2022年情况通报你能怎样(十一篇)
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情况通报你能怎样篇一
一、 基本情况
1、领导重视,意识增强。大部分学校领导指导思想明确,重视校务公开工作,认识到了校务公开是学校民主管理的一种重要形式,是密切校群关系、促进廉政建设、推动学校和谐发展的有效途径,主动公开的意识进一步增强。被督查学校都成立了以校长为组长的校务公开领导小组,由纪检、工会牵头建立公开监督小组,形成了主要领导负责,层层抓落实的领导机制,形成了校长负责,纪检、工会协调督查,有关部门组织实施,广大教职工积极参与的校务公开工作机制。蒙泉镇中心学校领导对校务公开工作高度重视,按上级要求召开了校务公开工作的专题会议,部署了全镇中小学的校务公开工作,全镇中小学公开栏已统一名称为“党务校务公开栏”。
2、制度完善,资料齐全。从督查情况看,大部分学校都把校务公开工作作为学校的一项重要工作来抓,建立了校务公开工作相关制度。一中、二中、五中、六中、××职专、××市镇中心学校、××乡中心学校、××学校、××学校等制定了行之有效的校务公开工作实施方案,建立了校务公开工作监督评议制度、重大事项民主决策制度等一系列制度,建设规范,实用性强。被督查学校都对××年一季度以来的校务公开相关资料进行了收集整理,尤其是一中、××职专、××完中、××镇中心学校、××乡中心学校、××学校等学校校务公开工作资料收集齐全,按要求进行了分类归集、目录编排和装订成册,看上去整齐美观,查阅起来方便明了。
3、重点突出,程序规范。为了使校务公开工作规范化,保证校务公开的民主性、真实性和有效性,各学校都根据本校的特点,采取了多种行之有效的工作方法,主要是突出了三个注重:
一是注重公开重点。围绕群众关注,反映强烈的热点、难点问题,涉及教职工利益、普遍关心的问题,容易引发矛盾的问题,廉政建设和学校管理中的重大决策问题,学校规划、发展、民主管理、决策、参与、督查等方面的问题进行公开,很好地把握了校务公开内容确定的准则和尺度。一中、××职专、××乡中心学校、××学校、××镇中心学校、××小学等单位,在公开内容方面基本上做到了项目齐、资料详、台账清。
二是注重公开民主。一般性事务各学校主要是随时通过教职工大会进行通报,通过公开栏(墙、橱窗)及时予以公布,对关系重大的问题强化民主监督,注重民主决策,如重大决策、财务收支、考核评优、职称评定等重大问题大部分学校都是在校务会提出初步方案后,向全体教职工广泛征求意见和建议,最后召开职代会讨论通过,保证了决策的科学性、民主性和有效性。湘北职专制定了领导班子集体决策重大问题议事规则;××乡中心学校等学校建立了重大事项决策制度;六中、××镇中心学校、××乡中心学校等多所学校成立了校务公开监督小组。
三是注重财务公开。从督查情况看,被督查的学校对财务收支公开高度重视,按时按季度公开了四费开支,按要求公示了学校开学收费标准,尤其是一中、××完中、××镇中心学校、××乡中心学校、××镇中心学校、××学校、实验学校等严格报帐制度和审批制度,每月将学校财务收支的明细予以公示,财务公开做到了月月清、项项明。
4、拓宽载体,效果明显。拓宽公开载体是推进校务公开的重要措施,各校普遍通过公开栏(墙、橱窗)、会议等形式来实行校务公开,收到了明显的效果。督查发现,一中、五中、××职专、××镇中心学校等多所学校的教代会发挥了校务公开工作重要载体的作用,其程序规范、时间及时、内容具体,充分体现了教职工当家作主的权利,使学校民主管理、民主参与、民主监督落到实处,发扬了教职工主人翁的地位和作用。××镇中心学校、××乡中心学校、××市镇中心学校、××镇中心学校、一完小、二完小等部分学校还通过召开家长会、发放告家长书等辅助形式,将面向社会公开的内容进行公开;一中、二中、五中、六中、××职专、××完中、二完小等还通过校园网公开学校的重大事项,收到了良好的社会效应。
二、存在的问题
从督查情况看,我县校务公开工作较以前有了很大程度的提高,取得了一定的成绩。但是,在督查过程中,我们也发现校与校之间工作开展还不平衡,主要表现在以下几个方面:
1、思想认识不一致。部分乡镇政府对校务公开工作不够重视,没有开展校务公开工作督查和工作指导;个别学校领导不能充分认识校务公开工作的重要性,没有将校务公开工作作为学校的一项重要工作去抓,虽然表面上明确了领导班子和职责分工,但实际上在校务公开上追求形式或半遮半掩;有的学校党、政、工合力不够,学校行政认为是工会的工作,工会则认为是党政的事,工作互相推诿,致使校务公开工作没有落到实处。
2、公开内容不到位。部分学校没有按照校务公开的要求将公开内容落实到位。一是涉及到有些敏感问题,如接待费、加班费、食堂收支、工资扣发、职称评定等项目公开不彻底,内容模糊不清,教师看不明白,心存疑虑。二是有的学校校园内设有足够多的公示栏,但关于校务公开工作的内容很少,仅仅公示了领导小组、班子成员职责分工、监督小组成员名单等极少数内容。三是有的学校公开内容带有随意性,听说上级来检查,随便找了一些内容公布在公开栏内加以充数,没有突出公开重点;有的学校把应公开的内容临时打印出来随意张贴在公开栏,甚至粘贴位置都出现了错误,公布的内容与栏目张冠李戴。
3、台账资料欠规范。督查组查看了××年一季度以来的校务公开工作相关资料,发现部分学校虽然有资料,但在资料整理归集上还不够规范,主要体现在:有的学校没有编印目录,没有进行合理分类归集;有的学校××年已经汇编整理的资料内没有校务公开领导小组、工作方案和工作总结;有的学校将有些本不属于校务公开工作的资料也归入其中,看上去显得杂乱无章。
4、制度建设需完善。有的学校虽然针对校务公开工作制定了一些规章制度,但制度建设还比较零碎,缺乏系统性和整体性;有的学校制定的制度就是把网上的内容稍加了一些修改,与学校本身的实际情况极不相符,也就谈不上真正实施了;有的学校看上去建立了比较全面的校务公开制度,但工作开展中并没有按照制定的规章制度去执行、去督促落实,制度形同虚设。
三、工作要求
1、进一步统一认识。各乡镇党委政府和学校领导要引起高度重视,加大校务公开工作力度,把校务公开纳入重要议事日程和目标管理考核中,安排得力人员负责校务公开工作,加强对校务公开的监督检查和工作指导,进一步提高校务公开的实效性,提升教职工和社会对校务公开工作的满意度,促进学校的廉政建设与和谐发展。
2、进一步规范公开内容。凡是与教师、学生、群众利益密切相关的事项以及教师、群众关注多、疑问多的难点、热点问题都要及时在网站和公开栏(墙、橱窗)上予以公开;公开栏(墙、橱窗)统一名称为“党务校务公开栏”,将党务公开内容和校务公开内容进行合理整合,及时更新公开内容;凡是公开栏(墙、橱窗)和会议公开的内容都应及时在校园网上予以公开,校园网要设立党务校务公开栏目,并设置财务公开等系列子栏目,将公开内容和子栏目进行合理对应。
3、进一步拓展公开渠道。对校务公开的内容,除了做到 “上网、上栏、上墙、上会”外,要进一步发挥教代会作用。凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题,都应向教代会报告,由教代会审议或决定,要将教职工代表大会作为校务公开的基本载体,充分发挥教代会作用,做到公开程序规范,教师知情,使校务公开工作制度化、常规化、具体化。另外,可以通过召开家长会、办校园简报、编发手机短信、校园广播、印发给家长的一封信、报纸、教育网站等多种途径扩大校务公开工作的宣传,推进学校校务公开工作的开展。
4、进一步强化工作落实。各学校要以本次校务公开工作督查为契机,从思想上引起高度重视,采取有力措施,搞好自查和查漏补缺工作,建立校务公开工作长效机制,要在11月中旬以前按要求抓好各项工作的落实,将××年一季度以来的校务公开工作相关资料归集整理、装订成册,认真做好迎接省、市抽查的准备。
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情况通报你能怎样篇二
为了进一步贯彻落实《中共××县教育工委、××县教育局关于进一步加强学校民主管理,推进校务公开的实施意见》精神,推进我县校务公开工作的制度化、常规化、具体化,××月中旬,县教育工会组织督查组对全县校务公开工作进行了一次全面督查,督查组通过听汇报、查资料、看现场,对相关单位的校务公开工作作了一次深入了解,现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况
1、教育局党委高度重视学校校务公开工作。由教育局党委委员、教育工会主席具体负责学校校务公开工作,今年3月教育工会举办了各乡镇中学工会主席参加的学校校务公开工作培训,培训会上更加明确了学校校务公开的重要性、组织机构建设、公开内容、公开形式、公开程序等。并下发了“××县学校校务公开工作考评细则”,年终对各学校校务公开工作开展情况,严格按细则进行考核比评。
2、组织机构健全。各学校都成立了由校长、党支部书记、行政、工会主席组成的校务公开领导小组,成立了由教职工代表组成的校务公开监督小组,领导小组主要负责贯彻落实有关校务公开的政策和规定,审定校务公开工作方案,研究校务公开工作中的重大问题,负责对校务公开工作的督查、检查、考核等。各学校校务公开制度比较健全,制定了校务公开工作方案及公开目录、校务公开工作监督评议制度、校务公开考核和上报制度,还有部分学校建立了校务公开台帐,特别是县直高中学校校务公开档案资料整理比较规范。
3、校务公开内容不断完善。我们把校务公开内容分解到了学校各科室,如:办公室负责学校领导班子成员履行工作职责情况,学校发展规划、管理制度、学校发展改革,教职工考评方案、专业技术职称评定、评先评优等;学生科负责学生评先评优、“三好学生”、“优秀干部”评选表彰,学生生活困难补助费发放,班级考核方案;团委负责团委会干部评选条件、程序、结果,入团条件和发展程序,发展结果,团费收支;教务科负责学校招生政策、计划、录取分数、新生录取,教学教研工作,教师工作量的计算结果;总务科负责学校收费情况,学校财务收支、预决算,年度经费开支情况,校园规划方案,后勤服务、大宗物资和仪器设备的采购,各类基建工程和维修项目的投资、立项、资金预算、工程招标等都纳入了学校校务公开的内容,并分别由相关的科室定期向教职工公开工作情况。
4、校务公开工作形式程序不断规范。我们把学校教职工代表大会作为校务公开的基本形式。属于教代会职权的重大事项都必须在教代会上进行公开,校务公开栏是校务公开的必要形式,所有公开的内容原则上都在公开栏公布。同时校务公开的形式也本着实效、方便、灵活多样的原则,根据公开的内容采取不同方式,大部分学校通过职责确定和制度建设等不断创新公开方式,并形成了长效的实施途径。通过这次督查,各学校具体有以下几种公开方式:
(1)在学校醒目位置设固定的校务公开栏占80%、校务公开意见箱占60%、收费公示牌、公布监督电话占100%;
(2)每年召开一次高标准的教代会、定期情况通报会、家长联系会占100%;
(3)在学校校刊、校园网公布占40%。
5、检查与评估。县教育工会每年对学校校务公开工作要进行专项检查评估。具体内容:
(1)校务公开领导机构及监督机构的建设情况;
(2)校务公开制度建设及各项工作制度情况;
(3)校务公开是否及时,公开的程序是否规范;
(4)教代会的职权是否落实;
(5)对群众反映问题及信访的调查,处理情况;
(6)校务公开工作是否作为学校工作中的一项重要内容列入年度工作计划;
(7)学校是否指定专人将校务公开的材料按时间顺序进行收集、整理归档,管理是否规范。
二、存在的问题
1、个别学校领导对校务公开工作还没有引起足够重视,校务公开工作没有纳入学校工作计划,认为校务公开工作是工会组织的事,不愿深入。
2、校务公开的内容欠完善,不够规范,公开形式比较单一,教职工知情率不高。
3、校务公开资料收集不全,材料整理建档不规范。
三、工作建议
1、要加强对学校校务公开工作的宣传,提高广大教职工对校务公开工作意义的认识和参与监督管理的积极性。
2、上级主管部门加大督查指导的力度,把校务公开工作纳入制度化、日常化,真正发挥教职工监督作用,调动教职工工作积极性。
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情况通报你能怎样篇三
按照市教育工委林晓峰书记的指示,为深入贯彻党中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以及市委教育工委20xx年年底下发的《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》精神,进一步推进全市教育系统党风廉政建设有关工作的贯彻落实,从4月17日开始到23日,市委教育工委抽调33位同志,组成11个检查组,各组由一位处级领导干部担任组长,分头对11个县(市、区)和大部分市属学校的党风廉政建设落实情况进行专项督导检查,其中县(市、区)抽查72所不同类型的学校,有城镇的,也有农村边远的学校;市属学校检查18所,有高校、中职学校,也有完中、初中校、小学和特教学校。
为组织好这次检查活动,教育工委、纪工委事前进行了认真的研究部署,确定在五大方面十四个具体事项上进行重点检查,并下发《预通知》,要求各地各校认真做好自查准备。检查的前一天,即4月16日下午,我们召开了督导检查工作会,会上林晓峰书记亲自动员部署并强调有关纪律要求。这次全方位开展检查,可以说是近年来,特别是市委教育工委成立以来,我市教育系统专题检查党风廉政建设情况的第一次,对了解掌握全市教育系统党风廉政建设状况,进一步推动责任制工作落实,以及总结推广经验做法,发现并整改存在的问题和薄弱环节,都具有相当的重要意义。
从各组检查汇总的情况来看,各地各校都非常重视这次督导检查工作,能按照《通知》要求,认真组织开展自查自纠和接受检查的各项准备工作。从检查中可以看到,近几年我市教育系统始终坚持改革创新,狠抓制度的落实,狠抓监督的完善,党风廉政建设等各项工作不断得到深化。各地各校基本上能认真贯彻党的教育方针,重视抓好教育系统党建和党风廉政建设、行风建设,按照责任制的有关要求,加强反腐倡廉教育,建立完善相关的配套制度,并抓好组织实施,取得了一定的成效,促进了漳州教育的又好又快发展。
一、在加强党员干部教育管理方面。各地各校均能不断创新载体和方式,切实提高党员干部的反腐倡廉意识和廉洁自律意识,进一步增强责任意识、政治意识。市教育工委、教育局于年初组织在家领导,委局机关各科室正副职负责人,市属各学校有关人员(正、副校长,正、副书记,校长助理,财务〈总务〉主任)等近120人,到漳州监狱参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”,通过观看警示教育展览、现场参观监区、听取服刑人员的现身说法,利用身边的违法违纪典型案件作为反面教材,深入开展反腐倡廉警示教育活动。部分县(市、区)和市属学校也自行组织中层以上干部参观“漳州市反腐倡廉警示教育基地”。南靖县在二职校召开全县廉政文化进校园现场会,深入开展廉政文化进校园“十个一”教育活动。市教育纪工委组织各县(市、区)教育局的同志现场观摩。平和县于20xx年7月-9月,组织全县教育系统教职员工开展学习法律、法规活动,通过印发材料、组织学习、交流心得、分批考试,进一步提高广大教职员工的法律意识和依法办学水平。芗城区建立新任校级领导干部廉政教育培训制度、局领导与新任校级领导干部廉政谈话制度、教育工委领导和局领导定期讲党课及反腐倡廉形势教育制度。东山县每年教师节开展新教师职业道德宣誓活动,开展拒绝搞有偿补课教师签名承诺活动,实施教师阅读活动、教学教研博客研究,努力创建学习型学校。
二、在加强党风廉政建设组织领导方面。多数地方和学校都高度重视并切实加强对责任制工作的领导,按照“一岗双责”的要求,建立健全工作机构,明确责任分工,完善责任机制,有力地促进党风廉政建设责任制工作的深入开展。龙文区、平和县、华安县、东山县、云霄县、常山开发区都及时调整充实县教育局落实党风廉政建设责任制领导小组,负责全县(区)教育系统党风廉政建设工作。
三、在贯彻落实党风廉政建设责任制方面。各地各校基本上能按照市委教育工委20xx年22号文件《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求,坚持领导干部“一岗双责”,认真抓好责任分工和分解,结合党建工作制定出台一系列的有关制度规范,建立健全落实责任制规定的具体措施,在党风、政风和行风建设工作中不断取得新成效。平和县、华安县、南靖县、漳浦县、长泰县、龙文区都制定下发《关于进一步加强教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》,南靖县坚持每年由教育局局长与各中学、中心小学、县直各校校长签定《教育系统党风廉政建设责任书》。东山县、华安县、长泰县、龙文区每年进一步明确教育系统领导班子成员实行党风廉政建设责任制的责任范围及主要任务分工,对在党风廉政建设中应负的责任进行明确与细化。漳州二中、二职校等学校修订完善《党风廉政建设责任制》、《党员目标管理考评量化办法》、《集体领导和分工负责制度》、《领导干部民主生活会制度》、《民主评议制度》等十几项有关的规章制度,进一步完善党风廉政建设责任制体系。
四、在加强基建工程招投标和大宗教学物资采购管理方面。各地各校能按照有关规定,切实加强管理,建立科学、规范的管理制度和有效的监督机制,基建工程项目全部实行公开招投标,大宗教学物资、设备的采购实行政府统一采购。督导检查中,市检查组还实地查看了部分学校在建基建项目,重点询问了解有关招投标和工程费用结算等情况。龙海市、华安县、平和县教育基建项目过程中,纪检组参与基建工程全程监督,工程建设单位分别与施工、监理单位签订《工程建设廉政责任书》,并报当地县(市)监察局备案,促进了工程建设中的党风廉政建设和建设资金的安全。漳州职院修订《物资设备管理办法》、《财务收支审批制度及报销细则》、《招投标管理办法》,成立校产科,对全院物资设备采购统一管理,实行校产的买、用、管三分离制度。漳州卫院20xx年在地坪下沉维修和大宗教学物资采购实行招投标和政府采购,两项共节约资金约71万元。
五、在教育干部队伍建设和人事管理方面。各地各校严格按照规定程序选拔、任用干部,配备后备干部(校长助理)、党务专职书记或副书记的工作进展顺利。同时,各地各校能不断采取措施,推进教师队伍建设,制定和实施教师调动积分制,实行教师评先评优公开推荐、公示,关注长期在农村、边远山区工作的教师,对特困教师进行帮扶、送温暖。南靖县连续三年实行边远山区教师补助政策,县财政每年拨出100万元对在边远山区教学的教师给予每学年300元至3000元不等的补助。华安县建立对农村边远山区教师特殊津贴和荣获市级以上表彰的教师奖励等制度。平和县开展“抓三风、强管理、提质量”竞赛活动,按照《教育教学质量目标管理工作意见》,对完成目标任务的学校和教师给予奖励;对未完成目标任务的学校领导和教师,视完成情况给予批评、降职使用直至免职,不得评优评先、评聘中高级教师职务等处理。龙海市从今年起实行《龙海市中学校长职责考核办法(试行)》、《龙海市中心小学(幼儿园园长)岗位职责考核办法(试行)》;同时,该市启动小学“百名名师支教”计划,开展为期三个月的“送教下乡”活动。云霄县、华安县制定《中小学教师进城调动工作方案》,在教龄、教绩、教风等方面进行量化积分,为教师队伍合理流动提供了政策保障。
六、在规范优质学校招生和治理乱收费方面。各地各校也都制定有关的政策规定,明确优质学校招生入学的准入条件,并做好公开公示和透明运作。同时,近年来,各地各校认真落实治理教育乱收费的有关部署要求,采取各种有效措施,坚决制止乱收费行为。20xx年,芗城、龙文、东山、南靖、常山创建成为“漳州市教育收费规范县(市、区)”,其中芗城、东山申报“福建省规范教育收费示范县(市、区)”并接受了省里的考评。长泰县出台《关于加强对教师校外辅导监管的通知》,开展教师有偿办班专项整治活动,并联合县纪委对校外收费办班展开专项明查暗访。
七、在规范财务管理和加强财务内审方面。各地各校严格执行“收支两条线”的有关规定,加强财务管理和内部财经纪律监督,建立经费支出管理和审批的程序,大额资金的支出经班子集体研究决策。漳浦县出台《漳浦县学校财务管理暂行规定》、《关于进一步规范财务管理的若干规定》和《关于学校工程建设及修缮工程报备制度的通知》。华安县、东山县、平和县重视教育内部审计监督作用,定期组织内审人员开展对各校财务收支、专项经费及相关账务的内部审计。平和县对内部审计发现的问题进行整改,出台《关于进一步规范中、小学校财务管理的若干规定》,进一步健全规范财务行为,规定基层学校单项开支一次达5000元以上的较大项目开支应书面报告教育局审核方可实施。诏安县采取措施加强期初学校收费管理,要求基层学校在每学期开学后的20日内向县教育局上报教育收费自查报告和自查报表。龙文区每年举办学校校长、总务处主任、财务人员等参加的财务专题讲座。
整体上说,各地各校贯彻落实党风廉政建设情况还好,值得肯定。但由于种种原因,在落实责任制的过程中,仍存在不少薄弱环节和不容忽视的问题,亟待我们在今后的工作中去积极研究和认真解决。主要问题是:⑴各地各校存在工作发展不平衡问题,有的地方、学校领导重视,工作抓得较扎实,有的则差距比较大;⑵有的地方、学校把党风廉政建设等同于一般的单项工作,支持参与党风廉政建设工作不够,贯彻落实责任制只满足于一般部署与要求,具体指导和检查落实不够;⑶有的地方、学校建章立制不够,材料收集整理不全,责任分解还不明确、不具体,责任条款过于笼统,存在责任交叉和责任空档现象;⑷有的地方、学校未能把党风廉政建设工作贯穿于教育行政管理和教育教学等项工作中,抓责任制工作缺少载体和抓手;⑸有的地方开展检查工作不够,责任考核不够,运用责任考核结果不多,责任制考核结果与干部教师的奖惩、选拔任用脱钩;⑹总结推广工作经验和理论研究不够。总之,各地各校要按照当时检查组在督导检查过程中指出的问题和反馈会上的反馈意见,认真抓好整改落实,限期整改。
开展党风廉政建设,实行责任制,是我们党在新形势下动员全党抓党风廉政建设和反腐败工作的一项基础性制度,是广大党员领导干部廉洁从政的基本规范,是加强党的作风建设,确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务圆满完成的重要保证。教育系统党风廉政建设不仅关系着当前学校的形象和地位,而且会对祖国的未来——青少年学生的人生观、价值观、道德观产生深远的影响,直接关系着国家未来的建设。因此,在全市教育系统深入开展党风廉政建设,不仅要抓好领导干部的廉洁自律,而且要抓好廉洁教育进校园工作,使廉政教育深入每一个师生员工的内心,树立廉政思想,用严谨求实的教学、廉洁高效的管理、优质细致的服务去教育感染学生,做到教书育人、管理育人、服务育人,营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。因此,各地各校要充分认识党风廉政建设责任制工作的重要性,坚持以xx大精神为指导,按照科学发展观的要求,常抓不懈地抓好这项工作,促进漳州教育的全面发展。
1、要认真贯彻《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,以及市委教育工委《关于进一步加强全市教育系统党风廉政建设责任制的有关规定》要求,认真落实好党风廉政建设责任制,真正形成“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委协调组织,部门各负其责、依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制,并充分发挥作用。各地各校要进一步加强责任意识,切实履行“一岗双责”的责任,把这项工作真正作为“龙头”工程来抓,作为“一把手”工作来抓,力戒形式主义。
2、要坚持“立足教育,着眼防范”的原则,不断加强对党员干部的教育、管理和监督,坚持严要求、严教育、严管理和严监督,努力建立一套行之有效、切合实际的监督制度和机制。
3、要按照责任制规定的要求,遵循“明确、具体、量化、可行性”的原则,进一步细化责任目标,责任分解到位,确保责任落实到岗到人。同时要特别注意“人、财、物”这些党风廉政建设的敏感性问题,不断完善和创新工作机制与手段。
4、要严格责任考核,依据目标制订考核内容、评分标准和考核程序,逐条逐项全面检查,同时,做到奖惩分明,加大责任追究力度,促进党风廉政建设责任制工作的落实。
5、要有针对性地开展调查研究,探索新办法,采取新措施,解决新问题,特别要结合近年来开展的廉洁教育进校园活动,结合本地情况和学生的特点、实际,开展形式多样、生动活泼的党风廉政建设活动,推进校园廉政文化建设。
6、各县(市、区)教育工委、纪工委要进一步重视理论研究,特别是反腐倡廉和责任制理论研究。要组织开展党风廉政建设方面的理论研讨,进行总结交流,不断寻求解决存在问题的对策,为建设和谐校园、廉洁校园提供必要的理论依据。
情况通报你能怎样篇四
各县(市)、区人民政府,市经济技术开发区管委会,苏通科技产业园管委会,南通滨海园区管委会,市各有关部门和单位:
近期,我市发生多起火灾事故,现将有关情况通报如下:
5月26日,南通大陆桥公司雇请工人在为十字街市民广场露天安放的空调冷却塔安装防护网电焊作业时,电焊工违规作业引发火灾,未造成人员伤亡。
5月30日下午3时左右,市区西被闸北侧跃龙路崇川区汇丰大楼顶楼广告牌起火,由于扑救及时,未酿成大火和造成人员伤亡。
上述事故的发生,充分暴露了我市消防安全存在着以下问题:一是企业主体责任没有落实。一些企业主要负责人不认真履行第一责任人的职责,该带班的不带班,该组织检查的不组织检查;没有开展有针对性的安全培训,未配备应急器材;该投入的不投入,安全措施该到位的不到位等;二是部分生产经营单位火灾隐患排查不彻底、整改不到位等突出问题;三是对生产经营场所风险辨识不到位,对事故隐患排查不深入、不认真、不彻底;四是少数地区、单位对火灾隐患重视不够,没能督促企业及时整改到位。
市委、市政府对安全生产工作一直高度重视。丁大卫书记对这4起火灾事故均作出了批示,要求彻查原因,落实责任,及时排查治理事故隐患。为此,各地区、各部门和各单位要认真贯彻落实丁大卫书记批示要求,深刻吸取火灾事故教训,举一反三排查事故隐患,认真开展安全生产大检查,采取针对性工作措施,防范类似事故的发生。
一、要高度重视消防安全和火灾防范工作
目前已经进入高温季节,各项工作繁重尤其是企业生产、施工任务繁忙,强化消防安全和火灾防范工作显得十分重要。各地区、各部门和单位要进一步增强责任意识,牢固树立“没有安全、一切归零”的理念,明确政府属地责任、部门监管责任和企业主体责任。坚守安全红线,把牢安全底线,按照“党政同责、一岗双责、分级负责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管经营必须管安全”的要求,进一步搞好消防安全常识教育和事故警示教育,强化各项事故防控措施。要进一步督促生产经营单位落实主体责任,完善安全生产规章制度和各项操作规程,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为,加强消防安全教育培训,严厉打击各类非法违法行为。特别要加大对重复发生事故企业的监督检查和责任追究力度,督促企业真正吸取事故教训,认真落实整改措施,坚决预防和遏制各类事故的发生。
二、要深入扎实开展消防安全大检查
各地区、各部门和各单位要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,扎实开展消防安全大检查,全面、深入、彻底排查整治火灾隐患,坚决堵塞漏洞。各级领导要认真分析当地消防安全形势和问题,带队开展检查,督促基层抓好工作落实。要充分发挥基层消防安全网格管理作用,广泛发动群众参与火灾隐患排查,切实做到排查全覆盖、隐患零容忍、整治见实效。特别是对人员密集劳动场所存在消防通道不畅、消防设施缺失、员工未经安全教育培训和应急逃生演练等严重消防安全问题的企业,要发现一处整改一处,对不能立即整改到位的,该封的封,该查的查,该停的停。凡存在重大事故隐患的企业和单位,要督促企业限期整改,对整改不到位的要严肃追责;对排查责任不落实、排查留有死角或排查发现问题不报告,导致事故发生的,要严肃追究责任。
三、要切实加强重点行业和重点领域的安全管理
各地区、各部门和各单位要切实加强消防安全管理,尤其要抓好建筑施工、危险化学品、人员密集场所和交通运输等重点行业(领域)的消防安全专项整治。要着力预防、综合施治,深查隐患、强力整治,多措并举,切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。各地区、各部门特别是近期事故多发的地区要认真分析事故多发原因,突出重点,采取针对性措施,坚决控制事故多发势头。要督促所有生产经营单位强化用电作业、动火作业、高处作业等安全管理,按照规章制度落实危险性较大作业的各项安全防护措施,防范各类事故的发生。要继续加强对“五小”、“多合一”场所、公共娱乐场所、大型商场等人员密集场所等重点场所的消防安全检查,严格落实用火用电等消防安全制度,加强巡查等值班制度,加强培训、宣传和警示教育,深入细致地做好高温期间的消防安全工作。要加强重点危险化学品生产、经营、储存单位的消防安全监管,强化监管手段和检查指导力度,督促危险化学品企业针对夏季安全生产特点,全面排查防雷、防汛、防高温等方面的措施落实情况,开展有针对性的应急演练,加强值班值守,严防危险化学品泄漏、火灾、爆炸等事故的发生。要加强对建筑企业和建设工程、建筑工地安全监管,要督促施工单位加大安全生产投入,完善现场各项消防措施。要加强交通运输企业和车辆、船舶的安全管理,尤其是涉及危险化学品的车辆、船舶要扎实做好风险辨识、事故防范和安全、环保等方面的应急处置工作。
x市安全生产委员会办公室
年6月7日
情况通报你能怎样篇五
根据镇机关效能建设领导小组的安排,镇效能办从×月份开始开展了机关效能专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况:
1. 工作效率进一步提高。机关效能专项督查活动促进了各职能部门的制度建设和行为管理,使干部职工增强了效能意识,提高了工作的主观能动性,改善了服务水平。从抽查的情况看,各项重点工作进展顺利。有关办、站、所紧盯重点工作不放松,领导带头,全员努力奋战,抓住工作重点,强化工作措施,按序时顺利完成了所承担的各项重点工作任务。尤其是计划生育、××高速征拆、新农村合作医疗、冬种油菜、党政服务等工作成效明显。
2. 工作纪律进一步加强。机关各办、站、所都能按照有关规定,加强制度建设,强化内部管理,规范工作行为,严肃责任追究,机关工作人员转变了工作作风,增强了工作的责任心和纪律性。如农业办在去向牌上填写了工作人员去向,方便了办事对象。从督查情况看,违反上班工作纪律的情况明显减少。
3. 机关环境进一步美化。各办、站、所都按要求对卫生责任区进行了打扫,改善了办公条件,美化了工作环境。办公室干净了,窗户明亮了,整体环境明显改善。
二、督查中发现的问题
1. 工作松散的情况还存在。少数干部职工八点半还在食堂吃早餐,群众办事要等到八点半后才能找着人,少数机关干部在上班时间做与工作无关的事仍然存在;
2. 内部管理不严。部分办、站、所负责人对工作人员在上班时间的去向不明。
根据督查的情况,奖罚兑现如下:
1. 3人上班迟到。处理意见:各扣除奖金100元。
2. 在工作中表现突出,各奖励100元。
三、工作建议
要着重增强三种意识:
1. 增强责任意识,从考勤制度入手,以克服该干干不好、会干不思干、能干不愿干的“懒”字为重点,进一步严明工作纪律和责任;
2. 增强制度意识,认真落实机关效能建设的各项制度,切实改进机关作风,努力提高服务水平;
3. 增强监督意识,加强内部管理,确保效能建设各项工作取得实效。
机关效能建设是一项长期持续的工作,是一项实实在在的工作,不能停留在形式上,不能走过场。为此,镇机关作风和效能建设领导小组要求,各办、站、所要进一步提高对效能建设重要意义的认识,认真履行职责,强化措施,真抓实干,务求实效,扎扎实实推进我镇机关效能建设工作健康发展。下一阶段镇机关效能建设领导小组将采取不定期、灵活多样的督查形式,明查暗访,对查实的有悖于效能建设的现象和问题,不仅作为日常监督评价的重要依据,还要根据规定予以严厉处罚,对严重破坏效能建设的人和事,将严肃查处,决不姑息。
年月日
情况通报你能怎样篇六
根据沈保委发(20xx)4号《关于转发〈关于开展地方党政机关保密检查的通知〉的通知》精神,为进一步加强学校保密工作,确保国家秘密安全,学校决定开展一次保密工作检查,在学校检查之前,请各单位先开展一次自查。现将有关事项通知如下:
一、检查内容
重点检查计算机、移动存储介质、办公网络使用管理情况,同时检查涉密载体清理和相关保密制度建设等情况。
二、工作要求
1.学校将就《辽宁大学国家秘密及其密级具体范围的规定》(草案)听取各单位的修改意见。
2.学校将与相关涉密人员签订《保密承诺书》(见办公自动化网)一式三份。凡涉及国家秘密的,要求单位主管领导、相关涉密人员均签订《保密承诺书》;凡涉及工作秘密的只要求单位主管领导签订《保密承诺书》。
3.各单位要严格对照《学校保密工作自查目录》(见附件3),进行拉网式检查,确保不漏一人、一机、一盘、一网。要认真建立自查档案,做好记录,加强保密工作科学管理。
4.要通过自查,查找薄弱环节,进一步完善保密管理措施,认真落实保密工作责任制。
5.学校各相关单位要高度重视,认真开展自查工作,并将自查情况(附件2、附件3)于5月31日中午下班前报崇山校区机关楼116房间,联系人:杜玲丽,联系电话:;蒲河校区各单位可以报到蒲河校区机关楼党政办公室(一楼大厅),联系人:刘连吉,联系电话:。
附件:1. 辽宁大学国家秘密及其密级具体范围的规定(草案)
2. 保密承诺书
3.《学校保密工作自查目录》
辽宁大学保密工作委员会
辽宁大学党政办公室
年5月27日
情况通报你能怎样篇七
各处室(单位):
现将四月份考勤情况通报如下:
一、考勤比对
局监察室对四月份考核数据进行汇总、甄别、比对,并对参与考勤人员签到、签退情况与各处室(单位)对接核查,同时对请假人员请销假情况进行核实。对因工作原因、个人原因未签到签退的人员,各处室(单位)均提供由其主要负责人签字的书面说明。
二、好的方面
1、从考勤结果和核查情况看,各处室(单位)十分重视考勤工作,主要负责人能够认真履行考勤第一责任人责任,对因公、因私请假人员均能够认真记录,做到心中有数。
2、局大院内集中考勤在岗人员参与考勤情况良好,因考勤机识别故障不能考勤的均能及时报告,未发现故意不参与考勤的特殊人员。
3、张永升、王世勤、刘建国、薛 蓓等四名同志能够克服工作上和生活中的困难,全勤考勤。
三、存在不足
1、迟到早退的现象仍然存在,特别是上午下班和下午上班阶段。
2、在外局属单位执行《泰州市水利局考勤工作制度》(泰政水〔20xx〕216号)相关规定还没有完全到位。
各处室(单位)要对照本通报中存在的问题认真加以整改,处室(单位)主要负责人要加强对上午下班和下午上班阶段考勤管理,坚决纠正迟到早退现象,监察室将适时进行检查和抽查。
xx市水利局监察室
年5月27日
情况通报你能怎样篇八
局属各单位:
中秋节、国庆节将至,人流物流大增,为认真做好节日期间安全生产工作,为全县广大群众提供安全便捷的交通环境,局安全生产领导小组抽调相关人员,由分管安全生产工作的领导带队,对局属各单位安全生产工作开展大检查,现将本次检查情况通报如下:
一、检查情况
9月25日至26日对我县境内三条干线公路(s216、s338、s339)三个道班、县二环路施工工地、闲置道班、机关办公区进行了全面认真仔细地检查,从检查情况看我局安全生产工作总体上是好的,干线公路安全畅通,职工安全意识普遍增强,安全措施科学有力,但也存在一定问题,现将本次检查存在安全隐患通报如下:
1、s216南段、s339部分路段有坑槽,影响行车安全。
2、s216笔架山路段,山高坡陡、急弯险路处标线、示警桩、防撞墩褪色模糊不清。标志标牌被树木遮挡,影响行车安全。
3、新店、十二道河危桥改建工地安全防护措施不到位。
4、s216南段石船桥、龙井河桥、幸福小桥水毁防护措施不到位,示警桩缺失,整改措施尚未到位。
5、s338线、s216线北段大修路段无标志标牌,其他干线公路部分路段标志标牌缺失(县政府下发的32处)未得到解决。
6、s216线城关至上石桥路段无防眩板和反光道钉问题未得到解决。
7、毛狗尖山顶处非法设置广告牌问题移交交通执法局后尚未拆除。
二、整改要求
(一)养护公司
1、及时修复s216南段、s339部分路段坑槽。
2、结合s216工程改造,及时施划笔架山路段标线,防撞墩、示警桩补漆。清除遮挡标牌的树木。
3、加强s216南段石船桥、龙井河桥、幸福小桥安全防护措施,增设示警桩。
4、继续催促市公路局尽快安装去年大修路段标志标牌,再次书面汇报其他路段标牌缺失问题,及早安装整改到位。
5、进一步督促交通执法局尽快消除毛狗尖山顶处非法广告牌。
6、加强节日期间道班防火防盗工作,认真做好值班和道路安全巡查工作。
(二)致远公司
加强新店、十二道河危桥改建等工地安全防护措施和警示标志。
(三)机械公司
加强节日期间防火防盗工作,认真做好值班和车辆安全管理工作。
(四)机关
加强节日期间办公区、家属区安全防范,认真做好值班工作和门卫来客来访登记制度。
年9月28日
情况通报你能怎样篇九
5月16日至21日,县督查办与县扶贫移民开发局组成联合督查组,对23个乡镇和现代产业园区脱贫攻坚工作进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
本次督查采取查看档案资料、入户核查、调查问卷走访等方式,对脱贫攻坚对象精准、帮扶措施精准进行重点督查。共抽查23个贫困村、25个一般村,其中:23个乡镇随机抽查1个贫困村、1个一般村,现代产业园区随机抽查2个一般村。从督查整体情况看,绝大多数乡镇对贫困户精准核查工作高度重视,乡(镇)、村干部集中时间、集中精力、加班加点,全力投入精准核查工作,部分乡镇主要负责人亲力亲为、率先垂范,扎实推动精准核查工作。从督查情况看,各乡镇贫困户评选程序较为规范,档案资料正在逐步完善,全县贫困户精准核查工作取得了明显的成效。
斑竹园镇桥口村档案资料实行精细化管理,以组为单元,按户编号,制作档案资料清单,详细记录走访情况。油坊店乡分户印制脱贫宣传手册,家家张贴脱贫帮扶联系卡,脱贫攻坚氛围浓厚,贫困户档案实行台账化管理,实时掌握贫困户脱贫动态。南溪镇干部帮扶活动留有影像资料,真实记录帮扶活动,并装入档案存档备查。沙河乡梓树村贫困户评议会议记录详实,新增、退出原因充分客观,程序到位。果子园乡作战图设有贫困人口进出栏,动态反映贫困人口增减变化情况。
花石乡竺山村针对每个贫困户不同情况,制定不同帮扶措施,有方案,有数字,措施较具体。白塔畈镇项冲村村委会与万乘集团、贫困户三方签订《帮扶养殖协议》,由万乘集团无偿向贫困户提供50只白鹅种苗,并负责养殖培训、技术指导,并承诺回购价格。铁冲乡高畈村真心帮扶,与金寨县鑫农公司达成协议,由鑫农公司免费提供2头能繁母猪,让有一定劳动能力、又不能干重活的贫困户发展种猪饲养,并提供饲料和技术保障,销售前景好,帮扶措施切实可行,针对性强。
从抽查村情况看,脱贫攻坚工作开展较好的乡镇有:白塔畈镇、油坊店乡、铁冲乡、现代产业园区、花石乡、南溪镇、张冲乡、关庙乡;一般的乡镇有:古碑镇、双河镇、吴家店镇、燕子河镇、梅山镇、全军乡、斑竹园镇、青山镇、麻埠镇、汤家汇镇、果子园乡、天堂寨镇;相对较差的乡镇有:桃岭乡、槐树湾乡、沙河乡、长岭乡。
二、存在问题
1、精准核查程序不规范。部分村村民小组评议记录不详细,缺少新增贫困户和退出贫困户家庭情况介绍、致贫原因或退出原因,如天堂寨镇前畈村、麻埠镇全山村;少数村村民小组评议记录简单且参会人员未签字,如槐树湾乡长冲村、长岭乡胜利村;入户核查及问卷走访时,少数村民对20xx年4月份贫困户精准核查召开村民小组评议会议不知情,甚至反映没有召开村民小组评议会议,如青山镇姜河村、槐树湾乡长冲村。槐树湾乡杨桥村存在贫困户未整户识别现象。
2、档案资料不详实。少数村档案资料整理不规范、缺项较多,例如:青山镇街道、天堂寨镇前畈村等;部分贫困户《贫困户基本情况调查表》、《扶贫手册》内容填写不完整、缺项较多,主要表现在家庭成员信息、家庭人口、识别标准、贫困户属性、生产资料情况、联系电话、耕地林地面积、劳动能力、户主照片以及帮扶干部联系电话等信息空缺。例如:长岭乡胜利村、汤家汇镇斗林村、桃岭乡牌坊村等。吴家店镇松子关村公示照片模糊不清,无法判定是否公示。
3、贫困户致贫原因不具体。部分贫困户的致贫原因不具体,只简单填写因病、因残、因学、无劳力等,如因病致贫未写清楚是谁、什么病、吃什么药、治疗费用多少等。长岭乡胜利村、梅山镇南水村、桃岭乡金桥村、沙河乡祝畈村等村该类现象较为突出。例如:长岭乡胜利村莲花组贫困户郑某调查表中致贫原因只填写“因病”;梅山镇南水村杜湾组贫困户李某扶贫手册中致贫原因只填写“疾病、无劳动能力”。
4、脱贫帮扶措施不具体。部分村贫困户帮扶措施除政策性补贴、社会救助外无其他有效帮扶措施,尤其是有一定劳动能力、家庭人口较多的贫困户缺少发展生产和产业带动性帮扶措施,难以如期实现脱贫;部分贫困户帮扶措施比较笼统,例如只写种植业、养殖业、茶叶、健康体检、大病救助、技能培训等,具体怎么落实没有在调查表和扶贫手册中反映;少数帮扶干部未与贫困户认真对接,共同商讨切实可行的帮扶措施,所制定的帮扶措施农户无力或无法实施,形同虚设;有的帮扶措施只停留在贫困户自身原有的基础上,没有结合实际新增帮扶措施;有的帮扶措施只是计划性措施,目前无实质性进展。帮扶措施不具体较为突出的村有:长岭乡永佛村、沙河乡祝畈村、麻埠镇全山村、全军乡梁山村、汤家汇镇斗林村。例如:沙河乡祝畈村赵湾组贫困户刘某夫妻2人,刘某61岁,患肝癌,家属高血压、心脏病。该户扶贫手册与调查表的帮扶措施填写 “帮助学习养殖技术,多养猪”,帮扶措施不切合实际;汤家汇镇斗林村下湾组贫困户桂某扶贫手册上帮扶措施填写的是“宣传政策”。
5、《贫困户基本情况调查表》、《扶贫手册》填写不一致、发放不到位。从总体情况看,普遍存在《贫困户基本情况调查表》填写较为具体、详细,《扶贫手册》填写比较笼统。少数贫困户手中的调查表、扶贫手册与村存档的调查表、扶贫手册内容不一致。例如:斑竹园镇漆店村倒龙组贫困户郑某扶贫手册帮扶措施填写“入户了解生产生活情况”,调查表上填写“发展种植业”;果子园乡姚冲村姚冲组贫困户严某,扶贫手册帮扶措施填写“春节慰问2袋大米、油1瓶、20xx元现金”,调查表上帮扶措施填写“介绍在本县电子厂上班”。另外督查发现天堂寨镇没有为五保户填写发放扶贫手册。
三、督查建议
1、加强力量,强化指导。各乡镇要进一步提高认识,加强镇、村两级扶贫攻坚队伍建设,配备一批熟悉农村工作、有事业心、有干劲、有担当的年轻干部充实到一线。针对老师、医生、县直及以上单位单独结对帮扶的贫困户,乡镇、村两级要配备帮扶干部,协助开展帮扶活动。乡镇班子成员要联系到村,指导到户,要对每户贫困户的帮扶措施和帮扶成效进行认真把关,确保帮扶措施有针对性、有操作性,确保帮扶活动取得实实在在的成效。
2、压实责任,真帮实扶。县、乡、村各级帮扶干部要切实履行帮扶责任,经常深入联系贫困户家中,了解实际情况,综合考虑帮扶对象家庭情况、生产能力、致贫原因等因素,认真对照全县脱贫目标任务和各部门出台的扶贫政策、脱贫项目,帮助贫困户出主意、想办法、找资金、定项目,为贫困户量身定做一套切实可行的帮扶措施。各帮扶单位要主动作为、齐心协力、密切配合,全力以赴抓好帮扶措施的落实,要加强干部结对帮扶工作的检查、督促与评比,将脱贫成效与帮扶干部奖惩挂钩,真正将帮扶责任落到实处。
3、部门联动,形成合力。从入户核查情况看,因病致贫、因病返贫和家庭主要成员残疾或智障占贫困户的比重较大,部分农户患有慢性病但不知道如何办理慢性病证,不知如何报销慢性病治疗费用,少数残疾人(或精神病患者)因各类原因未办理残疾证。各责任单位要千方百计将各项惠农和保障政策及时交给贫困群众,真正让贫困户的治疗费用减下来,能够享受的政策性补助拿到手。县直有关部门应尽快审批贫困户小额贷款,以利于已制定的发展生产类帮扶措施尽快启动实施。县直各项目资金主管部门,要加大项目资金整合力度,将相关项目资金集中投入到贫困村和贫困户。县脱贫攻坚相关部门要及时出台部门脱贫攻坚配套实施细则,确保各项惠农政策资金最大限度地落实到贫困户头上,以产业带动、项目实施加快全县脱贫攻坚步伐。
xx年xx月xx日
情况通报你能怎样篇十
春节期间,市深化“转创”活动领导小组办公室组成2个检查组,分别于2月11日、12日对部分县(区)、市直及驻周单位的值班在岗和公车封存情况进行了明察暗访。现将检查情况通报如下:
一、总体情况
检查发现,各地各单位公车封存情况较好,没有发现问题;值班人员缺岗情况较多。
二、值班情况较好的单位
市委农办、市综合投资公司、川汇区委办公室、川汇区纪委等单位能做到值班人员在岗在位,履职尽责。
三、存在问题的单位
1.西华县:2月11日下午14点45分至16点30分,县委办公室、县政府办公室、县纪委监察局、县民宗局、县安监局、县司法局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
2.川汇区:2月11日上午9点至11点,区人社局、区商务局、区市场中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
3.周口经济开发区:2月12日上午10点10分至10点30分,区卫计委、区财政局等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
4.市直单位:2月12日上午9点至10点10分,市总工会、市环保局、市市场发展中心等单位值班人员存在部分空岗或均不在岗现象。
四、下一步工作要求
一要提高认识,克服松懈思想。坚持值班制度,是保证政令畅通,应对突发事件、维护社会稳定、确保人民生命财产安全和各项工作顺利进行的重要举措,任何时候都不能松懈。二要对照检查,切实转变作风。各单位要认真检查本单位在春节期间落实值班工作的情况,尤其要重点检查涉及群众切身利益的重点部门、关键岗位,发现问题,及时改进,把节日值班和日常值班、执勤工作真正落到实处,切实转变工作作风。三要严肃纪律,落实“两个”责任。各单位要严格执行值班等工作纪律,对违反纪律的个人依据有关规定和程序做出处理,并于2月19日前将处理结果和整改意见报市“转创”办。要认真履行党风廉政建设党委(党组)主体责任、纪委(纪检组)监督责任,抓好“一岗双责”、“一案双查”制度的落实,杜绝违纪行为发生,以严明的纪律、优良的作风推进各项工作开展。
xx活动领导小组办公室
年2月15日
情况通报你能怎样篇十一
为全面了解掌握年初以来基层党建重点工作开展情况,挖掘总结经验,及时查找不足,提升党建水平,地委基层办近期利用10天时间,对各县市贯彻落实地区组织工作会议、半年组织部长座谈会以及地区基层组织建设座谈会精神,加强基层组织建设工作情况进行了专项督查。此次督查共抽查27个乡镇场、58个村队,其中属艰苦边远村队12个;街道党工委5个,建制镇党委5个,社区党组织39个,非公企业党组织7个。共召开座谈会24场次,参会人员237人。督查结束后,督查组就有关情况向各县市组织部进行了综合反馈。
一、基层组织建设重点工作进展顺利
(一)以村委会换届为重点的农村基层组织建设各项工作稳步推进,建设新农村的动力和活力进一步增强。
1、第七次村委会换届圆满完成,村级班子得到进一步加强。各级党委均能按照地委的总体部署,把搞好村委会换届选举作为去冬今春的头等大事,加强领导,精心组织,符合条件的767个行政村在3月20 日前全部顺利完成了换届,体现出了组织部署周密、程序操作规范、民主氛围浓厚、“一肩挑”比例大幅提高、党组织领导核心地位更加巩固等特点。托里、裕民等县市充分发挥 “三老”人员的作用,运用好后备干部队伍培养成果,为换届选举顺利进行和全面推行“一肩挑”创造了条件。沙湾县全面实行了“两推一选”,完成了村党支部的配套换届,效果较好。各县市围绕换届后班子的实际状况,有针对性地开展了培训工作。各边境县市均对边防警官任“村官”工作进行了部署和落实,发挥了警官“一身双职、一岗双责”的作用。塔城市对表现较好的责任区警官给予了适当补贴,额敏、和丰等县公安边防派出所领导还进入所在乡场领导班子,较好地落实了边境地区警民共建工作。各县市均能配合做好选聘高校毕业生到村任职的报名、资格审查、笔试和面试、体检以及培训等工作。和丰县还自行选聘了102名大学生到村队和社区工作,充实了基层力量。
2、农村党员工作队伍建设进一步规范,待遇逐步提高。针对换届后农村党员干部队伍的具体情况,各县市均制定完善了相关制度,普遍实行了村干部绩效考核,加强了对党员干部的管理和监督。沙湾、和丰等县市出台了《村队干部管理办法》,额敏县推行了村干部任期目标承诺和责任追究制,有效激励了村干部工作的积极性和主动性。狠抓党员队伍建设,农村党员的先锋模范作用进一步发挥。裕民县、沙湾县推行了党员分层量化积分考核,探索了加强农村党员日常管理的新方法。乌苏市实行了绩效储蓄制度,对基层党员干部及农村“三老”人员实行了动态管理,并在全市村级党组织中实行了村干部每月工作例会制度和党员活动日制度,实现了支部工作规范化。农村发展党员工作稳步推进。托里县重点抓好了非党村委会主任入党工作,并实行了发展党员“一表通”和党费收缴“一表六清”。乌苏市建立了发展党员“全程联名推荐”制度,落实了“四推四定”程序,解决了农村发展党员工作中的难题。落实自治区、地区要求,各县市均逐步提高了村干部和“三老”人员待遇、补助。和丰县将村干部工资每人每月上调100元,农村“三老”人员补助每月提高了140元;托里县和额敏县分别为“三老”人员每月增加了100元和20元的补助。
3、边远艰苦地区基层组织建设进一步加强,一批软弱涣散党组织得到整顿提高。各县市均能调整工作重点,加大对艰苦边远、复杂地区基层组织建设支持指导力度。认真落实县乡主要领导联系边远、复杂地区基层党组织制度,建立了工作台帐,并把联系点巩固提高作为领导干部考核评价的重要内容。沙湾、额敏、塔城、乌苏等县市针对农牧场的实际,集中力量解决了领导班子、活动场所、基础设施、民主管理等方面的突出问题,使农牧场党组织的战斗力、凝聚力不断增强,面貌明显变化。各县市均采取“倒排法”,对本县市后进村进行摸底排查,逐一研究制定整顿方案,明确整顿的目标、措施、期限和责任人。特别是从加强工作力量入手,选派了一批优秀机关干部到维稳任务重、发展困难多、多次整顿变化不大的村队党组织挂任职。县、乡党委主要领导均把软弱涣散村队作为联系点,有针对性的解决存在的问题和困难。塔城市委领导亲自带头,深入村委会换届上访村、矛盾村调研排查,解决问题,效果明显。
8、“三级联创”活动载体不断丰富,创建水平进一步提升。各县市围绕新农村建设,扎实推进了三级联创活动,重点在丰富载体、突出效果、制度保障上下功夫。塔城市实施了核心、素质、富民、阵地和民主五项工程,丰富了三级联创活动载体。和丰县健全完善了“五好”党组织考核细则,使创建活动更具针对性、操作性。
(二)社区党组织建制实体化要求得到较好落实,非公企业党的建设进一步加强。
1、社区干部队伍建设不断加强。各县市均能按照年初区地组织工作会议提出的要求,认真调研,加强协调,采取有力措施,落实社区人员编制,配强社区领导班子,优化社区干部队伍。额敏县每个社区配备国家干部达8名,符合条件的社区警官均兼任社区领导职务。沙湾县提高社区干部的政治待遇,所属16个社区党组织书记全部高配为副科级。和丰县还选聘了一批大学生到社区工作,充实了社区工作力量。各县市健全完善了社区干部管理制度,推行了全程代办和错时工作制,普遍实行了组织考评和群众评议相结合的考核机制。各县市均把聘用人员工资报酬列入财政支付。和丰县、塔城市社区聘用干部平均工资报酬达到1000-1200元。沙湾县、和丰县、额敏县、裕民县均落实了社区聘用干部的社会保险。
2、社区阵地建设和工作经费投入不断加大。各县市在调研的基础上,制定了社区阵地建设规划、计划,对尚不具备条件新建的均预留出建设用地。各县市通过财政投入、无偿划拨、开发商预留、购买等办法,积极解决社区阵地。沙湾县、乌苏市新解决社区阵地均在4个以上;和丰县新建2个阵地面积均在1000平米以上,标准较高;额敏县在财政十分紧张的情况下,投资150万元用于3个社区阵地建设。加大社区工作经费的财政支付力度,今年,各县市纳入财政支付的社区工作经费比去年增长了近一倍。塔城市、和丰县已分别将社区工作经费提高到4万元、5万元。托里县投资6.5万元为9个社区配备了12辆摩托车和42辆自行车。
3、城市管理重心不断下移,社区共驻共建格局逐步完善。按照城市管理重心在社区的要求,各县市均进行了积极探索,部分县市把直接服务居民群众的事权下放给社区,效果较好。乌苏市街道社区管理体制改革进一步深化,街道社区初步实现了责权统一,整体功能进一步增强。塔城市探索建立了“专职委员+兼职委员”的社区党组织委员设置模式,搭建了驻区单位党组织融入社区党建、参与社区建设的新平台。沙湾县以“提议承诺问效制”为抓手,推进社区共驻共建机制的落实。裕民县制定了《关于开展部门包联社区工作的意见》,细化了考核细则,建立了工作协调机制和督查制度,同时还实行了驻社区单位负责人轮流到社区坐班制度,推动了驻社区单位作用的发挥。
(三)机关学校党建工作整体水平进一步提高。
以“天山先锋”主题实践活动为载体,以效绩考核和争先创优为抓手,机关学校党的建设不断加强,服务基层、服务发展的意识和能力不断增强。沙湾县以机关作风建设年和师德建设年活动为长效机制,推动了机关学校党建工作实现新发展。裕民县开展了“五树五建”活动,探索了机关党建工作的新载体,实现了机关作风的新转变。
(四)“四知四清四掌握”工作机制普遍建立,运行良好。
各县市均按照自治区、地区的部署要求,认真研究制定了推行“四知四清四掌握”工作机制的意见和措施,并将落实情况纳入党建目标管理、党建责任制、驻村工作制和党员责任区考核范围。落实了干部一岗双责和领导联点制度,普遍实行了干部包街包巷包户、居民基本情况登记、定期情况通报和信息分析研判、责任考核等相关制度,建立了工作台帐,保证了“四知四清四掌握”工作机制的落实。同时结合推进“四知四清四掌握”工作机制,掌握居民需求和社会动态更加及时和全面,服务居民的方向和重点更加明确,有效促进了基层党建工作。和丰、额敏等县市建立了“六帐两册”,制作社区各区域分布示意图;乌苏市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了岗位练兵“一口清”活动,提高了干部业务素质和服务群众的能力。乌苏市甘家湖牧场还印制了驻村干部“四知四清四掌握”民情联系卡。塔城市结合推行“四知四清四掌握”工作机制,开展了“进千家门、知千家情、解千家难、暖千家心”、每个社区每年为居民办实事好事10件以上的“四千双十”活动,丰富了“四知四清四掌握”工作内涵。托里、裕民等县市把“四知四清四掌握”工作机制延伸到了农村,取得了较好成效。
(五)党建工作机制不断完善,工作合力进一步增强。
各县市均调整充实了县、乡(街道)、村(社区)三级党建工作领导小组,对基层组织建设进行专题研究。各级领导干部带头深入基层调查研究,协调指导,解决问题,推动了工作落实。塔城市制定了《市委抓基层党建任务分解方案》,把基层党建任务分解落实到市委领导班子每个成员。沙湾县建立了县级领导干部基层党建联系点工作登记卡和反馈卡制度,督促县级领导抓好联系点各项工作。裕民县建立了领导干部“定任务、定目标、定责任、定奖惩,包村队社区”的四定一包责任制。围绕统筹城乡发展,建立健全了城乡基层党组织互帮互助机制。乌苏市开展了帮扶工作“十佳”单位评选表彰活动,八十四户乡19个党支部还与城区15个社区和4个企业开展互帮互助活动,部分乡镇与兵团邻近团场连队结成共建对子,拓宽了城乡党组织互帮互助领域。围绕今年党建重点工作,各县市坚持定期督查、年中督查和重点督查相结合,对基层党建工作落实情况进行督促检查。额敏县实行了“一月一督查、一月一通报、一月一考试”制度。各县市落实了基层党建工作“三级双向”述职制度,完善了党委班子及成员履行基层党建责任测评考核制度。托里县17个党工委书记向县委会进行了党建履责述职,县委书记进行了点评,增强了述职的针对性。额敏县在召开基层党工委书记履行党建责任半年专题述职会前,组织开展了党建工作观摩活动,提高了专题述职的实效性。和丰县召开县委抓分管口及联系点党建工作汇报会,进一步强化了县委领导的管党意识和管党职责。
二、存在的问题
1、在村级班子建设方面:书记主任“一肩挑”后续推进力度不大,额敏、乌苏、沙湾等县市村书记主任“一肩挑”过渡较慢,基本停留在换届后的状态。村干部教育培训的针对性不强,尤其是“一肩挑”干部只抓村务、不懂党务的现象在各县市普遍存在。村干部考核不规范,标准不一,工资结构差别较大,个别县市如托里县扩大了享受财政转移支付对象的范围。塔城、沙湾、乌苏等县市没有按照自治区、地区要求,提前做好村干部和农村“三老”人员待遇增资测算。部分后进村整顿目标、整顿措施缺乏针对性,边远艰苦地区村队工作力量、基础设施还比较薄弱,软弱涣散党组织整顿提高需要进一步加大力度。
2、在解决基层党组织有钱办事、有址议事、有章理事方面:各地普遍存在发展村级集体经济办法不多、渠道不宽等现象,乡村两级干部畏难情绪较重,和丰、裕民等县市村级集体经济薄弱现象尤为突出。个别地方村级集体经济收入管理不规范,缺乏必要的监督措施。受自治区计划项目未能及时落实的影响,今年新建和改扩建阵地力度不大,除乌苏、沙湾、和丰等县市完成新建计划任务外,其他县市均动作不大。额敏、托里、裕民、和丰等县市艰苦、边远村队办公活动场所仍然存在配套设施不完善、管理不规范等现象。取暖经费紧张仍然是影响冬季村队办公活动场所正常使用的关键问题。个别地方村委会换届后相应的民主管理、决策、监督等制度不健全,对村民代表和村民小组长缺乏规范化的管理,作用还不能很好发挥。
3、在基层干部作风建设方面:驻村干部的管理、监督、考核、奖惩等方面还存在薄弱环节,部分县市驻村干部的职责任务不明确,仅仅停留在帮助村对整理档案的层面上,作用发挥不明显。大部分乡镇受经济条件限制,驻村干部相关待遇未能落实,积极性受到影响。基层干部“双语”培训整体效果不佳,“双语”能力需要进一步提高。
三、下一步工作要求
(一)坚持抓基层、打基础,继续抓好当前农村基层组织建设各项重点工作。
1、进一步做好“一肩挑”和“两委”交叉任职的过渡工作,符合“一肩挑”条件的,年底前必须完成过渡,确保“一肩挑”目标的全面落实。在今冬明春开展大规模教育活动,重点抓好“一肩挑”干部的集中培训,尤其要注重党务知识的教育,使他们既精通村务,更熟悉党务,做到统筹兼顾、各有侧重。
2、做好公安边防部队基层主官进入乡镇领导班子和责任区警官兼任村干部的工作,明确工作职责,确保发挥作用。做好大学生到村任职的岗前培训、食宿安全等工作,合理确定任职村队,健全考核管理制度,发挥好大学生“村官”的作用。
3、自治区要求调整后的农村“三老”人员年均生活补助不低于20xx元,追加我区的20万元补助资金近期将分解下达到位;对村干部年报酬人均增加1000元的财政补助,自治区主要向扶贫开发重点县倾斜。各县市要领会上级精神,对“三老”人员增加生活补助和村干部增加工资报酬问题统筹考虑,及时研究,确保落实到位。
(二)贯彻落实自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,着力解决好社区党建工作中的关键问题。
1、认真学习自治区党委《关于加强社区党建工作的意见》精神,结合各地实际,研究提出进一步加强社区党建工作的总体思路、目标任务和推进措施。开展社区党组织发挥作用情况专题调研,有针对性的提出加强改进的思路措施。
2、继续加大社区干部配备力度,年底前,连人带编划转到社区工作的国家干部必须达到自治区的硬性要求。注重培养选派一批少数民族干部到社区工作。做好社区干部的思想工作,采取灵活、有效的方法解决好干部的待遇问题,做到栓心留人,保持队伍的相对稳定和良好的精神状态。针对目前社区干部队伍现状,抓紧制定并落实社区干部分级培训规划,采取多种形式开展好培训工作。少数民族聚居社区的干部还要加强“双语”能力的培训。
3、抓紧制定并组织实施社区阵地建设规划,提前做好明年建设计划,坚持财政投入为主,整合各类资源,确保在20xx年前使社区办公服务场所全部达标。今年新建的阵地要加快进度,确保年内投入使用。
(三)贯彻推进会精神,抓好“四知四清四掌握”工作机制的落实。
结合各地实际,制定进一步推进“四知四清四掌握”工作机制的具体措施,明确重点任务,完善配套制度,强化督促检查,抓好工作落实。运用好“四知四清四掌握”工作机制的成果,解决好基层组织建设中的突出问题。分级建立考核管理制度,把“四知四清四掌握”工作机制推进情况作为基层党建工作考核、领导班子和领导干部业绩考核、村居干部和驻村干部目标考核的重要内容,提出具体的操作办法,分级组织实施。
(四)落实工作机制,突出总结创新。
健全述职、测评、考核三位一体的的责任机制,进一步完善党委(党组)班子及成员履行基层党建责任测评考核制度,深化基层党建责任“三级双向”述职活动,改进方法,在跟进中抓好落实。制定“联动联创”考评细则,做好对成员单位履行党建工作职责的考核工作。按照自治区文件要求,进一步拓展村企共建活动。完善“三级联创”实施细则,做好“五好”党组织的抽查、复验工作。认真进行回头看,对亮点工作和创新做法认真总结,推出一批在全地区、全疆叫得响的创新成果。结合xx届三中全会精神和科学发展观的学习,及时谋划好明年的工作,为明年基层组织建设迈上新台阶打好基础。
x年xx月xx日