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行政执法三项制度开展情况篇一

近年来，严格落实法治工作相关要求，深入推进气象法治建设，认真贯彻落实行政执法三项制度，确保执法过程公平公正公开，推动气象部门行政执法工作规范化，不断提升依法行政水平。

一、工作落实情况

（一）严格实施执法公示制。一是强化事前公开。梳理完善了市气象局权责清单，明确了职责、权责、依据、程序等内容。制作了行政执法流程图并及时公示。重点围绕“双随机、一公开”，推动行政执法工作深入开展，每年年初制定随机抽查联合检查计划和随机抽查检查计划，建立随机抽查事项清单、检查对象名录等，明确抽查内容和方式，通过统一平台向社会公布。二是强化事中公开。严格执行执法人员持证上岗、亮证执法工作要求，在执法活动中主动出具行政文书，并告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容。三是强化事后公开。对不符合监管要求的相关单位，按规定进行行政处罚，及时将结果进行公示。

（二）积极推进执法全过程记录制。重点采用文字记录、手机照片、执法记录仪录像等方式，对行政执法行为进行全程记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理，做好现场检查笔录记录工作。

（三）开展重大行政执法决定法制审核制。全面落实法制审核工作，成立并及时调整市局依法行政领导小组、行政执法决定法制审核工作领导小组。重大执法决定先经法制审核工作领导小组审核，报请领导再次审核后下达决定。同时，对重大复杂疑难法律事务，多方征求法律顾问、市司法局等相关意见建议再下达决定。

二、存在的问题

一是三项制度的内容还不够完善。二是在实施三项制度上不够规范，执法全过程记录方面资料的记录、保管等还有所欠缺。三是执法公示方式和渠道略显单一。四是重大行政执法决定法制审核方面，缺乏相应培训，法制审核人员法律专业知识不强，法律素养不高。

三、下一步打算

一是根据省最新出台的三项制度，结合我局工作实际，调整完善三项制度的内容，以制度管人、管事，促进执法行为规范。二是进一步细化明确行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式，规范执法制度建设。三是积极探索对行政执法事前、事中、事后的公示渠道，丰富公示途径，发挥微信等新媒体作用，强化公示效果。四是不断总结经验，严格落实“三项制度”，加大对法治工作人员的培训力度，针对法制审核人员进行重点培训，提高对法律法规政策的把握和运用。

 

行政执法三项制度开展情况篇二

(一)加强领导，完善组织。

按照区清理拖欠民营企业中小企业账款工作要求，总公司公司高度重视，立即组织各部门、各分公司召开专题会议，对清理拖欠民营企业中小企业账款工作进行了专题的研究和安排，并及时制定了工作实施方案，成立了领导小组，明确责任和工作要求。

(二)突出重点，明确清理目标任务。

按照我公司清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，一是遵照“边界清晰、突出重点、源头治理、循序渐进”的原则，采取疏堵并举、支持与惩戒结合措施，充分运用市场化、法制化手段，将各部门、各分公司因业务往来与民营企业形成的逾期欠款问题作为此次清理重点。二是明确目标任务。在2019年2月底前优先完成对存在有拖欠农民工工资等民生安全方面的工程项目欠款，中央、省级、市级或区级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款，有条件清偿的“两款一金”等欠款。对暂时难以落实偿还资金的欠款等，主动对接政府和有关部门，及时收回应收款项，各部门、各分公司要制定详细清偿计划，在2019年底完成清偿。在此阶段要落实好严防新增欠款，同时尝试将公司应付账款控制纳入内部绩效考核。对清理欠款工作台账进行动态管理，并对存在的问题早发现早整改。

通过自查，公司均未出现拖欠民营企业中小企业账款情况。

(一)加强清查力度。总公司及各分公司通过自查自纠、审计监督等多种方式加强清查拖欠民营中小企业账款的力度，做到不留死角，防止“边清边欠”“清完又欠”等现象。

(二)完善印证资料。严格按照区减负办相关规定，做好相关印证资料收集、整理、归档工作。

行政执法三项制度开展情况篇三

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为了使文旅系统全体职工提振士气，建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，促进个人和文化旅游事业发展，推动绩效考核工作经常化、规范化、全覆盖，结合文旅系统工作实际，特制定本监督考核制度。

一、组织领导

成立考核工作领导小组，由党组书记、局长任组长，党组成员、副局长为成员，领导小组下设办公室，办公室设在党政办公室，负责考核工作。

二、考核的周期、范围和对象

考核周期：月度小评、季度中评、年度总评

考核范围和对象：文旅系统二级单位及全体职工

三、考核的主要内容

（一）二级单位考核内容

1、哈民遗址服务中心（总分100分）

（1）宣传贯彻执行《中华人民共和国文物保护法》及有关法律、法规，制定和落实哈民遗址发展计划，增强全民族全社会的文物保护意识，发挥文化窗口作用等工作开展情况；（20分）

（2）对哈民遗址出土文物的征集、收藏、保管、陈列、展示等工作开展情况；（10分）

（3）对博物馆、保护展示馆文物按有关规定进行妥善保管，做好“三防”工作，确保文物安全等工作开展情况；（20分）

（4）做好“哈民文化”宣传，以新媒体手段为载体，弘扬主旋律，传递正能量等工作开展情况；（20分）

（5）哈民遗址项目建设及推进等工作开展情况；（10分）

（6）景区常态化疫情防控责任及措施落实情况。（20分）

2、文化市场综合执法局（总分100分）

（1）贯彻执行有关文化市场管理

（2）对文化、文物、旅游市场、宗教、蒙古语言文字领域的法律法规宣传情况；对全旗文化市场经营单位进行法律法规培训情况；对文化市场执法人员业务培训情况；（10分）

（3）依法查处娱乐场所、互联网上网服务营业场所的违

法行为情况；査处图书、音像制品、电子出版物和印刷、复制、出版物发行中的违法经营活动情况；（20分）

（4）依法对全旗景区景点、旅行社、星级酒店和乡村旅游点等旅游市场进行监督检查工作开展情况；（20分）

（5）常态化“扫黑除恶”工作开展情况；（20分）

（6）文化旅游行业领域疫情防控责任及措施落实监督检查。（20分）

3、乌兰牧骑（总分100分）

（1）贯彻落实***回信精神和《内蒙古自治区乌兰牧骑条例》，传承和弘扬乌兰牧骑精神，开展公益性演出，深入基层开展综合服务活动，丰富人民群众文化生活，铸牢中华民族共同体意识等工作开展情况；（20分）

（2）围绕宣传新时代中国特色社会主义思想、党史学习教育、铸牢中华民族共同体意识等创作优秀文艺作品，创新乌兰牧骑创作方式、表演形式和传播途径等工作开展情况；（20分）

（3）辅导群众业余文艺演出和创作活动，培养基层文艺骨干，保护、传承民间优秀传统文化等工作开展情况；（20分）

（4）开展对外文化交流活动等工作开展情况；（10分）

（5）制定年度培训计划，组织队员开展创作、编导、表演等培训，组织队员参加由国家艺术基金、内蒙古自治区举办的舞蹈、乐器、声乐、小戏小品等培训情况；（10分）

（6）疫情防控责任及措施落实情况。（20分）

4、文化和旅游事务服务中心（总分100分）

（1）旅游事业发展政策建设和规划等工作开展情况；（10分）

（2）打造全旗旅游景区景点、推进旅游项目建设等工作开展情况；（20分）

（3）积极开展旅游形象宣传营销等工作开展情况；（10分）

（4）积极进行旅游产品开发情况，指导全旗旅游景点、旅行社、旅游宾馆酒店和乡村旅游区点的宣传促销、创星评级和品牌创建及行业服务等工作开展情况；（20分）

（5）编制非物质文化遗产保护规划和实施工作。对国家、自治区和市级非物质文化遗产代表性项目和传承人的申报推荐以及基础认定工作。举办非物质文化遗产代表性项目展示、展览、展演等活动，组织开展非物质文化遗产交流、培训及宣传推广活动等工作开展情况；（20分）

（6）组织景区景点旅行社等开展常态化疫情防控责任及措施落实情况。（20分）

5、文化遗产保护中心（总分100分）

（1）组织开展全旗文化遗产资源普查调查，开展文化遗产档案资料收集、整理、保管和开发利用，组织宣传国家、自治区文物保护相关政策法规等工作开展情况；（10分）

（2）组织开展全旗文物考古调查和研究工作，配合自治区考古单位进行文物勘探、清理发掘工作。加强文物保护巡查和安全隐患大排查等工作开展情况；（20分）

（3）编制文物保护规划、文物古迹修复计划。开展旗级文物保护单位的评审和国家级、自治区级和通辽市级重点文物保护单位的申报推荐工作开展情况；（20分）

（4）组织开展博物馆的陈列、展览及文物藏品的保护征集、管理收藏、修复养护等工作。组织博物馆免费开放、社会教育等工作开展情况；（20分）

（5）组织开展革命文物调查征集、收藏保护、科学研究、陈列展示等工作。采取预防性保护措施、确保馆藏文物、标本、藏品的安全等工作开展情况；（10分）

（6）常态化疫情防控责任及措施落实情况。（20分）

6、图书馆（总分100分）

（1）开展图书等文献资料的收集、整理、分编、保存、呈缴、研究、利用等工作开展情况；（10分）

（2）面向社会公众免费开放，提供图书借阅和参考咨询等服务；（20分）

（3）推进图书馆智慧化建设、数字文化资源建设和服务等工作，推广创新服务项目等工作开展情况；（10分）

（4）开展教育培训、业务辅导、宣传展览、对外交流等公益性活动情况；（20分）

（5）为各乡镇配送图书、提供技术指导和服务等工作开展情况；（20分）

（6）图书馆常态化疫情防控工作开展情况。（20分）

7、文化馆（总分100分）

（1）组织开展具有导向性、代表性、示范性及公益性的社会文化艺术活动情况；（20分）

（2）开展公共文化、民间文化理论研究和群众文艺作品创作、开展社会宣传教育等工作情况；（10分）

（3）组织开展群众文化艺术培训活动等情况；（20分）

（4）开展文化交流活动等工作情况；（20分）

（5）承担数字文化馆建设服务推广工作情况；（10分）

（6）疫情防控有关工作开展情况。（20分）

（二）干部职工考核内容

根据干部管理权限，考核对象为由本单位管理的科级及以下职务、职级的公务员、参公人员、事业编人员及其它工作人员。

以所承担的工作任务为基础，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的日常表现，重点考核日常工作任务和阶段工作目标的完成情况，以及承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验的表现情况。

平时考核指标由共性、个性和动态指标三部分构成。共性指标是指政治品质、职业道德、廉洁自律、学习情况和工作纪律等方面；个性指标是指文化宣传、招商引资、立项争资、项目建设、常态化工作成效、专项工作成效、干部作风等基本要求；动态指标是指完成工作数量、质量、效率、成效和业务能力等方面。

考核结果根据指标评分情况分为好、较好、一般、较差四个等次。“好”为90分以上（含90分）；“较好”为80－89分（含80分）；“一般”为60－79分（含60分）；“较差”为59分及以下。

在承担急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验、防范化解重大风险时，表现突出、有显著成绩和贡献的，当期平时考核结果可直接确定为“好”等次。在重大关头、关键时刻不服从组织安排，不敢担当、不愿负责或者推诿扯皮、敷衍塞责造成不良后果的，当期平时考核结果可直接确定为“较差”等次。

四、考核程序和方法

对二级单位和干部职工的考核同步开展，考核“好”等次二级单位和干部职工人数比例原则上掌握在参加考核总数的40％以内。

（一）工作纪实。以周为周期撰写二级单位和个人工作纪实，在考核档案上如实记录本周工作任务，上周工作完成情况、未完成情况和未完成原因及完成时限等，内容尽可能进行细化、量化、具体化，对每一项工作任务提出数量、进度、标准等方面的要求；不能量化的，可在细化后提出明确的定性要求。

（二）工作小结。每月、季度最后三个工作日，被考核单位及人员对照平时考核指标，结合工作纪实，如实对本单位及工作人员当期表现情况进行总结，填写《月度考核登记表》（附件2）、《季度考核登记表》（附件3），以书面形式报监督考核办公室。

（三）审核评鉴。每月、每季度结束后十个工作日内，监督考核办公室对考核情况进行审核，根据阶段性目标和任务完成情况，进行赋分和提出考核等次建议报监督考核领导小组会议研究审定。

（四）结果反馈。召开监督考核领导小组会议向受考核单位及人员反馈考核结果，肯定成绩、指出不足，提出改进要求，听取本人意见。

（五）存档备案。领导小组办公室负责汇总平时考核结果并存档《平时考核结果人员名册》（附件5），作为年度考核结果的重要依据。

五、考核结果运用

（一）对平时考核结果为“好”等次的人员，以适当方式及时予以表扬或奖励。对平时考核一贯表现优秀的人员，在选拔任用、职务职级晋升、评先评优、学习培训等方面优先考虑。

（二）对平时考核结果为“一般”等次的人员，由其分管领导及时谈话提醒，同时帮助引导其查找分析原因，建立个人问题清单，制定整改措施，为其改进提高创造条件。对平时考核结果为“较差”等次的人员，及时批评教育，必要时进行诫勉。发现存在违纪违法问题的，按照有关纪律和法律法规处理。

（三）平时考核结果与年度考核结果挂钩，平时考核是年度考核的基础。年度考核优秀人选应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次人员中产生。当年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。当年平时考核结果一般、较差等次累计次数为5次及以上的，年度考核原则上应当确定为基本称职或者不称职等次。当年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

六、其他说明

（一）考核对象应当按照规定参加平时考核。对无正当理由不参加的，或在考核过程中有弄虚作假等行为的，视情况给予批评教育、责令检查；经教育后拒不改正的，当年年度考核确定为不称职等次。

（二）有下列情形的，参加平时考核，不确定等次：

1.新录用的人员在试用期内的；

2.病、事假累计时间超过当期平时考核周期一半的；

3.涉嫌违法违纪被立案审查调查尚未结案的；

4.法律法规规定的其他情形。

（三）因工伤、产假超过当期平时考核周期一半的人员，参加平时考核，一般可确定为较好等次。受处分或者组织处理、诫勉的人员平时考核，参照年度考核的有关规定处理。

被考核人员对本人考核结果有异议的，可以在得知考核结果15个工作日内书面向监督考核领导小组反映。

行政执法三项制度开展情况篇四

根据县委、县政府七五普法规划和上级业务主管部门的工作部署与要求，七五普法工作开展这五年来，我镇紧密结合工作实际，扎实有效地开展了依法治理和法制宣传教育工作。

(一)成立机构，加强领导

为加强对七五普法教育工作的领导，确保普法活动顺利实施，根据文件要求，我镇成立了以镇党委书记为组长、有关科室负责人为成员的七五普法工作领导小组。在健全组织机构的同时，我们对普法工作经费给予保障。普法工作离不开学习资料，我镇办公室在证订普法资料时，均以保证本部门本单位普法学习的需要为前提，干部学法读本的证订数均按照上级要求如数征订。同时，我们还结合自身执法的实际，对业务学习用书做到人手一册。

(二)明确任务，制订规划

为适应依法治理和普法工作的要求，进一步广泛深入地学习、宣传法律法规知识，特别是文化、体育、旅游法律法规知识，加强我县文化、体育、旅游管理法制建设，全面推进各项事业的依法管理，根据县七五普法规划要求，结合本部门实际，我们于20xx年11月制订出台了《县镇七五普法规划实施意见》，明确了指导思想、总体目标、普法对象及主要内容，制订了具体实施工作步骤。同时，根据规划，结合实际，每年都制定年度普法工作计划，从而在时间上、制度上、措施上、经费上保证了七五普法工作的扎实开展，加强了普法工作的针对性和实效性。

(三)精心组织，狠抓落实

自七五普法规划制定后，我镇按照《规划》提出的总体要求和具体部署，普法学习采取集中培训与自学相结合，面向全镇干部职工以及市场经营户，有计划、有步骤地开展了法律、法规、条例等的宣传教育活动，并取得了一定的实效。我镇定期组织干部职工学法，各村社干部组织举办各类法制培训班，这样从各个层面保证了普法教育宣传工作的有效开展。

这几年来，我们坚持组织学习了《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》以及《信访条例》等多部相关法律法规。此外，镇所有执法人员坚持每年自学法律时间不少于40小时，认真学习相关法律、法规和规章，交流执法程序中需要改正的地方和执法业务知识，不断提升执法业务水平。自觉增强依法行政意识，努力提高依法行政的水平和能力。在抓好本系统各个层次以及各类普法工作的同时，我们还十分注重对部门法规规章的社会宣传和普及工作。我们以每年124法制宣传日、626禁毒日等一系列活动为载体，通过悬挂标语、设置宣传栏、专题新闻报道、现场设摊接受群众咨询、发送宣传资料等形式大力宣传法律法规知识。

(四)强化管理，依法行政

每年坚持每月镇机关干部两次学习日，其中，一次用于法制培训会。内容以农村常用法律法规为主，对《选举法》、《婚姻法》、《人口与计划生育法》、《税法》、《土地法》、《行政许可法》、《道路交通法》等，由各主体部门人员任辅导员。重点解决乡镇机关工作人员依法行政，把行政管理转变为依法管理。努力提高依法办事、依法行政水平。

每年坚持每季度以镇为单位一次大会培训。对全镇全体镇、村、社干部党员进行法律法规知识培训。各村坚持每季度的村民大会，进行法制培训。重点解决全体干部依法行政，依法管理努力做到广大干部群众依法办事，提高广大干部群众的法律素质和社会化管理水平。

一是行政执法人员的法律素质与依法行政的要求相比，还有差距;二是对全镇各行业法制培训还有待加强;三是宣传方式有些单一、片面、覆盖面不广。

以上这些问题，需要我们在今后的普法工作实践中，认真加以改进。

1、进一步加大普法宣传力度。要通过法律进社县、送法下镇、举办法制培训班、印发宣传资料、展出宣传版面等活动为载体，广泛开展法律宣传，不断提高全社会法制意识，创造良好的社会氛围和执法环境。

2、进一步加强公务员和执法队伍建设。按照公务员和执法队伍建设目标要求，以抓好办案和行政审批质量效率为突破口，继续抓好公务员和执法人员的岗位业务培训及职业道德建设，进一步提高公务员和执法人员的政治业务素质及执法水平能力。

行政执法三项制度开展情况篇五

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根据**文件精神，结合《中共xx县纪委办公室关于“点题整治”营商环境热点难点问题的通知》，我县高度重视，有组织有计划部署启动规范行政执法专项行动，取得了初步成效，现将主要工作汇报如下：

一、健全组织机制，强化职责分工

高度重视规范行政执法工作，成立了规范行政执法专项行动工作小组，建立工作机制，分解工作任务，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围，为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案，将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化，分解到每个时间段，下发到各部门对照执行，严格落实。

二、重点工作推进情况

（一）严格执法主体和执法人员管理

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作，扎实做好全国统一行政执法证件换证工作，确保全县行政执法证件管理到位，全县共*个乡镇、*县直部门符合换证条件共*人，为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试，实现应考尽考，全县在编干部报名*人，其中乡镇*人，县直行政执法部门*人。

（二）在规范行政处罚自由裁量权方面

开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作，印发《中共**县委**工作的通知》，转发《**通知》，指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作，截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个，分别为：水土办、审计局、市监局（执行省局文件）；
目前执行省市制定文件的19个，分别为：生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联；
正在梳理的单位3个，分别为城管局、工信商务局、财政局。

（三）在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》，对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时，及时研究制定了《**县市场监督管理局**规范》及《**县市场监督管理局**工作规则》，以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训，并及时更换新的行政处罚流程图。

（四）在落实行政执法规范化方面

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设，出台《**县人民政府办公室关于**实施意见》，组建协调工作组织，成立由县长为组长，相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组，协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度，各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员，负责加强与县司法局沟通，定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件，组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况，并列入年终绩效考核，要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作，全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《**省司法厅关于**的通知》，指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《**制度实施方案》，细化了“三项制度”责任落实，转发了《**市市场监督管理局行政执法公示规定（试行）等三项制度》，明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《**省行政执法条例》《**省重大行政执法决定法制审核办法》等要求，严格落实重大行政执法决定法制审核制度，对重大行政决定进行备案审核，要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单，向社会公告，同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前，要报送本法制机构进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出相应的行政决定。目前，县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制，推行阳光执法。转发《**市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》，指导重点执法部门依托**县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址，接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法，执法中不阻碍企业的正常生产经营行为，执法文书填写规范，涉案相关资料齐全，行政处罚案件由案审委员会集体讨论，重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录，行政处罚实行罚缴分离制度。

（五）推进包容审慎执法方面

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作，在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点，增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力，进一步优化营商环境，激发市场活力。县市场监管局转发了《**市市场监管局关于**工作指导意见（试行）》，对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局**年*月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施，推进包容审慎执法，确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

（六）在开展行政执法案卷评查方面

一是持续开展行政执法监督工作，印发《**县2021年度行政执法案卷评查工作方案》，开展上半年案卷评查，并形成《关于**县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

从抽查的情况看，大部分行政处罚案件的执法人员能严格在法定权限内执法，案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当，较好地规范行使行政处罚自由裁量权，推进落实包容审慎执法。行政许可案卷能按照行政许可程序规定规范收取申请材料，认真审查行政许可审批申请提交的材料，按时准确作出准予或不予行政许可决定；
能在法定时限内颁发许可证并归档，未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来，进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

行政执法三项制度开展情况篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

一、健全组织机制，强化职责分工

高度重视规范行政执法工作，成立了规范行政执法专项行动工作小组，建立工作机制，分解工作任务，形成一级抓一级、层层抓落实的良好工作氛围，为规范行政执法工作的顺利开展提供有效的组织保障。制定开展规范行政执法专项行动实施方案，将活动的时间、内容、目标、要求等进行细化量化，分解到每个时间段，下发

二、重点工作推进情况

（一）严格执法主体和执法人员管理

一是全面开展全县行政执法人员编号和信息采集工作，扎实做好全国统一行政执法证件换证工作，确保全县行政执法证件管理到位，全县共10个乡镇、25县直部门符合换证条件共514人（不含公安系统），为依法执法提供了基础保障。二是组织参加全省行政执法资格考试，实现应考尽考，全县在编干部报名403人，其中乡镇167人，县直行政执法部门236人。

（二）在规范行政处罚自由裁量权方面

开展行政执法自由裁量权基准汇总和调整工作，印发《******xx县委全面依法治县委员会办公室关于开展规范行政自由裁量权工作的通知》（x委法办〔2021〕6号），转发《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》x委法办〔2021〕7号），指导全县行政执法机关开展规范行政执法自由裁量权重新梳理工作，截止目前全县行政执法自由裁量权梳理已完成单位3个，分别为：水土办、审计局、市监局（执行省局文件）；目前执行省市制定文件的19个，分别为：生态局、农业农村局、应急局、卫健局、新广局、交通局、文旅局、地震办、民政局、民宗局、公安局、科技局、司法局、退役军人局、住建局、统计局、人社局、水利局、残联；正在梳理的单位3个，分别为城管局、工信商务局、财政局。

（三）在贯彻实施新修订《行政处罚法》方面

组织全县各执法部门参加全市统一的《行政处罚法》培训。县市场监管局根据新修订的《行政处罚法》及《市场监督管理行政处罚程序规定》《市场监督管理行政处罚听证办法》，对全系统的执法人员就行政处罚案件适用程序及办案期限、期间计算变化等相关问题作出工作提醒。同时，及时研究制定了《xx县市场监督管理局行政处罚决定审核若干规范》（x市监〔2021〕35号）及《xx县市场监督管理局重大案件部门负责人集体讨论工作规则》（x市监〔2021〕36号），以适应法律规章的变化。县交通局对交通运输执法大队全体人员开展新修订的《行政处罚法》的学习培训，并及时更换新的行政处罚流程图。

（四）在落实行政执法规范化方面

一是持续开展行政执法“三项制度”规范化建设，出台《xx县人民政府办公室关于落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施意见》（x政办〔2019〕62号），组建协调工作组织，成立由县长为组长，相关执法部门主要负责人为成员的行政执法“三项制度”工作领导小组，协调解决工作推进中的难题。建立联络员制度，各行政执法单位指定一名工作人员作为“三项制度”联络员，负责加强与县司法局沟通，定期报送本单位工作进度与困难。出台我县“三项制度”工作方案及相关配套文件，组织督察各行政执法单位行政执法“三项制度”执行情况，并列入年终绩效考核，要求各部门进一步加强行政执法“三项制度”工作，全面落实行政执法“三项制度”工作要求。转发《福建省司法厅关于福建省全面推行行政执法三项制度相关清单指南流程图参照样式的通知》（x委法办〔2021〕1号），指导各部门制定清单、指南、流程图。县市场监管局印发了《全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》，细化了“三项制度”责任落实，转发了《xx市市场监督管理局行政执法公示规定（试行）等三项制度》，明确了“三项制度”的各项内容、具体要求等事项。严格执行《福建省行政执法条例》《福建省重大行政执法决定法制审核办法》等要求，严格落实重大行政执法决定法制审核制度，对重大行政决定进行备案审核，要求各行政执法部门制定重大执法决定法制审核目录清单，向社会公告，同时报送同级人民政府司法行政部门备案。要求各行政执法部门在做出重大行政决定前，要报送本法制机构进行法制审核，未经法制审核或审核未通过的，不得作出相应的行政决定。目前，县市场监管局、卫健局、城市管理局、应急局、农业农村局、工信商务局、住建局已通过县政府网站公示了《重大行政执法决定法制审核目录清单》。

二是落实行政执法责任制，推行阳光执法。转发《xx市人民政府办公室关于进一步规范行政执法的通知》，指导重点执法部门依托xx县政府门户网站向社会公布执法投诉监督电话、地址和网址，接受社会监督。一线执法人员均持有效执法证件亮证执法，执法中不阻碍企业的正常生产经营行为，执法文书填写规范，涉案相关资料齐全，行政处罚案件由案审委员会集体讨论，重大执法决定由单位相关股级干部参与讨论形成记录，行政处罚实行罚缴分离制度。

（五）推进包容审慎执法方面

联合县监委开展不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单试点工作，在农业、交通运输、文化市场、市场监管、城市管理、应急管理等六支综合执法队伍开展试点，增强行政相对人对自身行为的预见性和自我约束能力，进一步优化营商环境，激发市场活力。县市场监管局转发了《xx市市场监管局关于落实包容审慎监管推行首次轻微违法行为不予行政处罚工作指导意见（试行）》，对41个违法行为在满足不予行政处罚清单所列举的条件基础上可以不予行政处罚，为各类市场主体特别是中小企业、新业态企业提供更加宽松的制度环境。县应急局参照市应急局2020年9月份关于落实安全生产行政处罚“三张清单”的工作措施，推进包容审慎执法，确定不予行政处罚、从轻或减轻行政处罚事项清单。

一是持续开展行政执法监督工作，印发《xx县2021年度行政执法案卷评查工作方案》（x委法办〔2021〕8号），开展上半年案卷评查，并形成《关于xx县2021年上半年行政执法案卷评查情况的通报》（x委法办〔2021〕12号）。二是配合县纪委对县市场监管局、自然资源局、应急局、城市管理局、交通运输局等5个部门开展行政执法行为专项监督检查。

从抽查的情况看，大部分行政处罚案件的执法人员能严格在法定权限内执法，案件能做到认定事实清楚、证据充分、适用法律正确、程序合法、量罚适当，较好地规范行使行政处罚自由裁量权，推进落实包容审慎执法。行政许可案卷能按照行政许可程序规定规范收取申请材料，认真审查行政许可审批申请提交的材料，按时准确作出准予或不予行政许可决定；能在法定时限内颁发许可证并归档，未发现擅自实施行政许可或存在兜底性条款。

我县自开展规范行政执法专项行动以来，进一步推动了执法人员公正执法、文明执法、阳光执法。

行政执法三项制度开展情况篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

我局作为县政府的行政执法部门，承担着全县环境执法监管业务工作。在县委、县政府的正确领导下，在县人大的有力监督与大力帮助下，我局认真贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，践行全心全意为人民服务的宗旨意识，狠抓环境依法行政和行政处罚工作不放松，做到执法与服务并举，查处环境违法行为与解决环境问题相结合，努力提升环境依法行政和行政执法工作水平，真正做到服务县域经济发展、促进社会和谐稳定，为加快建设创新驱动经济强县、生态宜居美丽xx奉献环保力量。

深入贯彻县委书记xxx在县委十一届三次***暨全县经济工作会议上的讲话精神，要在治理污染和修复生态上展现新作为，坚决打赢蓝天保卫战，提升人民群众的“蓝天幸福感”。工作开展以防治污染和生态破坏为重点，以实施行政执法责任、规范执法行为、增强服务意识、严格责任追究为工作方法，以惩治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为突破口，采取一系列措施不断提高环境执法水平和行政服务能力。始终坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的基本原则，依法行政、文明执法，积极为我县的环境保护事业发展保驾护航。

做到以法律为准绳，做到有法可依。深入贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律。

为保障行政执法工作有序开展，我局聘请了专业法律顾问，对所有行政处罚案卷进行逐一审核、把关，做到规范、合法、细致。

以抓好“行政执法队伍建设”这个牛鼻子为切入点，在严守准入门槛、强化教育培训、推进信息公开、加强监督问责等方面下足功夫。

一是认真落实行政执法人员资格管理制度，做好行政执法证件清理换发工作。未经培训或考试不合格者一律不准进入行政执法队伍，取得行政执法证件后，方可上岗执法。通过严格的程序，将政治素质高、理论修养好、专业能力强的人才留住用好，从而提升行政执法队伍的业务素质和整体水平。

二是强化行政执法教育培训。按照政府法制办、市局要求定期组织执法人员参加培训，进一步提高法律素养和综合业务能力。

三是推进行政执法信息公开。要做到主动接受社会监督,行政执法人员必须持证上岗，执法时主动亮证。我局执法人员均统一配备执法记录仪，做到执法全程记录，建立和完善行政执法案卷管理制度，确保所有执法工作都有据可查，所有行政案件都在阳光下运行，切实提高执法活动的透明度。

四是加强行政执法监督。定期邀请人大代表、政协委员及企业代表对我局行政执法工作进行监督和指导，高度重视人大代表等提出的各项意见、建议，及时召开党组会议深入研究、认真撰写意见答复，获得了各位代表的肯定。同时，认真听取企业代表的意见和建议，并拿出具体完善措施，促进环境行政执法工作更上新台阶。

五是加强行政执法队伍建设。加强行政执法队伍管理、丰富行政执法队伍经验、明确行政执法队伍建设目标、优化执法人员队伍结构，提高行政执法队伍整体素质，打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的环保执法铁军，加强警示教育、提高尽职免责意识。

我局高度重视，采取积极应对措施，采取全方位、全覆盖的细致排查，深入开展重点问题的自查自纠，掌握详实的第一手资料。针对督查中发现的问题，采取超常规措施，倒排工期、挂图作战，确保安排及时，部署到位，措施得力，明确责任分工,强化责任意识,确保交办问题及时整改到位。

今年以来，上级共交办我县环境问题xx个，已完成整改xx个，整改完成率xxx%。

一是提高思想认识，提前谋划。认清当前环境信访工作严峻的形势，自上而下传导压力，提前谋划，周密部署，做好xxxxx热线宣传工作，营造人人参与环保，人人监督环保的浓厚氛围。

二是抽调精干力量，成立环境信访举报中心。确保两人一岗xx小时值守xxxx环保举报热线，在工作中认真落实环境信访举报“四个一”，确保第一时间接访、第一时间处置、第一时间反馈、第一时间解决。

1、开展了大气污染综合治理攻坚行动、“散乱污”企业治理攻坚行动、大气污染问题强化整改专项行动等多个专项行动。xxx年x月份我县空气质量在全市排第xx名，x月份排第xx名,x月份在全县上下共同努力下，我县空气质量在全市排第x名。

2、开展“散乱污”企业再排查再清理再整治专项行动，制定并印发了《xx县“散乱污”再排查再清理再整治专项行动实施方案》、制定出台了铸造业、涉水涉气企业、机加工企业等各行业整改提升方案，做到摸清底数清单、分类进行整治。

1、进一步规范行政执法工作。坚持以人为本、文明执法，依法依规严格程序、严控裁量处罚。加大标准化执法推行力度，强化内部管理，规范执法行为，不断提高依法行政水平。进一步提升环境执法队伍形象，使行政执法行为更加规范化、合理化、人性化。

2、继续狠抓制度建设，进一步夯实群众根基。加强党组织建设，坚持不懈地抓好各项制度规定的落实。将党性教育贯穿于我局行政执法工作全过程。

3、以加强行政执法效能建设带动促进全局各项重点工作持续、稳步、快速推进。

4、学习各单位先进典型经验，做到走出去、引进来，对标先进单位行政执法的好的做法、好的作风。

我局行政执法工作虽然做了一些工作，也取得了一定成绩，但是环保工作关系社会民生，我们还有许多工作要继续埋头苦干，努力打造天蓝、地绿、水清的新xx。我的汇报完毕，不足之处请各位领导批评指正。

5、做好环境执法宣传工作。我局开展立体化、多层次、多方位的形式多样的环境执法宣传工作。利用电视台、微信平台、农村大喇叭等渠道，同时，采取发放宣传材料、悬挂宣传条幅等多种形式，深入企业、学校、社区、农村、做到全方位、全覆盖的宣传，形成环境执法宣传常态机制，营造全社会共同参与的浓厚氛围。

行政执法三项制度开展情况篇八

我乡以党的十九大精神为指导，在县委、县政府正确领导下，以加强法制宣传教育，增强干部群众的法律意识和法制观念，以推进依法治乡进程为根本出发点把法制宣传教育、依法治理同经济建设和精神文明建设紧密结合起来，转变政府职能，深化行政管理体质改革，不断提高行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面做了大量工作，为保障和促进我乡社会经济发展发挥了重要作用。

45周岁以下4人。

（1）加大普法宣传工作，全面提高法制意识

为了加大普法力度，提高干部群众法制意识，我乡各行政执法部门充分利用广播、张贴标语、专题学习、送学进寺庙、送学进学校等形式大力开展了法律宣传，发放宣传资料1500余份，向全乡人民、全校师生、全寺庙僧侣宣传、普及法律法规知识，强化了普法力度，增强了人民群众的法制意识。

（2）严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，在乡行政执法责任制领导小组的统一安排下，我乡各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，且每个村配齐一名法律顾问，法律顾问法律咨询解答服务实现100%全覆盖。

（3）加强监督，确保行政执法责任制的实施

乡人大、乡纪委在行政执法、政务公开等工作中充分发挥主导监督作用，有计划、有重点地开展对行政执法、政务公开工作的检查，并定期评议执法单位和人员的执法意识、执法能力、执法水平，有效的增强了我乡各行政执法部门严格执法的法律意识。

（详情见赋权下放的事项建议清单）

（一）主要问题

一是乡镇机构管理的制约，乡镇干部大多身兼数职，工作多，流动性大，执法队伍素质不高，而法律是成系统、成体系的博大精深的知识，乡镇执法主体法律意识淡薄。

二是个别农户只要权利不要义务，只顾个人利益，没有全局观念，给基层工作造成了很多被动。

三是执法程序不规范，在行政过程中重结果轻过程。没有严格按照规范程序执法，且老百姓习惯于传统宗教习惯解决，排斥干部用法律的手段解决。

（二）原因分析

一是行政立法和行政规范性文件制定中存在着部门利益化倾向，公开透明和公众参与不够，缺乏充分的法律论证。

二是公务员的法律素质参差不齐，依法行政的观念、能力和水平有待进一步提高。

三是对行政权制约、监督机制不完善，执法不严，违法不究，缺乏严格的执法责任制。

外部，由县级部门，对行政执法人员进行评议，促使乡镇行政执法人员自觉依法行政。

二是要维护稳定，适当放权，赋予乡镇适当的权力，并予以支持，使乡镇能充分发挥作为一级证权机关的职能，提高乡镇及时有效化解矛盾和维护社会稳定的能力。

二是建立一支具有较高法律素质的干部队伍，转变思维方式和工作方式，按照依法行政的要求，注重运用法律手段，提高法律意识，做好依法行政。

这种写法耳目一新！