最新信访件格式 信访件的五种处理方式优质(九篇)
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信访件格式 信访件的五种处理方式篇一
为了保持各级人民政府同人民群众的密切联系,维护正常的信访秩序和社会秩序,将信访问题解决在本辖区。依据《信访条例》,制定本细则,望各级各部门遵照执行。
第一章信访事项的受理程序
第一条受理
一、信访事项必须进行登记,发生一起,登记一起。
二、受理按照以下原则办理:
(一)对属于本行政机关职权范围内的信访事项,应当及时受理,并告知信访人;
(二)对不属于本行政机关职权范围内的信访事项,应当告知信访人向有权处理的机关提出;
(三)对不予受理的,应当场答复。不能当场答复的,应当在15日内告知信访人。答复以《信访事项不予受理告知单》的形式书面告知信访人;
(四)已经三级认定终结的案件,信访人又以同一事实和理由继续提出投诉请求的,应做好批评、教育、稳定工作;
(五)属于政策咨询的,要做好政策解释工作和疏导工作;
(六)确有价值的意见建议,应当及时呈报领导或有关部门。
第二条办理
一、办理《信访事项受理告知单》
(一)对属于本行政机关(以下称办理单位)应当受理的信访事项,办理单位应及时与信访人办理《信访事项受理告知单》;《信访事项受理告知单》一式两份,办理单位和信访人各持一份;
(二)办理《信访事项受理告知单》时,办理单位应明确信访事项办理的期限;
(三)在规定的问题查处期限内,信访人可以持《信访事项受理告知单》,到办理单位的接待场所查询问题办理情况,但不得越级上访;
二、展开信访调查
(一)调查应以事实为依据,以法律、法规和政策为准绳,做到事实查清、定性准确;
(二)办理单位应当自受理之日起60天内办结;情况复杂的,经本机关负责人批准可适当延期,延期时间不得超过30天;延期的理由及时间要及时告知信访人。法律、法规另有规定的,从其规定。
三、作出办理意见
(一)调查结束后,办理单位应当依照有关法律、法规、规章及其他规定,写出调查报告,分别作出以下处理:
1、请求事实清楚,符合有关法律、法规、规章及其他规定的,予以支持。
2、请求事由合理但缺乏法律依据的,应当对信访人做好解释工作;
3、请求缺乏事实根据或者不符合有关法律、法规、规章及其他规定的,不予支持。
(二)办理意见形成后,5日内向信访人当面反馈。请信访人在《信访事项处理意见书》上签署意见并签名。谁办理,谁出具意见,谁盖公章。若该意见是可复议、可诉讼的,应当书面一并告知信访人;
(三)若信访人同意办理意见,签字后即信访终结。办理意见交信访人一份,由办理单位存档一份。办理单位要做好处理意见的落实兑现工作;
(四)若信访人不同意办理意见,应签署不同意的具体理由;若信访人拒不签署意见、也不委托他人代签时,办理单位应在信访人意见一栏中特别说明;遇这两种情况,办理单位要及时向上一级复查机关报送相应资料和情况。
第二章信访事项的复查程序
第三条复查申请的提出
一、申请人必须是不服办理意见的信访人。
二、有具体的复查请求和事实依据。
三、属于信访的范围,并且无法通过行政复议、行政诉讼等其他法定途径得到救济的。
四、属于该接收申请机关的职权范围内的信访事项。
五、应自收到办理意见起30日内。
第四条 复查单位的确定
一、办理单位是乡镇政府(街道办理处)的,由县(市)、区政府援权的行政机关予以复查。
二、办理单位是县(市)、区政府工作部门的,可以申请县(市)、区政府复查,也可以申请市政府相应的工作部门复查。
三、凡对县(市)、区政府复查不服的,可申请政府工作部门或市政府复核;凡对市政府工作部门复查结果不服,信访人可以申请市政府复核,也可以申请省政府相应的工作部门复核。
四、垂直管理部门的信访问题,由其上一级主管部门复查。
五、涉及两个或两个以上部门的信访事项,由所涉及的部门协商解决;受理有争议的,由其共同的上一级机关决定受理机关。
第五条受理
复查单位确定后,应按照第一条的规定,做好受理工作。
第六条办理
一、办理复查《信访事项受理告知单》
复查单位受理后,应按照第二条第一款的规定,与信访人办理复查《信访事项受理告知单》。
二、做出复查意见
(一)复查单位要在认真听取信访人申诉、详细查阅材料、必要时请起始单位汇报后,30日内提出复查意见:
1、如办理单位办理意见事实清楚、依据充分、处理恰当,复查机关应维持原处理意见;
2、如发现办理单位主要事实没有查清,或处理意见有政策性错误,应在复查后5日内责令办理单位重新办理,并告诉信访人。复查机关责令办理机关重新办理的,办理机关不得以同一事实或理由作出与原办理意见相同或基本相同的意见;
3、责令重新办理的,办理单位应在30日内办理完毕,并与信访人见面;若信访人同意新的办理意见,即视为处理终结,新的办理意见除存档外,应同时上报责令重新办理的上级部门;
(二)复查单位也可以直接展开调查,并做出复查意见。对重大、复杂、疑难的信访事项,可举行听证。
(三)复查结束后,应按照第二条第三款第二、三、四项的规定办理。
三、复查单位的复查时间,应不超过30天。
第三章复核程序
第七条复核申请的提出
一、申请人必须是不服复查意见的信访人。
二、有具体的复核请求和事实依据。
三、属于信访的范围,并且无法通过行政复议、行政诉讼等其它法定途径得到救济的。
四、属于该接收申请机关的职权范围内的信访事项。
五、应当自收到复查意见之日起30日内。
第八条复核单位的确定
一、复查单位是县(市)区政府的,由市政府或政府授权的行政机关予以复核。
二、复查单位是市政府工作部门的,由上访人选择,可以申请市政府复查,也可以申请省政府相应的工作部门复核。
三、垂直管理部门的信访问题复核工作,由其上一级主管部门复核。
第九条受理
复核单位确定后,应按照第一条的规定,做好受理工作。
第十条 办理
一、办理复核《信访事项受理告知单》
复核单位受理后,应按照第二条第一款的规定,与上访人办理复核《信访事项受理告知单》。
二、做出复核意见
(一)复核单位要详细查阅材料、必要时请办理机关、复查机关汇报后,30日内提出复核意见。复核意见认定的标准与第六条第二款第一项相同;
(二)复核机关可以根据信访人的申请,出具复核意见。若该意见是可复议、诉讼的,还应当告知信访人相关救济渠道;
(三)复核相关原则上主要采取书面审查的方式进行复核。如有必要也可以直接组织人员复核,并做出复核意见;
(四)复核单位的复查时间,应不超过30天;
(五)对重大、复杂、疑难的信访事项,可举行听证;听证所需时间不计算在复核的期限内;
(六)行政机关的复核意见应当主动抄告同级信访工作机构;下级信访部门应当及时将终结意见报告上一级信访部门;
(七)若信访人同意复核意见,有关机关要做好落实工作;
(八)信访人对复核意见不服,仍然以同一事实和理由提出投诉请求的,各级信访工作机构和其它行政机关不再受理。
第四章监督与保障
第十一条为了维护三级终结制度的权威性,市xxx将对各单位所报三级终结的信访案件进行随机抽查。
第十二条凡造成冤、假、错案者,一经查实将严格追究相关责任人的责任。构成犯罪的,将依法追究有关人员的刑事责任。
信访三级终结:同一信访事项,按照法定程序,经过三级行政机关依次做出处理意见、复查意见、复核意见后,有权处理的行政机关终止受理该信访事项,该信访事项处理终结。信访人仍以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
信访件格式 信访件的五种处理方式篇二
信访件督办制度(试行)
第一条 为进一步提高纪委、监察室处理群众来信来访的质量和效率,达到“件件有着落,事事有回音”的要求,维护信访举报人的合法权益,根据《中国xxx纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》等有关法规,制定本制度。
第二条凡属纪委、监察室业务内转办的信访件一经发出,即列入督办范围。
第三条信访督办件分重点信访督办件和一般信访督办件。
个人或集体上访的;超过报结期限的;久拖不决或互相推诿,意见不一致的;需要尽快反馈情况的;反映处级干部问题的;其他需要及时了解查处的。
第四条信访件的督办,由承办人员具体负责。
第五条对重点信访督办件原则上每月督办一次,一般信访督办件原则上每季度督办一次。
第六条对重点信访督办件,主要采取电话督办、发函督办、派员督办、会议督办等方式督办。
第七条督办应事先拟定工作方案,并将拟督办意见填入《信访件督办情况登记表》,经纪委、监察室领导同意后实施。
第八条督办人与承办部门对信访件处理意见不一致时,督办人应及时向纪委、监察室领导报告情况,经研究同意后,按规定的权限和程
序办理。
第九条对已移交司法机关和行政执法机关处理的信访案件,要定期了解处理情况,有关机关作出结论后按有关规定处理。
第十条对重点信访件不按规定报结的,对承办的部门给予通报;对转办的信访件不按规定办理或调查不清、处理不公,导致信访人再次信访的,除通报批评外,视情追究有关责任人的责任。
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信访件格式 信访件的五种处理方式篇三
20xx年,接访科共接待来访群众798批次3619人次,同比下降27%,28%,共转交办各类信访件383件,已办结90%,办理“三初”信访件4件。
一是夯实制度基础,着力规范信访秩序。年初,我办制定了《接访工作制度》,将来访群众接待过程规范化,让接访工作有章可寻。二是加强协作,强化引导员职责。每逢周三或集体访时,科室同志配合引导员积极维护现场,指导来访群众填表并到指定地点等待接访。三是加大宣传引导,将“初访优先,重访顺延”的机制常态化。在日常工作中按照“初访优先,重访顺延”的原则,将初访和重访分别编号,优先接待“初访”群众,尽力提高接访效率,推动来访群众的事要解决。四是积极参加劝返接返工作。
一是继续推行村(社区)、乡镇(街道)xx县小三级逐级走访,强化了基层信访机构的职责。二是认真学习,广泛宣传。国家xxx《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》出台后,结合我县实际制发了《xx县进一步规范依法逐级走访办法》。8月30日,对全县信访系统的工作人员进行了培训,有力地推动了逐级走访工作在全县落地生根。三是圆满完成渝东北片区逐级走访“示范点”片会的筹备工作。10月20日,片会在我县成功召开,会后,市信访办领导、11个兄弟区县给予了高度的评价。一年来,通过逐级走访的信访量占总量的20%,同比上升80%。
一是从实际出发制发了《关于进一步规范信访事项受理办理程序》的通知,要求各乡镇(街道)、部门对每件信访事项做到去向告知、受理告知、处理告知和延期告知。信访事项的受理办理过程均向信访人出具书面告知书,信访人和承办单位部门各执一份,让信访人在最短的时间内,知晓自己的信访诉求是否被受理、由哪个部门办理、何时能办结。二是将全国信访信息系统开通到全县33个县级重点部门。三是及时将信访事项信息及受理办理环节各书面文书统一录入全国信访信息系统,做到来访必登、数据完整、信息共享,从而从源头上减少越级走访量。
1、“三初”信访满意度评价工作滞后。截至目前,共收到4件“三初”满意度评价件,其中有三件的信访人因在外省,只通过电话联系几次后无果就放弃了,没更多的去找渠道,想办法,致使没有一件开评。
2、工作缺乏精细化。如针对乡镇或部门的回复没有仔(20xx年社区统计工作总结)细阅读,没有对质量上加以把关,致使各乡镇部门的回复质量差次不齐。
(一)巩固依法逐级走访成果。一是加大对乡镇(街道)、部门业务培训和指导,主要针对逐级走访和全国信访信息系统精细化的录入及要求;二是加大宣传力度,发放逐级走访便民卡并通过媒体宣传报道。
(二)着重“三初”信访满意度评价工作。吸取教训,知耻而后勇,迎头赶上,找准“三初”信访件满意度评价工作突破口,力争明年全面开评。
(三)夯实日常基础工作。一是完善台账,规范录入。二是加大督促力度,对超期件、回复质量不高的乡镇、部门加强业务指导,定期实行通报。三是做好敏感信息的收集。对突出信访件以专报上报主要领导。
信访件格式 信访件的五种处理方式篇四
一、全年信访工作回顾
一年来,我委共收到区信访办转来信访件54件,现已办结53件(除天河苑工程和城乡开发公司改制遗留问题)。分别涉及人事编制、企业改制、房屋质量、建筑安全、房产开发、工程款及民工工资、征地拆迁、建筑工程招投标、工伤事故等九大类。其中天河苑项目工程遗留问题重复信访10件,城乡开发公司改制遗留问题重复信访9件,房屋质量投诉9件,征地拆迁7件(其中重复信访3件)、公伤纠纷3件,人事编制问题3件(均为重复信访),拖欠工程款和民工工资各1件(共2件)其他类信访10件。
全年进京上访1件(城乡开发公司职工卢文华1人),进市集访1件(10月26日天河苑购房户26人),到区集访6件(天河苑购房户5件,城乡开发公司部分职工1件)。
(一)高度重视,严格考核。一年来,我委领导班子高度重
视信访工作,加大了领导工作力度,领导班子进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好。年初,成立了由“一把手”任组长、纪检组长任副组长、各科室站(所)负责人为成员的信访领导小组,实行了主要领导负总责,分管领导具体抓。并将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制。确保了奥运会、残奥会及重要节日、会议期间无人赴渝进京上访。
(二)建立信访长效机制,搞好信访矛盾排查和处理
切实做好信访案件的登记和隐患排查工作,制定了信访登
记、全委办案和重要案件领导下访、带访、包案等制度。限度地做到将信访矛盾化解在基层。定期和不定期召开信访专题会,听取每个包案小组对包案的处理进展情况和人员稳控情况,领导班子再将情况汇总、梳理后及时提出有针对性的化解方案。对排查出的信访隐患,及时组织人员进行化解,确保了矛盾不被激化。
二、重要信访案件原因的分析
在54年信访件中,最为突出的是城乡开发公司改制遗留问题和天河苑工程项目遗留问题,这两个信访件均属全区信访件中的“骨头”信访件。
(一)、城乡开发公司改制遗留问题。引起信访的原因,一方面是由于__年改制过程的不尽完善,以及改制后企业没将后续问题彻底落实。另一方面,由于近几年来房地产行业发展速度的迅猛,城乡开发公司资产进一步增值,加上幕后部分人员与公司领导层的个人恩怨借机怂恿部分职工进行上访,并从经济上给予了强有力的支持,致使部分职工上访势头至今不断。
从职工反映问题至今已达一年多时间,目前职工的养老保险和医疗保险已完善。公司拟定的第三个安置方案已通过相关部门的最后审定,一致认为,该方案在目前的政策法律法规范围内已限度保证了职工的利益。待请示区领导同意后安置方案开始启动。
关于养老保险的转移事宜,由于需要详尽核对的数据多、涉及时间长,目前仍在进行中。就城乡开发公司职工养老保险由机保转入到社保一事已得到重庆市劳动局的正式批复,我们已将此情况向区委、区政府相关领导汇报和请示,希望能尽快落实。
(二)、“天河苑”项目工程信访案件。
根据相关部门的调查了解,造成不稳定的因素:一是天河公司资金缺乏,不能按期支付工程款和民工工资,引发施工单位、监理单位、售房公司及民工不稳定;二是天河苑工程停工后.导致拆迁户和购房户不能按期接房;三是天河公司债务多而引发债权人不稳定。而引起资金缺乏的原因有三个:一是南川天河房地产开发公司在注册登记时,虚报注册资本,成立后也未及时补足注册资本,致使其在开发“天河苑”项目时,资金短缺;二是“天河苑”项目贷款资金监管不力,未专款专用,待银行发现问题后中止了贷款的发放,继而造成天河苑工程资金断链;三是天河房地产开发公司财务管理不规范,台帐建立不完善,帐务混乱,造成资金去向不明,继而导致部分资金未用在“天河苑”项目上。
三、反思
一年来,尽管全委的干部职工为我区的“保稳定、促发展”付出了艰苦的努力。但回过头来,我们不得不反思自己,审视自己。信访问题不是一朝一夕就形成的,这与我们全体干部职工的自身素质、工作作风、服务质量、办事效率等有着密切的联系。给我们今后的工作提出了更高的要求。一方面,我们将进一步加强干部职工的政治思想教育,加____律法规的学习,强化依法行政行为和廉政意识。树立急群众之所急,想群众之所想的思想,大力推行微笑服务、优质服务。大力倡导勤奋务实,脚踏实地的工作作风。内强素质,外塑形象,提高服务意识和办事效率。认真总结经验教训,有针对性地进一步完善和细化工作制度,从源头上杜绝因我们工作失误引起的信访问题。
另一方面,面对目前不容乐观的信访形势,我们将继续加大协调解决力度,切实加强对信访工作的领导。通过健全机制,落实责任,严格考核,把信访工作解决在基层,解决在萌芽状态,确保我区经济持速发展和社会稳定。
信访件格式 信访件的五种处理方式篇五
一、切实加强组织领导,认真落实工作责任。
我局十分重视群众和信访工作,进一步完善信访工作领导小组,将群众和信访工作纳入2019年工作目标任务,严格落实信访工作责任制,按照分级负责、归口办理、谁主管、谁负责的原则,明确责任,形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,其他班子成员实行一岗双责,由各股室具体承办,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。局主要领导亲自阅批群众来信,接待和处理群众上访、领导交办的重大信访问题,同时对信访工作的人员保障方面给予大力支持,确保了工作顺利开展。
二、坚持以人为本,认真做好信访维稳工作。
一是认真落实三项制度。在群众和信访工作中认真落实首问责任、限时办结、责任追究三项制度,切实提高办理群众和信访工作质量和效率。
二是深化信访工作办事公开。把信访工作办事公开纳入政务公开的范围统一安排,切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权。
三是严格信访件的办理。坚持领导信访接待制度,信访接待时间为每月第一周的星期一。对来人来访情况进行台帐登记,以确保把群众反映的问题实实在在的办好。
四是加强对信访件办理情况的督促检查。及时了解和掌握承办的信访件办理情况。对下转信访举报件办理情况随时进行督促。做好交办件的管理和督办工作。对上级交办的信访件,及时落实分管领导牢头,股室具体负责办理,采取齐抓共管的督办工作机制。通过督办,切实提高交办件的一次办结率和按期办结率。
三、抓好信访件办理,维护群众权益
在抓好信访件办理的同时,我局认真做好水利项目建设事项的群众咨询服务、质量投诉等工作,保障群众的知情权、参与权、监督权和合法利益。下步工作中,我局将紧紧结合水务工作实际,进一步加强领导,落实责任,维护和保障好群众的合法权益,推动我局群众和信访举报工作再上新台阶,为构建和谐社会做好新的贡献。
信访件格式 信访件的五种处理方式篇六
×纪委:
我街接到 纪委关于××××所的一封信访件后,非常重视,把信访件处理同××所体制改革同步进行,立即召开了党政联席会,专门组成了信访工作调查组,对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查,并将调查的如实情况及时向主管××体制改革领导小组领导和××所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈,征求意见,得到了××所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究,提出意见,并将调查结果报告如下:
经调查:××所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调,性格上存在不同的差异,与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题,主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题,造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时;工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁,有的缓慢;主要负责人刘海沙对工作没有集思广义,与群众和班子成员沟通少,但工作仍能正常进行。××所职工反映福利不好,主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是:①节日加班工资到位不及时,平时加班无加班工资;②关于工龄假的问题。自九八抗洪和××体制改革以来,××所停止工龄休假,直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前,××所有97名临时工,设9 个班组,由于××所工作性质实行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三个班,休息一天。
经查帐,××所2002年和~年春节期间,共接收××政府16200元和15200元慰问金,经查账核实,这两笔钱均已发放到职工个人27400元,其中有4000元未发放给个人,已由××所出纳夏小春进入××所账户(进账凭证和慰问金收据附后)。没有××组织部张部长慰问××所这一回事。
据调查,××××所有4名正式职工自行离岗,人员分别是李莉芬、朱育声、~、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是: 一是由出纳夏小春进入预算外资金;二是用于发放职工××节福利费;三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费;四是用于发放全所2002年职工年终奖;五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。
经查帐核实,××××所存在一名叫郭翠荣的临时工,自2002年元月至现在每月领取工资,两年期间共计元。据了解,这笔款项主要用途:①用白纸条没有正式发票,造工资名册从中开支;②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等,这些都无正规发票,就从工资表中来充销,当时都有白纸条,后来未保存。(附情况说明)
据查实,为加强××所工作运行,加强效率与工资挂钩,实行工资浮动,对上班脱岗、违章实行罚款。自2002年至~年9月,共罚款元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。(附进账凭证)
经调查核实,有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌,不注意超过了下午上班时间,引起群众的不满,当发工资时,或垃圾运不出去时,所里职工不能离岗,所里领导与其他工人凑份去上餐馆,群众误以为是公款大吃大喝。
从调查了解和查账中,未发现××所主要负责人刘海沙有个人贪污行为。但在财务管理上存在不足。
根据调查结果,经街道党工委委员会议、党政联席会研究,提出如下意见:
信访件格式 信访件的五种处理方式篇七
×纪委:
我街接到 纪委关于××××所的一封信访件后,非常重视,把信访件处理同××所体制改革同步进行,立即召开了党政联席会,专门组成了信访工作调查组,对该信访件所涉及的问题进行调查核实,街道信访件调查报告。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查,并将调查的如实情况及时向主管××体制改革领导小组领导和××所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈,征求意见,得到了××所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究,提出意见,并将调查结果报告如下:
经调查:××所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调,性格上存在不同的差异,与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题,主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题,造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时;工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁,有的缓慢;主要负责人刘海沙对工作没有集思广义,与群众和班子成员沟通少,但工作仍能正常进行。××所职工反映福利不好,主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是:①节日加班工资到位不及时,平时加班无加班工资;②关于工龄假的问题。自九八抗洪和××体制改革以来,××所停止工龄休假,直至现在还未恢复。③关于工休的问题。目前,××所有97名临时工,设9 个班组,由于××所工作性质实行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三个班,休息一天。
经查帐,××所2002年和2003年春节期间,共接收××政府16200元和15200元慰问金,经查账核实,这两笔钱均已发放到职工个人27400元,其中有4000元未发放给个人,已由××所出纳夏小春进入××所账户(进账凭证和慰问金收据附后)。没有××组织部张部长慰问××所这一回事。
据调查,××××所有4名正式职工自行离岗,人员分别是李莉芬、朱育声、xxx、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是: 一是由出纳夏小春进入预算外资金;二是用于发放职工××节福利费;三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费;四是用于发放全所2002年职工年终奖;五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。
经查帐核实,××××所存在一名叫郭翠荣的临时工,自2002年元月至现在每月领取工资,两年期间共计元。据了解,这笔款项主要用途:①用白纸条没有正式发票,造工资名册从中开支;②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等,这些都无正规发票,就从工资表中来充销,当时都有白纸条,后来未保存。(附情况说明)
据查实,为加强××所工作运行,加强效率与工资挂钩,实行工资浮动,对上班脱岗、违章实行罚款。自2002年至2003年9月,共罚款元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。(附进账凭证)
经调查核实,有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌,不注意超过了下午上班时间,引起群众的不满,当发工资时,或垃圾运不出去时,所里职工不能离岗,所里领导与其他工人凑份去上餐馆,群众误以为是公款大吃大喝。
从调查了解和查账中,未发现××所主要负责人刘海沙有个人贪污行为。但在财务管理上存在不足。
根据调查结果,经街道党工委委员会议、党政联席会研究,提出如下意见:
信访件格式 信访件的五种处理方式篇八
为进一步引导群众依法、有序、文明信访,维护正常信访秩序和信访人的合法权益,全力营造和谐信访氛围,根据xx文件的统一部署,我行认真贯彻落实,现将开展情况总结如下:
一、领导重视,精心组织
全面推进《信访条例》宣传工作,强有力的组织领导是重要保证。我行领导坚持把信访工作纳入重要议事日程,做到常议常抓,及时研究解决工作中存在的问题。首先,根据《关于开展信访宣传月活动的通知》的通知要求,充分结合我行实际工作,对全年的信访工作进行了统筹安排、认真部署,确保我行全年信访工作有序开展;二是建立完善的信访工作领导机制,调整银行信访工作领导小组,实行主要领导负总责、亲自抓,分管领导负全责、直接抓,其他领导“一岗双责”具体抓,各科室负责人各负其责的组织领导体系。并将信访工作列入今年工作要点和年度工作目标考核,严格落实责任追究。
二、完善银行领导接访下访,畅通群众信访渠道
三、加强制度建设,规范信访工作流程
一是健全和完善矛盾纠纷排查化解工作机制。按照市委、市政府的要求,每月进行一次全方位摸排。对排查出的各类矛盾纠纷隐患,都要逐事、逐人建立明细台账,实行动态管理。对重点人、重点事,要落实责任,明确领导和责任人,分析问题症结,研究有效的化解方法,制定化解措施,落实稳控责任。加大对矛盾纠纷的调解力度,切实解决上访群众的实际问题和困难。二是进行科学分级,实行动态预警,妥善处置群体性信访事件。针对群体性信访事件,以“发现得早、控制得住、处置得好”为目标,对信访件根据信访风险程度,科学界定信访件等级,不同等级采取不同对策,调动有限力量做好信访评估预警工作。三是规范信访工作办理和转办机制。为保证群众信访反映的问题能够“事事有着落,件件有回音”,确保信访工作落到实处,办公室为总牵头部门,对群众信访件统一填写来信来访处理登记表,由领导作出批示后,办公室按科室职责负责信访件的转办和信访件处理结果落实反馈。机关各科室对群众的来访,严格执行首问责任制,将信访人及时带到银行信访接待室,做到热情接待,并做好信访登记。属于本科室职责范围内的,能现场答复办理的就立即答复办理;不能现场回复办理的,向分管领导汇报,研究答复办理意见;不属于本科室职责范围内的,将信访登记表交给银行办公室,由银行办公室转交办理。
四、加强宣传,营造氛围
一是召开《信访条例》学习动员会,组织银行机关全体人员学习领会《信访条例》的基本原则、主要内容、接访技巧等精神实质。二是宣传月活动期间,我行根据市委、市政府的要求,广泛开展社会宣传活动,积极宣传信访接待三级平台,正确引导群众合法合理诉求。
20xx年是全面深化改革的第一年,是临海实现千年古城新崛起的承上启下之年,敏感时期多,信访工作压力较大。我行将以学习实践科学发展观为动力,以“保障民生、改善民生、服务民生”为目标,进一步明确工作重点,强化工作措施,妥善处理各类信访矛盾,全力完成各项目标任务。
信访件格式 信访件的五种处理方式篇九
20xx年,我县纪检监察信访举报工作在委、局领导的高度重视和市纪委领导的帮助指导下,按照省、市基层信访举报工作目标管理要求,以xxx《信访条例》和中纪委《中国xxx纪律检查机关控告申诉工作条例》为指导,紧紧围绕县委、县政府工作中心和全县反腐倡廉总体部署,抓住主线,突出重点,强化措施,履行职能。为维护社会稳定,促进我县党风廉政建设和反腐斗争的深入开展做出了一定贡献。
一、20xx年信访举报工作基本情况
20xx年,我委共受理群众信访举报209件(次),其中,市纪委转交88件,来信80件,来访36次,电话举报5次。委、局自办案件36件,自办率为。交办166件,阅存7件(其中无实质性内容2件),信访件当年办结率达98%。
二、领导重视,信访工作保障有力
1、我县纪委、监察局始终把信访举报工作摆在重要工作日程,做到年初有计划,年中有检查,年底有总结,县纪委书记和分管信访工作的副书记对每一封群众来信和每一次群众来访的材料都亲自阅批。20xx年,我委书记办公会研究信访工作23次,讨论研究信访案件27件。
2、信访工作坚持“一把手”负总责,确定一名副书记和一名常委具体抓信访工作,对信访工作做到“四个亲自”。即:亲自接待重要来访和集体上访,领导接待重要来访占上访总量的98%;亲自阅批重要来信,其中反映科级干部问题的来信100%阅批;亲自指导或参与查办重要、疑难的信访案件,20xx年领导班子成员参与办信32件;亲自参与研究信访工作或重要信访案件,20xx年书记、副书记参加信访室室务会8次。
3、委、局领导为信访工作排忧解难。20xx年,我委在进一步完善信访室硬件设备基础上,从基层乡镇借调一名同志充实到纪检监察信访工作队伍中,为信访室注入新血液、增添新活力,缓解了信访室人员紧张的局面。
三、发挥案件线索主渠道作用,为查办案件工作服务
1、认真做好来信受理和接访工作。
对来信来访做到及时登记、及时呈送领导批阅,根据批示及时交办、转办,重要、复杂的信件由委、局直接查办,一般的信件转办阅处或报结。热情接待上访群众,对上访群众,接待人员能够认真听取他们反映的问题,属于纪检监察业务范围内的,认真记录并及时登记向领导汇报,不属于业务范围的,也耐心听取他们的陈述,向来访群众解释清楚并告之受理部门。
2、认真落实领导接待日制度。
3、认真分析梳理案件线索。
我们对受理的来信来访举报件进行认真分析筛选,从中筛选出案件线索具体、可查性较强的信访件,进行重点核查。20xx年我们共梳理提供案件线索102件,其中:乡镇纪委53件,县直有关单位13件,委局各室36件。
4、认真做好信访案件核查工作。
一是领导重视信访案件核查工作。20xx年,我委把信访案件核查工作作为重中之重,对重大信访案件实行委局领导包案查办,大案要案主要领导亲自指挥查办。
二是突出重点,精选重点线索。我们将反映党政机关、司法机关、行政执法机关的党员干部的举报的信件作为精选案件线索的重点,同时对群众反映问题较多和署实名反映的举报的信认真对待,逐一查清,及时反馈到位。20xx年,我委初信初访件一次办结率达93%。
三是促进全委查办信访案件。信访件的初核和查办始终是纪检监察工作的重点,我们除了加强信访室和案件室对信访件查办外,还提倡全委其他室查办信访案件。20xx年我委自查信访案件33件,立案16件,目前已有9名党员干部受到党纪政纪处分,其中:科级干部4人,挽回直接经济损失375万元,初核件达到应初核件的100%。
四是认真查办领导和市纪委交办的核查件。我委对县主要领导和市纪委交办的核查件实行领导包案,责任到人,按期报结。特别对市纪委交办的核查报结件,每一件都有常委牵头负责,认真调查核实。20xx年市纪委交办的简告结果核查件16件和县委、县政府领导交办的要求报结果信访件26件,均已按期报结,当年报结率达100%。
五是重视署实名信访举报件核查工作,积极推动信访办事公开。按照《xx市基层纪检监察信访双向承诺制度(试行)》和省纪委《关于实名举报办理办法(试行)》的要求,我们对每一封署实名信访举报件认真分析研究,优先快查快结,调查处理结果及时向信访人反馈。20xx年我们共受理实名信访举报件79件,调查处理结果及时向信访人反馈79件,实名举报办理情况按期反馈率达100%,查处结果按期反馈率达100%。对适合用双向承诺的署实名信访举报件,调查组与信访人签订双向承诺书,调查组在承诺的时间内将调查处理结果向信访人反馈,信访人承诺在调查组调查期间不越级上访。20xx年我们与信访人签订3份双向承诺书。
六是指导和协助乡镇纪委查办疑难信访案件。对一些乡镇纪委在办理信访案件中出现疑难问题,我们及时帮助他们分析案情和解决疑难问题。
七是积极参与办案,做好信访案件查处工作。20xx年,信访室在认真做好群众举报受理等工作的同时,克服人少事多等困难,努力提高信访室自办案件的数量和质量,同时积极参与委局机关一些重要案件的查处工作。20xx年,信访室共直接查办和参与查办信访案件52件,立案4件。
5、加强信访件的督查督办工作。
一是认真抓好交办信访件的督查、督办和指导工作。对下转的信访件,按照“分级负责,归口办理”的原则,狠抓落实。我们每月底对转到全县纪检监察机关的信访件进行一次督查,督查情况在全县通报。对一些市纪委转办的信件、县委和县政府交办的信件以及一些久拖不决的案件通过电话和上门等方式进行督办,凡是要求报结果或反馈情况的,必须在规定时间内上报县纪委。对一些重点疑难信访案件进行跟踪督查指导和协助调查。20xx年我委向乡镇纪委和县直有关纪检组交办信访件66件,按期报结66件。
二是加强非报结件督办。对转交到乡镇纪委和县直有关纪检组的阅处信访件,不是一转了事,我们信访室进行不定期督查督办,督促办结,切实做到“件件有回音,事事有着落”。
三是围绕县委中心工作开展两次信访督办活动。20xx年我们按照县委要求开展二次信访督办工作。一次是对20xx年以来的25件计生问题信访件进行督办,通过督办,有18对超生户受到了不同程度的处罚,有16名党员干部受到不同程度的党政纪处理;其次是结合全县村(居)“两委”换届工作,对31件群众反映村居干部经济问题的信访件进行督办,有11名党员干部受到党政纪和组织处理,为全县村(居)“两委”换届创造了良好的社会环境。
四、规范制度,加强监督
1、规范各项信访制度。
20xx年结合学习贯彻中发[20xx]5号和中办发[20xx]3号文件精神,依照xxx《信访条例》和《中国xxx纪律检查机关控申条例》以及省、市纪委关于基层信访举报工作目标管理要求,我们在原有制度的基础上,共修定和补充制定各项制度22项,规范了信访举报工作程序。
2、利用制度加强信访监督。
对群众反映党员干部廉洁自律方面问题,以及思想、工作和生活作风等方面轻微违纪问题,我们采用信访约谈、发信访通知书和信访建议书等形式,要求被反映人和单位说明情况、作出检查,进行整改。20xx年我委共信访约谈党员干部16人,下发信访通知书4份,下发信访建议书1份,有效地监督、教育和挽救了党员干部。
五、妥善处理群众来访,维护社会稳定
1、做好矛盾纠纷排查化解工作。
结合群众来信来访举报反映的问题,我们每月排查一次重点上访人员、集体访苗头和不稳定因素,发现一起,化解一起,把矛盾化解在萌芽状态。20xx年我们共梳理排查各类矛盾纠纷问题26件,根据问题的性质和管理权限,落实到责任单位,全部得到了化解。特别在省、市党员代表大会前夕,为进一步做好社会稳定工作,我们在原排查矛盾纠纷工作的基础上,又进行重点排查,共排出11个重点上访隐患。
县纪委领导对此非常重视,立即召开所涉及到单位主要负责人会议,县纪委书记程洛发亲自安排部署,要求各单位不惜一切代价,抽出人力物力着手解决这些矛盾纠纷,切实做好上访群众思想工作,把问题解决在当地,为省、市党员代表大会营造一个良好的社会环境。通过排查化解,平息了这11起重点上访隐患。
2、开展重信重访专项治理工作。
一是做好重信重访清理工作。对这些清理出来重信重访案件未查结和问题解决不彻底的信访案件,我们在确定包案领导和承办人的同时,明确办结时限和责任要求。20xx年共清理重信重访重点案件19件,全部办结。
二是认真落实上级纪委交办的重信重访重点案件。11年市纪委共交办我委重信重访重点案件14件,我们按照管理权限,落实到责任单位,逐一解决。
三是认真做好老上访户说服教育工作。今年我们共接待老上访户17次。20xx年重复信访率达9%和越级上访率达7%。
3、扎实做好群众赴省进京上访处置工作。
按照省、市纪委要求,我委于7月27日成立协调处理赴省进京上访领导小组,建立了群众赴省进京上访处置机制,制定了应急预案和工作方案。
2、积极提供信访信息。
七、强化自身学习,加强基层业务培训
1、抓好自身学习。
为了提高信访室工作人员的政治理论和业务水平,20xx年,我们每月集中组织二次信访工作人员学习,认真学习党和国家政策、法律法规以及信访举报工作业务知识,增强法制意识,依纪依法处理信访问题,提高信访工作能力。我们制定了学习计划,对学习的内容、时间、形式都作出了具体安排和要求,学习时有签字,有记录。20xx年,信访室一名同志参加了中纪委组织的纪检监察业务学习班。
2、抓好基层信访业务培训工作。
加强对基层信访工作业务培训,是提高基层信访工作人员依法办信办访能力和综合分析能力的一个重要途径。
一是结合信访业务,采取互动方式进行辅导。今年我们会同案件检查室和审理室,分期分批召开各乡镇(园区)纪委书记、监察室主任会议,会上首先请各乡镇(园区)纪委进行业务交流,然后由县纪委分管领导和信访室、案件检查室、审理室根据各乡镇(园区)在交流中提出的问题,进行重点业务辅导。
二是有针对性地进行业务指导。对一些纪检监察干部流动快的单位,我们不定期到单位或带案到单位进行一对一业务指导,使他们逐步熟悉信访工作业务,不断提高办信办访能力。
八、六项指标
20xx年我委信访件当年办结率98%;实名举报件按期反馈率100%,查处结果按期反馈率100%;上级纪委交办的报结件按期报结率100%;初信初访件一次办结率93%;重信重访率9%,越级上访率7%。
九、存在不足
回顾一年来工作,虽然取得了一些成绩,与上级和领导的要求差距甚远,还存在许多不足。
一是信访信息质量不够高;二是信访自办案件工作相对薄弱;三是信访工作创新不够;四是少数单位纪检监察干部信访业务不够熟悉,投入精力不足,重视程度不够。
针对存在的不足,我们会在今后的工作中,加强学习,弥补差距,扎实工作,把我县纪检监察信访举报工作推向一个新的台阶。