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全市组织部长会议讲话篇一

这次全市组织部长会议，是经市委同意召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，回顾总结 20xx年的组织工作，研究部署今年的组织工作任务。

过去的一年很不平凡。不仅面对着复杂多变的经济形势，而且经受了支援抗震救灾、迎奥运保稳定等特殊考验。在中央和省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结带领广大干部群众，坚持 “ 科学发展跨越发展 ” 总基调，在挑战中抢抓机遇，在困难中开拓进取，经济保持了平稳较快发展的态势，政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都迈出了坚实的步伐。一年来，全市各级组织部门和广大组工干部围绕推动科学发展跨越发展，选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，各项工作都取得了显著成绩，为全市改革发展稳定提供了有力的组织保证。对我市的党建和组织工作，市委是满意的。我代表市委，向大家并通过你们向全市组织系统的同志们，表示诚挚的问候!

关于今年组织工作的主要任务，书华同志已作了全面安排，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、充分认识面临的新形势新任务，切实增强做好组织工作的政治责任感

随着经济社会发展进入新的历史阶段，组织工作的外部环境和工作基础发生了深刻变化，这是我们谋划和思考组织工作的基础和前提。组织工作只有放在时代大背景下审视、放在我市发展的大格局中谋划、放在党的建设的总体布局中推进，才能明确科学定位，保持旺盛活力，发挥更大作用。实际工作中，要注重从以下三个方面来把握。

首先，必须准确把握中央和省委对组织工作的新要求。 党的xx大立足世情国情党情的变化，在党的建设和组织工作方面，作出了一系列重要论断和重大部署，提出了 “以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程 ” 这一根本要求，这是我们思考和研究组织工作的基本遵循。前不久，中央先后召开全国农村基层组织建设工作座谈会、全国组织部长会议、海外高层次人才引进工作会议、全国人才工作座谈会等重要会议，明确提出了今年组织工作的总体思路和要求，着重强调和深刻阐述了五个方面的重要问题，提出了六个方面的重要任务。在全省组织部长会议上，姜异康书记、李玉妹部长分别作了重要讲话，提出了明确要求，进行了安排部署。中央和省委这一系列会议，都是在关键时期召开的，立意深远，内容丰富，要求明确，对我们做好当前和今后一个时期的工作具有十分重要的指导意义，我们一定要学习好、领会好、落实好。特别值得强调的是，全国组织部长会议对组织部门提出了两大课题，就是 “ 服务科学发展 ”和 “ 自身科学发展 ” 。这既指明了组织工作的方向和定位，也明确了工作的立足点和着力点，具有长远性、战略性和根本性。对此全市组织系统的干部要深入研究和思考，结合实际工作，创新理念、开阔视野、拓展思路，不断开创组织工作的新局面。

其次，必须适应科学发展跨越发展的现实需要。 组织工作历来是为党的中心工作服务的，组织工作要跟着中心工作走、贴紧中心工作做，以服务中心的成效来检验。我市正处在跨越崛起的关键阶段，面临着打造区域发展新高地的战略任务，组织工作必须适应科学发展跨越发展的要求，切实把党的政治优势和组织优势转化成推动跨越发展的强大力量;切实把各级领导班子配备好、把干部队伍管理好，使他们真正发挥骨干作用;切实建立一套好的制度机制，调动各级干部和广大党员的积极性创造性。去年结合 “学苏北、促跨越 ” ，我们制定了一系列推动落实的工作机制， “ 三重 ” 工作的督导考核由组织部门牵头实施，并采取了在经济工作一线培养、锻炼、选拔干部的一系列措施，这实际上就是发挥组织部门服务中心作用的一种探索和实践。组织系统的同志要认识到，随着我市发展布局的展开，组织工作服务中心的领域会更宽、担子将更重、责任也更大。从当前看，国际金融危机的影响还在加深，经济运行压力很大，市委、市政府对今年的工作，确立了 “ 三保三促 ” 的重要任务，力求在困难中争取发展的主动。今年是新世纪以来经济发展最为困难的一年，越是困难的时候，越是需要发挥我们政治优势和组织优势的时候。组织部门要增强大局意识、责任意识和忧患意识，主动为党委分忧，主动为基层解难，引导动员各级党组织和党员干部提振信心、共克时艰。

第三，必须紧贴我市党建工作的实际状况。 我市组织工作状况，可以从三个方面来概括：一是成效明显。全市各级党组织围绕加强党的执政能力和先进性建设，全面推进党的思想、组织、作风建设，领导班子和干部队伍建设取得重要进展，基层组织和党员队伍建设扎实推进，许多领域有亮点、有特色，不少走在了全省前列。特别是通过市县乡三级领导班子换届，各级领导班子的结构进一步优化，整体素质进一步提高，整体功能进一步增强。从去年全市学苏北精神推进跨越发展的成效来看，从支援四川灾区抗震救灾的现实表现来看，各级领导班子整体运行情况是好的、是有战斗力的，得到了广大干部群众的认可和支持。二是挑战很多。经济社会正处在深刻调整变化中，组织工作的外部环境发生了很大变化，由此也带来了一系列新挑战：面对经济成分、就业方式的多样化，如何优化党组织设置，扩大党的工作覆盖面，拓展党组织活动领域，增强工作实效性;面对党员群众民主素质不断提高、政治诉求日益增强的情况，如何积极推进党内民主，保障党员的民主权利，加强对权力运行的监督，以扩大党内民主带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐;面对互联网的快速发展和信息传播方式的深刻变革，如何树立公开、透明、公正的工作理念，改进工作方式方法，构建开放的党建和组织工作体系，等等，这些都是需要我们认真研究解决的问题。三是问题不容忽视。一些领导班子和干部思想作风、工作能力与新形势新任务不相适应的问题还没有得到根本解决;有的干部思想理论水平还不高，领导科学发展、推动工作的能力还不强;部分党员干部开拓进取精神不足，作风不扎实、不深入;个别部门、少数干部服务意识淡薄，形式主义、官僚主义等问题比较突出;部分基层党组织软弱涣散，一些党员不能发挥先锋模范作用等。这些都需要引起我们的高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、以学习实践科学发展观活动为契机，切实加强领导班子思想政治建设和作风建设

按照中央统一部署，利用一年半左右的时间，在全党分三批开展学习实践科学发展观活动。今年 3 月份，我市的学习实践活动将全面展开。这是今年全局工作的一件大事，要切实抓紧抓好。对这项工作，还要作专门动员部署，这里讲一下总体的考虑，就是围绕 “ 党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ” 的目标，按照提高思想认识，解决突出问题，创新体制机制，促进科学发展的要求，抓住县级以上领导班子和党员领导干部这个重点，坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主，努力在四个方面取得明显成效：

一是在加强理论武装上取得明显成效。 针对我市各级领导班子状况，通过这次学习实践活动，教育引导各级领导班子和领导干部认真学习领会科学发展观，准确理解和把握科学发展观的深刻内涵，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。把科学发展观转化为推动科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的政策措施，转化为与人民群众同呼吸、共命运、心连心的真挚情感，转化为增强党性修养、提高思想觉悟的自觉行动。

二是在解决影响制约科学发展的突出问题上取得明显成效。 这次学习实践活动要突出实践特色，最关键的是根据本地本部门本单位的发展实际、工作实际和党员干部的思想实际，切实找准并着力解决影响和制约科学发展的突出问题。自去年 9 月开始，我们围绕建设 “ 区域发展新高地 ” 的战略任务，在全市开展了大调研活动，形成初步调研成果后，又在全市开展了 “ 解放思想改革创新跨越发展大讨论 ” 活动，为学习实践科学发展观活动作了充分准备。要在此基础上，进一步深化调研，广泛征求意见，找准存在的突出问题，制定具体改进措施，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新突破，在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新突破，在解决党员干部党性党风党纪方面的突出问题上有新突破，让人民群众感受到新变化新气象。

三是在构建有利于科学发展的体制机制上取得明显成效。 把解决现实问题与建立长效机制紧密结合起来，针对管理体制和工作机制中与科学发展不适应的地方，加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度。一方面，建立完善推进科学发展跨越发展的体制机制。从实际需要出发，推进体制机制创新，建立健全经济社会发展综合评价、产业发展、科技创新、城市规划、土地供给、环保约束、民生保障、干部实绩考核等方面的体制机制。另一方面，建立健全党建工作机制。中央已制定下发了《关于进一步完善地方党委领导班子配备改革后工作机制的意见》，要结合实际研究制定实施办法，有序推进党委工作机制的完善。要进一步健全集体领导与个人分工负责相结合的制度，本着分工全覆盖、不重叠、不交叉、不缺失的原则，对进行科学合理的分工，明晰的职责定位，形成分工明确、权责对等、密切配合、运行高效的分工负责机制。要处理好会与全委会的关系，强化全委会功能，坚持会定期向全委会报告工作，扩大全委会决策职权，完善全委会决策机制，实行重大决策、重要干部任免票决制，加强全委会对会及其成员的监督。需要指出的是，推进党内民主建设是一项长期任务，又是一项政治性、政策性很强的工作，既要大胆探索，又要科学求实，既不能等、又不能冒，始终坚持在现有法律法规和党内规章制度范围内有组织、有步骤、有秩序地扎实推进，保证党内民主健康有序地发展。

四是在转变干部作风上取得明显成效。 前不久，在中纪委xx届三次全会上发表重要讲话，突出强调了干部作风建设问题，把干部作风建设上升到党性修养的高度，提出了加强领导干部作风建设的新标准，阐明了领导干部作风建设的途径和方法。要把这项任务作为学习实践科学发展观的重要内容，下决心解决党性党风党纪方面存在的突出问题，以优良的党风促政风带民风。

三、深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度满意度

提高选人用人公信度满意度，是党的xx大提出的新命题。选人用人公信度满意度，就是广大党员群众对干部选拔任用工作的认可度，既体现选用干部在广大党员群众中的公认度，也标志广大党员群众对组织的信任度，这对于进一步改进党管干部方式，提高党管干部水平具有重要意义。要坚持党管干部原则，改进党管干部方法，总结干部人事制度改革经验，继续深化干部人事制度改革，努力建设高素质的领导班子和干部队伍。

一要坚持正确用人导向，用严格的标准选人用人。 提出的德才兼备、以德为先用人标准，抓住了当前领导班子和干部队伍建设的关键。现在有些干部出问题，不是出在才上，而是亏在德上，群众对一些干部有意见，大多是对干部品德操守有看法。干部选拔任用中必须防止和克服重才轻德、以才蔽德、以绩掩德的现象。古人讲，“ 德薄而位尊，知小而谋大，力小而任重，鲜不及矣 ” 。什么样的人该用、什么样的人重用，都要把德放在首位，在这个前提下注重选拔那些确有才干、实绩突出的干部。要旗帜鲜明地树立干事创业的用人导向，把干与不干作为衡量干部的重要尺度。事实上，干部的德和才都要通过干事来检验，干事的人不见得在德上过硬，但德好的干部，一定是肯干的干部;一个干部有没有才干，同样也要在实践中证明，要看在干事中的表现，看干成多少事。在选人用人上要切实做到 “ 五个坚持 ” 、 “ 四个不用” ：坚持品行为本，用靠得住的干部;坚持责任为重，用敢负责的干部;坚持务实为要，用肯实干的干部;坚持民意为上，用口碑好的干部;坚持廉洁为贵，用严以律己的干部。坚决不用那些以权谋私、为己干事、干部群众信不过的人，不用那些不负责任、拉私人关系、投机钻营的人，不用那些不讲原则、不分是非的 “ 老好人 ” ，不用那些不干实事、无所作为混日子的人。

二要坚持群众公认原则，用科学的方法选人用人。 群众公认是党的群众路线在选人用人中的具体运用和体现，是选人用人必须始终坚持的重要原则。干部的德才如何、实绩如何，群众看得最清楚，也最有发言权。要坚持民主、公开、竞争、择优方针，进一步扩大干部工作中的民主公开程度，健全民主推荐、民主测评制度，切实增强民意表达的科学性和真实性，把好初始提名关。要注重用宽阔的视野选人，扩大识人视野，拓宽选人渠道，广开进贤之路，防止用少数人选人、在少数人中选人的现象。要注重在干事创业的一线选人，对那些在实践中证明有办法、能开拓、善创新、干出实绩的干部，要大胆使用，不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏。要注重按 “ 群众公认 ” 的要求选人，进一步破除干部工作的封闭性和神秘化，真正把选人用人的政策和标准交给群众，把选人用人的程序和方法告诉群众，把选人用人的相关情况及时反馈群众，不断提高选人用人的公开性和透明度，使广大党员干部群众对干部选拔任用工作和被选拔任用干部能够及时了解和有效监督。同时要注意一个问题，既要尊重民意，又不能简单唯票，有些干部为了工作敢于碰硬，可能会得罪一些人、丢一些票，要准确地把握和分析，提高民意表达的科学性和真实性。要加大公开选拔工作力度，切实把考试成绩、民意基础和工作实绩有机结合起来，更加全面地了解干部的德才表现，使公开选拔工作更加科学，让更多的优秀干部脱颖而出。

三要坚持从严管理，用管用的制度选人用人。 目前，在干部队伍建设上要注意克服和解决两种不良倾向：一是重选拔使用，轻教育管理。对于干部的选拔使用，都很关心重视;但在教育管理上，不少地方和单位比较松懈，甚至放任不管。我们的一些干部之所以出问题，与这些干部所在的组织和单位教育不够、管理不严不能说没有关系，这方面的教训必须认真汲取。二是干部教育管理缺乏针对性和实效性。手段、内容与干部的实际脱节。要树立正确的 “ 爱护干部观 ” ，对干部理解信任是爱护，管理监督也是爱护，而且是更重要的爱护。小问题不提醒，就会出大问题;小错误不批评，就会犯大错误。现在确实存在放弃原则、人情至上、好人主义盛行的问题， 怕得罪人，怕影响选票，下级不监督上级，上级不管理下级，这是一种庸俗作风，对事业、对干部本人都是十分有害的!尤其要警惕和解决干部考察 “ 失真 ” 的问题，考察时千好万好，任用不长发现严重问题。要建立对干部考察工作的可追溯制度，对发生明显带病提拔问题的，要追究问责。 对干部严格管理，要落实到制度上。坚持民主生活会、谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告制度，严格执行诫勉谈话和函询制度，把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程;坚持民主评议干部制度，满意率达不到三分之二的要进行调整;严格执行干部辞职制度，坚持实行问责制，对无章理事、有章不循、有过不问、违章不纠，造成管理混乱，影响恶劣的，要追究单位主要领导的责任;对不守规矩、不干工作、不讲团结、不负责任的领导干部，要及时从领导岗位上拿下来。

四要以最坚决的态度，整治用人上的不正之风。 要充分认识用人上不正之风的严重危害，充分认识整治用人上不正之风工作的艰巨性和长期性。鉴于用人上不正之风具有很强的顽固性，整治上必须有坚决的态度、过硬的措施。各级组织部门必须坚持原则，敢于负责，该提醒的要提醒，该把关的要把关，该坚持的要坚持，该报告的要报告，切实为党委把好选人用人关。要加大查处力度，对查实的跑官要官、买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等问题，果断严肃处理，坚决维护组织人事纪律的严肃性，靠铁的纪律保证用人上风清气正。要坚决纠正有的地方和单位敷衍塞责、查处不力的偏向，对在选人用人上出现严重问题、造成恶劣影响的，严肃追究一把手和有关责任人的责任。

选人重要，用人同样重要;既要选好人，又要用好人。每个干部都有长处和不足，用其所长，避其所短，才是知人善任，才能使干部的潜能得到有效发挥。用人不仅是一个眼光问题、方法问题，还是一个如何看待干部的观念问题。这个用人之道古人早就讲得很明白。《三国志》记载，诸葛亮说过这样一段话，老子是个圣人，但他的长处是修身养性，不能指望他在危机的时候去处理难事;商鞅这个人是个大法家，执法很严，但不能让他去做思想工作，他不会教育人;苏秦和张仪两个人很会说话，到处去游说，但不敢依靠他们去搞结盟;秦国的白起很会打仗，能冲锋陷阵，但带兵不行。在中华文化典籍中，关于用人之道的论述可谓汗牛充栋，很值得我们学习借鉴。我们从事组织工作，要善于从不同的角度衡量干部，把有专长和个性的干部放到适合的位置，就能发挥特长;放错了地方，就是一种人才浪费。在班子配备上也是这个道理，要有系统和结构的观点，通过优化组合达到优势互补，而不是简单的一种学历组合、年龄组合，那就把问题简单化了。

四、坚持不懈地抓基层打基础，全面加强和改进基层党的建设

基层党的建设是党的建设全部工作的基础工程和活力源泉。重视抓基层、打基础是我们党的优良传统和一贯要求，任何时候、任何情况下都不能放松。党的xx届三中全会，对农村基层组织建设提出了新的要求。中组部部长李源潮在全国农村基层组织建设座谈会上，突出强调 “ 党委书记要抓农村基层党建 ” 和 “ 抓好村党支部书记队伍建设 ” ，即 “ 书记抓、抓书记 ” 。这在农村基层组织建设史上具有里程碑意义，预示着一个农村基层组织建设的新高潮即将到来。从我市的情况看，近年来基层党建工作得到明显加强，但在一些地方也存在重视不够，基层党建工作力量相对薄弱，工作不够平衡，一些基层组织软弱涣散、凝聚力、战斗力不强等问题。抓好基层党的建设，既十分重要又非常紧迫，一定要认识再深化，措施再加大，工作再到位。

一是党委书记必须抓党建。 党委书记都要树立 “ 抓工作必须抓党建、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职 ” 的责任意识，认真落实党委专题研究基层党建工作制度，市委每年至少研究一次，县乡党委每年要研究一次以上;建立向党代会、全委会报告基层党建工作制度，每年都要进行专题报告，接受全体代表和全体委员的评议;实行县乡党委书记抓基层党建述职考评制度，奖优罚劣，对不重视党建工作、所在地方经济社会发展无起色、缺乏群众公信力的党组织领导班子，要及时进行整顿和调整。

二是全面推进基层党组织建设。 分布在不同领域的基层党组织，承担的任务不同，职能和工作方式存在差异，需要着重解决的矛盾和问题也大不相同。这就要求科学把握基层党组织建设的特点，全面推进基层党组织建设。农村基层党组织建设方面，主要是抓好领导班子建设，扩大选人视野，拓宽干部来源，尤其要选好配强村党组织书记。国有企业党组织建设方面，主要是积极探索现代企业制度条件下企业党组织发挥政治核心作用的领导体制和工作机制，继续深化 “ 四好 ” 领导班子创建活动。社区基层党组织建设方面，主要是着眼于增强城市社区党组织凝聚党员、服务群众的功能，构建管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。新经济组织和新社会组织党的建设方面，主要是坚持一手抓党组织组建，一手抓探索发挥党组织作用的形式和途径，不断扩大党的工作覆盖面和影响力。其他领域党的基层组织建设也要加大工作力度，增强工作实效。

三是以创新精神抓基层党建工作。 要认真总结近年来全市党的建设和组织工作的经验做法，积极借鉴先进地区的经验，推进面上工作的开展。要适应城乡一体化发展趋势，积极推进基层党建工作内容和方式的创新，探索建立城乡党的基层组织互帮互促机制。要注重以改革的办法，研究解决影响基层组织建设的各种实际问题：从实际出发，探索建立合理的村支部书记报酬待遇制度，在这方面要尽快走出路子;完善村支部书记监督管理机制，在岗位目标管理、民主评议、组织调整等方面摸索办法，建立有效的制度;加大选聘高校毕业生到村任职的力度，建立大学生 “ 村官 ” 工作长效机制，确保他们下得去、待得住、干得好。

五、以聚才用才为重点，大力推进人才队伍建设

事以才立，业以才兴，人才资源是我们最需要依靠的第一资源。现在，我市产业升级需要人才，自主创新需要人才，开放招商需要人才，文化发展需要人才，社会建设需要人才。一句话，打造区域发展新高地，必须构建人才高地。近年来我们在人才培养和引进上下了很大功夫，实施了 “ 百名博士引进工程 ” 、 “ 千名优秀人才引进计划 ”、 “ 五年五千新技师培育计划 ” 等人才工程，但与发展的现实要求相比，人才资源在数量、素质、结构等方面还有不小的差距，人才短缺仍然是制约跨越发展的突出问题。在人才问题上需要远见、需要眼光、需要胸怀、需要气魄。

要有选才的视野。 不能把眼光盯在济宁、局限在小范围，要拓宽视野，把人才战略放在全国区域发展坐标系中思考和谋划，在更大范围内招贤纳才。当前，要抓住经济动荡下资本、产业、人才等要素加速流动的机遇，不失时机地引进发展需要的高素质人才。中组部正在实施海外高层次人才引进计划，省里也正在研究相关措施，我们要紧贴主导产业发展要求，把引资引才引智统筹起来，下决心引进一批海内外优秀人才来我市创业。

要有容才的胸怀。 各级党委和组织部门要有爱才之心，容才之量，做到人尽其才、才尽其用、用当其时。汉武帝著名的《求茂才异等诏》中讲到， “ 马或奔 ? 而致千里，士或有负俗之累而立功名。夫泛驾之马， ? 弛之士，亦在御之而已 ” 。意思是烈马狂奔踢人但能日行千里，人才有世俗不能容忍的毛病但能建功立业，关键在于驾驭和使用。要充分尊重人才的特殊禀赋和个性，对人才特别是专业人才，不能求全责备，过于苛求，要善于扬其所长，合理使用。

要有用才的机制。 健全人才评价机制，改革人才评价方式，以对发展的实际贡献来衡量人才价值;完善人才流动机制，支持人才向农村、基层和发展一线流动;创新人才激励机制，逐步建立与市场经济相适应、与工作业绩相联系、鼓励人才创新创造的分配制度。

要有聚才的环境。 营造支持创新、鼓励竞争、宽容失败的社会氛围。这次国务院机构改革，将人事部与劳动保障部合并组建为人力资源和社会保障部，一个重要目的就是建立统一规范的人力资源市场，促进人力资源合理流动和有效配置。人才工作要适应这一改革的大趋势，改进人才政策，研究完善涉及住房、税收、出国办证等方面的政策，着力解决各类人才最关心、最直接、最现实的问题，以最大的诚意、最好的服务、最优的环境聚集人才，使各类人才创业有机会、干事有舞台、发展有空间。

最后，对组织部门和组工干部提几点希望和要求。组织部门自身科学发展是一个新课题，也是一个事关全局的大问题。全市各级组织部门要按照建设 “ 模范部门 ” 和 “ 过硬队伍 ” 的要求，以深化拓展组工干部 “ 讲党性、重品行、作表率 ” 活动为载体，切实加强自身建设，不断提高服务科学发展的能力和水平。组工干部是 “ 管党员的党员、管干部的干部 ” ，工作岗位的特殊性，要求组工干部必须最讲党性、最重品行、最作表率，以更高的标准严格要求自己、尽最大努力提高自己。

要勤奋学习。 组织工作覆盖各个领域，要学的东西很多，组工干部既要成为干部人事工作的 “ 专才 ” ，又要成为熟悉多方面工作的 “ 通才 ” ，这样才能准确了解不同领域领导班子和干部队伍的情况。勤学善思是基本功，是胜任工作的不二法门。

要公道正派。 公道正派是组织工作的 “ 生命线 ” ，也是对组工干部最基本的职业要求。组工干部素质如何，最根本的就是能否真正做到公道正派。要有坚强的党性和健全的人格操守，在任何情况下都要对组织负责、对事业负责、对干部负责，做到实事求是，讲真话、讲实话、说公道话。正确把握原则与人情、公器与私利的关系，决不能拿党性原则做交易，决不能干违背组织纪律的事情。

要精于业务。 对党章、条例和组织工作的各项章程，要了然于胸;对各种程序性和实体性要求，要了如指掌;掌握所管辖干部的基本情况和主要特点。要防止干部人事工作单纯技术化倾向，做到既严格按程序办事，又确保实际效果，提高班子配备和干部选用水平。

要清正廉洁。 组工干部处在特殊岗位上，必须时刻警醒自己，抵御各种形形色色的诱惑，不在自己身上留下缺口，不给投机钻营之人可乘之机。从事组织工作，也就选择了一种严于律己的生活方式，也就选择了一种追求情趣高尚的人生态度。要老实做人、干净做事、慎重交友，耐得住寂寞、守得住清贫。要敢于坚持原则，敢于坚持真理，敢于同不正之风作坚决斗争。

同志们，做好今年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。希望大家振奋精神，锐意进取，努力开创我市组织工作新局面，为实现科学发展跨越发展、打造区域发展新高地提供坚强组织保证!

全市组织部长会议讲话篇二

同志们：

这次全市组织部长会议的主要任务是，学习贯彻全国、全省组织部长会议和全国贯彻落实干部人事制度改革《规划纲要》座谈会精神，总结20xx年的工作，研究部署今年全市组织工作任务。刚才，传达学习了全省组织部长会议精神。我们要认真落实上级要求，扎实做好明年的各项工作。下面，我讲三个方面的问题。

一、解放思想、改革创新，全市组织工作取得新成绩

刚刚过去的20xx年是极不平凡的一年，是我市应对国际金融危机严峻考验，经济社会发展取得显著成效的一年。在市委的正确领导下，全市组织部门认真学习贯彻xx届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，锐意改革创新，狠抓工作落实，各项工作都取得了新进展、新成绩。回顾20xx年的组织工作，主要有以下6个特点：

1.坚持突出特色、分类指导，学习实践科学发展观活动取得实实在在的成效。把抓好深入学习实践科学发展观活动作为重中之重，科学谋划，精心实施，突出实践特色，扎实抓好每个批次、每个阶段的工作，全市第一批学习实践活动圆满完成，第二批学习实践活动进展顺利。通过开展学习实践活动，科学发展理念深入人心，广大党员干部对科学发展观的认识更加深刻，科学发展跨越发展的思路更加清晰，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步增强，有力地推动了经济社会又好又快发展。特别是高度重视学习实践科学发展观长效机制建设，科学发展观教育大型展览和开放式决策机制、三问于民常态机制、作风建设长效机制、服务群众工作机制、干部考核评价机制等“一个阵地、五项机制”建设取得丰硕成果，学习实践活动取得实实在在的成效。对我市开展学习实践活动的经验做法，中央学习实践活动办公室两次组织新华社等17家新闻媒体，进行了集中宣传报道。

2.坚持标准条件、强化培养锻炼，领导班子和干部队伍素质能力有了新提高。高度重视领导班子思想政治建设，制定出台了进一步加强和改进领导班子思想政治建设的《实施意见》，认真抓好贯彻落实。自觉把学习贯彻xx届四中全会精神作为首要任务，扎实做好大规模培训干部工作，以学习贯彻科学发展观和xx届四中全会精神为重点，在市委党校举办主体班次27类35期，全年培训各级各类干部5.7万多人次，其中县级干部2600多人次。面对国际金融危机冲击，举办相关专题培训班18类20期，着力提高领导干部“三保三促”的能力。我市“利用高校优质培训资源实施‘双高双强’干部培训”的做法，在全省干部教育培训工作会议上作了典型发言。坚持德才兼备、以德为先，围绕科学发展跨越发展配班子、选干部，全年共调整县级领导干部235名，其中提拔109名、重用23名，领导班子结构得到优化，整体功能不断增强。探索建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，从优秀村党组织书记中考录乡镇公务员23名，选派10名年轻干部到经济发达地区挂职锻炼，选派4名新任职县级干部到群众工作部门挂职锻炼，继续做好年轻干部“双向挂职锻炼”工作，积极选调干部参加新农村建设帮扶、重大项目建设，多种方式引导干部到基层一线经受磨练、增长才干。

3.坚持整体推进、重点突破，干部人事制度改革进一步深化。按照“民主、公开、竞争、择优”八字方针，抓住选人用人工作的重点难点问题，进一步加大了改革创新力度。探索规范推荐提名制度，采取“两公开五差额”方式，选拔了市卫生局局长、市食品药品监督管理局局长2名市直部门主要负责人。选择部分县市区开展了“两公开四差额”和“两推一述”试点工作，指导有关县市区在干部初始提名环节进行了尝试探索。加大竞争性选拔干部力度，拿出团市委书记和一名副书记职位参与了全省统一公开选拔;公开考选了12名市委机关文字材料工作人员。对领导班子、领导干部督查考核办法进行修订完善，形成了比较完整的“1+10”干部督查考核体系，加大“三重”工作督查考核力度，充分发挥了督查考核的激励导向作用。坚持和完善干部工作巡察制度，分两批对县市区和部分市直部门干部工作进行了巡察，与干部谈话532人次，并对年度考核中得分较低或有问题反映的干部进行了提醒谈话和教育。按照省里安排，在6个县市区开展了“科学规范和有效监督县(市)委书记用人行为”试点工作，着力规范“一把手”用人行为，进一步提高了选人用人公信度。

4.坚持牵头抓总、统筹谋划，人才工作创新和人才队伍建设扎实推进。一年来，各级组织部门积极发挥牵头抓总作用，坚持抓思路找出路，围绕推进人才强市战略和打造区域发展新高地的现实需要，着力推进了人才工作体制机制、重点人才工程和各类人才队伍建设的创新发展。在深入调研的基础上，制定了《关于加强人才工作的意见》和《关于实施“圣地学者”和“圣地英才”系列工程的意见》等政策措施，人才工作体制机制进一步健全。继续实施“千名人才引进计划”，引进博士15人、硕士362人。加大海外高层次创新创业人才引进力度，20xx年全省2人入选中央“千人计划”，其中我市1人;全省40名“万人计划”第一层次人选中，我市3人。命名56名同志为第二批济宁市农村优秀实用人才;开展了第三届济宁市首席技师评选活动，评选出30名济宁市首席技师，各类人才队伍建设统筹推进。

5.坚持不懈地抓基层、打基础，基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力有了新增强。认真落实“抓书记、书记抓”要求，组织召开了全市农村基层组织建设工作座谈会，对基层党建工作作出安排部署，各级党组织特别是书记抓党建的氛围更加浓厚。组织实施基层党建工作标准化考核，依据考核结果严格兑现奖惩，基层党建工作水平不断提高。围绕健全村党组织书记队伍建设“四个机制”，开展了从优秀村党支部书记中选拔乡镇“特聘组织员”试点工作，市财政拿出资金20xx万元，有力地推动了村党支部书记补贴报酬落实。充分发挥党员干部现代远程教育作用，强化了基层党员教育培训。实施农村基层干部“素质提升工程”，普遍轮训了村党支部书记，选聘440名高校毕业生到村任职。探索城乡党的基层组织互帮互助的新途径，组织开展了“城乡联建创五好”活动。探索推进了新型农村社区党建工作，统筹推进了“两新”组织等领域的基层党建工作，进一步扩大了党的组织覆盖、工作覆盖。坚持和完善党员公开承诺、党员党性定期分析制度，基层党组织和党员先进性进一步凸显。

6.坚持活动带动、创新推动，组织部门自身建设科学化水平进一步提升。围绕建设模范部门、打造过硬队伍，以开展学习实践活动和“讲党性、重品行、作表率”深化拓展年活动为抓手，切实抓好组工干部能力建设、党性修养和作风养成。举办全市组工干部培训班，对县市区和市直部门组织人事干部进行了知识更新培训，组工干部业务素质不断提高。响应中组部“万名组织部长下基层”活动号召，组织开展了为期一周的“全市组织部长驻村蹲点调研”活动，取得良好反响，受到群众欢迎。面对繁重工作任务和诸多困难挑战，全市各级组织部门和广大组工干部勤奋敬业，公道正派，恪尽职守，任劳任怨，展现出良好的精神风貌，树立了最讲党性、最重品行、最作表率的崭新形象。

一年来，老干部工作、干部信息档案、组工调研宣传、信访稳定、后勤服务等工作，也都取得了新成绩。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到存在的问题和不足。主要是，干部人事制度改革的步子还不够大，选人用人机制还不够科学，一些重点难点问题亟待突破;人才工作牵头抓总的方法还不够多，人才的数量、质量和结构还不能满足科学发展跨越发展的迫切需要;一些基层党组织创造力、凝聚力、战斗力不够强，一些党员作用发挥不够好;一些组工干部的服务意识和创新能力还不够强，等等。我们要以高度的责任感正视存在的问题，努力在今后的工作中认真加以解决。

二、深入贯彻xx届四中全会精神，扎实做好20xx年的各项工作

20xx年是夺取应对国际金融危机冲击全面胜利的关键一年，是深入贯彻xx届四中全会精神、推进组织工作创新发展的重要一年。全国、全省组织部长会议对今年工作作了全面安排部署，中组部集中力量研究制定的干部人事制度改革、领导班子建设、后备干部队伍建设、人才发展和党员教育培训等五个规划已经或即将出台，下一步关键是要结合我市实际，抓落实、促创新、求突破、上水平。20xx年组织工作总的要求是，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以学习贯彻党的xx大和xx届四中全会精神为主线，以建设“三服务两满意”组织工作体系为目标，紧紧围绕市委工作部署选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，解放思想、改革创新，锐意进取、狠抓落实，不断提高组织工作科学化水平，为全市科学发展跨越发展提供更加有力的组织保障。

关于今年具体工作安排，市委组织部还要正式下发《工作要点》。这里，我着重强调四个方面33项工作：

(一)围绕建设群众满意工程，善始善终抓好深入学习实践科学发展观活动。我市学习实践活动将于今年2月基本结束。要按照“五个更加注重”的要求，扎实抓好第二批学习实践活动，确保学习实践活动成为群众满意工程。当前，要重点抓好4件事：

1.抓好基层党员干部轮训。各县乡党委要利用春节期间党员相对集中的有利时机，重点抓好村党组织书记、新党员、大学生“村官”培训及党员创业就业技能培训，切实把轮训基层党员的任务落到实处。农村党支部书记的培训由各县市区委组织实施，其他党员干部培训由乡镇党委组织实施。要把科学发展观和xx届四中全会精神作为重要内容，注重发挥四中全会精神宣讲团的作用，通过远程教育、报告会、专题辅导等多种形式，用鲜活的语言、具体的事例、精彩的画面，诠释科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实做到真学真懂真信真用。

2.抓好党员承诺制落实。各级党组织要把党员承诺制作为重要抓手，结合实际进一步规范完善，强化承诺践诺措施落实，对承诺制落实好的优秀党员，要抓好先进典型的总结、表彰和推广，坚持用典型教育党员，用典型推动工作，营造崇尚先进、学习先进、争当先锋、促进发展的浓厚氛围。同时，结合今年新的形势任务和要求，组织广大党员制定新的目标，作出新的承诺，抓好践诺措施落实，坚持不懈地把这项好制度、好措施抓下去，确保取得实实在在的成效。

3.抓好乡镇党委加强村党组织建设情况测评。近日，省委组织部专门发出通知，要求在学习实践活动中，对乡镇党委加强村党组织建设情况进行测评。加强基层组织建设，是学习实践活动的重要目标，也是搞好活动的重要保证。要充分认识做好测评工作的重要性，明确测评内容和方式，把握测评方法和步骤，认真组织好测评工作。各县市区委组织部要把测评结果与党建工作年度考核相结合，并作为考核乡镇党委领导班子的重要依据，切实通过考核测评，实现加强基层组织的目标，确保学习实践活动取得实效。

4.抓好学习实践活动长效机制建设。认真总结全市学习实践活动的新创造、新经验，在抓好第二批学习实践活动整改措施制定和落实的基础上，注意抓好整个活动的整改落实后续工作，进一步形成有利于贯彻落实科学发展观的长效机制。

(二)不断深化干部人事制度改革，全面加强领导班子和干部队伍建设。最近，中央下发了《20xx—20xx年深化干部人事制度改革规划纲要》，这是继20xx年《深化干部人事制度改革纲要》后，中央下发的第二个干部人事制度改革纲领性文件，我们要以高度的自觉性和主动性，紧密结合我市实际，认真抓好贯彻落实。今年，要重点抓好11件事：

1.进一步规范干部选拔任用提名制度。这是干部人事制度改革《规划纲要》中提出的11项重点突破项目的第一项。要在不断总结“公开差额”等做法的同时，积极探索干部选拔任用提名的科学方法和路子，重点是按照四中全会提出的“主体清晰、程序科学、责任明确”的要求，深入研究探索，在解决深层次问题上下功夫、求突破。在提名主体上，不断规范提名办法，逐步扩大提名环节民主。在提名方式上，根据不同情形，合理确定提名的形式、程序和公开范围，使提名行为更加公开、透明、规范。在提名责任上，按照权责统一、失责追究的原则，界定提名推荐者的责任。

2.探索制定干部德的考察评价标准和办法。高度重视对干部德的考核评价，进一步细化干部德的评价标准，探索考察干部德的方法途径，切实把干部的德考准考实。要通过干部德的考察结果的运用，真正树立德才兼备、以德为先的正确导向，在干部队伍中营造坚守政治品质、注重道德修养的良好氛围，充分激活干部重德、养德的内在动力。

3.进一步健全完善干部考核评价机制。最近强调，要完善政绩考核评价机制，坚持有利于科学发展的正确用人导向，为推动科学发展提供坚强组织保证。这是对组织部门提出的重大政治任务。下一步，要认真落实中央“一个意见、三个办法”，在不断完善“1+10”干部督查考核体系的基础上，积极探索不同层次、不同类型领导班子和领导干部的考核评价办法，努力增强考核评价工作的科学性和真实性。

4.完善竞争性选拔干部方式。《规划纲要》明确提出，到20xx年新提拔厅局级以下委任制党政领导干部中，通过竞争性选拔方式产生的不少于三分之一。这是一个硬指标。我们要改进公开选拔干部的程序和方法，年内统一组织考选县、科级领导干部，并结合后备干部集中调整，从年轻干部、女干部、党外干部中考选一批优秀后备人选。认真做好市直机关中层干部竞争上岗、跨部门交流、企事业单位与机关干部交流工作，不断提高选人用人公信度。

5.加大从基层一线选拔干部力度。明年省里将实行“基层培养优选计划”，我们也要采取有针对性的措施，使各级干部队伍整体结构更加合理、更加符合要求。要建立来自基层一线的党政领导干部培养选拔链，注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员。目前，市、县党政机关中有相当一部分同志没有基层工作经历，要着眼于工作需要，着眼于干部的健康成长，有计划有步骤地安排他们到基层锻炼“补课”。对特别优秀的年轻干部更要舍得放到艰苦环境中去摔打磨炼、成长进步。我们实行干部“双向挂职锻炼”效果不错，适当时机再考选一批基层干部到市直部门单位挂职锻炼。

6.高标准实施领导干部素质提升工程。围绕建设学习型党组织、学习型领导班子和“爱学习、肯实干、操守正”新型领导干部队伍，扎实推进新一轮大规模培训干部工作，把四中全会精神作为各级党校、行政院校主体班次的必学内容，分期分批地轮训各级领导干部。适应推进经济战略转型和打造区域发展新高地需要，高起点、高标准实施领导干部素质提升工程。组织实施好第四期“双高双强”干部培训等重点培训项目，突出抓好党政“一把手”、后备干部和重点企业负责人的培训，着力提高干部推动科学发展跨越发展、促进社会和谐的能力。这段时间，市委调整了一批干部，适当时机，要对新任职干部进行集中培训，让他们尽快进入角色、适应工作、干出成绩。

7.加快推开干部自主选学工作。按照中组部、省委组织部部署要求，干部自主选学工作今年全面推开。我们要周密考虑、积极推进，统筹做好供、选、教、管等方面的工作。研究制定我市《关于加快推行干部自主选学工作的实施意见》，丰富培训内容，创新培训方法，整合培训资源，确保这项工作取得实效。坚持从严施教、从严管理，健全完善培训考核和教学评估体系，探索建立学风督促检查、任职资格考试等制度，切实把干部培训和使用有机结合起来，真正把学习的软任务变成硬指标，激发干部自主参训的积极性和内生动力，提高干部教育培训的针对性和实效性。

8.认真抓好从严管理干部工作。最近，中央印发了《关于进一步从严管理干部的意见》，提出要“切实把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性工作，贯穿到干部管理工作全过程”。今年是全省推进“从严管理干部行动计划”的深化年，我们要制定具体实施方案，切实抓好作风纪律整顿、重点对象管理等工作。特别是抓好各级“一把手”的教育管理，不能平时放松放任，出事推卸责任。作为组织人事部门来说，最主要的工作就是加强干部监督，关口前移，防止干部犯错误，尽可能地保证他们不出问题、不犯错误。要狠抓干部监督管理制度措施的执行和落实，重点抓好市委《关于加强市管干部日常监督管理的暂行办法》等10项监督管理制度的执行和落实，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督管理工作机制。

9.坚持和完善干部工作巡察制度。这项制度就是我们对干部进行日常管理和经常性考察的制度，主要解决我们目前干部不调整不谈话、不见面、很少了解班子和干部的现状的问题，这对加强领导班子和领导干部管理是非常有好处的。要认真总结巡察工作中的经验做法和不足之处，在明确巡察内容、确定谈话对象、改进巡察方式等方面进一步完善，使这项工作更具操作性、实效性。

10.研究制定干部选拔任用责任追究办法。中组部将研究制定《党政领导干部选拔任用责任追究试行办法》等文件，完善“一报告两评议”制度，健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度。要按照中组部要求，抓紧研究制定我市加强干部选拔任用责任追究的具体措施和办法。对选人用人出现问题的，该追究的就要追究、该问责的就要问责、该处理的就要处理。

11.带着深厚的感情做好老干部工作。老干部是我们党和国家的宝贵财富，我们要切实增强做好老干部工作的政治责任感，认真落实老干部政治待遇和生活待遇，切实加强老干部活动阵地建设，充分发挥好广大老干部的作用，不断提升老干部工作水平，进一步开创全市老干部工作新局面。

(三)创新人才工作思路和举措，进一步开创人才队伍建设新局面。近一段时间，在深入调查研究、充分吸纳各方面意见的基础上，市委研究提出了实施海外人才引进“511计划”这一重点人才工程。今年，要以这一重点工程为统领，认真抓好8件事：

1.召开全市人才工作会议。在全国、全省人才工作会议召开后，及时召开全市人才工作会议，回顾总结人才工作中好的经验和做法，就更好地实施人才强市战略作出部署。

2.编制出台人才发展规划。目前，经济社会发展“规划”正在研究制定，国家和省人才发展规划即将出台，要注意搞好衔接，尽快研究制定《济宁市中长期人才发展规划纲要(20xx—20xx年)》，分解工作任务，研究提出重要政策、重大工程和重点任务的配套实施办法。各县(市、区)和各系统也要抓紧制定本地区、本系统的人才发展规划，尽快在全市形成有机衔接、相互协调的规划体系。

3.着力抓好“511计划”的落实。要根据市委研究的意见，抓紧制定出台《关于实施海外人才引进“511计划”的意见》，按照5年引进100名领军科研型、领头创业型、领办项目型海外留学人才、打造100个高层次人才创新创业平台的任务目标，进一步改进方法、加大力度，力争今年引进20名左右“三领型”海外人才，加强与大院大所的对接，在研发平台共建方面取得实质性进展，争取更多人选和创新创业基地纳入省和国家计划。

4.制定出台高层次人才引进优惠政策。在认真梳理现有各项人才政策的基础上，制定《关于加快高层次创新型人才引进的若干规定》，对符合我市需要的高层次创新型人才，在安家补助、人才津贴、科研经费、专业技术职务聘任以及家属子女就业、入学等方面，出台更加优惠的政策规定，增强政策比较优势，吸引更多高层次人才到我市干事创业。

5.加快推进人才平台建设。加快推进高新技术园区、大型“孵化器”、国家级实验室等各类创新创业平台和载体建设，重点做大做强鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院，并借鉴这一模式，依托济宁农科院建设鲁南农业技术研究院，为高层次人才提供用武之地、搭建事业平台。

6.设立人才发展专项资金。改革投入机制，提高投入效率，建立政府投资为引导、用人单位投入为主体、社会和民间资本投入为补充的多元化投入体系，设立人才发展专项资金，并逐步加大投入力度，主要用于引进高层次人才和智力，表彰杰出人才和人才工作先进单位，资助高层次创新型领军人才从事科技项目研究、进修培训以及解决他们工作、生活中的特殊困难等，努力为全市人才开发提供充足的资金保障。

7.统筹抓好各类人才队伍建设。继续实施好“圣地学者”、“圣地英才”系列工程，组建“济宁市专家咨询委员会”，选拔表彰有突出贡献的中青年专家、农村优秀实用人才和优秀青年科技人才，统筹建设好各类人才队伍。

8.研究建立人才工作目标责任制。通过把人才工作纳入领导班子领导干部考核体系，推动“一把手”抓第一资源，真正把人才优先发展落到实处。

(四)以“一考三保创五好”为总抓手，大力推进基层党建工作创新。“一考三保创五好”，就是全面落实中央和省、市委关于基层党建工作指示精神，紧密结合我市实际，创新思路，强化措施，大力推进基层党建标准化考核，全面落实党建工作责任;从党务工作队伍、工作制度和经费投入入手，大力加强保障机制建设，确保基层党组织工作正常、充满活力;围绕构建城乡统筹基层党建新格局，大力开展“城乡联建创五好”活动，努力实现基层党建工作水平的全面提升。具体抓好10件事：

1.狠抓基层党建工作标准化考核。认真落实20xx年度基层党建工作标准化考核奖惩措施，考核情况要在全市范围内进行通报，对考核中发现的问题要督促抓好整改落实。组织开展“县市区委书记履行抓基层党建工作责任述职考评”工作，将考评结果与落实党建责任制考核、干部选拔任用、表彰奖励相挂钩，增强县市区委书记抓基层党建工作积极性。指导县市区研究制定落实乡镇党委书记基层党建工作述职考评的具体制度和办法，切实把党建责任制落到实处。

2.加强对乡镇党委书记重点管理。按照重点配备、重点培养、重点教育、重点监督的要求，在深化调研的基础上，抓紧研究制定乡镇党委书记队伍建设的实施意见，着重健全选拔培养、教育培训、激励保障和监督管理机制，提高他们工作能力和水平。适当时机，选拔一批乡镇党委书记在全市范围内交流任职。

3.着力抓好村党支部书记队伍建设。按照“一定三有”要求，严格按标准落实好村党支部书记的补贴报酬。在市委党校举办村党支部书记培训班，继续举办农村党员干部大专班，采取多种方式加强教育培训，不断提高村党支部书记队伍的整体素质。继续做好选聘高校毕业生到村任职，研究制定《济宁市选聘到村任职高校毕业生管理考核办法》，建立健全到村任职高校毕业生下得去、流得动、干得好、留得住的长效机制。

4.扎实搞好村“两委”换届选举。今年农村基层组织建设一项重要工作，就是搞好村“两委”换届选举。各级组织、民政等部门要组织专门人员，全面摸清村班子整体状况、党员群众意见建议和后备人选情况，有针对性地制定工作方案和预案。要采取组织外出考察、举办培训班、以会代训等形式，分层次搞好骨干培训。要以落实党员主体地位、保障党员民主权利为重点，积极推进党内基层民主建设。要积极创新选举方式，采取“两推一选”、“公推直选”等办法，切实把“双高双强”型人才选进村班子。

5.认真总结乡镇党委“特聘组织员”试点工作。对20xx年开展乡镇党委“特聘组织员”试点工作情况进行调研，认真总结经验做法，不断完善“特聘组织员”的标准条件、选聘方式，职责任务、工作机制，出台相关文件规定，将这一做法在全市推广，进一步发挥好优秀村党支部书记的作用，切实壮大农村基层党务工作力量。

6.严格规范基层党组织活动。要认真落实基层党建工作基本制度，包括“三会一课”制度，民主生活会、组织生活会制度，党组织年度公开承诺、任期目标承诺制度等，督促指导基层党组织开展活动正常化、经常化、规范化。按照发展党员工作“十六字”方针，认真抓好《关于进一步做好发展党员工作的通知》各项规定要求的落实，严格程序，严肃纪律，确保发展质量。适当时机，组织开展发展党员工作专项检查，对发展党员工作进行规范，对工作中存在突出问题的党组织和党员干部批评教育、督促整改，情节严重的按规定严肃处理。

7.建立基层党建工作投入保障机制。要强化经费保障，建立以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障机制。继续抓好村(社区)组织办公用房、活动场所建设，确保今年底前基本完成建设任务。积极推进乡镇党员服务站、村党员服务点特别是新型农村社区党员服务中心建设，确保6月底前乡镇(街道)全部建成党员服务站，所有建成的新型农村社区服务中心，都要设立党员服务中心。

8.切实加强新型农村社区党建工作。紧跟我市大规模开展新型农村社区建设的新形势，认真借鉴城市社区党建工作经验，加大新型农村社区党建工作力度。要科学设置农村社区党组织，村庄人口规模在20xx人左右、按“一村一社区”组织社区建设的，原有村党组织可直接转为社区党组织;村庄规模较小、密度较大、按“几村一社区”组织社区建设的，可成立农村社区党组织，与原有行政村党组织的关系应根据实际情况逐步理顺。在抓好以地域、单位为主设置党组织的基础上，还要注意按照便于党组织发挥作用、党员参加活动的要求，探索多种设置形式，特别要在农民专业合作社、专业协会、外出务工经商人员相对集中点建立党组织，实现农村党组织的全覆盖。同时，还要加强农村社区村民委员会及其他组织的建设，完善以党支部为核心的农村基层民主政治运行机制。

9.重视加强“两新”组织党建工作。要按照一手抓组建，一手抓作用发挥“两手抓”的要求，根据非公有制经济组织和新社会组织的实际和特点，集中抓好党组织组建工作。要坚持“抓系统、系统抓”、“抓行业、行业抓”，依托业务主管单位和行业组织，抓好这些组织的党建工作。省里依托省工商联成立非公有制经济组织党工委，依托省民政厅成立社会组织党工委，并要求在规模较大、人数较多的新社会组织业务主管部门，逐步成立行业党委。我们也要按照这一要求，进一步创新、理顺“两新”组织党建工作的领导体制和工作机制。对已经组建党组织的，进一步探索党组织有效开展工作的途径方法，解决工作中的困难和问题，规范党员管理和服务，建立健全各方认同的长效机制，增强党组织的影响力和战斗力。

10.大力推进“城乡联建创五好”活动。要借鉴新农村建设帮扶工作经验，加强对联络员的培训，使广大联建人员明确具体的任务目标、切实发挥作用。要加大情况调度和督导检查力度，采取多种形式，从联建双方两个层面进行调度督导。要培养和宣传一批联创工作先进典型，带动面上工作健康开展。要制定联创工作考核办法和考核细则，进一步调动联创双方积极性，真正使这项活动创出亮点、创出特色、创出实效。

三、围绕建设模范部门、打造过硬队伍，进一步加强组织部门自身建设

今年是组织系统“讲党性、重品行、作表率”活动的巩固提高年。各级组织部门要围绕建设模范部门、打造过硬队伍，积极构建“三服务两满意”组织工作体系，不断提高自身建设水平。具体抓好7件事：

1.坚持完善“周学习日”制度。中组部提出，在全国组织系统普遍开展学习型机关创建活动，带头建设学习型干部队伍。我们要认真贯彻这一要求，以坚持和完善“周学习日”制度为抓手，积极推进学习型机关、学习型组工干部队伍建设。机关各党支部要结合实际，出好题目，轮流搞好机关学习活动。要倡导争论，搞好交流，努力营造加强学习、鼓励创新的浓厚氛围。要进一步加大轮岗交流和业务培训力度，让广大组工干部不断开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，增强创造性开展工作的本领。

2.多渠道培养锻炼干部。要探索建立组工干部能力培养提升机制，通过有计划地组织到先进地区学习考察、到各类专题培训班跟班学习、到高等院校学习深造、到环境艰苦、困难较多、情况复杂的基层一线挂职锻炼等方式，磨练意志，经受考验，实现组工干部能力由单一型向复合型的转变。

3.实施组织工作创新项目化管理。各地各单位要从实际出发，精心确定今年的创新项目，尤其是要根据干部人事制度改革《规划纲要》要求，把选人用人中的热点难点和群众反映强烈的突出问题作为重点创新项目，进行重点攻关。项目上马前要深入研究，反复论证;推进过程中要落实工作责任，做到一个项目、一套人马、一起推进，书记要有“书记项目”，部长要有“部长项目”，科长要有“科长项目”，把项目责任落实到人，真正用项目展现亮点、用项目体现水平、用项目带动工作。

4.开展组织工作创新成果观摩评选活动。借鉴全市科学发展观现场观摩会的做法，改进和创新全市组织部长会议、全市组织部长读书会的开法，会前先行组织人员到各县市区，对组织工作创新成果进行现场观摩、现场点评、现场打分，然后再集中开会进行总结、交流、研讨，激励全市各级组织部门和广大组工干部勇于探索、开拓创新，营造争先创优的工作氛围。

5.继续开展驻村蹲点调研活动。要防止和克服“机关化”倾向，进一步总结“全市组织部长驻村蹲点调研”活动经验，探索建立组工干部下基层的长效机制。要带头搞好“城乡联建创五好”活动和新农村建设帮扶活动，把联创村、帮扶村作为组织部门的联系点，组织全体机关干部定期不定期地到村蹲点调研，帮助群众解决实际困难和问题，进一步转变机关作风，密切党群干群关系。

6.办好济宁党建网站。抓好改版后“济宁党建”网站维护管理工作，发挥好理论指导、政策宣传、典型推广和信息传递等方面的作用。突出“群众希望了解的”、“需要群众了解的”和“群众希望我们改进的”这一关键点，进一步加大信息公开力度，努力以公开促进公正、以公正提升公信，切实运用现代化手段推进组织工作科学化。

7.积极推进组工文化建设。组工文化是推进组织工作科学化的精神支撑。要加强以公道正派为核心的职业道德文化建设，深入开展向王彦生同志学习活动，强化以人为本、改革创新、民主公开、务实高效、清正廉洁的工作理念，做组工战线的正派人、老实人。要大力弘扬廉政文化，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，把“十严禁”作为组工文化建设的重要内容，内化为每个组工干部的自觉行为和自律准则，保持清正廉洁政治本色。要积极推动和谐机关建设，坚持严格要求与关心爱护相结合，努力创造条件，使组工干部在思想、工作、学习上有更大的进步。

同志们，新的一年，组织工作任务更加繁重，组织部门责任更加重大。我们要把握大局，勇于创新，奋发进取，积极作为，努力推进组织工作科学化，为全市科学发展跨越发展作出新的更大的贡献!

全市组织部长会议讲话篇三

今年组织工作任务要围绕主线突出重点抓好落实

20xx年全市组织工作的总体要求是：以抓好班子、建好队伍、服务大局、服务发展为目标，干部工作抓完善、重规范，党建工作抓突破、重提高，重点工作抓创新、重实效，总体工作抓总揽、重提升，努力把领导班子、干部队伍、人才队伍、党员队伍和基层组织建设提高到一个新水平。

围绕一条主线：把加强党的执政能力建设作为主线贯穿于组织工作的全过程和各个方面。

突出五个重点：

一、把兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮活动引向深入，进一步落实好大规模培训干部的任务。一要通过强化党委(党组)中心组学习，举办领导干部学习班、研讨班、培训班，组织宣讲辅导等多种形式，抓好党员干部在职自学，把学习贯彻"三个代表"重要思想的活动不断引向深入。二要制定实施20xx年至20xx年全市干部教育培训规划和年度计划，认真完成中、省干部调训任务，全市举办30期以上各级各类培训班，培训干部3600人左右。有计划地组织优秀年轻干部、企业经营管理者到沿海发达地区挂职锻炼和学习培训。三要建立和完善干部教育培训和理论学习制度，推行干部培训项目管理制度，对重点培训项目实行公开招投标方式选择培训机构;推行干部培训学分积累制度和任职资格制度，建立和完善领导干部理论学习考核、激励和约束机制。

二、努力适应新形势、新任务、新要求，加快干部人事制度改革步伐。一是认真抓好已出台的改革措施的贯彻落实和完善推广。总结干部人事制度改革经验，推行党政正职提名人选和拟任人选市、县区委全委会票决制。推进企事业单位干部人事制度改革，推行事业单位干部聘任制度。对各县区贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》情况进行检查。二是加强对改革热点、难点问题的深入探索。开展领导干部任期制工作试点，探索研究相关政策和机制;研究制定不称职、不胜任现职干部的具体认定标准和办法，疏通干部"下"的渠道;对建立健全领导班子、领导干部实绩考核评价指标体系问题进行重点调研，改进和完善领导干部的考察考核办法和内容。三是加大年轻干部的培养选拔力度。选派新提拔的和其他优秀年轻干部到纪检(监察)、信访部门进行锻炼;从市直部门选拔一批35岁左右的优秀年轻干部到县区和乡镇挂职，在县区选拔一部分优秀年轻后备干部到市直机关锻炼;公开选调一批优秀年轻干部充实市级党政机关。

三、大力实施人才强市战略，加强和改进人才工作。

一是认真履行好组织部门牵头抓总的职责。按照"管宏观、管政策、管协调、管服务"的总体要求，着重就全市人才队伍分布状况、党政干部队伍执政能力、职业经理人队伍建设、各类高层次高技能人才的培养选拔等问题开展调查研究，进行对策论证和政策制定，建立各类人才信息库，规范和整顿人才市场。二是加强人才工作制度建设。坚持和完善各级领导干部联系专家和企事业单位管理人才制度、人才工作联系会议制度以及专家咨询制度。建立和完善人才智力流动、资源调节、教育培训、才能评价和贡献激励机制。加强对人才工作的检查督促，建立"一把手"抓"第一资源"的工作责任制。三是抓好现有人才的培养、开发和使用。选择一批优秀人才到境外或经济发达地区培训学习，组织专家到境外学习，组织专业技术人员、企业生产经营者到国内发达地区考察学习。采取有效措施为汉中经济社会发展引进急需人才。

四、以思想政治建设和作风建设为重点，加强领导班子和干部队伍建设。一要把树立正确的政绩观作为加强思想政治建设的重要内容。加强对"立党为公、执政为民"教育。认真调研和建立科学的干部政绩考核评价体系和奖惩制度。二要把建立健全干部监督机制作为加强作风建设的根本措施。进一步加强上级对下级领导班子民主生活会的指导，完善有关制度;抓好干部深入基层、联系群众制度和措施的落实;加强对领导干部特别是"一把手"的监督;坚持和完善领导干部谈话、回复组织函询、诫勉、任期经济责任审计、重大事项报告和选拔领导干部廉政鉴定、执行计划生育政策鉴定等制度;实行领导干部履行职责和廉洁从政情况报告制度;探索建立选拔任用干部预审制度;加强干部举报、党员干部来信来访阅处、核查制度;巩固和完善干部思想作风教育整顿成果。三要把培养选拔干部工作作为领导班子和干部队伍建设的重要基础。加大干部交流的力度，在交流中考察和锻炼干部。加强后备干部队伍建设，认真做好县级后备干部调整充实工作。注意在关键时刻和重点工作中考察后备干部。做好从选调生中发现培养后备干部工作。

五、贯彻落实省委提出的"基层工作年"要求，提高党的基层组织建设整体水平。农村党的基层组织建设，要按照适应统筹城乡经济社会发展、加快县域经济发展、增加农民收入这个总要求进行。企业党组织建设要适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，继续积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。城市社区党建工作要适应城市社会管理和党员分布等方面出现的新情况新变化，以强化功能、服务群众为重点，着力加强以社区党组织为核心的组织体系建设。继续加强对机关、学校、科研院所、文化团体等单位党的建设的调查研究和分类指导，筹备召开事业单位党建工作座谈会，制定加强事业单位党建工作的实施意见，推动事业单位党建工作规范化、制度化。加强党员队伍建设，认真做好开展保持共产党员先进性教育活动的准备和实施工作。抓好在农村优秀青年、生产、工作一线青年和高知识群体中发展党员工作。加强流动党员、下岗失业、离退休职工党员的教育管理。

抓好五个落实：一要自加压力，确立高的目标定位。二要总结扬弃，坚持和完善行之有效的工作措施。三要开拓创新，以新思路、新举措推动工作上水平。四要积极稳妥，按照调研、试点、总结、推广的程序抓好工作落实。五要明确职责，加强督促检查，确保工作任务顺利完成。

全市组织部长会议讲话篇四

全市组织部长会议是一次很重要的会议。开好这次会议，对于认真贯彻落实全国、全省组织部长会议精神，进一步围绕中心、把握大局，做好今年的党建和组织工作，具有十分重要的意义。

过去的一年，在市委的领导下，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，我市党的建设全面发展、整体推进，取得了显著成效。以“三个代表”重要思想和xx大精神为指导，开展大规模教育培训活动，促进了广大党员、干部理论素养的提高和思想的进一步解放;全面完成区县及市残联、市总工会等领导班子换届和市级有关部门班子的调整及人大、政协机关机构改革任务，领导班子的年龄、知识和专业结构进一步优化，活力进一步增强;以贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，在深化干部人事制度改革和健全干部选拔任用、监督管理机制上取得新的进展;农村基层组织建设“三级联创”活动深入开展，乡镇机关思想作风整顿顺利实施，城市社区党建工作新格局逐步构建，非公有制企业党建工作覆盖面不断扩大，在新的社会阶层中发展党员试点工作进展顺利，党的基层组织建设得到全面加强;以“三新”教育和“树组工干部形象”为主要内容的集中学习教育活动扎实开展，组织部门自身建设呈现出新的气象。各级组织部门卓有成效的工作，为全市取得防治非典疫情、抗洪救灾及灾后重建的胜利，保持经济持续快速健康发展和推进社会各项事业全面发展，提供了坚强有力的保证。市委对全市的组织工作是满意的。

20xx年，是全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神以及市委十届四次全会精神，深化改革、扩大开放、促进发展的重要一年。市委十届四次全会根据我市改革发展的新形势，明确要求全市党建工作、组织工作在围绕中心、服务大局方面，思想上必须更加自觉，作风上必须更加务实，工作上必须更加富有成效。前不久，中央和省委相继召开了全国、全省组织部长会议，对20xx年的组织工作进行了安排部署。根据中央和省、市委的要求，今年，我市加强和改进党的建设的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大和xx届三中全会精神、全国全省人才工作会议、组织部长会议精神，按照市委十届四次全会的部署，紧紧围绕我市建强创佳、全面建设小康社会的奋斗目标和改革发展稳定的大局，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，大力加强领导班子、干部队伍建设和人才队伍建设，大力加强基层组织和党员队伍建设，大力加强组织部门自身建设，解放思想，实事求是，与时俱进，改革创新，狠抓落实，提高水平，不断开创组织工作新局面，为完成全市今年的各项工作任务提供坚强的组织保证。

这个总体要求，概括起来讲，就是紧紧围绕一条主线，把加强党的执政能力建设贯穿于组织工作的全部过程和各个方面，以经济社会发展推进党的建设，以党的建设促进经济社会发展。市委组织部20xx年工作要点已印发，京书同志要做工作部署。下面，我就做好今年全市党建工作和组织工作讲五点意见。

一、以落实大规模培训干部为前提，把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入

把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮不断引向深入，干部是关键。加强干部培训，是不断提高各级干部思想理论素养的良好契机。各级党委要从推动党和国家事业发展的战略高度，着眼干部队伍整体素质的提高，充分认识干部培训工作的重要意义，树立大教育、大培训观念，在去年培训干部取得成效的基础上，继续推进大规模培训干部工作。培训的对象是党政干部、企业经营管理者和专业技术人员。培训的重点是县处级以上党政领导干部和中青年后备干部，特别是新进班子成员。在这项工作的落实中，要注意把握好几点：

把握培训的内容。干部培训要一手抓理论武装工作，一手抓知识更新和业务学习，同时要针对三支队伍的不同特点各有侧重。在理论武装上，要引导各级领导干部始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进这个“三个代表”重要思想的精髓，始终坚持发展这个“三个代表”重要思想的主题，始终坚持立党为公、执政为民这个“三个代表”重要思想的本质，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践、推动工作，努力做到学以致用、用以促学、学用结合。在知识更新和业务学习上，要有步骤地组织广大干部学习履行岗位职责所需要的业务知识，学习国外先进的经营管理经验和反映当今世界文明进步的最新知识，使广大干部的知识水平和工作能力始终跟上时代前进的步伐。党政干部要强化行政管理、经济管理、市场经济知识和电子政务等知识的培训;企业经营管理者重点接受工商管理、国际通行规则、现代企业管理等知识的培训;专业技术人员则是行业科技发展和前沿学科知识的培训。

明确培训的渠道。要继续发挥党校(行政学院)培养的主渠道作用，改进培训方法，增强培训的知识性、针对性;在抓好中长期培训的同时，办好形式多样的短期培训班。要充分利用我市高校多、教育资源集中的优势，整合培训资源，开展委托培训、联合培训等形式，加快干部培训的进度。要有计划地选送干部到沿海发达地区、全国、全省干部培训基地和国外培训，形成多渠道、大规模的干部教育培训工作格局。

落实培训的措施。要实行党委领导下，组织部门牵头，有关部门分工负责，分级分类管理的干部教育培训管理体制。要制定全面培训规划和分步骤实施意见，同时要列出培训菜单，供广大干部进行选择。要在增加干部培训经费投入的同时，引导社会资金投向培训工作。

二、以党的执政能力建设为重点，加强领导班子建设和干部队伍建设

加强党的思想、组织、作风和制度建设，说到底是要提高党的执政能力。正如指出的“我们党是执政党，党的各方面建设，最终都应该体现到提高党的执政能力上来，体现到巩固党的执政地位上来”。加强党的执政能力建设，是全面推进党的建设新的伟大工程的重点，也是当前我们抓领导班子建设、抓干部队伍建设亟待解决好的一个重要而紧迫的问题。我认为，加强领导班子的执政能力建设，提高领导干部的执政本领，不仅要在推进改革开放、驾驭市场经济、应对各种挑战和风险、解决复杂矛盾的实践中下功夫、去提高，而且要着力解决好发展观、政绩观、群众观问题。从而增强执政党意识，牢固树立立党为公、执政为民的思想。

增强责任感和紧迫感，确立正确的发展观。确立全面、协调、可持续的科学发展观，对提高党领导经济工作的水平和驾驭全局的能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标至关重要。中国是一个人口众多，资源相对不足的大国，随着向工业文明的迈进，人口、生态、环境、资源等矛盾日益突出，成为制约发展的瓶颈。把控制人口、保护生态和环境、节约资源放到更加重要的位置，使人口增长与社会生产力相适应，使经济建设与生态、环境、资源相协调，我们才能实现发展的良性循环。当前，我国经济发展正处于周期上升的阶段，加快发展有着良好的外部环境。就西安而言，随着西部大开发战略的实施，西安作为联系东西部地区的枢纽，既被普遍关注，也面临着难得的发展机遇。各级领导干部应当深刻理解党的xx大关于本世纪头20xx年是我国发展的重要战略机遇期的科学判断，深刻领会和把握xx届三中全会关于“五个统筹”的要求，充分认识西安面临的形势，通过我们的努力工作，抓住机遇而不丧失机遇，全力维护战略机遇期而不损害战略机遇期。各级领导班子要从加强执政能力建设的高度，引导各级党政干部树立全面、协调、可持续的科学发展观，咬定“建强创佳”、全面建设小康社会目标不放松，一张蓝图绘到底，把心思和精力用在发展这个第一要务上，以求真务实的精神抓好各项工作的落实，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。

坚持立党为公、执政为民，树立正确的政绩观。树立正确的政绩观，核心是要解决什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?共产党人的政绩说到底是实现最广大人民的根本利益。树政绩的根本目的是为人民谋利益。树政绩的根本途径是将人民群众的眼前利益和长远利益结合起来，尊重客观规律，提高领导水平，脚踏实地工作，俯首为民办事。人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，这是衡量政绩的根本标准。因此，各级干部特别是领导干部在对待政绩问题上，必须忠实地实践党的根本宗旨，坚持实事求是，按客观规律办事，讲真话、办实事、求实效，不盲目攀比;坚持深入实际、深入群众、脚踏实地、艰苦奋斗，不搞花架子;坚持顾全大局、统筹兼顾，立足当前、着眼长远，不急功近利。一切工作要经得起实践、历史和群众的检验。各级组织部门要把树立正确的政绩观作为新世纪新阶段党的建设新的伟大工程的重要内容，抓紧建立和完善科学的干部政绩考核体系、考核标准和奖惩制度。通过制度保证，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒，教育引导各级干部特别是领导干部把树立正确的政绩观同确立科学的发展观统一起来，真正把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点。

切实加强作风建设，树立正确的群众观。权为谁用?情为谁系?利为谁谋?这是判断一个执政党进步还是落后的根本标志，也是衡量一个共产党员党性强弱的根本标尺。我们的干部特别是领导干部，必须树立权为民所用、情为民所系、利为民所谋的群众观，只有这样才能体现我们党同人民群众之间的血肉联系，体现坚持共产党人的根本宗旨。树立正确的群众观，一是要坚持把群众的呼声和意愿作为指导各项工作的第一信号，想问题，作决策，交任务，用干部，都要走群众路线，注重群众公论。二是要坚持把关心和服务群众作为各级领导干部的第一职责，对基层的难题、群众的困难，不能喊在会上，挂在嘴上，而要真心实意地想办法解决。三是要坚持把群众的评价作为衡量工作成绩的第一尺度，把群众的批评作为改进工作的动力，把群众的赞扬作为做好工作的标准。这样的群众观能不能在我们的头脑里扎下根来，取决于我们的思想作风和工作作风是否端正，有没有一种时不我待、只争朝夕的精神状态，敢于知难而进、迎难而上，抢着把工作往前赶，不断把工作向前推;有没有一种求真务实、狠抓落实的作风，听实话、摸实情，出实招、见实效，提倡提速增效，抓落实中敢动真格;有没有一种于细微之处抓工作的方法，能够大事着眼、小事着手，多做得人心、暖人心、稳人心的好事实事。各级领导班子一定要切实加强作风建设，在干部群众中形成脚踏实地、埋头苦干、廉洁奉公、勤政为民的风气，形成积极探索、大胆实践、勇于创新、奋发有为的风气，从而使我们的各项工作真正落到实处，让人民群众切实享受到改革发展的成果。

三、以创新为动力，加大人才工作改革和干部人事制度改革力度

小康大业，人才为本。在当今世界综合国力竞争日趋激烈、科学技术发展日新月异的新形势下，人才资源已成为最重要的战略资源，人才工作已成为党和国家至关重要的工作。前不久，党中央、国务院和省委、省政府分别召开了人才工作会议，明确了新世纪新阶段人才工作的重要意义、根本任务和一系列方针政策。为认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神，市委、市政府将在近期召开全市人才工作会议，专门进行安排部署。这里，我从加大人才工作改革创新力度出发，讲些意见：

要树立科学的人才观，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。科学的人才观，是当代共产党人继承和开拓党的伟大事业的战略决策，标志着我国人才工作进入了一个全面展开、整体推进的新阶段，我们要坚持“以人为本”，树立“人才资源是第一资源”、“人人都可以成才”、“人才存在于人民群众之中”的科学人才观，克服人才问题上存在的不合时宜的旧观念，增强做好人才工作的紧迫感和责任感。就组织部门而言，必须始终坚持科学的用人观念，把握正确的用人导向，紧紧围绕市委工作大局，围绕发展这个第一要务，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不断改进干部考察的方式方法，切实把好选人用人关，努力营造鼓励干事业、支持干成事业的良好氛围，创造人才辈出的生动局面。

充分发挥高层次人才的领军作用，带动“三支人才队伍”建设。放开视野，突破传统的思维方式，在坚持不懈地抓好党政人才队伍的同时，切实加强对企业经营管理人才和专业技术人才(包括高技能和实用型人才)队伍的政策研究和宏观指导，努力使“三支队伍一起抓”的要求在组织部门的整体工作中得到充分的体现。要突出高层次人才队伍建设，充分发挥高层次人才的领军作用，形成门类齐全、梯次合理、素质优良，充分满足经济社会发展需要的宏大人才队伍。当前，要着重就如何进一步提高党政干部队伍执政能力、加快培养选拔各类高层次人才和加快建立职业经理人队伍问题，协调有关部门开展调查研究和对策论证。

夯实“三个工作环节”，创新人才工作机制。培养、吸引、选用是做好人才工作的三个环节。一定要坚持自主培养、加强培训，着力提高人才的学习能力、实践能力和创新能力，提高人才的整体素质。一定要围绕可持续发展、振兴工业、科技兴市等战略的实施，引导人才向产业基地、重点项目、重要攻关课题的需要流动，促进人才的合理分布，同时要采取特殊政策，面向国内外有效地吸引经济建设和社会发展的急需人才和优秀人才。一定要建立有利于优秀人才脱颖而出的党政干部选拔任用机制，以选拔优秀年轻干部为重点，大力选拔优秀党政领导人才。改革企业经营管理者和专业技术人员选拔任用机制，建立和完善适合不同性质单位的人事管理制度。

坚持党管人才原则，构建人才工作新格局。党管人才，主要是管宏观、管政策、管协调、管服务，形成党委领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。通过制定政策、营造环境、整合力量、提供服务，为一切有志成才的人提供发展空间。要把人才工作规划列入国民经济和社会发展计划，统筹部署，使人才队伍建设的目标与经济社会发展的目标相一致。要建立健全人才培养、吸引、使用、流动、激励、保护的的配套措施，努力做到用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法规保障人才。要逐级搞好分类指导和督促检查，针对人才队伍建设中存在的突出问题，提出解决办法，保证人才队伍建设落到实处。

在加大人才工作改革创新力度的同时，还要继续加大干部人事制度改革力度。深化干部人事制度改革，是加强领导班子建设和干部队伍建设的根本之举，也是防止和克服用人上不正之风和腐败现象的治本之策，必须作为组织部门的一件大事来抓。要进一步加强对《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》的学习宣传和贯彻执行情况的监督检查，及时发现和纠正选人用人上的不正之风。要根据新的实践，在以往工作的基础上，进一步认真推行全委会讨论干部票决制，积极开展公开选拔、竞争上岗等工作，改进推荐和考察干部的方式方法，建立完善干部能上能下的运行机制，建立充分体现能力和业绩的干部评价考核工作机制。加强对干部人事制度改革的宏观指导，会同有关部门研究建立适合不同类型事业单位的人事分类管理制度。

四、以保障党员民主权利为基础，加强党内民主制度建设

党内民主是党的生命。这是总结党的历史经验得出的科学结论。加强党内民主制度建设，既是建设社会主义政治文明的内在要求，也是党的事业兴旺发达的重要保证。我们党始终十分重视制度建设和创新。特别是xx大以来，新一届中央领导集体在制度建设和创新上采取了一系列新的重要举措。比如：建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;改进会议和领导同志活动新闻报道;外出考察轻车简从、简化接待等。在全国范围内，各级党委对党内的有关具体制度进行了积极的、富有创造性的探索，许多从实际出发、令人耳目一新的制度创新的举措，引起了社会的广泛关注和热烈反响。就我市而言，市委和部分区县委围绕会向全委会报告工作，发挥党委全委会作用;党委全委会讨论干部投票表决;党的代表大会闭会期间发挥代表作用等方面的制度创新，积极探索实践，积累了有益的经验。

按照中央部署，今年将按照xx大提出的新时期加强党内民主制度建设的任务和要求，继续以改革的精神、创新的思路，推进党内民主制度建设。一是把提高党的执政能力同加强改善党的领导结合起来，主要体现为党如何既充分发挥领导核心作用，又充分发挥人大、政府、政协以及人民团体的职能作用。通过科学化、制度化的机制，规范地方各级党委同人大、政府、政协、人民团体的关系，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。人大、政府、政协和人民团体的党组和党员干部，要坚决贯彻中央和同级党委的各项决策，从制度上保证党的执政能力建设取得实效。二是以保障党员民主权利为基础，以完善党的代表大会制度和党的委员会制度为重点，建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。切实保障党员享有党章规定的批评权、建议权、检举权、申诉权、表决权、选举权和被选举权等权利。积极探索党的代表大会常任制(试点)和党的代表大会闭会期间发挥代表作用的途径和方式。三是改革和完善党内选举制度。健全候选人提名制度，改进候选人介绍方法，扩大基层党组织直接选举等方面进行新的探索，努力取得新的经验。四是建立和完善党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度。要努力通过党内民主制度建设，充分调动广大党员的积极性、主动性和创造性，不断增强党的活力和团结统一。

这里需要强调的是，加强党内民主制度建设是党的建设的一项大事，各方面对此都很关注。有些是需要中央研究制定，有些在中央确定的单位开展试点，有些可由地方党组织包括基层党组织结合实际，积极探索实践。在工作中，要注意把握好四个原则：一是要坚持正确方向，坚决贯彻执行党的路线方针政策。二是要搞好配套，求真务实。三是要积极稳妥、扎实推进。四是要认真抓好落实，注意总结经验。我们应当看到，党内民主制度建设，需要党的理论创新成果的指导，也需要通过制度创新转化为成熟管用的制度，一定要从实际出发，循序渐进地贯穿于党的思想、组织、作风建设之中。

五、以开展保持共产党员先进性教育活动为载体，进一步加大基层党建工作力度

坚持党及其党员队伍的先进性，是提高党的领导水平和执政能力、巩固党的执政地位的根本前提。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是党的xx大做出的重大决定，是提高党员队伍素质、推动党员在思想上和行动上与时俱进、保持和发展先进性的重要举措。按照中央的部署，这项活动，今年第四季度将在全国展开，中央及省、市委还将专门召开会议进行部署。在这项活动正式部署之前，各级党组织要认真做好调查摸底等准备工作。

开展保持共产党员先进性教育活动的一个重要目标，就是切实加强基层党组织建设，进一步夯实党执政的组织基础。因此，要按照把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者的要求，突出重点，突破难点，积极探索农村、企业、社区党建工作的新路子，全面加强党的基层组织建设。

适应统筹城乡经济社会发展、建设现代农业、发展农村经济、增加农民收入这个总要求，加强农村基层党组织建设。按照省委关于“基层工作年”的部署，继续深入开展好“三级联创”和“双示范”活动，不断丰富联创的内容，丰富示范的档次。进一步加强以党支部为核心的村级组织建设，理顺“两委会”的关系，探索建立党组织领导下的村民自治运行机制。广泛开展农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训，使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。

适应深化经济体制改革和加快经济发展的要求，进一步加大企业党建工作的力度。积极探索国有(集体)企业党组织发挥政治核心作用的具体途径和方法。适应国有资产管理体制改革要求，理顺市管企业领导体制，形成企业党组织与法人治理结构相适应的管理体制。扎实做好停产、关闭、破产等国有企业党的工作。着力研究混合所有制企业中党组织如何开展工作、发挥作用问题。建立和完善非公有制企业党建工作联系会议制度，加强领导和工作力量，推行向非公有制企业选派党建工作指导员、联系员制度，加大在非公有制企业中壮大党的力量和建立党的组织的工作。

适应“两级政府、三级管理、四级网络”城市管理体制和党员分布等方面出现的新变化，进一步加大城市社区党建工作力度。以服务群众为重点，广泛开展创建街道、社区党建示范点活动，积极探索党员发挥先锋模范作用的有效途径，建立健全社区党建工作协调机制，强化和完善社区服务功能，增强社区党组织整合社区资源、协调各方力量，构建城市社区党建工作新格局。

在加强农村、企业、社区党建工作的同时，要按照“先行组建、逐步提高、分类指导”的工作思路，进一步做好新经济组织、社会中介组织和社会团体等领域的党建工作，创新党的基层组织设置和活动方式。继续加强机关、学校、科研院所等单位的党建工作。继续加强对流动党员、下岗职工党员、离退休职工党员的教育管理。还要统筹兼顾，以坚持标准、保证质量为核心，认真做好发展党员工作，做好在新的社会阶层中发展党员试点工作。

最后，我强调一下加强组织部门自身建设的问题。去年以来，组织部门紧紧围绕市委工作大局，在领导班子、干部队伍、基层组织、党员队伍、人才队伍建设等方面，都取得了值得肯定的成绩。特别是非公有制企业党的建设、在新的社会阶层发展党员试点工作和人才工作等，在全国、全省工作会议上进行了经验交流。通过开展“三新”教育和“树组工干部形象”集中教育活动，组织部门自身建设进一步加强，受到广大群众好评。今年，各级组织部门要认真按照全国组织部长会议的部署，把深入贯彻落实等中央领导同志的批示精神、深化和拓展“树组工干部形象”学习教育活动，作为加强自身建设的重点，扎扎实实再抓一年。各级党委(党组)要一如既往地重视和加强组织部门的建设，对组工干部既要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，又要满腔热情地关心他们的学习、生活和成长进步，创造拴心留人的良好环境，努力建设一支政治坚定、作风过硬、业务精湛、工作出色的高素质组工干部队伍。

同志们，今年党的建设和组织工作任务艰巨而光荣。让我们更加紧密地团结在以为的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神，认真落实省、市委的工作部署，解放思想，开拓创新，勤奋工作，努力完成党的建设和组织工作的各项任务，为加快西安“建强创佳”步伐、全面建设小康社会提供组织保证。

全市组织部长会议讲话篇五

同志们：

这次全市组织部长会议，代表市委就认真学习贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神，按照中省组织部长会议的总体部署，紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面推进组织工作，作了重要讲话，提出了明确要求。还对全市优秀组工干部和20xx年度组织工作创新项目进行了表彰。大家围绕讲话和全市20xx年组织工作要点进行了认真讨论，并对贯彻落实提出了意见和建议。我结合大家讨论的情况，对这次会议进行总结，讲几点意见。一、这次会议的主要收获

这次全市组织部长会议按照省组部的总体部署和市委的明确要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设这个主题，研究安排今年的组织工作，对于全市组织系统认真贯彻党的xx届四中全会和市委二届三次全会精神，开创组织工作新局面必将起到重要的推动作用。万成同志的讲话，体现了求真务实、改革创新、不断进取的特点，对做好今年和今后组织工作具有很强的指导性。这次会议主题鲜明，内容集中，达到了预期效果。

一是深化了认识。进一步认识到四中全会《决定》提出的全面建设小康社会、提高领导班子五种能力、完成六项任务及一系列新观点、新思路、新举措，与组织工作密切相关。加强党的执政能力建设，对组织工作进一步明确工作方向、突出工作重点、创新工作方法、提高工作水平提出了新的更高的要求。必须按照新形势新任务的要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，树立和落实科学发展观、正确政绩观，认真思考、精心谋划、扎实开展工作。

二是明确了责任。强烈地意识到组织工作在加强党的执政能力建设中承担着重大历史使命。组工干部责任重大，必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，不辱使命，锐意进取，找准组织工作与加强党的执政能力建设的结合点，以更强的使命感和责任感做好组织工作。

三是理清了思路。20xx年全市组织工作的安排部署思路清楚，任务明确，重点突出，使各级组织工作有了明确的目标、明确的标准。

四是增强了信心。通过思考讨论、交流体会，对贯彻这次会议精神提出了意见和建议，参会同志互相启发和借鉴，进一步增强了做好组织工作的信心，为把这次会议精神学习领会好、安排部署好、贯彻落实好奠定了良好思想基础。

二、认真贯彻落实好这次会议精神

这次会议对今年全市组织工作进行了全面部署，要全力以赴抓好落实。

第一，必须围绕中心，服务大局，牢牢把握组织工作的正确方向。服从和服务于全市发展大局和经济建设中心，是我们做好今年组织工作的根本要求。各县区、各部门要通过认真学习和领会这次会议精神，牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正把思想统一到全市工作大局上来，找准着力点和结合点，使组织工作在服从服务大局中不断推进。

第二，必须紧扣主线，抓住重点，坚持不懈地抓好工作落实。组织工作任务重、战线长、头绪多，我们必须理清思路，突出重点，统筹兼顾，科学合理地安排好今年各项工作。要紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，全面实行重点工作项目领导包抓制度和科室联系基层制度，落实工作责任，实行目标管理，严格考核，严格奖惩。部门的主要领导要负总责，随时掌握工作进展情况，对出现的一些重要情况和重点难点问题，要及时研究，认真解决，真正体现一级抓一级、层层抓落实。

第三，必须与时俱进，改革创新，不断增强组织工作的生机和活力。xx届四中全会对加强党的思想、组织、作风、制度建设提出了一系列新任务、新要求、新举措，我们必须解放思想、实事求是、与时俱进，以改革的精神不断推进工作创新，不断增强组织工作的生机与活力。要坚持典型引路、试点先行、稳妥推进原则，工作部署前要深入调研，吃透实情，慎重提出目标和措施;工作进展中要及时跟踪，掌握情况，研究措施，加强指导;工作结束时要认真总结，探索规律，完善推广，巩固提高。需要强调的是，工作创新不能搞花架子、华而不实。必须在调查研究、吃透实情的基础上，结合实际，注重效果。不会创新、不敢创新、不愿创新，一方面是缺乏事业心、责任心、进取心的思想表现，另一方面也难以提升工作水平，要坚决克服。

第四，必须加强协调，整合资源，努力形成推进组织工作的合力。组织工作涉及面广，许多工作仅靠自身的力量是不够的，必须与有关方面密切配合、通力合作。对于每一项重点工作，在一个时期内要集中各方面力量全力推进。对今年确定的各项工作任务，要强化督促检查，做到布置周密，检查认真，评估客观，总结到位。进一步完善信息反馈和情况通报制度，采取多种形式开展督查，及时掌握工作进展情况，解决工作中的重点、难点问题，确保各项工作任务顺利完成。

第五，必须健全机制，完善制度，推进组织工作的规范化、制度化和科学化。要在继承以往好的经验和做法的基础上，积极推进组织工作的规范化、制度化和科学化，逐步形成“靠制度管人、按制度办事”的良好机制。要把通过“树组工干部形象”学习教育活动焕发出来的精神转化为动力，大力弘扬求真务实的良好作风，坚决克服用会议落实会议，以文件落实文件的不良现象，力戒空谈，崇尚实干，以过硬的作风做好工作、干出成绩。

三、扎实认真地开展好保持共产党员先进性教育活动

目前，参加全市首批先进性教育活动的1457个单位、2362个基层党组织、35585名党员已全部按要求进入学习动员阶段。从进展情况看，全市各级党组织对这项活动高度重视，精心组织，做了大量富有成效的工作。特别是各级组织部门，提早准备，统筹安排，周密部署，全力投入，充分发挥牵头抓总和组织协调作用，开局良好，进展顺利。前不久，省委督导组检查后，认为我市的先进性教育活动领导重视，组织得力，启动迅速，基础工作扎实，进展健康有序，取得了初步成效。我们一定要继续保持这种好的工作势头，以高度的政治责任感和求实创新的精神把这项工作抓紧抓好抓出成效。

一要把学习培训工作进一步引向深入。从最近检查的情况看，个别单位和地方还存在着对先进性教育活动认识不够到位、思想发动不够深入、学习与联系实际不够紧密和工作进度不够统一等问题，特别是一些单位和部门学习形式单一，学习覆盖面不广，外出党员、流动党员、离退休党员和老弱病残党员的学习还不同程度地存在死角。对此，各级党组织特别是组织部门要高度重视，切实加强组织管理，严格按照市委工作安排，保证学习时间，保证学习对象的覆盖面，保证学习效果。各级领导干部要带头讲党课，作辅导报告，搞调查研究，不断增强学习效果。

二要认真开展党员先进性具体标准的大讨论。党员的先进性是历史的，具体的。在不同行业、不同单位，党员保持和发挥先进性的具体标准和表现形式各不相同。在先进性教育活动中，各级党组织要根据党章和提出的新时期保持共产党员先进性的六条基本要求，广泛深入开展党员保持先进性具体标准的大讨论，根据不同类别、不同层次、不同岗位，制定符合各行各业实际的共产党员先进性具体标准，使广大党员在分析评议时有具体标尺，在整改提高时有明确方向，在日常工作生活中有行为准则。

三要确保先进性教育活动的质量。第一阶段的学习就要结束了，各县区、各部门、各单位，要对前一阶段的工作进行认真的“回头看”，对没有达到学习要求的，要适当延长时间进行补课，确保学习培训的质量。在此基础上，要及时着手制定第二、第三阶段工作方案，分解任务，明确重点，落实责任。要认真调查摸底，分类排队，查摆问题，有针对性的进行分析评议和整改提高，确保先进性教育活动收到实效。要把解决具体问题作为切入点，把边学边查，边学边改贯穿始终，把解决党员队伍中存在的突出问题和群众反映强烈的问题贯穿始终，使党员既能在学习培训和分析评议中增强素质，又能在整改提高中改进作风，树好形象，给群众带来看得见的利益。

四要切实解决基层党组织和党员队伍建设中存在的问题。开展先进性教育活动是加强党的基层组织建设和党员队伍建设的重要机遇，各级党组织要在完成好先进性教育活动各项任务的同时，充分利用机遇大力推进党的基层组织和党员队伍建设。当前，要特别注意抓好日常党建工作，对那些软弱涣散、不起作用、无力组织开展先进性教育活动的后进乡镇、村党组织，制定并实施集中整建方案，健全班子，理顺组织关系。还要继续抓紧做好在非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织等新的经济和社会组织中组建党组织的工作，扎实抓好社区党建工作，抓好乡村两级党员干部的学习培训，及早培训一批乡村党员干部骨干，为后两批先进性教育活动奠定良好基础。

四、大力加强组织部门自身建设

组织部门是加强党的执政能力建设、推进党的建设新的伟大工程的重要部门。组工干部的能力、素质和作风如何，不仅决定组织工作的水平，而且在很大程度上影响党的执政能力建设水平。经过一年多的“树组工干部形象”集中学习教育活动，全市广大组工干部能力和素质都有了较大的提高，但要适应新形势新任务的要求，正确履行职责，在加强党的执政能力建设中发挥积极作用，还必须继续突出公道正派这个主题，持之以恒地抓好组织部门自身建设。根据省委扬士秋同志讲话要求，当前组工干部要重点增强以下五种能力：

一是政治鉴别能力。改革发展处于关键时期，社会利益关系错综复杂，新情况新问题层出不穷，人们思想的独立性、选择性、多变性和差异性明显增强。这就要求组工干部必须时刻保持清醒的头脑，正确把握政治方向，善于从政治上明辨是非和处理问题，特别是要增强组织工作的原则性，为党委把好选人用人关，绝对不能让那些思想品德不好的投机分子钻了空子。如果组工干部缺乏政治鉴别能力，立场不坚定，不坚持原则，挡不住说情风，不实事求是，照顾人情关系，随意开口子，既会给党和人民的事业造成损失，也会毁了自己的前程。造成用人失误，首先追究的是组织部门的责任，因为我们负的是直接责任。要提高政治鉴别力，各级组织部门就必须按照武装思想、指导实践、推动工作的要求，切实加强对组工干部的理论培训，使组工干部进一步增强党性修养、党性观念和宗旨意识，增强工作的原则性、系统性和预见性，增强搞好本职工作的积极性、主动性和创造性。同时，要引导组工干部努力学习现代科技、经济、法律、哲学、历史等各方面的新知识，为做好工作打下坚实的基础。

二是政策运用能力。近年来，为不断适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势新任务需要，中央和省市委相继出台了一系列有关干部人事和基层党建工作的新政策、新规定、新条例和新办法，其政策性、原则性、程序性、时效性都很强。这就要求组工干部不仅要了解、熟悉组工业务知识，更要精通和熟练运用这些政策，特别是在党组织设置、干部任用、党员发展、工资审批、公务员招考的程序和条件上，要坚持原则，规范程序，严格把关，把党赋予我们的权力和职责使用好、履行好。不能凭印象、靠感觉，随意改变政策;不能乱开政策口子，自己落人情，把矛盾上交;更不能因人而异地执行政策，引发不平衡和社会矛盾。

三是知人善任能力。组工干部身负发现干部、考察干部、推荐干部的职责，要真正把那些“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选准用好，就必须具备一双知人识才的“慧眼”，掌握知人识才的“技能”。识人往往很难，人的本质往往被多重面孔所掩盖，而且在不断变化。对人的能力的把握相对容易些，难的是对人品的把握，有时我们看到的可能完全是假象。组织部门和广大组工干部要善于吸收借鉴古今中外识人用人之道。看干部不能只看对自己的态度怎样，要看他对普通群众、对党和人民的事业的态度如何;识别干部既要察其言，通过询问事情，思想交流，了解考察对象的学识水平、思想修养、判断是非的能力、认识问题的深度;又要观其行，通过巧妙的方法，详细观察考察对象在不同阶段、不同环境中的行为表现和处事态度。要全面、历史地看干部，不凭一时一事论英雄，不以小过掩大德。要始终坚持德才兼备原则，对那些言过其实的人、媚上压下的人、功利心极强的人、缺乏责任心的人、不敬不孝的人，要特别提防，绝不能让德才不济的人得到重用，要给群众基础好、能干事、肯干事、干成事的优秀人才提供施展才华的舞台。

四是综合表达能力。文字材料是传递信息、总结经验、指导实践、推动工作的重要工具。综合表达能力是每一个干部胜任工作、履行职责所具备的基本功。近年来，全市组工干部新老交替步伐加快，新进了一批年纪轻、文化程度高、思想活跃的组工干部，但他们缺乏基层工作阅历和做群众工作的经验，综合素质和能力与工作要求尚有一定差距，需要抓紧培养锻炼提高。特别是组织系统目前比较缺乏能撰写大型综合材料的人，这种状况难以胜任当前繁重的党建组织工作。要及时反映党建组织工作重大情况、典型经验、成功做法、合理建议，组工干部没有这方面的本领不行。因此，必须教育和引导组工干部在学习和工作实践中发扬吃苦精神，增强学习的自觉性，提高理论思维素质，不断提高综合表达能力，以更好地适应岗位职责需要。

五是廉洁自律能力。组织部门作为党委负责抓党建和干部工作的重要职能部门，在社会主义市场经济条件下遇到的考验和诱惑较多。组织人事工作又是一项十分重要、十分敏感的工作，为广大干部和全社会高度关注。组工干部是管党员的党员、管干部的干部，一言一行都会在干部群众中产生较大的影响。因此，我们更应从严治部，从严要求，从严管理，在机关内形成敬业、严谨、团结、廉洁的良好风气。要教育每个组工干部树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强自律意识，严格遵守组织人事干部行为规范和廉洁自律各项规定，坚持原则，公道正派，自觉抵制用人上的不正之风，经受住权、钱、色等多种诱惑的考验，自觉维护组织部门和组工干部“公道正派”的良好形象。

同志们，做好今年组织工作任务艰巨、责任重大，我们要按照中省的总体部署和市委的具体要求，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，围绕中心、开拓进取、突出重点、狠抓落实，不断开创我市组织工作新局面，为提高党的执政能力，促进全市经济社会发展，加快全面建设小康社会步伐做出应有的贡献!

全市组织部长会议讲话篇六

同志们：

在全市领导干部大会之后，召开全市组织部长会议，认真贯彻落实全省组织部长会议精神，研究部署全市党的建设和组织工作，明确新的任务和要求，很及时，很有必要。

今年以来，全市组织系统工作取得了很大成绩，呈现鲜明的特点，给我印象比较深的就是服务大局贴得紧、工作创新亮点多、自身作风建设抓得实。紧紧围绕“推动科学发展、振兴徐州老工业基地”主题，扎实开展学习实践科学发展观活动，为保增长、保民生、保稳定提供了强大的动力;以改革创新的精神积极推进干部人事制度改革，公推公选部分市级机关“一把手”，公选 15 名年轻科级干部到基层锻炼，选人用人的公认度和满意度进一步提高;以引进高层次创新创业人才为重点，人才工作不断取得新进展;切实加强组织系统自身建设，开展“组织部长下基层”活动，组织部门自身建设取得新进步。在此，我代表市委向全市广大组工干部表示亲切的慰问和衷心的感谢!

加强党的建设，在不同历史时期有不同的重点与特点。当前，我市正处在加快振兴的关键时期，省委省政府对徐州的发展高度重视、寄予厚望，人民群众对徐州的明天充满期待。关于这方面，在上个星期的全市领导干部大会上，我已经讲了很多。简要地说，所谓关键时期，就是能不能抓住用好振兴老工业基地和沿海开发的叠加机遇，有力推进徐州发展;能不能在国际金融危机和世界经济衰退的逆境中发现和利用有利因素，推进我市结构转型和产业升级; 能不能顺利推进各项改革，平稳度过改革阵痛期;能不能保持社会的和谐稳定，为改革发展创造有利环境;能不能在前有标兵、后有追兵、左右赶超的形势下，奋勇争先，率先发展。这已经对全市各级党组织和领导干部形成了非常现实的考验。如果我们抓住机遇、举措得当，切实把徐州的发展推向一个更高水平，那么，我们就没有辜负党的重托和人民的期望。否则，我们就没办法向党和人民交代。我们在创造着历史，也在接受着历史的检验。在这样一个关键时期，保增长保民生保稳定的任务对党的各项建设都提出了更高的要求。因此，组织工作要认清这个大势，把握这个大局，为加快振兴选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础，着力提高领导干部领导科学发展的能力。

关于今年下半年的组织工作，锡生同志将作专门部署。下面，我先重点讲四点意见。

一、紧紧围绕振兴大局，全面提升领导科学发展的能力

在多次讲话中都提到，要加强党的“执政能力”建设，提高“领导科学发展的能力”。“能力建设”已成为现阶段党的建设的重要命题之一。加强能力建设，应从这样几个方面着手：

1 、解放思想，破除束缚

首先，解放思想要与破除束缚我们思想的各种绳索和羁绊结合起来。李源潮部长在江苏曾提倡做“三宽”型干部，即：视野宽、思路宽、胸襟宽。做到这“三宽”，不破除束缚我们头脑中的各种障碍是不可能的。如果一个领导干部满脑子充斥着旧习惯、旧经验、旧观念，动辄既怕犯忌又怕触讳，再加上升迁等方面的患得患失，那么他在创新力、执行力、操作力上就没有什么张力了。因此，我们要大胆解放思想，勇于破除束缚，只有这样，思考问题才能头脑清晰敏锐，干起工作才能虎虎生风，遇到大问题才能派上大用场。

其次，解放思想要与解决实际问题结合起来。解放思想既不能无原则地乱解放，又不能人云亦云、不知所云地喊口 号，更不能作秀。如果不能与解决实际问题结合起来，看起来很前卫，实际上是一句空话。所谓结合，就是遇到难题时，不能在老框框、老圈子里打转转，要根据现时条件，利用一切可以利用的资源和手段，开拓思路，找出办法，解决问题。这种方法只要行之有效，经得起各方面的检验和推敲，说不定就是一个具有普及价值的创新。所谓在老体制中杀开一条血路，就是这个意思。

2 、提升素质，增强能力

素质状况决定能力高低。人的素质是一个系统，包括很多要素。根据目前我市干部队伍的整体状况和经济社会发展最急需的能力素养来看，我今天重点讲一下知识素养的提升问题。

在领导经济社会发展中，我们发现，许多干部具有满腔热情，希望自己能出思路、出观点、出举措、出点子，确实想把事情办好，但就是干着急，不出汗。为什么?就是因为知识素养与要解决的问题之间不相称。单就领导经济发展所需要的知识来讲，发源于美国的次贷危机为什么会形成全球性的金融危机，它的冲击波为什么这么强，其传导机理是什么，它对我市的具体影响是什么?从中央出台的一系列止跌回升的政策组合中，我们能捕捉到哪些机遇?在一个时期的经济发展中，从增长性指标、结构性指标和投入性指标中，分别可以看出 哪些实质性内容?在目前我市的产业结构调整中，要突出提高哪三个比重等等。如果对这些基本问题都弄不懂的话，那又怎么出思路、出观点、出办法呢?因此，必须尽可能地提高干部队伍的知识素养，注重加强对现代金融、国际经济、自主创新、环境保护、城乡规划、危机处理、社会管理等方面知识的学习研究，努力形成适应形势变化的知识结构，不断增强驾驭复杂局面、做好各项工作的本领，这是人民的要求，事业的呼唤。

提高素质别无他途，一靠学习，二靠培训，三靠自我修养。同志在中央党校 20xx年春季学期第二批进修班开学典礼上的讲话中，号召领导干部要爱读书读好书善读书，就是要通过读书提升领导干部的知识素养和工作能力。这样看来，读书对领导干部来说已经不是一个爱好和习惯问题了，而是党中央的号召，是加强执政党能力建设的战略部署。加强培训是提高素质的重要手段，组织部组织的干部培训抓得很紧，很有成效。要进一步搞好规划，明确任务，增强培训的针对性，切实保证培训效果。自我修养也很重要。领导干部要多动脑筋，多思考问题，多发现问题。要善于从复杂的现象中迅速锁定要害，抓住关键，要善于从纷繁的思绪中迅速抽象出自己的观点、理清脉络，这是一种非常需要、非常可贵的素养，要加强修炼。

3 、勇于创新，破解难题

在能力建设中，创新能力是核心、是灵魂，是现时代最可贵的品质。一个缺乏创新能力，只会例行公事、按步就班的人，很难成为一个有声有色的干部。

创新有抽象的创新和具体的创新。所谓抽象的创新，就是口号式的创新，在只会喊口号的人的观念中，创新似乎成了一个带有流行娱乐意味的概念，这是最忌讳的。所谓具体的创新，就是在解决现实问题的思路、举措、办法中体现新理念、新视角、新思维，并且具有可行性、可操作性和法律政策依据。我们所需要的是这种具体的创新。

创新不是为了追 求轰动效应，而是为了破解难题。追求轰动效应曾经是一个时期的突出现象，事实证明它是一把双刃剑。我们决不追求这种轰动效应。我们的创新，是为了破解必须解决的难题，诸如：如何破解我市发展中所面临的土地、环保等瓶颈制约;如何处理好速度与质量、当前发展与长远发展、深化改革与保持稳定、促进就业与优化结构等深层次矛盾;如何解决好群众普遍关注的信访突出问题和老工业基地的历史遗留问题等等，都需要各级党组织在探索中找到更加有效的途径。所以，创新一定要脚踏实地，少往奇险处着眼，多往平实处努力。

二、创新选人用人机制，旗帜鲜明地为加快振兴选干部建队伍

振兴徐州老工业基地，关键是要培养和造就一支善于领导科学发展的干部队伍。

一要牢固树立理性执政的科学理念。理性执政的核心就是要保持连续性和创新性的有机统一，避免情绪化、瞎折腾。不仅发展思路、政策举措、城市建设、产业规划等要体现这一理念，领导班子和干部队伍建设也要体现这一理念。首先，要注意保持领导班子和干部队伍的稳定性和连续性。经济和社会建设工作具有艰巨性和长期性的特点，必然要求领导班子和干部队伍建设也要具有相对的稳定性和连续性。稳定就是效益，连贯就是速度。要以干部队伍的接续来支持和保障发展理念的持续和工作措施的延续。其次，要注意调动各层次干部的积极性和创造性。既要大力提拔使用优秀年轻干部，又要充分考虑调动其他年龄段干部的工作积极性;既要调动领导干部干事创业的工作热情，又要广泛激发普通干部争先创优的工作激情;既要支持干部放手大胆开展工作，又要加强对干部的教育、管理和监督。第三，要注意提高组织工作的科学性和创新性。要主动适应形势和任务的发展变化，把连续性、稳定性和创新性结合起来，积极改进工作方式方法，不轻率行事，不感情用事，不搞短期行为、表面文章、形式主义，统筹推进组织、干部、人才工作，努力提高组织工作水平。

二要形成有利于科学发展的鲜明导向。坚持德才兼备、以德为先，采取多种方式，把那些想干事、能干事、干成事、少出事的干部选拔上来。

要大力重用有实绩的干部。对那些注重实干、成绩显著的干部要及时加以选用，使有真才实学的干部看到希望、受到鼓舞，激发起更大的干劲和热情，尤其要让那些埋头苦干、不事张扬的干部，那些长期在条件艰苦、工作困难地方努力工作的干部，那些在基层和一线勤奋工作、实绩突出的干部，得到提拔任用。要大胆起用扛责任、勇担当的干部。在国内外竞争如此激烈的形势下，我希望我们的干部都能是：思考有静气、创新有锐气、工作有虎气、担当有胆气。面对竞争，做到棋逢对手，舍我其谁;遇到困难，横刀立马;遭遇坎坷，如履平地，这样才能创造新的发展辉煌。因此，要善于从本质上识别和使用有个性的干部，只要干部的个性对事业发展无害，就将其安排到适当的岗位上，促其在工作中产生“效能共振”。

要精心打造一批专业干部队伍。

坚持好钢用在刀刃上，通过交流、转任、公开选聘等途径，培养一批招商引资、项目建设、城市建设、社会稳定的骨干力量，造就一批懂经济、精谋划、善管理的复合型干部。

要坚定不移地起用工业经济的行家、园区建设的尖兵、招商引资的能手，坚定不移地起用懂城市规划、善城市建设、精城市管理的专才，坚定不移地起用熟悉市场机制、市场配置、市场运作的能人，坚定不移地起用善于应对复杂局面、妥善处置应急事件、擅长做好群众工作的管理人才。

三要创新选人用人机制。提出的德才兼备、以德为先的用人标准，具有鲜明的时代感和很强的针对性。贯彻这个用人标准，最根本的办法，是靠制度、靠机制。完善考核评价机制，激发干部队伍活力。全面推行和完善以德才素质评价为中心的干部考核评价机制，既重能力，更重品行。善于从抗击国际金融危机、处理突发事件等关键时刻，看干部贯彻落实中央和省、市委重大决策的政治态度，看干部驾驭复杂局面的实际能力，看干部推动科学发展、促进社会和谐的工作实绩，真正选准人、用好人。善于从经济和社会建设的主战场、第一线，从关键岗位、重要岗位、长期默默奉献的岗位发现人才、使用人才，不让综合素质高的人吃亏，不让干事的人吃亏，不让老实人吃亏。完善民主竞争机制，提高选人用人公信度。要坚持民主、公开、竞争、择优原则，扩大民主参与的范围，完善民主参与的方法。要正确处理充分尊重民主推荐结果与不能简单以票取人的关系，既要把民主推荐结果作为选拔任用干部的重要依据，又不能把推荐票数作为决定任用干部的唯一标准，简单的以票取人。要进一步加大公开选拔、公推公选力度，树立重民意、重能力、重实绩的选人用人导向。完善监督管理机制，保障公道正派选人用人。以规范各级党委特别是“一把手”的用人行为为重点，完善选人用人权力运作方式和程序，加强对选人用人全过程监督，确保徐州用人环境风清气正，选人用人公信度不断提升。

三、以第三批学习实践活动为契机，打造更具活力的基层党组织

基层党组织是党的战斗堡垒，是党全部工作和战斗力的基础。越是改革发展稳定任务繁重，越是社会矛盾复杂，越要加强基层党组织建设，越要注重发挥基层党组织的作用。根据中央和省委部署，从下个月开始，我市将开展第三批深入学习实践科学发展观活动，主要范围是农村、社区、学校以及“两新组织”中的党组织。各级组织部门要以此为契机，进一步深化“强基工程”，切实解决基层党组织建设存在的问题。

要着力提高基层党组织推动发展的能力。面对金融危机冲击带来的新情况、新问题，“知识恐慌”、“本领危机”在基层党组织层面表现的尤为突出。对此，各级都要高度重视，把切实提高基层党组织领导发展的能力，作为第三批学习实践活动的首要任务，认真学习掌握与本地本单位密切相关的发展知识和技能，深入查找与科学发展观不相适应的突出问题，努力形成推动发展的崭新思路和工作措施，切实把学习实践活动的成果转化为推动发展的实际成效。

要着力提高基层党组织服务群众的能力。党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。第三批学习实践活动要进一步贯彻群众路线，充分发扬民主，认真听取群众意见和建议，真诚接受群众监督。要从群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，选准重点和难点，为群众做好事、办实事、解难题，让群众亲身感受学习实践活动带来的变化。

要着力提高基层党组织凝聚人心的能力。基层党组织作为党联系群众的桥梁和纽带，肩负着团结群众、动员群众、组织群众的重要职责。要优化基层组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，切实发挥好密切联系群众的优势，把各方面力量最大限度地凝聚起来;要积极探索和创新基层民主实现的有效形式，健全各种利益诉求充分表达、共存互促的基层民主机制，使基层党组织成为人民群众信任和拥护的坚强战斗堡垒。

要着力提高基层党组织促进和谐的能力。各级基层组织要结合学习实践活动，认真研究和把握新形势下群众工作的特点和规律，创新群众工作方式方法，把群众工作做深、做细、做实。要加强对矛盾纠纷的排查和分析工作，及早发现可能发生的各种矛盾，及时妥善地采取措施，努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态，以扎实深入的工作实绩确保基层稳定和谐。

四、讲党性、重品行，做公道正派的表率

公道正派是党对组织工作的一贯要求，是组织工作的“生命线”，也是组工干部的立身之本、为人之道、处事之基。希望全市各级组织部门和组工干部按照“建设模范部门、打造过硬队伍”的要求，讲党性、重品行、作表率，把公道正派这一履职信条恪守好、维护好，把公道正派这一职业准则保持好、发扬好，把公道正派这一形象树立好、体现好，不断提高组织工作的公信度和满意度。一要在加强党性修养上下功夫。党性原则是公道正派的基石，公道正派问题说到底是党性问题。组织部门和组工干部要带头加强党性修养，切实增强大局意识、使命意识和责任意识，时刻保持头脑的清醒和立场的坚定。讲政治、守纪律，忠于职守、秉公办事，与党委保持思想和行动上的一致。二要在坚持制度原则上下功夫。公道正派地做好组织工作，关键是要旗帜鲜明地坚持原则，严格公正地落实制度。尤其要严把政策关，提高选人用人公信力，做到程序公开、过程公正、结果公认。要坚持群众公认、注重实绩原则，积极改革民主推荐、民意测验、民主评议的方法，进一步扩大干部工作中的民主;坚持公开、平等、竞争、择优原则，做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，防止用人上的独断专行;坚持依规办事原则，不断提高干部选拔任用的制度化、规范化水平。三要在筑牢廉政防线上下功夫。每一名组工干部都要对手中的权力常怀敬畏之心，不为私心所扰，不为物欲所动，坚决反对选人用人上的不正之风。严格遵守各项工作纪律，自觉抵制各种诱惑，规规矩矩做事，清清白白做官，以对人公道、对己清正的实际行动，树立组工干部的良好形象。下半年，中组部将开展新一轮组织工作满意度民意调查，省委组织部也将配套建立我省选人用人满意度调查体系，还将全面推行地方党委干部选拔任用“一报告两评议”制度，希望大家从现在做起、从每一项工作做起，争取在群众评议中取得好成绩。

同志们， 20xx年是振兴徐州老工业基地的关键之年，组织部门和组织工作使命光荣，责任重大。希望同志们把握大局、坚定信心、振奋精神、锐意进取，进一步开创全市党的建设和组织工作的新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年!

全市组织部长会议讲话篇七

同志们：

根据会议的安排，下面我先就上半年全市组织工作的开展情况作一简要回顾总结，对下半年重点工作和任务进行部署安排，等一会，还要请白部长作重要讲话。

今年以来，全市组织系统在市委的正确领导下，充分发挥组织工作的服务和保证作用，组织动员各级党组织和广大党员干部，以深入学习实践科学发展观活动为总揽，全力以赴投身保增长保民生保稳定这一最新和最大的实践，各项工作进展顺利、成效明显。

一是在学习实践、应对挑战中提升了服务科学发展的水平。紧紧围绕‚推动跨越发展、建设和谐宿迁‛的鲜明主题，发挥组织部门牵头抓总作用和示范引导功能，超前谋划、高点定位、精心组织、创新形式、丰富载体，扎实推进全市深入学习实践科学发展观的活动。探索‚5+2‛、‚白+黑‛学习方式，建立党员领导干部‚五位一体‛的联系点，开展‚三个面对，三个怎么‛的解放思想大讨论，组织‚求策问计、心语征集‛，按照‚六对照、六反思‛要求开展分析检查，适时编发评论加强舆论引导和指导，促进了广大党员干部对科学发展观的理解，形成了科学发展的新共识。特别是在市委领导的高度重视下，成功策划、组织和召开了市委专题民主生活会，受到了中央巡查组和省委学习实践办的肯定与好评。积极应对宏观经济形势变化带来的新挑战，深入开展‚百名干部挂百村、千名干部帮千企、万名党员联万户‛活动、招商引资系列竞赛活动，加大对工业大项目、软件和服务外包等现代服务业、总部经济和税源经济型项目的考核推进力度，在保增长保民生保稳定中主动靠前、积极作为。制订新一轮大规模培训干部工作规划，启动‚六新‛培训工程，特别是精心组织和实施了全市‚新农村建设带头人科学发展能力培训工程‛，对全市3000多名乡镇领导干部、村党组织书记、村委会主任和大学生村官进行集中培训，提升了他们科学发展的能力水平。

二是在重视基层、推进公开中彰显了鲜明的用人导向。加强对市直机关公推公派到基层任职干部的后续管理和跟踪培养，继续面向乡镇党政正职公推公选市直机关处级领导干部，积极探索面向基层一线的党政干部培养选拔机制，、李源潮等中央领导同志对此予以充分肯定。扎实抓好大学生村官这一源头工程，在保质保量地选聘今年大学生村官的同时，加强对大学生村官创业的引导和指导，用好大学生村官创业扶持政策和基金，推进大学生村官创业园和示范基地建设，有力地推动了大学生村官干事创业氛围的形成。其中‚大户+基地+大学生村官+贫困户‛创业模式得到了来宿视察工作的同志的首肯。宿豫区创新大学生村官任职管理‚三公一评‛ (任职方向公众推荐，任职方式公平竞选，任职目标公开承诺，任职结果评议考核)机制，在大学生村官长效管理方面进行了积极的探索。加强干部工作政策法规学习教育，开展重温《干部任用条例》‚五个一‛系列活动，强化了各级领导干部选人用人的程序意识和规则意识。加大对领导干部和干部选拔任用工作的公开监督力度，推行领导干部个人重大事项公开和地方党委干部选拔任用‚一报告两评议‛制度。沭阳县试行了新提拔干部廉政申报办法，泗阳县采取‚四公开、四差额‛方式选拔乡科级领导干部和后备干部，提高了选人用人公信度，这些都在全省范围内产生了良好的社会反响。 三是在紧盯目标、深化落实中推动了人才优先发展。坚持以人才优先发展引领经济更快发展，以人才突破助推宿迁更大突破，紧盯‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标，主动出击，广泛联络，加大招引力度，加强帮办指导，组织评审筛选，高层次创业创新人才引进工作取得良好进展。继续推进校地、校企合作，开展走进高校、科研院所活动，柔性引进智力资源。已与7所省内高校和科研院所签署人才科技全面合作协议，并在有关高校建立人才工作站和科技成果转化平台，提高了产学研结合的层次和水平。创新人才服务形式，开展送荣誉、送政策、送服务活动，拓展优秀人才‚一卡通‛服务内容，人才工作环境进一步优化，对高层次创业创新人才的吸引力在不断增强。

四是在兴办实事、服务群众中增强了惠民党建的效应。启动了127个经济薄弱村综合服务中心建设，扎实开展基层党群服务中心建设‚功能提升年‛活动，完善配套设施，健全管理制度，较好地发挥了村级党群服务中心的综合效应。以‚远教走近你我他‛系列活动为载体，开展‚远程教育学用深化年‛活动，在机关、企事业、农业产业基地和农民专业协会建设拓展型远程教育站点，加强远程教育管理员队伍建设，健全相关管理制度，围绕群众所需整合各类优质教育资源，更好地发挥了远程教育站点的服务功能。在外出务工返乡人员中开展‚激励‘凤还巢’，助推创新业，强基促发展‛活动，通过组织关爱和激励引导，推动外出务工返乡人员自主创业，掀起了遍及城乡的创业新热潮。健全党内关爱机制，推进离任村‚三大员‛困难生活补助和在任‚三大员‛养老保险落实，促进了农村社会的和谐稳定。宿城区持续推进‚双创双富‛工程，并在壮大村集体经济收入方面进行了积极探索。

五是在丰富载体、多岗历炼中深化了组工文化的内涵。按照 ‚处处作表率，党群都满意‛的目标要求，把深入学习实践科学发展观和深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动结合起来，深入推进以‚开放、创新、和谐、先进‛为主要内涵的组工文化建设。在全市组织部门开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动，推进组工干部人人登讲坛、个个有提高，人人进企业、个个当帮办，人人找线索、个个忙招商，人人下基层、个个连民心，在服务发展、服务基层、服务群众中锤炼了作风、提升了素质、树立了形象。市委组织部分组分批选派部机关干部到开发区经济一线、乡镇基层一线和信访稳定一线轮流挂职，泗洪县开展组工干部‚开放式锻炼，多情境体验‛活动，通过组织组工干部走进农村、走进企业、走进社区，增强了组工干部的综合能力，也受到了基层和群众的欢迎和好评。开展‚千名干部大谈心、千份需求大调查‛活动，增进了与干部群众的互动交流，了解了所需所盼，提高了服务的针对性和实效性。

总的来看，上半年全市的组织工作取得了较好成效，为完成全年的目标任务奠定了坚实基础。根据刚刚结束的全省组织部长会议和市委工作会议提出的一系列新任务、新要求，下半年我们要结合实际，重点抓好以下六个方面的工作：

一、坚持巩固成果与深化拓展相结合，进一步抓好科学发展观学习实践活动

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，仍然是下半年党的建设的重中之重和组织部门的首要任务。我们要继续紧扣‚推动跨越发展，建设和谐宿迁‛这个主题，以更高的标准、下更大的力气，巩固和扩大学习实践成果，把这项活动不断引向深入。一方面，要善始善终抓好第二批学习实践活动。目前第二批学习实践活动已进入整改落实阶段，关于这一阶段的任务，不久前已召开专门会议作了具体部署，大家要对照要求，一着不让地抓好落实，确保活动取得预期效果。当前，最紧要的就是要落实省委主要领导关于‚两个重在‛的要求，即重在解决突出问题，重在创新制度机制。要督促指导各参学单位认真制订整改落实方案，集中力量解决突出问题。特别是要结合开展‚办实事惠百姓，解难题促和谐‛活动，为群众多办几件看得见、摸得着的实事好事，让群众真切感受到活动带来的实实在在的变化。同时，要立足当前，着眼长效，突出重点地抓好制度机制建设，真正形成一批‚务实管用‛的新制度、新机制，为宿迁更好更快发展提供持久动力。另一方面，要超前谋划、精心组织第三批学习实践活动。按照中央部署，第三批学习实践活动将于9月份全面展开。与第二批不同的是，第三批活动主要在农村基层、城市社区、中小学和两新组织开展，点多面广、参加人数多、情况复杂，而且乡镇机关与其他领域的时间也不尽一致，其中乡镇机关为半年左右，其他领域为三个月左右。那么，这项工作就县(区)一级而言，将承担更重的任务和更大的责任。因此，大家要再接再厉，搞好思想发动，加强宣传引导，防止和克服松懈、厌倦和畏难情绪。要认真总结、运用第二批学习实践活动的成功经验，更加注重分类指导、上下联动和典型引路，认真完成规定动作，积极创新自选动作，切实把科学发展观全面落实到基层，把基层党组织建设成为推动科学发展的坚强堡垒，把党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

二、坚持彰显导向与激发活力相结合，进一步抓好干部人事制度的改革

干部人事制度改革始终是宿迁跨越发展的重要推动力。下半年，我们要在干部群众关注的一些重点、难点领域加大探索力度，进一步落实中央提出的‚六个导向‛要求，不断激发全市干部队伍的整体活力。一是深化公推公派机关干部到基层任职工作。继续从市直机关公推公派一批处级干部到乡镇任职，从市、县(区)直机关公推公派一批科级干部，特别是优秀年轻干部到村任职。同时，认真总结实践经验，不断改进方法、完善程序，形成制度规范。二是进一步规范竞争性选拔干部制度。坚持把‚派下去‛与‚选上来‛、适时选派与源头培养、单项突破与整体配套结合起来，一方面积极探索公推公选、公推直选有效实现形式，不断健全完善面向基层一线、发展一线、民生一线、稳定一线的党政干部培养选拔机制;另一方面定期组织实施竞职资格准入测试，为机关中层干部竞争上岗和后备干部选拔提供可靠依据。三是推进机关中层干部跨部门交流。从今年起，市直机关中层干部每年拿出10%的比例，进行跨部门交流，连续实施三年。目前，首批交流工作刚刚启动，要扎实做好动员和组织工作，确保开好局、起好步。各县(区)也要结合实际，有计划、有重点地推进机关中层干部交流。要通过交流，真正达到优化结构、激发动力、增强活力、促进工作的目的。四是探索完善公开监督机制。坚持以公开求公信，以‚阳光‛求‚透明‛，研究制定干部选拔任用公开初始提名办法，从源头上规范干部选任行为，扩大群众参与度，提高选人用人公信度。对拟提拔干部廉政申报等试点工作，要注意总结完善，适时推广推开。要按照省委组织部的部署要求，在后备干部集中调整中开展治理拉票行为专项行动，营造风清气正的选人用人环境。要注意加强对网络舆情的监管，对涉及选人用人问题的网络舆情，要加强正面引导，回应社会关切，防止恶意炒作。

三、坚持培养锻炼与源头建设相结合，进一步抓好干部能力提升和素质的提升

着眼宿迁科学发展、跨越发展的新需要，把提高各级各类干部素质能力，特别是加强年轻干部的培养锻炼和后备源头建设，放到更加突出的位臵，切实抓紧抓好。一是加强教育培训。按照我市新一轮大规模培训干部规划和年度计划，整合干部培训资源，分类开发一批各具特色的专业培训阵地和现场教学阵地，深入推进 ‚六新‛培训工程，进一步有的放矢地办好招商引资、帮办服务、大学生村官创业等方面的培训班。制定基层一线培训干部制度，把干部培训课堂搬到田间地头、项目现场，丰富培训的实践性、体验性内容，增强培训实际效果。着眼培养具有世界眼光、掌握现代管理知识、对外交往能力强的国际化领导人才，办好县处级领导干部高研班和园区战略管理高研班，挑选科级年轻干部，分期开展英语专项培训，提高培训的外向度。二是加强基层锻炼。有针对性地选派优秀年轻干部到发展一线、民生一线和稳定一线挂职锻炼。对党政机关中没有基层工作经验的年轻干部，分批安排到基层锻炼。三是加强源头建设。认真贯彻落实全国培养选拔年轻干部工作座谈会精神和省委组织部有关要求，制定后备干部队伍建设规划或实施意见，做好后备干部集中调整工作。继续做好大学生村官的跟踪培养工作，以即将在我市召开的全省大学生村官创业富民推进会为契机，加强宣传引导和扶持助推，掀起新一轮大学生村官创业富民的热潮。对新选聘的大学生村官，要开展新老结对，落实帮带责任，帮助他们尽快转换角色，尽快投身创业。制定市直机关从有基层工作经历的人员中选调工作人员制度，建立健全大学生村官下得去、待得住、干得好、流得动的长效机制，拓宽和蓄积来自基层一线的年轻干部培养源头活水。四是加强考核激励。开展‚百团出击、百日鏖战‛活动和‚比谁的招商线索有价值、比谁的帮办服务见实效、比谁的招大引强出实绩‛为主题的季度竞赛活动，建立招商引资推进工作问责制度和项目流失、停建责任追究制度，促进广大干部在招引项目和帮办服务的实践中经受锻炼、增长才干。

四、坚持跟踪推进与强化配套相结合，进一步抓好高层次创业创新人才的有效集聚

人才是支撑科学发展、跨越发展的‚第一资源‛。下半年要继续以高层次创业创新人才引进和培育为重点，扎实抓好三个方面的工作：一是突出重点抓跟踪。围绕落实‚百名创业创新领军人才集聚计划‛，对首批通过综合评审的人选，要做好资助资金发放及后续推动工作，帮助他们尽早做优创业创新项目;对没有通过综合评审的，也要有选择地跟踪联系，尽可能让他们的聪明才智能为宿迁所用。要加强与上海及苏锡常等发达地区的沟通合作，密切关注这些地区高层次人才引进及评审信息，有针对性地筛选引进一批适合宿迁产业发展需要的人才。要做好高层次创业创新人才的培育和对上申报工作，确保完成市委、市政府下达的‚年内引进省高层次创业创新人才10名以上‛目标任务。二是紧扣需求抓服务。对高层次创业创新人才，要明确专职帮办人员，及时了解他们的项目进展情况，帮助他们解决遇到的困难和问题，加强配套支持，确保引得进、留得住、干得好、挖不走。深化‚走进高校、走进科研院所‛活动成效，深入开展‚双百‛工程第二批活动，进一步推进校地、校企合作，搞好产学研对接项目的跟踪服务，提高柔性引才的实效。三是着眼长远抓规划。加强对‚以人才优先发展引领宿迁更快发展‛课题的深入研究，科学分析人才队伍状况，做好全市人才发展远景规划，指导人才工作的科学发展。

五、坚持深化探索与完善机制相结合，进一步抓好统筹城乡党建工作

统筹城乡党建是新形势下推进城乡经济社会一体化发展的客观需要和必然趋势，也是当前、今后一个时期我市基层党建工作的主攻方向和奋斗目标。我们在城乡党组织一体设臵、人才双向交流和资源互动共享等方面虽然已经作了一些探索，但还只是初步的，或者说才刚刚破题，下半年，还要按照年初全市组织部长会议的要求，进一步统筹整合党建资源，做好深化推进工作。一是加大城乡党组织统筹共建力度。立足全市城乡经济社会发展的实际，顺应党员就业分布多样化和分布结构变动的新变化，改进和完善城乡各领域基层党组织的设臵方式。比如，在农村的区域范围内，推行党组织村村联建、村企联建、村居联建模式，规范并完善将党组织建在产业链上、专业合作经济组织以及党群致富联合体上的设臵方式;在农村和城市的结合部，推行农村党组织和社区党组织联建模式，建立村社联合党委(总支)。另外，还要继续推进机关党组织与农村薄弱村党组织、城市社区党组织结对共建，国企、民企、村居党组织‚三方联创‛等工作。二是加大阵地资源统筹共享力度。加快列入今年计划的127个经济薄弱村综合服务中心建设进度，确保高标准、高质量完成建设任务。依托已建成的基层党群服务中心，进一步引导新型农村合作医疗室、生产生活超市、新农村书屋等合理布点，引导城市教育、卫生、文化等公共服务项目向农村延伸，让城乡党员共享改革发展成果。要充分利用已覆盖全市的党员干部现代远程教育网络，扎实开展农民就业创业远程技能培训‚六个一‛活动，更好地服务城乡居民、促进就业创业。以工业园区为重点，深入推进区域性党群之家建设，打牢非公企业党建工作基础。三是加大工作机制统筹共创力度。健全城乡党组织互帮互助机制，在党建工作经费、党务人才等方面，城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面，城乡整合利用;在经验、信息等方面，城乡互学共享。健全城乡一体的党员动态管理体系，完善流动党员双重管理办法。健全城乡党群互助互爱机制，推进城乡党员互助结对、机关干部和农村群众帮扶结对、城乡党员‚义工‛与农村留守人群家庭成员牵手结对，进一步增强党员群众的归宿感。

六、坚持注重实效与作风养成相结合，进一步抓好‚组织部长下基层‛活动的示范效应

开展‚组织部长下基层‛活动是全国组织系统深入学习实践科学发展观的重要举措，是深化拓展‚讲党性、重品行、作表率‛活动的重要载体。6月5日，省委组织部专题召开全省组织系统‚组织部长下基层‛活动推进会，进行部署安排，全省组织部长会议又作了专门强调。从我市的情况来看，总体进展良好，有的方面还走在了全省的前列，同时，也还存在着不平衡的情况，有的县(区)行动还比较滞后，成效也不够明显。希望大家引起重视，把‚组织部长下基层‛真正作为全市组织部门开展‚处处作表率、党群都满意‛活动的重要内容，精心组织、真情投入，打造基层和群众满意工程。特别是要以‚三驻三访三结对‛(三驻：驻村、驻企、驻校调研;三访：访谈工作对象、信访接待、走访英模;三结对：结对帮扶困难党员、结对培养大学生村官、结对联系高层次人才)和我市的‚百千万‛(‚百‛即开展‚讲百课、进百企、访百商、联百家‛活动;‚千‛即开展千名干部大谈心、千份需求大调查活动;‚万‛即开展万名群众评组工活动)活动为载体，重点做好调查研究、谈心谈话、帮办服务、结对帮扶、信访接待等五个方面的工作。在调查研究方面，部领导班子成员驻点调研的时间不少于1周，调研结束后，每人要写出有情况有分析有建议的改进工作的调研报告，牵头解决1-2个实际问题。在谈心谈话方面，市、县(区)组织部门领导班子成员要分别与处、科级干部进行一次谈心谈话，年底前全部谈完，实现‚全覆盖‛。在帮办服务方面，深入开展组工干部‚人人进企业、个个当帮办‛活动，每位同志联系帮办一个企业，帮助解决生产经营、市场销售、产品配套等方面的困难和问题。在结对帮扶方面，每位同志至少与1名基层党员特别是生活困难党员、下岗失业职工党员等结成帮扶对子，至少与1名大学生村官，尤其是外省籍的大学生村官、经济薄弱村的大学生村官、亟需创业扶持的大学生村官结成对子，至少与1名高层次创业创新人才、‚333工程‛培养对象、基层乡土人才结成对子，实实在在地帮助他们解决实际困难。在信访接待方面，每位同志至少用1天时间，直接参加接访。‚下基层‛要坚持组织部长带头、组工干部人人参与;既要做到身下、又要做到心下。要力戒形式主义，多做基层欢迎的事，多做群众欢迎的事，在亲身体验和感同身受中加强党性修养和作风养成;要通过‚组工开放日‛等形式，真心诚意地把群众请进来，拉近与群众的距离。年底前，我们将开展‚评议组工‛活动，以群众满意度检验我们的服务水平和工作成效。

同志们，下半年组织工作的任务重、要求高。希望大家在这如火的季节、如歌的岁月里，以高昂的热情、不解的斗志，对照目标，强化责任，创新举措，狠抓落实，为宿迁的科学发展、跨越发展作出新的、更大的贡献!

全市组织部长会议讲话篇八

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国全省组织部长会议精神，以及市委的要求，总结20xx年工作，对20xx年全市组织工作进行安排部署。下面，我讲三个问题。

一、20xx年组织工作取得新进展，服务中心和大局水平进一步提高

过去的一年，是我市发展史上不平凡的一年。在市委的正确领导下，全市各级组织部门认真贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神，坚持在落实中求创新，在突破中求发展，各项工作取得了新成绩。

第一，紧紧围绕全市中心开展工作，组织部门服务大局的主动性明显增强。面对突如其来的特大洪灾，市县两级组织部门快速反应，坚决贯彻落实省市委的决策部署，迅速组织动员全市党员领导干部、基层党组织和广大党员，积极投入到抗洪抢险救灾和灾后重建第一线，充分发挥组织保障和表率带动作用。组织市直部门与受灾县区对口支援，开展万名机关干部“一对一”包保帮扶灾民活动，做好化解矛盾、处理善后、维护稳定工作，及时发现总结、宣传表彰抗洪救灾和灾后重建中的先进典型。广大组工干部带头坚守工作岗位，带头维护社会秩序，带头帮扶受灾群众，带头捐款奉献爱心，用实际行动彰显先进和优秀。以实施“江城特聘专家”、“253”青年科技创新人才培养扶助、“5+3”高端人才招募等重点人才项目为抓手，全力推进三项人才支撑工程，为我市经济社会发展培养引进了一批高端创新人才。连续两年选派有发展潜力的县(局)级领导干部和年轻后备干部到发达地区、重点企业、经济部门和基层一线开展“四个一批”挂职服务工作，在实践中经受锻炼、增长才干，为我市发展稳定做出了重要贡献。组织专门力量对县(局)级领导班子和领导干部实施专项考核，推动了重点工作任务的落实。

第二，大力加强领导班子和干部队伍建设，领导发展的能力和水平有新提高。按照市委的总体部署，在年度政绩考核的基础上，适时对领导班子和干部队伍进行调整补充，使县(局)级领导班子，特别是县(市)区党政领导班子结构更趋合理，熟悉经济工作的领导力量得到加强，整体功能进一步增强。深入实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，运用“一推两考三评议”的办法对副县(局)级后备干部进行了调整补充，加强了对“两高一低”后备人才的培养和管理，从源头上为领导班子和干部队伍建设的长远需要提供了人才储备。紧紧围绕加快经济发展方式转变、中新吉林食品区项目建设、推进长吉一体化进程等内容，开展专业化培训，领导干部推动发展的能力不断增强。

第三，加大探索创新力度，干部人事制度改革取得重要进展。精心组织开展省市县联合公开选拔领导干部工作，在打破身份限制、创新选拔机制和提高选人公信度等方面作出了许多尝试与突破，实现了全程公开、全程规范、全程量化、全程监督，引起良好的社会反响，有18名干部走上县(局)级领导岗位，111名干部走上乡(科)级领导岗位。通过调任、差额考察提任和公选三种方式，面向基层选拔了45名处(科)级干部到市直机关任职，选调102名有发展潜力但缺乏基层工作经历的市直机关年轻干部到基层培养锻炼，畅通了上级机关与基层干部互动交流的渠道。实施干部选拔任用工作全过程监督，突出抓好干部任前监督和选人用人终端监测，选人用人公信度不断提高。

第四，广泛开展创先争优活动，基层党组织和党员队伍活力不断增强。突出深入贯彻科学发展观主题，以“五创”活动为载体，全面落实 “五个具体化”措施，分类组织督查指导，建立完善体制机制，开展典型宣传表彰，形成了党组织履职尽责创先进、党员立足岗位争优秀、党员干部示范引领作表率的生动局面。深入实施农村基层组织建设“三项工程”，平稳有序地完成了村级组织换届工作，村干部报酬实现了按月发放，村级组织活动场所和农村党员干部现代远程教育网络实现了全覆盖，深入实施 “十百千项目支书”发展计划，一批发展致富项目业绩突出、辐射带动作用好的“项目支书”迅速成长。城市社区党建工作“三有一化”进一步落实，非公有制经济组织和社会组织党建工作得到加强。积极构建党员联系和服务群众工作体系，建立了党内激励关怀帮扶机制。

第五，深入推进“讲重作”活动，组织部门自身建设得到进一步加强。市县两级组织部门坚持把创先争优活动和深化“讲党性、重品行、作表率”活动有机结合，进一步巩固提升活动成果。深入开展“三个什么”大讨论，开设“组工干部讲坛”，形成了比学习、比工作、比奉献的良好氛围。继续开展“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，帮助基层解决实际困难。采取公开选拔、竞争上岗、差额遴选等方式，创新组工干部选用机制，激发了组工干部队伍活力。严格执行“十严禁”纪律要求，作风建设得到进一步加强。

一年来，组织工作调研信息宣传、信息化建设和群众来信来访处理等各项工作也取得新进展。

在肯定成绩的同时，更要清醒地看到存在的问题和不足。比如，促进科学发展的干部考核评价体系亟需完善和落实，对干部“德”的考核还缺乏具体标准和有效手段;扩大干部工作民主中出现的拉票、老好人现象尚未得到有效解决，用人上的不正之风在一些地方仍不同程度地存在;束缚人才发展的体制机制障碍还比较突出，引领高新技术产业和新兴产业发展的创新型科技人才匮乏;一些地方和领域基层党建工作相对薄弱，部分基层党组织和党员不能有效发挥作用;组织工作在围绕中心服务大局上创新不够，组织部门自身建设还需要进一步加强。这些问题，要在今后工作中认真加以解决。

二、扎实做好20xx年组织工作，为领先发展和全面振兴提供坚强保证

今年是中国共产党成立90周年，是实施“”规划的第一年，也是市县乡党委集中换届之年。根据中央和省市委的要求，今年组织工作的总体要求是：深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会及省市相关会议精神，紧紧围绕服务科学发展，突出做好市县乡党委集中换届工作，重点推进创先争优活动、深化干部人事制度改革、抓好干部教育培训、强化干部监督管理、落实人才发展规划和加强基层组织建设工作，改革创新、狠抓落实，为开创我市领先发展和全面振兴新局面提供坚强组织保证。

(一)认真做好市县乡党委换届工作，进一步加强各级领导班子建设。搞好市县乡党委换届，是今年组织工作的中心任务。去年底，中组部印发了《关于认真做好市、县、乡党委换届工作的通知》，对换届工作做出了具体部署。我们要严格按照《通知》要求，通盘考虑，提前布局，分步实施，有序推进，统筹做好党委、人大、政府、政协领导班子换届工作。要认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项关键举措，把握好以下四点：一是坚持正确用人导向。按照德才兼备、以德为先标准，注重科学发展和重视基层导向，大力选拔政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部。注重选拔长期工作在基层一线、埋头苦干、不拉关系、不走门子的干部，尤其要注意选拔实际工作经验丰富、能够应对突发事件、善于解决复杂矛盾的干部。要加强换届中的思想政治工作，教育干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转。对原班子中退出、调整的同志要及时谈心谈话，党委书记要担负起做班子成员思想工作的政治责任。二是进一步优化领导班子结构。坚持好中择优、优中选强，重点选好配强县、乡党政主要领导。要选拔政治坚定、领导科学发展能力强、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党委书记;选配党性观念强、工作能力强、合作意识强的干部担任政府主要负责人。要注意充实适应转变经济发展方式，懂新兴产业、现代服务业、城市规划建设、社会管理和善于做群众工作的干部进领导班子。坚持合理使用各年龄段干部，把握好领导班子主体年龄结构要求，加大培养选拔优秀年轻干部力度，同时党政班子中要注意保留一些50岁以上经验丰富、工作能力强的干部，形成老中青不同年龄的干部梯次配备。要注意选拔女干部、少数民族干部和党外干部。以一把手、关键岗位和有培养前途的优秀年轻干部为重点，加大县(市)区和市直部门之间、县(市)区之间以及乡(镇、街)和县(市)区直部门之间、乡(镇、街)之间的干部交流力度。交流干部要提前安排，以保持领导班子换届中的平稳过渡。三是积极扩大换届工作中的民主。按照分类提名要求，规范换届人选提名办法，改进考察工作。坚持对新一届领导班子成员人选进行全额定向民主推荐提名，对新提名人选实行差额推荐、差额考察。要提高民主推荐、民主测评的科学性、真实性，结合年度考核、平时考核以及关键时刻和完成急难险重任务时的表现，综合分析民主推荐结果，既尊重民意又不简单以票取人，真正做到以实绩看德才、凭德才用干部。完善选举程序和投票方式，改进候选人介绍办法，创造有利于选举人表达意愿的环境和条件。四是严肃换届纪律。要坚持教育在先、警示在先、预防在先，认真贯彻中央严肃换届纪律视频会议精神，严格执行“5个严禁”、“17个不准”和“5个一律”规定，特别是要严肃查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等问题，查实一件、处理一件，用铁的纪律保证换届风清气正。 省委组织部将于3月份对换届工作做出具体部署，届时市委将形成我市的工作安排意见。在省委组织部具体安排前，市县两级组织部门要提前动手，搞好调查摸底，进行县、乡班子结构分析，做好有关基础工作。

(二)突出科学发展主题，扎实推进创先争优活动。一要突出活动重点。坚持“五个具体化”措施，进一步丰富活动内容，创新活动形式，拓展活动领域，提高活动实效。紧紧围绕加快转变经济发展方式，围绕保障和改善民生，围绕解决群众反映强烈的突出问题，围绕庆祝建党90周年开展创先争优，营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。二要加强分类指导。继续以县(市)区为重点，突出抓好乡村、街道社区、非公有制经济组织和社会组织创先争优，使创先争优更加贴近生产工作实际。突出抓好窗口单位和服务行业创先争优，让广大群众切实感受到创先争优带来的变化。抓好领导机关和领导干部的创先争优，充分发挥领导干部的表率和示范带动作用。深化党群共建，充分发挥工青妇组织作用，使社会创先争优氛围更加浓厚。三要扎实开展载体活动。

继续开展以“五创”活动为重点的各类载体活动，使基层党组织和广大党员都能广泛参与进来，增强创先争优活动实效。四要结合庆祝建党90周年推进创先争优活动。组织党员干部开展学习党的理论、党的知识、党的历史等活动，发扬党的优良传统。组织各级党组织开展走访困难党员、老党员、老干部活动，增强党组织的凝聚力。要大力培树和宣传先进典型，用身边的事教育身边的人。组织做好“七一”评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者工作。

(三)加强探索实践，积极稳妥推进干部人事制度改革。一是积极完善和推行干部选拔任用提名制度。坚持和完善分类提名办法，进一步明确提名主体及其责任，规范提名行为。继续探索完善市委全委(扩大)会非定向民主推荐县(局)级正职提名储备人选，建立人选储备库。二是积极完善干部选拔任用差额推荐、考察、酝酿办法。进一步明确民主推荐、二次推荐、考察、酝酿的范围和程序。制定差额考察人选综合素质和岗位适应度评价实施办法，为差额考察干部提供科学的比选依据和操作细则，提高选任干部质量。三是进一步推进竞争性选拔领导干部工作。根据县(局)级领导班子建设需要，探索在后备干部中竞争性选拔县(局)级领导干部办法，推进市县机关干部竞争上岗工作。四是进一步完善领导干部考核评价机制。要紧紧围绕考准考实干部的德和才，根据不同领域、不同层次领导班子和领导干部特点完善干部考核评价办法，综合评价干部的德才表现。五是积极探索干部宏观管理的创新举措。进一步落实市委关于加强市直机关处级干部队伍建设的意见，会同有关部门研究有关干部退出的机制办法，探索建立面向基层选拔市直干部的机制办法。

(四)深入落实干部教育培训《改革纲要》，进一步抓好大规模培训干部工作。一要加强理论武装和党性教育。坚持不懈地抓好中国特色社会主义理论体系教育，继续开展领导干部党史、党性教育专题培训，重视和加强做好新形势下群众工作的培训。二要认真抓好中央、省市委全会精神和“”规划的学习培训。加强战略性新兴产业、现代服务业、自主创新能力、现代科技、城市规划、社会管理和舆情应对等方面知识培训。三要推进干部教育培训改革。研究制定贯彻落实干部教育培训《改革纲要》实施意见，大力推进办学体制、运行机制、培训模式、师资队伍建设和宏观管理五项改革。充分发挥市县两级党校和其他培训机构的作用，利用干部网上学习园和农村党员干部现代远程教育网络，加强对基层干部教育培训，大力推进优质教育培训资源向基层延伸和倾斜。四要完善培训管理制度，提高干部教育培训质量。加强统筹管理，整合培训资源，优化培训渠道，强化师资培养，整治不良学风，增强领导干部参训的内生动力。

(五)以提高选人用人公信度为目标，进一步加强干部监督管理工作。一是深入抓好四项监督制度贯彻落实。搞好专题培训，组织知识测试，达到领导干部熟知、组工干部精通、干部群众知晓的要求。加强对县(局)级党委(党组)贯彻落实四项监督制度情况的督导检查，组织开展年度干部选拔任用工作“一报告两评议”，探索试行《市直部门(单位)党委(党组)通报干部选拔任用工作并接受民主评议实施办法》。二是着力做好提升选人用人满意度工作。要认真分析去年我市组织工作满意度民调结果，有针对性地提出改进措施。大力推行干部选任工作信息公开，坚持实行选人用人公信度测评和干部选任工作事后问询制度。三是切实加强领导干部日常管理监督。坚持执行领导干部任期、离任经济责任审计、函询、谈话、民主生活会制度，制定出台《吉林市组织部门开展领导干部日常管理监督工作实施细则》，探索试行《领导干部日常行为表现专项测评实施办法》。四是认真落实从严管理干部要求，探索建立关键岗位干部管理办法。对党政正职、执法执纪审批、管人管钱管物等关键岗位干部，要重点配备、重点教育、重点管理、重点监督、重点谈话。

(六)全面落实人才发展规划，充分发挥人才对经济社会发展的支撑引领作用。一是推进人才规划任务落实。适时发布《吉林市人才发展规划(20xx-20xx年)》和《关于大力推进人才支撑工程，促进经济发展方式转变的实施意见》，结合国家和省人才发展规划，认真抓好组织实施。二是大力引进培养高层次科技创新创业人才。利用国家“千人计划”、省高层次人才引进计划优惠政策和我市产业优势、发展平台，吸引海域外高层次科技人才来我市创新创业。探索产学研相结合、科技研发与成果转化相衔接的创新创业人才培养模式，扎实推进青年科技创新创业人才“253”培养扶助项目。以各级各类产业园和创业园为依托，抓好人才创业基地建设。三是以重点人才工程为抓手统筹推进各类人才队伍建设。要突出发展、服务产业，突出“两高”、服务企业，突出基层、服务民生，精心组织实施一批重点人才工程，以人才工程引领和推动各类人才队伍建设。四是探索建立长吉一体化人才合作机制。加强与长春等地的区域人才开发合作，在人才信息交流、政策并轨、市场对接等方面结成人才协作联盟，促进人才信息一体化、人才政策同质化、人才流动有序化。五是加强党政领导后备人才队伍建设。推进实施培养选拔年轻干部“三二一”梯次工程，继续公开选拔“两高一低”后备干部(人才)，探索建立适应“”发展需要的正职后备干部队伍和后备干部分类提名数据库，跨部门、领域及区域推动年轻后备干部多方位实践锻炼，为年轻干部快速成长搭建舞台。

(七)加强党的基层组织建设，健全抓基层打基础长效机制。一是深入实施农村基层组织建设“三项工程”攻坚计划。要对照既定任务目标，逐级制定年度攻坚计划，狠抓工作落实，确保“三项工程”各项任务全面完成。要加强以一把手为重点的乡村班子建设，深化建制村“划档分类、升级晋位”工作，建立整顿软弱涣散村党组织长效机制，优化农村基层党组织设置，大力推进“项目支书”建设，加强村级组织活动场所管理和使用，探索发展壮大村级集体经济的有效途径，深入推进“党员创业带富工程”。二是以 “三有一化”为重点，加强街道社区党建工作。扎实做好社区党组织换届工作，切实加强街道社区党组织和党员队伍建设，进一步深化创群众满意街道、社区党组织活动，加强活动场所建设，总结推广街道“大党工委”体制，着力加强区域化党建工作。三是大力推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。深入研究探索非公有制经济组织和社会组织党建工作的领导体制和工作机制。继续采取单独组建、联合组建、依托组建等形式，重点抓好小型非公有制企业和社会组织组建党组织工作，进一步扩大组织覆盖和工作覆盖。认真抓好建强骨干队伍、丰富工作内容、完善工作制度、巩固活动阵地等方面工作，不断提高非公有制经济组织和社会组织党建工作水平。四是统筹抓好其他领域基层党建工作。以创先争优活动为总抓手，扎实推进机关、国有企业和事业单位等领域党建工作。按照“五个好”、“五带头”的要求，加强党组织班子建设和党员队伍建设，切实发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。五是做好发展党员和党员教育工作。要在保证质量的前提下，加大在工人、农民、高知识群体等重点群体中发展党员工作力度。继续抓好《-20xx年全国党员教育培训工作规划》的落实，全面推广“党性教育+技能培训”培训模式，用好党员干部现代远程教育网络，推进党员教育培训基地建设。研究探索流动党员等特殊群体党员管理的新方法。扎实做好党内激励关怀帮扶工作。继续开展党内基层民主建设试点工作。

要继续做好老干部工作和党史研究工作，统筹做好信息调研、新闻和网络宣传、党员统计和公务员统计、信息化建设和干部档案管理、农村党员干部现代远程教育等工作。

三、以创先争优活动为载体，进一步加强组织部门自身建设 加强自身建设是做好工作的保证。组织部门要带头开展创先争优活动，弘扬先进组工文化，不断提高自身建设水平。

第一，要在锤炼党性、增强本领上创先争优，提高学习力。要把党性锻炼作为创先争优活动的核心内容，深入开展理想信念教育，扎实推进以政治坚定、公道正派、廉洁勤奋、求实创新为核心的组工文化建设。结合庆祝建党90周年，开展党的光辉历史和组织工作优良传统教育，继续组织开展“组工干部讲坛”、“三个什么”大讨论和向王彦生等优秀组工干部学习活动，大力表彰组织系统先进集体、优秀个人。要继续深化“组织部长下基层”和“联系基层、学习基层、服务基层”活动，以及“一对一”包扶灾民活动，在联系和服务群众中体现组工干部的党性和情怀。要带头创建学习型机关，通过办班培训、外出考察、岗位练兵、挂职交流等多种形式，抓好组工干部的学习培训。

第二，要在围绕中心、服务大局上创先争优，提高服务力。围绕中心、服务大局、推动发展是创先争优的主要任务。知大局、懂本行、干实事，是组织部门的优良传统。要全方位了解经济社会发展形势，研究新情况、把握新要求，深刻理解全市中心工作、战略目标和重要部署，紧紧围绕“四个坚定不移”的发展要求，充分发挥组织部门的职能作用，在服务加快经济发展方式转变中创先进、争优秀。要结合我市实际，研究确定符合市委要求、体现组织工作特点的活动目标、主题、载体，引导广大组工干部立足本职岗位，把劲头聚焦在“干”字上，把功夫下在行动上，埋头苦干、务实重行，在服务中心、服务大局的实践中创先争优。 第三，要在解放思想、改革创新上创先争优，提高创新力。要大力弘扬改革创新精神，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，敢于提出新思路、新举措、新办法，努力使组织工作体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效。要以创新的理念谋划工作思路，大胆摒弃陈旧的、不合时宜的观念，切实以新视野谋划发展、以新思路推动改革，增强组织工作的前瞻性、创造性。要以创新的举措推进工作开展，健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，完善公开选拔、竞争上岗和差额选拔等竞争性选拔干部方式，构建统筹城乡发展的基层党建新格局。要以创新的机制提升工作水平，健全促进组织工作创新发展的制度，努力使组织部门成为创新思维更活跃、创新动力更强劲、创新成果更显著的部门。

第四，要在真抓实干、注重实效上创先争优，提高执行力。要增强工作的计划性，倡导高度负责、真抓实干、一抓到底的工作作风，制定规划、分解任务、明确时限、落实责任、加强督导、跟踪问效，逐项任务去落实，逐件事情去完成，逐个问题去解决，在落实工作中体现执行力。要增强工作的超前性，对组织工作的前进方向超前研究、超前谋划，作出远景工作规划和制度设计。

要增强工作的原则性，严格按照政策和制度办事，规范自己的言行，用实际行动赢得干部群众的理解、信任和支持。要增强工作的协调性，牢固树立团结协作意识，集思广益、群策群力，努力创建团结协作、生动活泼、和谐有序的组织部门。要多蹲点调研、多解剖麻雀，从实践中寻找改革创新、破解难题的有效办法。要改进会风文风，腾出更多时间和精力抓落实。

第五，要在公道正派、干净干事上创先争优，提高免疫力。要坚持“三从严”不放松，不折不扣执行“十严禁”纪律，筑牢抵制不正之风、廉洁从政的“防火墙”。针对新形势下易发不正之风和损害组织部门形象的重点环节，健全完善相关制度措施。要严守组织人事纪律，做到慎言、慎行、慎微、慎友、慎独，对有苗头性问题的，要及时提醒告诫或批评教育;对已出现问题的，要严肃查处，决不姑息迁就。要关心组工干部的成长进步，认真落实“三个留人”的要求，真正做到“家规严”、“家风正”、“家味浓”，增强组工干部的荣誉感、自豪感和归属感。

同志们，新的一年，组织工作任务艰巨而繁重，组织部门责任重大而光荣。我们要在市委的正确领导下，围绕中心、服务大局，振奋精神、改革创新，狠抓落实、创先争优，以优异成绩向建党90周年献礼。

全市组织部长会议讲话篇九

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了;有的忙于事务，不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

全市组织部长会议讲话篇十

这次会议是经市委同意召开的。主要任务是学习贯彻全国、全省组织部长会议精神，总结去年工作，部署今年任务。前不久，市委会专题听取了关于贯彻全省组织部长会议精神的汇报，市委书记王爱文对做好今年党的建设和组织工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

过去一年，全市组织系统认真贯彻中央和省委、市委决策部署，紧扣发展选干部配班子、抓基层打基础、建队伍聚人才，始终贯穿从严要求、突出问题导向、发扬务实作风，推动党的建设和组织工作取得了新进展,为全市经济社会发展提供了有力组织保证。一是扎实开展“三严三实”专题教育，强化思想政治建设和作风建设。市委以上率下、示范引领，带动全市领导干部讲好专题党课、深化专题学习研讨、严肃召开专题民主生活会、动真碰硬整改落实和立规执纪。“三严三实”专题教育在严明党的政治纪律和政治规矩上见到了实效，在解决不严不实问题上见到了实效，在促进改革发展稳定上见到了实效。二是从严培养选拔与管理监督，建设高素质干部队伍。严格执行《干部任用条例》，树立正确选人用人导向。采取专题调研方式集中调整补充后备干部，部署推进年轻干部、女干部、少数民族干部和党外干部培养选拔工作。认真开展个人有关事项报告审核和干部档案专项审核清理。我市科学规范干部动议提名工作的经验在全省交流。加大干部教育培训力度，提高了干部的政治理论素质和专业化能力。三是强化党建责任落实，增强基层党组织整体功能。市级四个班子党员领导干部带头抓基层党建联系点，认真开展党组织书记抓基层党建工作述职评议考核，持续用力抓好基层党建。市委书记王爱文在全省农村基层党建工作会议上介绍了经验。推进软弱涣散基层党组织整顿，启动第三轮“百部联百村”活动，推动在职党员进社区，加强发展党员和党员教育管理工作，大幅度提高基层基础保障水平，基层党组织的整体功能与活力不断增强。四是发挥政策驱动和项目牵动作用，促进人才集聚和作用发挥。切实发挥牵头抓总职能，协调相关部门制定出台重点企业引进优秀人才扶持办法等政策措施，加强重点领域急需短缺人才培养，组织开展专家服务重点产业、“一带一路”专家咨询服务等活动，深入实施人才工作项目化管理，促进了人才作用发挥。五是大力加强自身建设，不断提高党性修养和履职能力。深化党性教育、业务提升、作风锤炼，严格自我要求，狠抓工作落实，全市组工干部在履职尽责、遵规守纪等各方面展示了良好的素质和形象。同时，老干部工作取得新进步，老干部各项待遇全面落实，服务管理水平不断提高。党的建设制度改革、公务员管理、组工宣传调研等工作也取得新进步。这些成绩的取得，是市委高度重视、市委主要领导同志正确领导的结果;是以龚夏梅同志为班长的市委组织部部务会直接带领、各级党委(党组)书记自觉履行党建工作职责的结果;是省委组织部精心指导、大力支持的结果;是组织系统内外结合、齐抓共管的结果;是全市组工干部上下联动、共同努力的结果。

今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年、全面从严治党的深化之年、市县乡领导班子集中换届之年，组织工作的责任重大，使命光荣。做好今年的工作，关键是要把握大局大势，深化对组织工作规律性的认识，积极适应新常态，努力开创新局面。必须坚持政治属性、正确方向。要牢记组织部门是政治机关、组织工作必须为党的政治路线服务，树立强烈的政治意识、看齐意识，深刻认识组织工作全面从严、持续从严的新常态和特质要求，认真贯彻落实管党治吏职责，切实增强组织部门的思想自觉和行动自觉。必须坚持围绕中心、服务大局。紧紧围绕市委中心工作任务来谋划和推进组织工作，自觉融入决胜全面建成小康社会这个大局和目标，始终向中心聚焦、为大局聚力，摆正组织工作位置、发挥组织工作作用、体现组织工作价值。必须坚持突出重点、破解难题。强化问题导向、实践导向，对组织工作重点难点、薄弱环节一抓到底，注意从制度层面和长效机制上加以根本解决，努力补齐工作短板、巩固工作成果、提高工作水平。必须坚持改革创新、求真务实。适应形势任务要求，勇于开拓进取，鼓励基层创造，发扬最讲认真精神，注重发挥改革的推动作用和制度的保障作用，使各项工作真正落地见效，确保组织工作不断取得新成效。必须坚持优良传统、过硬作风。不忘初衷、不移本色，始终突出建设模范组织部门、打造过硬组工干部队伍的鲜明主题，严明“三个之家”的规矩风气，为更好开展组织工作提供保证。

基于以上考虑，今年全市组织工作总的要求是：全面贯彻党的、xx届三中、四中、五中全会精神和市委十二届六次全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻五大发展理念，突出落实全面从严治党要求这条主线，重点抓好“两学一做”学习教育、市县乡领导班子换届、软弱涣散基层党组织整顿、人才政策创新和落实工作，统筹推进领导班子和干部队伍建设、基层党组织建设、人才队伍建设，聚焦主责主业，积极担当作为，争创一流业绩，为我市“十三五”时期开好局起好步提供坚强组织保证。 具体抓好以下八项工作：

一、以“两学一做”学习教育为龙头，增强广大党员党性观念和奉献精神。以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实日常教育管理制度为基本依托，融入日常，务求实效，让全体党员受教育、见行动，切实发挥先锋模范作用。一要精心做好启动准备工作。从当前起，要逐级开展全面深入调研，摸清党组织和党员队伍现状，掌握党员思想动态，理顺党组织和党员隶属关系，找准需要解决的具体问题和融入日常的办法。3月底前，各党委(党组)要将调研分析情况报市委组织部。要分地域、分行业、分领域研究制定学习教育具体实施方案，避免上下一般粗、左右一个样。认真抓好党支部书记、组织委员等骨干队伍培训，汇编本土培训教材，组建党课骨干教员，提高组织学习、推动教育的能力。二要采取务实管用的推进办法。运用好开展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成功做法，坚持党员领导干部以身作则、以上率下，以普通党员身份把自己摆进去，努力使所在党支部和基层党建联系点成为专题教育示范点。既要给各级各类基层党组织传导压力、提供指导，又要留出空间、鼓励自主实践，发挥党支部自我净化提高的主动性创造性。充分运用农村现代远程教育网络、手机微信短信、党员干部领学等灵活方式，保证学习教育参加面。三要注重边学边做边整改。坚持打牢“学”的基础，抓实“做”的关键，推行每月固定开展“主题党日”活动，鼓励党员责任区、示范岗、承诺践诺等做法，组织引导党员亮身份、尽义务，争做“四讲四有”合格党员。继续抓好群众反映强烈问题、不严不实问题的整改，着力解决党员队伍中、党员教育管理工作中、党内组织生活中存在的突出问题。

二、以县乡领导班子换届为契机，选优配强决胜全面小康的骨干力量。坚持党的领导，严格依法办事，严肃换届纪律，通过换届选出奋发有为的执政骨干，换出风清气正的发展环境。一要充分发挥党委领导和把关作用。严格落实党委主体责任、党委书记第一责任、纪委监督责任、组织部门考察责任。坚持好干部标准，严把干部的政治关、作风关、能力关、廉洁关，实行考察对象档案必审、个人有关事项报告必核、纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查，选准用好忠诚、干净、担当、有创新意识的优秀干部，坚决防止干部“带病提名”、“带病提拔”。二要着力增强班子整体功能。严格标准，加强统筹，好中选优、优中选好，选好配强党政正职，既不能用党政正职岗位来锻炼干部，也不能搞论资排辈、平衡照顾。大力选拔敢抓敢管、担当作为的干部，坚决不用“只想当官不想干事”的干部。统筹把握县、乡领导班子中不同年龄层次干部配备比例，注意发挥年龄较大优秀干部作用，注重选配优秀年轻干部。统筹考虑女干部、少数民族干部、党外干部选拔配备，在保证质量的前提下应配尽配，本地没有合适人选的，按乡在县、县在市范围统筹解决;确实无法配齐的，留出空额届中再补。注意把握不同班子专业化配备重点，坚持以事择人、人岗相适、用其所长，防止功能软、同质化现象。三要加强改进换届考察工作。加强综合分析研判，对下一级领导班子运行、整体结构、优化方向、干部储备和现实表现进行全面分析研判，对重要岗位人选要提前调整配备到位。改进民主推荐方式，不搞海选、海推，先个别谈话推荐，后进行会议推荐，防止简单以票取人。注重对干部的立体全面考察，把干部考准考实、识准选准。四要严肃换届工作纪律。严格落实换届纪律“九严禁”等明确要求，坚持教育在先、警示在先、预防在先，组织一次专题谈话提醒，编发一套纪律规范，举办一期专题培训，开设一个媒体专栏，选派一支巡回督查队伍，加大组织监督力度。建立干部选拔任用问责制度，做到谁提名谁负责、谁考察谁负责、谁主持会议讨论谁负责，重大用人失误要有人负责。准确掌握干部的思想动态和心理预期，深入细致地做好思想政治工作，保持干部队伍良好工作状态，教育引导干部自觉服从组织安排，正确对待个人进退留转，把心思和精力放到干事创业上。

三、以干部适应新常态新理念需要为核心，努力提高教育培训工作实效。整合教育培训资源，提高党校办学水平，拓宽干部培训渠道，突出专业化能力培训，大力提升各级干部的综合素质。一要深化理论教育和党性教育。把深入开展系列重要讲话精神学习培训作为一项重大政治任务，列入中心组年度学习计划，列入党校培训重要课程，用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。市、县党校主体班理论教育和党性教育内容要调整到总课时的70%以上，其中党性教育课要达到总课时的20%以上。二要加强干部贯彻五大发展理念能力培养。抓住领导干部这一“关键少数”，运用委托培训、外派培训、邀请专家讲读、专题研修、网络培训、在职自学等多渠道多方式，教育引导干部深刻领会五大发展理念基本内涵、新常态下经济发展的特点和趋势性变化，促使干部掌握专业思维、专业素养、专业方法，真正在实践中创新落实五大发展理念，提高建设活力、和谐、美丽、开放、幸福佳木斯的能力和水平。三要推进市县党校统筹办学。坚持党校姓党根本原则，切实做好新形势下党校工作。加大县级党校标准化建设力度，改善办学设施硬件条件;抓好师资队伍、课程教材、教学基地建设，推进“干部教、教干部”，开展培训质量评估，严明校风教风学风，提高党校办学软实力，力争市县两级党校整体进入全省第一方阵行列。

四、以强化组织措施为手段，推动从严管理监督干部常态长效。严格领导干部监督、选人用人监督、制度执行监督，坚持抓早、抓小、抓经常，做到干部任用更加规范、制度执行更加严明、干部队伍更加得力。一要搞好个人有关事项报告抽查核实。抓住如实填报、深入核查、结果处理三个环节，进一步完善机制，加大抽查核实力度。上半年完成年度10%比例的随机抽选，为换届核查预留充足时间。对拟提拔的人选、转任重要岗位的人选、反映问题比较突出的干部、信访举报涉及到的干部、换届拟提名的人选，以及领导干部推荐提名为人大代表、政协委员的人选，全部进行核查。对不如实填报的干部、整体如实报告率较低的单位，按有关规定严肃问责。二要加强对干部的提醒、函询和诫勉。针对巡视、考核、审计、信访举报、个人有关事项报告抽查核实等不同问题情形，分级分类开展提醒、函询和诫勉。规范谈心谈话制度，对发现的苗头性倾向性问题及时指出，防止干部出现“硬伤”。严格备案制度、审批程序，加强领导干部出国(境)管控。三要持续深化专项整治。抓紧抓好已开展的违反干部任用程序标准、跑官要官和说情打招呼、三超两乱等专项整治。重点推进超职数配备干部整改消化计划，超配处级领导职数在上半年、县(市)区超配科级领导职数在年底前全部消化，超配非领导职数消化总体明年9月底前完成。继续开展干部人事档案专项审核，对档案造假问题依规严肃处理。认真抓好全省干部选拔任用工作专项检查问题整改，换届前完成涉及违反干部任用标准程序、纪实档案不规范等问题整改。四要认真研究解决“为官不为”问题。研究制定我市推进领导干部能上能下实施办法，细化“下”的情形、明确“下”的标准，强化“下”的担当，推动干部能上能下，激励干部奋发有为。各级组织人事部门要注意更广泛更有效地调动干部队伍积极性，建立干部正向激励机制，激发干部内生动力;建立推进改革容错免责机制，支持保护敢抓敢管、坚持原则的干部。各党委(党组)要高度重视干部队伍中存在的“不能为”、“不想为”、“不敢为”问题，把情况搞清楚、症结分析透、对策想明白，有针对性地加以解决。

五、以软弱涣散基层党组织整顿转化为重点，提高基层党建工作整体水平。实行分类调研、分类谋划、分类施策，着力突破薄弱环节、重点领域，力争每一个基层党组织都强起来，发挥实质性作用。一要深化软弱涣散基层党组织整顿。对去年整顿工作进行“回头看”，对整顿对象逐一分析评估，加快转化升级进程。结合基层党组织分类定级，按照不低于省确定的比例倒排确定新的整顿对象，形成整顿升级压茬推进、动态管理、常态开展机制。二要抓好带头人队伍素质提升。采取市级示范培训、县级全员培训的方式，对全市基层党组织书记普遍轮训一遍。市委组织部将举办乡镇、村、社区、“两新”组织党组织书记等示范培训班，各地要结合实际抓好培训工作。实行村党组织书记星级化管理、党员领办代办制度，强化村务监督和民主管理，促使村党组织书记带好头、履好职。三要大力推进抓农村党建促脱贫攻坚工作。深化农村“四培养工程”内涵，搭建有效工作载体，围绕脱贫攻坚、美丽乡村建设等工作，激发基层党组织自我发展的内生动力。针对贫困村的不同特点，精准选配第一书记，精准选派驻村工作队，注重选派优秀年轻干部和大学生村官到贫困村工作。建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，完善各类党组织结对共建机制，实现精准扶贫、精准脱贫。四要统筹推进各领域基层党建工作。社区党建要注重强化服务功能，鼓励社区结合实际开展特色创建活动，努力形成一社一品、亮点纷呈的生动局面。“两新”组织党建重点抓党的组织和工作覆盖，切实把组织建设的基础工作做起来，把基本的组织活动抓起来。6月底前，凡具备单独组建条件的实现应建必建;3月份各县(市)区要配齐配强“两新”工委书记、专职副书记和工作力量。国企党建、机关事业单位党建工作也要同步跟进。做好发展党员工作，建立从严教育管理党员制度，加强流动党员管理，稳妥慎重地处置不合格党员。需要强调的是，各党委(党组)在运用党建工作载体时，一定要务实管用、基层欢迎，防止搞形式主义、做表面文章。五要充分发挥典型示范引领作用。开展“十佳”村党组织书记评选活动。实施基层组织建设“521”示范工程，强化基层基础保障，严格按省定标准落实基层党建各项经费及基层干部待遇，解决村、社区无办公和活动场所以及场所危旧狭小问题。规范开展党的组织生活，丰富服务群众实践，培养打造市级示范村50个、社区20个、“两新”组织10个。认真开展庆祝建党95周年活动，做好“先优”推荐评比表彰工作。

六、以服务产业发展为方向，激发人才创新创造创业活力。增强人才政策的精准度和开放度，瞄准产业发展和项目建设需求，精心实施人才重大工程，形成对全市创新驱动战略的有力支撑。一要实施重点产业人才支撑计划。支持重点领域的中小型企业引进急需短缺人才、培养青年专业人才、留住现有人才。根据企业提出的人才开发计划，按其预算的50%给予补贴，每年支持3-5户企业，每户最高支持50万元。开展专家服务重点产业活动，细分农机、水稻、生物制药、食用菌等产业领域，组建专家服务团与企业、基层开展对接咨询服务，搭建人才发挥作用平台。二要完善人才工作项目化管理。围绕重点领域、优势产业发展谋划推进人才项目，重点支持企业自主研发项目，支持高等院校、科研院所开放式科研项目，支持柔性引进人才来我市转化科技成果的项目，支持大众创业、万众创新项目。三要强化人才服务保障。突出重业绩、重贡献导向，做好第七批市级有突出贡献专业技术人才评选工作。开展高层次人才认定工作，为高层次人才开通 “绿色通道”。各县(市)区要设立人才发展专项资金，列入本级财政预算，保证足额到位。注意积极培养乡土人才，不断壮大本土实用人才规模。

七、以健全目标责任体系为抓手，深化落实全面从严治党要求。深化党的建设制度改革，完善管党治党制度机制，增加制度执行力，推动全面从严治党各项任务落地生根。一要落实全面从严治党主体责任。各级党委(党组)必须以高度的政治自觉抓好党建工作，把本地本战线的各环节党建工作抓具体、抓深入、抓到位。完善领导班子和领导干部综合考评办法，加重党建工作在综合考评中的份量，落实好党建责任状明确的各项任务。完善“三级联述联评联考”制度，实行定期向上级党组织报告基层党建工作情况制度，建立党组织书记抓基层党建责任清单、问题清单，切实履行好管党治党责任。二要严肃党内政治生活。注意用制度固化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育中的成功经验，从严从实开展党内政治生活，提高民主生活会质量，建立经常性提醒和批评制度，增强班子及时发现、解决自身问题的能力。三要积极推进党的建设制度改革。落实好中央关于地方党委工作条例、党务公开制度、党内政治生活等12项主干制度和省委出台的相关制度，按照有效管用、简便易行的原则，研究具体的实施办法。加大制度执行督促检查力度，维护党内规章制度的严肃性权威性，推动形成全面从严治党的常态长效。

八、以践行“忠诚、尽责、担当、守纪”要求为主题，坚持从严治部、从严带队伍。坚持更严更实、最讲认真，不断锤炼对党绝对忠诚的政治品质、知人善任的能力水平、务实担当的优良作风，使组织部门始终成为讲政治、重公道、业务精、作风好的模范部门。一要对党绝对忠诚。树立强烈政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，始终与同志为的党中央保持高度一致，坚决落实市委的部署要求，严守党的政治纪律和政治规矩，坚持党性原则，恪守公道正派，严明组织人事纪律，做政治上的明白人、组织人事纪律的模范遵守者。二要提升专业素养。主动适应形势任务要求，加强教育培养，激励自我努力，不断提高组工干部护党兴党、识人辨才、固本强基、组织动员的专业化能力，不断扩充组工干部对新知识、新经验、新信息、新要求的储备，用专业思想、专业素养、专业方法，提升组织工作水平。三要狠抓工作落实。发扬吃苦耐劳精神，树立认真负责态度，保持严谨细致作风，深入调查研究，谋划工作思路，强化推进措施，紧盯全年工作目标，实行项目化推进、台帐式管理、全程式督办，一个节点一个节点地推进，一个难点一个难点地突破，保证各项工作落地见效。四要勇于争创一流。强化创先争优意识，提高工作标准质量，既为一域争光，又为全局添彩。各县(市)区、各部门都要打造自己的特色、自己的亮点、自己的典型、自己的经验，努力形成竞相发展的工作格局，推动全市组织工作全面进步、全面上水平。

认真贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退体干部工作的意见》，更加注重加强教育引导、发挥离退休干部的独特优势、做好服务保障工作，积极稳妥推进离退休干部工作转型发展。进一步做好党代表作用发挥、公务员管理、党建研究、组工宣传、舆情引导、组织工作信息化建设等工作，使各方面工作都有新发展。

今年的组织工作任务艰巨、责任重大，让我们在市委的坚强领导下，真抓实干，锐意进取，为深入落实市委十二届六次全会作出的决策部署、推动全市“十三五”规划顺利实施作出新贡献!

全市组织部长会议讲话篇十一

现将20xx年组织工作完成情况和20xx年组织工作的安排部署报告如下。

一、20xx年工作简要回顾

20xx年，在县委正确领导和上级组织部门有力指导下，全县组织工作坚持与中心工作同频共振、深度融合，努力提高科学化水平，完成了全年各项工作任务。

一是扎实开展群众路线教育实践活动上下联动工作。县级班子和领导干部带头学习调研、深入群众、查摆整改，以上带下做表率;开展以参观廉政教育基地、邀请专家教授辅导、观看主题教育影片为主要内容的“为民务实清廉”系列教育活动，组织动员党员干部在抗涝救灾一线模范践行党的群众路线;出台《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的若干规定》，开展了县管班子群众路线教育实践活动试点工作。

二是加大干部管理力度。对重点工作、重点项目建设一线的班子和干部进行跟踪考察;在城管局开展了理论考场转向实践考场的竞争性选拔试点;开展公检法竞争上岗、部分执法执纪岗位公开选拔，进一步树立重德才、重实绩、重公论的用人导向。全年共调整干部7批次，涉及科级干部128人次;出台《县管科级班子及科级干部综合考核评价工作的意见》，使日常考察与年度考核有机结合;对12个科级单位主要领导进行了经济责任审计，强化干部监督管理。

三是加强基层党建工作。扎实推进市委“五个一”、“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动，各基层党组织和对口联系单位在研究基层发展、抗涝救灾中发挥了积极作用;加强基层党组织带头人队伍建设，调整基层党组织书记16人;推行“两推一考直选”选举方式，社区党组织换届选举工作全面完成;落实党代表任期制，在宏伟乡成立大庆市首个乡镇党代表工作室，搭建党代表联系服务党员群众和履职尽责新平台;创新基层党组织设置，新成立“两新”组织党支部7个;通过“先、优、模”评选表彰、走访慰问困难党员、书记讲党课、编发红色短信等方式，开展庆祝建党92周年系列活动。

四是拓宽党员干部教育培养渠道。在全县党员干部中开展学习精神、学习党章活动，切实抓好理想信念教育和党性教育;公选30名优秀年轻干部赴省内10个先进县(市)挂职锻炼;选派30名优秀干部到重点岗位挂职锻炼;搭建党员干部网络学习考试平台，激发干部自主学习意识;开展县委书记“进站点、作报告”、市级专家“进站点、讲科技”活动，发挥远程教育服务功能。

五是抓好人才强县战略落实。制定出台《人才工作目标责任制考核暂行办法》;通过“家乡行”、“名校行”，引进高校优秀毕业生27人;开展第二届杰出人才评选活动，进一步营造了重才、爱才的浓厚氛围;开展“百名骨干人才服务基层”活动，征集意见建议55条，解决农业发展、医疗卫生等18方面514个问题。

六是强化组织部门自身建设。创建“党性最强、作风最正、素质优良、工作出色”的组织部门，开展“部风”大讨论活动，对科室工作进行月总结、月评比，使组工干部始终保持严谨的工作态度和饱满的干事热情。

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作还存在一些薄弱环节。主要是：按照科学发展观和正确政绩观要求，干部考核评价还存在不相适应的方面;在干部培养选拔、监督管理等方面，还未突出作风建设导向，一些班子和干部转变作风、密切联系群众还不够;基层组织建设和党员教育管理，还存在薄弱环节，方法手段需要创新，各项活动应更注重实效;人才队伍总量不足，高层次人才短缺等。对于这些问题，将在今后的工作中认真研究解决。

二、20xx年全县组织工作主要任务

20xx年，全县组织工作总体思路是：以党的、xx届三中全会和省市县全会精神为指导，深入贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神，围绕中心、服务大局，扎实开展党的群众路线教育实践活动，加快推进基层服务型党组织建设，努力建设和培养适应林甸改革发展所需的好班子、好队伍、好干部，大力实施人才强县战略，为持续加快兴业富民强县步伐提供坚强的组织保障和人才支撑。

(一)把握为民务实清廉主题，扎实开展党的群众路线教育实践活动

一是分类指导，整体推进。借鉴试点工作经验，区分各级班子和干部不同层面，结合农村、社区、机关、企事业等不同领域和不同类别党员实际，找准解决问题的着力点，制定有针对性的具体活动方案，使学习、查摆和整改等各环节设计符合各层各类活动对象的特点，确保活动不虚、不空、不偏。

二是突出重点，注重实效。聚焦反对“四风”，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益;坚持问题导向，增强活动的针对性;坚持教育与实践相结合，把“包帮联”和“下百村、访千户、进万家”活动作为改进作风的重要实践形式，强化督促检查和考核评议，做实做细做出成效;坚持开门搞活动，让群众参与，受群众监督，请群众评判，调动干部和群众的两个积极性。

三是落实责任，完善机制。突出领导带头，充分发挥县处级领导班子和领导干部及各部门、各单位一把手的示范带动作用，以上带下做表率;坚持严字当头，明确责任主体和具体责任人，强化指导、严格督导，保证活动健康开展;以思想教育、科学决策、权力运行、党群联系和监督制约为重点，构建长效机制，巩固教育实践活动成果，推动改进作风常态化。

(二)坚持好班子、好队伍、好干部标准，加强领导班子和干部队伍建设

一是建设好班子。加强民主集中制教育，进一步规范各级领导班子的议事决策范围、方法程序和保障机制，严格民主集中制的执行和落实;加强各级领导班子思想政治建设，以年度民主生活会和专题民主生活会为抓手，进一步严格党内组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力，强化党性原则基础上的团结，形成工作合力;健全和完善班子考核、评价、监督和管理体系，规范班子运行，增强凝聚力和战斗力。

二是打造好队伍。加强理想信念教育，以党的和xx届三中全会精神、党章、系列讲话为重点，对全县党员领导干部进行一次普遍培训;充分利用党员干部网络学习考试平台，丰富学习内容，定期组织测试，提高党员干部学习主动性。强化作风建设，坚持从严管理，把作风建设融入干部选用和管理之中，重点加强对各单位、各部门主要领导的考核和管理;对领导干部因私出国(境)进行严格管控并执行备案制度，实现在职领导干部因私出国(境)证件“零持有”;加强领导干部经济责任审计，强化离任审计，审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据;突出能力建设，努力提高干部学习的能力、服务科学发展的能力、做群众工作的能力和执行落实、团结协作、攻坚克难、依法办事等能力，打造信念过硬、作风过硬、能力过硬、政治过硬、正气过硬的干部队伍。

三是培养和选拔好干部。认真学习宣传、贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》(修订稿)，严格按照《干部任用条例》规定的原则、标准、程序、方法选人用人，进一步规范干部工作，坚持正确用人导向。根据新修订《干部任用条例》，对我县制定出台的关于干部选拔任用方面各项制度规定进行梳理和修订，对干部选拔任用工作进行全程记实，构建有效管用、简便易行的选人用人机制。按照中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，改进和完善实绩考核，引导干部树立正确政绩观，服务发展、服务民生、服务群众。探索完善民主推荐、民主测评综合分析制度，使领导班子意见、分管领导意见、组织部门意见和群众意见有机结合，做到不唯票、不唯分。总结竞争性选拔城管局副局长工作经验，引导干部在实践中竞争。打破干部部门化，推进干部交流，统筹用好干部资源。加大干部培养锻炼力度，继续选派干部到急难险重一线挂职，提高能力、增长才干。

(三)以服务群众、做群众工作为主要任务，推进基层服务型党组织建设

一是提高服务能力。加强基层党组织带头人队伍建设，选派30名左右优秀副科级后备干部和年轻干部到村任职;认真做好村级党组织换届选举工作，选拔致富能手、私营业主、大学生村官、复转军人进入村干部队伍，优化村级班子整体结构;通过专题讲座、参观考察、典型报告、远程教育等形式，开展有计划、多层次的培训，提高基层党员干部引领发展、服务群众的能力和水平。

二是改进服务方式。适应产业布局、行业分工、党员流向新变化，加大“两新”组织党建工作力度，加大在农民专业合作社、专业协会、产业链建立党组织力度，创新党组织设置。依托旭日村社区服务中心，探索社区化党建工作模式;在社区建立“党代表工作室”，推行党代表轮流接待党员群众等制度，发挥党代表密切联系群众的桥梁纽带作用;推进管理方式转变，探索党建网格化管理，以党员责任区、党员服务区、党员志愿服务队为主要载体，拓宽党员发挥作用的途径和渠道。

三是强化服务保障。强化管党意识，深化党组织书记抓基层党建工作专项述职活动;加强阵地建设，改善村级党组织服务条件;建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制;整合服务资源，引导城乡、部门之间基层党组织在人才、资金、信息、技术等方面进行共建帮扶;以服务为核心内容，细化评定标准，深入推进基层党组织分类定级工作，建立基层服务型党组织社会和群众评判机制。

(四)围绕保持党的先进性和纯洁性，加强党员队伍建设

一是提高发展党员质量。注重在“两新”组织、青年工人、农民和知识分子中发展党员，优化党员队伍构成;重心前移，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机;完善入党积极分子动态管理机制，及时调整不合格人员，从源头上保证党员发展质量。推行支部大会讨论、表决发展党员党委列席制度和组织谈话提前告知制度，进一步规范发展党员工作程序;研究制定《发展党员工作责任追究暂行办法》，严肃发展党员工作纪律。

二是强化党员教育管理。采取学党章、书记讲党课、举办培训班、举行报告会和组织专题研讨等形式，强化思想教育，进一步增强党员的宗旨意识和党性观念;对基层执行“三会一课”制度情况进行专项督查，保证党的组织生活正常化、规范化;定期开展党性分析活动，完善民主评议党员制度，从严管理党员;改进流动党员管理方式，组建“网上党支部”，完善网上教育管理体系，协调相关部门通过网络平台，做好政策咨询、信息服务等工作;探索建立流入地与流出地党组织密切配合工作机制，为流动党员就业、就医以及子女入学等提供支持和帮助，增强流动党员的归属感。

三是健全能进能出机制。严格政策界限和标准，研究制定具体的不合格党员认定办法，细化不合格党员的具体表现，加大组织处置力度，不断畅通出口和渠道，纯洁党员队伍。

(五)坚持党管人才，切实做好人才工作

一是抓好人才引进工作。发挥市场配置人力资源作用和党管人才优势，积极提供政策咨询和信息服务，鼓励企业根据发展需求引进经营管理人才;围绕重点产业和发展需求，计划引进重点院校优秀毕业生32名;合理提高高端人才引进的各项待遇，建立工作、生活等多元服务机制，加大高端人才引进力度，并坚持引人与引智相结合，借助外脑服务林甸发展。

二是突出本土人才培养。通过外出考察、经验交流等活动，着力提升企业经营管理人员市场开拓能力、管理创新能力和社会责任意识;依托省内外高等院校、科研院所等继续教育基地，选送专业骨干人员学习深造，进一步提高专业技术人才业务能力和水平;依托农业示范园区、合作经济组织、科研院所和实训基地，加大农村实用人才培养力度。

三是优化人才服务环境。完善引才、留才、用才的激励保障机制和突出贡献人才奖励机制;探索建立人才创业扶持政策，支持人才创新创业;加强宣传工作，在全社会树立“人人皆可成才”的理念，形成人人尊重人才的浓厚氛围，让一切人才智慧活力充分涌流。

(六)按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的总要求，打造模范组织部门和过硬组工队伍

一是提高政治素质。深入学习党的政治理论，系列讲话精神和中央、省市县重大决策部署，加强理论武装，坚定理想信念，在思想上和行动上始终与党委保持高度一致。

二是坚持公道正派。坚持用好的作风选人、选作风好的人，进一步树立重道德品行、重工作实绩、重群众公认的用人导向。强化法治思维和制度观念，严格按党的政策办事，按规章制度办事，按组织程序办事，做到坚持原则不动摇、履行程序不变通、执行标准不走样、遵守纪律不放松，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。

三是强化作风建设。在党的群众路线教育实践活动中发挥表率作用，带头加强理论学习、查摆问题、改进作风，不断健全和完善经常性学习制度、深入基层调研制度、党性分析和民主评议制度，落实目标责任，及时解决存在的问题，切实将作风建设落到实处，树立组织部门良好形象。

全市组织部长会议讲话篇十二

同志们:

这次全省组织部长会议是经省委同意召开的一次重要会议，主要任务是，深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻xx届中央纪委五次全会、全国组织部长会议、省委十一届九次全会和全省经济工作会议精神，回顾总结20xx年工作，研究部署20xx年任务。

下面，我讲三个问题。

一、关于20xx年的全省组织工作

过去的一年是极不寻常的一年。一年来，全省各级组织部门认真贯彻中央部署和省委要求，认真落实全面从严治党要求，紧紧围绕推动新一轮全面振兴大局，以强烈的担当精神和责任意识，持续深入改进作风，开展大规模培训提高素质能力，从严选拔、管理和监督干部，着力抓基层打基础，积极聚人才促振兴，各项工作取得了新进展。

第一，认真组织党的xx届三中、四中全会精神和系列重要讲话精神学习培训，党员干部的政治意识、纪律意识、大局意识和责任意识不断增强。坚持把学习贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务，省里举办6期轮训班和3期进修班，各地举办轮训班83期，集中轮训全省市厅级主要领导干部1965人、县处级领导干部3?2万人。组织开展党的xx届三中、四中全会精神学习培训，举办培训班18期、培训县处级以上领导干部800多人。集中开展对新修订的《干部任用条例》专题培训，对市厅级和县(市、区)党政正职领导干部和组织人事干部进行了轮训。扎实抓好“讲诚信、懂规矩、守纪律”学习教育，编印相关教材和测试题，纳入干部党性经常性教育的内容，教育引导干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律。以理想信念、党性修养、道德品行教育为重点，着眼于提高推动改革发展稳定的能力，抓好分级分类培训和专题培训，举办2期辽宁领导干部学习讲坛，全省共培训干部80?3万人次，党员干部的思想政治素养和能力素质得到新提高。

第二，扎实开展全省党的群众路线教育实践活动并抓好巩固拓展成果工作，反“四风”改作风取得明显成效。按照中央和省委统一部署，贯彻整风精神，持续抓好第一批教育实践活动整改落实、建章立制、巩固成果工作。扎实开展第二批教育实践活动，从严从实抓好学习教育、查摆剖析、专题民主生活会和整改落实，广大党员、干部受到深刻的思想政治洗礼，党内生活的政治性原则性战斗性进一步增强，“四风”问题得到有力整治，群众反映强烈的突出问题得到有效解决。深化“四风”整治、巩固拓展教育实践活动成果，作风建设的制度体系进一步健全完善，努力推动形成作风建设新常态。

第三，着力培养选拔党和人民需要的好干部，各级领导班子建设不断得到新加强。坚持党和人民需要的好干部标准选人用人，强化党组织的领导和把关作用，切实解决唯票、唯分、唯gdp、唯年龄取人等问题。加强和改进优秀年轻干部培养选拔，实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，启动“八个一批”计划，推动全省年轻干部队伍建设。坚持组织掌握、动态管理，开展新一轮后备干部工作。评选表彰全省“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”，组织考录省市县乡四级机关公务员6971人，做好全省乡镇机关非领导职务设置和管理工作，鼓励引导干部扎根基层干事创业。

第四，坚持从严选拔、从严管理、从严监督干部，选拔任用和日常管理监督工作取得新成效。严格执行干部选拔任用工作“一报告三评议”制度，共评议省管主要领导干部131名、新提拔任用县处级干部1625名。受理干部选拔任用工作有关事项报告38件，否决不符合资格条件的15件。结合抓好中央巡视组反馈问题的整改，集中精力、集中时间开展干部工作突出问题专项治理，已消化超职数配备干部14739人，清理违规在企业兼职的干部1907人，处理吃空饷的178人，清退在编不在岗人员9906人;排查出副处级以上“裸官”106人，对在限入性岗位任职的46人全部进行了岗位调整。开展20xx年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程集中倒查工作，对19人进行了倒查追责。组织选人用人情况专项检查，深入整治拉票贿选、跑官要官、买官卖官等不正之风和腐败现象，认真抓好中组部立项督查案件的调查处理，受理查核各类举报571件，省委组织部直接查处违规用人问题10余起，处理相关人员39人，进一步匡正选人用人风气。制定《关于加强领导干部日常监督的若干意见(试行)》，出台省直机关党政工作部门厅局级领导干部和关键岗位正处级领导干部交流轮岗办法，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制。制定党政领导干部不作为不担当问责试行办法，着力解决干部不作为不担当问题。组织开展领导干部个人有关事项报告抽查核实，共抽查328人，其中1人因发现问题被取消提拔资格并给予组织处理。

第五，扎实推进抓基层打基础工作，基层党组织的政治引领和战斗堡垒作用进一步发挥。落实党委书记抓基层党建责任制，开展四级“联述联评联考”，建立党委书记抓基层党建项目3535个。1200余名省委管理的党员领导干部每人直接联系1个基层党组织，帮助解决问题7250余个，落实项目1970余个。集中整顿转化软弱涣散基层党组织2649个，调整软弱涣散党组织书记213人。选派5370名干部组成驻村工作队，深入1790个贫困村开展定点帮扶。建立农民专业合作社党组织2817个，在非公有制企业建立党组织23030个，在社会组织建立党组织4115个，规模以上企业单独组建率保持100%。选派4271名优秀干部和后备干部到村、社区任职。部署和推进社区“两委”换届。加强基层党组织书记和基层党务工作者培训。深入开展“为民服务全程代理”，设立为民服务大厅1556个、服务中心999个、服务站11044个。组织党员领导干部开展“一走访三推动”活动，帮助非公有制企业解决各类问题3700多个。认真贯彻《中国共产党发展党员工作细则》，发展党员6?9万余名。深化“共产党员先锋工程”，开展“机关转作风为民四服务”、“在职党员进社区”活动，全省96?9万名在职党员走进社区服务群众。制定实施《20xx-20xx年全省党员教育培训工作指导意见》。创建《辽宁先锋》党员教育互动电视和手机平台，利用远程教育网络培训基层党员群众1167万人次。开展“服务群众好党员”评选活动，大力宣传王桂兰、张丽萍等省内先进典型。认真抓好民主评议党员工作，处置不合格党员1570名。建立“两代表一委员”工作室14610个，组织10?43万名党代表驻室履职、发挥作用。实施基层组织场所阵地达标升级工程，新建、改扩建基层组织活动场所2617个，进一步形成了重视基层、关心基层、大抓基层的工作导向。

第六，加强人才工作和人才队伍建设，人才对改革发展的支撑作用日益明显。大力实施“千名院士专家进千户企业”行动，组织36名院士、1100名省市优秀专家，与13个领域1240个重点企业项目对接。建立高层次人才支持企业创新发展长效机制，目前全省已有150多个企业与院士专家建立科技创新联盟，207个企业建立了院士专家工作站、博士工作站。全面落实院士专家优惠政策，为新当选4名院士培养单位落实4亿元奖励政策。深入实施高层次人才特殊支持“双千计划”，从我省首批“双千计划”人才中择优推荐17人入选首批国家“万人计划”专家。实施第二批“十百千高端人才引进工程”，精心组织中国海创周活动，打造海归人才创新创业特区，目前我省已有80人入选中央“千人计划”。加快培养青年人才战略梯队，选拔400名选调生、484名大学生“村官”到基层培养锻炼。

第七，扎实推进改革创新，党的建设制度改革取得重要阶段性成果。按照中央和省委部署，坚持顶层设计与联系实际相结合，细化落实改革责任，制定出台一批务实管用的具体制度。按照省委要求，制定出台坚持和完善人大会、政府、政协和法院、检察院党组向同级党委会例行报告工作制度，推动各级党委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用;制定实施《中共辽宁省委关于增强组织观念严格政治纪律的决定》，进一步严明政治纪律和组织纪律。深化干部选拔任用制度改革，贯彻《干部任用条例》，出台“一个意见、七个办法、两个通知”，形成了干部选拔任用和监督管理各个环节系统配套、完整闭合的法规制度体系。贯彻中央坚持和完善普通高等学校党委领导下的校长负责制的实施意见、加强和推进新形势下高校宣传思想工作的意见，完善高校内部治理结构。健全完善人才工作体制机制，出台加强院士队伍建设充分发挥院士作用的意见，为优秀人才施展才干、兴业成长提供制度保障。创新基层党建工作制度，制定实施关于加强基层服务型党组织建设的意见，建立健全非公有制经济组织和社会组织工作委员会职责和工作制度，制定“两代表一委员”工作室配套制度;出台完善党员干部直接联系群众制度的实施意见，推动领导干部转变作风、为民服务。

在推进党的建设和组织工作的同时，带头开展组织部门群众路线教育实践活动，省委组织部制定了进一步加强部机关自身建设“一个意见、二十项配套制度规定”，建立健全了联系服务群众、加强作风建设的长效机制。深入实施组工干部能力培养锻炼计划，开展组工干部素质能力提升活动，大力建设学习型创新型服务型组织部门。认真抓好老干部工作，党建研究取得重要成果，组工信息、新闻宣传等工作扎实推进，“大组工网”二期升级改造顺利完成。

这些成绩的取得，是省委和各级党委(党组)正确领导的结果，是中央组织部有力指导的结果，是全省各级组织人事部门的同志们勇于担责、锐意进取、拼搏奋斗、无私奉献的结果。借此机会，我代表省委和省委组织部部务会，对各级党委(党组)的理解、重视和支持表示衷心的感谢!向全省组织人事战线的同志们致以崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，面对新形势新任务新要求，组织工作中还存在一些不适应的地方。主要表现在：理论武装和理想信念教育的有效性需要进一步增强，补钙铸魂的任务还相当艰巨;部分党员干部的精神状态、思想观念、工作作风、能力素质与推进改革发展稳定的需要不相适应，部分干部不作为不担当，甚至乱作为;基层党组织建设抓落实的力度需要加大，工作覆盖还存在盲点、薄弱点，既存在服务造福群众不够的问题，也存在组织引领群众不够的问题;影响和制约集聚人才的体制机制障碍有待进一步打通，人才队伍建设还不能完全适应新形势的需要;党的建设制度既有不完善、不配套的问题，更有执行不力的问题;从严治党责任落实不到位，既存在认识上的问题，也存在实际工作上的差距;一些组工干部政治修养、工作作风、能力水平，还有不小差距。对此，我们要高度重视，采取更加有力的措施加以解决。

二、以高度的政治责任感落实好今年的组织工作任务

20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，是巩固拓展教育实践活动成果之年，更是推进辽宁新一轮全面振兴的重要一年。新的一年，我们要认真贯彻落实中央和省委部署，落实好省委书记王珉同志的有关讲话和批示精神，主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求，以高度的政治自觉和责任意识，以创新思维和求实精神来谋划和做好各项工作。

新的一年，要作为全省组织工作的“深化整改落实年”，总的要求是：深入学习贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真贯彻xx届中央纪委五次全会和全国组织部长会议精神，紧紧围绕辽宁新一轮全面振兴大局，突出全面从严治党这个主线，坚持思想建党和制度治党相结合，以加强思想理论武装、从严选拔教育管理监督干部、持续深入改进作风、着力抓基层打基础、强化人才支撑保障、完善党内法规制度、落实从严治党责任为重点，以“从严”和“认真”为工作总基调，统筹推进领导班子和干部队伍、基层党组织和党员队伍、人才队伍建设，着力激发干事创业激情、增强勇于担当意识，不断开创全省党的建设和组织工作新局面，为全面深化改革、全面推进依法治省、建设富庶文明幸福新辽宁提供坚强政治和组织保证。重点抓好以下八个方面任务。

(一)落实思想建党任务，扎实做好用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践工作

重视思想建党是我们党不断成熟和取得胜利的法宝，也是我们克服各种危险考验走向未来的政治优势。当前，部分党员干部理想信念不坚定、作风不正、为官不为、脱离群众、为政不廉，究其根源都是放松思想政治教育造成的。因此，我们坚持从严治党，必须紧紧扭住思想政治工作这个生命线，一丝不苟地抓好思想理论武装工作，大力推进马克思列宁主义、毛泽东思想的学习，推进邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习，抓紧抓实思想理论武装这个灵魂工程。当前和今后一个时期，最重要的任务就是坚持不懈地抓好系列重要讲话精神的学习。的系列重要讲话体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是指导具有新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义，是指引我们做好各项工作的行动指南。要在前一阶段学习的基础上持续用力，不断把学习引向深入。要在真学笃信、培育忠诚信仰上下功夫，做到学原著、读原文、悟原理，更好地补钙铸魂、固本培元，使党员干部始终保持对马克思主义、共产主义信仰的忠诚，对中国特色社会主义信念的忠诚，对党和人民事业的忠诚。在新的形势下，就是要与以同志为的党中央在思想上政治上行动上保持高度一致，不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。要在涵养精神、加强党性锤炼上下功夫，系列重要讲话包含着对党员干部如何从政、为官、做人、干事的深刻道理和明确要求，为我们在新形势下加强党性修养指明了方向。要通过学习系列重要讲话，严修为政之德，自觉践行“三严三实”，切实做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，培育和弘扬社会主义核心价值观，继承和发扬中华民族的优秀传统美德，始终坚守共产党人的精神家园。要在知行合一、指导新的实践上下功夫，要善于在改造主观世界的基础上更好地改造客观世界，强化责任担当意识，自觉运用讲话精神指导全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治省、全面从严治党的新实践，运用讲话蕴含着的真理力量，推动各项事业开创新局面。

这里要特别强调的是，我们从事党的建设和组织工作的同志要深入系统地学习好关于党的建设的一系列重要论述，当前要突出抓好在xx届中央纪委五次全会上的重要讲话和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》的学习，这是在新的起点上指导全面从严管党治党的强大思想武器。我们要深刻理解把握关于党的思想建设的重要论述，坚持不懈地补好党员干部精神上的“钙”，始终坚守共产主义的精神追求;深刻理解把握关于党的组织建设的重要论述，把从严治党要求落实到培养选拔党和人民需要的好干部工作之中，落实到从严管理干部、营造良好政治生态的工作之中，落实到树立大抓基层的鲜明导向、推动基层建设全面进步、全面过硬工作之中;深刻理解把握关于党的作风建设的重要论述，核心问题是保持党和人民群众的血肉联系，时代内涵是把为民务实清廉作为价值追求，实践要求是坚持求真务实、政贵有恒、抓铁有痕、久久为功，突破口是聚焦“四风”问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除;深刻理解把握关于党的反腐倡廉建设的重要论述，反对特权思想、特权现象，坚持有腐必反、有贪必肃，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，推进干部清正、政府清廉、政治清明;深刻理解把握关于党的制度建设的重要论述，以党章为基本遵循，加强民主集中制建设，推进党的建设制度化、规范化、程序化。我们要把这些新思想新要求落实到党的建设和组织工作各个方面，不断提高从严治党的科学化水平。

深入落实思想建党任务，要大力实施领导干部理论素质提升工程，把思想理论武装的内容特别是系列重要讲话，作为党委(党组)理论中心组和党员干部教育的重要内容，作为各级党校、行政学院、干部学院的核心课程，加强对县处级以上领导干部的经常性教育培训，做到系统学、深入学、跟进学。要注重抓好基层党员干部的普及学习，通过理论宣讲、专家讲座、在线学习、理论研讨、知识竞赛等方式方法，推进系列重要讲话精神进农村、进社区、进企业、进学校，凝心聚力、统一步调。

(二)巩固拓展教育实践活动成果，着力推动形成作风建设新常态

教育实践活动刚结束，作风建设的成果能否巩固和拓展下去，广大党员干部群众都非常关注，寄予了更高期待。我们要对作风建设始终保持清醒认识，注意克服麻痹思想和厌战情绪，保持在教育实践活动中的那么一股劲头、那样一种精神，打好作风建设攻坚战和持久战，在抓常、抓细、抓长上下功夫。

第一，始终保持抓整改、反“四风”的高压态势。要拧紧“螺丝扣”，认真落实我省深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果实施方案，抓好8个方面、60项具体措施的落实。要紧紧抓住整改任务的落实不放松，不达目的不罢休，不改到位不放手，确保兑现承诺、取信于民。要深化专项整治，加大正风肃纪力度，对“四风”问题始终保持警觉、露头就打，防止不良作风复发反弹;对新出现的隐形、变种问题，要有效应对、及时解决，让各种歪风邪气无所遁形。要深入抓好中央巡视组反馈意见整改，坚持举一反三、自查自纠，防止问题反弹。要开展“回头看”，重点看整改落实是否到位、专项整治是否完成、作风转变是否明显、党员群众是否满意，对没有达到要求的，要重新“回炉”。要杀好“回马枪”，今年要适时开展整改落实专项检查，对整改不力、问题反弹的要严格问责，督促抓好深入整改落实。

第二，严肃党内政治生活。巩固拓展教育实践活动成果，很重要的是把在集中活动中恢复形成的严格党内生活的氛围巩固好。党内政治生活的状况是党风的晴雨表，党内政治生活不正常，形形色色的潜规则大行其道，党风就会严重污染。因此，要把严肃党内政治生活作为一项紧迫任务来抓。按照中央部署，重点要抓好三件事：一要在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。在去年全国“两会”期间专门就加强作风建设发表重要讲话，提出了“三严三实”要求，强调党员干部特别是各级领导干部要做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。中央决定今年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是教育实践活动的延展和深化。要强化领导干部的党性锻炼和政德修养，把“三严三实”作为修身创业做人的基本遵循和行为准则，增强党内政治生活的原则性战斗性，建设风清气正的政治生态。在教育活动中，党委(党组)书记要带头上一次党课;注重运用正反两个方面的典型加强教育，推动形成学习践行“三严三实”的浓厚氛围。还要注意结合专题教育，深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。在“七一”前后，以践行“三严三实”为主题，召开专题民主生活会和组织生活会，进一步用好批评和自我批评的武器，解决好领导班子和领导干部自身存在的问题。当前，参加第一批教育实践活动的单位正在准备召开20xx年度民主生活会，要按照中央部署和省委要求，切实开出有辣味、有质量、高标准的民主生活会。二要抓好政治纪律和组织纪律教育。在党的xx届四中全会第二次全体会议上的重要讲话中指出了“七个有之”的问题，即一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之，搞团团伙伙、拉帮结派的有之，搞匿名诬告、制造谣言的有之，搞收买人心、拉动选票的有之，搞封官许愿、弹冠相庆的有之，搞自行其是、阳奉阴违的有之，搞尾大不掉、妄议中央的也有之。在xx届中央纪委五次全会上，强调，讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验，遵守政治纪律和政治规矩,必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。各级党组织要高度重视党的纪律建设，切实把政治纪律、政治规矩教育摆在更加重要的位置，纳入党性教育的经常性内容之中，教育引导党员、干部严格遵守党章、党的纪律、国家法律、党的优良传统和工作惯例，坚决杜绝“七个有之”问题，认真贯彻“五个必须”要求，努力营造守纪律、讲规矩的氛围。三要及时贯彻好中央将要出台的新形势下加强和规范党内政治生活的决定。这是党内生活的一件大事。中央颁布实施后，要及时组织党员干部学习，更好地推动党员干部严格遵守党内政治生活准则，切实解决好自由主义、分散主义、好人主义、个人主义的问题。要抓实严格党内生活这个基础，落实“三会一课”、主题党日、民主评议等制度，健全和落实党性定期分析制度，及时发现解决党员干部自身存在的问题，保持党内生活的健康活力。

第三，注重解决不担当的问题。指出，坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。但是，现在干部队伍中存在的不作为不担当问题，必须引起我们的足够重视。这个问题不是小事情，是理想信念不坚定、精神懈怠的一种表现，于个人会丧失进取精神和奋斗意志，于公将贻误党和人民事业。我们要采取有力措施，下大力气纠正和解决这个问题。要强化教育，作为“三严三实”专题教育的重要内容，教育党员干部认清不担当问题的危害和实质，强化勇于担当的意识。在这次会上印发了《关于党的干部要敢于担当论述摘编》，我们要认真学习领会，教育引导党员干部主动适应新常态，培养新思维、形成新习惯、提升新能力，自觉做到面对大是大非敢于亮剑、面对矛盾敢于迎难而上、面对危机敢于挺身而出、面对失误敢于承担责任、面对歪风邪气敢于坚决斗争，真正树立起“敢”字为先的从政准则。要强化整治，纳入深化“四风”整治的重要内容，按照“法有授权必须为、法无授权不可为”的原则，对不担当的现象和问题进行整治。落实好省委组织部出台的不作为不担当问责办法，以严厉问责倒逼解决不担当问题。要强化导向，把是否担当纳入干部考核考察之中，注重选拔和重用敢于担当者，形成支持担当者、保护担当者、褒奖担当者的用人导向，营造鼓励担当、崇尚担当的良好氛围。

(三)围绕增强凝聚力、执行力和创新力，大力加强领导班子建设

要认真贯彻实施中央《20xx—20xx年全国党政领导班子建设规划纲要》和我省的通知，着眼新形势新任务的需要，大力建设信念坚定、政治可靠，严守党规、依法执政，作风优良、清正廉洁，改革创新、勇于担当，能力过硬、实绩突出的领导集体。

第一，加强领导班子民主集中制建设。要强化各级领导干部民主集中制意识，把民主集中制学习教育融入到理论中心组学习、“三严三实”专题教育之中，纳入到领导干部各类培训教育之中，使每名领导干部都熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。要完善议事决策规则，健全和完善党委工作制度，严格执行领导班子议事决策规则、程序和操作办法，进一步明确和落实会、全委会的职责，强化全委会决策和监督作用，不断提高科学民主依法决策水平。要加强监督检查，重点监督一把手是否存在独断专行、个人说了算等问题，班子是否有民主平等的同志关系、民主讨论的政治氛围，干部是否严格按照程序办事、按照规则办事、按照集体意志办事。对民主集中制执行不力、发生重大偏差失误的领导班子和个人，要严肃追究责任。按照中央部署，今年适时召开全省领导班子思想政治建设工作座谈会，总结经验，推动领导班子建设各项任务的落实。

第二，选优配强各级领导班子。要坚持正确用人导向。落实“20字”好干部标准和“三严三实”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求，大力选拔那些在全面深化改革、坚持依法行政、推进振兴发展中有思路、有办法、有成效的干部。选人用人重在看德，第一位的是看信念是否坚定。信念坚定是具体的，而不是抽象的。怎样看干部的信念是否坚定?我认为，主要看三条：一是看是不是坚信马克思主义基本原理，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，忠诚共产主义信仰;二是看是不是坚信中国特色社会主义道路、理论和制度;三是看是不是对党忠诚，遵守政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。这些要求实际上都蕴含在提出的好干部标准之中，要切实落实到干部选拔任用工作中去。对于不守政治纪律、不讲政治规矩，存在“七个有之”问题、违反“五个必须”要求的干部，不能提拔重用;已经在领导岗位上的，一旦发现，要坚决调整下来。要不断优化领导班子配备。坚持从岗位职责需要出发，合理配备党政正职，实现优势互补。要着眼辽宁未来5到20xx年的战略发展，树立培养选拔优秀年轻干部是基础工程和希望工程、是重要政绩的理念，深入实施培养选拔优秀年轻干部“211”工程，不断创造让优秀年轻干部脱颖而出的环境。要着力形成老中青相结合的梯次配备，充分调动各年龄段干部的积极性。优化领导班子知识专业经历结构，大力选拔充实熟悉现代工业、现代农业、现代服务业、新型城镇化、生态文明建设和信息化建设，善于做党建、意识形态、社会管理、群众工作、法治工作，实践经验丰富、勇于改革创新的干部。合理配备女干部、少数民族干部和党外干部。着力用活用好全省各类干部人才资源，打破干部部门化地域化，注意从国有企业、高等学校、科研院所等发现和选拔优秀人才进入各级党政领导班子。要加强领导班子分析研判，各级组织部门要坚持每半年对管理的领导班子逐一进行一次系统分析，有针对性地提出加强领导班子建设的具体意见。

第三，扎实推进干部队伍素质能力建设。紧紧围绕全面深化改革、全面推进依法治省、推动新一轮全面振兴的实践，深入实施全省干部教育培训规划，着力提高领导干部推动科学发展、全面深化改革、领导现代化建设、依法行政、做好群众工作、驾驭复杂局面的能力。大力开展专题培训，把xx届三中、四中全会精神作为必修课，把学习贯彻中央支持东北振兴重大政策举措作为重要内容，有计划地开展经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革等方面的培训;着力搞好提高党员干部法治思维和依法办事能力的培训，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力;重点抓好推进科技创新发展、金融领域改革、推进城乡一体化、城镇化、提升产业竞争力、促进农业可持续发展、保障和改善民生、生态环境保护等专题培训。强化分类分级培训，对党政综合、政法、宣传思想文化、经济管理、农业农村、社会管理、城乡规划建设、企业管理、高校管理和党外、少数民族等干部，开展分类别、特色化培训。继续办好辽宁领导干部学习讲坛，认真开展领导干部任职培训和年轻干部强化培训。积极推进干部教育培训改革创新，完善干部教育培训计划生成机制，建立领导干部教育培训学分制管理办法，开展市级党校办学质量评估，探索总结区级党校办学体制改革的模式和办法。扎实推动干部在线学习向县乡延伸，20xx年底前要建成功能完备、资源共享、规范高效的干部在线学习体系。

(四)坚持“从严”和“认真”的要求，进一步加强干部选拔管理监督工作

坚持以严的标准选拔干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，牢牢守住组织部门选拔管理监督干部这道防线。

第一，以防止“带病提拔”为重点，加强干部选拔任用工作监督。“带病提拔”是选人用人的致命伤，给党的事业、党的形象造成了巨大危害和恶劣影响。对于干部选拔任用方面存在的问题，高度重视，多次加以强调，其中有几段重要论述，在这里与大家一起重温和学习。在全国组织工作会议上，他指出：“怎样是好干部?这本来是一个十分清楚的问题，党章有明确要求。然而，由于选人用人上的不正之风的影响，由于一些地方选出来的干部素质和能力明显不合格，甚至出了一些‘带病提拔’、违规提拔的干部，致使不少同志对这个问题的认识模糊了。这也说明我们的组织工作还大有可改进之处，因为如果选来选去使大家对好干部的标准都弄不清了，那显然是选出来的一些人不仅没有起到标杆作用，反而起了反作用。这个问题要引起深思!”还是在这次组织工作会议上，他指出：“有一种现象很值得注意，就是在一个地方、一个单位，一个干部好不好，群众有公论，实践有比较，领导心里也明白，但在具体用人时，结果却与事业需要和群众期盼大相径庭。这其中作祟的，是一些领导干部的私心杂念，是人们议论的‘关系网’、‘潜规则’。正是这些不健康的因素起作用，任人唯贤被丢在一边了，任人唯亲、任人唯利等问题发生了。干部群众对这些问题深恶痛绝。必须下决心加以整治，使用人之风真正纯洁起来。”在中央政治局第十六次集体学习时，他指出：“在一些地方和单位，正派能干的干部不被重用，而某些背倚权势、缔结‘关系’、阿谀逢迎的人和不学无术、说谎邀功的人却大行其道。面对这种干部‘逆淘汰’现象，心冷的心冷，麻木的麻木，得利的得利。”在党的群众路线教育实践活动总结大会上，他强调：“有的干部身上有那么多毛病，而且早就有群众不断反映，但那里的党委和组织部门都不知道，或者知道了也没当回事，让这些人一而再、再而三被提拔起来，岂非咄咄怪事!这里面的深刻教训，各级党委和组织部门要举一反三、深刻总结。”这几段讲话直指问题要害，现实针对性极强。我们要认真学习、深刻领会，特别要切实想一想这些问题在本地本部门本单位是否存在?产生问题的根源在哪里?如何解决好这些问题?我们要不折不扣地贯彻中央的部署要求，以高度的政治责任感刷新吏治，匡正选人用人风气。一要发挥各级党委(党组)领导和把关作用。真正落实好党委(党组)在选人用人上的主体责任，特别是第一责任人的责任。各级党委(党组)向上级报送拟提拔或重用人选时，一定要对其廉洁自律情况严格把关、作出结论性评价。二要发挥动议提名的初始把关作用。严格按照好干部标准，从政治素质、道德修养、工作能力、廉洁自律等方面衡量干部，对各方面推荐人选要严格把关，对初步建议人选要充分酝酿，对不同意见要认真核实，防止把不符合好干部标准的人列为初步人选。三要发挥干部考核考察的“体检”把关作用。改进年度考核工作，完善考核程序、内容、方式，达到为干部“体检”的目的。通过巡视、年度考核、参加民主生活会、走访式调研、谈心谈话、对工作圈社交圈生活圈了解等多种方式，全面准确掌握干部的一贯表现。要把好任前考察关，注重“两核查”：一是核查档案，看有没有假年龄、假学历、假履历;二是核查个人有关事项报告，看报告事项是否真实，是否存在故意隐瞒现象。在全国组织部长会议上明确指出：“如果档案存在造假，个人事项也不如实向组织报告，这实际上丧失了做人的基本诚信，哪还谈得上对党忠诚?这样的干部怎么还能提拔使用?”对此，我们必须立场坚定、严格把关，适应从严选拔干部新常态的要求，进一步做好领导干部个人有关事项报告抽查核实工作，对拟提拔为副处级以上干部、列为副厅级以上后备干部人选以及转任重要岗位的人选都要进行重点抽查核实，发现问题要深入查核，疑点没有消除、问题没有搞清，不能提拔重用。任前考察的时间和方式要改进，坚持时间要服从质量，不能为了“赶会”，不能搞简单“印证式”考察。四要发挥程序步骤的把关作用。严格落实选拔任用的组织程序，任何一个该有的环节都不能少，该由上级决定的事项决不能擅自作主，该按规矩办的决不能搞例外。注重发挥纪检监察机关的把关作用，完善征求意见的办法。五要发挥问责的惩戒作用。干部“带病提拔”，不少是因为跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼等用人上的不正之风和腐败现象干扰造成的。要狠刹跑官要官的歪风邪气，对跑官要官、到处托人说情打招呼的，要批评教育并记录在案，至少在一段时间内不能提拔使用;情节严重的，要严肃处理。要落实干部选拔任用全程纪实制度，对个人署名推荐、讨论决定时每一个班子成员的意见等重要情况，都要真实记录在案。对用人上的违规违纪行为，必须坚决制止、坚决问责、坚决纠正、坚决斗争。凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，并严格追究相关人员的责任。总之，要严厉查处选人用人上的不正之风和腐败现象，坚决铲除产生“带病提拔”的潜规则。

第二，以抓早抓小抓苗头为重点，加强干部日常管理监督。要认真落实我省进一步加强干部日常监督的若干意见，建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的日常监督机制，在继续强化对选人用人、廉洁自律等方面问题监督的同时，加大对干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督力度。要加强对一把手的重点管理、重点监督。规范一把手职责权限和用权行为，加大巡视监督、审计监督力度，发挥群众监督、班子内部监督作用，形成科学有效的权力制约和监督机制。要完善从严管理干部队伍制度体系。根据中组部的部署，完善提醒谈话、函询、诫勉制度，改进谈心谈话方式，建立组织部门约谈接谈制度，推进谈心谈话经常化。对发现的苗头性、倾向性、普遍性问题，要重视起来、“小题大做”、及时提醒纠正，该批评的要严肃批评，防止小毛病演化成大问题。要完善述职述廉、特别监督档案制度，落实领导干部重要情况报告制度。要拓展日常监督渠道。完善组织部门“12380”信访、电话、网络、短信“四位一体”的举报受理平台，强化巡视成果运用，建立健全组织部门与纪检、检察、信访、审计、住建、公安、金融、网络管理等部门定期沟通机制，不断增强干部监督工作的效能。要注重推进干部能上能下。中组部正在制定有关规定，我们要在实践中积极探索，严格执行退休制、任期制，运用停职检查、调离岗位、降职、问责免职等方式畅通干部下的渠道，使干部队伍这池水活起来。

第三，以强化专项治理为重点，集中抓好干部工作几个突出问题的整治。要巩固扩大前期专项整治成果，继续抓好正在开展的“整治违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、三超两乱、干部档案造假、领导干部违规兼职、裸官”等6项重点整治。这里要特别强调的是，最近中组部干部监督局专门召开了全国超职数配备干部问题整治工作调度会，明确要求确保2年内完成超配的副处级以上领导干部整改消化任务，对有超职数配备干部问题的市县选拔干部时，在动议、酝酿后，要将工作方案报送上一级组织部门干部监督机构审核。对此，省委组织部最近下发了通知，对在超职数配备干部整改期内，也就是20xx年9月前，对各市干部选拔任用工作方案进行审核提出明确要求。请各市认真执行，并相应地对所辖县(市、区)干部选拔任用工作方案进行审核。同时，按照中央部署，还要研究新列入专项整治的内容。比如，要把“带病提拔”列入专项治理的重要内容，争取在一段时间内，使这个问题得到有效解决;还如，注意解决利用公权公款为私誉买单、“逐名腐败”等问题。认真组织开展对执行干部选拔任用法规情况进行检查，重点检查执行《干部任用条例》和有关政策法规，以及超职数配备干部、领导干部在企业兼职、编造假履历假档案专项治理情况。

在从严管理的同时，还要真心实意地关心爱护干部特别是基层干部，认真落实中央加强乡镇干部队伍建设的意见和县以下机关公务员职务与职级并行措施，抓好我省乡镇机关非领导职务设置和管理工作。要完善干部正向激励机制，注重发现培养、大力宣传先进典型，扎实开展向焦裕禄、杨善洲和张鸣岐、罗阳、王桂兰等模范人物学习活动，激发昂扬向上的精神力量。

(五)坚持固本强基，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬

牢固树立大抓基层的鲜明导向，把握功能定位，注重政治引领，提升服务水平，使基层党组织成为落实党的方针政策和各项工作任务的坚强战斗堡垒。

第一，把突出政治功能与强化服务功能有机结合起来，推动基层党组织全面发挥好作用。基层党组织是我们党执政的根基，具有鲜明的政治属性。不能把基层党组织混同于民间组织、社会组织，也不是临时组合到一起的合作社，要按照党章赋予的基本任务，严格组织生活，严明组织纪律，发挥好宣传群众、教育群众、组织群众、凝聚群众的作用。要深入实施“共产党员先锋工程”，健全党员立足岗位创先争优、服务群众的长效机制。积极拓展为民服务全程代理，探索推行服务代办网格化管理，构建快捷高效的便民服务圈。深入推进党群共同致富活动，研究制定全省农村发展壮大村级集体经济的意见，创建100个省级合作社党建示范社。积极探索机关党组织服务中心、建设队伍的有效途径，坚持走在前、作表率，深入开展“机关转作风为民四服务”和“在职党员进社区”等活动。深化国有企业“四好四强四优”创建和非公有制企业“双强六好”党组织创建活动，组织党员领导干部深入非公有制企业开展“一走访三推动”活动。扎实开展“党的知识进校园”活动，教育引导中小学生提升对党的认识、增进对党的感情。扎实推进“两代表一委员”工作室建设，注重在提高代表委员驻室率和发挥功能作用上下功夫。整合基层党建信息化工作平台和网上民生服务平台，不断拓宽服务渠道。

第二，狠抓薄弱环节，畅通“末梢神经”。这是强化政治引领和服务功能的前提。要深入开展软弱涣散基层党组织排查整顿，继续向软弱涣散村党组织选派第一书记、向贫困村选派驻村工作队，完善经常发现、定期排查、整顿提高、转化销号的管理办法，建立健全分类定级、晋位升级的常态化工作机制。进一步扩大党的组织覆盖和工作覆盖。在农村，做好在农民专业合作组织、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的工作。在街道社区，大力推行街道大工委制、社区大党委制，推广在城乡结合部、流动人口聚集地、片区楼宇建立党组织的做法，积极构建区域化组织体系。在机关，开展《机关基层组织工作条例》落实情况专项检查，认真落实部门党组(党委)抓机关党建工作责任制，加强在项目建设第一线、行政审批中心建立党组织工作。在非公有制企业和社会组织，深入实施“扩面提质”工程，推广“分类覆盖法”，探索建立非公有制企业和社会组织党群共建机制，研究制定关于推进非公有制企业党组织规范化建设的意见，制定出台加强社会组织党建工作的实施意见。同时，积极推进互联网企业、新媒体党建，使党的基层组织体系由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，使党组织的“根”深植于人民群众之中。

第三，加强队伍建设，壮大基层力量。基层干部和党员是我们党在基层的执政骨干。一要加强基层党组织带头人队伍建设和党务工作者队伍建设。继续实施新农村建设“领头雁”工程，研究制定强化管理、促进村党组织书记发挥作用的意见和具体办法。要加强社区和村“两委”换届工作的组织领导，在党委领导下，由各级组织部门统一组织。继续做好选派机关干部到社区任职工作，推进社区工作者队伍专业化、职业化建设。深入开展基层党组织书记素质提升工程，每年对村、社区党组织书记进行3至5天全员培训，对其他基层党组织书记也要普遍轮训。办好辽宁社区干部学院。注重发挥党员干部现代远程教育网络、中华先锋网、党员教育iptv平台和手机信息系统等平台作用。通过教育培训、实践锻炼等途径，推动基层干部增强群众立场、增进群众感情，提高带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。加大从村、社区党组织书记中考录公务员和选拔乡镇、街道领导班子成员的力度，加强和改进大学生“村官”工作，继续开展从服务期满的大学生“村官”中定向招录市县乡机关公务员工作。加强非公有制企业党员出资人和社会组织负责人队伍建设。加强机关党务工作者队伍建设，选优配强机关工委班子特别是常务副书记。二要建立基层党建工作指导员队伍。在全省乡镇(街道)设立基层党建工作指导站，注重选拔政治强、业务精、作风实、形象好、有党建工作经历的党员干部担任指导站站长，采取选聘近期退出现职的党员干部、选派市县机关优秀年轻党员干部、招募党员志愿者等途径，组建基层党建工作指导员队伍，指导和推动基层党组织建设。三要创新党员队伍管理教育服务。落实好发展党员工作细则，高度重视在青年工人、农民和知识分子中发展党员，对在非公有制经济组织和社会组织中发展党员采取适度倾斜办法。严格落实党内组织生活制度，加强党员教育管理，贯彻落实中组部从严管理党员《意见》，切实做到入口严、出口畅、管得好、作用大。

第四，继续推动政策向基层倾斜，强化基础保障。认真落实“一定三有”、“三有一化”要求，推动各市、县(市、区)把村和社区组织工作经费、服务群众专项经费、党员教育培训经费、基层干部报酬等列入财政预算，建立稳定的基层党建工作经费保障制度。深入推进农村、社区基层组织场所阵地达标升级，认真抓好党群活动服务中心建设，使基层党组织有资源有能力有场所为群众服务。

(六)加快形成人才优先发展战略布局，为新一轮全面振兴提供人才支撑

推进新一轮全面振兴事业，根本取决于人才。要牢固树立人才是第一资源的观念，落实党管人才要求，以全球视野、开放思维、系统观点，看人才、选人才、用人才，切实把各方面优秀人才凝聚到振兴发展的实践中来。

第一，以发挥人才作用为根本，鼓励引导人才融入振兴、服务发展。深入开展“千名院士专家进千户企业”行动，大力推进院士专家工作站建设，支持院士专家与企业建立各类产业技术创新联盟，扎实推进产学研用协同创新，打造新一轮振兴经济新增长点。开展“金融专家进基层活动”，组织省内外金融专家帮助地方和企业解决融资难、融资贵的问题。健全人才向基层流动、向艰苦地区和岗位流动、在一线创业的激励机制，注重在服务基层实践中锻炼培养高技能人才。

第二，以重大人才工程为牵动，加快培养汇聚高层次创新创业人才。要大力实施“双千计划”，继续择优选拔200名高层次创新创业人才，给予重点培养和特殊支持。要扎实推进海外高层次人才引进“十百千工程”，实现与国家海外人才引进“千人计划”并轨实施，高质量组织开展中国海创周招聘活动，设立海外人才引进服务窗口，突出“高、精、尖、缺”导向，重点引进100名左右辽宁产业发展亟需、占据世界科技和管理前沿的海外高端人才。要加强人才队伍教育管理，探索加强人才队伍教育管理的具体办法，加强政治引领和政治吸纳，大力开展中国梦和社会主义核心价值观教育，不断增强人才对中国特色社会主义的政治认同、理性认同和情感认同，引导人才与党和国家的事业同心同向同力。

第三，以推进人才强市强县为重点，促进人才整体开发。健全人才工作目标责任体系，充分发挥人才强市强县试点示范效应，创新人才强市强县制度措施，形成科学规范的人才强市强县政策体系，优化人才强市强县战略布局。研究制定《关于进一步加强人才管理改革试验区建设的意见》，探索建立人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障等方面体制机制。继续加大对辽西北等困难地区人才支持力度，密切区域间人才交流合作，提高区域人才竞争力。

(七)聚神聚力深化党的建设制度改革，建立系统完备、科学规范、运行有效的党建制度体系

制度治党、依规治党是建好党管好党的治本之策。要认真落实中央深化党的建设制度改革实施方案和我省推进意见，积极稳妥地推进党的建设制度改革。

第一，在建立健全党内法规制度上下功夫。要按照中央部署和省委要求，遵循党的建设规律、制度建设规律，反映党员干部意愿，以坚持和完善民主集中制、严肃党内政治生活为重点，深化党的组织制度改革;以完善科学有效的选人用人机制为重点，深化干部人事制度改革;以健全各领域基层党组织建设制度、完善党员队伍建设制度为重点，深化党的基层组织建设制度改革;以激发人才创造活力、形成具有国际竞争力的人才制度优势为重点，深化人才发展体制机制改革。待中央党的建设制度改革要点下发后，及时修改完善我省20xx年党的建设制度改革要点，并认真抓好组织实施。对制度建设，重在提高制度制定质量，不要贪多求大，关键要务实管用。

第二，在推动制度执行上下功夫。制度的生命力在于执行。要强化规则意识，注重加强制度的宣传教育，培养党员干部的法治思维、法治理念、法治精神，将规则意识和制度理念浸润到党员干部的行为准则、价值理念之中，教育引导党员领导干部做决策、开展工作多想一想法律的依据、法定的程序、违法的后果，做学法尊法守法用法的模范。要把法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩的重要内容，纳入政绩考核指标体系，把能不能遵守法律法规、依法依规办事作为考察干部的重要内容，在相同条件下，优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部;对那些特权思想严重、法治观念淡薄的干部要批评教育，不改正的要调离工作岗位。要强化制度的刚性约束，加大制度执行的监督检查力度，坚持谁主持制定就由谁督促落实，涉及谁的业务就以谁为主落实，对打折扣、做选择、搞变通、不落实、不执行的，要严肃追责问责，推动制度落地见效。

第三，在积极稳妥有序推进上下功夫。要把握好改革的时机和节奏，对已经出台的通过制定配套措施、专项督查等抓好贯彻落实;对今年要出台的改革举措要组织力量、抓紧研究制定;对其他改革举措要尽早谋划，深入调研，开展试点。各地各部门要认真落实中央改革部署，结合实际，研究具体方案，在一些重点问题上寻求突破，并坚持上下良性互动，把顶层设计与基层探索结合起来，汇聚起推进制度改革的强大力量。适时召开党的建设制度改革座谈会，交流经验、研究问题、深化改革。

(八)强化管党治党责任，把从严治党要求落到实处

从严治党能不能落实，说到底看责任能不能落实。不明确责任、不落实责任、不追究责任，从严治党就无从谈起。

第一，强化责任意识。各级党委(党组)要牢固树立正确政绩观，把抓好党建作为最大政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，坚决防止“一手硬、一手软”。要继续抓好党委(党组)书记的培训教育，组织党委(党组)领导班子成员深入学习领会关于从严治党的新思想新要求，强化抓党建工作的主业意识、主角意识、主动意识，真正把管党治党装在心上、抓在手上。

第二，切实明责履责。党委(党组)要担负起抓党建的主体责任，党委(党组)书记要履行好第一责任人的责任,真正成为从严治党的书记。党委(党组)班子成员要认真执行“一岗双责”，种好“责任田”、干好分内事，履行好分管领域党建工作领导责任。党建工作领导小组要承担好研究谋划、统筹协调、督促落实的责任。要健全完善党建工作机制，形成党委抓、书记抓、各有关部门抓，一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。建立党委(党组)研究党建工作例会制度，省、市、县(市、区)党委会、部门党组(党委)至少每半年要召开会议，专题研究党的建设工作。基层组织建设协调小组要承担好基层组织建设工作宏观指导、综合协调、推进落实的责任，统筹力量、整合资源、形成合力。深入推进党员领导干部直接联系基层党组织工作。全面推行党委书记抓基层党建项目化管理，精心打造一批过得硬、叫得响、推得开的基层党建工作品牌。开展新一轮“辽宁省党的基层组织建设创新奖”评选活动，进一步调动书记抓基层党建工作的积极性和创造性。

第三，强化考责问责。要建立考核评价机制，把抓党建作为领导班子和领导干部年度考核、日常考核、干部考察和后备干部调研的重要内容，特别是对各级党委(党组)书记的考核，首先要看抓党建的实效，考核其他党员领导干部也要加大这方面的权重。建立县(市、区)党委书记抓基层党建工作的考核评价办法，强化考核结果运用，把抓党建的成效作为干部选拔任用和奖励惩戒的重要依据。要建立督促检查机制，加大对落实党建责任的监督检查力度，落实市县乡(街)村(社区)四级党组织书记抓党建工作联述联评联考制度，建立健全党建工作提醒、约谈、通报、函询、巡回督查制度，传导工作压力，推动工作落实。要建立健全追责问责机制，凡是在管党治党上失职渎职，导致一个地方、部门、单位和分管领域政治生态不好的，对相关责任人要严肃批评教育，情节严重的要追究领导责任，作出严肃处理。

省委十分关心广大老干部，重视老干部工作。我们要认真落实离退休干部政策，对老干部保持敬重之心、倾注关爱之情、多做务实之事，加强离退休干部党组织建设，更好地凝聚老干部、服务老干部。

三、把从严治党要求落实到组织部门自身建设之中

组织部门作为管党治党的重要职能部门，必须率先把全面从严治党的要求贯彻落实到自身建设之中。这样我们抓从严治党才有说服力，也才能真正担负起从严治党的使命。要认真贯彻“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，着力建设模范部门和过硬队伍。

第一，以对党绝对忠诚为首要原则，突出加强政治建设。组织部门是党的政治机关，政治性是我们的履职之魂。组织部门讲政治，最核心的要求是对党绝对忠诚，这是组织工作的首要政治原则、组织部门的首要政治本色、组工干部的首要政治品质。绝对忠诚要害就在“绝对”两个字，是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚，是忠诚的最高境界。要坚定政治信仰。以理想信念和党性修养为重点，大力加强思想教育，特别是要坚持不懈地用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，引导组工干部补足精神之“钙”、铸牢信仰之魂，时刻以绝对忠诚的标准要求自己，始终做到在党爱党、在党忧党、在党为党、在党护党。要坚持政治原则。切实担当起、履行好管党治党的政治责任，选干部要坚持政治标准，基层党组织建设要强化政治功能，人才工作要注重政治引领，自身建设要突出政治意识。要严格把好组织部门用人关，把政治素质作为首要标准，真正选那些理想信念坚定、对党忠诚老实、与党同心同德、甘愿为党奉献的人。要坚守政治纪律。讲规矩是对党性的重要考验,是对党忠诚度的重要检验。要加强组织部门纪律建设,深化“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育，督促组工干部严格遵守政治纪律和政治规矩，坚决贯彻中央决策部署，自觉维护中央权威，在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。

第二，以敢于担当为核心要求，始终秉持公道正派的职业操守。公道正派是组织工作最鲜明的职业特征，是组工干部的立身之本和履职之要。要培养造就敢于担当的品格，始终坚持党的原则第一、党的事业第一、人民利益第一，坚定贯彻党的组织路线，认真执行党的组织纪律，坚决摒弃明哲保身、好人主义的庸俗哲学，真正做到大公无私、公而忘私，无私无畏、敢于担当，为党和人民把好选人用人关。要大力弘扬敢于担当的作风，最关键的是要讲真理、讲原则，不信邪、不讲面子、不怕得罪人，最重要的是要以事不避难、敢于担当的精神，狠抓工作落实。组织工作任务重、头绪多，定了的事情就要一抓到底，强化细致入微、末端问效的责任意识，健全督查落实、信息反馈、情况通报等制度，确保各项工作能够落地生根。要不断提升敢于担当的本领，坚持问题导向，善于抓住、敢于正视组织工作的重点难点问题，不回避、不遮掩，盯住不放、攻坚克难、着力解决，真正忧党忧在深处、担当担在难处、守土守在实处。

第三，以提高专业化能力为关键，切实加强素质能力建设。要认真贯彻组工干部教育培训规划，深入实施组工干部素质能力提升计划，积极创建学习型组织部门，不断提高组工干部的专业化能力。要提高把握正确方向的能力，认真学习贯彻中央关于全面深化改革、全面推进依法治国的重大决策部署，在全省组织部门开展关于党的建设重要论述专题学习活动，做到跟进深入学习、联系实际思考、贯通起来落实，切实使组织工作把准方向、守住根本。要提高分析大局大势的能力，把有利于坚持和巩固党的领导地位、执政地位，有利于推进中国特色社会主义伟大事业，有利于推动辽宁新一轮全面振兴作为组织工作的出发点和落脚点，了解大局、把握大势，提升站位、找准定位，特别是要主动适应经济发展新常态、从严治党新常态、改进作风新常态的要求，把中央部署要求与组织部门的职能科学地历史地具体地结合起来，不断提高组织工作服务大局的自觉性主动性有效性。要提高知人善任的能力，在知事识人、以事择人上下功夫，坚持从事业发展需要、岗位职责特点出发选人用人，坚持用全面的视野、历史的眼光、辩证的思维考察识别干部，真正做到人尽其才、才尽其用、人事匹配、人岗相适，以正确的组织路线保证政治路线的实现。要提高把握规律的能力，深入研究把握从严治党规律，把握做好组织工作、干部工作、人才工作规律，善于在联系中推动工作、在融合配合中乘势借力、在整合力量中推进落实，总结推广经验、形成普遍做法、推动面上工作，坚持突出重点、优化资源配置、提高整体效能。要提高改革创新的能力，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，结合实际创造性地开展各项工作，以理念创新推动思路创新，以制度创新推进工作规范，以方法创新提高工作效率，不断增强组织工作的科学性、系统性、前瞻性。

第四，以践行“三严三实”要求为重点，持续深入加强作风建设。要把“三严三实”作为组工干部修身做人的基本遵循、为官用权的警世箴言和干事创业的行为准则，扎实开展组织部门“三严三实”专题教育，深入开展党的优良传统作风、优良部风学习教育，坚持先进人物事迹宣传引导和反面典型案例警示教育相结合，教育引导组工干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风。要坚持群众路线，巩固拓展组织部门群众路线教育实践活动成果，深化整改落实，建立健全组织部门直接联系服务干部群众的长效机制，不断增强“党员之家、干部之家、人才之家”的亲和力和感召力，使组织工作深深植根于人民群众之中。要坚持实事求是，重视调研察实情，多搞不打招呼的随机调研，多搞深入实际的蹲点调研;科学谋划出实招，不搞花架子，防止形式主义和“形象工程”;狠抓落实求实效，健全完善抓落实的责任制和工作机制，在“安专迷”中见精神、在推进工作上务实功、在解决问题上见水平。要深化党风廉政建设，各级组织部门领导班子要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全制度、细化责任、以上率下。组织部长要带头从严律己，切实做到自身正、自身净、自身硬，同时要履行好抓班子、带队伍的责任，对班子成员及组工干部存在的问题要敢于监督、及时提醒、严肃纠正。其他班子成员和各层级负责同志也都要履行好“一岗双责”。坚决执行“十严禁”、“十不准”、“五条禁令”、“五条红线”等纪律规定，完善从严治部制度体系，加强组工干部的日常管理监督，健全岗位风险防范机制，教育督促组工干部始终守住廉洁干净这一基本底线，以人格力量为组织部门增光添彩。同时，要关心爱护组工干部，切实做到家风正、家味浓。

同志们，面对新形势、迎接新挑战、实现新任务，组织部门担负着更加重大的责任。我们要紧密团结在以同志为的党中央周围，在省委的正确领导和中组部的有力指导下，围绕中心、服务大局，忠于使命、恪尽职守，改革创新、攻坚克难，以认真和从严的态度，不断提高全省党的建设和组织工作

全市组织部长会议讲话篇十三

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了;有的忙于事务，不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。

全市组织部长会议讲话篇十四

同志们：

这次会议的主要任务是认真学习贯彻全国和全省组织部长会议精神，全面总结××××年的组织工作，研究部署××××年的工作任务。刚才，市委副书记同志就我市深入学习贯彻党的xx届四中全会精神，围绕加强党的执政能力建设，全面推进组织工作提出了明确要求。全国、全省组织部长会议精神以及副书记的讲话对于我们做好今年的组织工作具有十分重要的指导意义，我们一定要认真学习，深刻领会，进一步统一思想，明确任务，振奋精神，扎实工作，不断开创组织工作新局面，为加强党的执政能力建设，加快我市实现“两个率先”目标作出积极的贡献。下面，我讲三点意见。

一、认真总结××××年的组织工作，进一步增强做好××××年组织工作的信心和决心

过去的一年，是我市经济社会发展取得重大成绩的一年，也是党的建设和组织工作取得丰硕成果的一年。在市委的正确领导和省委组织部的大力指导下，全市各级党委组织部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届四次、五次全会以及市委二届四次全会精神，紧紧围绕加强党的执政能力建设这条主线，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了可喜成绩。

(一)以学习贯彻“三个代表”重要思想为主要内容，大规模培训干部的计划进一步落实。围绕加强党的执政能力建设，坚持干部培训工作服从和服务于经济发展和干部队伍建设需要的原则，在切实抓好以“三个代表”重要思想为主要内容的理论培训的同时，以提高各级领导干部发展经济和维护社会稳定的能力为重点，突出抓好干部专业知识培训、业务能力培训，各级领导干部的思想政治素质和工作能力进一步提高。充分发挥组织部门牵头抓总的作用，先后举办了各级领导和工业口管理干部专题培训班、“十点一线”文化生态家园系列培训班、经贸企业负责人和涉外干部培训班以及“中国—东盟自由贸易区”专题研讨班、乡村干部和农业口管理干部专题培训班、非公有制企业主和企业党群工作者培训班、乡镇书记镇长执政能力培训班和维护社会稳定能力培训班以及中青年干部培训班等系列培训班。全市各级各部门共举办期干部培训班，培训万多人次。继续抓好具有我市特色的“每周一课”和“半月一活动”，全市参加培训的县处级、科级干部达多人次。完成了省委组织部下达的干部调训批人的任务。

(二)坚持以思想政治建设为重点，领导班子和干部队伍建设进一步加强。认真贯彻全国、全省领导班子思想政治建设座谈会精神，及时召开了县(市)区领导班子思想政治建设座谈会。在全市各级领导班子中开展了“学习创新型领导班子”创建活动，把思想政治建设进一步向县(市)区和乡镇(街道)延伸，初步形成以市带县、以县带乡镇的工作格局。及时调整充实各级领导班子，不断优化结构、提高整体素质。配合市委做好全市机构改革调整的班子配备、缺额处级领导职位的干部考察、调整、配备工作。共对个县(市)区和个市直单位进行了调整，提拔任用了名年富力强的中青年领导干部，及时充实了个县处级领导班子。加大了党政领导干部“两个源头”建设，全市从乡镇提拔到市、县的干部共名，从企业提拔到市、县的干部共名。认真抓好乡镇党政正职缺额补充工作。对各县(市)区上报的乡镇党政正职缺额人选共名进行了批复，确保了乡镇班子配好配强。对县(处)级后备干部队伍进行适当调整、补充、充实。干部挂职活动成效明显。全市共分批选派名年轻干部赴东部沿海发达省市挂职学习和驻点调研，挂职地区领导、客商前来我市考察调研已达批共人次，洽谈项目个，签订合同个，合同投资额亿元，目前已投资亿元。机关干部、企业管理人员实行“双向交流挂职”，全市共从机关中挑选了名科级干部到企业去挂任厂长(经理)助理，从企业选派了名中层管理人员到市直机关挂任局长(主任)助理或业务科(室)长助理。开展了干部轮值锻炼，选派了名市直部门副处级领导干部和后备干部到市、县(市)区信访部门轮值锻炼，指导县(市)区选派批共名副科级领导干部和后备干部到县(市)区信访部门和乡镇人民政府轮值锻炼，既加强了基层、服务了企业，又培养了年轻干部对群众的深厚感情，锻炼了应对复杂局面的能力，得到了省委领导的充分肯定。

(三)落实“党管人才”的要求，人才强市工作稳步推进。认真抓好全国、全省人才工作会议精神的贯彻落实，起草制定了《市委、市政府关于进一步加强人才工作的决定》等六个人才工作文件。围绕我市“振兴工业、服务工业”大会战要求，抓好“人才小高地”建设，制药厂被省定为“省制药人才小高地”。加强与广东人才合作，主动融入泛珠三角经济圈，以制药厂等单位为载体，做好高层次人才的培养、引进和使用工作。共引进名博士人才到我市进行技术合作和项目扶持。部署实施了“专家带班”活动，加强科技人才队伍建设，共有名各类专家带班培养名优秀青年科技人才，评选确定了名拔尖人才，并进行了专门培训，充分发挥了他们的聪明才智，取得了良好的经济和社会效益。

(四)认真贯彻落实中央出台的“+”法规性文件，干部人事制度改革继续深化。采取召开座谈会、举办培训班等多种形式深入学习宣传了中央出台的“+”法规性文件，使组织人事干部掌握法规性文件的精神和内容。积极推进党政领导干部考核评价体系课题研究和党代表常任制，党政领导职务聘任制，党员旁听县(市)区党委会、乡镇党委会议制度，党政干部考察结果反馈制度和党政领导干部分级分类考核办法等党内民主制度和干部人事制度改革工作。在容县召开了党员旁听制度试点暨干部人事制度改革座谈会，玉州区的党代会常任制试点工作也做了大量的前期准备工作。目前课题研究和各项试点工作进展顺利，取得了阶段性的成果。

(五)基层组织建设在创新中加强，重点领域有新突破。农村基层党建与农村经济发展实现了双促进，党建工作服务发展大局的水平进一步提高。全市“三级联创”活动和“五村、两规范”建设取得新进展，“四个培养”扎实推进，农村党员“双带”能力明显提高。初步建立了整合资源，上下联动，组织部门牵头、有关部门协调配合的工作机制和干部经常受教育，群众长期得实惠的长效机制，形成了分头实施、整体推进农村基层组织建设的良好局面。各县(市)区都推出了一些好的做法。如福绵管理区强村弱村“手拉手”互动共促活动和“诚信帮扶”活动、容县党员小额信贷扶持活动、博白县特困党员扶持基金等经验都比较好。农村党员干部整体素质得到提高，党员先锋模范作用进一步发挥，致富能力不断增强。全市共建立党员中心户户、党员科技示范户户、党群致富联合体个。党员领导干部党建联系点和“五村、两规范”建设示范点建设取得了较好成效。全市共建立了个联系点。乡村电子信息网络覆盖面不断扩大，全市已建成乡村电子信息馆个。村级管理工作进一步规范化，村级民主管理得到加强。高标准高质量完成在新的社会阶层中发展党员试点工作任务，不断创造和形成新的工作亮点，得到中组部和省委、省委组织部充分肯定。以非公有制企业为重点的新经济组织和以农村专业合作经济协会、民办学校为重点的新社会组织的党建工作取得新突破，共建立“两新”组织的党组织个，其中非公有制经济组织的党组织个，各类农村专业合作协会组织的党组织个，民办学校的党组织个，其他新型社会组织的党组织个。认真抓好国企、机关、学校以及街道社区党的建设工作。认真做好新形势下发展党员和党员教育管理工作，党员队伍建设进一步加强。充分利用电化教育阵地，大力开展党员电化教育活动。总结推广了兴业“”火灾英雄群体先进典型，摄制的专题片《山若有情》获得了中组部电教片评比优秀奖、省委组织部一等奖。

(六)保持共产党员先进性教育活动准备工作扎实推进，试点工作成功启动。成立了市保持共产党员先进性教育活动准备工作领导小组及办公室。各县(市)区、市直机关工委和市国资委党委也相应成立了工作机构，举办了各级骨干培训班多期，培训骨干多人次。认真开展了调查摸底，摸清了基层党组织和党员的基本情况。同时对软弱涣散、不起作用的后进基层党组织进行了整顿，属后进的个基层党组织经过整顿已全部转化。大力开展宣传活动，为全市先进性教育活动的全面铺开营造了良好的舆论氛围。在市交通局、农业局开展了党政机关先进性教育活动试点。目前，全市先进性教育活动的各项工作正在按省的部署全面推开，正在形成高潮。

(七)“树组工干部形象”学教活动取得了明显成效，组织部门自身建设得到加强。认真对照“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求，通过开展“学英雄、树形象”主题活动、邀请老领导上辅导课、警示教育、专题讨论等形式提高学习效果;通过召开座谈会、发放书面征求意见表、深入基层调研等形式“开门评部”，并对征求到的多条意见和建议进行认真的梳理，深入剖析存在问题;通过加强整改、健全完善制度，初步建立公道正派的长效机制。市委组织部共制定和修改完善了约项制度，全市组织系统共制定和修改完善规章制度近项。学教活动促进了组织工作的全面开展，广大组工干部政治意识、大局意识、责任意识进一步增强，工作作风和工作质量有了进一步提高，组工干部公道正派的形象进一步提升。全市有一个集体和名个人被评为全省党委组织系统先进集体和先进个人。

总结分析去年的工作，我们深切地体会到：要做好组织工作，必须找准位置，围绕提高执政能力这条主线，提高服务大局的主动性和能力;必须转变观念，不断增强创新意识，不断实现工作内容、工作机制、工作方式和工作方法的创新;必须坚持在狠抓落实、务求实效上下功夫，不断推进组织工作的规范化、制度化和科学化;必须坚持把公道正派作为组织工作的灵魂和精髓，作为组织部门不断加强自身建设的核心内容和永恒主题。

在充分肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，与上级要求相比，与新形势新任务的要求相比，我市的组织工作还存在一些薄弱环节和不足。主要是：对新时期新阶段组织工作如何更好地适应完善社会主义市场经济体制的要求，研究还不够深入;对组织工作中的一些热点、难点问题调查研究和督促指导还不够;组织部门的自身建设仍需进一步加强，组工干部队伍素质还有待进一步提高;对组织工作所取得的一些好经验和做法的宣传推广亟待加强，等等。对这些问题，我们要引起高度重视，认真加以解决。

二、以加强党的执政能力建设为重点，不断开创组织工作新局面

××××年，是深入贯彻落实党的xx届四中全会精神，全面完成“十五”计划、衔接“”计划，保持我市经济社会良好发展态势的重要一年。四中全会关于加强党的执政能力建设的要求，对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度建设作出了新部署，明确了新任务，提出了新要求，其中有相当一部分需要组织人事部门去落实，或配合有关部门抓好落实。在中办、国办制定的落实四中全会《决定》的项任务中，由组织部门牵头和配合的有项;在省委办公厅、政府办公厅即将下发的落实四中全会和省委八届五次全会精神的项任务中，由组织部门牵头和配合的有项。保持共产党员先进性教育活动是今年党建工作的头等大事，需要我们投入很大的精力，认真抓实抓好。面临更加艰巨的工作任务，我们要一如既往，再接再厉，切实把各项工作做得更好。根据中央组织部的部署和省委组织部的要求，××××年，全市组织工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会、省委八届五次全会和市委二届五次全会精神，按照全国、全省组织部长会议的部署，紧紧抓住加强党的执政能力建设这一关键，牢固树立和认真落实科学发展观，解放思想，求真务实，开拓进取，大力加强领导班子、干部队伍、人才队伍、基层组织和党员队伍建设，扎实推进保持共产党员先进性教育活动和干部人事制度改革，切实加强组织部门自身建设，不断开创组织工作新局面，为加快实现我市“两个率先”目标的步伐提供坚强的组织保证。

(一)以学习贯彻xx届四中全会精神为重点，进一步抓好大规模培训干部工作。抓好四中全会精神的学习培训，是××××年组织部门的首要政治任务。要按照加强党的执政能力建设的要求，将深入学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神与干部培训工作结合起来，努力提高培训水平，取得好的培训效果。要以县处级以上领导干部为重点，组织各级领导干部认真学习xx届四中全会《决定》和等中央领导同志的一系列重要讲话精神，把思想和行动统一到四中全会精神上来。要以提高抓发展和构建和谐社会的能力为主题，分批举办县(市)区和市直单位领导加强党的执政能力建设专题研讨班。要把学习贯彻四中全会精神作为组织部门领导干部理论学习中心组、领导班子民主生活会和干部学习培训的主题，进一步抓好组织系统干部的学习培训。要在前段学习的基础上，力求学习领会得更深一些，联系组织工作的实际更紧一些，同组织部门自身建设结合得更实一些，通过学习切实提高组工干部的执政能力。

要整合培训资源，拓宽培训渠道，创新培训方法，提高培训质量，全面落实大规模培训干部的各项任务。要贯彻《年我市市在职干部全员培训计划》，完成年度培训万多人的任务要重点抓好保持共产党员先进性教育、工业大会战、服务“玉博会”、城市基础设施建设大会战等围绕市委中心工作开展的一系列培训;要抓好“三支队伍”的教育培训，制定进一步加强和改进党政机关在职干部、专业技术人员和企业经营管理人员全员培训工作的意见;要抓好政治理论和专业知识的“”培训，在提高干部思想理论水平的同时，全面提高干部的专业素质和工作能力;要抓好处级干部自选系列专题培训班，提高我市处级干部执政能力和领导水平;要抓好农村“两委”主要负责人轮训工作;要通过增强趣味性和针对性，切实举办好“前沿知识高层专家系列讲座”、我市干部夜校“半月一活动”以及“每周一课”活动。要健全领导干部学习的考核、激励和约束机制，探索建立健全领导干部理论学习的长效机制。要坚持培训与使用相结合，把干部的学习情况，特别是运用理论解决实际问题的能力作为干部考察的重要内容，充分调动干部学习的积极性和主动性。

(二)以思想政治建设为重点，以优化结构、提高素质为要求，进一步加强各级领导班子建设。党的执政能力强不强，关键在各级领导班子。各级组织部门要充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，结合实际，找准切入点，把握着力点，使党的建设和组织工作紧紧围绕加强执政能力建设这条主线，把xx届四中全会提出的“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的要求认真贯彻落实到各级领导班子建设中去，努力提高领导班子的执政能力。第一范文网版权所有

进一步加强各级领导班子思想政治建设。各级组织部门要紧密结合“两个率先”的实践和工作实际，把学习贯彻“三个代表”重要思想和四中全会精神不断引向深入。要认真贯彻中央、省以及市委关于领导班子思想政治建设的一系列会议精神，采取措施认真抓好新形势下领导班子思想政治建设，努力提高领导干部的整体素质。要把加强各县(市)区以及乡镇领导班子的执政能力建设作为我市一项重要而紧迫的任务来抓，形成抓领导班子思想政治建设的长效机制。要在抓好市委领导班子思想政治建设的基础上，向县乡延伸，向企事业单位拓展。建立领导班子思想政治建设的年度汇报交流制度，每年确定一两个主题，进行深入的交流研讨，促进领导班子思想政治建设水平的不断提高。健全完善领导干部谈心谈话、诫勉、重大事项报告等制度。继续完善各级领导班子的学习制度、调研制度、联系群众制度、民主集中制制度、公开办事制度、廉洁从政制度、绩效目标责任制等制度。认真开好民主生活会。坚持和完善上级党委和政府党员领导干部指导下级领导班子民主生活会制度，加强对各县(市)区党委和市直各单位领导班子民主生活会的指导。要坚持领导带头，重点抓好县处级以上领导干部的学习，改进和提高党委中心组学习和自学的内容、方式和效果。结合企业实际，研究和部署企业领导班子思想政治建设工作。在全市普遍开展创建“学习创新型领导班子”活动，各地各单位都要把这项活动作为领导班子思想政治建设的重要载体和重要途径，结合实际，认真抓好，不断创造经验。各级领导班子要牢固树立科学的发展观，紧扣加快发展和提高执政能力这个主题，用市场经济的理念谋划、创新和完善发展思路，创造性的开展工作。

按照优化结构，提高综合素质的要求，认真做好各级领导班子的调整充实工作。要以各级领导班子届中考核为契机，对各级班子进行全面考核。要根据新形势新任务的要求，适当调整充实部分领导班子，切实把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来。要从领导班子的职责和职能出发，以完善专业结构、优化整体功能为重点，有计划地选拔一批忠实实践“三个代表”重要思想、掌握先进科学技术和管理知识、创新能力强的各类专业人才充实各级领导班子，不断完善班子结构，增强班子整体功能。要建立健全后备干部的培养、管理和推荐使用机制，落实培养措施和职责，抓好后备干部队伍建设。要有计划有重点地选出一批后备干部，按照“缺什么补什么”的原则和提高综合素质的要求，分别通过理论学习和业务培训、交流换岗、挂职锻炼等方式加强培养锻炼，有针对性地提高他们的素质，使他们能够更好地担起重任。继续抓好干部外派挂职、双向交流挂职和干部上下互挂等干部挂职锻炼工作，扩大挂职成果。要加强对来玉挂职干部的管理和服务工作，为他们提供充分施展才干的舞台和条件，使我市成为挂职干部成长的沃土。要认真抓好省委组织部党政领导干部“两个源头”建设在我市的试点工作。各级组织部门要高度重视这项工作，加强领导，周密部署，扎实工作，切实将试点工作抓实、抓好、抓出成效，圆满完成省委组织部交给我们的试点任务。要继续做好选调生培养锻炼工作。要注重培养选拔女干部、少数民族干部，做好党外干部培养选拔工作。

(三)扎实开展保持共产党员先进性教育活动，进一步加强党的基层组织建设和党员队伍建设。我市开展保持共产党员先进性教育活动，昨天市委已经召开会议进行了动员部署，现在关键在于抓好贯彻落实。各级组织部门一定要充分认识在全党开展先进性教育活动的重要性和必要性，进一步增强抓好这项工作的自觉性，在党委的统一领导下，把先进性教育活动作为今年党建工作的头等大事和组织工作的重中之重，切实抓好第一、二批的先进性教育活动，做好第三批的准备工作，确保先进性教育活动取得实实在在的成效，达到提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作的目的。第一范文网版权所有

要以开展先进性教育活动为契机，以提高执政能力为重点，以农村党建“三级联创”和“五村、两规范”建设为抓手，以建设农村基层组织建设先进县(市)区、“五个好”乡镇党委和村党组织为目标，以“四个培养”为重点，切实加强农村基层党组织建设。一是加强农村基层党组织领导班子和干部执政能力建设。主要是通过细化乡镇“五个好”和村组织“五村、两规范”措施，提高基层干部队伍执政能力，特别是抓经济、引项目、促发展和应对复杂局面、维护社会稳定的能力。要坚持以“四个培养”为重点，加大培训力度，切实提高基层干部队伍带领群众致富的能力。二是实现基层组织建设全覆盖。适应农业产业化发展的新形势，及时抓好党组织设置，把支部建在村屯上、行业协会上、产业链上和致富联合体上，积极开展党的活动，努力做到农村新经济组织延伸到哪里，党组织就建到哪里，党的活动就开展到哪里。三是要整合资源、上下联动，进一步形成组织部门牵头抓，有关部门分头抓，横到边、纵到底，各部门密切配合、通力合作的工作格局，不断完善干部经常受教育、群众长期得实惠的长效机制。五是加快推进我市“三级联创”电子信息网络建设，把结点和视频直接延伸到农户，把我市“三级联创”电子信息网络建设成为群众掌握致富科技知识和市场信息的平台，成为远程教育和政策宣传的阵地，成为各级领导干部与群众沟通的桥梁。六是要切实加强对村级党组织换届选举工作的指导，全面推行“两推一选一公示”，切实把村级班子选好配强，为明年开展第三批先进性教育活动作好准备。加强村级工作和村干部管理的规范化建设，创新工作激励约束机制和村务管理机制，提高村干部政治和经济待遇。

要结合保持共产党员先进性教育活动，切实抓好国有企业、社区、机关、学校等领域党的建设。根据机构改革和企业改制的需要，加大市直机关、企事业单位党组织的调整设置和理顺管理关系的工作力度。加大“两新”组织党建工作力度。要认真落实《—××××年我市市非公有制经济组织党的建设工作规划》，继续加大以非公有制企业为主的新经济组织的党组织的组建力度，不断巩固“三个百分之百”的成果。继续推进以农村专业合作经济协会、民办学校为主的新社会组织党组织组建。要认真抓好新形势下发展党员工作。突出做好在工人、农民、知识分子、军人、干部和生产、工作一线、高知识群体、青年中发展党员工作，稳妥抓好在学生中发展党员工作，把在新的社会阶层中发展党员工作纳入发展党员的经常性工作。不断创新党员教育管理的手段和方式，积极探索加强困难企业党员和下岗失业党员教育管理办法。继续深化党建带团建和推优育苗工作。

(四)认真落实各项改革措施，积极推进干部人事制度改革。深化干部人事制度改革，是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举，也是加强党的执政能力建设的重要途径。要以贯彻落实《深化干部人事制度改革纲要》和《党政领导干部选拔任用工作条例》为重点，总结新经验，推行新制度，从整体上不断推进干部人事制度改革。要继续认真落实中央和省已经出台的各项改革措施。对已经普遍推行的民主推荐、民主测评和民主评议以及考察预告制、任前公示制、试用期制等制度要认真抓好落实，并结合新的实践不断总结完善。推行领导干部述职述廉考评制度、出缺职位拟任人选公开推荐制度等制度。认真落实《干部任用条例》和“”等法规性文件，并要对落实情况进行督促检查，确保文件的贯彻执行。抓紧研究出台党政领导干部年度述职考评制度、干部考察结果反馈办法、党政领导职务任期制等一批经实践检验比较成熟的改革措施。积极推进事业单位机构改革。着眼于解决干部人事制度改革的难点问题，进一步扩大试点，加大探索创新力度。在抓紧完成符合科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价体系课题的同时，将之用于干部考核工作。

(五)进一步加强对干部选拔任用工作的监督，坚决防止选人用人上的不正之风和腐败现象。要把加强对干部选拔任用工作的监督作为重点任务来抓，切实解决选人用人上的突出问题。认真贯彻全国干部监督工作会议精神，切实加强对领导干部和干部选拔任用工作的监督。建立健全强化预防、及时发现、严肃纠正的监督工作机制。进一步加强对领导干部贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》的检查监督。要充分发挥“”举报电话的作用，及时发现并查处领导干部和干部选拔任用工作中存在的问题。严格贯彻执行中央组织部关于查处“跑官要官”、“买官卖官”等不正之风的五条规定和防止、杜绝“带病上岗”、“带病提职”的六个方面要求，研究制定有关具体的规定和措施，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风。中央组织部今年还将出台对违反《干部任用条例》问题的处理规定，各级组织人事部门和组工干部要认真学习、严格执行。

(六)充分发挥牵头抓总的作用，认真做好人才工作。认真贯彻全国、全省人才工作会议精神，抓紧做好人才工作配套政策文件的贯彻落实。会同有关部门，围绕“”期间我市经济社会发展对人才的需求，深入调查研究，切实做好我市“”人才规划的编制工作。着力构建党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才等三支队伍之间人才合理流动的平台，建立健全促进人才合理有序流动的机制。要充分发挥组织部门牵头抓总的作用，继续完善人才工作联席会议制度，建立健全人才工作重大事项的调研、决策、协调和落实机制，形成推进人才工作的强大合力。主动融入泛珠三角经济圈，构建与广东人才合作的长效机制。抓好现有人才的合理使用，大力引进各类高级人才。围绕我市“振兴工业，服务工业”大会战要求，继续抓好玉柴作为省级人才小高地的建设，做好配套服务工作。对玉药、三环、市第一人民医院、福绵服装、容县沙田柚基地等单位要积极帮扶，力争定为省级人才小高地。要做好人才服务工作，建立领导干部对优秀人才的联系关护制度，对高层次人才进行重点帮助，充分体现党和政府对人才的关怀和爱护，充分激发他们的积极性和创造性。

(七)以发展党内民主为重点，进一步推进组织制度创新。发展党内民主，是加强党的执政能力建设、增强党的团结和活力的重要举措。各级党组织要努力拓宽党内民主渠道，探索发展党内民主的新途径，不断加大组织制度创新力度，把xx届四中全会关于发展党内民主的部署和要求落到实处。进一步探索建立党委会向全委会负责、报告工作和接受监督的制度。进一步规范和完善党员旁听县(市)区党委会议、乡镇党委会议制度。继续抓好容县党员旁听制和玉州区党代表常任制等试点工作。认真贯彻落实《中国共产党员权利保障条例》。

此外，要认真做好老干部工作。继续做好党建理论研究、组工信息与宣传、信访、后勤服务等方面的工作。

三、加强组工干部能力建设，出色完成组织工作的各项任务

做好新形势下的组织工作，必须建设一支高素质的组工干部队伍。自从全市组织系统开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动以来，组织部门自身建设成效明显，广大组工干部思想上受到了深刻教育，作风上有了明显转变。实践证明，这是组织部门和广大组工干部加强自身建设的重要途径，也是抵制和防止用人不正之风的有效措施。但是，我们也要清醒地看到，提高组工干部队伍素质，只靠一次集中学习教育是不够的，必须长抓不懈。因此，虽然学教活动已告一段落，但我们要切实建立保持公道正派的长效机制，继续大力加强组织部门的自身建设，强化素质、提高能力，更好地激发组工干部开拓进取、扎实工作的热情，出色地完成今年组织工作的各项任务，努力推动全市组织工作再上新台阶。

组织部门的“本事”，主要体现在适应形势发展和时代要求、正确贯彻党的干部工作方针和组织路线上，体现在识人、知人、用人上，体现在推进党的基层组织建设上。要把组织部门打造成“有本事”的部门，就必须不断提高组工干部的综合能力。中组部部长贺国强同志和省组织部部长陈际瓦同志都强调，要把加强组工干部能力建设摆在突出位置，按照四中全会的要求，不断提高组工干部在政治鉴别、政策运用、知人善任、组工业务、拒腐防变等五个方面的能力和水平。今后我们一定要在培养提高组工干部这五个方面能力方面狠下功夫，不断提高组工干部队伍的整体素质。

第一，要切实提高政治鉴别能力。组织部门是党委主管组织工作和干部工作的综合职能部门，所做的工作政治性和政策性都很强，组工干部必须把提高政治鉴别能力放在首位。组工干部的政治鉴别能力具体体现在有相应的政治理论功底，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，认真实践“三个代表”重要思想;善于从政治上观察、思考和处理问题，能透过现象看本质，是非分明;具有一定的政治敏锐性和洞察力，正确把握时代发展要求，科学判断形势;贯彻执行党的路线、方针、政策。要提高政治鉴别能力，必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，不断增强组织路线为政治路线服务的自觉性，善于从政治上考虑和处理问题，安排部署工作要把握好政治方向，分析判断形势要掌握好政治动态，解决和处理问题要注意政治影响，识人用人要讲求政治条件，努力成为政治坚定、党性坚强的表率。要树立整体和大局观念，个人和局部利益服从服务于集体和大局利益，从全局的高度分析和解决问题。

第二，要切实提高政策运用能力。组织人事工作原则性、政策性很强。对政策执行得好，就能树立起正确的用人导向、激励干部群众奋发向上、努力干事业。而如果组织人事政策执行得不好，就会挫伤干部群众的积极性，给党和人民的事业带来损失。因此，各组织部门必须重视提高自身的政策运用能力。提高政策运用能力，首先要熟悉政策。组工干部要与不同的干部、党员、知识分子打交道，要在不同的机关、事业和经济组织中开展党的工作，客观上要求我们每一个组工干部都要吃透“上情”，了解“下情”，把涉及到组织工作的政策学深学透，成为组织工作的“政策通”。其次是要科学执行政策。在政策的执行中，有三种情况，一种是政策是一刀切的，没有伸缩的限度;一种是政策有一个限度，可以在实际工作中灵活掌握;另一种是只有一个大的原则，具体的规定需要结合自身的实际灵活运用。对这些政策，执行中要把握好“严、准、活”三个字：对一刀切的政策，要严格按规定执行，绝不能有半点含糊、半丝走样;对有限度的政策，要把限度掌握准，既不能超过上限，也不能低于下限;对仅有一个大的原则的政策，要结合实际，灵活运用。再次，要抓好政策的落实和督促检查工作。要进一步转变作风，深入基层，深入实际，开展调查研究，搞好督促检查，确保坚持政策不动摇，贯彻政策不走样，执行政策不变通，落实政策不放松。

第三，要切实提高知人善任的能力。组织部门肩负着为党委正确用人提供科学依据的重要职能。每个组工干部都要有“爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺”。要做到客观准确识别人，必须要正确掌握运用选人用人的工作路线，确保把人看准看真，防止考察失实失真。坚持群众公认原则，充分发扬民主，走好群众路线，注意方法和技巧能让群众畅所欲言，说出对干部的真实看法。坚持重素质，重实绩、重公论，善于用马克思主义唯物辩证法的观点，用科学的、发展的、全面的眼光评价干部，既不吹毛求疵，言过其实，又不包庇纵容，失之以宽，准确地评价干部的潜绩与显绩、实绩与虚绩、个性业绩与共性业绩，切实把正确的政绩观落实到干部考察、评价和使用中，真正做到公平、公正、公开，抛弃私心杂念，凭党性选干部，凭实绩用干部。

第四，要切实提高组工业务能力。组织工作的业务是一项政治性、政策性和业务性很强的工作。全体组工干部都要不断提高组工业务能力，精通组工业务，成为组织工作的行家里手。提高组工业务能力，要在六个方面下工夫。一是在政策理论学习上下工夫，认真学习组织工作的有关专业知识和各类相关知识，熟悉掌握组织工作的方针、政策和原则以及工作程序，减少工作的盲目性，增强工作的针对性;二是在调查研究上下工夫，要抽出时间深入基层，做好调查研究，掌握第一手资料，写出调查报告;三是在熟悉干部队伍状况上下工夫，以做到量才适用，增强干部工作的公正性;四是在熟悉办文、办事规则上下工夫，熟悉各项业务工作的运转流程和规则;五是在加强学习上下工夫，坚持工作学习化，学习工作化，不断拓宽知识层面，不断改善知识结构，使自己成为组织工作“一专多能”的复合型人才。六是在培养严谨细致的工作作风下功夫。组织工作无小事。组织工作的方方面面都涉及到原则、政策和规定，关系到对干部的评价、使用，关系到党的影响和社会形象。因此，从事组织工作容不得差错，容不得闪失，容不得马虎，必须加强严谨细致作风的熏陶和锻炼。要以“零错率”为目标，对每项工作都要关注细节，从接好每一个电话、接待好每一位来访者、起草好每一份文稿、处理好每一件事务等小事做起，一丝不苟，精益求精，慎之又慎，扎扎实实，尽职尽责地把各项工作做细做实做好。不能因工作的疏漏，导致偏差和差错，损害组织部门的形象。要坚持“三个留人”，切实关心我们组工干部的工作和生活。不仅要关心干部政治上的进步，业务上的提高，还要在遵守有关政策的前提下，尽量安排好干部的生活，千方百计解决干部的后顾之忧，使大家全身心地投入工作。

第五，要切实提高拒腐防变能力。由于组织工作的重要性和特殊性，人们往往对组工干部高看一眼、格外尊重，一些人出于各种各样的目的，会利用各种各样的方式和组工干部拉关系、套近乎。如果从事组织工作的同志不能时刻保持清醒的头脑，时刻警醒自己，就容易在形形色色的“公关”和“陷阱”面前丧失警惕，做出有损组织部门和组工干部形象、有悖组工干部职业道德的事来，从而给党的事业造成不可挽回的损失。这就要求所有从事组织工作的同志，对自己一定要高标准、严要求，增强自律意识，时刻警醒自己，自觉抵制拜金主义、享乐主义、铺张浪费等腐朽生活方式的侵袭，确立积极向上的生活态度，追求健康高尚的生活情趣，始终做到慎独、慎微、慎始、慎终，自重、自警、自省、自励。要自觉接受舆论监督、群众监督和党内监督，积极开展批评和自我批评，及时察觉不良苗头和倾向，做到防微杜渐，切实增强拒腐防变能力。

同志们，做好××××年的组织工作，任务艰巨，使命光荣，责任重大。让我们以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大、xx届三中、四中全会和省委八届五次全会以及市委二届五次全会精神，解放思想，振奋精神，与时俱进，扎实工作，努力把全市组织工作提高到新的更高的水平，为实现我市“两个率先”宏伟目标作出新的更大的贡献!

全市组织部长会议讲话篇十五

同志们：

当前，我县精准扶贫工作已进入了集中攻坚的关键时期。回顾总结前一阶段的工作，可以说我县坚持书记牵头抓总，县镇村三级联动，“八个一批”协调推进，“政银战略合作”、“精准扶贫小额贷款”开启金融扶贫新模式，整体工作全面开局。

刚才建军同志做了很好的工作部署，一会儿，樊书记还要做重要讲话，请同志们认真学习领会，全力抓好落实。下面，我就责任落实讲三点意见，供大家参考。

一、强化组织引领。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，是核心，是“领头雁”，全县各级党组织都要挑起脱贫攻坚这个“重担”。前段时间，我们组织镇村书记及相关部门领导到苏州学习，到商洛、华州区、永济进行考察，为什么，其目的就是为了拓宽各级党组织书记和党员干部的视野，增强大家带领群众致富，提升脱贫攻坚的能力和水平，通过基层党组织和广大党员干部的引领作用，来带动、推动脱贫攻坚和其他各项工作。近期，省委、组织部长毛万春，市委、组织部长王爱民先后到我县检查“两学一做”学习教育和精准扶贫工作，我想其目的也是为了通过加强基层组织建设，以基层组织建设的实际成效，扎实推进脱贫攻坚。

大家通过外出参观学习和接受省市领导的检阅，触动很大，干劲很大，“可看可学可干”。一是可看。当前农村的四项重点工作，“两学一做”学习教育、基层组织建设、脱贫攻坚和“双美”创建。无论是哪项工作，人家的活路做得就是精细，可圈可点，不服不行。大概差不多、“大水漫灌”已经不合时宜，又严又实、认真过硬、“靶向施策”才能精准奏效。二是可学。搞得好，方子灵!不能心动而不行动，只有老老实实找出我们的问题和差距，照着学、看着干、赶着超，才是潼关干部的“精气神”。三是可干。苏州是未来，商洛、永济、华州是当下眼前，看了、学了、感受了，核心是吸收借鉴、为我所用，把精准扶贫与“生态立县、旅游兴县、黄金强县”三大战略、与“两学一做”学习教育、基层组织建设、“双美”创建、“三农”工作、转型发展有机融合，统筹推进，探索出潼关精准扶贫的新路子、新模式、新标杆!

二、夯实五个责任。前段时间，市上专门召开了“三联三包”电视电话会议，明确了县市区党委、政府的“主体”责任，镇办党委、政府的“主推”责任，村两委的“主抓”责任以及党政机关的“协抓”责任。为了把精准扶贫的责任落到实处，我县提出了“县级领导包镇联村、部门包村(自然村、组)联户”的工作机制。做好包联帮扶，务必夯实五个责任：

一要夯实职能部门的责任。县扶贫部门要统筹好政策、人力、资源等要素，切实做好牵头抓总、综合协调、业务指导、督促检查等工作。县农业、民政、人社、教育、卫计、旅游、住建、水务、移民等承担“八个一批”任务的职能部门，要密切配合，主动作为，对各自的工作任务细化分解，列出清单，明确节点，逐项落实到每个股室、每名干部，层层夯实责任，确保有序推进。要“用足用好用活扶贫攻坚及其相关政策，尤其是各类政策的叠加与整合，重点做好涉农政策整合捆绑、易地扶贫搬迁与去库存的结合等”。要对工作中出现的新问题、新情况及时研究会商，认真协调解决。重大问题要及时请示县委、县政府，提请领导小组办公室、领导小组、政府常务会、县委会研究解决。

二要夯实包联部门的责任。包村牵头部门要牵总协调履行“协抓”责任，组建主要领导为队长的帮扶工作队，细化量化工作方案，履职尽责，扎实做好包村(自然村、组)联户帮扶工作。各包联部门要把精准扶贫作为本单位的一项重要工作，主要领导亲自抓，班子成员齐上阵，帮助村、组、户把脱贫计划制定好、扶贫政策宣传好、贫困群众引导好、工作措施落实好。同时，要与镇、村工作有机结合，做到优势互补、协调统一、合心合力。要建立工作例会制度，包联部门每周至少到村开展工作一次，及时召开碰头会，研究措施，解决问题，明细任务，扎实推进。

三要夯实镇村两级的责任。镇村是脱贫攻坚的主战场，各镇党委、政府要严格落实“主推”责任。镇党委书记、镇长要认真履行第一责任人的职责，把精准扶贫作为头等大事，牢牢地抓在手上、落实到行动中;要夯实班子成员及干部包组联户责任，与县级双联双包相互融合，形成县镇帮扶的强大合力;要加强对村组工作的督促检查，党员干部要履行好职责，发挥好作用，树立好标杆。村“两委”要发挥“主抓”责任，充分发挥战斗堡垒作用，唤醒群众、发动群众、宣传群众、组织群众、引领群众，倡导劳动创业有奔头、扶贫脱贫有尊严、奉献集体有荣誉，真正发挥脱贫攻坚主力军的作用。

四要夯实第一书记的责任。第一书记、党建指导员要切实履行职责，把脱贫攻坚作为驻村帮扶的第一政治任务。采取“看、问、听、比”，即看农户房屋家电、问村委干部、听邻里评论、对比村中客观情况等，利用多种调查方法进行详细调查，全面了解农户真实的家庭情况，努力查实情、扶真贫。坚持每月走访一次党员、办一件实事、研究一次本村工作、指导一户发展生产、汇报一次工作，解决入村后适应难、理清发展思路难、立项效果呈现难的问题，推进包联部门“一把手”与所派“第一书记”责任共担联动机制，因地制宜梳理联系村发展方向，“谋其政、竭其智、展其长”，发挥脱贫攻坚的“头雁效应”。

五要夯实包联干部的责任。县镇各级包联帮扶干部要切实履行好职责，严格遵守工作制度和工作纪律，抱着高度负责的态度，经常性地深入村组、贫困户家中了解情况，详细掌握第一手资料，发挥宣传员、信息员、联络员的作用;要广泛宣传政策，落实政策、推动工作;要及时向上级领导汇报工作中出现的困难和问题，争取上级支持，积极协调解决。

三、加强督查考核。市委明确要求：坚持把扶贫脱贫工作作为“一把手”工程，脱贫攻坚单列考核并“一票否决”。市上将设立一定数量的脱贫攻坚督查专员，专职从事全市脱贫攻坚督查督导工作，确保全面打赢脱贫攻坚战。

推进脱贫攻坚，必须强化督查考核，完善奖惩问责机制。请同志们认真研读精准扶贫工作考核评价实施办法，工作中切实做到：

——坚持日常督查与考核评价相结合。建立年度脱贫攻坚工作督查巡查制度，强化机制约束，采取重点任务督办、重要节点检查、日常工作暗访等形式，加大督促检查力度，每次督查都要有记录，并按照考核评价办法进行计分备案。今后的督查通报，都要点到镇、村、户，点到具体人和事，点到职能部门、包联单位、工作队、第一书记、帮扶干部，对通报后整改不力的，要进行约谈、问责。

——坚持专项考核与年终评优相结合。提高脱贫攻坚专项考核在年终目标责任考核中的权重，将日常督查和考核结果作为部门、镇村年终目标责任考评的重要依据，把政策任务落实、贫困人口减少、贫困人口收入增加等作为重要的考核评价指标。

——坚持考核结果与干部选拔任用挂钩。脱贫攻坚是检验各级干部素质的大舞台，县委将始终坚持正确的用人导向，围绕“中心”配班子、服务“中心”强班子、推动工作优班子。要着力在扶贫一线发现干部、锻炼干部、培养和选拔干部，对成绩突出的包联干部、第一书记、党建指导员优先交流提拔;对完成年度目标任务的，在下年度安排扶贫资金项目时优先考虑、适当倾斜;对精准扶贫工作不力、成效不明显、考核排名最后一名的单位、镇村，实行年终评优“一票否决”。

同志们，扶贫攻坚的集结号已经吹响，脱贫攻坚的战役已经打响，“共产党员”必须冲在最前列，领导干部必须扛死肩打冲锋。我们坚信，有县委的坚强领导、有全县干部群众的奋力拼搏，我们一定能全面打赢脱贫攻坚战。

讲得不对的地方，请同志们批评指正，谢谢大家!

全市组织部长会议讲话篇十六

同志们：

这次全市组织工作会议，是学习贯彻全国人才工作会议和上级组织部长会议精神，推进全市党建和组织工作在新的一年再上新台阶的一次重要会议。刚才，李书记代表市委作了重要讲话，就如何做好今年的党建和组织工作讲了指导性意见，大家要认真学习，深刻领会，切实抓好贯彻落实。下面，我根据市委组织部研究的意见，讲三个问题。一、20xx年全市组织工作的回顾与总结

刚刚过去的20xx年，是全市组织工作与时俱进、取得明显成效的一年。一年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻中央和省、市委一系列重要指示精神，紧紧围绕加快发展这个主题，按照“抓紧三大建设、抓好三支队伍、抓新三个亮点、抓实三项措施”的工作思路，突出重点，开拓创新，求真务实，努力工作，各个方面都取得了新进展、新成效。

——学习贯彻“三个代表”重要思想兴起新高潮。把学习贯彻“三个代表”重要思想作为加强领导班子思想政治建设的首要任务来抓，建立健全了领导干部理论学习责任制，在市委党校举办了5期科级领导干部“三个代表”重要思想专题培训班，对全市1130名副科级以上干部进行了集中轮训。围绕学习贯彻xx大精神，在全市基层党组织和党员干部中深入开展了以“讲小康、想小康、干小康”为主题的学习教育活动，进一步理清了发展思路，明确了奋斗目标。认真贯彻落实上级部署，在全市领导干部中开展了“学习郑培民、争当好公仆”活动，重点进行了群众路线、群众观点和“两个务必”教育，有力地促进了领导干部的思想作风建设。广泛开展了基层干部作风集中教育整顿活动，使广大基层干部进一步增强了发展意识、执政为民意识、依法行政意识和廉洁从政意识，切实转变了领导作风，提高了服务能力。

——领导班子和干部队伍建设得到新加强。参与筹备召开了市第十一次党代会，组织了市人代会、政协会选举工作。坚持以发展论英雄、凭政绩用干部，对部分乡镇(街道)、市直部门、企事业单位领导班子进行了考察调整。安排了8名省委组织部选调生到基层工作，接收四川雅安地区10名挂职干部到有关乡镇(街道)挂职锻炼。致力于培养锻炼干部，扎实开展了机关工作人员轮岗工作，全市首批806名轮岗人员全部投身经济建设第一线，其中有250人创办了各类生产经营项目，共投入资金2100万元，吸纳就业人员1900多人;有18人领办了经济实体;有538人应聘到民营经济组织任职。努力完善离休干部三项机制，积极推行离休干部医疗保险制度改革，较好地解决了老干部普遍关心的“两费”问题。

——干部人事制度改革迈出新步伐。深入学习贯彻《干部任用条例》，建立和推行了考察预告制、任前公示制，研究探索了实绩考核和经常性考察办法。加大公开考选力度，先后组织公开考选了35名公务员、34名事业单位工作者、52名社区工作人员、21名学校科级干部和15名熟悉经济管理工作的挂职副乡镇长(街办副主任)。制定下发了《关于进一步加强干部管理工作的通知》，对干部调配、选拔任用等工作作了进一步规范。扎实做好干部学历学位检查清理工作，对全市1526名副科级以上干部的学历学位进行了认真审核。认真做好干部监督工作，建立健全了干部谈话、打招呼、函询、诫勉等制度，对40名离任干部进行了经济责任审计。

——基层党组织和党员队伍建设取得新成效。通过制定下发实施意见、创建标准及考核办法，推进规范化建设，治理整顿后进村班子，把“三级联创”活动不断引向深入。召开了全市增强村级集体经济实力现场会议，积极探索增强村级集体经济实力的新路子。组织开展了200家单位帮村、1000名干部驻村、10000名党员包户的“百、千、万”帮扶活动。开展了非公有制经济组织党建工作规范化建设年活动，制定出台了《非公有制企业党建工作规范》，在符合条件的56家非公有制企业建立了党支部。狠抓了以社区服务为载体的社区党建示范点建设，重点开展了“四个一”创建活动。调整理顺并新组建了7个市直党建工作系统，评选表彰了52项创新工作优秀成果。认真做好党员发展、教育和管理工作，全年共发展新党员1134名，走访慰问老党员、老干部4500多人，发放慰问金及实物折款67万元;深入实施党员电教富民示范工程，扎实推进农村党员干部现代远程教育试点工作，拍摄制作的党员电教片《邓老太·青豆芽》获潍坊市一等奖。在抗击“非典”疫情的关键时期，充分发挥基层党组织和党员“两个作用”，落实市、乡、村三级党员干部包靠责任制，为夺取抗击“非典”斗争的胜利提供了坚强的组织保证。

——人才工作取得新进展。成立了市人才工作领导小组，建立健全了人才工作联系会议制度和市级领导联系专业技术拔尖人才制度。制定出台了《乡镇(街道)科技副职选聘管理暂行办法》，组织各乡镇(街道)选聘高层次科技副职50余名。积极开展人才评荐工作，投资20多万元建起了一处高标准的人才测评室，研制开发出拥有自主知识产权的“人才综合测评系统”，对“龙城人才”网站和人才信息库进行了充实更新，组织103人申报参加潍坊市企业经营管理者首批任职资格认证。加大对各级各类干部的教育培训力度，先后举办了全市党务政工干部培训班、新任副科级干部岗位培训班、青年干部培训班、女干部培训班和经济强村党支部书记“解放思想沿海行”考察培训班等6个主体班次，培训干部617人次，选调83名干部参加了上级组织的各类培训。

——组工干部队伍建设呈现新气象。按照上级统一部署，在全市组织人事部门和组工干部队伍中深入开展了以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动。活动中，坚持高标准、严要求，扎扎实实抓学习，认认真真抓整改，初步建立起了一整套保持公道正派的长效机制。在部机关，深入开展了“三学两守一争创”活动，开辟了“组工讲坛”，人人登台讲课;修订完善了《组工干部行为规范》，建立健全了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制;对重点工作实行项目管理，确定并完成了10多项创新性工作;建立了62处基层党建工作联系点，完成了上级安排的两项调研课题任务，取得了一批有价值的调研成果，调研信息工作在潍坊市考核中居第一位;大力推进电子政务建设,初步实现了办公自动化;积极投身经济建设主战场,全年共引进市外资金2796万元,完成市里分配招商引资任务的142.1%。

在肯定成绩的同时，我们还必须清醒地看到工作中存在的问题和不足，主要是：面对党建和组织工作中出现的新情况、新问题，一些同志不善于进行理论思考，理性思维能力有待于进一步提高;干部人事制度改革的力度还需要加大，干部能上能下、能进能出的机制还不够完善，干部评价体系的建立还需要进一步探索;服务发展的视野还不够宽，有些同志的主动性和创新性还不够强，工作特色还不够鲜明，等等。对这些问题，我们要进一步检查剖析，认真加以解决。

二、明确目标任务，扎扎实实地做好今年的组织工作

今年全市组织工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的xx大和xx届三中全会精神，以能力建设为核心，以改革创新为动力，按照围绕“一个主题”、突出“两大重点”、抓好“三支队伍”、强化“四项措施”、实现“五个突破”的工作思路，解放思想，开拓创新，不断提高组织工作整体水平，为我市重进全国“百强”、建设现代化经济强市提供坚强的组织保证。按照这一总体要求，今年重点要抓好以下五个方面的工作：

(一)坚持用“三个代表”重要思想武装党员、教育干部，为加快发展打牢思想理论基础

一是要做好教育引导和组织推动工作。教育引导广大党员干部从理论和实践的结合上进一步深刻认识学习贯彻“三个代表”重要思想的重大意义，切实提高学习贯彻的自觉性。要继续按照分级负责的原则，采取党委理论中心组学习、现代远程教育、电化教育、举办报告会、专题辅导、研讨交流、理论考试等多种形式，推动广大党员干部深入学习，达到学以致用、用有所成的目的。年内，各基层党委要通过多种形式，办好党员干部“三个代表”重要思想轮训班。对那些已经轮训过的科级以上干部，要研究落实进一步深化学习的措施。

二是要进一步落实大规模培训干部的任务。按照五年内把在职干部普遍轮训一遍的要求，进一步修订完善干部培训计划，加强组织协调，整合培训资源。要坚持内外结合、专兼结合，在南方发达地区建立不同类型的市外培训基地，在市内外分别聘请30名左右专家教授担任兼职教师，同时大力推行“菜单式”、互动式培训模式，努力提高干部教育培训质量。今年市里拟举办全市经济强村党组织负责人培训班、非公有制企业负责人研讨班、企业领导骨干培训班、学校党组织负责人培训班等主体班次。积极稳妥地选派干部到上级机关和经济发达地区挂职锻炼。各基层党委也要办好自己的培训班，选派有培养前途的干部到高校、发达地区乃至国外进行高层次培训或挂职锻炼。

三是要进一步完善干部理论学习制度。主要是健全完善干部自学、党委中心组学习、调训、督查、考核等制度，坚持把理论学习情况特别是运用理论解决实际问题的能力作为考察干部的重要内容，逐步完善干部理论学习的激励和约束机制，推进干部培训工作的规范化。新提任干部必须达到《干部任用条例》规定的培训要求，达不到的要全部进行“补训”。

(二)切实加强领导班子和干部队伍建设，为加快发展提供干部保证

一是严把选人用人关。要严格按照《干部任用条例》规定的标准、程序，坚持围绕发展配班子、选干部，确实把那些靠得住、有本事、实绩突出、群众公认、肯干事、干成事的干部选拔使用起来，始终坚持正确的用人导向。要注重优化领导班子结构，增强领导班子的整体功能，力求在年龄、文化、专业等方面搭配合理，性格、气质、经历等方面形成互补。要加强后备干部队伍建设，注意培养选拔优秀年轻干部，加强对选调生的跟踪考察管理，继续抓好机关干部轮岗工作。

二是强化科学的发展观和正确的政绩观教育。要切实加强思想教育，使广大干部进一步增强群众观念，树立起科学的发展观和正确的政绩观，坚持立党为公、执政为民，把对党负责、对上级负责与对人民群众负责有机统一起来，脚踏实地地完成好各项工作任务，真正做到为民、务实、清廉，创造出经得起群众、实践和历史检验的政绩。要建立严格的考核奖惩制度，使勤政为民、求真务实的干部得到褒奖，使好大喜功、弄虚作假的干部受到惩戒。

三是积极推进干部人事制度改革。认真抓好《干部任用条例》和《深化干部人事制度改革纲要》的贯彻落实，进一步完善公开考选、竞争上岗、差额考察、实绩考核、经常性考察等制度，探索全委会对下一级党政正职拟任人选和推荐人选表决的办法，建立健全干部能上能下的激励约束机制。积极稳妥地推进事业单位转企改制工作，加强改制企业干部的宏观管理。认真落实《党内监督条例》，切实加强干部监督管理工作，探索对领导干部“八小时以外”进行监督的做法，落实好谈话、打招呼、函询、诫勉、联席会议等制度。

四是满腔热情地做好老干部工作。大力加强老干部党支部建设，组织好老干部的政治理论学习。继续完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制，积极为老干部解决实际困难。积极探索新形势下做好老干部工作的方法和途径，充分发挥老干部的作用。

(三)下大力气抓好人才队伍建设，为加快发展提供人才和智力支持

一是要大力营造浓厚的舆论氛围。全国人才工作会议的召开，标志着人才工作进入了新境界、新阶段，为做好组织工作提供了新的发展机遇和广阔舞台。省委和潍坊市委将于近期召开人才工作会议，我市也决定在适当时期召开，对贯彻上级人才工作会议精神、实施“人才强市”战略作出全面部署，同时命名表彰“功勋企业家”、“优秀企业家”。当前，要认真组织学习中央领导同志在全国人才工作会议上的重要讲话，理解和把握中央对人才工作的新阐述、新要求、新部署，把思想统一到会议精神上来。要加强对会议精神的宣传，努力营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”，有利于优秀人才脱颖而出的舆论氛围和社会环境。

二是要积极推进政策和机制创新。制定出台关于加强人才工作的意见，积极探索新形势下组织部门牵头抓总的有效途径。认真研究制定引进人才的配套政策，健全完善能够充分体现知识价值、劳动价值和人才价值的相关政策。建立健全人才工作咨询服务机制、协调落实机制和监督约束机制，实现人才工作职能部门之间配套联动、高效运转，促进各类人才有序、有效流动，努力构筑区域性人才高地。

三是要努力拓展人才工作领域。组织实施“民营企业人才素质升级工程”，搞好企业经营管理人才库、专业技术人才库和乡村人才库建设。研究依靠高校、科研单位和企业培养和积聚高层次人才的新途径，增强人才引进的实效性。抓好《龙城市企业领导干部管理暂行办法》的贯彻落实，将企业干部管理逐步纳入科学化、规范化轨道。搞好人才网站建设和人才综合测评系统的完善利用，举办人才测评演示会，做好企业经营管理者资格认证工作，年内至少对200名企业经营管理人才进行测评。积极培养和引进高层次人才，年内争取有20名以上人才进入“潍坊市新世纪321人才工程”。

(四)全面加强基层党组织和党员队伍建设，为加快发展提供基层基础保证

一是深入开展“三级联创”活动。要按照分类管理、联手联创的要求，进一步完善“三级联创”工作档案，积极开展创建“五好”村党支部、“五好”乡镇党委和基层满意的市直部门、群众满意的乡镇站所等活动，努力争创全省首批“基层组织建设先进县(市)”。要注意抓好创建典型的选树、培养和宣传，形成乡乡镇镇有典型、全市典型成网络的工作格局。要搞好督促检查，严格标准要求，努力提升基础工作水平。今年潍坊市委组织部将在第二季度组织考核评比，我市也将在上半年组织一次考评，“七一”前夕表彰一批先进典型。

二是全面加强农村基层党组织建设。继续按照“促强帮弱抓中间”的工作思路，抓好各类村班子建设，突出后进村班子的治理整顿，努力推进农村基层组织规范化建设。适应农村新的产业布局的需要，积极探索按产业建党与按地域建党有机结合的新路子。做好村“两委”班子换届选举工作，大力培养选拔具有带领群众共同致富能力的新人，着力提高交叉兼职率。深入开展“百、千、万”帮扶活动，确保被帮扶村“一年一变样”。积极探索发展壮大集体经济的新路子，力争年内村集体经营性收入3万元以上的村达到60%左右。认真研究制定和落实农村干部经济待遇政策。加强乡镇党委建设，健全完善乡镇党委内部议事和决策机制，努力转变领导方式和工作作风，在为群众搞好示范服务上加强实践，在了解民情、化解矛盾上狠下功夫。

三是大力加强企业党建工作。要认真总结企业党建工作的成功经验，进一步完善与建立现代企业制度要求相适应的领导体制和工作机制，指导企业建立规范的党建工作机制，制定企业党组织工作标准和考核办法，编制党建工作操作流程，推进企业党建工作程序化运行和规范化管理。重视做好改制重组、混合所有制和困难企业党建工作。非公有制企业党建，继续遵循“面上扩大、量上扩张、点上突出、质上突破”的工作思路，重点在组建、规范、发挥作用上下功夫。要不断扩大党的工作覆盖面，着力消除党建工作空白点。到年底，在所有符合条件的非公有制企业中建立党组织;到20xx年，员工100人以上的企业全部建起党组织，员工50人以上的企业全部有党员。要坚持基础工作求规范，认真完善和落实适合非公有制企业特点的各项规范、制度，提高党建工作水平。要加大典型引导力度，年内培育10个左右特点鲜明的非公企业党组织典型，20个左右作用发挥好、群众威信高的共产党员典型。

四是切实加强街道社区党建工作。要根据城市发展和社区建设的要求，以服务经济建设、服务群众生活为重点，制定社区党建工作程序，完善各项规章制度，构建街道社区党建工作新格局，为加快城市化进程提供组织保证。要学习借鉴外地把支部建在楼上、建在商城等方面的经验，探索依托街道社区加强新的经济和社会组织党建工作的有效途径。创新思路，强化措施，切实抓好机关、社团、事业单位等领域的党建工作。

五是进一步加强党员队伍建设。要严格标准、程序，做好发展党员工作，研究党员发展向党的力量薄弱村、非公有制企业一线职工侧重的措施。要保障党员权利，重视关心困难党员、老党员，建立特困党员救助制度。在农村党员中深入实施以“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把有致富能力的党员培养成村干部、带领群众共奔小康”为主要内容的“三培一带”工程。认真做好开展党员先进性教育活动的有关准备工作，分行业、分系统、分层次摸清党员队伍及教育管理中存在的突出问题，并进行初步整改。充分发挥党员电教和农村党员干部现代远程教育在党员教育中的重要作用，继续实施“党员电教富民示范工程”，扎实稳妥地推进现代远程教育站点建设，加强人员培训、课件建设和业务指导，确保发挥作用。

(五)深化和拓展“树组工干部形象”学教活动，努力建设一支高素质的组工干部队伍

一是要切实抓好学习。按照中组部把“树组工干部形象”活动再扎扎实实抓一年的要求，首先要认真抓好组工干部的学习培训，着力提高组工干部知人善任、把握全局、明辨是非、调查研究、综合分析、沟通协调、创新思维、善于学习等各方面的能力。要继续坚持“组工讲坛”制度，大力实施知识更新工程，有计划地安排组工干部到党校跟班学习，到先进地区学习考察，到经济建设一线经受锻炼。鼓励组工干部参加各种业余学习培训，不断改善知识结构，开阔思维视野，提高工作本领。

二是要深入查摆和解决问题。继续采取“开门评议”、“登门求谏”等方式，深入查摆和认真解决问题，尤其要解决好标准不高、律己不严、服务意识不强等问题。组工干部应当做到，面对压力坚持原则，面对困难无私无畏，面对诱惑洁身自爱，面对误解泰然处之。对组工干部一定要严格要求、严格管理，真正达到“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求。

三是要建立保持公道正派的长效机制。年前，按照学教活动的阶段要求，根据组织部门的自身特点，部里建立并落实了“四制”，即岗位责任制、限时办结制、责任追究制和开门评议制。各基层党委和有关部门也要按照公道正派的要求，结合各自实际，进一步规范完善已有的各项制度，建立健全以规范组工干部选调任用、学习培训、考核评价和退出机制为主要内容的管理制度，以规范程序、强化职责为主要内容的工作制度，以规范组工干部行为为主要内容的监督约束制度，逐步形成组工干部坚持公道正派的制度保证体系。

四是要把公道正派的要求体现到各项工作中去。除了要体现到干部工作、人才工作、基层组织建设中外，更要体现到带头贯彻落实市委各项决策和部署上，尤其要体现到为我市重进全国“百强”贡献聪明才智上;体现到增强组织工作的开放性上，把那些不需要保密的工作事项和环节都尽可能地进行公开，进一步加快用现代信息网络技术改造组织部门，实现组工资讯的网上公开与交流;体现到增强组织部门的“人情味”、亲和力上，坚持热情、真诚待人，做党员、干部和各类人才的“知心人”、“贴心人”。

三、加大措施，狠抓落实，努力把全市组织工作提高到一个新水平

今年全市组织工作的思路已定，任务已明，下步关键是抓好落实。年初，在中纪委第三次全会上强调指出，全党同志要“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”。我们要深刻理解的讲话精神，把求真务实的要求落实到每一项工作、每一个环节中去。

(一)要提高思想认识。这是步调一致、形成合力，明确方向、抓好落实的前提。全市广大党务工作者和组工干部，要坚持围绕中心，胸怀大局，把思想认识进一步统一到加强党的执政能力建设这条主线上来，统一到大力实施“人才强市”战略上来，统一到市委重进全国“百强”、建设现代化经济强市的战略部署上来，找准工作的着力点和落脚点，用服务大局的实际成效来衡量工作，切实增强服务的主动性和创造性。

(二)要深入开展调研。今年组织工作的任务重、头绪多，必须进一步转变工作作风，改进工作方法，深入开展调查研究，以发现问题，总结经验，探索规律，不断提高组织工作水平。部里将今年确定为“调查研究年”，人人都建立了基层党建工作联系点，要定期到点上进行调查研究，力争出一批高质量的调研成果，更好地为组织工作服务。各基层党委也要大兴调查研究之风，继续坚持驻村蹲点制度，了解真实情况，掌握指导工作的主动权。要尊重群众的首创精神，注意发现培养和总结推广基层创造的新鲜经验,发挥典型的示范带动作用,推动面上工作的开展。

(三)要勇于改革创新。当前，组织工作的领域、对象、环境等都在发生着深刻变化，要求我们必须进一步解放思想，大胆探索，勇于创新，以改革的精神研究新情况，解决新问题。要掌握上级组织工作的动态，了解外地的最新进展，把握自己的优势，找准创新的领域和突破口。坚持常规工作上水平、重点工作求突破，围绕实现组织工作的与时俱进，加大改革创新力度。今天的会议上，我们表彰了上年度10项“党建和组织工作优秀成果”，今年我们将继续在全市开展评选活动，以进一步推动组织工作的创新与发展。

(四)要强化考核督查。在部内，继续健全抓落实责任制，对重点工作实行项目管理，明确进度安排，量化考核指标，严格标准要求，责任分解到人。在基层，将按照《农村基层组织建设千分制考核细则》、《机关党建工作目标责任制》、《企业党建工作考核标准》等，对党建工作进行严格考核。近期，市里将组织专门队伍，对各乡镇(街道)上年度农村基层组织建设情况按照“千分制”考核细则进行全面考核检查。各基层党委要对每一项工作任务跟上严格的考核督查，真正下到基层，听取党员干部的反映和社会各界的评价，了解实情，掌握动向，发现和解决问题，努力推动各项工作落到实处。

同志们，对做好今年的组织工作，我们充满信心。让我们在市委和上级组织部门的正确领导下，求真务实，开拓进取，全力以赴抓落实，为我市重进全国“百强”、建设经济强市做出积极贡献。

全市组织部长会议讲话篇十七

最近,市委召开的二届三次全会，是在全市上下深入学习贯彻视察河南和徐光春书记在周口调研时重要讲话精神的新形势下,召开的一次重要的会议，是加快周口追赶型跨越式发展的关键时期召开的一次十分重要会议。特别是会议通过的《关于加强党员干部作风建设、加快周口追赶型跨越式发展的决定》是当前我市加强党员干部队伍建设的纲领性文件。三次全会的召开，为组织工作指明了方向，也为加强和改进组织工作提供了强大动力和有利契机。组织部门在加强党员干部队伍建设中担负着十分重要的使命和责任，三次全会提出的各项任务，都与组织工作紧密相关,都需组织部门认真贯彻落实。因此,我们必须提高认识，把学习贯彻三次全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，动员广大党员干部进一步认清形势、统一思想、抓住机遇、负重奋进，倡导和形成良好的学风、思想作风、工作作风、领导作风和生活作风,建立和营造团结统一、风清气正、共谋发展和干事创业的发展环境,为促进社会经济的全面发展提供强有力的组织保证.

市委二届三次全会召开后，x县委组织部积极行动,进行了集中学习，在认真学习会议精神的基础上，对过去的工作进行了认真回顾和反思，进一步明确了下步工作思路。大家深刻地认识到加强党员干部作风建设的重要性和紧迫性。但目前我们的学习还只是初步的，在下一步的学习贯彻中，做到三个结合：一是要紧密结合自身建设实际学习。围绕新时期对组工干部提出的新要求，找出差距不足，明确努力方向，提出改进的方法和措施。二是要紧密结合工作实际学习。对照《决定》提出的任务，找准组织工作贯彻落实三次全会精神的着力点和结合点，明确任务，分解立项，提出推进工作的思路和措施。要把学习贯彻三次全会精神与搞好上半年终工作总结、谋划下半年工作思路结合起来，着力把三次全会精神贯彻到组织工作的各项工作中去。抓住重点，狠抓落实，确保全年工作任务的顺利完成。三是要紧密结合思想认识学习。通过学习,坚定理想信念,强化宗旨意识,坚持实事求是,创新发展思路。使组工干部在思想上受到洗礼，素质上得到提高，形象上有明显提升, 作风上有明显转变。

回顾一年来我县组织部门作风建设方面的工作,主要做到了“四强化 四突破”

1、强化学习培训，在组工干部素质上实现了突破。我们按照“讲政治、知全局、精业务、守纪律创一流”的标准和成为能讲、善写、会干复合型人才的目标。把坚持每周组织两次理论政策学习，每周进行一次业务讲座,每月上一次党课、每季度搞一次书面测试制度和及时传达上级会议精神,作为提高组工干部综合素质,促进各项工作的一项主要举措来抓。通过采取自学、集中学习、参加培训、积极开展“四个一”活动(读一本好书、上一次专题讲座、每月有一篇信息被市以上刊物采用、完成一篇调研文章)等多种形式，使广大干部努力做到“学习工作化、工作学习化”，有效地提高了组工干部的学习力、表达力、创新力和思维力，推进了学习型机关建设。在4月份全县公开选拔乡镇长中,县委组织部有3名同志进入笔试成绩前12名,学习成果得到充分体现。

2、强化调查研究，在工作创新上实现了突破。坚持抓调研,促工作的思路, 要求每个干部要结合自己业务特点，确定调研课题，深入基层调查研究，在了解实际、掌握实情上下工夫，不断研究新情况，总结新经验，探索新规律，解决新问题，半年写出一篇有价值的调查报告。特别是对发现的突出问题和带有苗头性、倾向性的问题，提出建议，及时采取措施，切实帮助基层解决实际问题。通过大兴调研之风，改进调研的方式、方法，掌握了新情况、新问题，进一步树立了组织部门求真务实的形象，使组织工作更好地适应新形势、新任务的需要。去年8月,部全体人员对全县农村软弱涣散支部进行了集中调研,摸清了存在问题的根源,县委组织部下发了《关于对全县农村软弱涣散支部进行集中整顿的意见》,取得了明显效果.今年5月,我们又对全县村级组织现状进行了全面调查,通过实地查看,走访座谈,向县委呈报了调查报告和建议,为县委决策和确立组织工作重点,提供了基本依据。

3、强化制度建设，在工作规范化上实现了突破。以部机关保持共产党员先进性教育活动和将正气树新风促发展主题教育活动为契机，在广泛征求意见的基础上,完善制定了部机关各项规章制度，进一步明确了岗位职责, 议事规则,工作程序和工作纪律。认真执行了例会制度,考勤制度、学习制度、工作制度,上级重要会议通报、组工干部守则、廉洁自律等22项制度，确保了各项工作扎实推进，健康运行。

4、强化作风建设，在树立形象上实现了突破。通过开展先进性集中教育活动和讲正气树新风促发展主题教育活动，制定整改方案，各科室紧密联系组织工作实际，求真务实，开拓创新，争做政治上靠得住、业务上有本事、作风上过得硬的组工干部。同时，定期开展谈心交心活动，加强沟通和交流，形成了团结和谐、有凝聚力、战斗力的集体，进一步提升了组织部门的整体形象。

当前存在的主要问题

1、学习深入程度不够。有些组工干部在学习上没有危机感：有的认为学不学习理论，工作照样应付得了;有的忙于事务，不能坐下来读书;有的同志不注意学习读书，不注意知识的积累;

3、创新能力有待提高。有的组工干部思想比较封闭，习惯用老眼光看待新事物、用旧观点思考新问题、用过时的经验来指导新工作，工作中拿不出新办法、出不了好主意。由于没有一种创新的思维，工作思路就比较窄，对出现的一些新情况、新问题也没有较好的措施，使组织工作缺乏一定的活力。

下步打算

1、思想政治建设方面。一是提高理论素养和思想水平。掌握基本理论和精神实质，学以致用，不断提高理论和政策水平。二是坚定正确的政治方向和政治立场。头脑清醒，意志坚定，政治、思想和行动上与党中央保持一致。三是砺练政治品德和道德品质。做到胸襟宽广，公道正派，坚持原则，谦虚谨慎，克己奉公。

2、干部队伍建设方面。一是提高业务能力。积极倡导爱岗敬业，刻苦钻研的风气，重视党的建设和组织工作方针政策等方面业务知识的学习培训。了解、把握组织工作全局，精通党建组织工作各个方面各个岗位的业务，成为组织工作的行家里手。二是提高综合素质。组工干部不仅要会搞党建工作，还要强化现代科技、市场经济、法律知识的学习，不断更新知识，优化知识结构，加强实践锻炼，熟练掌握现代化办公手段，具备开展调研、宣讲党的方针政策和运用语言文字的能力。三是坚持开拓创新。坚持原则，勇于创新，始终站在时代的前沿，提倡敢想、敢试、敢闯的精神，增强改革意识、开拓意识、创新意识。

3、部门作风建设方面。坚持求真务实，真抓实干，讲求实效，不搞形式主义，不搞花架子，深入实际，调查研究，善于发现问题，总结经验，指导工作实践。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，多为群众办实事、办好事，反对敷衍塞责、得过且过、高高在上，切实为广大党员、干部和知识分子服务。坚持批评与自我批评，讲学习、讲政治、讲正气，反对不讲党性、不讲原则、明哲保身的“好人主义”。

4、廉洁自律建设方面。时刻保持共产党人的本色，自觉抵制消极因素的影响，坚决反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义。在工作中，坚持公道正派，任人唯贤，坚持原则，主持正义，严格遵守组织人事工作纪律，坚决防止跑风漏气、讨好卖乖等不正之风。在公务活动中，不接受礼金和有价证券，带头执行廉洁自律的各项规定，坚守岗位，不擅离职守。