工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别(汇总10篇)
为了确定工作或事情顺利开展,常常需要预先制定方案,方案是为某一行动所制定的具体行动实施办法细则、步骤和安排等。优秀的方案都具备一些什么特点呢?又该怎么写呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇一
按照深入贯彻“十七”大精神和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求,严格落实监督和管理职责,将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。
对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节,认真解决存在的突出问题,消除事故隐患,确保水利工程在自然灾害突发时,在工程标准内,不发生重大安全事故。
以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道,作为重点排查对象。排查内容:
1、 共性排查内容
(1)以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(2)各类工程,特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。
(3)应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物质、设备配备及维护情况;应急救援预案制定及演练情况。
2、水库工程
(1)水库防洪标准,坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定,坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。
(2)泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。
(3)闸门及启闭机设备是否正常运行。
(4)防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。
(5)大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。
(6)小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况;日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。
3、河道工程
(1)河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求,堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。
(2)河道险工砌石有无坍塌、松动现象,穿堤建筑物有无防洪安全隐患。
(3)堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求,抢险队伍和抢险物料储备等。
(4)河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。
(5)日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
为加强对此项工作的组织领导,邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长,邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长,防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。
各成员单位按照各自职责分工,以上述排查内容为重点,从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。
1、提高认识,加强领导
各单位要加强领导,成立排查领导小组,严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓,分管领导具体抓,落实工作方案,保障人员和经费,保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位,不留空白,不留死角。实事求是,坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、突出重点、强化落实
要加强有关重点地区、重点工程、重点环节的监督检查。务求实效,确保安全隐患排查工作的落实,要针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效办法加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施,并及时整改。一时难以整改的,要制定应急措施。
各单位的自查自改阶段,xx年4月20日前完成。4月20前,各单位将自查自改情况报局规计处。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇二
为深入实施素质教育,进一步推进基础教育课程改革,减轻生过重课业负担;为确保推荐工作公平公正原则,同时确保政策的延续性和提前告知的时效性;根据z区教育局20xx民办初中招生文件精神,特制定本方案。
:20xx年我校在册毕业生
:z外国语学校、z实验学校、z书院,推荐名额由教育局在招生协调会议上分配。
:20xx年4月中下旬(以教育局文件为准)。
:意愿报考三所民办学校的毕业生由学生及家长自主向本校报名,领取并填写《20xx年z区民办初中推荐申请表》。
(一)推荐学生的依据为报名学生的综合成绩。报名学生的综合成绩由平时学业成绩和素质特长评价加分等两部分组成。
1.学生平时学业成绩仍由语文、数学、英语、科学等四门学科学业成绩组成,四门学科的满分分值分别为语文40分、数学40分、英语10分、科学10分,总分100分,其中语文、数学平时学业成绩以六年级第一学期期末考试成绩和六年级第二学期的中期推荐摸底调研的两次考试平均成绩为准,英语、科学学业成绩以六年级第二学期的中期推荐摸底调研为准。四门学科的测试试卷均由学校聘区外专家负责命题、由学校组织教师进行批改。
2.学生的素质特长评价采取量化评定加分的办法,学生个人的加分值最多为1分。素质特长包括艺术类、体育类、科技类等三大类,每一大类评定加分值最多为1分。
(1)素质特长评价加分的有效时限为20xx年9月1日~20xx年4月30日,即20xx年志愿报考民办初中学校的小学毕业生在此时间段内所取得的体育、艺术、科技等比赛成绩、荣誉均可视作素质特长评价加分有效因素。
(2)体育类、艺术类、科技类比赛仅限于区教育局及上级政府、教育行政部门发文组织开展的并经学校同意组队,代表本校参赛的各项比赛活动(包括集体项目),体育类、艺术类、科技类等同一大类中的不同比赛项目不作累计加分,如多次获奖,则按最高奖项的相应加分值加分。
(3)体育类、艺术类、科技类比赛活动项目范围。体育类仅包括区教育局发文组织的区中小学生田径运动会,区中小学生篮球联赛,区中小学生羽毛球球比赛,区中小学生排球比赛区中小学生足球比赛,区中小学生乒乓球比赛,区中小学生棋类比赛;艺术类仅包括区教育局发文组织的区中小学三独比赛,区中小学生舞蹈、器乐、合唱比赛,区中小学生现场书法绘画摄影工艺制作动漫比赛;科技类包括省、市、区教育局发文组织的区中小学生三模比赛,省、市、区中小学生风筝比赛,省、市、区中小学生创新大赛,省、市、区中小学生计算机程序设计比赛,省、市、区中小学生无线电测向比赛。由区教育局的上级政府、上级教育行政部门发文组织开展的与上述区级比赛相对应的比赛活动,均可纳入素质特长评价范围。
(4)体育类、艺术类、科技类比赛活动获奖加分办法。市级二等奖(包括前四名)或区级一等奖(包括前二名)及以上荣誉的,可以评定1分;市级三等奖(包括第五~八名)或区级二、三等奖(包括第三~八名)荣誉的,可以评定0.5分。体育类集体项目仅限篮球、排球、足球、乒乓球、田径运动会4×100米接力赛等比赛项目,其中篮球、足球比赛项目主力队员仅限5人,排球比赛项目主力队员仅限6人,乒乓球比赛项目主力队员仅限4人。体育类集体项目的主力队员的素质特长评价加分值为该集体项目奖项对应分值的100%。艺术类集体项目比赛活动仅限三人以上合唱、合奏、群舞,其中学生个人素质特长评价加分值为该集体项目奖项对应分值的20%。
3.推荐学生须在校内公示三天。
1.学校成立由校长室、教导处、校党支部纪检干部、家委会代表组成的推荐委员会,校内外相关人员若有子女、亲戚在本届六年级就读,则实行回避。推荐委员会所有成员需参加考前的考务会议。推荐委员会于本学期末考试前成立。
2.试卷命题:由校长室委托外聘专家命题,并交由外校进行审核。
3.试卷印刷:考试前两小时,在学校领导、纪检干部、3位家长代表的监督下到指定地点领取密封的试卷,(试卷不得给家长见面)。
a、领取的密封试卷在家长监督下统一放入档案室。考试前20分钟监考老师到档案室领取试卷。
4.试场与监考:30人为一个考场,最后余下10人以下的可与前一试场合并,每个考场两位教师监考,六年级老师、同学科老师、有子女亲戚在六年级就读的老师实行回避。
5.试卷装订:监考老师在考试结束后将试卷收到会议室,按10份试卷装订一叠,每叠各班2份或4份进行装订,装订规格由教导处统一,在考务会议上宣布,家长代表在场监督。
b、试卷收集密封统一放入档案室,在最后一科试卷收集后档案室密闭贴上封条。试卷批改前在家长监督下,启封档案室,领取试卷,检查试卷密封条。
6.试卷批改:学校安排同学科教师进行批改,批改教师批改期间手机上交(语文作文与阅读题分开批改),批改教师实行回避制。批改地点无关教师一律不得入内,推荐委员会的家长代表可在室外进行监督。
7.试卷登分:批改、复核结束,试卷启封,按班级归类,由阅卷教师登分,推荐委员会监督并签名(本班家长代表回避)。若对成绩有疑义,可以委托本班任课教师查阅试卷,其他情况一律不查试卷。
8.试卷按班级登入数据库,登入后电子稿与原告校对,无误后,推荐委员会全体成员签名。
9.学校将报名学生各项成绩以班级为单位汇总,电子稿交班主任和学生本人校对、签名确认。核对无误后,学校进行全体报名学生总排名,排名结果交班主任再次核对,无误后公布。
10.召开被推荐学生家长会,进行推荐。学校根据分配名额总数,确认每班第一名进入第一批次推荐申报,再按总分从高到低进行推荐。总分相同比文化课成绩;文化课也相同,比第二学期文化课成绩;若还相同,比素质加分以外的比赛成绩;比赛成绩还相同,比代表学校参赛的次数。在被推荐对象自愿放弃推荐学校后,自愿填写放弃承诺书,则按总分先后从高到低逐一替补进入推荐名额,排名在弃权学生后的各位推荐学生可以根据总分由高到低逐一进行第二次选择。
本方案经本届六年级家委会代表讨论并在六年级全体家长会上告知全体家长。前五部分为保证政策的延续性不作修改,第六部分操作流程可以广泛征求家长意见,签名确认,最后以少数服从多数的原则确定实施方案。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇三
为从严从实抓好换届风气监督工作,根据兵团党委组织部关于在换届期间开展谈心谈话的有关要求,制定如下工作方案。
谈心谈话本着既严格要求、又关心爱护,既激励鞭策、又及时提醒的原则,按照突出主题、切合实际,沟通思想、注重实效的要求进行。通过开展谈心谈话,深入了解和全面掌握重点人员的思想动态和心理预期,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题;进行换届纪律学习教育,教育引导其讲政治、顾大局、守规矩,正确对待个人进退留转,提醒、告诫、督促自觉带头严守换届纪律,坚决同各种不正之风作斗争,共同推动团场领导班子换届工作风清气正。
师党委书记和纪检机关、组织部门主要负责同志将与本级党委管理的主要领导干部、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话。团场党委书记和纪检机关、政工办主要负责同志要与本级党委管理的基层主管、重点岗位干部、后备干部进行一次严肃换届纪律的专题谈话,提醒告诫督促其带头严守换届纪律,发挥表率作用。对换届中调整下来和选举中落选的干部,党委书记要亲自谈,教育引导本人讲政治、顾大局、守规矩,正确对待进退留转和选举结果,自觉服从组织安排。
(一)了解重点人员的思想、工作、作风和廉洁自律等方面情况,重点了解这次换届对组织上的期望和意见建议,对他本人进退留转想法的情况。
(二)介绍中央关于加强换届风气监督、从严换届纪律的精神要求,以及中央、自治区党委和兵师党委关于换届风气监督的有关部署和措施,特别是《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党纪律处分条例》和换届选举工作的政策法规等制度规定,结合工作实际,有针对性地提出要求。
(三)对职工群众在换届纪律、组织人事纪律和廉洁自律等方面有反映的重点人员进行提醒或告诫。
四、组织实施
(一)谈心谈话既可以采取“一对多或一对一”的形式进行,也可以“走下去”“请上来”。
(二)提前熟悉谈话对象的有关情况,了解梳理“一报告两评议”、干部选拔任用工作检查、巡视、年度考核、党风廉政建设和经济责任审计等工作涉及谈话对象的有关反映,增强专题谈心谈话的针对性、实效性。
(三)将谈心谈话和换届纪律学习教育结合起来,及时向谈话对象送阅《中共中央纪委机关中共中央组织部关于加强换届风气监督的通知》《严肃换届纪律文件选编》等学习资料,提醒、告诫汲取教训、引以为戒。
(四)谈心谈话贯穿换届工作始终。在团场领导班子换届期间,与班子成员、主要领导干部、重点岗位干部、后备干部等重点人员谈心谈话在4月底前完成;对换届调整下来和选举中落选的干部,随时做好谈心谈话。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇四
民勤县职业中等专业学校位于民勤县北部,创办于1986年,学校现有75个教学班级,在校学生5300余人,在职教职工270余人,是一所独特的具有鲜明办学特色的职业中专。长期以来,在全面推行素质教育的改革中,学校提出了“人人有技能,个个能成功”的办学理念。针对我校学生的实际情况结合当前青少年在成长过程中遇到的诸多问题,学校明确了把心理健康教育作为重要工作的思路,开始了在我校实施心理健康教育的艰难探索。近几年来,由于国家政策的支持、职专人的不懈努力,学校的办学质量有了大幅度的提高,办学效益日渐显著。在此过程中,我们对心理健康教育的认识和思考也在不断深入,逐步构建了“一三五”的学校心理健康教育实施模式(注重一个结合:心理健康教育与学校整体教育教学工作相结合;建设三支队伍:以专职心理健康教师组成的骨干队伍、具有较强心理健康教育实施能力的班主任队伍、具有一定心理健康教育自觉意识与实施能力的教师队伍;五个实施途径:心理健康教育课程设置、心理辅导活动开展、课堂教学延伸、校园文化活动渗透、网络媒体交流),学校的心理健康教育逐步规范,逐步深入。
我校“人人有技能,个个能成功”办学理念是针对我校生源状况提出来的。我校是一所普通职业中专,生源进口起点都相对较低,学校每年都会对入校新生进行相关情况调查,通过对调查,我们发现学生在过去的学习过程中,大都经历的是挫败,许多学生入校时消极茫然,学习的动机和兴趣严重缺乏。鉴于学生的状况,学校经过反复研究。决定将学生的学习重点由学习文化课转向技能的掌握,充分做到扬长避短。同时相信每个人都有成功的愿望和潜能,相信每个人都能实现多方面的成功。要求每一个学生都不一定取得一流的学习成绩,而是通过改革教育观念和教育方法,坚持正面教育和激励原则,让每一个学生掌握一项过硬的技术,从而养成积极成功的心理品质,怀着成功的心态茁壮成长。
在推进新的办学思想过程中,我们发现阻碍学生获得成功体验的主要原因是学生自觉能动性和自我教育能力比较差,尤其是反复挫败的失败心态严重,于是就开始了以学生自信心培养为重点的`心理健康教育工作的探索。主要做法是:完善了心理健康工作制度,明确心理健康教育目的,成立了以心吧、政教处为中心的心理健康教育工作小组,制定了包括课程开设、教师培训、心理辅导活动开展等内容的心理健康教育工作规划,在班会课上学习、讨论,聘请专家来校对师生作心理健康教育的普及性讲座,开展以培养自信心为主题的校园文化活动,给学生提供展示自我、体验成功的舞台。
我们认为,在学校工作中,心理健康教育虽然是相对独立的一部分,但更是与学校整体的教育教学工作密不可分的。因此,注重心理健康教育与学校其它工作的整合,营造和谐的心理氛围是有效实施心理健康教育的重要条件。我们提出对教师、学生、家长实施同步心理健康教育,在教育教学的每个过程中,挖掘心理健康教育工作的契机,提高校园整体心理健康水平。
在教师方面,学校在不断提高管理水平,营造宽松管理氛围的同时,将心理健康教育与师德教育和教师培训相结合,引导教师正确认识自己、认识职业,提升职业幸福感(例如:开展教师经典阅读活动、“走下讲台,走进学生”主题教育活动等)。这些活动,使教师缓解了压力,放松了心情,提升教师对集体的归属感,促进了学校和谐心理氛围的形成。
在学生方面,我们本着贴近学生实际和师生共同参与的原则,提出向和谐的师生关系要质量,给常规活动注入了新的内涵,促进师生互动,营造了良好的氛围。在家长方面,我们也想了很多办法。我校许多学生都出身平民家庭,大多家境一般,农民家庭、低保户等,家长普遍承受着很大的生存压力,家长自身的心理健康水平不容乐观。我们通过教师家访、家长会、办家长报和家长开放活动日等活动,将学校的办学理念传达给家长,引导家长学会理解孩子,学会与孩子沟通,学会肯定鼓励孩子,学会与老师配合,赢得家长对学校的支持。教师、学生、家长,是心理健康教育体系中有机的组成部分,我们始终认为学校心理健康教育的对象本身就应包括这三者,而我校也正是注重了整合不同层面的心理健康教育工作,营造了和谐的校园心理氛围,取得了工作的成效。
众所周知,“只有个性,才能作用于个性的发展和形成,只有个性,才能养成个性。” 教师的主要任务应是春风化雨。因此,我们着力建设了三支心理健康教育队伍。
一是建立了一支心理健康教育教师组成的骨干队伍。目前,学校“心吧”配备专职心理教师6名。由他们主要承担学校心理健康教育计划的制定,心理咨询室的日常工作,包括学生心理档案的建立,学生的团体和个别辅导等,为学校心理健康教育的深入实施提供专业指导。
二是建立了一支具有较强心理健康教育实施能力的班主任队伍。他们主要承担在班级管理中对学生进行心理健康教育的重任。现代教育提出了培养人“成为一个完善的人”的目标,班主任则责无旁贷地担负着教书育人双重角色。我们深刻地认识到班主任对学生全面健康地成长,特别是心理成长起着重要的作用。“亲其师,乐其友,而信其道。”我们鼓励班主任与学生之间建立良好的感情交流,建立良好的感情关系,这样彼此才能产生亲近感、认同感,相互间的吸引力也就越大,班主任对学生的影响力也就越大。
三是建立了一支具有一定心理健康教育自觉意识与实施能力的教师队伍。他们主要承担在课堂教学中渗透对学生的心理健康教育任务。
众所周知,学校心理健康教育的任务是:
1、面向全体学生,开展预防性、发展性的心理健康教育。
2、对于少数有心理困扰或障碍的学生,给予有效的心理咨询和辅导。
3、对于极少数有严重心理疾患的学生,能及时识别并转介到医院治疗部门。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇五
为认真贯彻落实全省交通运输行政执法形象建设的部署,规范交通运输执法队伍场所外观形象建设,接市交通局“关于印发《加强全市交通运输行政执法形象建设工作实施方案》的通知”后,我局一直按照方案的内容和要求进行落实,现将有关情况报告如下:
我局高度重视交通执法形象“四统一”,运管、港航、公路部门制定了交通执法形象“四统一”工作方案,形成了领导负总责,分管领导直接抓,相关部门共同配合的工作机制,确保了形象建设工作取得实效。
结合实际制定执法标志和工作服装发放后的管理规定;在行政执法时,必须按要求穿制服戴标识标志,注重仪表,做到规范执法,文明执法,通过执法队伍形象建设,促进执法队伍作风建设,提高我县交通执法队伍的能力水平。
1、统一了执法标志。投入16.5万元统一采购了新式交通执法制服,以及包括执法徽标、肩徽、肩杠、领花、胸章、号牌、执法腰带、武装带、臂章、反光背心等执法标志。
2、统一执法服装。包括日常执法服饰和应急执法服饰,以及反光背心、帽子等已统一采购落实。运管所、港航所、公路站等基层执法所要求统一着装工作。
3、对5辆执法车辆统一了执法标识;按上级要求统一执法文书格式。
ic卡式执法证暂未统一更换到位,正在着手办理之中。
按要求把ic卡式执法证申领更换到位。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇六
今年接的这个小班,情况比较特殊。通过开学初的家访及小小班老师的介绍,我发现孩子调皮创造性的居多,口齿不清,语言表达能力差的居多,还有几名家长自述孩子有撕打、咬人的习惯,两名幼儿因为生理原因排便有困难需特殊照顾。大部份孩子年龄偏小,对家人、成人的依赖性很强,生活能力也是在幼儿园生活的的一个大问题。针对这些情况,安排了本学期的工作方向。
1、从本学期起,幼儿园开始正式实施主题活动课程,根据教学活动的调整,我们初步制订以下计划。
(1)根据课程中的内容,制作、投放区域活动材料,并努力创新,让幼儿在密切配合的氛围中发展动手、动脑能力。
(2)尽是多抽些时间,多与孩子个别交谈,让孩子尽快熟悉老师,亲近老师,组织一些生活活动,通过游戏让幼儿迟早学会自己吃饭,不挑食,愉快地学会一些盥洗、穿衣等处理能力。
(3)精心组织准备游戏活动,寓教育于游戏之中,逐步改变一些幼儿的侵犯性行为。
(4)对两名因为生理原因而排便困难的孩子多加关心,经常与家长交流在园、在家情况,做到幼儿开心,家长放心。
(5)根据我班三位老师各自的特长,在语言、美术、班级常规方面努力创出自己的班级特色。
(6)按计划实施环境教育,让环保意识渗透到一日教育活动中,渗透到孩子幼小的心灵中。
(7)和幼儿多交谈,给他们尽可能创造说话的机会,纠正他们的发音,培养他们讲普通话的习惯。
(8)以表扬、督促、鼓励为主,坚持下面教育,通过评比栏、小红星、小红花的评选,帮助幼儿形成勇敢、大胆、活泼、自信的性格特点。
2、家长工作
(1)认真编辑好每一期的家长园地,让幼儿家长及时了解幼教新动向,形成正确的家教观。
(2)多在东幼网站上与家长沟通,做到信息通畅。
(3)和家长及时沟通一些真实的想法,以真诚、热忱打动家长,为了孩子的健康成长共同努力。
(4)向家长及时反馈
幼儿的情况,取得一致的教育目标与方法。
(5)及时展示幼儿的一些作品,让家长了解幼儿的发展状况。
3、自然角
9月份:有趣的水果娃娃。
10月份:漂亮的蔬菜造型,多姿的菊花。
11月份:树叶贴画。
12月份:各种各样的石头。
1月份:冰冻花,窗花。
4、德育工作
(1)以身作则,教育幼儿来园和离园时使用礼貌用语。
(2)教育幼儿在室内要轻声说话,不快速追跑,不乱扔玩具、垃圾,分清自己和幼儿园的东西。
(3)爱老师、爱同伴,学会与同伴一起做游戏。
(4)进行初步的情感教育,让幼儿在活动中保持愉快的情绪,对周围生活产生亲切感。
5、常规工作
(1)盥洗常规:正确洗手,正确使用毛巾、纸巾、手帕,会独立入厕、漱口、洗脸。
(2)进餐常规:用讲故事、介绍菜肴、品尝菜肴等方法,创设良好的进餐环境,学习正确使用餐具,独立进餐。
(3)午睡常规:为幼儿创造安静、舒适的午睡环境,用故事伴孩子入眠。学会独立午睡,教师坚持巡查,注意纠正幼儿的不正确睡眠习惯。
(4)卫生常规:不乱爬椅子,不乱涂墙壁、抽屉,不乱扔垃
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇七
为认真贯彻落实《国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[xx]6号)和《省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》文件精神,做好县钢铁行业化解过剩产能工作,推动钢铁产业转型升级,实现脱困发展的目标,结合我县实际情况,提出如下实施意见。
全面贯彻党的十八大以来中央和省经济工作会议精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务,坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、依法依规、分类施策,积极稳妥化解过剩产能,促进钢铁行业结构优化、脱困升级、提质增效。
(一)坚持尊重市场规律与政府引导相结合。发挥企业市场主体作用,保障企业自主决策权;强化市场竞争机制和倒逼机制,实现资源优化配置;加强政策引导,取消政府对市场的不当干预和对企业的地方保护。
(二)坚持突出重点企业与依法依规相结合。不符合“四条红线”的落后产能必须全部退出,强化法治意识,严格执行环境保护法、节约能源法、产品质量法等法律法规,依法依规化解过剩产能。
(三)坚持鼓励兼并重组和转型转产相结合。完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产等途径,退出钢铁产能;强化需求导向,培育高端产品市场,促进产能结构优化,带动产能转移。
(四)坚持强化部门监管与优质服务相结合。充分发挥各职能部门的监管作用,推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新,严厉打击各种违法违规行为;增强服务意识,提供优质服务,积极作为,妥善解决好关闭、破产、兼并企业的后续处理问题。
按照国家xx年3月31日发布的《关于做好钢铁行业化解过剩产能实施方案有关事项的通知》要求,各地区以国家统计局发布的20xx年地区粗钢产能为本地区化解产能的基数,不在国家统计局统计范围内的产能必须全部退出,且不计入化解任务。根据《省钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施方案》要求,我县有16户企业未获得国家发改委、工信部、质监总局批准的相关手续,属于过剩产能,据此测算,我县xx年需化解粗钢产能计划为392万吨。(见附件2)
(一)依法依规有序退出。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策,达不到标准要求的钢铁产能要依法依规退出。对退出产能的企业,统计部门要将其从统计报表中删除,电力部门要按照有关部门要求采取断电、消户等措施。主体责任分工为:
环保:严格执行新环保法,加大对钢铁企业现场检查力度,对污染物排放达不到排放标准要求的钢铁产能,实施按日连续处罚;情节严重的,责令停业、关闭。列入化解过剩产能任务的企业一律不予办理环评备案手续。(责任部门:县环保局)
能耗:严格执行节约能源法,对达不到生产主要工序单位产品能源消耗限额等强制性标准要求的钢铁产能,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县经信局)
质量:严格执行产品质量法,对钢材产品质量达不到强制性标准要求的,依法查处并责令停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县市场监督局)
安全:严格执行安全生产法,对未达到企业安全标准化三级、安全条件达不到安全规程标准要求的钢铁产能,要立即停产整改,原则上6个月内完成整改,逾期未整改或未达到整改要求的,依法关停退出。(责任部门:县安监局)
技术:严格执行国家产业指导目录,加快淘汰落后设备,立即关停并拆除400立方米及以下炼铁高炉(符合《铸造用生铁企业认定规范条件》的铸造高炉除外)、30吨及以下炼钢转炉(铁合金转炉除外)、30吨及以下炼钢电炉(特钢电炉除外)等落后生产设备。特别是对生产地条钢的企业,要立即关停,拆除设备,并依法处罚。(责任部门:县经信局、县发改局)
(二)引导企业主动退出。在依法依规淘汰产能的基础上,积极引导企业主动退出,完善激励政策,鼓励企业通过主动压减、兼并重组、转型转产、搬迁改造、国际产能合作等途径,退出部分钢铁产能。
一是支持钢铁产业转型。在符合国家产业政策前提下,对主动退出产能的企业,政府将通过完善不良贷款核销政策、减免相关环节税费、放宽不良贷款转让要求等措施给予支持。优先安排各级政府淘汰落后产能专项奖励资金,优先安排土地征用指标,支持企业完善土地征用手续。
二是支持兼并重组压减产能。在不新增产能的前提下,支持县域内重点钢铁企业联合重组、有证企业兼并无证企业,在企业办理土地征用及转让手续过程中,给予政府收益部分的等额奖励。
三是支持企业转产、转移。钢铁行业脱困发展工作的重点是做好产品结构调整,推动普通棒线材产品转产转向,做大做强铸造产业。鼓励有条件的企业结合国家“走出去”发展战略,开展国际产能合作转移部分产能,实现互利共赢。
(一)调查摸底阶段(xx年6月):由县经信局牵头,相关乡镇配合,按照全县钢铁行业化解过剩产能确定的对象,逐户核查企业目前基本情况,要有产能退出前照片、视频等影像资料,并有相关文字说明材料,每个企业单独存档。
(二)宣传发动阶段(xx年7月):召开全县化解钢铁行业过剩产能工作动员大会,出台实施方案,公布企业名单,部署全年化解过剩产能工作。
(三)组织实施阶段(xx年8月至10月):化解钢铁行业过剩产能工作分两个时间段进行,8月底前完成12户企业压减产能工作,10月底前完成剩余4户企业压减产能工作。相关乡镇、部门围绕全县化解过剩产能工作总体目标,结合各自工作职责,制定具体工作方案,开展专项整治工作。退出产能企业须拆除相应冶炼设备,并保留退出产能后照片和视频等影像资料,存档备查。暂不具备拆除条件的设备,应断水、断电,拆除动力装置,封存冶炼设备;企业向社会公开承诺不再恢复生产,并限时拆除。
(四)考核验收阶段(xx年10月至12月):对相关乡镇化解过剩产能工作进行全面考核验收,同时接受中央、省、市有关部门进行现场检查和验收,并对实际完成情况进行公告。六、组织领成立县钢铁行业化解过剩产能工作领导小组(见附件1),主要职责是:制定全县钢铁行业化解过剩产能规划;制定化解过剩产能实施方案;解决化解过剩产能工作中遇到的重大问题,确保工作目标的顺利实施。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇八
根据《市深入推进行政审批制度改革实施方案》文件精神,结合我部门实际,制定如下行政权力事中事后监管方案:
全面落实市政府关于政府职能转变的总体部署,加快转变政府职能,不断深化行政审批制度改革,强化对行政权力的制约监督,实现政府职能向创造良好发展环境、提供优质服务、维护社会公平公正转变,切实提高文化体育广播影视工作监管科学化水平。
行政审批xx项,行政强制xx项,行政处罚xx项,行政检查xx项,其他类xx项。
将行政审批事项事中事后监管工作纳入绩效考核管理,督促和约束行政审批执法人员切实履行职责。按照“宽进严管”的改革思路,进一步转变监管理念,创新监管方式,落实监管责任,强化依法监管,实现“放活和监管同步到位”。确保职权法授、程序法定、行为法限、责任法究。
(一)建立完善全流程公开审批机制。
完善行政审批全过程实时监督、行政问责、责任追究等制度,切实做到程序标准化、过程透明化,行为可监督,结果可核查,确保行政相对人和利害关系人的合理诉求得到充分表达,合理利益得到充分体现。
(二)进一步提高审批时效。
完善“窗口受理、规范审批、限时办结”的运作方式,推动文化市场行政审批标准化、便捷化和高效化,减少审批前置,精简审批环节,保证审批质量,提高审批时效。在确保行政许可项目法定审批时限内完成的前提下,做好行政审批服务,优化政务环境,进一步激发文化市场活力,推动文化市场健康发展。
(三)建立行政审批规范化检查机制。
以优化服务为宗旨,以群众满意为目标,从事中行为监督和事后检查惩处着手,进一步加强行政审批监督检查和绩效考核。坚持将审批主体、审批条件、审批流程、审批时效、审批公开、审批保障和案卷管理等作为重点,要注重自我纠正,积极、有序、稳妥解决审批不规范造成的遗留问题。
(四)健全协同机制。
主动与工商行政管理部门沟通协调,强化证照管理的有效衔接,实行“证照联动监管”,建立文化市场行政审批部门许可证管理与工商行政管理部门营业执照管理联动监管平台。1、加大清理力度,配合开展查处无证无照经营工作。将执法检查过程中掌握的无证无照的情况通报给相关部门。2、加强信息沟通,对市场主体作出的处罚结果及时反馈相关部门。市场主体因违法行为受到一个部门行政处罚的,其他部门应视其违法行为的关联性对其相应业务进行重点监管,提高该主体的违法成本。
(一)监管手段。
1、使用统一审批表格。
针对行政审批事项,统一使用厅、州、市规定的行政审批专用表格,并进行统一编号、备案,研究确认实施行政审批事项的申报材料、申报条件、办理流程和办理时限。
2、进行定期报备。
审批部门定期报备本季度内行政审批事项的办理情况。
3、开展监督检查。
局执法大队根据行政审批事项事中事后监管制度以及审批部门报备的办理和监管等情况,组织开展监督检查,重点检查审批项目要件是否齐全,流程是否到位,是否存在虚报瞒报事实等关键环节落实情况等内容。
4、聘请法律顾问。
法律顾问对我局重大行政决策及相关行政权力的行事进行监督,给予意见,对不符合的进行纠正。
(二)监管方式。
1.书面核查。
通过核查有关材料可以达到监督管理目的的,应当以书面核查方式进行。
2.实地核查。
对下列场所和事项依法需要实地核查的,应当依据法律、法规、规章的规定进行现场检查:
(1)需要实地检查的场所。
(2)需要检测的设备、设施以及行政许可案卷。
(3)需要通过座谈会、走访调研等形式了解的行政审批实施情况。
(4)法律、法规、规章规定应当实地检查的其他场所和事项。
3、网络核查。
依托政务服务平台和文化市场监管网,对审批部门行政审批事项办理情况进行实时监督,对超过办理时限还没有办结的事项纳入“红牌”记录,并进行约谈,查处违规行为。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇九
依照省《船舶修造企业安全生产基本要求》,通过大力整治,推动全县船舶修造行业安全管理水平明显提高生产、生产条件进一步改善,杜绝较大事故,减少一般事故。
成立由县政府分管领导为组长,县府办分管副主任、安监局和经贸局局长为副组长,安监局、经贸局、交通局、海洋与渔业局、消防大队、等单位分管领导为成员的专项整治工作领导小组,负责组织指导专项整治工作。领导小组下设办公室,办公室设在县经贸局。
整治对象是全县范围内的船舶修造企业,包括运输船、砂船、渔船等船舶的建造、修理企业。
整治重点是进一步落实各项安全管理制度,提高企业安全设施、装置的技术水平和员工素质,抓好用电、用气以及生产现场等安全管理。
1.进一步落实安全生产责任。按照“安全发展、健康发展”的要求,进一步落实安全生产责任制,各有关乡镇与企业、企业法定代表人与船台负责人以及船台与工段、工段与班组直至操作工人层层签订安全生产责任状。落实好出租船台的安全管理相关责任。各企业建立安全管理机构,配备一定数量的专职安全管理人员;每个船台建立相应的安全管理机构,配备相应的专职安全管理人员。
2.加大安全投入。按照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定,督促企业科学规划生产场所,加大安全投入,提高用电、电气、起重等设备的安全技术装备水平,定期检测检验各类特种设备,定点、定置存放各类设备和物资;加大劳动保护投入,不断改善企业安全生产条件。
3.加强现场作业安全管理。督促企业加强现场作业管理,特别是加强高处作业、明火作业、焊割作业、涂装作业、船舱及封闭舱作业、高温作业、起吊作业和合拢作业及船舶下水作业等危险作业的安全管理,规范职工操作行为,杜绝“三违”作业现象,消除事故隐患,确保生产安全。
4.加强安全教育培训。企业的主要负责人、安全管理人员和船台的主要负责人以及特种作业人员必须全部经过培训,接受安全生产知识教育,并经考核合格后持证上岗。督促企业对所有从业人员特别是新上岗人员进行三级安全教育。企业采用新工艺、新技术、新材料、新设备以及工人转岗,必须经过专门的安全生产教育培训。
5.加强外来施工队伍管理。督促船舶修造企业严格按照《安全生产法》要求,落实安全生产责任制,明确船厂与船东、船厂与外来施工(作业)单位之间的安全生产职责,依法签订安全生产管理协议,确保外来施工队伍生产安全。
(一)宣传发动阶段。各有关乡镇、有关单位利用新闻媒体,采取各种形式,大力宣传安全生产的有关法律、法规以及船舶修造行业的安全现状,使全县上下充分认识到船舶修造行业严峻的安全形势和继续开展安全专项整治的重要性、必要性。
(二)集中整治阶段。各乡镇、各有关单位督促企业对照省《船舶修造企业安全生产基本要求》规定,逐项进行检查,并根据检查情况,提出整治要求,明确整治时间,对存在的安全隐患,认真整改落实并进行记录。对完成整改的企业,由市安委办牵头,按照省安委办的统一安排,组织专家对船舶修造企业进行综合安全评估。
(三)检查验收阶段。月上旬,各乡镇、各有关单位将企业完成整改及安全评估的情况报县安委办。县安委办根据各乡镇、各有关单位船舶整治情况,组织有关部门对整治工作进行检查验收。
(四)完善提高阶段。各乡镇、各有关单位针对检查验收时发现的问题,进一步采取有效措施,不断加以完善,切实提高船舶修造行业的安全生产条件,减少安全生产事故,确保专项整治取得明显成效。
(一)加强领导。各乡镇、各有关单位要切实加强对船舶修造行业安全专项整治工作的领导,要成立专项整治工作领导小组,精心组织,制定船舶修造企业专项整治的具体实施方案和措施,在3月底前将具体实施方案和措施报送县安委办。
(二)明确分工。县经贸局负责对船舶修造行业生产秩序整治,牵头把关船舶修造企业及项目的准入条件。县经贸局和安监局共同做好船舶修造企业安全生产措施的落实。县安监局同时负责船舶修造企业的综合安全监督管理。港航管理部门负责运输船舶修造企业的质量监督管理。海洋渔业管理部门负责渔船修造企业的质量监督管理。公安消防部门负责船舶修造企业的消防安全监督管理。其他相关部门要按照职能,各司其职。
(三)狠抓落实。各乡镇、各有关单位要加大对船舶修造行业的安全监管力度,落实责任、明确职责,对每一家船舶修造企业隐患的整改,都要有专人负责,落实责任,并督促企业整改到位,共同做好船舶修造行业的安全生产专项整治工作。
(四)及时总结。专项整治工作结束后,各有关乡镇、单位要及时、全面地进行总结。同时,要通过总结典型、推广经验、评比检查等方式,确保整治工作进一步深化。
工作方案结尾 工作方案和应急预案的区别篇十
为进一步加强烟花爆竹销售旺季的安全监管,充分发挥各部门联合执法机制的优势,严厉打击烟花爆竹非法违法行为,确保春节期间人民群众生命财产安全,特制定20xx年春节期间烟花爆竹“打非治违”联合执法工作方案。
根据《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》等法律法规和标准规范的要求,强化烟花爆竹安全监管,规范烟花爆竹经营秩序,重点打击无证经营、“私货经营”非法违法行为,促进安全监管效能进一步提升,确保全市春节期间烟花爆竹经营安全。
20xx年xx月xx日(腊月二十五日)—20xx年xx月xxx日(正月初六)。
成立烟花爆竹联合执法小组,通过市场巡查、接受群众举报(投诉)等形式,组织开展“打非治违”联合执法专项行动,强化对重点区域(市区、下蜀镇、天王镇)、重点对象、重点时段的检查执法力度,全面排查和严厉打击烟花爆竹非法违法行为。
春节期间烟花爆竹联合执法由市安委办牵头,市公安局、安监局、市场监管局各派2名执法人员携执法车辆参加执法行动,属地政府(街道办,管委会)派员配合。联合执法小组由市安监局分管副局长担任组长;市公安局负责联合执法过程的警力保障。
(一)对店面存放、私库储存的非法经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(二)对无证经营的烟花爆竹实施查封扣押。
(三)对非法、违法经营烟花爆竹的经营者立案处理。
(四)对安全隐患责令现场整改或限期整改。
(一)高度重视,加强领导。市各有关部门要充分认识春节期间烟花爆竹安全监管工作的重要性和迫切性,强化领导,周密部署,精心组织,按照“班子不散、人员不减、责任不变、力度不减”的要求,有计划地开展联合执法行动。各镇(街道,管委会)应迅速成立春节期间烟花爆竹安全监管联合执法队伍,组织公安、安监、市场监管、城管等分局(站、所)开展联合检查,加大执法力度,依法查处烟花爆竹非法违法行为。
(二)明确职责,密切配合。市公安、安监、市场监管等部门和属地镇(街道,管委会)要认真履行职责,严格依法行政,强化责任落实,坚持统一行动、各司其职、互相配合,切实做好烟花爆竹联合执法工作,维护烟花爆竹经营秩序,为人民群众营造安全、祥和、欢乐的节日氛围。
联合执法各成员单位要及时提供和反馈工作信息,以利执法查处工作快捷高效。属地政府(街道办,管委会)应建立健全相应的安全监管协调机制,明确职能部门工作责任,落实重点时段执法检查,群众举报(投诉)受理查处等相关工作措施,加强与市联合执法小组及各相关职能部门的信息沟通,保持纵向联动。
(三)严格执法,注重实效。执法过程中发现的安全隐患要督促经营单位迅速整改,对非法经营的烟花爆竹制品要坚决予以查扣,违法违规行为要严格依法予以处罚。凡构成违反治安管理行为的,由公安机关依法予以治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(四)大力宣传,积极引导。充分发挥舆论宣传作用,利用新闻媒体做好烟花爆竹联合执法的宣传工作,在曝光有关烟花爆竹违法行为(案件)的同时,从正面积极宣传有关安全生产法律法规和烟花爆竹安全燃放知识,引导经营者守法经营,安全经营。