政协环保提案材料9篇(实用)
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政协环保提案材料篇一
我受县九届政协提案委员会的委托,向大会报告本次会议期间提案审查情况。
政协九届二次会议期间,政协委员、政协各参加单位以党的十八大精神为指导,认真贯彻科学发展观,以高度的政治责任感和使命感,紧紧围绕县委、县政府实施的“深化接轨x,打造世界,建设幸福侨乡”的发展战略,和“攻坚创新年”的要求,积极运用提案形式履行职责,参政议政、建言献策,提出了许多有分量、有价值的意见和建议。截至1月21日下午5时,共收到提案x件,其中集体提案14件,委员个人或联名提案201件。根据《政协提案工作条例》的规定,大会提案委员会对收到的提案进行了审查,共立案x件。其它x件没有立案的提案作为意见转有关部门研究处理。现将情况报告如下:
有关社会发展方面的提案x件。主要建议有:拓展城市绿色空间,提升侨乡城市品位;加强农副产品市场监管,保障百姓饮食安全;应对人口老龄化,积极开发“银发经济”;加快石雕大师艺术馆群建设步伐;实施农村生活污水排放工程建设等。
有关经济建设方面的提案x件。主要建议有:实施“x商回归”工程;发展国际名品集散中心要注重电子商务建设;加强我县农家乐和休闲旅游联动发展;扶持休闲观光农业发展;加快我县西部融入**市区发展;推进石雕产业发展;支持实体经济发展等。
有关科教文卫体方面的提案x件。主要建议有:让“太鹤讲坛”走进基层;将国学引进校园拓宽德育平台;加强对无证幼儿园的整治;成立x开发应用研究中心;打造篆刻文化圣地;增设公益性儿童游乐场所等。
有关政法xxx等方面的提案x件。主要建议有:缓解县城交通拥堵;打击农村地下“x”;定期召开“联谊大会”;优先培育石雕人才等。
大会闭幕后,县政协提案委员会将按照分级负责、归口办理的原则,对已立案的提案提出承办单位的建议意见,及时送交县人民政府交由承办单位办理。提案委将与承办部门密切配合,做好督办和服务工作。
对本次会议提案截止时间以后收到的提案,提案委将按照政协章程和提案工作条例的规定审查立案,及时送交有关单位办理。
政协环保提案材料篇二
在政协副主席的岗位上工作以来,我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来,我积极参加旗委中心组学习,参加机关组织的二、五学习,较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件,学习了xxx中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定,学习哲学和社会科学,学习现代经济管理和法律知识,通过学习全面提高政策、理论水平,以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。
按照工作分工,我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作,在专门委员会和办公室的配合下,充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势,为党委、政府了解民情、体察民意。
一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间,在常委会的重视和支持下,结合换届新委员多的实际,邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的xxx、旗委七届三次全委(扩大)会议精神。旗政协八届二次会议期间,又学习传达了旗委七届四次全委(扩大)会议精神。通过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式,为委员知情明政,更好地履行职能奠定了基础,有力地推动了委员的学习活动。
二是提质重效,努力做好提案工作。一年来,我们共征集委员提案79件,经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件,审查立案48件,八届二次会议收到委员提案26件,经审查立案24件。立案提案中,委员个人提案45件,委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面,大多数有情况、有分析、有建议,并具有较强的代表性、科学性和可行性,反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日,立案提案全部按期办复完毕,其中《关于建立“一厅式”服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳,较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的积极作用。
三是围绕中心,深入调研,积极建言献策。一年来,在分管的提案委员会的协助配合下,紧紧围绕旗委、政府的中心工作,深入开展调查研究。7月份组织相关界别的委员,深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情况进行调研,形成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情况的调研报告》,针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题,提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见建议,受到市政协调研的的一致好评,部分意见建议还被采纳。在做好旗内调研的同时,还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动,相互交流经验,促进政协职能的履行。
一是讲学习,树立廉政意识。主要学习了xxx精神和党员领导干部廉洁从政教育读本,通过学习增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。二是讲原则,遵纪守法。自觉抵制人情风、送礼风,严格按照组织要求办事,按照组织程序办事,不该办的事不办。严格要求自己女子和身边工作人员。三是自觉接受监督。认真参加旗委组织的各项活动,虚心听取他人意见,自觉接受组织和群众的监督。
当然,在看到成绩的同时,我也清醒地认识到工作中仍存在一些差距和不足。比如,如何使政协提案更适应形势发展的要求;如何进一步提高调研质量,促进调研成果转化等,还需要我在今后工作串下大力气研究和改进。
政协环保提案材料篇三
今年我局共办理2件人大建议、8件政协提案(其中4件主办,4件协办),充分反映了政协委员、各级领导和社会各界对体育事业的关心和支持。接到各政协委员提案后,我局党组高度重视,通过深入细致地调查研究和协调沟通,做到了按时办结,答复率和满意率均达到了100%。现将办理情况汇报如下:
接到政协提案后,我局立即召开了专题会议,作为了解社情民意的重要渠道和检查工作的一面镜子,把议案、提案办理工作列入了重要议事日程,成立了由局长为组长的办理领导小组,局长亲自抓,分管副局长具体组织,相关股室具体落实,做到了“认识到位、标准到位、责任到位、措施到位、落实到位”,从全局抽调业务骨干组建了专办组,充分体现了强有力的组织领导作用,有效地促进了办理工作的顺利进行。
受理政协提案后,制定了详细的“查阅、调研、沟通、答复”等科学工作计划和措施,不断探索提案办理工作的新思路、新方法,专办小组查阅大量相关资料,理清思路,确定答复问题的关键,多次深入各乡镇、社区和机关单位查访,调研实际情况,认真撰写提案答复材料,对政协委员们提出的意见和建议进行了认真细致的分析和整理,在保证实事求是的基础上,保证了对政协委员答复的科学性、政策性、务实性。我局受理的政协提案的答复都得到了委员们的好评,满意率100%。
在承办工作中,我们严格按照上级文件精神要求,认真遵循交办、办理、审查、答复、总结等程序,做到态度认真,程序规范。对政协提案认真清查、核实和登记,经领导批示后交专办组,落实到具体承办人员,并坚持认真分类,突出重点,推进办理。提案办结后,按照规定和要求答复、走访、征求意见,既联系了与委员的关系,又促进了相互沟通,提高了办事效率,取得了良好效果。
今年的提案办理工作,在体育局领导的重视和指导下,在专办组和承办人的共同努力下,部分群众提出的热点、难点问题得到了圆满答复,有力地推动各项工作任务的顺利完成,我们将秉承优良工作作风,继往开来,推动我局提案办理工作,为我区体育事业的发展和构建和谐社会做出更大的贡献。
政协环保提案材料篇四
一年来,在市、县政协各位领导和同志们的指导帮助下,我时刻牢记“政协委员既是荣誉,更是责任”,紧紧围绕市、县经济发展大局建言献策,立足于本职岗位,积极履行政协委员的工作职责。经常深入到基层和所代表的界别中去,调查了解群众的意愿,利用市、县政协组织开展的各种调研、座谈、视察、评议等活动,反映社情民意,行使委员职责,做一名合格的敢为、善为、能为、有为的政协委员。回顾一年来的工作,主要有以下几个方面:
“政协是舞台,委员是演员”。政协委员分别来自不同1
的界别,具有广泛的代表性,是政协的主体和生力军,委员主体作用的发挥,直接关系到政协形象,关系到政协履职的水平。我经常提醒自己,不要忘记委员的职责,更不要忘记组织的重托。一年来,我积极参加政协及各专委会组织开展的各项视察、调研、评议活动,踊跃建言献策,为县域经济发展奉献自己的微薄之力。一是积极写好提案,服务社会。提案是委员行使职责最直接、最有效的途径之一,也是委员发挥作用服务社会的重要方面。我自担任县政协委员以来,每年都积极撰写提案,均被提案委立案,多次被县政协评为优秀政协委员;二是围绕大局,做好调查研究。作为一名委员,既要有较强的洞察、观察能力,同时也要有较高的政治敏锐性。在平时的工作生活中,要经常深入到基层和群众中去,调查了解情况,同时也要紧跟发展的形势,紧扣经济社会发展的中心,熟悉掌握现行的政策方针,有的放矢地做好提案的调查、社情民意的搜集挖掘工作。这样不管是整理出来的提案也好或反映的社情民意也好,或在评议会上的发言也好,才有份量,才有价值,这也是委员实现自身价值的一种重要途径。我作为一名县级畜牧部门的负责人,虽然平时工作比较忙,但仍抽出一些时间到基层和群众中去,调查了解我到养殖业的发展情况,询问场户负责人在业存在那些困难,需要什么帮助,对政府部门的工作有什么意见和建议等,汇总后形成提案,在开政协会议时提交,及时反馈给相关领
导,为领导决策提供意见和建议。对有些符合政策能够解决的问题,我都亲自找到相关部门予以解决,深受养殖场户的拥护和好评。
作为一名政协委员,我坚信只有立足于本职岗位,在本职工作中干出成绩,这样才有影响力。我作为县级畜牧部门的负责人,带领畜牧系统的干部职工,开拓创新,务实重干,锐意进取,以“科学发展观”的理论统领全局工作,认真贯彻县委、县政府会议精神,全面落实深化二分之一工作法的安排部署,抓机遇、谋发展,认真履行畜牧部门所担负的职责,积极发挥个人能动性和创造性,较好地完成了县委、县政府和上级业务部门下达的工作目标和工作任务。到目前为止,全县生猪存栏万头,出栏万(头,同比分别增长和,生猪出栏完成县定目标任务的314%;家禽存栏万只,出栏万只,同比分别增长和;全县累计肉类总产12万吨,同比增长34%;禽蛋产量万吨,同比增长。通过产权招商、亲情招商和优质服务招商的办法,全年共完成工业性招商引资1亿元,完成县定目标任务的200%,通过跑部进厅,畜牧业已实现政策性引资1819万元,完成县定目标任务的364%。认真开展重大动物疫病工作,全县高致病性禽流感和生猪口蹄疫的免疫密度均达到了100%;保持了清净无疫的大
好局面。在2014年的工作中,我县强力实施了畜牧业发展重点县建设和“@@产业化工程”,全县2014年新建各类规模养殖场96个,完成全年市定任务的185%,新培育各类规模养殖户633户,完成全年市定任务的122%。全县已建成并通过市级验收的养殖小区25个,由于我县畜牧业发展成效显著,我县在全省20个畜牧业发展重点县(市)的综合排序中由十二位上升到第十位;同时,我县被国家定为生猪调出大县,获得奖补资金867万元,为我县畜牧业今后的发展打下坚实的基础。在抓好经济工作的同时,对党的建设、政治工作、纪检工作、精神文明等工作全力支持,确保我局各项工作顺利开展。
一年来,作为一名委员自己虽做了点滴工作,尽到了委员的职责,这些成绩都与市、县政协的领导和同志们的支持是分不开的,自己感到工作上还有很多不足和差距。我决心在新的一年里,继续加强学习,进一步扎实工作,认真履行“政治协商、民主监督、参政议政”的职责,以务实的作风,关注民生,了解民情,反映民意,集中民智,以创新的精神,为人民政协增光添彩!
政协环保提案材料篇五
曲靖市政协各组成单位、各位委员:
为提高政协提案质量,我们选择了符合提案标准要求的三件提案作为范本供大家参考。
周东云委员撰写的《关于加强曲靖汽车零部件产业发展的提案》、民进曲靖市委撰写的《关于促进曲靖特殊教育事业发展的提案》、市政协教科文体委撰写的《认真解决好乡村文化站(室)重建轻管问题的提案》。三件提案的形成,经过深入调研,进行认真分析,做到了围绕党委和政府的中心工作以及人民群众普遍关心的热点、难点问题提出提案,所提建议具有可行性或前瞻性,对长远规划和宏观决策有重要参考价值,对党委和政府部门的工作有明显促进作用。提案撰写文体必须规范,做到言之有理、言之有据、言之有物、言之有情、言之有序、一事一案。
附:提案范本
政协曲靖市提案委员会办公室
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政协环保提案材料篇六
“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”
果树是我省重要的经济作物,种植面积800多万亩,年产水果200多万吨,社会产值50多亿元。水果也是我省创汇农业的大宗产品。但是,目前阻碍果树业进一步发展的问题十分突出:(1)果品品质缺乏标准化的检测,水果质量难以衡量、控制;(2)种苗市场混乱,假、劣苗坑害果农现象时有发生;(3)农药、激素的残留量无从检测。目前果树生产上滥用农药、激素的现象十分严重,既危害人民健康,又影响市场声誉。因没有监测机构,目前无法监控。这些问题如果不引起重视和得到及时解决,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。
为了保证我省水果产业的持续发展,促进水果生产的规范化、果品营销的标准化,我们建议:
1、由省农业大学、省农业厅等单位联合建立一个能承担以下工作的“xx省果树监督检验测试中心”。(1)农业部门或有关部门指定的果品及其制品质量的监督抽查检验,优质产品的评选或复查检验;(2)果品及其制品质量的仲裁检验和其它委托检验;(3)受农业部门委托,对真假、优劣果苗进行检验,确保果苗的优质纯正;(4)为农业部门和农村培训有关专业人才;(5)承担和参与国家标准、行业的制定、修订和有关标准的试验、验证工作。
2、组织有关农业专家尽快对我省现有的优质水果、优质果苗的标准进一步加以完善,以便依法监控我省的水果和果苗市场。
3、组织有关农业和分析测试方面的专家,尽快研究出一套快速分析果品农药、植物激素残留量的检测方法,或引进有关的方法。
4、组织有关专家研究制定出一套更易于操作的、科学的鉴定果树果苗种性及其纯度的技术方法,或引进有关方法。
民革xx省委员会“关于建立xx省果树监督检验中心的建议”,是件认真献出一着实招、恳挚履行参政议政职责的提案,是件题目实在、分析有据、建议可行的提案。
首先,点题具体、明了,这是写好提案的关键。
本提案引用了必要的资料包括有关数据,向人们表明我省果树生产的现状。果树已成为出口农业的大宗产品,是一笔可观的群众收入和财富。因此,尽管比起“推进农业产业化”、“发展高、优农业”、“保护耕地”等等“大”题目,果树监督检验确是无关宏旨。但是题目虽小,其意义却同样重大。
题点准确后,案由分析得如何,将直接影响提案的质量。所以,案由分析是写好提案的又一个关键。
在提案的案由分析中,提案者对阻碍果树业进一步发展的问题作了分析,并说明这些问题带来的后果令人堪忧。提案直指问题的症结所在:没有监测机构,无法监控,不解决这一问题,将妨碍我省水果产业的持续发展,影响农村经济的发展。据资料显示,我省36个芦柑主产区,所产果径在7厘米以上的只占40%,果品水分、糖分含量在逐年降低,肉质纤维增多,由此造成价格低下,市场占有率下降。而洋水果一个直径10厘米的红苹果卖到5元,1公斤提子卖到40元。盛产水果的我省市场倒被洋水果占了半壁河山了。市场经济是按供求规律进行的,商品数量和商品售价受制于供求规律,而商品品质恰恰能够对上市数量多少和售价贵贱产生至关重要的影响力。本提案运用这个道理,疾呼以科技手段来保证产品质量,尤从生产源头着手,挽救日渐缩小的水果市场。
在此,提案既对主题作了进一步说明,又预示监督检验机构非有不可。这样案由分析起了承上启下的效果。
在充分掌握情况的基础上,对案由进行详尽而深入的叙述和分析,顺之而下,那建议就容易达到具体而又可行了。建议是撰写提案的目的。
本提案应着“政协要多出良策,多献实招”的要求,直截了当地建议由农业大学、省农业厅建立“xx省果树监督检验中心”,并承担五项工作任务。建议不仅要建个中心,还指定农大和主管厅合办;不仅拟出中心名称,还初步拟定了五个职责。这确是一个不大不小的实招。
提案建议又强调了当前急办的三件事,使建议臻于完善。具体的建议可启人浮想,奋力而为之。如果提案不是为了实用,不是要实现效益和价值,而只是提提愿望,发表些言论,那么不论提案写得多么华丽,仍是一纸空文,达不到参政议政的目的。
政协环保提案材料篇七
20xx年政协提案范文:关于小城镇垃圾问题现状及对策
随着我乡经济社会快速发展,小城镇人口增加,生活垃圾问题日益显著。垃圾包括居民生活废弃物、建筑工程垃圾、道路清扫的垃圾等,所含成份复杂,数量巨大。垃圾通常都是随意丢弃和堆放,没有一个系统完善的垃圾收集处理站,集镇卫生管理工作也难以展开。垃圾大多露天堆放,渗滤的液体污染土地,特别“白色垃圾”,在自然条件下的塑料袋、婴儿尿不湿等“白色垃圾”很难分解,严重污染土壤;垃圾渗出液随雨水的流动必然导致水体污染;垃圾所含的有毒物质和病原体,通过蚊子、苍蝇、老鼠等传播疾病,对在集镇中生活居民的的生存健康产生较大危害。当前小城镇环境的“脏、乱、差”问题已成为经济社会发展面临的一个突出问题。
造成目前的小城镇垃圾污染的现状不是偶然的,这与我国的环保行政体制以及基础设施、资金投入不足、小城镇居民的环保意识薄弱有很大的关系。
一是环保观念淡薄。据调查显示,集镇居民很大一部分人不太了解塑料袋对环境的危害,有些居民虽然表示对国家“限塑令”政策理解,但还要继续使用,大部分居民表示理解并会尽量减少塑料袋的使
用,废旧电池也一般是直接扔掉或随处乱放。
…… …… 余下全文
政协环保提案材料篇八
同志们:
我们今天召开的这个会议是一次专题会议,是集中总结、分析、研究提案工作制度化建设问题的。会议得到了埇桥区区委、区政府,尤其是区政协的大力支持,在此,我代表市政协向埇桥区区委、区政府、区政协表示衷心的感谢!
以上,各县区政协就提案工作制度化建设情况作了交流发言,介绍了不少好的经验,希望大家注意互相学习借鉴。下面我讲三个问题:
一、各县区提案工作制度化建设富有成效
近年来,各县区政协在推进提案工作制度化、规范化、程序化方面做了大量工作。从提案的征集、审查、立案,到提案的交办、办理、督办、表彰,都有了程序性规定,建立起了一套制度规范,如提案工作细则、重点提案产生办法和办理规定、优秀提案和先进承办单位评选表彰等,这些方面各县区都已有成文制度,这些制度对提高提案工作实效起了重要的保障作用,使提案工作整体水平得到了提高。各县区还结合自己的实际,建立了一些自己特有的提案工作制度,如萧县政协围绕提案工作至少制定了五项制度,形成了比较完整的制度体系;还出台《优秀政协委员评选表彰办法》,每年在政协全会上对优秀政协委员进行表彰奖励,极大地调动了委员的积极性,对提案工作也有促进作用。埇桥区政协每年年初给全区26个委员学习小组出调研课题,指导委员撰写提案,为委员写出有价值、有影响、有分量的提案创造条件。泗县政协办理提案,全部提案由县委办、政府办统一以文件形式正式答复并装订成册,这种做法是一种文字答复的高规格规范,可以使政协委员有一种自豪感。灵璧县政协八届一次会议以来,对以民生工程为重点的提案办理情况进行了40多次专项督察活动,督察促使了一些问题的解决。砀山县政协在全会期间公布提案征集情况,并通过《提案工作简报》宣传提案工作,扩大了提案工作的影响。
二、市政协提案工作制度化建设情况
近年来,市政协认真研究提案工作面临的新情况、新问题,不断改进和创新工作方法,对提案工作制度化建设作了较多、较快、较大推进。2005年修订了《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》,出台了《政协宿州市委员会优秀提案及提案办理工作先进单位先进个人评选表彰办法》、《政协宿州市委员会主席副主席督办重点提案实施办法》;在市政协的建议下,市政府于2009年出台了《宿州市人民政府办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案工作规定》、《关于开展办理人大代表议案、建议和政协建议案、提案考核工作的通知》。
三、关于今后提案工作制度化建设的意见
在新的形势下,提案工作需要我们在制度化、规范化、程序化建设方面迈出新的步伐,我们要永不停步,更加卓有成效地工作。
1、认真总结经验。经多年实践,市、县(区)政协提案工作都形成了一套适合自己特点的工作方法和工作机制,有的已经形成制度,有的仍在实践探索。我们要认真回顾总结以往制度建设情况,梳理出哪些方面还缺乏应有的制度规范,哪些方面的制度已不适应变化了的情况,在总结经验的基础上找出不足,确定今后的努力方向。
2、健全完善制度。近年来,提案工作进行了不少新的探索和实践,也积累了不少宝贵经验,表现为诸多不成文制度化做法。这些做法经多年实践证明行之有效,只是还未上升为成文制度,下一步,要将这些实行多年、效果显著、成熟稳定的做法上升为(文本)制度。要以贯彻全国政协和省政协提案工作条例为契机,抓紧做好提案工作制度健全完善工作。
市政协现有的提案工作制度,成文的是“一细则”、“两办法”,是2005年制定或修订的。经过六年的发展变化,原有的内容已不能完全适应今天的需要,应加以修订。特别是《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》这个最基本的提案工作制度,有许多新的内容需要加进去,要抓紧做这件事。根据全国政协和省政协修订后的提案工作条例,结合我市提案工作的制度化做法,市政协将于今年年底以前对《中国人民xxx宿州市委员会提案工作细则》进行修订。
3、继续进行探索。时至今日,提案工作还有不少解不开的难题,甚至成了令人困惑的死结,如提案几乎只在全会期间提出,平时无提案,提案工作时效性受影响;委员提出提案转由所在单位办理,提案“回娘家”,自提自办,让提案人感到尴尬;重答复,轻办理,办理工作有头无尾,有始无终,存在相当数量提案办理答复成为“文来文往”文字游戏;提案督办仅只一般听听情况,听后简单说几句,督办工作深不下去,督办效果打折扣,等等。这些问题可以说是全国性的,是长期解不了的难题,我们可否动动脑筋,大胆探索,设法破解这些难题。
总之,希望大家对提案工作要常做常新,在新的一年里,紧紧围绕市第四次党代会精神,继续发扬成绩,不断总结经验,更加扎实有效地开展工作,把提案工作制度化、规范化、程序化提高到一个新水平。
政协环保提案材料篇九
同志们:
这次会议,是在本届政协即将完成使命之际,组织全市政协专门就提案工作召开的座谈会,这是市政协突出工作重点、加强总结交流、推动提升发展的重要会议。
回顾交流,是为了继往开来。希望大家相互借鉴有益经验,认真吸纳真知灼见,正视解决问题短板,推动工作接续发展、创新发展、务实发展,不断提高提案工作水平。
下面,我再讲几点意见。
一、认真贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持把提案工作放在重要位置推进
党的十八大以来,以xxx同志为核心的xxx高度重视人民政协工作及提案工作。xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想中,有很多关于提案工作的重要指示、重要论述。xxxxxx强调:“要不断提高提案质量和提案办理质量,提案不在多而在精,提出提案反映情况要准确,分析问题要深入,提出建议要具体”。这为新时代提案工作的发展指明了方向。
在xxx的全面领导下,人民政协工作及提案工作得以持续加强和改进。“提案办理协商”写入党的十八大报告,xxx出台的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《关于加强人民政协民主监督工作的意见》《关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》等系列文件,为提案工作发展提供了重要遵循。全国政协和省政协加大提案工作力度,先后修订和新建了提案工作条例、提案办理协商办法、提案审查工作细则等制度规范,推动提案工作持续发展。2018年和2019年,全国政协和省政协又相继专题召开提案工作座谈会,对如何做好新时代提案工作作了深入交流研讨,体现了提案工作在政协工作全局中的重要地位,强调了推进提案工作高质量发展的时代主题。
全市政协要坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,认真贯彻落实中央、省委和市委政协工作会议精神,以及全国政协和省政协提案工作座谈会议精神。深刻认识提案是人民政协履行职能最重要、最直接、最有效的形式,深刻认识提案工作是人民政协的一项全局性、基础性、经常性工作。围绕“双向发力”工作主旨,对标“提高质量”工作要求,在思想上进一步重视,在工作上进一步加强,在制度上进一步健全,在措施上进一步改进,努力开创提案工作新局面。
二、强化提案基础工作,在提高提案质量上狠下功夫
提案是提案工作的基础,质量是提案工作的生命线,决定着提案本身的价值。要正确处理数量和质量问题,坚持“数量适度,质量为要”,把提高提案质量作为重点多向发力。
一要提高委员提案工作能力。要逐步完善委员履职考核机制,把数量和质量同时纳入考核,推动委员积极履职、有效履职,不能只见“到”字不见“效”字。要加强委员学习培训,集中培训要将提案工作作为重点,邀请实践经验丰富的教师授课,紧扣实际着重讲实践规律、讲实际操作,不能“空对空”。要注重购买发送相关书籍,印发典型提案、委员经验、制度规范,促进委员加强学习。要搭建有效平台,加强委员和政协参加单位提案工作经验交流研讨。在全面提升委员提案工作水平基础上,着力培养部分提案工作骨干,培塑一批“金牌委员”,发挥带动示范作用。
三要加强审查评价评选工作。探索调整提案提交时间节点,为提案审查和修改留足时间。对有修改价值的提案,要求委员深入调研、修改完善。严格立案审查,做到质量高的提案应立尽立,不符合立案标准以及质量较差的提案转化为意见建议或社情民意,不再进入办理程序。要健全提案质量评价机制,探索提案质量量化评价体系,由承办部门作为主体开展评价工作,评价结果可作为委员履职考核和优秀提案评选依据。要强化激励引导,加强优秀提案和先进承办单位、先进承办个人评选表扬,以更好地发挥示范引导作用。
三、把协商贯穿于提案工作全过程,合力提高提案办理质量
提案办理是提案建议意见落地的过程,办理实效是提案价值实现的关键。要在党委、政府重视、支持下,积极推动“重答复、轻落实”“文来文往”“被动满意”等问题解决。
一要推动提案工作协商落地落实。在做好提案选题协商、交办协商的基础上,要强化办理协商,助推承办单位建立提案办理规范,并把沟通协商作为提案办理的必经环节。提案者要积极配合支持办理工作,认真沟通交流,共商办理措施。要健全工作规范,增强工作实效,强化主席会议提案办理协商工作,协商的事项要聚焦、探讨的问题要具体、达成的共识要落地。提案委的专项办前、办中、办后协商要务实高效,题要选好、事要办实。对办理结果不满意的提案,要协商承办单位重新研究办理;对办理时间较长的提案要加强跟踪,促进提案有效转化落实。
二要推动提案督办协办扎实开展。促进提高提案办理质量,既要全面推进、又要突出重点,积极打造和推广一批提案办理“经典案例”,示范带动全面。要主动加强与党委、政府办公室工作联动,积极服务政府领导领办提案、部门单位主要负责人主办提案工作。严格落实重点提案督办、协办工作机制,各主席会议成员和各委室要增强责任意识,切实把督办、协办工作作为重点,认真负责地对待、实实在在地开展、力求实效地完成。
三要建立提案办理委员评价机制。要学习借鉴有关地区提办双方“双向评价”机制,结合市政府办对提案办理的绩效考核机制进行研究,建立提案办理委员评价机制。总体应明确提案办理的责任机制、基本程序、办理标准、考评方式、结果应用等,使得提案办复评价满意有标准、不满意有依据。要加强委员评价机制与政府办相关考核机制的衔接,确保该机制科学有效。
四、强化工作保障,构建提案工作高质量发展的良好格局
提案工作涉及面广、关联性强,推动提案工作高质量发展,需要加强统筹协调,巩固发展多方联动、共同努力、协调推进的良好格局。
一要加强组织领导。要自觉服从党委统一领导,主动争取党委、政府对提案办理工作的重视和支持。政协党组、主席会议要加强对提案工作的领导,及时研究解决重要问题,统筹制度机制建设,督促重要工作落实,强化工作力量保障。主席会议成员要率先垂范,尤其是在落实提案督办、协办工作上,要认真抓落实、见成效。
二要强化联系联动。提案委要加强同党政部门、政协委室、社会各界等的沟通和联系,做到无缝对接、承转顺畅。政协各委室要深刻认识提案工作是“政协全局性工作”的内涵及要求,担负起应有的责任,主动参与和支持提案工作,特别对所联系委员的提案履职要加强引导、督促和服务。要充分发挥政协各参加单位作用,提出更多高质量集体提案。市政协和县(市、区)政协之间要加强工作交流,积极联动互动,增强工作实效。
三要着力守正创新。要以更广的视野、更远的眼光认识和研究我们的工作,不能停留在已有的成绩自满自足,积极在守正中创新、在创新中发展。要在加强市内交流学习的同时,务实有效地“走出去”,认真借鉴吸收先进经验。要紧跟时代步伐,紧贴工作实际,积极探索和实践工作新途径、新模式、新举措。
同志们,让我们坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻xxxxxx关于加强和改进人民政协工作的重要思想,深刻把握政协提案工作的发展要求,紧密结合工作实际,以这次会议为新的起点,创新进取、奋发有为,为推进全市政协提案工作高质量发展而不懈努力。