人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。写范文的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？以下是小编为大家收集的优秀范文，欢迎大家分享阅读。

全县人口计生工作会议上的讲话精神篇一

今天，我们在这里隆重集会，热烈庆祝中国共产党成立**周年，缅怀党的光辉历程和丰功伟绩，展望光明前景和美好未来，表彰全局各级党组织和党员队伍中涌现出来的先进典型。首先，我代表局党委向辛勤工作和战斗在一线上的广大党员和党务工作者致以节日的问候!向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!

几代务林人的艰苦努力、大批共产党员的无私奉献，推动了全市林业各项事业的全面发展，但我们决不能固步自封、停滞不前。面对新时期新任务、新阶段新使命，全局党员干部必须强化责任、敢于担当、率先作为，必须头脑清醒、抢抓机遇、求实创新，用实际行动向林业“”发力。下面，我代表局党委向基层党组织和广大党员提几点希望：

一、创新是“魂”，全局基层党组织和广大党员要有敢于创新的勇气。

创新是实现林业更好更快更大发展的动力源泉。创新的关键是体现在“新”上。一是新思路，源于解放思想。思路决定出路，要站在新的历史起点上，认清林业“三大体系”、“四个地位”，实践林业“四大使命”、“五大功能”，一定要敢于解放思想、敢于有大动作，多学多看多比，结合自身实际，量身制定出适合本地本单位发展的新思路、新举措。这点要做为各级班子和干部考核任用的核心。二是新项目，源于转变方式。项目决定未来，大项目大发展，小项目小发展，没项目不发展。要跳出林业看林业，跳出林业求发展，紧盯大项目，突出生态型、产业型和外向型林业建设，各单位都要结合比较优势，谋划启动1-2个立场型项目。这点要做为年终总结和报帐的重点。三是新机制，源于深化改革。机制一变天地宽。全国集体林改充分调动了广大林农的积极性，盘活了26亿亩集体林地，可见威力之大。全局上下要积极探索建立林权交易平台、林业金融支撑制度、国有林场改革、林下经济发展措施、林业社会化服务体系等一系列机制，先行试点和试验，形成机关与基层互动、共谋发展的格局。这点是支撑全局发展的目标方向。四是新管理，源于提升素质。要大力开展“基层组织建设年”、“一迎双争”、“支部晋位升级”活动，严格执行党政工作的各项制度，提高执行力，不断推陈出新，规范管理，要推行全员目标管理，双向制定党建和经济工作目标，软任务与硬指标相结合，层层落实责任，同部署、同检查、同考核、同推进，实现真正意义上的双赢。这点是推动全局下步工作的重要抓手。全局上下都要围绕创新做文章，机遇不论多少，应该“见机行事”，项目不论大小，应该“见钱眼开”。只要我们下狠茬子，花大气力，就能改善落后面貌，就能取得林业事业的创新发展。

二、创业是“根”，全局基层党组织和广大党员要有敢于创业的锐气。

创业是实现林业更好更快更大发展的基本途径。创业的关键是凸显在“业”上。只是岗位不同、单位不同表现不一样。全市森林防火连续20xx年无重大森林火灾，这是创业之举，全市林业总产值实现145.9亿元，连续5年居全省地方林业之首，这更是是一次了不起的创业。只要我们求实务实落实，就能创造应有的事业、开辟崭新的天地。全体共产党员都要立足岗位，敢成大业、敢创伟业。一是要做生态建设的先行者。绿化战线的广大党员干部要结合全市创建“三优文明城”活动，全面推动“三年绿化牡丹江大地”工程，为加快生态宜居城市建设做贡献。要巩固今春造林19.7万亩的成果，深入一线搞好造林核查，做好雨季造林准备，努力提高造林绿化质量。要广泛宣传生态建设的重大意义，积极参加义务植树活动，全面倡导生态文化建设，全局党员都要身体力行，努力争当生态文明建设的旗帜和标杆。二是要做森林资源的守护神。森保战线的广大党员干部要发扬连续作战、不怕疲劳的顽强作风，继续巩固连续20xx年无重大森林火灾的成果，充分发挥消防支队的作用，提早准备秋季森林防火工作，确保秋防万无一失;生产资源林政部门要严格森林资源管理，按章办事，确保林地不流失、资源不破坏、实现双增长;病防部门要加强植物检疫和防治工作，彻查目前森林大面积死亡的原因，提出对策建议，促进森林恢复;森林公安要继续在查办毁林大要案上下功夫，切实严厉打击，震慑犯罪。三是要做产业建设的排头兵。产业战线的广大党员干部要以建设全省林业产业龙头市为契机，增强发展意识、项目意识、危机意识和责任意识，要善于指导基层，把握比较优势，围绕资源资产、新林区建设、森林旅游、国家政策导向谋划生成项目，争取谋划一批、开工一批、建设一批、储备一批，做足林下经济开发这篇文章，强力推进牡丹峰、三道关等重点森林旅游开发，打造立局型产业。四是要做木博精神的传承人。第五届木博会的成功举办，极大提升了林业在全社会的地位。在木博会筹备期间，全局一批党员干部连续几个月没有休息，在最繁忙时期连续半个多月每天工作到深夜，晚了睡在办公室，饿了吃碗方便面，累了咬牙挺住，病了坚持工作，创造了“迎难而上、敢当重任，追求卓越、勇创一流，创新发展、加快开放，团结奋斗、和衷共济”的木博精神。全局各条战线广大党员干部要继续践行木博精神，接续传承，鼓舞士气，积极谋划第六届木博会，全力奏响加快林业更好更快更大发展的新乐章。

三、创优是“形”，全局基层党组织和广大党员要有敢于创优的士气。

创优是实现林业更好更快更大发展的重要保障。创优的关键是体现在“优”上。一切工作都要有争优的意识、争一流的水平，不看过程看结果，以一流的形象带动一流的工作。一是树立学习形象。加强学习型党组织建设，坚持领导干部讲堂制度，组织干部全面参与牡丹江干部在线学习，各党支部要制定切实可行的学习计划，搞好集中学习和自学，定期举办培训班，开展学习竞赛，经常组织群众性的文体活动，提升精气神。二是树立发展形象。历史地看，林业系统存在着整体素质不高、人员结构老化、管理方式粗放等问题，滞后了林业发展。有的干部不是不想事、不干事，是因视野狭窄，想不出事、干不成事。要改变窘境，就必须树立开拓开放意识，抓班子带队伍，实施人才战略，调整知识结构，转变思维方式，做到有为者有位，切实提升发展能力。三是树立改革形象。要坚持把改革贯穿于林业跨越式发展的全过程，没有改革的意识和魄力，林业发展的步子不会大，效果也不会明显。目前，从全市林业的总体形势看，起势不错，机遇不少，但困难也很多。要解决困难和问题，就要采取超常措施，打破传统体制，大家都来想办法，要敢闯敢试敢干，以改革的精神推动各项工作的开展。四是树立服务形象。群众企盼的，就是我们要干的，群众信任的，就是我们要用的，群众不满的，就是我们要改的。全局党员干部都要投入感情，注入真情，服务基层。当前，要特别注重信访工作，要坚持做到，能解决的立即解决，暂时不能解决的，要说明原因和解决时限，不能解决的，要讲清政策，多做耐心的解释，决不能采取拖拉的办法，致使矛盾不断积累和激化。对于职工信访，哪里出现问题，就要追究那里领导的责任。五是树立廉政形象。坚持执政为民，要常思贪欲之害，常弃非分之想，常修为人为官之德，树立正确的世界观、人生观和价值观。要常接地气、常解民意、常分民忧，深入群众，深入实际，深入一线，不摆花架子，不搞形式主义，不作表面文章，不断提高基层党组织的威望，进一步密切党群干群关系。树立“五种形象”是创新创业的延伸，是创先争优的基础和前提。形象转变了，工作就能提升。森林公安局、行政审批科就是很好的典型，工作在全国、全省、全市都有位置，是全局先进典型的代表，大家都要向先进靠齐。今年年底，我们还将召开全局表彰奖励大会，重奖有功者，评奖的主要依据就是看你的单位、你的工作在全省、全市、全局中的位次，以成败论英雄。

同志们，新的形势和任务对我们提出了新的更高的要求，让我们在市委的正确领导下，锐意进取、顽强拼搏、开拓创新、无私奉献，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，迅速行动起来，为加快实现林业事业新跨越作出新的更大的贡献!谢谢大家!

全县人口计生工作会议上的讲话精神篇二

同志们：

这次会议是全县党代会、经济工作会议之后，召开的又一次重要会议。充分表明了县委、县政府对人口和计生工作的高度重视。也充分表明，计划生育是一项基本国策，只能加强，不能削弱;计划生育是一块考核干部的试金石，只能奋勇争先，不能甘为人后。刚才，*局长对全县计生工作情况做了通报和分析，副县长代表县委、县政府，作了一个很好的报告，总结的到位，安排的具体，我完全同意。下面，就做好今年的计生工作我再强调几点意见。

一、立足当前，着眼长远，充分认识做好人口计生工作的重要意义

20xx年，全县各级各部门紧紧围绕县委、县政府工作部署，结合各自实际，着力在基础工作、队伍建设、长效节育措施落实、流动人口管理和优生优育服务等方面，抓落实、补差距，圆满完成了各项目标任务，各项工作都有了新的进步，在省、市综合考核中，连续两年走在了前列，受到了省、市嘉奖。

成绩是肯定的，大家的努力和付出是有目共睹的，希望大家再接再厉。但是，由于计生工作的特殊性，以及我们工作中仍然存在的问题和不足，决定了这项工作的长期性和艰巨性。

第一，做好计生工作是全面落实计生基本国策的需要。严格执行现行生育政策、进一步稳定低生育水平，仍然是当前乃至今后一段时期决不动摇的根本国策。大家要一如既往、一以贯之地抓好贯彻落实。各乡镇、各部门特别是一把手，必须有清醒的认识，对计生工作准确定位，绝不能有丝毫放松。特别是今年市对县的考核，从过去的抽查检查、年度考核，变成了按月考核、按季度考核。县委、县政府也会加大考核力度，提高计生工作在目标责任制考核中的比重，大家一定要高度重视，站在全局的高度，充分认识做好这项工作的重要性，切实增强紧迫感和责任感，把计生工作抓实抓好。

第二，做好计生工作是加快发展的现实需要。计划生育不是中心，但事关中心;不是第一要务，却是硬性任务。一旦出现大的问题，势必牵扯各级大量的精力，打乱全县的整体部署，影响经济和社会持续健康发展，这点上我们曾有过非常深刻的教训。从这个意义上讲，抓计生工作就是抓机遇、促发展，只有抓紧抓实计生工作，才有更充足的精力去抓发展。所以，要坚定不移贯彻县委、县政府关于人口工作的决策部署，把人口工作纳入全年工作的重点，同部署、同安排，抓好落实。

第三，做好计生工作是当前我县形势的客观需要。近两年来，我县的计生工作目标责任制考核在全市虽然靠前，但是大家都心里有数，有些工作实实在在讲，是经不住检查、经不起考验的。部分乡镇、部门对计生工作的重视程度不够，底数不清、思路不明、抓工作的力度不大。特别是一些乡镇存在工作定位不高、社会抚养费空转、擅自降低处罚标准、信息录入不全不准等问题，这些都需要在工作中重点把握、重点解决。各乡镇、各部门，以及全县计生系统的工作人员，必须进一步强化责任意识、服务意识，提高工作能力、工作水平，端正态度、转变作风，确保计生工作有效开展。

二、突出重点，把握关键，全面提升全县人口和计生工作水平

一是落实长效措施，不断稳定低生育水平。落实长效节育措施，是控制人口出生最有效的办法。我们必须着力营造良好的计生工作环境，全面落实各项节育措施，不断提高技术服务水平，采取有效的管理手段，做到严格控制二胎，坚决杜绝三胎，全面提高生育水平。要加大宣传教育力度。宣传计生基本国策，倡导科学文明、进步的婚姻生育观念，使计生工作成为广大人民群众的自觉行动，形成优生优育光荣的社会氛围，营造有利于计生工作的良好环境。要加强信息管理。准确掌握辖区内的基本情况，乡计生服务站、村计生服务室，对所管理乡、村的对象，建立完善的数据信息库。对掌握的信息要及时更新，及时掌握新情况，严格实行动态管理。完善计生服务体系。提升乡镇计生服务站、农村计生服务室的服务水平，坚持以人为本、优质服务，做到技术上精益求精、服务上周到细致。把落实长效节育措施和开展孕前服务、健康普查紧密结合起来，实现服务的“零距离”和全覆盖。改进工作方法。通过多种形式，与服务对象联络感情，赢取育龄妇女的支持配合，坚决不能用那些粗暴蛮横的做法，让服务对象形成逆反心理，增加工作的难度。同时，要以县城东、西片流动人口管理“示范”区的创建为契机，抓好全县的流动人口管理

二是强化工作责任，全面完成四术任务。做好人口和计生工作，必须进一步加强领导，落实责任，今年的任务都已经确定，大家要采取有力措施，圆满完成各项任务。要切实加强组织领导。各乡镇、计生部门，一定要把人口和计划生育工作摆上重要议事日程，定期召开会议，及时研究解决人口和计划生育工作中的重大问题，保证计划生育工作有效开展;要做好统筹协调和监督检查，确保认识到位、责任到位、措施到位，严防责任出现真空。要严格落实岗位责任制。坚持党政“一把手”亲自抓、负总责，努力形成分管领导具体抓，其他成员支持配合、共同负责，从事具体工作的同志认真抓、负具体责任的工作格局。要严肃责任追究制。对工作松懈、完不成任务的乡镇和部门，严格实行“一票否决”制度。对政策外生育不及时通报信息、及时作出处理、故意隐瞒不报等行为，要进行严肃处理，决不姑息。

三是采取有效手段，抓好社会抚养费征收工作。社会抚养费征收是一件难事。但是，并不是没有办法，主要是我们的干部根本就不重视、不落实，甚至有的就没有去安排。今年，在抚养费征收上，必须有大的动作、新的起色。具体如何抓，我想有三点。一要从思想上高度重视。各乡镇、居民办的领导，计生系统的干部，首先要解决自己的思想问题，做到认识到位、高度负责，切实把这项工作拿在手上，列为重点。特别是各乡镇的书记、乡镇长，要结合实际，制定具体的征收措施，严格包村包户制度，把抚养费征收工作与年度工作挂钩，同安排、同落实。二要依法征收。抚养费征收，是《山西省计划生育条例》明确规定的内容。大家不要怕得罪人，要依据《条例》，依法行政，严格执法，按照法律程序做好此项工作。相关执法部门都要密切配合，确保征收到位，确保抚养费真正起到超生者重罚的作用，推动计生工作的有效开展。三要严格奖罚兑现。今年我们把抚养费征收列入了奖罚范围，年终将参照考核结果严格兑现。对完成任务的乡镇，我们将按奖惩办法足额返还，并给予奖励。对完不成任务的乡镇，将严格按奖惩办法处罚，绝不姑息迁就。

三、加强领导，落实责任，不断开创人口计生工作新局面 今天会上，**县长和计生局对全年的工作任务做了全面安排部署，任务明确，职责明确，各乡镇、各部门要盯紧目标，强化领导，形成合力，齐抓共管，确保全面完成各项目标任务。

一要坚持党政“一把手”亲自抓、负总责不动摇。党政一把手重视与否是计生工作成败的关键。各乡镇、各部门的主要领导不仅要负总责，而且要亲自组织、亲自协调，做到领导到位、责任到位、工作到位，切实解决计生工作中长效措施落实、扶养费征收、信息录入管理等重点、难点问题。我们将严格按照市委确定的“通报批评”、“重点管理”、“黄牌警告”、“一票否决”、“责任追究”五项问责制度，开展月检查、季考核、年终打分排队。对完不成目标任务的乡镇和部门，特别是因工作不力、影响全县工作的，将给予一把手严肃处理。

二要坚持人口和计生工作目标责任制不动摇。各乡镇、各单位、计生工作领导小组的各成员单位，回去后要对照责任书要求，逐项抓落实、逐条抓兑现，要严格执行目标管理责任制，把工作任务分解落实到人，一级抓一级，层层抓落实，处处见成效。我们的计生工作考核，绝对不找平衡，而是实事求是，要拉开档次，要真奖真罚，奖出激情，罚出干劲。

三要坚持部门协作、齐抓共管、综合治理不动摇。计生工作是一项复杂的系统工程，仅靠计生部门的力量，很难顺利完成，需要各级各部门协调联动，持之以恒抓好工作落实。各乡镇、各单位要切实履行属地管理职责，落实各自任务;计生局要发挥主力军的作用，扎实开展工作;监察局要严查违法生育和玩忽职守的行为;卫生部门要从新生儿登记、生育手术等方面提供准确信息，并加强个体行医管理;公安部门要严把新生儿入户关;法院要加大对社会抚养费申请强制执行案件的支持力度。各相关部门都要密切配合、齐抓共管，确保计生工作各项措施落到实处，目标任务圆满完成。

同志们，人口计生工作事关发展全局，事关老百姓的切身利益。全县上下一定要从贯彻落实科学发展观、构建和谐静乐的高度，进一步提高认识，扎实工作，全力推进计生工作再上新水平，为推动转型跨越发展营造良好的人口环境和社会环境。

谢谢大家!

全县人口计生工作会议上的讲话精神篇三

同志们:

今天，县委、政府在这里召开全县人口计生工作会议，主要任务是贯彻落实区、市人口计生工作会精神。刚才，韦秋燕同志在会上总结了我县20xx年人口和计划生育工作，部署了20xx年人口和计划生育工作。会上，县委、政府与各乡(镇)、县直有关单位和部门签订了责任状。请各乡(镇)、县直各单位各部门按照县委、政府的要求，认真对照责任状，切实抓好落实。

这次会议时间虽短，但内容丰富，安排紧凑。我们相信通过这次会议能够进一步推动我县人口和计划生育工作，使20xx年的工作做得更好更扎实，更有成效。

下面，我讲几点意见。

一、20xx 年人口计生工作锐意进取，成绩突出，在服务全县经济社会发展中发挥了重要作用

20xx年我县经济社会发展经受了严峻考验，同时也取得了显著成绩。我县人口计生工作在各级党委、政府的高度重视，各部门的大力支持协作，计生工作人员的艰苦努力和广大群众的积极参与下，紧紧围绕全县发展大局，锐意进取，出色地完成了年度工作目标，取得了非常好的成绩，获得了全区人口计生工作先进县、桂林市党政线一等奖等荣誉。特别是民族中学的粟娅敏同学是全区唯一一个获得“全国十佳自强女孩”殊荣的女孩，不仅为龙胜赢得了荣誉，也为全市、全区争了光。人口计生工作为全县的经济社会发展做出了重大贡献。去年我县人口计生工作主要有以下几个特点：

一是加强领导，综合治理。各级党政领导高度重视，自觉把人口计生工作纳入了经济社会发展总体规划中，为人口计生工作解决实际问题和困难，为人口计生工作提供强有力的人、财、物等方面的保障。同时，强化工作部署、督促和检查，确保了各项工作的落实。各单位团结协作，密切配合，使我县综合治理人口计生工作更加富有成效。

二是以人为本，落实政策。去年，我县的人口和计划生育工作更加体现了理性化、人性化。全县各级党委政府共投入计生各种经费586万元，其中县级投入计生各种经费360万元，乡(镇)级投入226万元，兑现了计生工作各种奖励政策，计生奖扶兑现率为100%，全县共有3.4万人得到计生奖励扶助。同时还在农村特困家庭危房改造、新农合、低保、改水改厕、扶贫开发等方面，对农村计生家庭给予了倾斜和优惠政策，使计生家庭得到了更多的实惠。

三是突出重点，锐意创新。20xx年我县制定出台了一些新的政策，建立和完善了计生利益导向机制。第一、由县财政拿经费，为区间内出生的婴儿免费送一套衣服;第二、在新生儿出生30天内发生疾病的，按产妇住院费用予以报销;第三、对《龙胜县关于农村部分计划生育家庭奖励扶助制度的管理规定》进行了修改，将《规定》中给予学生减免学杂费的条件由原来的“被龙胜中学正式录取就读”修改为“在龙胜中学就读”。这一奖励制度，在国家计生奖励扶助政策规定实施的奖项中，属全国首创，全县累计有521户独生子女户获得每人每年1320元的助学金奖励，奖励总经费达68.8万元。第四、注重关爱女孩，“关爱女孩行动”效果明显。多年来，县委、政府多渠道给予了女孩家庭更多的关注，使全县“生男生女都一样、女儿也是传后人”的婚育观念蔚然成风。自1980年以来，全县每年的出生人口性别比均在107以内，保持正常，这在桂林市、全区乃至全国都是少有的。

二、认清形势，迎难而上，再创佳绩

20xx 年的人口和计划生育工作成绩是可喜的。但是，我们也必须清醒地认识到存在的困难和不足。一是群众生育意愿与国家生育政策还有差距。就我们龙胜而言，部分群众的思想认识还很模糊，前一段时间曾有放开生育二孩的传言，闹得沸沸扬扬，我们的少数干部甚至个别单位和部门领导也信以为真。在这里，我向大家说明一点，那就是当前我区生育二孩的政策没有什么改变。因此，我们必须保持清醒的头脑，时刻都不能松懈。二是流动人口管理服务到位难。按照“属地化管理”的原则，面对流动人口居无定所，职业更换频繁，流向不明的情况，再加上我们现在有的乡(镇)对流动人口的底数还不清，流动人口的计生档案还不规范，外地流入我县的流动人口有违法生育的现象等等，这给我们加大了工作难度。三是再婚夫妇存在违法生育现象。四是农村个别初婚夫妻有生育第三胎的情况。以上这些问题，使我们面临的形势依然十分严峻，任务还相当艰巨，所以我们要在取得成绩的基础上，趁势而上，巩固成果，发展成果，保持良好的发展势头，任何时候都不能松懈，不能动摇，更不能懈怠。各级党委、政府要进一步提高认识，把思想统一到抓人口计生工作就是抓经济和社会稳定的高度上来，统筹解决好龙胜的人口发展问题，创新人口计生工作，促进人口和计生工作再上新台阶。

三、加强领导，精心组织，确保人口和计划生育各项目标任务的落实

各乡(镇)、各部门要根据县委、政府的要求和部署，结合本地本部门的实际，找准自己的工作切入点，明确自己的工作职责，加强领导，牢牢抓住重点，突破难点，开拓创新，不断提高人口计生工作水平。

(一)要创新机制，积极探索实践，全面提升人口计生服务管理水平。一是要建立完善人口计生综合协调机制。要进一步完善人口计生工作领导小组成员单位各负其责、协调运作、严格监督、绩效考评的工作机制。人口计生部门要进一步主动加强与有关部门和社会组织的交流与合作，建立协调一致、密切配合的工作格局。公安、卫生、人保、建设、工商、民政、统计、教育、组织、宣传、文化、广电等部门要按照有关规定依法履行职责，尤其要配合做好流动人口计划生育管理服务工作。二是要建立完善人口计生利益导向机制。要以独生子女父母和双女户父母奖励制度、农村部分计生家庭奖励扶助制度、计生家庭特别扶助制度为主体，建立与经济社会政策相衔接，有利于稳定低生育水平、统筹解决人口问题的计生家庭福利政策体系。三是要建立完善人口计生事业发展的人财保障机制。要进一步建立完善以公共财政投入为主体的稳定增长的人口计生投入保障机制，确保为实行计划生育的育龄夫妻免费提供基本项目的技术服务，确保法律法规规定的奖励优惠政策落实到位。今年，各级财政投入人口计生事业的经费必须及时足额拨付到位。要在各项改革中确保人口计生工作机构和人员稳定。

(二)要强化领导，明确责任，凝聚合力，确保人口计生工作各项指标任务不折不扣地落到实处。一是要毫不动摇地坚持计划生育基本国策。要坚持以科学发展观为指导，坚持发展经济与做好人口计生工作同步推进，把做好人口计生工作与转变经济发展方式相结合，以人口计生工作的开展推动经济发展方式的转变。二是要层层落实好人口计生目标管理责任制。要严格实行计划生育“一票否决”制和领导责任追究制度，形成党政主要领导负总责，分管领导负实责，领导班子协同抓、负全责，一级抓一级，层层抓落实的良好局面。三是要周密安排，切实抓好各项工作的落实。着重在人口计生机构设臵、人员编制、经费投入、政策宣传等方面多办实事，解决突出问题。要经常深入村屯、深入群众家庭，倾听群众的意见和建议，要以做好优质服务和依法管理为手段，以基层建设为重点，把全县人口计生工作推上新台阶。

(三)要突出重点，突破难点，强化措施，统筹解决人口问题。

第一要抓住重点。一是在抓好全面工作的基础上，突出抓好人口计生工作重中之重的“稳定低生育水平”这一重点;二是狠抓基层基础，真正实现“县指导、乡负责、村为主、组落实”这一总体目标，才能做到人口计生工作下移。因此，我们要重点抓好乡、村、组的阵地建设与乡村两级的组织建设和队伍建设。要加大对县站、乡(镇)服务所的建设力度，按质按量完成乡所、示范村室的建设任务。要突出开展好“两无一提高”活动。今年，我县全面推开“两无一提高”活动，全县所有的乡(镇)要力所能及的实现政策外多孩率为0的目标。三是要重点抓好“关爱女孩行动”。男女都一样、招婿上门是龙胜独有的特色。我们要大力倡导，各部门在出台各项奖励扶助政策和落实国家的政策时，要向独生子女户和双女户倾斜。人口计生部门和宣传文化部门要大力培育这方面的亮点，新闻部门要通过新闻媒体多报道这些亮点，并积极向上一级新闻媒体推送。四是要大力推进诚信计生。诚信计生是今年全市计生工作的重中之重。对这一工作，我们一是要多注意学习外地的做法和经验，结合我们的实际，开拓创新。

第二要突破难点。一是要抓好流动人口的服务管理。要创新对流动人口计生工作的服务管理的模式，进一步完善县内“一盘棋”，创新做好与市、省、全国“一盘棋”的流动人口计生服务管理工作。二是加强社会抚养费的征收工作，采取各种有效措施，提高征收率，维护法律法规的权威。

第三要强化措施。主要是抓好“五项”工作。一是抓好深化综合改革，创新人口计生工作机制。要推进县、乡服务机构管理机制的改革。要通过深化综合改革，积极建立统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障“六个机制”，增强人口计生公共服务管理能力。二是强化统筹协调，着力解决影响人口计生发展的突出问题。要建立完善综合治理协调机制，切实发挥人口计生领导小组作用，建立分工协作的日常工作机制和重要事项定期协调机制。各成员单位要树立“一盘棋”思想，加强协作，密切配合，认真履行综合治理人口计生工作职责。三是积极关注民生，加强利益导向机制建设。要积极推进制度创新，加快建立完善与群众生产、生活、生育相联系、与最低生活保障、养老保险、合作医疗、扶贫开发等制度相衔接的利益导向机制。四是加强基础建设，保障人口计生事业健康发展。要把“农家书屋”和村文化室建设与建设人口计生村示范室相结合，积极完善农村计生服务体系，不断拓展服务功能，提高服务能力。要加强乡、村级队伍建设，切实做到人员、任务、报酬“三落实”。要加强宣传教育，把国家生育政策向群众讲清楚，做到家喻户晓，消除群众的思想模糊认识。五是完善考核评估，严格实行目标管理责任制。要建立健全主要领导责任机制，继续实施“党政线”目标管理考核制度，严格落实责任。认真执行“一票否决”制度。要完善落实人口计生层级动态管理责任制，把工作责任、工作任务落实到每一名基层干部。

同志们，回顾过去，我县人口和计划生育工作取得了显著的成绩;展望未来，我们面临的形势依然十分严峻。要巩固我们取得的成果，发扬我们取得的成绩，还有很多工作要做，还有很多问题要解决。我们必须在县委、政府的领导下，认清形势，统一思想，锐意进取，开拓创新，为开创我县人口和计划生育工作新局面而努力奋斗!