2023年在人社工作会上的讲话5篇(精选)
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在人社工作会上的讲话篇一
县委县政府决定召开这次全县档案工作会议,主要是回顾总结20xx、20xx年度我县档案工作,表彰20xx、20xx年度我县档案工作先进集体和先进个人,安排部署今年和今后一个时期我县的档案工作。全面落实科学发展观,开创光山档案工作新局面。
刚才邵县长宣读了《县委办公室、县政府办公室关于20xx、20xx年度档案工作先进单位和先进个人进行表彰的决定》,我对受表彰的45个单位和36名先进个人表示热烈的祝贺。档案局余伦局长作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇办事处、县直各单位认真贯彻落实。回顾过去的两年,我县档案工作在县委县政府的正确领导下,在档案规范化管理、民生档案管理、档案资源建设,新农村建设档案等方面展示了亮点,实现了突破。多项工作走在了全市前列,得到了上级部门的高度认可和表彰,县委县政府感到很满意。在此,向各位档案工作者并通过你们向关心和支持全县档案事业发展的各届人士表示衷心的感谢。下面我就进一步加强新时期档案工作讲三点意见。
一、 进一步提高重视程度
档案工作是党和国家事业的重要组成部分,一直受到中央、省市领导的高度重视。、等中央领导多次对档案工作作出重要指示,要求切实履行档案工作职能,努力实现档案工作又好又快发展,不断开拓档案事业科学发展新局面。各级领导对档案工作的指导和讲话精神,充分体现了对档案工作的高度重视和支持。当前,少数同志也许还存在一些模糊认识,认为档案工作离中心工作较远,离领导关注较远,再怎么努力工作也增不了多少光,出不了多少彩。这种认识是片面的,错误的。其实,档案工作是一项特殊的工作,以特殊的方式助推全县经济社会发展,为党委政府科学决策提供可靠依据,为传承文明,造福社会提供有效载体,越来越被领导和社会各界重视。档案工作不可或缺、无可替代。
从我县档案工作的实际情况看,近年来,县委县政府高度重视档案工作,分管领导安排档案工作具体到位,档案保护经费列入县本级财政预算,档案部门的工作条件得到改善,每两年表彰一批档案工作先进单位和先进个人,一批德才兼备的档案战线同志得到提拔和重用。正是因为县委县政府的重视和支持,我县档案工作才能不断取得新成绩,特别是在企业改制、服务民生、信访稳定、新农村建设、六城联创等热点难点工作中,档案工作为领导决策发挥了参谋作用。随着社会对信息价值认识的不断提高,档案部门也面临着越来越多的社会服务需求。如何更好地服务民生、服务社会,这是档案战线同志们永恒的工作主题。所以说,全县各级各部门,尤其是单位的一把手们,要进一步提高认识,高度重视和支持档案工作,在工作时间、工作经费、工作条件等方面,给予档案工作具体支持,确保全县档案事业持续不断地提升和发展。
二、进一步提升工作实效
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕县委县政府的工作大局,贴近中心工作、贴近民生需求,只有这样,才能更好地发挥档案工作资政育人、惠及群众的服务作用。
要在档案资源建设上下功夫。要树立“大档案”观念,不断拓宽档案接收、征集的内容和范围,要确保归档的文件齐全完整。凡是列入档案移交进馆范围的单位,必须按要求做好向县档案馆移交档案的工作。当前,要加强对全县农村改革发展综合试验区建设、全县重大项目建设、重点民生工程等方面档案的管理工作,要下大力气指导和帮助民营企业、各种新型社会组织开展好档案工作。
要在档案利用服务上下功夫。要树立全方位的“大服务”观念,彻底摸清档案“家底”, 加快档案数字化、查阅手段多样化建设进程,进一步增强档案的公共服务能力。要加快档案资源整合步伐,认真把有利于各级领导决策,有利于部门开展工作,有利于广大人民群众利用的档案资源整合好,并利用光山档案网等现代传播平台发布广大人民群众急需的档案信息,及时开放可以开放的档案资源,为全社会提供更全面、更便捷、更高效的档案信息查询服务。最大限度的发挥档案资源资政育人、服务民生的独特作用。
要在档案室建设上下功夫。各单位要充分认识档案室建设的重要性,克服困难,加大投入,力争在“”期间,把我县90%以上的机关档案室建成省档案局规范化管理认证标准的档案室(目前全县只有40%),确保档案不丢失、不损坏,不泄密,实现档案的永久保存和利用。
要在档案法规宣传上下功夫。我县已经制定了档案法规的《六、五普法宣传规划》,各级各部门要进一步加大对《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》的宣传教育和贯彻实施力度,不断提高各级领导干部、机关工作人员和企事业法人代表及社会广大群众的档案法制意识。依法管理档案,依法利用档案,让档案工作依法科学发展。
三、进一步强化保障措施
要强化工作领导。全县各级各部门要继续贯彻落实好省、市县关于进一步加强新时期档案工作相关文件精神,将档案工作列入重要议事日程,实行领导岗位责任制,明确分管领导,单位班子每年至少要研究一次档案工作,切实解决档案工作中的实际困难和问题;分管档案工作的领导要经常听取工作情况汇报,加强协调,为档案部门和广大档案工作者开展工作提供支持。
要加大投入力度。我县已经把档案事业建设列入“”发展规划,将档案日常维护经费列入县级财政预算。下一步,将抓住国家重点支持中西部地区档案馆舍建设的机遇,积极争取新馆建设项目,力争早日建成一个高标准的县级档案馆。各乡镇办事处、县直各单位要加大投入,力争建成高标准的机关档案室,尽早通过省档案局的达标认证。
要加强队伍建设。各单位要按照政治素质好、文化水平高、专业能力强、思想作风硬的标准,配好档案工作人员。积极支持档案工作人员参加专业技术培训工作,要关心档案干部的工作和生活,认真解决好他们在工作、生活等方面的实际问题,使他们能够安心努力地干好本职工作。
同志们,做好新形势下的档案工作,责任重大、使命光荣。全县各级各部门所有档案工作人员,要把“为党管档,为国守史”作为自己的神圣职责,本着对党和人民高度负责的精神,爱岗敬业,扎实工作,不断开创档案工作新局面,为我县经济和社会发展做出新贡献。
谢谢大家!
在人社工作会上的讲话篇二
;在全县组织工作会上的讲话+在区委工作会上的讲话
(2019年4月24日)
同志们:
刚才,6家单位作了交流发言,高涛部长对全县组织工作进行了总结安排,很全面,很系统,希望大家认真领会,抓好落实。下面,结合我县党建和组织工作,我讲几点意见。
一、站在政治和战略的高度,深入学习贯彻习总书记关于党的建设和组织工作重要思想
去年7月初,全国组织工作会议在北京召开,习总书记出席会议,并发表了重要讲话,深刻总结了党的十八大以来党的建设和组织工作取得的实践成果、理论成果,深刻阐述了新时代党的组织路线的科学内涵、实践要求,深刻指明了新时代党的建设和组织工作的方向目标、重大任务,是指引新时代党的建设和组织工作的纲领性文献,我们要深刻学习领会。
一要深刻领会把握习总书记关于党的建设和组织工作重要思想。党的十八大以来,总书记站在历史和战略的高度,紧紧围绕长期执政条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这一根本问题,提出了一系列新理念新思想新战略,形成了关于党的建设和组织工作重要思想。全县各级党组织要认真学习领会习总书记关于党的建设和组织工作重要思想,在领会实质、结合实际、落到实处上下功夫,不断开创党的建设和组织工作新局面。
二要深刻领会把握新时代党的建设和组织工作的地位和作用。总书记指出,“伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程”。办好洪洞的事情,关键在党,关键在人。我们以“保优夺魁”为目标指引,持续将“五大战略”蓝图绘到底,努力推动高质量发展,迫切需要全面推进党的建设新的伟大工程,建设高素质干部队伍,增强各级党组织和广大党员的创造力、凝聚力和战斗力。只有把党的建设和组织工作抓好了,党组织坚强有力了,党员干部作用充分发挥了,各项工作才能有正确的方向和推进落实的坚强力量。
三要深刻领会把握新时代党的组织路线的科学内涵和实践要求。总书记在讲话中创造性地提出了新时代党的组织路线(全面贯彻新时代中国特色社会主义思想,以组织体系建设为重点,着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤,为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证),这既是理论的,也是实践的,要在推进党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党的实践中切实贯彻落实。一是“全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”。这是组织工作的思想指南,是贯彻新时代党的组织路线必须把握好的首要问题。二是“以组织体系建设为重点”。组织严密才能行动有力。这充分体现了组织体系建设在党的建设中的基础地位和支撑作用。三是“着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱国奉献的各方面优秀人才”。党的干部是党和国家事业的中坚力量,人才是第一资源,“两个着力”就是组织工作的重要抓手。四是“坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤”。这是我们党选人用人的一贯要求,为我们选什么样的人、怎么用人确立了准绳。五是“为坚持和加强党的全面领导、坚持和发展中国特色社会主义提供坚强组织保证”。这深刻阐明了坚持新时代党的组织路线的根本价值所在。我们要深入贯彻新时代党的组织路线,坚持把党的领导与加强党的建设统一起来,坚持把加强党的建设与推动改革发展结合起来,坚持把净化政治生态与优化发展环境联系起来,以坚强组织保证推动各项工作迈上新台阶。
二、坚持以提升组织力为重点,从严抓实基层党组织体系建设
党的力量来自组织。组织力就是生命力、战斗力。虽然我们“三基建设”取得突出成绩,但从市委巡察反馈意见来看,短板依然存在。要把党的组织体系建设摆在更加突出的位置,把党的政治优势、组织优势充分发挥出来。
一要讲政治,明规矩,发挥政治建设的统领作用。政治建设是党的根本性建设,决定着党的建设方向和效果,统领着党的其他各项建设。必须旗帜鲜明讲政治抓政治,为组织建设凝神聚魂。要严明党的政治纪律和政治规矩,把践行“两个维护”作为最高政治原则,坚决维护习近平总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,真正做到总书记要求的“如身使臂,如臂使指”。党员干部无论处在哪个领域、哪个层级、哪个单位、哪个组织,都必须对党忠诚、言行一致,不耍任何小聪明,不搞任何小动作,决不搞两面派、做两面人。要严肃党内政治生活,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,围绕增强政治性、时代性、原则性、战斗性,贯彻执行好民主集中制,扎实开展好批评和自我批评,落实好“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度,时时添好柴、生好火、保好温,烧旺党内政治生活的“大熔炉”,防止成为没有温度的“冷灶台”。要发展积极健康的党内政治文化。把党内政治文化建设渗入党组织的一切活动中、渗入党员干部的日常工作生活中,以此明方向、辨是非、定行止,自觉践行忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决防止封建腐朽道德文化沉渣泛起。
二是抓班子,带队伍,构筑坚强严密的组织体系。推动经济高质量发展、打赢三大攻坚战、实施乡村振兴战略等工作是我县当前和今后一段时期的重大任务,各级党组织要在贯彻落实党中央和省委、市委、县委决策部署上,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。要构建党建责任体系,发挥党建工作领导小组的作用,建立县委全面领导、组织部门牵头协调、相关部门加强指导、行业系统有力推动的基层党建工作格局,推行基层党建工作现场会、月研判、季调度等有效做法,完善党组织书记抓基层党建问题清单、任务清单、责任清单,以责任落实来推动工作落实。要始终坚持基层党组织领导核心地位不动摇,建强带头人队伍,精准选派村第一书记,强化对基层党组织负责人的教育培训,重点提高党务工作创新、做好群众工作、化解基层矛盾的能力。要加强党员队伍建设,严把党员入口关,严格政治审查,注重从青年农民、高知识群体等重点群体和非公有制经济组织、社会组织中发展党员,优化党员队伍结构。要加强党员教育管理,探索推行党员分类管理,加强和改进流动党员管理工作,切实将党性教育融入日常、抓在经常。要适应互联网时代的新特征,充分运用大数据、智能化手段,探索推广“互联网+党建”“智慧党建”等新模式,确保党的组织网上网下都有声音、有服务、有影响力。
三是固阵地,强服务,提升基层阵地和服务功能。阵地建设是基层党建的基石。要持续解决好基本阵地、基本保障等问题,不断提升保障水平和服务能力。要严格执行基层党组织运转经费、党组织活动经费和干部待遇保障等规定标准,加强阵地建设,持续深化“三基建设”,全面提升阵地规范化水平。要加强党支部建设,严格执行党支部工作条例、党务公开条例等党内条例规定,全面推进基层党组织支部建设标准化、组织生活正常化、队伍管理规范化、工作制度体系化、阵地功能一体化、引领发展组织化建设。要落实服务功能,推进服务型基层党组织创建,在强化服务中转变工作方式、改进工作作风,在服务群众中组织群众、宣传群众、发动群众、在服务群众中赢得群众对基层党组织的认可和支持、对党的信任和拥护。要扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖,统筹抓好城乡结合部、流动人口聚集地等社情复杂地域,抓好产业园区、协会和新兴业态等工作薄弱领域党建工作,做到哪里有群众哪里就有党的工作,哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。
四是抓融合,促长效,推动基层党建创新发展。推进党建创新融合发展是适应新形势的必然要求。要持续抓好党建融合创新发展,进一步增强基础党建工作的实效性和引领力。在党建与扶贫产业融合上,要抓好村集体经济壮大工作,探索村集体经济“党建+”发展模式,持续培育提升农民组织化程度。在党建与乡村振兴融合上,要重点打造“党组织+公司+基地+党员+群众”“党支部+合作社+农户”等党建促发展模式,引导基层支部和党员因地制宜、因人制宜,结合当地资源找路子、上项目,提升自我发展能力,助力乡村振兴。要以党员挂牌为载体,探索“党员中心户”培育工作,加大对党员带头致富、带领群众共同致富的支持力度,形成强大的示范辐射效应。在党建与社会维稳融合上,要结合开展扫黑除恶专项斗争,整顿软弱涣散基层党组织,深挖彻查“关系网”“保护伞”,深入整治村霸、“蝇贪”、宗族恶势力,着力解决一些基层政权被干扰侵蚀问题,让人民群众拥有更多获得感、幸福感和安全感。
三、全面贯彻新时期好干部标准,培养忠诚干净担当的高素质干部队伍
为政之要,首在用人。高素质的干部,需要高质量培养。总书记提出建立干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”,充分体现了我们党对新时代干部工作规律的深刻把握。我们要全面贯彻新时期好干部标准,着力抓好“五大体系”建设,用好的导向、好的机制、好的作风把好干部用出来、管出来、带出来。
一要注重知事识人。考察识别是干部选拔任用的前提和基础。只有考得精准,才能用得合理。过去,我们是有教训的,出现“活该局长”就跟考核不深、识人不准有很大关系。要强化日常全面考核。既要下足平时功夫,又要注重赛场选马,全面及时掌握干部的工作圈、生活圈、社交圈,摸准干部“活情况”,看清“庐山真面目”。要注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现,既在小事上察德辨才,又在大事上看德识才。要突出分类区别考核。不能一把尺子量到底,要根据不同地区、不同领域、不同对象特点建立分类考核评价机制,坚持个性化考核、精准化评价,“量身定制”考核标准,确保考核的科学性、精准性、实效性。要注重近距离考察。带上“望远镜”“显微镜”,近距离、多角度考察干部,听其言、看其行,观其德、察其心,到群众中去了解干部、识别干部,使选出来的干部让组织放心、群众满意、干部服气。要加强年轻干部培养。总书记强调,培养造就一代又一代可靠接班人,是党和国家事业发展的百年大计。中央专门制定了《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的意见》,我们要切实增强责任感、使命感,以更长远的眼光、更有效的举措,及早发现、及时培养、源源不断培养选拔适应新时代要求的优秀年轻干部,确保党和人民的事业薪火相传。
二要注重从严管理。好干部是选出来的,更是管出来的。要深入研究新时代干部管理工作的特点和规律,坚持管思想、管工作、管作风、管纪律相结合,最大限度防止干部出问题。要全方位管理,把行为管理和思想管理统一起来,把工作圈管理和社交圈管理衔接起来,把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来,做到不留盲区、不留死角、不留空档。要经常性管理,抓早抓小、防微杜渐,对干部的苗头性、倾向性问题,要及时批评教育,常念“紧箍咒”,“木鱼”天天敲,防止干部“小洞不补、大洞吃苦”。要多渠道发力,既着力强化党内监督,又综合发挥群众监督和舆论监督等重要作用,增强监督合力。加强干部监督管理,“一把手”是关键。要盯住这个“关键少数”,真正管到位上、严到份上,起到管好一个带好一片的效果。
三要注重正向激励。水不激不跃,人不激不奋。严管与厚爱从来都是“一个硬币的两面”。去年中央出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》,我们也制定了相应的实施意见,要认真抓好落实,结合实际建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,凝聚干事创业的强大正能量。要把实干者选用起来。干部干部,要干字当头。对真干事、能干事、干成事的干部,要及时大胆用起来。对做样子、混日子、要位子的干部,要坚决果断调下去。通过用好一个人激励一大批,使广大干部明白“官”不是跑出来的、熬出来的、忽悠来的,更不是买来的,而是靠忠诚、靠能力、靠真本事干出来的。要为担当者撑腰鼓劲。干部要担当,组织也要为干部担当。敢扛事、敢担当的干部,难免会讲一些得罪人的话、做一些得罪人的事,也难免出现一些失误。要按照总书记“三个区分开来”的要求,健全容错纠错机制,该容的大胆容,该澄清的及时澄清,该正名的公开正名。要将组织关心传递下去。要进一步健全干部待遇激励保障体系,深入贯彻落实新公务员法,推进职务与职级并行,主动为干部特别是边远乡镇干部解决实际困难,让广大干部安身、安心、安业。现在,一些干部工作、生活各方面压力很大,据我了解,组织部、县委办、政府办以及各乡镇党政办等部门的干部经常是加班加点,要切实关心干部思想状况、身心健康和生活、工作、家庭等方面的困难,让干部思想、身体、心理得到适时调整。
四、主动扛起主责,切实加强对党的建设和组织工作的领导
做好党的建设和组织工作,关键要靠落实。各级党组织务必要坚定扛起主责、抓好主业、当好主角,做到一级做给一级看、一级带着一级干。
一要严格压实主体责任。各级党组织尤其是“一把手”,要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念,始终把党的建设和组织工作放在重要位置,及时研究、认真解决重大问题,对党建工作抓什么、用什么抓手、实现什么效果,做到心中有数、手中有招。要推动主体责任向基层延伸,传导给所有班子成员、传导给下一级书记,确保责任纵向到底、横向到边。
二要着力提高党建质量。全面提高党的建设质量,是新时代党建工作的新要求。总书记指出,“一些地方和部门党建工作还存在重形式轻内容、重过程轻结果、重数量轻质量的问题,看起来热热闹闹,实际效果却不佳,甚至与中心工作‘两张皮’、没有什么效果。”这种现象在我县一些乡镇和部门还或多或少存在。要精准施策抓党建,加强调查研究,结合“改革创新、奋发有为”大讨论和“不忘初心,牢记使命”主题教育,找准抓住党建工作存在的突出短板,坚持问题导向、靶向发力,拿出具体措施一个一个加以解决,以小胜积大胜。要围绕中心抓党建,把党建工作与中心工作、本职工作、紧急工作结合起来,做到工作推进到哪里,党建就跟进到哪里,以服务大局的能力水平检验党建工作成效。
三要切实强化工作保障。没有必要的条件保障,党建工作就成了“无米之炊”。要对照省委“一年解决突出问题、初见成效,两年不断深化扩展、显著改观,三年实现整体提升、全面进步”的总体要求,持续深化“三基建设”。要加大对党建工作特别是基层党建的投入力度,推动人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜,确保“有钱办事”。要进一步完善阵地建设,让基层干部办公有地点、党员活动有阵地、群众办事有去处,确保“有场所办事”。要加强党务工作者队伍专业化职业化建设,选好配强党务工作力量,开展好教育培训和实践锻炼,确保“有人办事”。
四要发挥模范表率作用。打铁必须自身硬。从总体上看,全县广大组工干部是好的,是经得起考验、值得充分信任的。组织工作是一门科学,专业性很强,要有过硬的专业能力、专业精神。要在自身建设上下更大的功夫,不断提升境界、格局、本领。要强化政治担当,提升政治能力,以实际行动践行“两个维护”,既要对中央和省委、市委决策部署和党的建设新要求全面领会、运用自如,又要掌握我县党的建设各项工作情况,知根知底、烂熟于心。作为选人用人的职能部门,组工干部还要提高知事识人的能力和水平。大力涵养公道正派、崇德尚法、担当作为、清正廉洁的组工文化,坚持交往有原则、接触有底线、工作有纪律。当然,刚才也说了,组工干部工作很重要、很辛苦,要坚持严管厚爱结合,把关心关爱的各项措施落到实处。
同志们,事业是靠人干出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移贯彻新时代党的组织路线,不忘初心、牢记使命,改革创新、奋发作为,不断开创洪洞党的建设和组织工作新局面,为深化“五大战略”、实现“保优夺魁”提供坚强政治保证和组织保证。
谢谢大家!
在区委工作会上的讲话
今天我们召开区委工作会,主要任务是认真贯彻落实中央和省委、市委党的建设有关会议精神,全面系统地总结2018年全区组织、宣传、政法、统战工作,安排部署今年各项重点任务。刚才,xx、xx、xx、x同志分别安排了分管领域的工作,讲得很好,我完全同意,请认真抓好落实。
过去一年,区委各工作部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,深入贯彻落实中省市各项决策部署,紧紧围绕区委中心工作,认真履职尽责,取得了明显成效。组织工作坚持以政治建设为统领,持续建强基层战斗堡垒,用足用活“三项机制”,抓党建述职评议考核居全市第二,干部实干担当受到省委组织部主要领导肯定。宣传工作牢牢把握正确的政治方向、舆论导向和价值取向,突出重点,创新方式,讲好商州故事,文明城市创建开局良好,“五扶”经验受到省委领导批示肯定。政法工作全面推行社会稳定风险评估,不断深化平安建设,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果,公众安全感创近五年来新高,荣获全省平安建设及全市政法工作先进县区称号。统战工作紧扣重点,广泛凝聚各方智慧力量,民族宗教工作“三级网络”不断健全完善,“五大关系”和谐发展。上述成绩的取得,是各级党组织和区委各部门辛勤工作、共同努力的结果,借此机会,我代表区委,向同志们表示衷心的感谢!
下面,我就做好今年区委各项工作讲三方面意见。
第一,以新思想武装头脑,全面加强党的政治建设
政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。作为区委工作部门,旗帜鲜明讲政治是最基本的要求,要始终把政治建设摆在各项工作的首位,以政治建设引领各项工作。
(一)精准把握新形势、新要求。中国特色社会主义已进入了新时代,习近平总书记强调,新时代我们党要有新气象新作为,关键是党的建设新的伟大工程要开创新局面。中共中央《关于加强党的政治建设的意见》出台后,对新形势下做好党的建设工作提出了新的更高的要求。从上级部署来看,近期中省市陆续召开的组织、宣传、政法、统战工作会议,对党委系统各项工作作了详细安排,标准要求较以往更高更严。从自身情况来看,今年是我区脱贫攻坚决战决胜之年,做好区委系统工作事关决策部署落实、事关全区脱贫摘帽、事关追赶超越进程。尤其是机构改革后,党委系统办事机构和职责配置均发生了新的变化,立足于新的时间节点和新的形势要求,如何更好地发挥党委系统作用、更好地保障各项工作开展、更加有力地加强对相关领域、行业、系统工作的领导,是每一个区委工作机构、每一名党委工作人员需要深入思考的问题。
(二)扎实开展大学习、大促进。习近平总书记强调,理论上的成熟是政治上成熟的基础,政治上的坚定源于理论上的清醒。作为区委工作部门,要始终把思想政治建设摆在首位,大兴学习之风,务求在站位上高一层、学习上深一步、认识上高一筹,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。同时要健全完善学习考评机制,针对巡视组发现的学习效果不理想问题,区委已出台“凡学必考”相关规定,通过真考严考,拧紧思想开关,努力提升广大党员干部理论水平。特别要强调的是,所有区委工作部门都要深刻领会省委第二巡视组组长杨勇同志给我们传授的“三六九”法宝贵经验,扎实开展大学习、大练兵活动,不断提升工作能力,促进全区各项工作取得新进展。
(三)切实做到全方位、全覆盖。要全方位加强党的建设,坚持以政治建设为统领,统筹推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设和反腐败斗争,以政治上的加强推动全面从严治党向纵深发展,引领带动党的建设质量全面提高。要坚持党对一切工作的领导,确保党的领导全覆盖,切实把党的领导贯穿于经济、政治、文化等各个领域工作全过程,保证党中央重大决策部署及省市要求全面落地落实。要坚持“业务里边有政治”全覆盖,持续深化对业务和政治关系的认识,坚持从讲政治的高度出发做好业务工作,坚决防止和纠正把政治与业务割裂开来、对立起来的错误认识和做法,确保政治和业务融为一体、高度统一。
第二,以新要求激发新动能,全面夯实党的执政根基
(一)深化改革、用好干部,持续夯实组织工作保障力
要精心开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深化“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,学懂弄通新思想。要认真落实《干部任用条例》,把政治标准放在首位,考准察清干部政治素质,大胆选拔使用敢担当能作为的年轻干部,精准科学选人用人,打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要着力提升基层党组织组织力,落实落细各领域党建工作任务,扎实推进党支部标准化建设,深化“党旗引领脱贫路”主题实践活动,加强“四支队伍”管理,凝聚起攻坚克难强大合力。要坚持以用为本聚人才,引进急需紧缺人才,助力脱贫攻坚,引导人才在基层一线建功立业。同时,要有序推进机构改革后续工作,抓好新公务员法及配套政策实施,严格机构编制和职位管理,维护好机构编制的严肃性。
(二)凝聚人心、弘扬正气,持续提升宣传工作引领力
要深入学习贯彻4月19日中共中央政治局审议通过的《中国共产党宣传工作条例》,精准把握宣传思想工作面临的新形势、新任务、新要求,抓好中心组学习,用足用活“商州大讲堂”“学习强国”宣传教育平台,组织开展群众性主题宣讲活动,推动党的创新理论入脑入心。要牢牢把握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,切实建强区级融媒体中心,管好用好新兴媒体,对民生问题、热点问题、突发事件等有针对性地加以引导,做到重大问题不缺位、关键时刻不失语。要以庆祝新中国成立70周年为契机,围绕中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”等重大问题,突出舆论声势和氛围营造,积极组织群众性庆祝活动和宣传教育活动,把商州70年成就变迁宣传好、展示好,不断增强广大干部和人民群众自信心。要大力弘扬社会主义核心价值观,继续唱响“厚德陕西·善行商州”道德建设品牌,扎实开展省级文明城市创建工作,抓紧申报新时代文明实践中心试点区,积极组织开展“不忘党恩”主题教育活动,营造向上向善的浓厚氛围。
(三)敢于斗争、维护稳定,持续强化政法工作掌控力
要夯实维护稳定第一责任,深入开展重大社会稳定风险防范化解专项行动,提高应急管理能力和水平,不断加强网络舆情管控,严厉打击暴恐和非法宗教活动,确保不发生重大政治安全事件、大规模群体性事件和进京赴省聚集上访事件。要紧盯“彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤”目标任务,把深挖“保护伞”、破除“关系网”作为主攻方向,在线索摸排、发动群众、基层治理、依法办案上持续用力,全力推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。要不断深化平安建设,加强重点群体服务管理工作,严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等违法犯罪活动,扎实开展打击整治破坏秦岭野生动物资源违法犯罪专项行动,全面推进“十个没有”平安创建工作,全力构筑专群结合、群策群力、群防群治的工作格局。要持续推进“法治商州”建设,扎实开展宪法“九进”、法律“六进”等普法活动,深化各级各行业法治创建活动,不断完善公共法律服务体系,持续加强执法司法规范化建设,推动政法司法改革各项举措落地落实。
(四)联系各方、增进团结,切实增强统战工作向心力
要支持民主党派加强自身建设,扎实开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,认真制定年度政党协商计划,积极引导统战领域人才聚焦“三大攻坚战”“四个商州”建设等重点工作,不断巩固共同思想政治基础。要切实促进非公经济“两个健康”,健全完善民营企业决策参与机制,畅通政企沟通渠道,规范政商交往,促使民营企业家安心搞经营,放心办企业。要持续做好党外知识分子和新的社会阶层人士团结引导工作,成立商州区新的社会阶层人士联谊会,建立工作联席会议机制,鼓励参政议政,加大党外干部选拔任用力度,努力为党外干部成长营造环境、创造条件。要全面落实党的民族宗教政策,持续开展民族团结进步创建及宗教活动场所“四进”活动,切实提升宗教工作法治化水平,着力维护民族宗教领域和谐稳定。要着力做好港澳台海外统战工作,深化“同根同脉、和合交流”主题活动,努力开创我区统战工作新局面。
第三,以新作为领跑发展,全面推进党的各项工作
一是突出理念先导,强化科学引领。新时代党委系统工作,具有很强的理论性、思想性和政策性,各级党委要始终坚持创新发展理念,既要坚持全面系统的观点,又要抓住关键,以重要领域和关键环节的突破带动全局。要善于统筹谋划,着力在工作思路、工作方法上寻求新突破,形成科学管用的治理体系,不断增强统揽全局、协调各方的能力。要坚持问题导向,各级领导干部无论是做决策、定方案,还是抓落实,都要善于把认识和化解问题作为打开工作局面的突破口,切实解决改革发展稳定中的焦点难题。要学会借用外力,积极学习借鉴外地先进理念和经验,结合区情实际,抓点示范科学推进,力争出亮点、出成果。
二是突出作风建设,强化纪律保障。政党的本体在组织,命脉在作风,党委工作人员要以上率下,以过硬作风推动各项工作。要认真落实中央八项规定精神,深入开展“八个了之”专项整治,下大气力整治重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”和“文山会海”等形式主义、官僚主义突出问题,营造全区上下敢于担当、狠抓落实的浓厚氛围。要坚持一线工作法,问题要在一线发现,政策要在一线实施,工作要在一线推进,做到办公在现场,服务到镇村。要持续深化干部作风问题专项治理,建立健全长效监管机制,彻底整治“庸、懒、散、慢、虚”等作风顽疾,坚持铁面执纪、从严问责,着力营造风清气正的政治生态。
三是突出能力提升,强化服务意识。要提升业务工作能力,做专业型干部,注重把握党委部门工作规律,加强对政治理论、业务知识和新兴事物的学习掌握,提高专业素养,强化专业思维,努力成为行家里手,立足岗位服务单位发展。要提升破解难题能力,做研究型干部,攻坚时期,发展中的问题矛盾错综复杂,要主动到困难多、情况复杂、矛盾尖锐的地方研究问题,在招商引资、对外开放等发展短板上想办法,积极破解制约商州改革发展的瓶颈难题。要提升群众工作能力,做实干型干部,牢记“为人民服务宗旨”,坚持从群众中来到群众中去,善于倾听百姓心声、回应百姓诉求,把握政策尺度,引导帮助群众依法依规解决矛盾纠纷,用情用意,脚踏实地把事关群众利益的问题解决好。
四是突出工作重点,强化推动措施。进一步强化制度推动,完善各项工作机制,按照机构改革要求,尽快整合规范内部工作流程,健全高效运行的工作机制;完善协调机制,立足自身职责加强交流,相互支持、相互配合,推动各项工作决策部署、资源整合、措施运用上更加协同高效。进一步强化督查推动,持续加大实地督查、随机抽查、明察暗访、回访复核力度,推动区委各项工作落地见效。进一步强化问责推动,紧紧围绕中央重大决策部署和省市委工作要求,对民生实事“开花结果”不突出、脱贫摘帽“攻城拔寨”不用力、污染防治“立竿见影”不明显、扫黑除恶“斩草除根”不彻底等问题严厉追责问责,同时加大通报曝光力度,形成“问责追责一个、震慑警示一片”的效应。
同志们,新时代呼唤新担当,新时代需要新作为。全区各级党组织要把思想和行动统一到区委决策部署上来,不忘初心、牢记使命,低调务实不张扬,埋头苦干谋发展,不断加快新时代追赶超越步伐,奋力开创“四个商州”建设新局面,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
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走上市之路,是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度,不断增强企业竞争力的重要保证。下面是本站小编给大家整理的企业上市工作会上的讲话,仅供参考。
近年来,高港区深入贯彻落实市委市政府加快推进企业上市的各项部署要求,自足当前、着眼长远,科学把握资本市场发展大方向、加大促进企业上市引导扶持力度,上市工作取得了阶段性进展。
一、抢抓机遇、加速推进,不断丰富上市服务工作 20xx年是资本市场改革年,新股发行、新三板扩容、沪港通等重磅政策落地。当前,资本市场也逐步回暖,这些都为企业上市带来了更多机遇。我们将按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队,努力形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展格局。
1、抓模拟上市,助推企业打好基础、练好内功。按照“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份证券化”的思路,率先在全市启动实施企业“模拟上市”制度,及时推出“中小企业模拟上市主要指标评价体系”,引导企业对照上市公司的财务制度、资产管理制度完善公司治理结构,以国际化标准完善企业内部管理。对“健康档案”数据进行认真梳理,将主业突出、科技含量高、经济效益好的企业及时纳入模拟上市后备库。目前30家重点企业已基本完成“模拟上市”,另有20家左右的后备企业。
2、抓服务指导,帮助厂长开阔视野、更新观念。为加强企业上市工作的领导,单设区金融工作办公室,集体牵头负责区企业上市工作。分行业召开企业家座谈会,了解企业主真实想法和思想现状,帮助企业把握宏观经济形势和行业发展趋势,为顺利开展模拟上市工作打下坚实基础。举办全区企业负责人和财务人员培训班,邀请华泰证券、海通证券、申银万国等中介机构赴重点培育企业开展业务指导,帮助企业理解思路,找准方向和突破口,做好上市前期准备工作。先后组织10多家企业赴复旦大学、清华大学学习,60多家企业到上海、无锡实地参观上市公司,让企业亲自感受经济结构转型的紧迫性,增强资本运转意识的能力。
3.抓政策扶持,促进企业加快上市、做强做大。区委、区政府在充分征求相关部门和企业意见的基础上,制订出台了《推进转型升级综合改革的若干政策实施细则》。对经批准设立或变更的股权明晰、治理结构规范的股份有限公司给予一次性奖励10万元;通过上市辅导验收且向中国证监会报送发行申请材料并受理后,一次性奖励20万元;企业成功上市,一次性奖励100万元。有效的激励政策和扶持措施调动了企业上市的积极性。
现阶段我区海企仓储和富彤化工均已完成股份制改造,正积极与券商接触谋划下一步工作开展;榕兴敷料、扬子江凯威包装、中兴医械等企业已与券商签订合作协议,准备登陆新三板,目前会计事务所、律师事务所等中介机构已进场;扬泰电子、康驰汽配、华强照明等一批优质成长型企业正与券商、创投等中介机构商谈相关合作事宜。虽然近年来我区的上市工作取得了一些成绩,但是我们也清楚地看到需要解决的困难和问题还有很多:一是多数企业负责人缺乏主动意识和上市热情,再加上可能面临的产权不明晰、财务
规章制度
不规范造成的“补偿成本”,因此犹豫不决、观望退缩;二是推动力度不够,上市工作所取得的进展,与我区拥有众多的优秀成长型企业不相匹配,缺乏示范带动效应;三是相关人才匮乏,企业的管理、财务人员等对金融尤其是资本运作方面的业务知识不够,影响了企业上市进度和上市决策的科学性。二、加紧谋划、勇于破局,扶持上市工作任重道远 企业上市是一项系统工程,涉及面广、工作量大、政策性强。推动上市工作取得重大进展,既需要企业自身的努力,更需要政府各相关部门进一步加强领导、优化服务、强化支持、共同努力形成“政府要引导、企业是主体、各方同支持”的工作格局,力争上市工作形成新的更大的突破。
2.坚持国内市场和国际市场相结合,精准发力不动摇。 立足当前资本市场的发展形势,结合企业实际情况,对照各级各类市场的发行条件,帮助企业在上市路径、上市板块的选择上,仔细推敲、精准定位,明确主攻方向,提高成功概率。对于规模较大、主业突出、市场占有率高的行业龙头一夜,鼓励他们主动对接、加强沟通,争取在主办市场上市;对于科技含量高、成长型好的中小企业,鼓励他们在创业板上市;对于早期成长阶段的科技型小微企业,鼓励他们到新三板上市;对于成长性好、产品出口多的企业,鼓励他们到香港、新加坡、欧美等境外市场上市。
3.坚持“帮办墙内事”和“包办墙外事”相结合,优质服务不懈怠。建立健全信息交流平台,促进企业与证券公司、中介结构进行有效教育与沟通。帮助企业从中介机构的实力时间、资质条件、主要业绩、服务能力、推介凡是等综合方面入手,选择有信誉、实力强、善操作的中介机构合作。引导企业做强做大主业,培育核心产业和主业,企业制定合理的中长期发展规划,贮备好募资项目,确保项目的成熟度和主业关联度、时机的配合度。加快设立金融服务平台,集聚银行、证券、保险、风投、创投等金融机构,为企业提供政策咨询、资本运作、上市融资等一站式、便捷化服务。注重企业上市过程的精细化管理,坚持不增加企业负担、不违反法律的原则,对企业上市过程中实际的土地房产过户、资格认定、项目报批、环境评估等手续办理,尽量做到简化程序、特事特办,为企业上市扫清障碍。
4.坚持充实力量与提升能力相结合,组织领导不放松。加强金融办的建设,在人才配备、经费等方面给予必要的保证。特别是用足用好1800万元人才专项资金,重点引进熟悉经济管理、精通资本运作的综合性管理人才,进一步增强区金融办工作力量。适时举办上市知识培训班,帮助掌广大党员干部掌握上市工作的各项政策、程序和要求,努力成为懂得资本经营、善于帮助企业上市的行家里手。
作为泰州接轨苏南、融入上海的桥头堡,争当全市转型升级综合改革排头兵是高港当前的重要使命。我们将以本次会议为契机,认真贯彻会议精神,始终把上市工作放在经济发展的突出位置,把“思想再解放”贯穿到推动企业上工作的全过程中,努力开创我区企业上市工作的新局面。
3、深化政策推动,切实加大企业上市扶持力度。按照“培育储备一批、后备改制一批、申报上市一批”的总体思路,分层推进、滚动培训、形成梯队。真正形成企业主动、服务促动、政策驱动的“三维联动”发展战略。
同志们:
召开这次全市企业上市工作会议,主要任务是总结我市企业上市工作情况,研究部署下一步工作,进一步强化举措,抢抓机遇,推动企业上市工作实现新突破。刚才晓蒙同志汇报了去年以来有关情况和工作打算,我完全同意。重汽、九阳两家股份公司分别介绍了上市的体会,高新区介绍了推进企业上市的做法,具有很好的启发和借鉴意义,希望大家认真汲取。下面,我讲几点意见。
一、努力抢抓企业上市发展的有利机遇
去年以来,世界金融危机冲击给我国资本市场带来了前所未有的挑战。在这种情况下,我市企业上市工作取得了历史最好成绩,20xx年5家企业实现首发上市,2家公司实施再融资,融资总额75.36亿元,全年上市家数和融资额均居全省第一。企业通过上市实现管理提升、规模壮大,20xx年济南区域24家上市公司营业收入1803.22亿元,创造15.1亿元税收,24家证券公司及营业部、期货公司上缴地方税收11.4亿元,为我市经济发展做出了突出贡献。同时,也要清醒地认识到,与先进地区相比,我市还存在着较大差距。一是上市公司数量方面。我市在全国15个副省级城市中排在第11位, 8个县(市)区没有属地上市公司。二是行业方面。还有不少重点行业没有上市公司。三是后备资源方面。目前我市没有在证监会待审的拟上市公司。对于这些问题,我们一定要高度重视,进一步加大工作力度认真解决好。
经过多年发展,我国证券资本市场在国民经济发展中的作用已举足轻重。推进企业上市,对于我市经济社会发展具有十分重要的意义。一是有利于积聚发展资金。实现经济又好又快的发展,离不开持续的资金投入,通过上市直接融资解决发展投入问题,是加快基础建设和公共事业发展,加快企业和产业经济发展最有效的途径。二是有利于结构调整升级。企业通过上市对整体资产进行优化组合,剥离不良资产,扩大增量资产,优化产业结构,完善产业链条,进一步促进自主创新、品牌创建和新兴产业发展。三是有利于企业转机建制。通过上市可以促进现代企业制度的建立,规范企业运作行为,增强企业经营的科学性、规范性、稳健性。当前,推进企业上市正面临良好机遇。从宏观环境看,今年以来资本市场趋暖,主板中小板恢复发行,创业板也正式发行上市,首批已上市28家,还有近200家待审,新的一轮发行上市热潮已经展开。从我市条件看,已具备良好的企业上市基础,出现了一大批符合上市标准的成长型、创新型企业。各级各部门和企业主体一定要切实增强企业上市的主动性和积极性,充分认识到抓企业上市就是抓经济发展、抓企业上市就是抓财源建设、抓企业上市就是促产业升级,坚定信心,强化措施,推动更多企业尽快上市,带动全市经济又好又快发展。
从当前我市企业上市现状和发展需求看,关键要抓好以下四个方面的工作。
一是抓好资源培育。这是做好企业上市工作的基础和关键。要通过多种渠道多种手段排查摸底,充分挖掘上市后备资源并加大培植力度。市里已出台了企业上市政策和扶持中小企业、成长性企业、创新型企业发展的相关政策,各县(市)区、市直相关部门要对全市重点行业和骨干企业梳理筛选,围绕新型工业化、自主创新、特色农业、现代服务业等重点,组织一批主板、中小板后备上市项目进行储备培育。特别对符合创业版“两高六新”标准的企业,要尽快报市推进企业上市工作领导小组办公室,鼓励企业改制并申报上市。
二是抓好上市改制。这是企业上市的必要环节,也是企业制度创新、管理创新和技术创新的重要手段。要学习先进地区经验,探索通过市场化手段,组织专业机构帮助企业量身定制,实施科学合理规范的股份制改造。工商、土地、规划、财税等部门要本着不增加企业负担、特事特办的原则,加快速度,减化程序,主动服务。对已改制的股份公司要进一步清理和规范,尤其是部分已达上市财务标准,但因股权不清等原因暂不符合上市要求的公司,要帮助尽快完善手续,理清股权关系,按期保质完成项目准备。国资等相关部门要加快重点骨干国有企业股份制改造,建立现代企业制度,做好大型上市项目储备的推进工作。
三是抓好创投扶持。创投机构作为高新技术产业化的“孵化器”和“发动机”,应该大力支持发展。目前,国家出台了一系列鼓励创投企业的政策性文件,创业板的推出也为创投资金提供了很好的退出渠道,财政、发改、金融、市投融资中心等部门要研究好这方面的政策,运用财政或民间资本组建和壮大创投企业,通过创投模式筹措发展资金,更好地发挥政策效益、社会效益、经济效益。证券、财务顾问、法律会计等中介机构是企业上市的桥梁和帮手。要把对资本市场中介机构的扶持发展列入现代服务业发展规划,创造良好的发展环境,促进中介机构做大做强。
四是抓好资本运营。这是经济发展的高级形式,是现代经济的核心内容。要从经济结构调整、优化资源配置、提高经济规模、提升经济质量的角度,引导支持资本运营,帮助企业协调解决资本运营过程中的具体困难,降低运作成本。上市公司要发挥资本市场作用,大力吸收外地项目和资源注入,培育航母型企业,培育跨国企业。非上市公司也要运用各类资本运营手段,快速做大做强企业,加快上市步伐。要借鉴今年成功发行城市债券的经验,今后要通过资本市场融资,来解决城市基础设施建设和公共事业发展的资金问题。
要加强对企业上市工作的组织领导,真正做到思想重视,措施得力,政策保障,服务到位。
一是强化组织推进。市推进企业上市领导小组要发挥综合协调作用,规划好企业上市的重点和方向,进一步完善配套政策体系,落实好市里出台的推进企业上市的政策措施,定期调度分析各县(市)区企业上市情况,协调各部门处理后备企业上市过程中的问题。市金融办要加强力量,做好上市公司服务。
二是形成工作合力。各部门尤其是推进企业上市领导小组成员单位,要把支持企业上市作为份内工作,帮助解决好有关问题。各县(市)区要召开会议专题研究企业上市工作,对具备条件的优质企业排查摸底,争取抓住本轮发行上市机遇。
三是营造良好氛围。新闻媒体要加大对企业上市工作的宣传力度,提高公众投资意识和对资本市场的了解,使更多企业了解上市、参与上市、成功上市。要加强资本市场高素质专业人才的培养和引进,加快资本市场人才队伍建设。政府、银行、证券期货、创投、中介机构、企业加强合作,打造以资本市场为核心的产业经济发展平台。
同志们:
今天,我们在这里召开全县企业上市工作座谈会,主要有两个目的:一是贯彻落实市推进企业上市工作座谈会精神;二是听听全县企业上市工作的情况,加快我县企业的上市步伐。刚才,三变科技作了经验介绍,几家准备上市企业介绍了进展情况,其他企业和相关部门作了很好的发言,待会市上市办林仙云主任还要作企业上市业务辅导。下面,我强调三点意见。
一、统一思想,充分认识加快企业上市的重要意义
从县域层面看:推进企业上市,是加快转型升级、提升城市形象、实现经济新飞跃的有效途径。
(一)推进企业上市,是加快转型升级、增强县域竞争力的重要举措。县域经济的发展,必须依靠一批大型骨干企业的支撑和带动,才能形成更强的竞争力,赢得更多的发展机遇。近几年来,我们一手抓传统产业改造,一手抓海洋经济发展,产业层次虽然有了较大提高,但产业结构仍然是以传统产业为主,还不能满足提高县域竞争力的要求。通过企业上市,不仅可以推动企业进行技术创新、产品创新、管理创新,从产品经营走向资本经营,提升企业的核心竞争力;而且可以加速我们传统产业的改造提升,加快产业转型升级,形成有竞争力的优势产业集群,推动县域经济更好更快发展。
(二)推进企业上市,是提升城市形象、扩大县域知名度的重要途径。可以说,上市公司就是一个城市的经济名片,代表了一个城市的形象和实力,是提升城市形象的广告牌。一个城市如果拥有众多优良的上市公司,这个城市的知名度、美誉度就会更高,经济就更具活力、竞争力和辐射力。比如,人们一提起青岛,就会联想到海尔、青啤这些上市公司。反过来,一提到杉杉、雅戈尔这些上市公司,人们就会自然而然地联想到宁波。这些上市公司不仅为当地经济发展筹措了大量资金,而且对形成地方产业高地,提升城市形象,激发城市活力,提升区域知名度都具有十分重要的现实和长远意义。
(三)推进企业上市,是加快企业制度创新、实现民营经济新飞跃的重要渠道。改革开放以来,民营经济给三门的发展带来了强大活力,但在发展过程中,我们的企业也面临着一些新问题。比如,在制度层面上,大多是家族式企业,法人治理结构不完善等等。随着市场经济的逐步完善,企业这种先发优势逐渐丧失,亟需推进制度创新。通过企业上市,有利于企业由家族式企业向现代公司制企业转变,建立相互制衡、运转有效的法人治理结构,从而推动企业向更高层次发展。可以说,证券市场不仅是建立现代企业制度的优质土壤,而且通过强有力的监管机制还可以培育出一批合格、诚信的企业群体。
从企业层面看:走上市之路,是企业进一步拓宽融资渠道、提高管理水平、拓展发展空间、提升企业知名度,不断增强企业竞争力的重要保证。
(一)可以带来发展所需的资金,推进企业跨越发展。诺贝尔经济奖获得者、美国经济学家史蒂格勒曾说过“纵观世界上著名的大企业、大公司,没有一家不是在某个时候以某种方式通过资本运营发展起来的,也没有哪一家是单纯依靠企业自身利润的积累发展起来的”。比如目前世界500强企业,绝大多数都是上市公司,几乎没有一家是靠自身积累发展成为500强的。企业上市融资一旦成功,融资速度将大大加快,成本将大大降低。如果按照30倍市盈率算,相当于各方投资者将企业发行股份30年可实现的利润一次性投给了企业;加上银行配套2倍资金,企业上市后理论上可以按照发行股份90年实现利润的资金量来施展宏图,这与企业靠一年一年的积累来发展不可同日而语。可见,上市是企业实现跨跃式发展的有效路径。
(二)可以带来企业管理的提升,推进企业科学发展。企业上市的过程,是企业明确发展方向、完善法人治理、实现科学管理的过程,是一种“凤凰涅槃”、脱胎换骨的过程。企业上市前,要分析内外部环境,评价企业优势劣势,找准定位,使企业发展战略清晰化;上市过程中,保荐人、律师事务所和会计师事务所等众多专业机构为企业出谋划策,通过清产核资等一系列过程,帮助企业明晰产权关系,完善法人治理,建立现代企业制度;上市后,企业还可以建立以股权为核心的完善的激励机制,吸引和留住核心管理人员以及关键技术人才,为企业的长期稳定发展奠定基础。可见,通过上市可以倒逼企业建立现代企业制度,规范公司运作行为,增强企业经营的科学性、规范性和稳健性,从而使企业管理得更好、经营得更加成功。
(三)可以带来更加广阔的市场,推进企业持续发展。企业发行股票申请一旦通过发审委审核,各方投资机构都会对企业作深入的研究,全国的几亿股民也会对企业进行关注。可以说,企业通过上市形成的影响力是任何广告都不能达到的,理论上计算,中小板上市公司相当于每年节约3000万的广告费。企业知名度高了,订单更好接了、生意更好做了,也可以在更大范围、更高平台、更有财力与各方投资者和科研院所进行合作,加快实现转型升级。因此,要扩大企业知名度,做大做强企业,就必须充分利用资本市场,推进企业上市融资。
二、抢抓机遇,切实加快企业上市步伐
当前是企业上市最佳时期,机遇十分难得。从国内融资环境看。继20xx年开辟中小板、20xx年设立非上市股份公司代办股份转让系统后,国家加快了多层次资本市场建设的步伐,尤其是去年创业板市场的正式推出,上市门槛大为降低,上市程序更加简化,同年,全国性非上市公众公司股权交易市场在天津滨海新区设立,这是我国继上交所、深交所后的第三个资本市场,即otc市场。至此,我国资本市场形成了主板、中小板、创业板以及天津产权交易所等四级市场架构,资本市场体系已基本完善,上市门槛已经降得很低,很多企业都有相适应的市场进行融资。从全省和全市的形势来看。省市现在都十分重视企业上市工作,省政府在20xx年提出,到20xx年末要努力推动300家企业进入改制上市工作,新增150家上市公司,实现上市公司数量在20xx年的基础上翻一番,进一步打造企业上市“浙江板块”;台州市在今年3月份召开的推进企业上市工作座谈会上提出,到20xx年力争上市公司数在20xx年的基础上再翻一番,总数达30家。从我县实际看。县委县政府高度重视企业上市工作,我们专门成立了上市办,主要就是负责抓企业上市工作。为进一步加大对企业上市的扶持力度,县委县政府在20xx年出台的《关于鼓励工业经济发展的若干意见》中,明确了鼓励企业上市的6条具体政策。当然,我们三门的企业对上市工作也非常看重,三变科技于20xx年在深圳证券交易所挂牌上市,实现了三门企业上市“零突破”,目前涌现了三维橡胶、东亚药业、台州绿岛、扬戈电器、尔格科技、永源汽车等一批具备上市的潜力企业,其中东亚药业、台州绿岛已经进入上市程序。可以说,现在是机会难得,我们的企业一定要抓住时机,通过上市谋求更大的发展。
第一,要下定决心。上市机会只会留给有准备的企业。参加今天会议的大部分企业的规模、盈利等指标基本已达到了上市门槛,现在是上市的黄金季节,关键看各位老总的决心和信心,这是一个引领企业未来战略转型的重大抉择,迈出这一步,企业发展必将进入一个新天地。希望大家进一步增强机遇意识、强化战略思维,以积极有为的姿态,坚定地走上市之路,实现再一次的创业创新。
第二,要做实前期基础。企业要实现上市融资是一个漫长的过程,从准备上市到上市成功,需要几年时间的准备。作为拟上市企业,在这一阶段有大量的基础性工作需要完成。我想主要是要规范法人治理,建立现代企业制度。股份公司是企业上市的前提条件,加快股份制改造,优化股权设置,规范企业管理,对企业的健康、稳定、可持续发展也是有百利而无一害的。拟上市的企业都要加快改制为股份有限公司,并且一开始就要按照企业上市的要求规范运作,在这方面县经贸局要加强工作指导。
第三,要做大做强主业。企业的主业突不突出,成长性好不好,是证监会在审核上市时把握的一个重点。因此任何一个想上市的企业在做大规模的同时,必须培育核心产业,做大做强主业。这些年我们有些企业家心态很浮躁,看到什么赚钱就去做什么,没有用心把自己的主业做强、当家产品做好,这样很容易造成资金链断裂,这对企业的长远发展十分不利。我还是要强调,办企业要心不旁鹜,脚踏实地,忠诚于企业,做强做优主业,这是成功上市的基石。
第四,要抓好市场定位。目前来看,企业要上市融资主要有以下四个方面可以争取。一是国内主板市场。沪深a股市场是目前我国企业股票发行上市的主渠道,规模较大、效益较好、竞争力较强的企业,要争取在沪深主板市场上市。二是创业板市场。去年10月底创业板市场正式开通,其标准大大低于中小企业板,这为中小企业,尤其是高新技术企业的发展拓展了空间。对我县而言,大部分企业为中小企业,在创业板上市可能性更大。三是境外资本市场。与内地资本市场相比,美国、香港、新加坡等境外市场,有着发行审核简捷、上市速度快、配售新股不受时间限制、发行费用透明度高等优点,现在台州绿岛目标就是香港上市,并且已经做了大量前期工作。四是借壳实现上市。总之,在座企业要根据自身实际,选择合适的上市渠道和形式。
第五,要慎重选择中介机构。企业上市必须依托中介机构,主要是券商、律师事务所和会计师事务所这三家。但在目前中介机构素质参差不齐的情况下,企业在选择时一定要慎重,要选择有实力和讲诚信的机构,防止因选择不当耽误了上市机会。
三、优化环境,全力做好各项服务工作
企业上市是一项工作量大、系统性强的工作,涉及政府、企业、中介组织等多个领域,作为党委政府,我们要加强引导,搞好服务,提供支持,为上市工作营造良好的外部环境。
第一,要全力做好服务。上市工作涉及到方方面面,很多问题不是企业自身能够解决的,也不是单靠某个部门能够解决的。要建立上市工作联席会议制度,经贸、发改、财政、环保、国土、建设规划、工商等相关部门要密切配合,加强与上市办的沟通协调,把上市工作作为事关经济发展的一项紧迫任务来对待,按照“围墙内的事企业做,围墙外的事政府做”的理念,帮助企业妥善处理好历史遗留问题,积极为企业排忧解难,及时协调解决企业在辅导、上市过程中遇到的矛盾和问题,对个别事项可以“一事一议”,特事特办,提高企业改制、发行上市的效率。
第二,要加大政策扶持。要从有利于企业上市的实际出发,在原先6条鼓励政策的基础上,研究出台一些更加有力的扶持政策;同时,要优先考虑和提供各种要素保障,在不构成上市法律障碍的前提下,在权限内的事尽量给予支持,使企业不因上市而增加额外负担。今天会上企业反映的一些问题,相关职能部门要高度重视,认真研究,能解决的要尽快解决。
第三,要加强培训指导。县上市办要切实做好统筹规划,确定近期、中期培育对象,加强上市后备企业资源培育,要为企业股份制改造、组织培训、政策咨询等方面提供优质、高效的服务;各相关职能部门也要尽快熟悉、了解掌握企业上市的要求、程序,为企业做好上市指导和各项服务工作。
同志们,企业上市事关三门长远发展。希望全县各级各部门牢固树立推动企业上市就是抓大项目、抓大发展的理念,始终做到思想上更重视,政策上更支持,服务上更到位,全力推进三门企业上市工作。
在人社工作会上的讲话篇四
这次全县档案工作会议,是在认真贯彻落实全县经济工作会议精神的形势下召开的。这次会议的主要任务,是传达贯彻落实全省、全区档案工作会议精神,回顾总结20xx年的全县档案工作,安排部署20xx年全县档案工作任务。刚才,建华同志作了一个很好的工作报告,我完全同意,希望各乡镇、各部门、各单位认真抓好贯彻落实。
过去的一年,我县档案工作紧紧围绕县委、县人民政府的总体思路,锐意进取,扎实工作,在为领导决策服务、为各部门工作服务、为社会各届和广大人民群众服务的过程中发挥了重要的作用,为全县改革、发展和稳定大局做出了应有的贡献。全县广大档案工作者忠于职守,爱岗敬业,恪尽职守,任劳任怨,做了大量的工作,付出了艰辛努力,促进了全县各项事业的健康发展。借此机会,我代表县人民政府,向全体档案工作者致以崇高的敬意和亲切的问候!
下面,我讲三点意见。
一、服务大局,服务群众,高度重视档案工作
档案,是维护党和国家历史真实面貌的宝贵财富。指出:“档案工作是一切工作的重要基础,这个基础不牢,将来我们是要负历史责任的。”李瑞环同志指出档案工作是“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的重要工作。服务大局,服务群众是档案工作者的神圣使命和根本要求。当前,随着经济的快速发展,社会的文明进步,特别是电子信息技术的普及,档案事业正处在加速发展的关键阶段。我们既要巩固成绩,完善机制,提高档案工作水平,又要主动研究经济社会发展对档案工作提出的新要求,增强预见性和前瞻性,推出新举措,拓展新领域,完善新制度,全面提高保管利用水平,全面提高服务大局、服务群众的服务能力。从总体上看,我县档案工作发展状况是好的,但存在的问题也是明显的。主要表现为:全县档案事业发展不平衡,一些单位和部门对档案工作重视不够,未能做到档案事业与经济社会同步发展;一些单位档案安全措施落实不到位,存在有法不依、有章不循的现象,缺乏防火、防盗、防霉变的基本设施设备;有的档案室线路老化,严重危及档案安全;多数机关、企事业单位档案现代化建设没有与本单位的信息化、办公自动化建设同规划、同部署;档案工作队伍的整体素质有待进一步加强,等等。对于这些问题,与会同志回去要及时向班子汇报,必须尽快研究解决,否则,不仅会影响全县档案事业的健康发展,更会对我们正在进行的各项建设事业产生直接的影响。希望大家要认清形势,进一步强化大局意识、服务意识,围绕构建社会主义和谐社会、建设“和谐印江”这个大局来考虑、部署档案工作。档案事业的发展需要我们胸怀大志,只争朝夕,深入研究,分析档案工作中遇到的新情况、新问题,不断加大创新力度,使档案工作向经济建设第一线延伸,向非公有制经济领域、社会基层和广大社区延伸,向现代化建设的各个领域延伸。我们要找准档案工作与服务大局的结合点和切入点,主动将档案工作根植于为县委、政府服务,为各级各部门服务,为广大人民服务当中去。只要我们服务工作搞好了,档案工作的社会效益和经济效益就能够得到充分体现。当前,要突出做好改制企业档案工作,公开现行文件和政务信息公开服务工作,重点建设项目档案工作,非物质文化遗产档案工作,农业和农村档案工作,全面提高档案工作服务水平。
二、突出重点,明确任务,实现档案工作水平的整体提升
(一)加强档案资源建设,进一步夯实档案工作基础。档案资源是档案事业赖以生存与发展的前提和基础。各级各部门各单位要按照档案法律、法规的规定,牢固树立资源意识,不断加大对全县具有保存价值的各种门类、载体档案资源的监管和保护力度,为全县形成一个完整反映历史、门类齐全、内容丰富、结构合理、载体多样、管理科学的档案资源体系而不懈努力。要加大力度推进全县档案信息化建设,积极实施“国家数字档案建设与服务工程”。今年,县档案馆要努力完成省、地分配的8万条目录输入硬任务、硬指标。县机关、团体、企事业单位也要开展档案专业软件目录的输入工作。今后,移交档案进馆必须同时将软件目录移交进馆,以加快我县档案信息化建设的步伐,为建设我县数字化档案馆打好基础。
(二)加强法制建设,进一步提高依法治档工作水平。一要深入开展档案法制宣传教育,利用《档案法》颁布20周年契机,采取多种形式,广泛宣传档案法律、法规、规章,进一步增强广大干部群众贯彻执行档案法律、法规的自觉性,提高全社会对档案工作的支持度和参与度,营造有利于档案事业发展的良好氛围,不断提高档案事业法制化水平。二要深入推行档案行政执法责任制,建立健全档案执法长效机制。三要加大档案执法检查工作力度。县档案局要xx县政府法制办、公安消防等部门对各乡镇、各单位的档案安全保管工作进行全面检查,特别注意防火、防盗、防霉变等安全,排查安全隐患,着力抓好重点建设项目档案管理的专项执法检查,对工作中因玩忽职守而造成档案重大损失的单位或个人要严格追究其责任。
(三)切实加强档案干部队伍建设。做好新时期档案工作,客观上要求建设一支政治强、业务精、素质高、作风好的档案干部队伍。要坚持以人为本、以才兴业的理念,积极实施人才战略,加强档案人才队伍建设,进一步优化档案干部队伍结构。要多种形式加大档案人员政治素质和业务能力培训力度,提高档案人员综合素质,努力造就一支能吃苦、讲奉献、素质强的档案人才队伍。
发展档案事业,领导是关键,团结是力量。各级各部门一定要充分认识档案工作在服务我县工作大局中的地位和作用,切实加强组织领导,为档案事业的发展创造良好的环境。
要把档案工作真正提到议事日程,依法把档案事业发展纳入国民经济和社会发展总体规划。分管档案工作的领导同志要切实负起责任,每年至少要听取一次档案工作情况汇报,及时发现和解决档案事业发展中的实际问题。各部门各单位要在规划、部署本单位本系统发展规划和年度工作计划时,把档案工作作为一个重要方面考虑进去,明确档案工作的年度目标和指标,保证档案工作与其他各项工作同步协调发展。
要为档案工作创造良好的工作条件,要从档案安全保管、方便利用和提高现代化管理水平的实际出发,增加必要的投入,逐步改善档案工作的内、外部环境,确保档案工作的正常有序开展。
要关心档案工作者的的工作和生活。档案工作是一项崇高的事业,档案工作者肩负着存史资证、鉴古明今、警示育人的神圣职责。长期以来,广大档案工作者始终在默默无闻地奉献,工作比较艰苦,生活比较清贫。各级各部门都要关心他们的工作、生活,及时解决他们在政治待遇、生活条件等方面的实际问题,切实解除他们的后顾之忧,为他们更好地工作提供方便。
同志们,新时期档案工作任重道远。希望档案部门和全县档案工作者在县委、县政府的领导下,以更加饱满的热情,更加旺盛的精力,更加扎实的作风,抢抓机遇,求真务实,开拓进取,共同开创我县档案事业的新局面,为振兴印江,构建和谐印江,实现印江经济社会发展的历史性跨越做出新的更大的贡献。
在人社工作会上的讲话篇五
市委研究室一直很关注**区的调查研究工作。我们在总结全市调查研究工作时提出有四个特点:一是以决策需求为导向;二是以提高质量为核心;三是以整合资源为手段;四是以推动工作为目的。上述四个特点,在**区的调查研究工作中得到了很好的体现。应该说,**区的调查研究工作特色也很鲜明,具体来看,已经形成了“一个传统”和“一个特点”。“一个传统”,就是领导高度重视调查研究工作。主要体现在两个方面:一是领导对全区调查研究工作负总责;二是领导率先垂范,带头认真开展调查研究。“一个特点”,就是注重围绕重大问题,由领导牵头,组织力量,认真开展调查研究,取得了较好的调研成果。
借此机会,想向大家介绍一下全市围绕调查研究思考和关注的几个问题:
一是关注“成事”过程中的调查研究。调查研究是谋事之基、成事之道。过去我们强调比较多的是“谋事”过程中,也就是在形成决策过程中的调查研究。其实,“成事”过程中,也就是执行决策过程中的调查研究同样重要?强“成事”过程中的调查研究。只有在执行中央、市委市政府和区委区政府决策的过程中,努力把决策与本地区、本单位、本部门的实际情况结合起来,深入了解市情、区情、单位情,才能不断丰富调查研究的内容,才能发挥出调查研究推动工作的实际效力。
二是关注可能性的调查研究。一个政策的制定会涉及必要性和可能性两个方面。目前,对必要性的论述已经比较充分了。但是,作为执政者,不能仅考虑必要性,必须要在考虑必要性的同时考虑可能性的问题。可能性就是承受力。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要既研究必要性,也研究可能性;既考虑执行政策的财力等因素,更要考虑老百姓在物质、经济和心理上的承受能力,理智地分析判断问题,作出符合实际的决策,减少非直接利益冲突。
三是关注定量问题的调查研究。现在,社会群体多元化带来了利益诉求的多元化。这就要求我们开展调查研究,除了进行定性地分析外,更要搞好定量地判断,做到心中有数,才能得出正确的结论。比如,我们研究北京市供暖体制改革的问题,就要研究改革后有多少人受益了,有多少人利益受到影响但还可以承受,有多少人利益受到了最大影响。这些问题都需要有量的概念,有明确的数字,这是领导决策时需要知道的,也是调研者自己需要清楚的问题。如果没有量的分析,领导决策时心里就没有底儿。
四是关注系统性的调查研究。现在我们遇到的问题都是系统性的体制机制问题,关联度非常大,系统性非常强。针对一个问题制定的相关政策会引起一系列连锁反映,如果单纯依靠一个单位一个部门就能把政策制定好,把问题解决好是不太容易的。所以,调查研究不能孤立地看待问题,不能就问题谈问题,必须要注重在系统中把握问题、研究问题和解决问题,使制定的政策更加科学合理。
最后,借此机会,也感谢**区委、区政府对市委调查研究工作的支持,感谢**区全体调研干部的辛勤工作。今年是全市调查研究工作评比年,希望大家在新的一年取得更大的成绩!
1.
在教师例会上的讲话
2.
在共青团工作会上的讲话
3.
关于下半年工作会上的讲话
4.
秋季学期教师例会上的讲话
5.
环保副局长会上的讲话
6.
在高一学生晨会上的讲话
7.
在工作调动欢送会上的讲话
8.
在全市信息工作推进会上的讲话