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能源消费调查平台篇一

新能源电动车产业调研报告调研背景：

2019 月15日，电动自行车新国标《电动自行车 安全技术规范》正式实施。

只有通过国家3c 认证即“强制性产品认 证”的企业生产的电动自行车，才是新国标产品。

对于未通过国家 3c 认证、不符合新国标标准的产品一律不准上市销售。

同时新国标 出台后，将把电动两轮车区分为电动自行车与电动摩托车，前者属于 非机动车，不能在机动车道内行驶，最高车速和整车重量严格限制。

后者属于机动车，需要驾驶资质、车辆上牌等。

7 先后赴浙江台州、江苏无锡调研了立马车业、奔宝车业、博大车业、绿佳车业、**车业、铃派车业等整车和配套企业。

进行了深入交流，向其了解企业目前发展情况、当地电动车有关政策、新国标政策落实 情况、企业当前存在的问题及有关政策建议等。

现详细如下：

一、当地电动车产业发展情况 浙江台州与江苏无锡两地电动车产业兴起于上世纪90 年代末，主 要依托雄厚的摩托车产业基础转型升级而来，经过多年发展，凭借着 完善的配套产业链和成熟的五金制造业基础，一跃成为国内主要电动 车板块。

其中台州在电动车方面拥有5 个“全国第一”。

一是塑料覆盖件产销全国第一：

台州塑件企业有60 多家，是全国 最大的电动自行车塑件生产基地，为全国的整车企业输送80%以上的 二是电摩类产销全国第一：

享有“中国摩托车之都”之称的台州为电摩类产品打下了深厚的根基。

经过多年的发展，台州板块已成为 电摩的代名词，每年产销达到600 万辆以上，位居全国第一； 三是电机、电控产销全国第一：

台州拥有圣威、金宇、九洲、王 威等为代表的40 多家电机厂，每年产销达到1000 第一；四是成套减震产销全国第一：

台州拥有60 多家减震厂，其中名震 减震器、齐力减震器在行业内都是响当当的品牌。

仅名震减震器一家 在电动车行业就达到了30%—40%的市场占有率； 五是整车零部件制造占有率全国第一：

台州电动车板块历有“零 配件制造基地”的美誉，凭借台州在电机、控制器、塑件、车架、轮 毂等配件在市场上极高的占有率，台州在整车零部件制造占有率位于 全国第一。

2018 年台州入驻立马、绿佳、优狐、绿驹、五星钻豹等整车及配 套企业200 余家，年产整车600 万台，产值规模150 亿元。

无锡拥有 整车及配套企业400 多家，其中获得3c 认证证书的企业有100 多家，整车产量占全国产量20%。

拥有雅迪、新日、小刀、艾玛、新大洲等 国内十大品牌，产业配套齐全，成为业内公认全国三大电动车产业高 地之一。

二、当地电动车行业现状 （一）政策执行情况 新国标政策落地以前，台州执行的是本地管理政策，主要参照摩 托车执行，包括上本地电动车专用牌照、不戴头盔罚款、不遵守规则 扣车等。

目前当地群众已经基本养成良好的安全出行习惯：

电动两轮 车、三轮车全部上牌、骑手全部戴头盔、走非机动车道等等。

两地的 新国标政策还未真正执行，上机动车牌照的电动车主要存在于厂家展 厅中，街上还未见到。

（二）企业政策应对情况 通过与众多厂商交流，台州电动车企业最多时有400 多家，近两 年经过优胜略汰及新国标政策影响，还剩200 家左右，其中仅有不到 100 家企业通过了国家3c 质量认证，10 家左右获得了电动摩托车生 产资质。

由于申报生产资质需要完善的生产和检测设备和规范的财务 报表，耗资巨大（一级资质需要2000 万元左右、二级挂靠资质需要 1000 万元左右），多数企业无法承担如此高昂的费用，因此无法获 得资质来生产国标车。

对于无法获得生产资质的企业，还在继续生产 非国标车，获得生产资质的企业，由于新国标政策还未真正执行，他 们处于观望状态，产品方面根据市场情况同时生产销售国标车与非国 三、通过调研发现的问题（一）电动车销量减少 一是由于新国标产品与非标产品相比技术规范、手续等方面都有 严格要求，成本增加20%左右，售价提高。

二是新国标产品需要办证 上牌，部分消费者不符合驾驶资质或不愿办理相关手续，取消购买计 划。

三是过渡期内部分地区新国标产品与非标产品并存，新国标产品 购买力没有非标产品强。

今年总体来看，对于销往郑州等政策执行严 格城市的产品，销量与往年相比降低70%左右，对于政策执行不严格 的城市销量降低30%左右，预计全年总体销量降低50%左右。

由于销 量减少，企业库存增加，只能减产应对，可能会导致全年经济数据下 滑，职工收入减少。

四是产品竞争力有待加强。

虽然我县配套企业可 以生产大部分的电动车相关零配件，但同台州、无锡相比，部分零配 件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车 生产企业需求。

目前我县电动车产业还处于简单的组装加工阶段，没 有产品设计能力。

（二）缺少配套的地方政策 虽然新国标已经开始执行，但是各个地区还未出台相应配套政策，目前新车上牌时，需要统一到市级xxx门上牌，县、乡部门没有上 牌权限。

由于电动车续航里程较短，消费者如果在乡镇购车后，续航 里程根本到达不了市里，到市级部门上牌不方便也不现实，对于消费 者如何在家门口完成上牌办证等一系列流程，缺少相关指导办法。

（三）宣传需要加强 电动车是群众使用频率最高的工具，但是他们对于新国标政策的 知晓程度还不够高，不懂得国标车与非国标车的区别，在购买产品时 不会主动购买国标车，市场推广难度较大。

（四）政策迟迟没有落实到位 今年4 月15 日，电动自行车新国标实施后，一直没有真正执行。

已通过国家3c 认证企业，上市的产品符合新国标标准，部分企业没 有通过国家3c 认证，仍在生产上市非国标产品，目前市场产品处于 鱼龙混杂状态，由于新国标产品成本较高，购买力没有非国标产品强，严重损害正规企业利益。

（五）低速电动四轮车政策缺失 低速电动四轮车作为电动自行车和新能源汽车之间的有益补充，由于操作简单，使用门槛低，深受市场欢迎。

市场规模极大，由于缺 乏国家相关法律法规监管，低速电动四轮车多为无牌无证驾驶，导致 驾驶人的驾驶水平良莠不齐，容易发生交通事故。

出现事故后，交警 部门难以进行责任认定。

目前国家还没有出台低速电动四轮车的有关 标准和管理办法，市场上的低速电动车企业全部没有生产资质，在一 些重点城市，低速电动车被一刀切全面禁止上路，企业只能在监管较 松的三四线城市寻求市场，产能不能充分释放。

低速电动四轮车产业 正处于上升发展阶段，如果没有政策扶持，很难发展壮大。

（六）引资难度进一步增大 一是企业投资意愿不强。

目前国内电动车企业的龙头企业在全国 各地的生产布局都已完成，没有投资计划；部分效益较好的中小企业 需要进行新国标资质认证，资金压力较大，无法对外投资扩张。

二是 沿海地区优势增大。

以往沿海地区由于土地紧缺，企业看中内地土地 资源优势，愿意到内地投资落地，随着近年来沿海地区大规模开展填 海造地，大力发展工业新区，土地资源不断增加，成本大大降低，再 加上沿海地区成熟的产业基础、完善的配套设施等因素，内地的竞争 优势再逐渐缩小。

有企业负责人告诉我们：

如果沿海地区早几年重视 新区开发，我们也不会选择到内地投资。

（七）产业规模有待进一步壮大 一是电动车产业体量规模还不够大。

台州有200 多家整车及配套 企业，无锡有400 多家，两地汇聚行业前10 位企业，无论数量和规 模都要大的多。

二是配套能力有待加强。

台州是中国模具塑件之都，无锡拥有完善的车架、电池等配套体系。

我县配套企业零配件生产、研发水平较弱，生产能力相对有限，远远不能满足现有整车生产企业 需求。

如电机产品只有立马电动车能够生产，控制器、电池、减震器、轮胎等主要零配件项目还未引进。

（八）营商环境需进一步优化 一是融资服务环境有待优化。

根据部分企业反映，银行缺乏对于 企业长期、稳定的融资支持，中小企业融资门槛较高，手续繁琐，审 批周期过长。

电动车行业主要通过订单生产，是一个特别需要依赖流 动资金的行业，如果资金链断裂，企业就不能生存下去。

在企业第一 批贷款结束、第二批续贷过程中，缺少“快审快批”的绿色通道，一 旦某项手续缺失，就会造成审批不能通过，无法继续使用贷款，从而 导致企业资金链断裂。

二是政务服务环境有待优化。

主要表现在个别职能部门服务意识 不强，服务水平不高，缺少积极主动上门服务的措施办法，部分行政 收费项目标准不明确，随意性较大；管理意识大于服务意识，缺少敢 于担当的魄力和精神。

个别企业反映优惠政策落实不到位，影响企业 发展。

（九）专业技术人才匮乏 同沿海地区相比，我们的高素质、高技术人才较少，对外依赖性 强，自主研发能力较弱。

立马电动车、绿佳电动车的总部拥有完善的 产品开发、检测设备。

由集团总部负责研发设计电动车款型，成熟以 后，交由国内其他基地进行生产加工，因此高技术人才多集中在总部 集团。

另外虽然我县已经建设了电动车检测中心，但建设标准不高不 能满足企业使用需求，多处于闲置状态。

电动车研发中心还未建设，制约我县主导产业发展。

四、下步电动车产业发展的有关建议 （一）做好新国标政策的执行与落地 组织相关职能部门，做好新国标政策的解读，尽快研究出台承接 政策落地的相关细则，明确车辆上牌、办证、保险等事项的办理流程、责任部门，建议将此权限下放，由乡级政府部门负责办理相关手续，使此项政策更加便民。

能源消费调查平台篇二

新能源出租车调查问卷调研报告

一、本次问卷共发出份，调查人，同意人数，不同意人数。 汇总基本情况：

二、必要性

总体来看新能源车步入市场是个趋势。2022冬奥会即将到来，世界的目光聚焦张家口，相信新能源出租车定会成为一道靓丽的风景展现在世界。

三、阻力、困难

目前来看其短板很多，诸如造价高、维护困难、续航能力差等等。

四、建议、意见及解决办法

建议、意见：

1、切忌一刀切。目前广泛在出租车领域推广需首先解决资金问题。升级新能源车首先需要额外多付大量资金，对于出租车来说负担很重。

2、召开出租车听证会，看看出租车的诉求。 解决办法：

1、可以在现有出租车基础上逐步推行，比如第一年升级百分之三十的车辆，升级后的新能源出租车可以采用政府补贴或者固定地点优先进入等措施推行。

2、强制准入：出租车换新车或新增出租车只能购买新能源出租车。

xxx人民政府

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能源消费调查平台篇三

按照万民[20xx]102号文件精神，结合我镇实际，河口镇党委、*高度重视，精心组织。由分管领导牵头，财政、民政业务人员对我镇2010年度城乡低保、医疗救助、五保等专项资金进行了自查，现将自查情况报告如下：

我镇对城乡低保资金已实行社会化发放，由民政业务人员按照市民政局的审批结果提供花名册和发放标准，财政所按月划拨到河口农村信用社，暂存到低保户的个人账户，民政员通知低保对象到信用社领取。无他人代领或村(居)干部代领导现象，低保金全部发放到低保对象手中，审批程序规范，审批档案需要进一步完善。

我镇的医疗救助工作是符合医疗救助的对象出院后，先到新农合办报销，再凭新农合报销时出具的审批表、户口簿复印件、低保证(或其他证件)复印件一起交到镇民政办公室，并留下电话号码。民政办公室审核后，符合条件的当场填写医疗救助金审批表，再送往市民政局相关科室审批。民政局审批后出文件通知镇民政办拿文件，民政办拿到文件后送往镇长签阅后，按通知文件制花名册，交财政所，由出纳支付医疗救助金。自查结果：2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部发放，个别无法走动的对象由村干部代领，民政办打电话核实。

我镇五保资金实行社会化发放，由市民政局按月划拨其经费，无代领现象。证件全部发放到对象手中，审批程序规范：由对象户向所在村委会提出申请，村委会组织所在组的村民召开村民会通过后报镇民政办，民政办接到报告，由镇办公会研究同意后，在集中地方公示无异议交市民政局审批，民政局审批后再通知民政办拿文件，档案集中放在市民政局。

经过自查，我镇的城乡低保金、医疗救助、五保金等专项资金是按时全额发放到对象手中，无截留、挪用等现象。

特此报告

——调研活动实践报告5篇

能源消费调查平台篇四

20xx年，手机银行推广年，用户签约的数量仍不断上升，但使用功能还需要加以改进。跨行实时转账功能是活动用户使用最多的手机银行功能，其次是查询和缴费功能。而手机银行活动用户对当前手机银行不满意地方主要是功能少、之后是操作响应慢。

（二）文化水*的高低。农村电子银行集中在35岁以下年轻人用户占73％。一个主要原因就是他们的文化水*在农村是比较高的。他们乐于接受新的事务。

（一）思想认识不到位，管理工作薄弱

从经营运作层面上看，电子银行是一项系统工程，其业务分散在多个部门之中，如科技、银行卡、会计、个人业务、机构业务、公司业务等，由于缺乏一个专门的部门对其进行统一的规划和指导，造成电子银行在业务拓展和管理控制上各自为政，管理职能分散的局面，部门之间的xxx合力xxx无法形成。在立项、开发、管理和风险控制等方面缺乏一套完整、系统的制度和方法，不能适应电子银行发展的需要。

（二）营销机制不健全，客户结构不理想

从客户结构上看，高低端客户比例明显失衡，客户资源不容乐观，客户结构有待调整。面对电子银行低端客户占比较大的现实，一些银行的电子银行市场细分不足，客户结构调整不力，存在畏难情绪。

（三）宣传力度不够，市场认知度不高

一些银行对电子银行产品的宣传攻势不大，宣传方式不够丰富，宣传投入乏力，立体营销格局尚未形成，因而市场认知度较低，客户xxx认购xxx热情不高。事实上，经过近两年的技术改造，各行的电子银行建设都得到了加强，但由于缺乏深入人心的宣传推动，有些银行的电子银行业务进展缓慢，未形成品牌效应。

（一）创新管理模式，提升经营层次

针对电子银行管理分散、效率不高等问题，当务之急是在经营运作层面上对现有电子银行管理部门进行整合与再造，构建专业化经营的组织体系。同时，不断完善管理制度、办法及相关措施，加强部门联动和横向协作，通过传统银行产品和电子银行产品的捆绑销售，为客户提供个性化、一体化的解决方案，提升整体服务品质。

（二）强化品牌意识，健全营销机制

目前，各行电子银行低端客户占比较为突出，面对这样的市场和客户群体，要采取效益领先和差异化相结合的发展战略，科学细分市场，锁定目标客户群，精心打造电子银行精品服务和特色服务，利用产品技术优势和优质服务，优化客户结构，形成核心群体，以点带面推动电子银行全面发展。

（三）优化产品结构，整合服务功能

能源消费调查平台篇五

新课程在小学全面实施已经9个年头，新课程课堂教学现状如何？新课程理念是否在教学各环节得到具体体现？教师教学方式、学生的学习方式是否发生本质性变化？大教学资源观是否树立起来？带着这些问题，我对农村小学课堂教学现状进行了调查，通过调查我发现当前农村小学数学新课程课堂教学现状不如人意，能实实在在体现新理念的课堂不多，大部分教师依旧是“穿新鞋走老路”，与新课程相对应的课堂教学模式没能得到有效构建，课堂教学水*和教学效益得不到应有的提高。

（一）学校现状

（二）、教师现状

1、教师的思想现状

我把所调查的126位农村小学教师分为以下几种类型：

（1）自甘*庸型：这种类型的教师以男教师居多，农村部分教师是由民办教师转正且已接近退休，他们认为能**安安地熬到退休、能安安稳稳地领到工资，再说到这个年龄阶段，再折腾也是白搭，所以面对教学改革、教育科研都摆出一副“雷打不动”的架势。这种类型占18%。

（2）牢骚满腹型：这种类型较多存在于女教师身上。她们对学校的管理不满，对青年教师的行为不满，对现行的教育机制不满，很多的不满郁闷心头，只能以“刻薄的语言”、“牢骚的行为”来缓解心中的压力。长此以往，无心钻研教学，得过且过。这种类型占16%。

（3）知足常乐型：这类教师对学校、对工作、对教育失去了曾经炽烈的热情，有着“船到码头车到站”的想法，仅仅保存一份“不求有功，但求无过”的消极心理。他们的生活长期定格在“不需要去问自己是否教给学生什么，只要让

学生取得比较满意的成绩就行了；不需要去问自己的职业生活是否有意义，只要**安安就行了”的生存惯性之中。这种类型占46%。

（4）积极进取型：这种类型的教师充满朝气，乐意和各种新理念、新思想、新设备联谊。能够主动和其他教师探讨课堂，他们认为“态度决定一切”，所以在*时的教学中更注重增强自身实力，更注重在人格上、知识上、智慧上使自己加倍地成长起来。“只要付出就有收获”是他们一贯奉行的原则。这种类型占20%。

2、教师的教学现状

（1）教师钻研教材的深度不够，课前准备不充分。

既要减轻学生负担，又要提高教学质量，其关键就在于提高课堂效率，向四十分钟要质量。想上好课，没有充分的课前准备是很难奏效的。由此可见，减轻学生课业负担，提高教学效率的出路正是在于教师课前的充分准备。但目前在农村小学，一般教师的课前准备往往是应付性的，是现成照抄的，并且在教案中例题和习题占据了很大的比重，而例题和习题的课堂出示又是临时书写的多，课前书写好的少。有时全班学生在课堂上干等老师在黑板上抄写例题和习题，致使课内容量少，时间流失多，严重地影响了课堂效率的提高。有的教师课堂提问因课前缺乏、推敲，所以课堂上临时想到哪里，讲到哪里，问到哪里。不少设计的问题所指不明确，突不出中心，学生往往摸不着头脑，所答不对路。有的问题教师只要求学生作分散复述回答。如：某教师在“长方形的认识”教学前，问学生：“我们已经学过了一些*面图形，谁能说说有哪些？”学生答：“有长方形”。教者：“对的，请坐下。“还有哪些图形？”又一学生答道：“还有正方形”。教者：“对的，坐下，还有吗？”随着五个学生依次说出五种*面图形的名称，教者依次出示一个个已经学过的五种基本*面图形。一个只需提及、而无思考必要的问题，教者却采用“分散式”提问，花去了好几分钟，费时低效。总之，不少教师既不能领会编者意图，也不能结合学生的实际情况对教材进行调整和补充，有的教师甚至不会把书上的情境变成数学问题，这样的教学只会流于形式，低能低效。

（2）教学目标追求形式上的三维目标，缺乏真正落到实处的教学活动支撑。数学课堂教学不仅要传授学生发展所需的基本知识与技能，还要引领学生体验数学知识获得过程，启发学习方法，同时还要注重情感、态度、价值观目标的

完成。这就是所谓的三维目标。目前，小学相当一部分数学教师在数学课堂中对目标把握不全，一进课堂，就开始把目标紧紧锁定在课本中的几个知识点上，他们手里拿着的是新教材，用的是老一套，守的是旧观念，完成的是老目标——知识与技能，他们有让学生体验学习过程、深入探究的愿望，却总不愿也不敢花时间等待，认为这会影响教学目标的完成，素不知自己的目标是一种偏面的目标观。这在小学不同年龄的教师课堂中都有表现。也有的教师对数学新课程的三维教学目标有一定理解，教学目标定位相对准确，在课堂上也有体现，但从目标的达成来看，显得不成熟。如教师给学生提供了圆形硬纸板、软布以及棉线等物品，组织学生探究圆的周长和直径，并尝试发现周长与直径的关系，引导学生像祖冲之那样去发现圆周率，这是非常好的。但在学生分组汇报结果教师为了尽快得出结果，只选择了与圆周率相差较近的数据，而相差较远的一概不要。这看起来是个小问题，但却向学生传达着一个什么样的价值观呢？事情数据是可以人为的选择的吗？我们为了尽快教会学生新的知识，却没有教会学生去尊重客观事实。这样的知识掌握常常是以牺牲学生的创造性、积极的情感体验和良好的价值观的形成为代价的。这一状况中青年教师在课堂上比较常见。还有一小部分教师课堂教学中出现无目标现象，他们教学无要求、无方向，走进课堂就是讲，就是灌，讲什么？随意性很大，一下讲这儿，一下讲那儿，重点没有突出，难点没有突破，似有脚踏西瓜皮滑到哪儿算哪儿的教风，学生是附庸品，从上课一开始，除了几个成绩较好的外，其他都在雾里看花，不知本节课要学些什么、做些什么、达到什么目标，教师自己还认为新课标提出地预设与生成就这样。

3、练习缺乏由浅入深的设计和相应的指导。

练习是教师教学过程中不可缺少的环节，教师在教学中应重视新旧知识的内在联系，把握数学课的整体性，设计练习应由浅入深，由近及远，循序渐进。而通过调查我发现课堂练习设计投入少，针对性不够强。部分教师有时为图省事，往往过于依赖书本，所有的练习来自于书本且不加选择。书上的练习是共性的，如果我们能投入精力设计出一些针对本班学生情况的，土产、有版权的练习，会更省时更有效果的。其次就是、课堂练习的量不能很好地把握，有的教师新授课只有10来分钟，其余30分钟都是大量的练习充斥课堂，学生既烦有反感；还有部分教师在课堂上细细的讲解，生怕学生不懂，结果练习的时间留在了课堂之外，

这更没有效果。再就是有些课堂练习的反馈方式不太好，学生集体订正比较多，这对学习能力较弱的学生效果不佳。

（二）学生现状

农村的孩子由于受家庭背景、生活环境、教学水*等的影响，他们的知识基础、学习能力、思维的*均水*与城镇的孩子相比都相对较低，知识面也相对比较狭隘。具体表现在：

1、缺乏自信心

农村小学生在数学学习中缺乏自信心的具体表现：

（1）胆怯害羞，沉默孤僻，不愿积极参与讨论、交流。

（2）缺少主见，屈从别人，遇到一点困难寻求帮助。

（3）求知欲不强，课堂上不积极思考问题，不愿主动发言。

（4）做作业速度慢，不敢让老师面批，怕有错题被批评。

（5）不敢接受挑战，有畏难情绪，预料失败。

（6）成绩不如意有厌学倾向，甚至想到辍学。

通过对320位学生进行的综合调查，基本结果为：“自信心强”的学生占，“自信心较强”的学生占，“自信心一般”的学生占，“自信心不足”的学生占。

2、不良学习习惯

农村孩子不良的数学学习习惯表现在以下几方面：

（1）马虎了事。具体表现为：上课分神，不注意听讲；作业字迹马虎，错误率高；不能认真进行预习、复习等。

（2）依赖懒惰。具体表现为：作业抄袭；作业依赖同学或父母完成；作业怕做、不做等。

（3）厌烦畏惧。具体表现为：厌恶上学，逃学；害怕老师；害怕测试等。通过对320位学生进行的学习习惯的调查，基本结果为：“学习积极主动”的学生占，“能按时完成学习任务”的学生占，“在教师家长的督促下完成学习任务”的学生占，“完成学习任务很困难”的学生占12%。

（三）课堂教学现状

1、教学观念滞后，采用灌输式教学，课堂上学生消极接受。

由于认识上的不到位，部分小学数学教师对教育信息的了解和吸收重视不够，缺乏进修学习的迫切性，即使参加一些进修，又缺少对所学知识的“内化”。因此，他们认为更新教学观念是“虚”的和“软”的，教学中仅满足于下功夫“磨”，强调“见多识广”地练，致使教学在很大程度上尚保持“教者面面俱到地讲，学生消极被动地听”的格式。如：在“圆周率”这一内容教学中，一位教师在复习与新课有关的知识后，手里拿着一个圆的教具说：“今天我们要学习一个与圆有关的另一新内容，就是“圆的周长计算”（板书课题）”。在解释了什么是圆的周长这一概念后，这位教师接着说：“古代劳动人民在生产实践中发现圆的周长和它的直径的长有一个很重要的关系。我国古代数学家祖冲之曾经对这个问题做了反复研究，并首先发现圆的周长总是它的直径的3倍还多一点。后来又经过其他科学家们研究和电子计算机的精确计算，证实了祖冲之的想法是正确的。这个不变的常数就是。我们把它叫做圆周率，用字母π来表示。”（板书圆周率和π）接着这位教师就用三个直径不同的圆的教具在米尺上分别做滚动的演示实验，并要求学生将各次实验的结果作相应计算，验证圆周率的近似值。学生通过观察教师的实验和自己计算，最后教师自然地推导出圆周长的计算公式，并组织学生进行了有的练习。以上教学，从教师在教学过程中提出的要求，并由此所达到的教学水*来看，是属于典型的理解水*教学。如果仅从掌握知识本身来衡量，可以说已达到了教学目的。因为在教学过程中，圆周长公式的推出较自然，学生对公式的来由比较清楚，记忆效果也较好，还向学生提出了进一步理解教材的要求。但若用新课标“培养学生的创新意识和实践能力”这一精神来分析其教学实质，不难看出：由于教师仅要求学生通过理解教材来进一步掌握知识，所以学生对教材是否真正理解就成了这一教学成功与否的重要标志。课堂教学过程中教师缺乏“以人为本”的教育理念，缺乏利用情境、协作、会话等学习环境，发挥学生的学习主动性、积极性和首创精神，采用的是“以教师为中心，教师利用讲解、演示、板书作为教学的手段和方法向学生传授知识”的教学模式，学生在课堂上仅是教师传授知识的对象，而不是课堂学习的主人。这样的教学是与新课改要求是有出入的。

2、教学方法传统呆板占主导，课堂缺少有效的学习活动，学习方式单一，学生参与率不高。

——社会救助调研报告5篇

能源消费调查平台篇六

新能源产业发展的调研报告

一、对xx新能源产业发展的思考

加快发展新能源产业是调整能源结构、改善生态环境、转变发展方式和用能方式的必然要求，也是培育新的经济增长点、提升整体竞争力、带动相关产业发展的战略选择。近年来，xx市在新能源产业发展上，立足全市、全省、全国实际，调整和完善了新能源产业发展的思路，明确了新能源产业定位，初步形成了合理的产业布局，推进了新能源产业的规模化、集约化、可持续发展。

二、新能源产业发展现状

(一)园区建设已初具规模。近年来，我市以工业园区、开发区和工业集中区为载体，突出主导产业，加大资金投入，完善服务功能，增强园区的吸引力和聚集度，真正发挥了园区培育企业集群、打造工业增长极的平台作用。xx金太阳新能源高新技术集中区、xx新能源装备制造产业园区和民勤红沙岗工业集中区建设取得明显突破。武威金太阳新能源高新技术集中区目前已编制完成了总体规划、产业发展规划、环境影响评价报告、水资源评价报告;水、电、路、通讯等基础设施实现了初步配套。已引进以太阳能光伏发电为主的企业15家，累计完成投资xx亿元。xx新能源装备制造产业园充分发挥园区产业集聚的优势，以打造新能源装备(光伏装备、光热装备、风能装备和绿色照明装备)为核心，重点构筑新能源循环经济产业链，大力发展光能、风电上下游关联产业，通过招商引资引进国内知名企业和产业资本，已开工建设重点项目25项，总投资46亿元。民勤红沙岗工业集中区积极探索投融资渠道，进一步加大投入力度，全力推进集聚区基础设施建设，不断提高集聚区承载吸纳能力，一批国字号能源巨头和制造业领军企业相继落户，共引进项目20多项，总投资达xx亿元。

(四)生物质能运用前景广阔。生物质能是世界上使用最为广泛的新能源，能够有效缓解经济增长和环境保护之间的压力。目前，武威市的生物质能利用处于初级阶段，主要是农村沼气。农村沼气的应用，起步较早，技术较为成熟，采用集中或分散式的处理系统建设农村生活污水净化沼气工程。今后开发生物质能燃料、利用生物质能发电前景广阔。

三、新能源产业存在的问题

(一)总体规模不大，缺少行业旗舰企业。尽管有大唐武威新能源一期20mw光伏发电项目、特变电工9mw光伏发电项目、中节能三期130mw光伏发电项目、国电甘肃59mw光伏发电项目、中广核50mw光伏发电项目等一批发展势头很好的企业，但这些企业仍然处于成长期，与国内同行业排头企业相比，规模不够大、整体带动力不够强。

(二)缺少自主知识产权的关键技术，产业配套能力较差。多数企业，自主创新能力不强，缺少自主知识产权的关键技术和核心竞争力，产品附加值不高，对产业链拉动效果不明显，且产业链不长也不完整。

(三)融资难问题比较突出。新能源产业是一个技术密集型和资金密集型产业，部分企业由于自主开发能力较弱，资本积累缓慢，融资难问题比较突出，直接影响了项目建设进度和企业的正常生产经营。

(四)产业链条发展不完善。通过近几年的努力，太阳能光伏发电、风能发电、led节能照明等已初步形成了一定规模的新能源产业集群。但整体上仍处在产业链片段发展阶段，上下游企业衔接不紧密，企业间的关联性较弱，缺乏专业化分工协作和密切的经济联系。

能源消费调查平台篇七

20xx年10月30日至11月2日，山西省煤炭工业厅苗还利总工程师带领山西省各地市煤炭系统相关人员，参观了冀中能源三座矿井采用充填式开采的综采工作面，详细聆听了各矿井关于本矿充填开采技术的详细汇报。结合本次参观所见所闻，形成此次参观冀中能源充填采煤调研报告。

冀中能源三座煤矿成功应用了综合机械化固体充填采煤技术、矸石膏体充填技术、高水材料充填技术。

１、固体充填采煤

固体充填采煤是利用洗煤厂的矸石和电厂的粉煤灰通过投料管直接投入到井下，用胶带机运到工作面机尾，通过充填输送机运送到工作面采空区，充填采用空间。为提高对顶板的支撑强度，支架后部安装有夯实机构，使松散的充填材料形成一个整体，控制采后顶板的下沉。

2、矸石膏体充填采煤

矸石膏体充填采煤是先把大块矸石破碎加工，然后把矸石、粉煤灰、专用胶结料和水等４种物料按比例混合搅拌，制成膏体浆液，再通过充填泵把膏体浆液输送到井下充填工作面，充填由液压充填支架和辅助隔离措施形成的封闭采空区空间。

3、高水材料充填采煤

高水材料充填是将ａ料、ｂ料制成浆体，通过各自的泵送系统输送到工作面副巷，以一定比例进行混合后，流入工作面采区进行充填。

各充填采煤方法由于使用材料、充填工艺不同，系统组成也是不同的，一般都是由制备系统、输送系统和工作面充填系统组成。

固休充填系统主要由矸石、粉煤灰仓、钻孔，井下储料仓、输送系统、充填输送机，充填支架等组成。充填液压支架具有捣实机构；后输送机悬吊在支架后尾梁下，采用中槽开天窗式充填输送机。

膏体充镇系统主要由矸石破碎系统、配比搅拌系统、管道泵送系统、检测监控系统、钻孔、充填支架等组成。

高水材料充填系统主要由上料搅拌系统、泵压管路输送系统和混合系统组成。

由不同充填系统的组成可以看出，高水材料充填不需要在地面建筑专门的制备站，不需专门打钻孔，其他3种方式均需在地面建筑充填制备站，用于充填料的加工，但需要有两套制浆系统；固体充填不需要专门泵送系统，支架和后运输机是专门制作设备;膏体充填与似膏体充填从系统上相近，只是似膏体自流充填不需要充填泵。

充填材料及配比的选择对充填开采来说是至关重要的，充填材料的就近取材可以大大降低成本、减少矿井固体废弃物的排放，改善矿区生态环境，实现绿色开采;合理的配比可以有效地保证充填体的强度，满足采矿工艺要求，同时也便于加工、输送，简化施工工艺。

固体充填主要由矸石、粉煤灰、水3部分组成，充填材料的含水率为1３％，充填体的强度可以达到24ｍｐａ。

矸石膏体充填材料由胶结料、粉煤灰、煤矸石和水组成，质量浓度控制在80%以上。通过对固化剂的不断改进，目前已经做到可泵时间。初凝时间4h，很好满足了工作面采充循环作业的需要。

高水充填村料有ａ，ｂ两种物料组成．ａ料主要以铝土矿石膏等独立炼制并复合超缓凝分散剂构成；ｂ料由石膏、石灰与复合速凝剂构成，水占体积比的９５％～９７％，强度可根据需要进行调整.以满足井下充填要求。

从初期投资情况来看，固体充填、膏体充填和似膏体充填3种方式，由于均需要建造地面充填制备站、打钻孔、初期投资都在两千万元以上；尤其是膏体充填基建工程复杂，设备较多，初期投资较大。高水充填因没有地面充填站，不用打钻孔，初期投资最少。

固体充填的特点：充填材料取自本矿的煤矸石和粉煤灰，不使用水泥等胶结料，价格便宜，配料简单，成本较低:充填体强度较高;充填率较高可达９５％以上;需专门制作充填支架和后输送机:机械化作业，劳动强度低.操作简单。

膏体充填的特点：质量浓度高可达８０％以上；料浆基本上不沉淀、不沁水、不离析，降低凝结前的隔离要求，无需复杂的过滤排水设施.节省了排水费用，降低了矿井水的污染;充填体强度较高;易于接顶，有利于作业安全:充填体压缩率低;充填系统复杂，初期投资较高；充填成本较高;设备较多，需要大功率充填泵输送桨体:容易堵管:施工工序复杂。

高水材料充填的特点：充填系统相对简单，无需井上充填站和钻孔，初期投资较低；充填料浆以水为主，输送方便；充填与回采互不影响，充填速度快，充填工艺简单，劳动强度低；充填体在干燥环境下易失水粉化;高水材料配比要求严格;充填材料成本较高.不能消化矿井的煤矸石和粉煤灰。

固体充填、膏体充填和似膏体充填都使用大量的煤矸石、粉煤灰作为骨料，适于产生大量煤矸石和粉煤灰的矿井;膏体充填使用了水淬炉渣作为胶结料，适于附近有钢厂的矿井；高水充填适于没有矸石粉煤灰、水源充足、地面占地困难的矿井，要求煤层倾角在１５°以上，尤其适于大体积隐蔽空间的充填。

采用充填开采，通过完全接顶将采空区充实，能有效解决原来的顶板垮落、采空区回风、超前压力、底板突水等问题，作业环境的安全程度得到极大提高;充填以后形成的以充填体为主的覆岩支控体系，能够有效控制地表开采沉陷在建筑物允许值范围内，提高煤炭资源采出率，实现不搬迁采煤，充分*村庄建筑物下、铁路下、水体上下煤炭资源，延长矿井服务年限:充填开采消耗了大量的煤研石、粉煤灰等工业废弃物，减少了占地和对环境的污染，促进了煤炭工业的循环发展。

能源消费调查平台篇八

能源市场洞察调研报告1、前言

在新余市，各种产业发展都是非常发达的，但主要是新能源产业的发展是最好的。新能源作为新余市的新型产业，它的发展是非常好的趋势。新能源的产业主要有光伏产业、太阳能产业、太阳能电池产业、风电产业、节能减排设备制造业、动力与储能电池产业等等。而这些产业在目前发展都是挺好的。新余市新能源产业主要呈现发展速度快、产业规模大、发展后劲足、创新能力强的特点。

2、新能源产业的现状

光伏产业

光伏产业是新余市新能源产业的起步产业、基础产业，更是新能源的优势产业、支柱产业。目前，在新余市里基本形成了完整的光伏产业链，光伏产业在目前主要有以下几个特点：

1、光伏产业现在在企业发展形势稳定。现在有许多的光伏产业发展都是挺好的，很多的企业都在发展关于光伏产业方面的产业。例如赛维、华威、吉阳、华润等等企业。

2、集聚效应日益增加。到目前为止，在新余市注册的光伏产业就有20多家，而投资的有10多家。同时，光伏产业项目也有几十个，并且引进了总投资20亿元的强生光电集团非晶硅膜电池片等五个项目

3、项目建设进展顺利。新余市的光伏产业项目现在有20多个，总投资600多亿元。

4、创新能力稳步提升。国家光伏知识产权信息中心已经在新余市落户了，国家光伏质检中心正在积极筹建中。赛维公司现在也已经获得了组建国家光伏工程技术研究中心的批准。瑞晶等企业也在筹建省级技术研发中心。

5、示范应用加快推进。新余市被列为全国可再生能源建筑应用示范城市，并且在前几年已经争取到了金太阳示范工程的光伏发电示范项目6个，总容量兆瓦;另外，还有光电建筑一体化项目6个，总容量兆瓦。

6、科技优势明显。江西赛维ldk公司作为新余光伏产业发展的龙头，在技术方面起到了良好的领头作用，公司的太阳能多晶硅锭和太阳能多晶硅片两个产品已于去年10月通过了江西省科技厅组织的省重点新产品鉴定，产品技术达到国际先进水平，并通过了江西省科技厅组织的高新技术企业认定。公司200mw生产线采用目前国际最先进的设备和技术，在设备和技术水平上超越了国际大厂商，并且200mw生产能力的形成将占国内多晶硅晶片产能的

65%以上，成为当前亚洲最大的多晶硅晶片生产企业，进入世界多晶硅晶片生产企业前列，被美国著名高科技风险杂志《红鲱鱼》授予亚洲创新百强企业。目前的几项浇铸与切片技术都已处于同行领先水平，并在积极加大技术投入，提高企业自主知识产权。

7、人才资源丰富。新余现有职业教育机构53个，在校生7万多人，拥有全国最庞大的蓝领学校队伍。可以利用我市充分的职业教育资源，培养一批实干型的光伏人才。此外，赛维公司目前已经成功组建了一支国际化的技术、市场、管理团队，其中有来自美国、意大利、日本等国外专家人才和富士康、华为等国内知名企业的中层管理人员，并且与上海交通大学、南昌大学等重点高校合作成立了太阳能实验室，实施产学研结合的理念，着力硅材料前沿课题的研究和技术人才的培养，为推进太阳能这一重要技术和产业的发展提供人才保障。

8、产业基础扎实。新余市已拥有江西赛维ldk、江西中材太阳能新材料有限公司、台湾科冠新能源股份有限公司等太阳能光伏技术及生产能力的骨干企业，主要产品包括各种多晶硅铸锭、多晶硅片、石英坩埚、氮化硅粉底材料、太阳能电池板、组件系列等。另外，市委、市政府还在积极洽谈，引进更多的相关光伏企业，以延伸产业链。江西赛维公司产品销售除无锡尚德、江苏林洋、宁波太阳能等国内主要太阳能电池公司外，还出口到世界主要电池公司如美国ge、德国q-cell、台湾motech、荷兰solland等，市场前景非常好。中国中材集团是xxx国有资产监督管理委员会直接管理的中央企业，我国惟一从事非金属材料及制品的科工贸一体化的大型企业集团，也是中国先进陶瓷材料行业最大的集研发设计、产品制造、成套技术与装备和相关工程集成及进出口业务于一体的国家高新技术企业。在2008年底前形成年产6万只以上石英坩埚生产能力，项目达产达标后可实现销售收入5亿元以上。

9、发展潜力巨大。国际国内两大市场的持续旺盛需求和广阔应用前景，给发展太阳能光伏产业带来了难得的机遇。特别是中央关于促进中部地区崛起战略，支持中部地区建设四个基地、一个枢纽的政策措施的出台，使江西省成为新一轮投资和发展热点地区之一，而新余以建设成为新型工业主导型城市和赣西重要中心城市为目标，打造自己的光伏基地显得尤为重要。据对我市太阳能光伏产业发展前景分析，到2008年、2011年该产业的产品销售收入可分别达到150亿元和450亿元，占全市规模以上工业产品销售收入总额的25%以上，与新钢所实现的销售收入将不相上下，成为我市名副其实的强劲支柱产业。国际上，西方发达国家光伏产业开始向中国内地进行转移，而且一些合作项目已经开始实施。美国gtsolar公司、瑞士hct等世界著名的光伏设备制造商以及日本的有关科研院所等，正在通过多种渠

道和方式与新余市加强合作，建立战略伙伴关系。

当然，相对于全国其他地方，新余市也有一些不足的地方及一些问题：一是光伏发电的生产成本高，特别是与火力发电相比电价过高，制约了光伏产业的市场化进程;二是企业自主创新能力有待提高，核心技术有待取得重大突破;三是企业总体规模小，产业链不够协调，缺少具有竞争力产业集群，科技优势、资源优势尚未真正转变为产业优势、经济优势;四是政府相关激励、扶持政策还不够配套完善，有些政策的落实兑现力度不够。同时我市还面临省内其他太阳能企业的强大竞争压力，像近期上马的南昌高新开发区美国通用多晶硅、单晶硅项目，九江新时代公司高纯多晶硅料项目，萍乡市和国内知名专家合作，研发、建设的多晶硅原料基地等。

动力与储能电池产业

另外，新余市现有企业和技术优势，举全市之力，大力发展动力与储能电池产。现在，电池级碳酸锂及锂盐能达到5万多吨、锂离子电池产能达到2亿多块，预计到2017年，建成世界动力与储能电池产业基地、国内最大电池级碳酸锂生产基地。目前，全市有锂电企业5家，其中投产企业3家，另有两家企业在建，全市锂产品种类有40多个，涵盖了动力和储能电池生产的多个环节。以碳酸锂为主的锂盐产能已达到1万吨，占全国总产能近30%，江锂公司和赣锋锂业两家企业去年电池级碳酸锂销售总量占了全国的近三分之一。江锂新材料公司是我国锂盐行业的先锋企业。赣锋锂业公司是全球最大的金属锂生产供应商之一，上市在即。东鹏化工公司去年电池级专用氟化锂产量达400吨，居全国首位。

所以节能减排设备制造业和风电产业乘势而上、不甘落后。 江西华电电力公司自主研发生产的螺杆膨胀动力机，是世界上综合利用低品质热能的首创技术，被国家科技部认定为国家螺杆膨胀动力机高新技术产业化基地。目前，一期工程500台套项目到年底可全面完工并形成产能，二期工程新增3000台套项目也已全面启动建设。企业规划到2012年将形成年产1万台螺杆膨胀发电机组产能，实现主营业务收入200亿元，成为世界最大的螺杆膨胀发电机产业化基地。力德风电公司是目前中国唯一一家从事兆瓦级永磁风力发电机设计、生产的专业厂家。该公司计划投资8亿港元，目前公司一期500台(套)永磁风力发电机项目，年底可全面投产。该公司已设立国家稀土永磁电机工程研究中心力德风电研究所，启动了省级企业技术中心、国家工程技术中心、实验室等项目的申报工作。力德风电公司通过市场、技术和资本运作的有效整合，取得了高性能稀土永磁材料的稳定供应渠道，拥有目前世界上先进的稀土永磁磁钢生产基地。

3、新余市新能源产业的发展趋势

为了加快发展新余市太阳能光伏产业，大力发展太阳能光伏产业。新余市强力推进新型工业化，实现经济又好又快发展的重要途径，有利于调优产业结构、做大经济总量、增强综合实力;有利于引导人们能源消费观念向绿色、清洁、环保的方向转变，促进节约型城市和绿色生态新余的建设;有利于扩大新余的知名度、增强影响、提升形象。太阳能光伏产业的发展壮大，必将使新余经济社会发展形成更强劲的突破，奠定新型工业主导型城市和赣西重要中心城市的坚实基础。所以市委、市政府把新能源产业作为发展工业的一号工程来抓，举全市之力做大做强新能源产业，出台多个相关政策文件，对新能源企业在用地、电力、融资、进出口等生产要素给予政策优惠和重点支持。在用地保障上，高起点、高标准规划预留了光伏产业用地5万亩，在新余高新技术产业园区、分宜工业园规划建设总面积约20平方公里的动力和储能电池产业园。全市各级政府先后累计投入30亿元以上用于产业基地的基础设施建设。对新能源产业在建项目建立了项目建设责任制，实行一个项目、一位领导、一套班子、一支队伍常驻企业，进行全天候保姆式服务。全市组织了100支招商小分队，分赴沿海发达地区，重点加大对新能源产业的招商引资。

加强产业规划 积极开发和利用太阳能已列入新余市十一五科技发展规划，目前已有两个正式文件出台，这两个文件明确了对于扶持我市光伏产业做大做强的财税奖励、技术创新、人才政策等方面的优惠政策，但是就加快发展太阳能光伏技术及其产业的措施来讲，文件的部分规划还没有真正落实到位，而当务之急是尽快完善政策，落实到位，缩短产业成长时间。发达国家和先进地区的成功经验表明，一个新兴产业发展的初期，必须充分发挥政府的主导作用。如河北省以保定国家高新技术产业开发区为依托，打造国家级新能源与能源设备产业基地，提出了保定中国电谷的战略构想。通过设立新能源产业发展扶持基金、实施科技攻关计划、兑现优惠政策、成立新能源基地科技投资担保公司、协助骨干企业上市、积极申报国家各类计划等形式，努力拓宽融资渠道，加大资金投入，给予新能源重大产业化项目资金支持。江苏省则计划将南京江宁开发区、无锡高新区列为国家光伏产业基地，在政府部门的倡议和扶持下建立了国内第一个光伏产业联盟，并加大科研投入，建造国家级光伏工程研究中心，加强光伏科学的基础研究、应用研究、产业化研究、市场开发研究，为尽快实现关键技术的突破和主要设备、原料的国产化建造平台,将南京、无锡列为培养光伏人才的国家级实践基地。为此，建议市委、市政府加强对太阳能光伏产业的组织领导，建立科技、产业、经贸、财金等有关部门相互协调、共同支持的产业发展机制，将太阳能光伏产业列为新余市十一五重大科技计划专项，研究制定《新余市太阳能光伏产业发展规划》。同时，在产业布局上认真进行可行性论证和超前规划，从实际出发，量力而行，避免

遍地开花、一哄而起，防止资源浪费

提高创新能力 太阳能光伏产业的技术含量要求高，只有不断提高自主创新能力，才能在国际国内市场上占有相应的份额，才能提高企业的核心竞争力。目前，我国企业生产太阳能电池所用关键材料--高纯度多晶硅，95%左右依赖进口，技术基本上被国外垄断，这已成为我国发展光伏产业的主要瓶颈。同时，太阳能电池的转换效率低而成本高，特别是光伏应用成本高于火电成本近10倍，直接影响了太阳能产品进入应用市场。解决这些问题，都有赖于科技创新的突破。必须把增强自主创新能力作为光伏科技发展的战略基点，着力推进消化吸收再创新和集成创新。建议依托上海交通大学、南昌大学的科技研发力量，组建一个国家级光伏工程研究中心，重点攻克一批对光伏产业发展具有重大带动作用的关键核心技术，取得一批具有自主知识产权的科技成果。同时，进一步强化企业创新主体地位，加快建立以企业为主体、以市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。

加强人才培养 一流的光伏人才是发展光伏产业的第一战略资源。只有加速人才聚拢，形成庞大集群，才能更好地释放优质能量，担当好引领新型工业化、建设创新型新余的重要使命。建议通过以下几种途径实现光伏人才战略：一是引进。有关部门应创造条件，加强对外光伏技术合作与交流，积极引进国际上顶尖光伏人才。目前，要创造一切有利条件吸引最为紧缺的硅原料提纯、硅切片技术、光电转换等方面人才。对于人才特别是相应的高级技术管理人才引进激励政策通过住房、安家、税收等方面给予充分优惠;二是培养。充分利用我市的教育资源，创办光伏学校或在高校现有专业基础上开设相关光伏专业，培养一批实干型的光伏技术人才;三是培训。对企业的技术工人开设定期培训班，不断充实完善他们的技术知识，补充国际上新的光伏信息知识，鼓励企业员工自主创新。

培育产业集群 加大产业集聚的力度，以延伸产业链、壮大产业集群为主线，以骨干企业为龙头，努力把太阳能光伏产业发展成新余市的一个新兴支柱产业。建议以江西赛维ldk为龙头，构建太阳能光伏产业基地，为打造重要的原材料基地和高新技术产业基础服务。同时，加强光伏产业联盟和与汽车、新材料、电子信息等制造业的战略协作，延长光伏产业链。经过一段时期的努力，把光伏产业领域培育形成一批具有核心竞争力的骨干企业，一批具有自主知识产权的知识品牌，一批集聚效应突出的骨干企业产业基地，精心打造具有新余特色的光伏产业集群，努力形成新的经济增长点。争取在十一五期间，全市仅光伏电池组件年生产能力便达到600兆瓦以上，使新余市成为国内几个重要光伏产业基地之一。

市场调研报告

一、 市场概述

苏州原称吴，又称姑苏，素有人间天堂之美誉。苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部，现辖5县(市)7区，全市总面积8488平方公里，其中市区面积1650平方公里，古城区平方公里。全市平原占，水面占，丘陵占3%，平均海拔4米左右。境内河流纵横，湖泊众多，京杭运河贯通南北，望虞河、娄江、太浦河等连接东西，太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。

2003年末全市户籍总人口万人，地区生产总值2802亿元，城镇居民人均可支配收入12361元，农民人均纯收入6750元。苏州是著名的鱼米之乡、丝绸之府、工艺之都。改革开放以来，国民经济加速发展，成为全国经济发达地区之一。

二、 商家格局

苏州观前街是苏州经济文化中心，数百个中外商家毗邻而设，商品种类丰富，消费层次鲜明。老字号风光依然，新商家大批涌入。观前街日常人流量近12万人次，节假日高峰时竟达35万。这里的营业额以25%的增幅快速增长。

随着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纷进驻苏州市场以来，苏州的家电销售格局也悄悄起了些变化，改变了传统大型百货商店长期以来在经营家电领域占据统治地位的局面，但苏州市人民商场股份有限公司、苏州市石路国际商城、苏州长发商厦、苏州泰华商城等凭借其良好的信誉、优美的环境、大而全的商品，仍是广大消费者的首选之地。另外一些小的家电商家，凭借其灵活的销售方式及相关渠道也占有相当的一些市场份额。

苏州空调市场调研报告

苏州经济在长三角一直是高居前列的，它不仅有姑苏园林、苏州乐园、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱产业。而且中新合作苏州工业园区开发建设来，实际利用外资超过55亿美元，苏州高新区完成国内生产总值204亿元，财政收入亿元，区内有名列世界500强企业45家，也为苏州市的经济带来了不小的发展。良好的市场背景，使得居民的消费成熟也理性。据统计数字表明，空调在苏州家庭的普及率为45%以上，今年苏州的空调市场容量近6亿多，可见苏州空调市场还是有很大的发展空间。

今年苏州整个空调市场呈现出淡季不淡，旺季不旺的均衡态势，这和居民消费的理性化有很大关联。空调销售市场受到家电专营店的一些冲击，专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨头，百货商厦中又以苏州市人民商场股份有限公司和苏州市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好于其它商家，总体来说连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高，基本上两者之间市场份额比为60%：40%。

与长三角整个地区的经济相适应，苏州消费者在选择空调上首先考虑的是品牌，一些高中档产品普遍受到欢迎，品牌意味着质量和售后服务。目前，在苏州市场上，空调销售占主要地位的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌，这几个品牌占据了苏州空调市场的60%左右的份额。据各大专营店和商厦销售数据显示，海尔在苏州空调市场位列第一，占了约19%的市场份额。主要原因是在于其品牌认知度高以及良好的售后服务。其次为美的，占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在苏州市场上也有不俗的表现，各自抢占了约10%的市场份额，格力在苏州的销量尚可，占据了5%的市场份额。

另外，苏州本地品牌三星空调今年的表现也不错，但由于三星空调起步比较晚，所以全年总的份额相对较低。同时，我们在调研中也发现，春兰在苏州市场上的销量平平，不尽如人意，究其原因可能与消费者对该品牌的认知程度有关。

苏州热水器市场调研报告

热水器作为一种家庭耐用型消费品，使用寿命一般在5至6年以上，因其与人的安全相关，是消费者购买时关心度最高的一种家庭生活用品。

热水器和人们的生活息息相关，故市场普及率达到了90%。由于使用方便和快捷，苏州城市居民家庭拥有的热水器仍以燃气热水器为主，约占热水器市场总量的58%。电热水器和太阳能热水器经历了多年发展，也具备了一定规模，其中电热水器的发展比较稳定，其市场占有率为35%。太阳能热水器虽然受气温自然条件的影响较大，对安装场地也有所限制，但其发展仍很迅猛，购买群体不仅在农村，顶层住户也购买太阳能热水器，其市场份额也达到了7%，见图3。

电热水器市场的快速成长，吸引了众多民营资本和国外品牌加入，国内一些有影响力的家电品牌亦快速进入这一行业，提高了消费者对电热水器产品的信任度，消费者对电热水器的需求量也在逐渐上升。外资品牌中卖得最好的是.史密斯和阿里斯顿，该两大品牌占据了近85%的市场份额，两大品牌的销售基本是平分天下。

海尔进入热水器市场比较晚，但海尔借助其强大的品牌影响力，在热水器行业内奋起直追，已完全让消费者接受了其生产热水器的概念，在苏州电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。

燃气热水器由于其发展时间较早，因而其品牌集中度不像电热水器那么高。樱花、光芒、万和、能率和创尔特是苏州市场上主要的燃气热水器品牌，该几大品牌占据了市场75%的份额。

据商家统计，今年苏州热水器市场容量为3万台左右，其中苏州市人民商场股份有限公司以其长久的影响力和信誉占据了约28%的份额，其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额，其余由其它大型商场分食。

苏州油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告

油烟机、灶具的普及率在苏州市区基本上占到了92%。但随着苏州市区的整体改造，大批老城区的居民住进了新房，这也迎来了一次新房装修的大潮，厨房是一个家庭装修的重点，油烟机、灶具作为家庭必备器具，消费者在其购买上也比较舍得花钱，不仅要求产品质量好，而且对款式也有不小的偏好。越来越多的人青睐整体厨房的时尚和美观，且趋向欧式风格，并且比较看重品牌。

目前苏州油烟机、灶具市场上品牌也相对较集中，商家普遍反映方太和帅康两者由于进入油烟机领域时间早，市场占有的份额较大，两者占据了约43%的市场份额，而且两者不分仲伯。老板和樱花的表现也相当出色，各自占据了16%和11%的市场份额，华帝在进军整体厨房后，其市场定位更加明显，突显其品味和时尚，也受到消费者的欢迎，占据了约14%的市场份额。其次太太、光芒和普田等也是油烟机、灶具市场的强劲之师，这几大品牌共同占据了15%的市场。

由于整体厨房的现代、整洁、舒适而受到广大消费者的喜爱，海尔整体厨房在苏州市场也很受消费者青睐。

消毒柜是进入家庭厨房较晚的一个现代产品，普及率较低大约只有35%的市场普及率。但随着人们对家居健康和卫生的重视，消毒柜也成为厨房装修的一个必添物件。也是各大厂家争食的一块蛋糕。近来消毒柜的发展趋势是嵌入式取代立式和挂壁式。

由于消毒柜行业分散，缺少强势品牌，区域品牌的厂家居多。其中年产量较大、做的比较早的有康宝、万和两家，海尔、帅康、方太也进入消毒柜市场，所以在苏州消毒柜市场上，消费者并没有对哪个品牌的消毒柜产品有特殊的偏好。

总体来说苏州的消费者在选购油烟机、灶具时第一看重的是品牌、商家的信誉，环境和服务也是影响消费者选购的重要因素。苏州消费者在选购油烟机、灶具时会首选大商场，其中苏州市人民商场股份有限公司占了18%的市场份额，而以永乐、苏宁、五星为代表的连锁性专营店也以其优势占据了这个市场的大部分约62%的份额，其它的份额则由其它商家以及品牌代理商和装潢公司分食。

能源消费调查平台篇九

县级能源统计现状调研报告

我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。同时，经济社会的日益向前发展，也急需加强能源统计工作。作为一名与能源统计渊源较深的统计人，深感能源统计工作之重要。现结合县级实际，从一个能源统计业务人员角度，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题，并对改进县级能源统计工作提出几点建议，以求抛砖引玉。

一、能源统计历程及现状

1、能源统计工作历程

我国的能源统计工作大体经历了三个阶段。

（1）80年代至90年代初：80年代初期，在当时计划经济体制下，国家统计指标体系中设置了能源统计指标，并建立了能源统计机构，隶属于物资统计。至90年代初期，初步形成了相对完善的统计机构和统计指标体系。

（2）90年代中期：随着我国能源供应形势的逐步好转和几次大的统计制度改革与调整，相继撤销了能源统计机构，能源统计作为工业统计的一部分，归属于工业统计管理。

（3）20xx年以来：随着我国经济的快速增长，对能源统计逐步进行了恢复性的调整、完善和加强。党的十六届五中全会明确提出把节约能源作为基本国策，要求到20xx年，单位gdp能耗比“十五”期末降低20%左右，能源统计工作的重要性开始显现。特别是20xx年以来，在省辖市以上统计部门逐渐建立了专门的能源统计机构，配备了专业统计人员，县以下能源专业统计机构也正在逐步建立。

2、现行能源统计报表制度

现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，县级统计部门只负责规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括规模以上工业企业、有能源加工转换活动的规模以上工业企业、规模以上年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为年报和季报，主要表种有：工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。

除工业以外的其他产业，如：第一产业和第三产业还没有完整的能源统计报表制度，只能根据有关部门的数据进行推算和估算。第二产业中的规模以下工业企业也还没有建立能源统计制度，有关能源资料是根据经济普查或其他方面的资料进行推算的。

二、县级能源统计存在的问题

1、政府重视不够，机构设置不到位

节约能源，提高能源利用效率是一项庞大的系统工程，需要全社会的共同参与。同样，能源统计工作也不是哪一个部门可以独立完成的，需要全社会的通力配合。然而现在的状况基本是国家、省、市高度重视，到县级则变为任务的简单分解，没能从思想根源上重视起来，没有形成全社会同心协力、力促节能降耗的氛围。尤其是对欠发达地区，往往还在考核工业用电量指标，无疑就造成了各级政府对节能减排、能源统计工作的忽视。“节能降耗”的重大责任，最后简单地落到了专业人员身上。可现有的能源机构设置已不能满足节能减排工作的要求。

当前，县级统计部门承担着较为繁重的统计任务，除了常规统计任务外，又增加了全面小康监测、服务业、能源等统计任务，统计部门的力量与任务不相适应的矛盾越来越突出。特别是县级及县以下统计部门，基本没有能源统计职能科室，大多没有专职的能源统计人员，能源统计力量极为薄弱，矛盾更加突出。本人所在的县xxx已多次向县政府的编制部门打报告，要求增设能源统计科，增加能源统计编制，可在短时间内依然未获批复。

2、县级能源统计方法制度未建立或不健全

当前，县级统计部门对能源统计工作未能建立全面的统计报表制度，仅有规模以上工业报送季度报表，一产、三产、规模以下工业单位均没有报表制度，尤其是对煤、电、油的生产和运输企业未能建立健全报表制度，无法掌握全县的煤电油运等全面情况。仅靠编制能源平衡表来编报数据，其数据来源，除了规模以上工业能提供一套基层数据外，其他数据都是推算、估算、测算数据，可靠性得不到保证。目前，县级能源平衡表编制工作由于部门能源统计资料难以收集等因素而未能达到预期效果，全社会能源平衡表的数据质量还有待进一步提高。

3、能源统计的“双基”工作薄弱

一是企业基础资料不够健全。调查发现，大多规模以上工业企业还能提供一些较为完整的能源资料，但一产、三产、建筑业等其他行业的能源统计基础工作尤为薄弱，几乎没有能源方面的统计资料。如石油、煤炭等经销部门和商业企业，经过改革、改组、转制后，规范完整的统计机构已被削减，能源消耗统计几近瘫痪。二是能源管理不严，管理渠道多头。在一些能源消费相对较少的企业，如电力消费由财务部 门管理，油料消耗由运输部门管理，其他能源品种具体由相关的使用部门管理，整个企业没有完整的能源消耗数据，统计人员只在填报能源年报或能源季报时搜集指标数据，不能为企业的生产经营提供单位产值能耗和单位产品产量能耗等参考资料。三是能源统计人员不固定、不专业。目前普遍存在基层单位能源统计人员不固定、不专业的情况，操作技能比较欠缺，还有其他部门人员兼职的现象，“双基”工作亟待加强。力量配备与工作任务明显不协调，使能源统计工作无力深入开展。四是基层单位工作量大，资料精度不高。能源消耗统计的基础在企业，企业工作人员少，工作量大，不能专心从事某一项工作，对于各种报表也是疲于应付，加之对能源统计的重视程度不高，缺少专门的能源统计核算机构，能源消耗资料采集困难，统计数据填写随意性大，精度不高。

4、能源统计人员业务水平不高，素质不强

当前，县级统计部门及基层企业大多没有专职能源机构和统计人员，且企业统计人员流动性大，专业人才更是少之又少；同时，在现有能源消耗统计人员中，大都为“半路出家”，专业素质参差不齐，业务水平极需加强。加之上级业务部门在能源统计知识及业务上培训较少，兼职的统计人员平时工作又较为繁忙，以致对能源统计知识不熟悉、不全面，在报表中出现差错。这将严重影响能源统计工作的开展和能源统计数据质量的提高。

三、几点建议

1、充实能源统计力量，加强能源队伍建设

能源消费调查平台篇十

[键入文字]

社会实践调研报告

题目：新农村、新城市，低碳环保调研

学院理学院专业年级光信息科学与技术1001学生姓名李茂学号 1011126016指导教师谭顺日期——

21世纪是经济高速发展的时代，但同时也是环境污染高度二话的年代，经济的快速发展已经让环境受到极大影响。本次调研主要通过调查走访新农村现阶段经济的发展状况与环境的友好关系，进一步加深对环境的重视力度。同时对实际调研中发现的具体问题问题，加以组织化的分析，争取提炼出有价值的问题解决方案；其解决方案会作为参考方案，对当地环保局等单位“低碳环保”的工作得到有力的推动作用。

关键字:

低碳 环保 太阳能 新农村

近50年的全球气候变暖主要是由人类活动大量排放的二氧化碳、甲烷、氧化亚氮等温室气体的增温效应造成的。全球变暖带来的经济和社会危机日益显现，使人类生存和发展面临巨大挑战。本次调查主要的任务就是深入调查城乡居民使用新能源产品，对生活及其社会的影响。而我们小分队则重点在农村展开调研。

当前,我国传统的农村能源利用效率低,排放高,方便性差,影响环境卫生,严重制约农村现代化建设目标的实现[1]。据悉,在我国的能源消费结构中,农村人均能源消费量虽然不到城镇人均能源消费水平的1/3,但是由于农村人口基数较大,2004年农村能源消费总量已达到亿t标准煤,占全国能源消费总量的42%。预计到2015年,我国农村能源消费总量将占到全国能源消费总量的1/2以上。未来农村能源需求能否得到有效保障,将直接影响到我国的能源安全和农村的环境改善。

良性循环发展[2]。

本文分析了我国农村能源现状，并提出发展农村可再生能源的必然性及重要意义，最后，根据农村可再生能源建设过程中的一些问题和不足，给出了促进农村可再生能源建设的措施和对策。

一、农村能源的现状和问题

农村能源与农业生产和农民生活紧密相关，农村能源的发展状况对于经济和社会发展，具有举足轻重的作用，也是农村可持续发展能力的一个重要标志。而当地农村人口众多，经济不发达，人均商品能源的消费水平很低。目前农村能源存在的问题归纳起来主要有以下几方面:

（一）农村能源利用效率低，能源浪费和短缺并存

我国在过去一段时间积极开展农村节能工作，但农村能源利用效率不高的问题还很严重。乡镇工业单位产值能耗比国有工业高出一倍以上。农村生活用能中，薪柴和秸秆等传统的生物质能的使用绝大部分采取传统炉具直接燃烧的方式，能源的有效转换率仅为10%—20%。

（二）农村能源消费对生态与环境的压力大

农村能源对生态与环境的压力来自开采和使用两个方面。目前煤炭在农村能源中占有很大比例，而农村一些小煤矿的开发不当给当地造成环境破坏的情况屡屡发生。薪柴作为农村生活用能最主要的来源，目前仍占20%左右，其过度采集是导致森林植被破坏的原因之一。在使用能源方面，燃煤烧柴释放出大量温室气体和污染物，也使得农村环境污染问题越发严重。

（三）农村能源可持续发展机制仍不完善

解决农村能源问题必须加快农村能源可持续发展建设的步伐。中国在建立农村能源可持续发展机制方面，进行了大量的工作，但仍然存在很多问题。从政府到农民和相关企业，能源意识不强，造成了农村能源利用的低效和浪费。农村能源宏观管理体系不健全、管理混乱的问题，仍然比较严重。有利于农村能源可持续发展的多元融资机制还没有形成，农村能源建设的投入严重不足。

二、可再生能源在新农村发展中的作用

我国的可再生能源资源绝大部分资源分布在农村。大力发展农村可再生能源不对新农村建设具有重要意义。

（一）改善农村能源结构，保护森林植被

改善生态环境，制止森林过度采伐，必须解决农林区的烧柴问题。各地要根据农林区烧柴的需要，大力发展薪炭林，加快沼气、风力、太阳能、地热、煤炭、作物秸秆等其他能源的开发利用，普及改灶节柴、改煤节柴技术。从而保护农村资源，解决农村生活用能问题，改善农村生态环境严峻形势，保障退耕还林还草战略的顺利实施实施。

（二）改善农村生活环境，提高农民的生活质量

我国农村商品能源地供给一直比较低，农民的很多家用电器因为电力供应不足而闲置，从而不利于各种科技信息在农村的传播和农村精神文明建设。发展农村可再生能源有利于提高农村能源的自供率，农村能源供应的可靠性和稳定性，促进农村精神文明建设。

（三）发展生态农业，实现农业生产的可持续发展

生态农业建设已成为各地实现农业可持续发展的必然选择。大力发展的农村可再生能源技术，如沼气发酵技术作为生物质能开发利用的一种主要技术，在我国己得到较为广泛的开发利用，取得了很好的经济、社会和环境效益。沼气作为一种可再生洁净能源，不仅可以燃烧，而且可以用于照明；沼肥可以回田，增加土壤肥力；沼液可以浸种，还可以预防虫害。因而，可再生能源建设有利于农业生产的可持续发展。

三、农村可再生能源发展存在的问题及对策分析

（一）我国农村可再生能源建设存在的问题

1、可再生能源利用技术更新缓慢，开发规模偏小生物质能源利用来说，绝大部分秸秆、薪柴仍以直接燃烧为主，生物质汽化、炭化技术尚在部分农村试点应用，粪便资源大部分直接作肥料，用作沼气开发的数量，仅占可利用总量的很小一部分，太阳能利用虽己市场化，但还需进一步加强市场推广开发利用，地热能应用技术处于试点阶段。

能源消费调查平台篇十一

为了摸清实情，找准问题，进一步探讨加强和改进未成年人思想道德建设的新举措、新途径、新办法，3月上旬，团市委调研组围绕中卫市第四小学“道德银行”实践活动的实施背景、主要做法、存在问题、下步打算等方面，通过实地走访、查阅资料、与学校班子成员和部分教师代表进行座谈等方式，对该项实践活动情况进行了调研。

中卫市第四小学是一所具有50年办学历史的完全小学,现有31个教学班2011名学生，教师82名。近年来，随着城市化进程的加快，大量农村人口进入城市，一些进入城市的农村学生学习目的不明确，缺乏信心，以自我为中心，对别人的事漠不关心等问题不断凸显，影响了学生的健康成长，也对学校德育工作提出了新的挑战。为进一步加强对学生的基础道德教育，促进学生良好行为习惯的形成，拓展学校德育工作的新路子，中卫四小开展了“日行一善”德育主题教育活动，通过引导广大学生每天做好人、做好事，促进敦厚、善良、正直品德的形成。但是，随着活动的持续深入开展，由于缺少一种行之有效的常态化运行机制，出现了活动效果评价难的弊端，许多活动的开展只能依靠老师的监督和推进，与德育工作“外化于行、内化于心”的目标一直存在不小差距。鉴于此，中卫四小积极探索新的路径和有效的载体，启动实施了“道德银行”这一道德养成实践的新模式，有效强化道德养成教育的过程性管理。

xx年5月，中卫四小“道德银行”储蓄活动面向全校学生正式启动。在目标上，鼓励学生奉献爱心，提升素质，养成良好的道德行为习惯；在运行上，仿照银行的形式，把学生在学校、社会、家庭的优秀道德行为兑换成一定的积分进行存储；在结果上，鼓励更多的学生参加道德储蓄行为，通过表扬、优先评选先进等引导助人为乐、勤俭节约、爱护环境等美德的形成；在效果上，以新颖的形式、有趣的活动吸引了广大学生广泛参与，促进了学生在学习、生活上的自我管理和提升。

（一）运作模式

“道德银行”将利益激励机制作为道德教育的基本路径，通过量化和记录善行义举，通过做好事、做善事带来的自豪感、成就感，激发学生的道德理解能力、道德选择能力及道德认知能力。在学校少先大队建立“道德银行”总行，各中队成立分行，行长由大队长和中队长担任，学生是一个个“储户”。学校统一制作“道德银行”储蓄存折，样式与常见的银行存折相似，有户名、账号及存入、支出、结余等，做好事加相应分值，有违纪或不文明行为则扣减相应分值。每学期面向在校学生发放存折，记录学生在文明礼仪、遵纪守法、诚实守信、助人为乐、勤奋学习等方面的各种表现。分行行长每月对学生的“道德储蓄”情况进行结算，学校在学期末收回每位学生的“道德银行”存折，结合积分情况进行总结评奖，分别授予金、银、铜牌，评选出6家“道德银行先进分行”及“优秀行长”，并将其作为评选“美德少年”、“三好学生”、“四好少年”等的主要依据。

（二）管理措施

学校结合学生实际情况，制定了一套行之有效的工作实施机制。成立了校长牵头，所有行政人员和各班班主任为成员的组织机构，指定1名领导专门负责“道德银行”积分活动的组织、协调、管理工作。各班级由“分行行长”（中队长）对“道德银行”积分工作进行管理，负责“道德银行”存折的发放、打分、归档等日常工作。每个班级*时利用班会、队会，及时公布存折积分情况，讨论、总结工作，解决工作运行过程中出现的问题和发现的不足。学校、班级层层制定了“道德储蓄”考评细则，定期对“道德储蓄”大户进行表彰，有效发挥榜样的示范和激励作用。

（三）主要成效

一是找到了深化“日行一善”活动的有效载体。“道德银行”将无形的道德资本变成有形的道德资产的教育方式，激发了学生们做好事的热情，有效解决了未成年人思想道德教育持续开展的机制不完善和动力不足问题，使“日行一善”呈现出新的生机和活力。二是促进了学生文明行为习惯的养成。由于“道德银行”实践活动形式活泼、内容新颖，吸引了大量学生参与，为促进学生文明行为习惯养成发挥了积极作用。通过活动的开展，学校的卫生干净了，乱扔垃圾的少了，为班级、为父母、为他人做好事的多了，学生的自主意识、诚信意识、合作意识得到培养，日常行为得到了有效规范。三是调动了学生参与道德建设的积极性。“道德银行”利于激发学生自发养成追求“良德”的习惯，因为新鲜而产生兴趣，通过学生自身喜欢的方式，努力赚取“道德币”争做“道德富翁”。相对于照本宣科、死板灌输书本、刻板推进道德修养的教条，无论是形式的生动性、内容的广泛性、还是学生参与热情，都有着大幅度的提高。活动开展以来，先后有1523名储户陆续加入，并以每年200名左右的速度发展新储户，累计存入好事10000多件，涌现了金、银、铜卡储户150名。如今，“道德银行”已经成为中卫四小的一张“道德名片”，成为激励广大学生树立诚信意识、增强道德观念、弘扬文明风尚的.有效途径。“储蓄卡”也成为孩子*时表现的“记录仪”，成为其成长的见证。

（四）深化提高

为切实提高“道德银行”实践活动的管理规范化和精细化水*，持续推动广大学生积极人生态度、良好心理品质、高尚道德情操的培育养成，通过持续的实践善行来实现其人格的优化与完善，还需要在以下几个方面进行深化提高。一是完善激励评价机制。通过制作更为精良的奖牌，组织仪式感更强“储蓄大户”颁奖仪式，采取更高层次的宣传褒奖方式，提升其在“美德少年”等评选中所占的分值比重，将小学的“道德存款”通过档案“跨行汇款”到中学等，进一步增强学生参与该项活动的自豪感和荣誉感，形成德育工作有序、良性、长效开展的推动力量。二是增加评议内容。在每学期表彰、每月汇总积分的基础上，增加预警防范评议环节，对“存款快速流失”的储户进行个别约谈，及时发现并解决学生身上存在的问题。在学校评价的基础上，进一步加大家庭、社区在孝老爱亲、遵守社会公德、参与社会活动等方面的评议内容，以此形成学校、家庭、社会三位一体的德育教育局面，促进学生全面发展。三是丰富活动形式。在“总行”、“分行”的基础上设立“支行”，减轻“行长”的工作压力，提升记录、评价的规范性和及时性；并在此基础上以高年级与低年级结对子的方式，采取班级互评增强团队荣誉感，引导更多的学生形成正直、善良、诚实、有爱心的道德品质，形成积极、健康、向上的生活态度，有效提升未成年人思想道德建设的质量和水*。

别出心裁的“道德积分”，形式活泼的“储户表彰”，开辟了中卫四小思想道德建设的新天地，为广大学生的健康成长营造了良好的道德成长环境。从中可以得到很多有益的启示，加深对未成年人思想道德建设理论和现实问题的认识。

启示之一：转思路、促深化是德育工作的切入点。

未成年人思想道德建设的核心工作是抓学生的行为养成，如果仅仅依靠被动的检查和监督，通过外在的管理和约束，是很难达到“内化于心、外化于行”目的的。“道德银行”德育实践活动通过转换思路，找到了深化和丰富“日行一善”活动的有效形式和载体，将德育目标有效换化为学生自觉的行为。

启示之二：接地气、提素质是德育工作的立足点。

传统的德育内容简单枯燥，缺乏时代感，与学生的实际生活结合较少。“道德银行”主题实践活动突出接地气，通过学生喜闻乐见的方式，搭建了学生便于参与的*台，找到了德育工作的有效抓手，找准了学生的兴奋点，促进了学生思想道德素质的有效提升。

启示之三：广参与、齐推进是德育工作的支撑点。

道德实践活动重在参与，贵在坚持。中卫四小的“道德银行”在实际操作过程中，通过学生的广泛参与优化了活动开展的大环境，通过学校、社会、家庭三方评价增强了教育的合力，通过建立广泛参与、相互协调的德育大格局，共同支撑了德育工作常态化、长效化开展。

启示之四：树典型、抓引领是德育工作的着力点。

“道德银行”的德育动态管理方式，使学生的周围每天都能产生新的“*民英雄”，时时起到表扬先进、鞭策后进的作用，使大家见贤思齐、学有榜样、赶有目标，为形成“长江后浪推前浪”的良好氛围奠定了基础，使德育工作由原来的机械系统转化为自我发展的生态系统。

能源消费调查平台篇十二

随着新一轮课程改革和教学改革的普及，新理念进入践行期，正逐步走进课堂。

掌握一线发展情况，了解老师们所需，开展老师们愿意参与的教研活动。

这次调研，采用的方法是直接进入课堂，听推门课，与老师们座谈等。

最可喜的一面是：各校重视横向沟通，外出学习被鼓励与支持。

1、教学方面

品牌学校20小、11小、九小、六小稳步发展中，课堂教学又有新意。从生源方面也体现出社会对他们的认可。

提升课堂教学的有效性，是提高教学质量的重点和关键。

重视集体备课。课堂教学中，老师们与学生*等互动，在对话、讨论与交流中学生主体地位突出，学法指导已成为教学行为的重要取向。

重视练习，反馈调适：精心设计练习与作业；在全面分析学习中的各种反馈信息方面，有待加强。

深化总结应用，使学生爱学。

学生探究学习后，要帮助学生总结所学的知识，并设计练习帮助学生巩固知识。熟练并创造性运用所学思想方法，使学生体验成功的喜悦。在巩固理解内化阶段让学生进行独立练习，辨析练习及发展性练习，使学生对所学内容理解更深刻，使知识内化为能力。

2、教师方面

爱读书、重视学习。

在有效课堂教学中，最重要的不是其具有怎样高级的专业化水*，而是他是否具有“激励性人格”：能激发每一个学生的学习欲望，并想尽一切办法让学生学会。教师的激励手段还有待加强。

对教师而言，追求高效课堂，比学识更重要的是“方法”。教师教育策略的积累成为成长的关键。

知识的变更日新月异，而方法是永远不会过时。学生自主学习，主动发展，应是以掌握学习方法为前提。在教学中，教师只有加强学生学习方法的指导，才能更好的促进学生自主学习，主动发展。

数学知识源于生活，是生活问题的高度抽象概括。而我们的小学生的思维是以具体形象思维为主。教师要多创设学生动手操作的机会，进行直观演示，再现知识的形成过程。

评价已呈现多元态势，薄弱环节是过程性评价。

加强学法指导，使学生会学。

教学生学会观察，抓住题目本质，找出解题的突破口，从而使学生学得其乐融融。

3、学生方面

学生自主学习方面表现出很大差异，课堂中，多数学生学习热情比较高；少数有游离学习之外现象。

值得表扬的是郊区沿江小学，孩子们的表现给我们留下深刻印象：发言积极、思维活跃。

座谈时了解到：他们的生源140名孩子进入市内小学读书。

在调查学生的学习态度或学习主动性方面，大部分学生都有明确的学习目标，重视分数。

毕业班的情况：面对升学压力，孩子们忽然沉寂，有了与年龄不相称的表情。

结合调查情况以及自己的思考，要解决以上问题，应主要抓以下几点：

1、关注集体备课实效，营造民主、和谐教研氛围。

2、发挥骨干教师、省级、市级、校级优秀教师的引领作用。

能源消费调查平台篇十三

一、紧扣主题 开展了各类调研活动

局党组高度重视，对照调研提纲，通过采取个别走访、座谈交流、问卷调查相结合的方式，开展了一系列调研活动。

(一)党员干部座谈会议一针见血。

会上，与会人员就食品药品监管工作目前的困惑、难点、重点等问题纷纷发言，主要体现在以下几个方面：

一是食品生产流通环节监管难度大。部分商家贪图私利，在食品加工环节偷工减料，非法购进劣质原料，制售伪劣食品;在食品流通环节假冒知名品牌的商标和包装，冒充正规厂家的产品，误导消费者，另外在流通过程中，由于包装、储藏、运输等设施落后和管理不善，容易造成食品二次污染。

二是街头巷尾小餐饮监管难到位。街头巷尾小商贩法律意识淡薄，无证无照经营行为较为严重，餐饮行业从业人员一定程度上存在无证上岗的情况。另外街头饮食摊点分布广泛，设备简陋，无用于餐具洗涤消毒的设备，且大多设于路边等人群较集中场所，食品容易受到污染。

三是食品药品检测检测落后。目前，基层的食品检测力量分散，资金不足，设备严重不足，检测手段落后，检测周期长，很难为食品质量监管提供强有力的技术支持。

四是食品药品安全常识不普及。老百姓长期养成的饮食习惯和饮食观念与食品安全要求相去甚远，尤其是在农村，老百姓食品药品安全意识薄弱，也无从了解食品药品安全知识，更谈不上重视食品药品安全问题。不法商贩利用人们食品药品安全意识的淡薄、食品药品安全知识的贫乏，大肆向农村倾销假冒伪劣食品药品。

付局长一行听取报告后指出，利川市食品药品监管工作成效显著，有目共睹，值得推广与总结。我局争取当地*支持力度较大，市领导高度重视食品药品安全工作，体现在市四大家领导均不同时段视察食品药品监管工作，召开市*常务会议专题研究食品药品监管工作，并解决了食品药品监管中的一系列问题，同时，市领导召开现场办公会就食品药品监管体制改革作了深入的调研并作出了具体的安排部署，在今后的工作中，一是要认真落实中央十八届三中全会精神，加快推进食品药品监管体制改革，尽快让新机构、新人员步入正轨，促进乡镇食药监管所规范化建设，来年省局将把20xx年作为培训年，加大对食品药品监管能力建设的培训力度。二是要落实好监管责任，注重搞好食品药品安全防控工作的落实力度，将安全隐患消灭在萌芽状态，要注重基础性工作，强化痕迹管理。三是要积极探索食品药品安全监管新模式，将经验转换成常态化的监管模式，切实改变以罚款养监管的局面。四是要深入开展群众性教育活动，以此契机，切实改变工作作风。五是要建章立制，加大宣传力度，努力形成社会共治格局，认真打一场食品药品安全的人民战争。

吴洪枢指出，食品药品监管工作责任重大，任务艰巨，要努力形成全社会共治食品药品安全工作的格局，同时希望从法律层面就如何强化基层食品药品安全工作，如何调动基层监管人员的积极性上予以落实。

会后，付建伟副局长在市委*郑开国的陪同下，视察了正在建设中的巴王酒业公司，药品批发企业广东诺尔康药业利川公司、食品生产企业市多仁多实业有限公司，要求相关企业努力提高生产经营条件，切实担负起企业第一责任人的责任，确保维护安全稳定的前提下，促进生产经营又好又快发展。

(二)走访谈话触及群众真实脉搏

18日，局长李天万、副局长牟少华等领导与办公室工作人员一道，深入到毛坝、元堡等乡镇与基层干部群众、*、*委员、老干部、困难群众面对面地进行交谈，用真情触及他们的脉搏，倾听他们的真实想法和意见建议，综合意见如下：

一是农村基础设施落后。当前基层面广，集体经济薄弱，需求上级项目资金量大，加之物价上涨，要想做点农民满意的基础设施建设较为困难。因此乡村的基础设施建设依然较为落后。

二是村民致富受到制约。当前部分基层群众由于知识水*落后、文化程度较低，从事的行业基本上属于低收入行业，加之土地、资金、渠道的制约，增加了群众创业致富的难度。为改变经济状况青壮年普遍外出打工，在本次调研的两个乡镇中外出务工人口占总人口比例达60%以上，“三留守”问题比较严重。

能源消费调查平台篇十四

云南省xxxxxx有限公司是xx市xx区人民*招商引进的省外来滇投资的民营企业，成立于20xx年8月，是xx市人民*重点保护企业。

截止20xx年11月，拥有职工总人数1775人，其中管理人员196人，占职工总数的11%；技术骨干103人，占职工总数的；高中级职称44人，占职工总数的；初级职称60人，占职工总数的；大学、专科、高中专以上1223人，占职工总数的。

按发展规划，公司计划总投资30亿元，建成集镍合金、型材、制品为一体的钢铁联合企业。现主要产品为150x150连铸钢坯，及氧气、氮气、自发电等附属产品。一直以来，公司领导高度重视能源计量管理工作，认真按照《 x 节约能源法》，逐步完善用能单位、次级用能单位、基本用能单元的三级能源计量器具的配置，开展了形式多样的节能宣传培训工作，大大提高了广大员工对节能重要性的认识，鼓励员工积极主动参与节能活动，通过经济责任制、战役责任状、成本效益行考核与工资挂钩，有效地将节能减排指标落实到每一道生产工序，层层分解到各个工作岗位，使能源计量管理工作有序开展，从而促进公司节能工作的稳步推进。

1、能源管理方针：全面挖掘能源工作潜力，全员发动、全员参与、全过程控制，推动能源管理跃上新台阶。

2、目标：实现能源管理标准化，制度化，力争能耗水*跟上行业步伐。

3、节能管理

（1） 循环利用余热余能，实现节能减排

a、烧结厂烧结机利用蒸汽预热料批，并配套烟气脱硫环保项目；

c、炼铁厂利用高炉富氧鼓风喷吹非炼焦煤节能技术，从而节约吨铁焦炭消耗比；

d、建立年产120万吨矿渣微粉资源综合利用项目；

e、建立z0-12500/80型变压吸附制氧节能技改项目；

f、建立炼铁水渣，炼钢钢渣选场；

g、通过技术提升和行之有效的管理手段降低吨钢能源消耗。

4、计量体制建设管理

(1)公司成立了质量计量管理部计量管理科，对全公司进出厂，过程计量工作进行归口统一管理，在计量设备配备、计量过程监控、计量新技术推广、计量人员培训等方面强化职能管理。公司能源计量表的维护及安装由机动部自动化仪表室负责，主要能源计量数据由动力厂负责采集、统计申报，质量计量管理部计量管理科负责监督核实，保证计量的客观公正和权威性，也为成本分析核算、财务结算提供依据。

(2)加强能源计量基础管理，领导是关键，制度是保证，公司成立了以总经理为组长、各生产厂计量员为成员的能源计量管理领导小组。逐步建立健全了《物资计量管理制度》、《能源计量管理制度》、

《计量设备管理制度》、《能源计量器具周期检定制度》、《能源计量管理考核办法》等，明确了计量管理机构，部门及人员岗位责任。

(3)能源计量及计量管理工作有专门的组织机构负责。按照国家gb/t17167-xx《用能单位能源计量器具配备与管理通则》和地方的相关标准为依据，结合公司实际情况，根据生产管理、能源管理等方面需要配备能源计量器具。按规定制定检定周期并进行检定/校准，保证计量数据的真实性和有效性。原始记录和技术档案齐全，组织实施能源计量器具的周期检定，由上级计量部门或地方计量部门检定的标准计量器具或在用计量器具，根据检定周期及时联系送检或来厂检定。凡经检定不合格和超过检定周期的计量器具一律不准使用。

5、计量投入基础设施管理

近几年能源计量投入100余万元，水、电、煤、气能源计量设备配置基本完善，并符合gb17167-xx的要求，为节能减排工作提供可靠的依据。具体配量如下表：

6、量计量是企业计量测试工作中的难点，近年来，我们不断总结

能源消费调查平台篇十五

【】：关于椒江地区大学四年电力能源及节电知识认识情况的调研报告

【】xx年，xxx国家发展和改革委员会下达了关于xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。同时经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。为深入学习贯彻落实党的*精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，让更多人参与到构建资源节约型社会的队伍中来，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽*，为实现*梦贡献力量，故此次将以椒江大学生、市民、企业为调查对象，深入分析和研究这些群体对能源以及节电知识的认识，同时将与台州学院xx年的“核电与我”暑期社会实践队调研结果进行进一步的对比。本实践报告主要从大学生、市民以及企业的角度来介绍他们对椒江地区电力资源及节电认识情况。

【】生态文明建设节能低碳问卷调查

(一)问卷题型14道问题，其中2道填空题，11道单选题，1道多选题;

(二)调查对象椒江地区大学生

(三)问卷发放情况

对象 发放数 有效数 发放地点 学生 400 382 台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院

整体能源及节电认识情况研究本次调研我们向台州椒江地区的三所主要大学——台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院的学生发放了400份问卷，在有效的382份问卷里，男女比例约为1：1。根据上图分析得出，大学生对发电能源的了解程度普遍较低，不了解发电能源的比例高达44%，大家在使用电时对电的来源关注程度较低，可以看出大学生接受这一方面的信息的范围狭窄，但是仅的大学生认为节能宣传可以得到很大的成效，这说明节能意识的加强要靠个人的自觉和周围人的影响。同时大学生中仍有的人大量存在着“不是自家电，无所谓节约”这一想法，在这方面学校要加强教育。此外，大学生中仅的人对于节约寝室用电是因为费用问题，因此通过提高寝室费用来增加学生的节电意识这一制度的实施效果不明显，综上所述，合理的宣传活动、身边人的带动以及合理的节电奖惩制度多方面结合才可以加强大家对能源和节电重要性的认识。

性别差异产生的能源及节电认识情况研究对于台州地区主要的发电能源了解程度，女性中有表示完全不了解，而在男性中这一比例为。有的男性了解3种及以上的发电能源，在女性中这一比例仅。可以说明男性对发电能源更了解些，理工科类男性大学生由于课程等方面的影响而对发电能源更感兴趣。男性中有的人认为他们时有存在“不是自家电，无所谓节约”的想法。女性中选择时有存在的比例为，相反有的女性表示不存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，从而可以看出在男性的群体中浪费公家电的现象比较严重。男女性中会阻止同学浪费用电现象的比例分别为和。与此同时的人从不主动在离开教室时关闭教室电器开关，虽然这一比例在总人数的比较少，但其中的人群均为男性，占男性总比例的。综合上述数据可以初步推断出女性的节电意识比男性强，因此我们应该适当加强在男性中的节电宣传力度。

年级差异产生的能源及节电认识情况研究此次调查对象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人数比例仅为14%。根据数据统计后分析得出，各年级大学生对于电力资源以及节电认识方面总体想法差不多，在一些问题上存在略微差异。对于生活中浪费电的现象，普遍学生会偶尔注意并采取相应的措施，但是并不会每次都去关注。近的人对于用电高峰期时城区需拉闸限电这一情况普遍认为应该从自身做起，从身边的小事做起。还有一小部分认为应该靠国际来加快大坝建设。综上所述，对于各项问题，四个年级的看法大体相同，个别存在略微差异。值得注意的是，各年级同学都普遍认为环保和节约用电应该从身边做起，从小事做起，才能积少成多，节约用电，但是当代大学生在学习理论知识的同时，忽略了生活中的一些细节节电问题，拥有节电意识却没有落到实处。作为学生，他们对于浪费电的现象会及时制止，但偶尔缺乏主动性，在一定程度上随着接受教育程度的上升，个人节约意识会随着对其他物质、文化因素的逐渐关注而有所衰减。

能源消费调查平台篇十六

现在世界上的能源供应量已经为数不多了，我们必须在能源枯竭之前开发新的能源，所以我们要知道能源的发展史，这样才可能找到新能源。而且，光这样是不行的，如果能源的污染太严重的话，恐怕还没等能源枯竭，地球早已成为混球一个。所以我们要在开发新能源的同时保护能源。正因为这样，我们选择了这个课题。

“能源”这一术语，过去人们谈论得很少，正是两次石油危机使它成了人们议论的热点。那么，究竟什么是“能源”呢？关于能源的定义，目前约有20种。例如：《科学技术百科全书》说：“能源是可从其获得热、光和动力之类能量的资源”；《大英百科全书》说：“能源是一个包括着所有燃料、流水、阳光和风的术语，人类用适当的转换手段便可让它为自己提供所需的能量”；《日本大百科全书》说：“在各种生产活动中，我们利用热能、机械能、光能、电能等来作功，可利用来作为这些能量源泉的自然界中的各种载体，称为能源”；我国的《能源百科全书》说：“能源是可以直接或经转换提供人类所需的光、热、动力等任一形式能量的载能体资源。”可见，能源是一种呈多种形式的，且可以相互转换的能量的源泉。确切而简单地说，能源是自然界中能为人类提供某种形式能量的物质资源。

第一类是与太阳有关的能源。太阳能除可直接利用它的光和热外，它还是地球上多种能源的主要源泉。目前，人类所需能量的绝大部分都直接或间接地来自太阳 。

第二类是与地球内部的热能有关的能源。地球是一个大热库，从地面向下，随着深度的增加，温度也不断增高。

第三类是与原子核反应有关的能源。这是某些物质在发生原子核反应时释放的能量。原子核反应主要有裂变反应和聚变反应。

第四类是与地球一月球一太阳相互联系有关的能源。地球、月亮、太阳之间有规律的运动，造成相对位置周期性的变化，它们之间产生的引力使海水涨落而形成潮汐能。

小水电：我国西部地区的小水电资源十分丰富，根据最新水能资源复查结果，全国小水电资源技术可开发量为亿千瓦。目前我国小水电的开发量为20%左右，预计到2030年，我国小水电资源将开发完毕，届时可以形成1亿千瓦的装机水平。

太阳能资源：我国太阳能资源的利用主要用于城乡居民的热水供应，目前有太阳能热水器5000多万平方米，2020年和2050年分别可以达到2亿平方米和5亿平方米，分别可以替代1200亿千瓦时和3000亿千瓦时，替代高峰电力8000万千瓦和2亿千瓦。

生物质能源：我国的生物质能源主要有农业废弃物、森林和林产品剩余物和城市生活垃圾等。农业废弃物资源分布广泛，其中作物秸秆年产量超过6亿吨，农产品加工和畜牧业废弃物理论上可以产生沼气近800亿立方米。

陕北石油现已探明储量十一亿吨，是中国重要的能源基地，陕西省也成为原油产量增长最快的省区之一。随着陕北石油资源开发力度的不断加大，石油开采、运输、加工、销售等过程中造成的环境污染和生态破坏日趋严重。二000年以来，陕北由于输油管线腐蚀穿孔、断裂造成的环境污染事故达五十一起。

有一家农药厂、两家化工厂的江苏省盐城市阜宁县古河镇洋桥村村民，成天闻怪味，井水不能喝，自来水有农药味。三年来，喝着发臭的河水，闻着刺鼻的农药味，村里已有20余位村民因癌症离开了人世，今年又有近10人被确诊为癌症，现正在医院治疗。该村靠近农药厂、化工厂的五组、六组、七组因癌症不治去世的人数已占到这三个组三年来自然死亡人数的70%……曾是蓝天清水的淮河，如今却是鱼虾绝代的地方。奎河是淮河的重要支流，其岸边的安徽省宿州市杨庄乡，是污染最大的受害者。今年3月，杨庄乡卫生防疫站对全乡5年内因癌症死亡人口进行排摸，结果在16个靠近奎河的行政村，患各种消化道疾病和癌症的人数明显高于其他村，三年来杨庄乡因癌症死亡的人达到千分之13……3月18日，在朝阳医院门诊楼的大厅里，30余位来自承德兴隆县孤山子乡沙坡峪村的村民神情焦急，27名儿童依偎在他们怀中，有的面色苍白，有的因肚子疼、头疼而哭泣。这些村民称，他们是孩子的父母，孩子都在他们村小学上学。3月15日，很多小学生在学校突然“中毒”，重者昏迷、口吐白沫，轻者头疼。这些家长怀疑，村小学附近的铅锌厂是孩子们“中毒“的“罪魁祸首……

发现身边的能源污染现象延长县郭旗乡王仓村，虽然距离石油泄漏已经数日，但在田地里依然能够看到，不少种植了农作物的田地还残留着石油浸过的痕迹，很多玉米苗由于石油的浸泡已变成灰黑色，田地里数位村民正在用铁锨将已被污染的土层挖出。据村民们介绍，5月30日，一场大雨席卷延长县。大雨过后，村里30多亩田地被混杂着雨水的石油污染，不少农作物死亡，村民们顺着水印发现原来是村旁的七里村油矿一处选油点的石油泄漏造成的。至于环境调研报告中污染程度有多深，村民们说法不一，有的称土地一两年无法种植作物；有的则称污染并不严重。一位李姓村民称，由于选油点的排污设施不力，每逢下雨，就会有少量漏油随着雨水流至田间，只是“从没有这次这么严重”。

能源消费调查平台篇十七

省审计局：

根据局第××次会议决定，我们于20×9年7月1～15日对我省××外贸公司与香港××公司合营办厂引进设备情况进行了审计，现将审计结果报告如下：

××外贸公司是我省具有进出口业务权的地方工贸企业。该公司现有职工436人，设八个科室，一个直属五金加工厂。该公司1983年被批准自营出口业务，主要出口小五金产品。几年来，经过广大职工的努力，出口业务有了一定的发展，1985年出口销售额达736万元，出口创汇145万美元，均比1983年翻了两番。但是，由于该公司主要出口货源基地直属五金加工厂的设备陈旧，因而继续扩大出口业务，增加创汇的能力受到了限制。

20×9年初，经有关人员提供线索，该公司决定与香港××公司组成合营企业，合作生产经营机丝螺钉。20×9年3月，双方签订合营合同，其基本条款规定：合作期四年，引进国际上先进的机丝螺钉生产工艺，由我方以租赁方式提供厂房1300*方米，负责招聘生产技术人员和工人。香港××公司提供国际上80年代出产的螺钉流水线全套设备共78台，并负责提供主要原材料和产品的外销。双方总投资115万美元，其中机器设备总金额万美元。按投资比例，我方承担六成，产品外销60%，内销40%，注册资本64万美元，年提折旧25%。四年后设备归我方。

经审计上述合作项目，从洽谈到成交，反映出的问题不少，主要表现在：

1.项目建议书和可行性研究报告陈述的情况不真实。

第一，申请理由缺乏事实根据。建议书说，国产生产机丝螺钉的设备工艺差、效率低，不能适应市场对机丝螺钉的需求。经查明，我国制造的生产机丝螺钉设备各项技术指标均已达到世界标准，且有供应，完全不需要引进。

第三，可行性报告的资料来源不可靠，分析粗糙。“报告”的资料来源不是建立在实际调查研究的基础上，而是借用其他单位的可行性报告为蓝本依样画葫芦杜撰的“报告”，未对香港合营方的资产信誉情况加以说明，对经济效益的分析也是建立在假定引进设备是国际80年代先进产品，年产量能达到4亿只的基础上测标的，缺乏真实性。

2.引进设备与合同条款及所附设备清单不符。

3.赴港考查设备小组不负责任，留下隐患。

为了掌握和了解香港××公司投资设备的情况，经有关部门建议，××外贸公司于20×9年5月，派出3人考查组，赴港对引进设备进行检查，在港期间考查未按预定要求，对所有引进的设备逐步逐台全面检查，仅对其中的8台设备做了表面观察，占全部引进的10%。在抽查中，既未核对出厂年号，也未进行单机鉴定，就断定该批设备有七八成新，大部分为90年代末20xx年初产品，特别是在不了解同类设备国内外市场价格的情况下，就轻信对方报价合理，并向国内写了调查报告，以致报告反映的设备性能、新旧程度、制造年份和价格水*与实际鉴定的情况差距较大。

4.各经办部门把关不严，严重。

当××外贸公司上报项目建议书和可行性研究报告时，其主管部门对“建议书”和“报告”内容未作任何调查核实，就批转同意立项，并呈文合营办厂批准机构，建议纳入1986年本省技术改造和引进设备的项目内，其他有关部门亦采取文转文的审批形式，逐级批转，为××外贸公司盲目与香港××公司合资经营机丝螺钉引进设备开了方便之门。

1.鉴于引进设备正处安装阶段，尚未运转生产，建议抓紧安装工作，安装完毕，立即组织试车生产，掌握设备的实际完好率和生产效率，重新测标经营效益，以便掌握第一手资料与香港××公司进行交涉。

2.香港合作方有意以落后的技术和设备进行欺骗，其行为违反了《中外合资经营企业法》第五条的规定责成××外贸公司立即向香港××公司提出索赔要求，要其赔偿我方由此而造成的一切损失。

3.鉴于合同主要条款与事实不符，建议合营主管部门立即通知××外贸公司，暂停执行合同，待清查完毕后，再予考虑是否继续履行合同条款。

4.建议*银行××分析，暂停执行信用证项下承付贷款的契约，以减少国家利润受到进一步损害。

5.建议合营主管部门组成一个专门小组，对合营事项进行一次全部清查，对责任者根据事实后果给予必要的政纪处分和经济制裁，触犯刑律的要追究刑事责任。

×××公司审计组

××××年×月×日

能源消费调查平台篇十八

xx年，xxx国家发展和改革委员会下达了关于xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。同时经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。为深入学习贯彻落实党的十八大精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，让更多人参与到构建资源节约型社会的队伍中来，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽中国，为实现中国梦贡献力量，故此次将以椒江大学生、市民、企业为调查对象，深入分析和研究这些群体对能源以及节电知识的认识，同时将与台州学院xx年的“核电与我”暑期社会实践队调研结果进行进一步的对比。本实践报告主要从大学生、市民以及企业的角度来介绍他们对椒江地区电力资源及节电认识情况。

(一)问卷题型14道问题，其中2道填空题，11道单选题，1道多选题;

(二)调查对象椒江地区大学生

(三)问卷发放情况

对象 发放数 有效数 发放地点 学生 400 382 台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院

整体能源及节电认识情况研究本次调研我们向台州椒江地区的三所主要大学——台州学院、台州广播电视大学、台州职业技术学院的学生发放了400份问卷，在有效的382份问卷里，男女比例约为1：1。根据上图分析得出，大学生对发电能源的了解程度普遍较低，不了解发电能源的比例高达44%，大家在使用电时对电的来源关注程度较低，可以看出大学生接受这一方面的信息的范围狭窄，但是仅的大学生认为节能宣传可以得到很大的成效，这说明节能意识的加强要靠个人的自觉和周围人的影响。同时大学生中仍有的人大量存在着“不是自家电，无所谓节约”这一想法，在这方面学校要加强教育。此外，大学生中仅的人对于节约寝室用电是因为费用问题，因此通过提高寝室费用来增加学生的节电意识这一制度的实施效果不明显，综上所述，合理的宣传活动、身边人的带动以及合理的节电奖惩制度多方面结合才可以加强大家对能源和节电重要性的认识。

性别差异产生的能源及节电认识情况研究对于台州地区主要的发电能源了解程度，女性中有表示完全不了解，而在男性中这一比例为。有的男性了解3种及以上的发电能源，在女性中这一比例仅。可以说明男性对发电能源更了解些，理工科类男性大学生由于课程等方面的影响而对发电能源更感兴趣。男性中有的人认为他们时有存在“不是自家电，无所谓节约”的想法。女性中选择时有存在的比例为，相反有的女性表示不存在“不是自家电，无所谓节约”的想法，从而可以看出在男性的群体中浪费公家电的现象比较严重。男女性中会阻止同学浪费用电现象的比例分别为和。与此同时的人从不主动在离开教室时关闭教室电器开关，虽然这一比例在总人数的比较少，但其中的人群均为男性，占男性总比例的。综合上述数据可以初步推断出女性的节电意识比男性强，因此我们应该适当加强在男性中的节电宣传力度。

年级差异产生的能源及节电认识情况研究此次调查对象中大一、大二、大三比例相似，大四所占人数比例仅为14%。根据数据统计后分析得出，各年级大学生对于电力资源以及节电认识方面总体想法差不多，在一些问题上存在略微差异。对于生活中浪费电的现象，普遍学生会偶尔注意并采取相应的措施，但是并不会每次都去关注。近的人对于用电高峰期时城区需拉闸限电这一情况普遍认为应该从自身做起，从身边的小事做起。还有一小部分认为应该靠国际来加快大坝建设。综上所述，对于各项问题，四个年级的看法大体相同，个别存在略微差异。值得注意的是，各年级同学都普遍认为环保和节约用电应该从身边做起，从小事做起，才能积少成多，节约用电，但是当代大学生在学习理论知识的同时，忽略了生活中的一些细节节电问题，拥有节电意识却没有落到实处。作为学生，他们对于浪费电的现象会及时制止，但偶尔缺乏主动性，在一定程度上随着接受教育程度的上升，个人节约意识会随着对其他物质、文化因素的逐渐关注而有所衰减。

此外，根据上图分析可知，每次都会阻止同学及舍友浪费电的学生仅占很少一部分，这是由于中国人长期受传统文化影响而形成的思想观念，因为面子的问题，好朋友之间如果一直强调节电问题，可能会影响相互之间的关系，从而使很多人转向“偶尔会”的选择方向，这既能够起到一定的阻止作用，又不会恶化关系。所以这反映了一个在中国的普遍社交情况，人情和面子相对重要。因此在宣传节电时要注意人的面子和人际关系，不可强制性进行节能要求，尽量满足被宣传者的内心需求，达到一石二鸟的效果。

大学生对发电能源的了解程度普遍较低，可以看出他们接受这一方面的信息的范围狭窄，学校及政府对这一块内容的重视度不够。

1、对民众的建议l加强自身的节能意识，向拥有节能环保习惯的周围人看齐，同时及时阻止身边浪费能源的现象。l在用电的同时积极关注发电能源，了解清洁能源和带有污染性的能源，增加自身的科学文化知识。l在追求更高物质享受时时提醒自己应保持节能环保意识，不可缺失中华民族的传统美德。l日常生活中多使用节能产品，尽量避免使用耗能大且对环境有污染的电器设备等。

2、对政府的建议l加强对企业的能源审计工作，及时关闭效益低、能耗大的企业，并通过合并中小型企业实现社会资源的充分利用来进行集中式的管理。l制定严格的法律法规来控制企事业单位的大规模“浪费型”生产运作，把节能环保落到实处。l进行有针对性和选取有代表性的人群进行节能宣传，从而普及宣传教育，加强民众对节能环保的重视度，进一步推动资源节约型和环境友好型社会的建设。

许多国家把发展绿色产业作为经济结构调整的重要举措，突出绿色的理念和内涵。绿色是生命的底色，和谐是社会的基石，可持续发展是时代的强音。追求“绿色的体验”是一个长期而复杂的工程，需要我们做的努力很多很多。可以相信，当绿色、环保、生态的理念真正深入人心时，一种环境友好的生活方式就能全面推广，可持续发展的生态经济就能得到更大的发展，我们的家乡就能更加美好。

xx年，xxx国家发展和改革委员会下达了关于xx年全国节能宣传周和全国低碳日活动安排通知，今年是实现“十二五”规划目标任务承前启后的关键一年。为深入学习贯彻落实党的十八大精神，充分调动各方力量积极参与生态文明建设，宣传节能低碳，在全社会树立和普及生态文明理念，努力建设美丽中国，为实现中国梦贡献力量。经研究，决定今年6月15日至21日为全国节能宣传周，6月17日为全国低碳日。因此，节能环保依然是建立资源节约型和环境友好型社会所不可缺少的部分。“绿色正能量”暑期社会实践小分队将通过这种实践调研的形式，用热情传播绿色理念，通过媒体向社会传达绿色理念和绿色行动，为建立绿色社会、发展绿色经济做出一份小小的贡献。

能源消费调查平台篇十九

以《义务教育数学课程标准》（xx年版）为依据的新编小学数学教材，于xx年秋季在我区起始年级使用。为了解新课标教材一、二年级小学数学课程标准落实与实施、课堂的教与学、教师的问题策略与困惑、教学评价、校本教研等情况，总结交流课堂教学经验，探讨解决教学中存在的问题，根据黄教科研函【xx】82号通知要求，我们于20xx年10月中旬开展了一次新课标教材小学数学情况调研活动。

这次调研组由区小学数学学科教研员和市、区小学数学中心组成员组成，历时四天，对1所城区小学，2所中心学校和2个教学点，即岩寺小学、岩寺镇中心学校、富溪乡中心学校及该中心学校的两个村小教学点长坞小学、呈阳小学进行了深入调研。通过随堂听课、查阅教师教学笔记和学生作业、一对一交流、座谈等形式，对学校新课标教材的使用情况作了全面的了解，并进行了有针对性的现场指导。

（一）值得肯定的方面

2、钻研教材，认真备课。大部分教师能够在理解和把握教材的基础上，用好教材、执行教材，甚至有的教师还能跟据学情在用活教材上进行深入思考，在不违背教材编写意图的前提下适当做了一些调整、取舍和二度开发。重视问题情境的创设，激发学生的学习数学兴趣；重视数学活动的设计，培养学生的数学情感；重视联系生活实际，让书本知识回归生活。

3、符合学段年龄特点，遵循儿童认知规律。在关注学生生活经验的基础上，充分利用各种课程资源（教学挂图、自制教具等），引导学生观察思考，组织学生动手操作，通过有效的探究活动，让学生经历探索数学知识的形成过程，促进学生空间观念和思维能力的发展。

4、新课标提出的“四基”目标在课堂教学上有所体现。在抓好以往强调的“双基”的同时，对基本思想、基本活动经验也有了一定的认识，在教学中重视了符号、分类、推理、一一对应、数形结合等数学基本思想和基本方法的渗透，重视了学生基本活动经验的积累。

5、注重培养学生良好的学习习惯。多数班级课堂秩序井然，尤其是几个一年级班级，虽然步入小学学习只有一个多月时间，但绝大多数学生在课堂上的表现令人欣喜，在老师的呵护指导下，学生在课堂上专心听讲、举手发言、积极参与、认真操作、同伴交流等一些良好的学习习惯正在逐渐养成。

6、课堂教学评价意识增强，评价能力有所提升。课堂上，教师极少采用负面评价，更多的是鼓励和赞赏，且由滥、露、简的课堂评价向入情、入理、入心转变，引导学生建立学习数学的信心，体验学习数学的快乐。

7、作业批阅观念转变。学生作业书写认真、工整，本面整洁，教师批阅及时细致认真，多数采用定量评价和描述性评价相结合，有的老师增加一些激励性评语，也有的老师采用“五角星、小红花、笑脸”等儿童喜欢的激励方式，感觉非常温馨。

（二）存在不足

1、少数教师理解教材不够透彻。教什么？教到什么程度？教材为什么这样编排？都不是很清楚。

2、少数教师在课堂容量的把握上出现偏差。有的把一堂课的教学内容安排过多，甚至把两节课的内容用一节来完成；有的一堂课中练习占用的时间太多，甚至到了打下课铃还在布置课外作业。

3、少数教师重、难点抓不住。表现在：课堂提出的问题总是落不在点位上；教学节奏偏快，在关键点上该慢时却慢不下来；课堂上出现好的生成却不能有效利用。

4、个别大班额班级的教师缺乏教学机智和应变能力，组织教学欠严谨，课堂纪律松懈，难以关注学生个性差异，难以做到面向全体学生，影响教学目标的达成。

5、农村教学点，由于教学具配备出了问题，课堂上数学活动的开展受到限制，学生动手操作的机会很少。

6、一些教师课堂练习基本照搬课本练习题，根据教学需要自行设计有针对性练习的不多；在课堂上对学生不良作业习惯未能及时纠。如：错误的握笔方法，不正确的书写姿势。

1、有些学校领导总习惯以“就高不就低”的思路来配备任课教师，以致形成低年级数学教师整体实力相对薄弱的局面。建议：提高对低年级教学地位认识，调整思路，适当倾斜，甚至可以考虑让年富力强的数学骨干教师挑起低年级数学教学的重担。

2、有的教学点的教师手里仅有一本教科书，缺新版课标、缺教学用书和教学挂图、还缺必需的教具和学具，严重影响正常的数学课堂教学。建议各乡镇中心学校领导引起重视，增强服务意识，如果了解到有类似情况，应作出快速反应，及时解决。

能源消费调查平台篇二十

根据全省行长会议20xx年“巩固、提升、创新”工作总要求，切实抓好“以精细化管理为抓手，推动财会基础管理再上新台阶”工作，确保“岗位职责清晰、制度覆盖全面、业务操作规范、工作流程优化、风险控制严密”，近日，我行就“柜面操作精细化”问题进行了一次调研。调研采取实地查看、召开座谈会、查阅相关资料、听取客户意见等方式进行，现将调研情况具体报告如下：

我行柜面操作情况较好，各级领导和负责人十分重视柜面操作精细化，利用晨会、学习会、培训会等组织员工认真学习《银行省分行财会精细化管理实施方案》，特别是学好“柜面操作精细化”的相关工作精神，提高员工对“柜面操作精细化”重要意义的认识，把“柜面操作精细化”的工作要求落实到自己的工作岗位和实际工作中。每个员工能够在上岗前做好“三到位”营业准备，按照凭证受理“十关键”要求在权限范围内进行业务处理，在现金箱管理上做到“三严格”，认真细致谨慎办理现金收付业务。同时认真做好开户管理、存款管理、贷款管理、印鉴卡审验与保管和授权业务等工作。通过落实“柜面操作精细化”，有力促进了我行经营业务的发展，增强了金融风险防范能力，提高了服务能力和服务水*，客户满意度较高。

我行柜面操作情况虽然较好，客户满意度较高，没有发生大的操作风险与责任事故，但是与不断发展的金融形势相比，对照“柜面操作精细化”要求，还是存在一定的问题，通过对本次调研情况的梳理归纳，存在的问题主要有以下四方面问题。

1、柜面操作精细化观念依然淡薄

我行虽然组织员工认真学习“柜面操作精细化”要求，开展相关业务培训，但学习不够系统、不够深刻，培训计划性、针对性不够强，以致绝大部分员工和管理人员对“柜面操作精细化”观念依然淡薄，认识没有到位，没有真正把“柜面操作精细化”落实到实际工作中，使得各项柜面工作离“柜面操作精细化”要求存在较大差距。

2、员工素质尚不适应“柜面操作精细化”要求

做到“柜面操作精细化”，需要高素质的员工，这方面，我行员工存在一定差距。一是业务素质尚不过硬。服务过程中，有的柜员对结算工具的特点和优势掌握不充分，操作不够熟练，办理业务速度较慢，业务质量不够高。二是服务意识还不够强。部分柜员对农发行业务迅速发展的新形势认识不到位，对客户不断提高的结算需要感到不适应，全心全意为客户服务意识不浓厚，在结算工作中图省事、怕麻烦,没有积极向客户推介最佳结算方案，没有根据结算事项的具体情况和客户的具体要求,因地制宜帮助客户选择合适的结算品种，积极帮助客户排忧解难。

3、银企对账手段落后、时效性差

目前，我行与开户企业对账仍使用银行每月月初定期向开户企业签发纸质对账单进行对账的手工方式。这种方式从银行签发对账单到开户企业完成对账并反馈对账信息，要经过多个环节的交接和传递，造成对账周期长，对账时效性差。部分开户企业对账意识不全，风险防范意识不强，认为对账可有可无，在收到对账单时，不认真核对，直接盖章了事，甚至不向银行返还对账单，使对账流于形式。目前开通的短信金融服务*台系统作为定期账务核对的补充，在一定程度上弥补了纸质对账的不足，但仍存在不足，客户发生每笔明细变动后，系统只提示其当前发生的明细，未能将其当前余额一并告知客户。

4、支取资金审批环节多

信贷资金管理制度规定，每一笔信贷资金的支付要经客户经理审查，报信贷主管和主管行长审核，客户才能拿着支付凭证和《贷款资金支付通知单》去柜*理。柜员接到支付凭证和通知单后，要先进行凭证审核、验印和通知单的审查，100万元以上的资金汇划要通知资金管理员，超过500万还要向上级行请示，通过notes上报临时资金审批单，等资金管理员确定有足额的资金头寸后，客户的资金才能支付。由于实行多人、多岗层层审批，无疑加大了工作量，人为地降低了工作效率，一笔业务下来快则10分钟，慢则需要1小时，客户意见非常大，有的客户干脆中途就放弃了。

1、转变观念，提高认识

能源消费调查平台篇二十一

终于迎了期盼已久的第一个大学寒假。为了充实假期生活，培养锻炼自己的才干，我积极参加了学校组织的“调查企业对我校外国语学院用人需求情况”的实践活动，希望能借助这个机会提高思想境界，增强自信心，更多的了解将的就业趋势。为此，我到了围场县教育局，采访了教育局副局长孙孝并收获了很多。

回到家后，我很快*复了激动的心情，着手准备这次实践活动。但是附近的学校几乎都放假了，找不到对象进行采访，这使我陷入了困境。如果学校不行，是不是可以通过其他途径呢？思前想后，我决定去教育局试一试。毕竟那里负责全县的教育工作，对于用人需求的了解肯定不会比学校差。我马上拟定了一份采访稿，并设计了很多问题。一切准备妥当之后到了县教育局。经过多番询问我了解到负责人才招聘的是副局长，我怀着忐忑的心情到了他的办公室。说明意后，孙副局长欣然同意了我的请求。顿时我的心里松了一口气，看接下的工作应该不会很难了。

采访开始。我看着事先准备好的问题，又从心里进行了一下重新排序，深吸一口气开始提问。孙副局长微笑地看着我，听完每一个问题都会认真思考一会才进行回答，还特意放慢语速好让我进行记录；有时候他还会在听完问题后点点头，似乎对我的问题很满意。随着采访的进行，我没有开始时那么紧张了。如果不是事先就把问题想好，我一定会手忙脚乱。影响到我自己的形象不说，我是代表师大进行的这次实践，很有可能还会影响到师大的形象。过程进行得很顺利，最后我拿出调查表请孙副局长填写。孙副局长爽快地答应了，马上拿起笔认真书写，还时不时询问一下我的意见以及对这次采访的感受；他还嘱咐我认真学习，将回到家乡为家乡造福。我由心底感谢孙副局长，同时觉得他*易近人，是个好领导。

采访结束。感谢了孙副局长在百忙中抽出时间接待我，我马上回到家里开始整理我的采访记录，暗暗庆幸自己事先有准备。

这次实践活动让我受益匪浅。

1、大学的实践活动是面向社会的，对于将就业及深造有很大帮助，能增强我们的服务意识，培养必需的社会才能，拓宽视野，是为学生走出校园、迈进社会进行的提前训练；2、能够让学生树立正确的世界观、人生观、价值观，及时更新理念适应时代的需求，有助于加强对社会的了解；、让学生看到自己与市场需求之间的差距，认识到自身的不足，努力提高改变自己，重新认识、评价自我。

这次实践活动还让我意识到了很多不足。

1、事情要多角度考虑，从不同途径解决问题；

2、在进行采访或调查之前应提前和调查对象约定时间，以免打扰到他人。

对于这次实践活动，我还总结出了自己对单位对于我校用人需求情况的看法。

1、我校是培养优秀教师的高等学校，适应当代教育的发展趋势，应加大力度进行各方面专业人才的培养；

2、我校还应扩大实习范围，与更多的外地学校签订实习、就业合同，资共享。

能源消费调查平台篇二十二

农村防洪保安是农村水利工作的首要任务，是事关广大人民群众生命财产安全、农村经济社会稳定和发展的一项重要工作。随着我市农村经济的快速发展，社会财富大幅度增长，农村和城市一样，任何地方都淹不得、淹不起。因此，扎扎实实做好农村防汛工作，确保广大农村安全、人民安居乐业，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。近年来，我市在农村防汛工作成绩显著，但存在问题不容忽视，任务依然十分艰巨。

我市农村防汛工作经过多年的实践和总结，已经形成一整套科学、规范的制度，具体表现为以下几方面：

一是各级*重视，防汛指挥组织健全。我市各级*都要建立防汛指挥机构。各乡镇也都层层建立有防汛防旱指挥部。由于*重视，部门通力协作，全市农村防汛指挥上下畅通，左右协调，一呼百应。

二是坚持分级负责，防汛责任制落实。我市各级*坚持落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制，一把手负总责，分管领导具体负责，一级抓一级，一级对一级负责，层层签订《防汛工作责任状》。张家港*江沿线各镇和重点圩区所在镇的防汛指挥部成员实行“定岗定位定责”和“包片、包村、包圩区、包堤防”的分级包干责任制，把防汛工作责任落实到每个人、每个环节、每项工程。

三是坚持常备不懈，抓好物资储备。我市各级防汛防旱指挥部按照“分级负责，分级储备”的原则，组织供销、物资等部门负责防汛物资的储备与供应，做到有备无患。通常每年全市各级储备一定数量的草包、编织袋、土工布、木材、毛竹、树棍、铅丝、元钉等防汛物资。每年汛前，各地都根据防汛预案对储备物资进行检查，及时更新和补充。在确保一定数量储备的同时，对汛期需求量较大的草包、编织袋等重点物资，落实定点后备供应基地，签订预订货合同，保证随调随到。

党和*非常重视农村防洪保安，坚持不懈进行农村防汛工程建设，经过多年的努力，我市农村防汛基础设施规模不断扩大，标准逐步提高，已初步形成一整套比较完善的防洪保安工程体系。截至xx年底，我市境内的长江堤防已顺利完成达标建设，长江堤防已完成应急加固，为我市农村防汛提供了良好的外部环境。目前，全市农村防汛已基本形成大中小工程结合、内外水系沟通、遇洪挡得住、遇涝排得出的工程体系。为了使各类工程更好地发挥作用，我市各地不断强化对工程的管理和维护，尤其重视做好一年一度的防汛岁修工作。每年汛后，各地都要组织工程技术人员，按照“查细、查实、查全”的要求，逐圩、逐闸、逐站进行检查，对查出的险工险段和病险建筑物逐一进行“会诊”，拟定除险加固方案，集中财力、物力、人力，在冬春水利建设期间进行维修加固，确保安全度汛。

二是资金投入有差距。调查中，基层干部群众普遍反映，农村防汛工作存在的最大问题是资金投入不足。由于没有资金投入作保证，许多规划了的工程无法按时实施，许多急需实施的工程只能慢慢来。农村现有防洪排涝基础设施仍比较薄弱，抗灾能力还不够强，不少工程难以抗御较大的洪涝灾害。究其原因，主要是现有工程建设标准不高。有的地方由于修路建园造成河道填塞，使一些河道成了“断头浜”、死水沟，严重削弱了当地的防洪排涝能力。此外，农村田间小田埂普遍标准不高。推行联产承包责任制近30年来，有的地方从未加高过小田埂，造成一下雨水就流走，田间蓄水能力很差。近年来，农田面积减少很多，使农田的总蓄水量也随之减少。下雨后，雨水很快集中到河道内，增加了圩内、圩外河道的防洪排涝压力，现有的排涝泵站设计排涝流量明显不足，一些泵站往往超负荷运行。一旦出现较大降水，容易形成短时间内涝。地下水超采，导致地面沉降，也使部分防洪工程标准降低，难以发挥作用。农村防汛工程存在的另一个问题是工程老化严重。不少工程建于七十年代或八十年代初，已到更新改造周期。有些工程当年均为群众自办工程，标准低，质量差，防洪能力不强，且年久失修老化严重。目前有的塘坝启闭机生锈，放水塔墙面剥落，亟需维修养护。

三是工程管理有差距。1998年以来，我市开展的农村小型农田水利工程产权制度改革，主要进行的是效益型工程和灌溉站的改制，而排涝站、闸涵和圩堤这类公益型工程基本未实行改制。因其不直接产生经济效益，目前还很少有人愿意购买、承租和承包。因此，在管理上也就有些不到位。如防汛期间，尽管各级都三令五申不得开“无人泵”，但这种现象仍时有发生。许多同志还反映，管泵管闸是苦差事，报酬又较低，专业管理人员日益缺乏，也是影响防汛工程管理的重要因素。

1、要深入开展宣传教育，进一步提高全民思想认识。农村防洪保安，涉及到全社会的各行各业、方方面面和千家万户，是水利为社会，社会办水利的直接体现。要进一步加大宣传力度，通过广泛深入的宣传教育，使全社会充分认识我市农村洪涝灾害的多发性、防汛抗灾形势的严峻性和防洪保安工作的重要性，立足于防大汛、抗大灾，积极主动地支持、参与防汛工作。在宣传方法上，要防止和克服大汛大宣传、小汛小宣传、不发大水不宣传的实用主义，做到警钟常鸣；要把汛期宣传和*时宣传结合起来，使防汛宣传进一步制度化、经常化、科学化。在宣传内容上，既要宣传农村防洪保安的重要性、做好防汛工作的一般常识和要求，更要大力宣传《水法》、《防洪法》、《水利工程管理条例》、《河道管理条例》等法律法规，提高全体人民群众的法律意识，做到依法防汛，依法建设防汛工程，依法管理和爱护防汛工程；既要宣传水患的危害性，也要宣传建好水利工程后的巨大减灾效益；既要宣传*重视农村防汛工作的重要性，也要宣传群众参与防汛工作的重要性，牢固确立防汛工作人人有责的思想。总之，要通过宣传，使农村防汛工作深入人心，坚决克服各种侥幸麻痹思想，做到居安思危，有备无患，未雨绸缪，始终掌握农村防汛工作的主动权。

2、要突出建设重点，进一步提高工程标准。做好农村防汛工作，归根结底，要靠高标准的水利工程基础设施作支撑。当前，要从前期工作抓起，坚持高起点规划、高标准设计、高质量施工，进一步加大农村水利工程建设力度，要突出圩区综合治理和骨干引排河道整治两大重点。要有计划地对闸、站、涵等现有工程设施进行更新改造，提高防洪标准和排涝效率；对排涝流量不足的圩区，要新增排涝动力；对因地面沉降导致防洪标准降低的工程设施，要进行改造、加固，以适应当前防洪排涝需要。在全面完成第一轮河道清淤的基础上，狠抓河道综合整治。水利部门要积极参与农村现代化建设的总体规划，在各类园区建设中，搞好排涝工程的规划、设计和施工；对确需填埋的河道，要新开等量的河道；对因此造成的“断头浜”要想法沟通，确保水系通畅。

3、要拓宽投资渠道，进一步加大资金投入力度。农村防洪排涝工程建设，属公益性工程，应列入基本建设项目，用财政性资金建设。因此，各级财政加大投资仍然是农村防洪排涝工程建设的主渠道。当前，*、*十分重视和关心农业、农村和农民问题。我们要用足、用好现有政策，积极探索多渠道水利投入机制，要以*投入为导向，积极发挥市场机制的作用，探索社会资本参与投资的方式。凡是用于农业的政策都可以用于农村水利；凡是农业的资金，都可以用于农村防汛工作。只有这样，才能使农村防汛工程“超前”建设。此外，国家《防洪法》明确指出：“国家鼓励、扶持开展洪水保险。”我市农村应在洪水保险上多做探索，通过对防洪保安工程的“投保”，既可以减轻损失，又可以为农村防洪工程建设筹措一部分资金。

4、要切实加强管理，进一步发挥工程效益。管理出效益。加强农村防汛工程的管理、维修和养护，提高工程的完好率，是充分发挥现有防汛工程作用的一项重要措施。我市流域性水利工程实施规范化管理以来，已收到明显成效。农村重点防汛工程也要推广规范化管理的做法，切实提高工程管理水*。在圩区管理上，要进一步发挥“一会两员”作用（圩堤管理委员会、护堤员、管泵员）。既要建立健全考勤、考核和奖惩措施，又要对这支队伍进行必要的业务培训，不断提高他们的专业技术水*，更好地发挥他们在圩区管理上的“生力军”作用。在河道管理上，要以*的名义制定下发“农村河道管理办法”，将河道长效管理纳入镇、村干部考核范畴，实行分管干部负责制；每个村要有专职河道管理员，做到条条河道有人管；市、镇两级都要设立农村河道管理专项资金，按每年每村分别补助4000～5000元的标准下拨到村，专款专用，从而真正使农村河道管理的人员、经费、责任得到落实，彻底扭转农村河道管理不到位、影响农村防洪保安的局面。

农村水利工作直接服务于农村、农业和农民。随着我市农村经济的快速发展，社会财富大幅度增长，农村和城市一样，任何地方都淹不得、淹不起。做好农村防汛工作，是一项功在当代、惠及子孙的民心工程。在农村水利工程建设方面，要克服长期以来“重建轻管”的思想，切实贯彻“建管一体”的思路，大力加强水利工程管理，以一流的管理创造一流的效益。农村防汛工作坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益的原则，结合市情和水情，抓好农村防汛规划，科学、系统、有效的解决农村防汛问题；打造“百年一遇”江堤，为发展“三农”经济、建设社会主义新农村保驾护航。

——银行调研报告范文5篇

能源消费调查平台篇二十三

医疗卫生机构状况：全县现有公立县直医疗机构3个，公共卫生服务机构3个，乡镇卫生院9个，社区卫生服务中心1个，村卫生所(室)199个，个体诊所22个。全县医疗卫生机构人员编制845人，县直单位622人，乡镇卫生院179人，熊山社区卫生服务中心30人。

县乡两级医疗卫生机构拥有医疗设备总价值4615万元，其中核磁共振、ct、彩超、全自动生化血球分析仪等3000元以上的医疗设备由20xx年的312台(件)增加到20xx年的527台(件)。

住院床位由20xx年的475张增加到20xx年的700张，其中县级485张，乡镇215张，*均每千人拥有病床张，全县医疗用房总面积76080*方米。

卫生服务状况：20xx年全县门急诊总数万人次(其中县级医院万人次，乡镇卫生院万人次)同比20xx年增加万人次,增长了9%。全县住院病人总数33526人次(其中县直医院22502人次)。县级机构病床使用率93%，乡级机构病床使用率95%。

两个费用控制：20xx年县医院每门诊人次收费水*元(市控指标)，*均住院费用(市控指标);县中医院每门诊人次收费水*元(市控指标)，*均住院费用(市控指标)。20xx年全县累计报告甲乙类传染病828例，漏报率0;全县常规免疫规划接种达;全县孕产妇系统管理率，婴儿死亡率‰,孕产妇死亡率0/10万。

居民健康状况：20xx年全县人口*均寿命76岁，全县人口出生率‰，死亡率‰，自然增长率‰，婴儿死亡率‰。

(一)认真落实医改政策、城乡一体化服务稳步推进

1、新型农村合作医疗制度进一步完善。20xx年参合农民万人，参合率，基本实现全民医保。其中20xx年全年统筹资金万元(本年度基金万元、上年度结转万元),支出万元，全年新农合住院病人25937人(次)，住院率，同比去年下降。20xx年住院病人最高补偿限额达10万元(城镇居民6万元)，住院病人实际补偿比47%，参合农民大病保障能力得到进一步提升。

2、县乡村三级医疗卫生服务体系全面加强。一是基础设施建设得到加强，综合服务能力有效提升。近四年来，全县累计投入建设资金达9200多万元(其中争取中央和省级资金4290万元)，新改扩建项目有县医院病房大楼、县医院医技综合大楼、县中医院门诊综合大楼、县医院和中医院儿科、产科病房标准化建设、各乡镇卫生院和社区卫生服务中心综合大楼及环境污水改造项目、村卫生所规范化建设等。通过项目实施，新扩建医疗业务用房面积达34591*米，改造医疗用房2150*米，全县医疗用房总面积76080*方米，80%的村卫生所完成规范化建设。二是县乡两级医疗机构设备配备逐步完善，临床检验能力得到提升。四年来，全县投入设备更新资金达2800多万元，其中争取省级项目资金2100万元，自筹投入700多万元，为县乡卫生机构配备生化、彩超、放射及救护车等检验及院前抢救设备，加强完善了医疗单位急诊室、手术室和村卫生所设备配套建设。三是加强人才培养，医疗技术服务水*提升。四年来，共选送县级医院专业人员到省市进修培训60多人，基层单位57人参加全科培训，其中6人参加全省骨干全科医生培训，完成了308名乡村医生规范化培训工作任务;努力培养和充实卫生人才队伍，20xx年以来共招聘大中专毕业生70人，充实各医疗机构，20xx年岗位招聘17人面试合格将进入体检程序;招聘培养临床医学专业“专升本”毕业生4名，委托定向培养本科生10名，大专生5名，中专乡村医生10名。

能源消费调查平台篇二十四

农村社会救助制度是社会保障制度的重要组成部分,对我国农村社会经济发展作出了巨大贡献。它秉承着生存、发展和社会和谐等理念,蕴涵着公*与安全价值,对保护农村社会弱势群体、缩小贫富差距、建设社会主义新农村有着及其重要的意义。

日益加剧的老龄化。我国已进入老龄化社会，全国65岁以上老人占总人口的比例超过8%。1980年在职职工与退休人员的供养比是13:1，现在已经降低到3:1，老龄化速度明显快于经济发展速度，呈现了“未富先老”的特征，而社会保障制度却明显滞后于经济社会发展。特别是农村，老人的数量与占总人口的比重快速上升,全市农村老人65岁以上21万人，70岁以上达14万人，80岁以上也达万人。农村负担老人的压力不断加大，由于农村社会养老保险还未建立，加上农民收入本身偏低，子女教育、看病就医负担重，老人赡养矛盾呈明显上升趋势，越来越多的老人将成为社会救助的对象。

较宽的贫困面。我市有炎陵、茶陵两个省级贫困县，176个贫困村，其中炎陵72个,茶陵72个，其他面上贫困村32个，最新标准的贫困人口（人均纯收入低于1196元人口）总量达万人。特别炎陵下村、*乐、茶陵桃坑、江口、醴陵官庄等一些偏远山区，贫困人口占相当比重，个别地方“光棍汉”比例高的惊人。20xx年，全市农民人均纯入达5837元（增幅），醴陵、攸县等地人均纯收入超过6000元，但炎陵、茶陵仅分别2808元、2997元，不及富裕地区的一半，不及的城市居民收入五分之一。全市较多的贫困从人口,由于承受能力低,家庭一旦遭受自然灾害和疾病,就成为社会救助的对象。

众多的弱势群体。全市残疾人总数为万，占全市人口的6%，其中视力残疾万、听力残疾万、言语残疾万、肢体残疾万、智力残疾万、精神残疾万、多重残疾万。在全市万残疾人中，困难残疾人有14万之多，其中特困残疾人万，基本上是生活不能自理，生产生活极为困难，需要社会各界的关心关注，更需要*和社会的救助。

多发的自然灾害。我市属于典型的山丘区，是自然灾害多发的省份，山洪地质灾害发生频率较高。降雨季节不均，夏季受台风影响造成局部暴雨成灾，特别是南部的炎陵、茶陵等地，几乎年年都有山洪发生，山洪地质灾害占全市的70%以上。近几年的“碧利斯”、“格美”等台风就曾给我市造成重大损失。去年初的冰冻灾害更是造成全市倒塌房屋2781间，农作物受灾万亩，死亡各类牲畜万头，林木蓄积损失万立方米，楠竹受损亿株，一些山区以林木为主要生活来源的林农因灾而返贫。每次受灾的倒房户是往往是住房条件极差的困难户，造成无家可归，成为亟待救助救济人群。

新时期社会救助要坚持以*救助为主导，以社会互助为补充，把社会救助与社会保险、扶贫开发和慈善事业统筹考虑，协调推进。

坚持保与救相结合。建立市场经济体制，化解市场和自然风险，保险制度要积极跟进。当前要把社会保险制度建立健全作为社会救助体系建设的首要任务，重点在养老保险取得突破；其次是加强防灾救灾体系建设，提高农村防灾抗灾能力，加快水稻、生猪等大宗农产品的生产保险试点推广，减少自然灾害对广大农民造成的损失。三是要加强农民工养老保险、农村合作医疗保险以及农村财产保险等商业险工作，不断提高社会保障水*。

坚持扶与救相结合。救助救济只能解决当前的困难，但不能摆脱困境。对于困难对象，我们既要“输血”救助渡难关，更加注重“造血”扶持脱贫困。一是抓基础设施建设，支持贫困家庭住房改造，改善贫困对象生产生活条件；二是抓产业扶贫，带动贫困地区经济，切实增加贫困农民经营收入；三是抓智力扶贫，加大对贫困家庭的培训，让贫困家庭的子女得到较好的教育，让贫困家庭的劳动掌握就业技能。特别是对于那些有劳动能力，或者是通过康复培训能劳动的对象，必须加大工作力度，让他们找到就业岗位，实现脱贫解困。近年来，残联和劳动部门积极开展文秘站:残疾人培训就业，就取得了一定成效。我部自20xx年以来，积极开展贫困地区青年农民转移就业培训，通过免费学习掌握一门技术，实现8600人稳定地转移就业，可以说是转移就业一人，稳定脱贫一户。以后，对对非贫困县的农村低保家庭，如果有劳动力的，我们要纳入扶贫培训的范围，通过智力扶贫、转移劳动力就业增加低保家庭收入，使其脱离困境。

*救与社会救相结合。在加大*救助的基础上，大力发展慈善事业，激发社会各界参与慈善事业。首先要通过慈善机构，把企业家、名流人物、退休干部组织起来，利用他们广泛的社会关系和回报社会的热情，向社会募集慈善资金，弥补*救助资金的不足。其次，要大力宣传慈善事业，通过电视、电台公益广告等媒体和举办大型活动，大力宣传慈善事业，激发社会各界乐善好施，参与慈善事业的热情。千方百计提高公众的社会责任感与公德意识，动员企业、民众特别是富裕阶层回馈社会、帮助弱者。第三，对在慈善事业做出贡献的企业、个人进行表彰，进一步发扬社会互助精神，弘扬中华民族扶贫济困的传统美德。

社会救助是协调公*与效率关系的基本途径，目标是实现社会起码的公*，为发展的效率创造必备的条件。社会保障是城乡之间差别是最悬殊的差别，作为全国两型社会改革试验区，全省唯一城乡统筹发展改革试点市，更应在统筹社会保障、统一社会救助上率先取得突破。

一是建立统一城乡救助体系。要根据“应救尽救、应保尽保、应扶尽扶”思路，尽快建基本统一的城乡低保制度、城乡医疗救助制度，城乡贫困群众子女就学资助制度，城乡特困群众住房、就业和法律援助制度，健全农村五保和城镇“三无”人员集中供养等制度，构建高效率、全覆盖城乡一体化社会救助体系。把城乡救助体系建设作农民最关心、最直接、最现实的利益问题，纳入各级的实事考核中。通过不断的努力，努力实现广大人民“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的目标。

二是努力提高农村社会救助水*。关键是四个字“提标扩面”。积极争取中央、省支持，加大财政预算，切实加大社会救助体系的投入。首要的是加快农村养老保险试点步伐，尽快争取全市全面推开,让农村老人有一定的生活来源；其次要提高农村合作医疗补助标准，实行普惠制，取消农民自筹部分（每人仅10元，征收成本大，不愿意交的大都是困难户，而这些人最需要保障），有效解决因病致病问题。三是逐年较大幅度提高农村低保标准，像城市低保一样，确定月标准额，实行补差制，逐步减小城乡保障差别。同时，提高贫困地区农村低保人数的比例,改变地方越富裕地方低保比例越高的现状。四是加大农村医疗救助、贫困群众子女就学资助，特困群众安居房、就业和法律援助力度，加快提高农村五保集中供养的水*，建议70岁以上五保老人全部进敬老院集中供养。

三是要更多地关注弱势群体的救助问题。社会发展与进步要体现以人为本，要更多关注弱势群众的生存生活，特别是对智障人、精神病人、流浪人等特殊群体，要保障基本的生存权，要*等对待，消除歧视，要给予更多的关心爱心宽容心，出台更多的优惠政策。如在目前就业形势严峻，残疾人就业存在许多困难的.情况下，通过对残疾人个体户缴纳基本社会养老保险费给予适当补贴的办法，扶持残疾人个体户参保这一做法，就很值得推广借鉴。既稳定现有残疾人个体就业、鼓励更多残疾人个体从业的客观需要，也是着眼未来，保障残疾人晚年生活的一个有效途径。

能源消费调查平台篇二十五

区能源统计工作调查报告

我国在“十一五”规划中明确地提出，到“十一五”末全国单位gdp综合能耗下降20%，这是一个政治任务，也是一个约束性指标，能源统计工作的重要性开始显现。加强能源统计是我们贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会的需要，是转变发展方式、走新型工业化道路的一个重要抓手。现结合纳溪能源统计实际，谈谈当前能源统计工作现状及存在的问题。

一、能源统计现状

1、领导重视，建立健全了能源监测统计机构。纳溪区政府及相关部门高度重视能源统计工作，及时成立了能源监测统计股，设立了办公室，建立了能源统计指标、监测和考核体系，落实了人员。各乡镇、街道办明确了1名能源统计人员，建立了能源监测统计制度，建立了能源监测统计台帐，配备了电脑等信息化办公设备，统计力量基本得到了保障。

2、经费保证。目前在财政预算中安排了专门的能源统计经费，对统计工作所需的必要经费采取了实报实销的方式给予保证，保证了能源统计工作顺利开展必须的经费开支。

3、现行能源统计报表制度。现行能源统计报表制度是在工业能源统计制度基础上逐步建立起来的。目前，区级统计部门只负责公共机构和规模以上工业企业的能源统计工作，统计范围仅包括全区公共机构单位、规模以上工业企业等。统计内容为能源产品的生产、购进、消费和库存等情况；设置的报表周期为月报、季报、半年报和年报，主要表种有：公共机构基本信息、公共机构能源资源消耗状况、公共机构能源资源消耗统计部门汇总情况、工业企业能源购进、消费和库存表、工业企业能源购进、消费和库存附表、主要能耗工业企业单位产品能源消耗情况表和工业企业水消费表。

二、能源统计存在的问题

（一）能源统计队伍稳定性差。能源统计人员身份构成比较复杂，主要来自公务员、事业人员和“村官”。据了解，从近两年来看，全区乡镇从事能源统计的人员变动达到三分之二左右。由于能源统计人员的频繁变动，加之能源统计业务受人、财、物等多方面的制约，虽每年举办数次业务培训，但仍达不到本专业的要求，造成新接手的人员业务不熟、概念不清，直接影响了能源统计数据的质量。

（二）能源统计人才严重缺乏。据调查了解，全区乡镇能源统计人员虽然大多数均有统计从业资格证，但无一人是学统计专业的。加之统计人员多数身兼数职，对能源统计业务钻研不够。短期的培训满足不了专业的需求，能源统计专业水平明显较低，难以适应新时期能源统计事业发展的需要。

（三）能源统计基础薄弱。近年来，能源统计基础工作得到了明显加强，特别是能源监测机构的成立，带动了全区能源统计工作的发展。但是，随着统计人员的频繁变动，新接手的统计人员不了解能源统计工作，甚至找不到统计报表，严重地影响了统计工作的正常进行。有的企业和单位对能源统计工作的配合程度不是十分理想，对能源统计工作的认识不足，重视不够。尽管大会小会三令五申要完善能源统计基础资料，但是极少数到目前也未完成，甚至一些不引起重视。当前纳溪区能源统计基础工作面临新的课题，需要各方面的关注来加强工作。

三、几点建议

（一）充实能源统计力量，加强能源队伍建设

能源消费调查平台篇二十六

能源是人类社会赖以生存的物质基础，是经济和社会发展的重要资源。长期以来，随着石油、煤炭等化石能源的大规模开发利用，不但迅速消耗着地球亿万年积存下的宝贵资源，同时也带来了气候变化、生态破坏等严重的环境问题，直接威胁着人类的可持续发展。随着科学技术的进步，人类对可再生能源尤其是风能、太阳能、水能及生物质能等新型可再生能源的认识不断深化，其开发利用日益受到高度重视，为使我县经济能够快速持续发展，县政协经济农业委组织部分委员对我县新能源开发建设情况进行了调研，现将情况报告如下：

一、我县目前新能源建设情况

(一)高新技术光伏硅产业

1、洛阳世纪新源集团股份有限公司：该公司由洛阳天源集团于xx年6月发起组建，投资兴建的年产1万吨多晶硅项目一期工程于xx年12月在伊川县奠基，公司计划用3年时间建设包括年产3000吨物理提纯法多晶硅项目、1000吨三氯氢硅硫化床法多晶硅项目、6000吨硅烷硫化床法多晶硅项目及配套7250吨硅烷生产项目，总投资逾50亿元。 目前该项目已投资76000万元，转化包已经转化完成，试生产三个月，由于市场变化成本较高，正在进行设备升级改造，改造后成本可由原来55万元/吨降到30万元/吨;耗电量由原来的200度/公斤降到50度/公斤;产量由原来200吨/年,提高到500吨/年。

2、北京利尔高温耐火材料股份有限公司太阳能光伏硅片生产项目

该项目总投资350000万元，计划建设年限为xx年6月至xx年6月，建设规模为：年产万吨多晶硅。目前该项目正在平整土地，xx年投资目标为50000万元，截至7月底已完成投资1100万元，占年度投资目标的。

3、伊川县宇光新能源照明开发有限公司发电照明生产项目项目

该项目总投资51341万元，计划建设年限为xx年3月至xx年6月，建设规模为：年产太阳能蓄电池1万套、太阳能照明灯具20万盏、微型发电设备2万套。目前该项目已建设办公室二层、宿舍楼四层、一车间封顶、其他三车间一层，xx年投资目标为xx0万元，截至7月底已完成投资9358万元，占年度投资目标的。

(二)风力发电项目进展情况

大唐洛阳热电厂拟在伊川县境内建设风力发电项目。该项目需经测风一年具备建设风力发电条件后，将在伊川县区域内建设该项目，大唐洛阳热电厂承诺一年内开工建设，三年内投资金额1亿元人民币。若风资源丰富，争取“xx”末风力发电装机达到150mw，投资总额15亿元人民币。

(三)太阳能产业

伊川双通太阳能热水厂。该项目计划投资xx万元，占地30亩，年生产热水总量72万吨，每吨市场价为26元，年销售收入可达1872万元，实现利税504万元，目前，已安装太阳能2万支，日生产热水200吨，收益5200元。

(四)生物能利用情况

1、洛阳新豫能源有限公司。该项目是利用秸秆产气的生物能项目，是与新加坡亚洲威虎集团合资，总投资xx万元，xx年建厂，年消耗秸秆20万吨，产沼气1500立方米/年，沼渣4万吨/年;目前，试生产二个月，销售收入2万元，已供应园区内二个工业企业用气。

2、秸秆发电项目进展情况。秸秆发电项目原材料调查显示：按xx年农业生产情况计算，可供发电秸秆共计539547吨，其中：小麦秸182177吨，稻草4044吨，玉米秆218040吨，谷子杆30689吨，红薯藤26951吨，花生蔓8320吨，油菜籽杆2687吨，芝麻杆8205吨，豆秸12857吨，棉花秆25207吨，烤烟杆20370吨。

目前秸秆发电项目已与新华水电进行了对接，新华水电的已表示有投资意向，并对伊川秸秆的存量及周边辐射半径存量情况进行了初步认可;目前全县有沼气池近5万座，每年可节约煤万吨，节约肥料1000吨。

二、存在的问题

我县新能源开发利用工作虽然取得一些成效，但是新能源所占比重还很低，仍处于起步阶段。

(一)新能源利用比例较低。煤炭是我县利用的主要能源，以煤为主的发电机组发电量占总发电量高达 。其它能源仅占。生物能利用大型企业仅就一家，农村沼气管理还存在着许多问题。

(二)技术开发和产业化刚刚起步。洛阳世纪新源、北京利尔虽然项目起点较高，但都缺乏自主技术研发能力和设备制造能力，太阳能技术利用水平和生产能力与其它名牌产品相比差距较大，缺乏市场竞争力。

(三)发展缺乏统一规划。我县新能源开发利用没有发展个规划和发展目标，现有技术和政策环境下，大多数新能源的开发利用成本较高，加之规模较小，生产不连续等，存在着产能较低问题。

三、意见和建议：

(一)加强规划引导，推进产业集聚。加强对发展新能源的统一规划，加快培育市场主体，加强产业引导，实施品牌带动，推进产业集群和集聚。要加强与国家和省有关部门的沟通、衔接，出台符合我县特色的各项新能源发展规划，将新能源重大项目纳入国家、省重点建设序列，为新能源产业加快发展奠定坚实基础。

(二)加大政策支持，引进培养人才，优化发展环境。积极争取国家和省对我县发展新能源的政策支持，研究制定我县新能源产业的激励政策，加大对新能源产业的扶持力度，加快新能源产业的发展。引进和培养高级技术人才和管理人才，提升新能源关键核心技术创新能力和推广应用能力水平。对新能源产业项目所需土地、交通、资金、供电等各种要素要优先予以保证。为我县新能源产业的发展营造良好的外部环境。

(三)全面发展生物能产业。我县是农业大县，秸秆资源丰富，年产各类秸秆万吨。秸秆发电将使大量的秸秆变成可再生的新能源资源，也利于保护环境、节约能源。

(四)进一步拓展沼气发展空间。我县是全市发展利用沼气较早的地区，农民有很好利用沼气的习惯，已经培养了一批建设服务沼气发展的技术人员队伍。当前，我县的沼气用户已达5万户，发展潜力巨大，可继续加大财政扶持力度，鼓励和支持新上一批较大规模的秸秆沼气池项目，优化农村能源消费结构和生活环境。

能源消费调查平台篇二十七

为进一步加强落实我厂能源计量工作，不断提高我厂能源计量管理认识，提升节能减排工作在我公司中的地位，强化能源计量管理水*，根据年度目标责任书要求，制定本方案。

1、《xxx计量法》

2、《xxx节约能源法》

3、《重点用能单位能源计量审查规范》（jjf1356-20xx）

4、《能源计量监督管理办法》

5、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（jb17167-20xx）

6、《综合能耗计算通则》

1、进出用能单位、主要次级用能单位、重点用能单位能源计量器具配备率，主要能源种类包括煤炭、水等。

2、进出用能单位、主要次级用能单位、重点用能单位能源计量器具准确度，计量器具类别主要包括衡器、电能表、油流量表、压力仪表、温度仪表等。

3、能源计量工作人员配备和培训

检查方法包括资料审核、抽样调查、现场观察、现场提问、现场检测等。

1、首次会议

由自查组组长主持，被审查单位负责人、能源计量管理有关人员和自查组成员参加。会议内容主要是：自查组通报审查计划，被审查单位介绍基本情况和能源计量工作情况。

2、分工审查

自查组人员按照分工，采取资料审核、抽样调查、现场观察、现场提问、现场检测等方式，开展现场审查，填写《重点用能单位能源计量自查记录表》。

3、情况汇总

审查结束后，自查组对审查情况进行汇总，确定审查结论。对审查发现的不符合项，应编制《重点用能单位能源计量自查不符合项报告》

4、交换意见

自查组与被审查单位负责人就审查情况和结论交换意见

5、末次会议

由自查组组长主持，被审查单位负责人、能源计量管理有关人员和自查组成员参加。自查组通报现场审查情况和结

论，被审查单位负责人签字确认。

现场审查结束后，由自查组组长根据审查汇总情况和现场审查时确定的审查结论，编制《重点用能单位能源计量自查报告》、《自查情况汇总表》。

能源消费调查平台篇二十八

云南省曲靖双友钢铁有限公司是曲靖市麒麟区人民*招商引进的省外来滇投资的民营企业，成立于20xx年8月，是曲靖市人民*重点保护企业。

截止20xx年11月，拥有职工总人数1775人，其中管理人员196人，占职工总数的.11%；技术骨干103人，占职工总数的；高中级职称44人，占职工总数的；初级职称60人，占职工总数的；大学、专科、高中专以上1223人，占职工总数的。

按发展规划，公司计划总投资30亿元，建成集镍合金、型材、制品为一体的钢铁联合企业。现主要产品为150*150连铸钢坯，及氧气、氮气、自发电等附属产品。一直以来，公司领导高度重视能源计量管理工作，认真按照《xxx节约能源法》，逐步完善用能单位、次级用能单位、基本用能单元的三级能源计量器具的配置，开展了形式多样的节能宣传培训工作，大大提高了广大员工对节能重要性的认识，鼓励员工积极主动参与节能活动，通过经济责任制、战役责任状、成本效益行考核与工资挂钩，有效地将节能减排指标落实到每一道生产工序，层层分解到各个工作岗位，使能源计量管理工作有序开展，从而促进公司节能工作的稳步推进。

全面挖掘能源工作潜力，全员发动、全员参与、全过程控制，推动能源管理跃上新台阶。

实现能源管理标准化，制度化，力争能耗水*跟上行业步

（1） 循环利用余热余能，实现节能减排

能源消费调查平台篇二十九

按工作计划，听了一至六年级语文、数学、英语等学科100余节，检查教师备课笔记（教案）200多本，听课笔记200多本，作业批改抽样近2500本，召开座谈交流会4次，情况反馈分析会4次。调研内容及方式：采取听课、评课、座谈交流、检查数学教师的备课、听课、批改作业等情况，以及反馈分析、提出建议。

1、课堂教学。从本次调研所听的课看，课堂教学发生了明显变化，无论是教学组织形式、师生角色的变化，还是学生学习方式的转变及对学生学习的评价，都给人以耳目一新的感觉。着重在以下几个方面有所突破。

（1）教学组织形式更加灵活多样，课堂教学从过去单一的组织形式向多样化发展。教师能根据不同的教学内容，组织开展丰富多样的教学活动，让学生在活动中感悟数学知识，在游戏中体验学习数学的乐趣。教师教得高兴，学生学得活泼。教学组织形式的变化，激励了学生学习数学的兴趣，使学生喜欢上数学课，喜爱数学这门学科。

（2）学习方式发生了根本的变化。新课程的一个重要理念就是要转变学生的学习方式。课堂上，教师所倡导的自主学习、主动探索、合作交流的学习方式，为学生的发展创设了更广阔的空间。课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境，引导学生开展学习活动，用已有的知识、生活经验主动探索问题的解决方法。数学源于生活，生活需要数学，在教学中教师尽可能地做到把数学问题生活化，让学生感受到数学与生活的联系，从而来调动学生学习数学的积极性。

（3）情景激趣。课堂上教师能结合学生的生活实际创设符合学生学习的生活情境，引导学生开展学习活动，用已有的知识，生活经验主动探索，解决问题。在教学中教师尽可能地做到把问题生活化，让学生感受到学数学与生活的联系，从而激发学生的求知欲，激发学习的兴趣。

（4）师生角色的变化，带来了课堂教学*等、和谐的学习氛围。在听课中，我们经常能听到教师这样的话语“能让我也来发表一下我的想法吗？”“你们对我的想法有不同意见吗？”这种尊重学生和亲切的语言不仅拉近了教师与学生的距离，更为学生主动参与学习活动，积极思考探索知识的形成创造了一种宽松的学习环境。

（5）发展性评价体现在课堂教学之中。对学生的学习评价从重结果向重过程发展。教师组织学生注重课堂教学“三维”目标实现的过程评价，在课堂上激励学生大胆质疑，教师及时地给予鼓励。不仅有教师对学生的评价，还组织学生开展相互间的评价，通过评价不断激励，从而达到获取知识，形成学习能力，培养情感，不断发展成长的目的。

（6）有效训练，实践创新。部分教师能在数学的教学中进行教育创新设计，各个环节准确把握要求，注重有效训练，引导科学思维，进行实践创新的尝试，培养学生的创新意识、实践能力。

1、教师备课。教师的备课能做到每课必备。并且备课格式基本统一，有内容、目标、重难点、教具、学具的准备、教学过程、作业设计、板书等。书写认真。

2、教师听课。从听课本里反映出，教师能在科组里开展有计划的听课活动，有的教师还能跨年级跨学科进行听课，提高自身的综合素质。

3、作业批改。从学生的作业本可以看出，我们的教师布置的作业量适中，大部分能全批全改，并且改得比较细致，错的地方能标有符号或帮改正。

1、课堂教学。

（1）通过调研发现一部分教师虽然了解了新的教学理念，但在转化为具体的教学行为时，存在一定的差距，这部分教师的教学理念与教学行为不同步；

（2）教师对新的教材理解还不够透彻，常常抓不住教学的重难点；

（3）学生上课时活动多了，小组讨论，合作探究，体现过程，教师、学生互动，学生在课堂中体验快乐，展示自我，这些也都是新课标所倡导的。但从个别班级的调研中也暴露了不少新问题，怎样提高小组合作学习的有效性，使每一位学生都能积极参与学习活动，都能从学习活动中获得所需的数学知识；

（4）在开放式的教学活动中，如何处理好培养学生数学思维方法与“双基”目标落实的矛盾。

2、备课。还有部份教师备课是个形式，没有很好的把过程、经过自己的思考写下来。很多教师都没有教学反思。少数教师的备课笔记（教案）滞后于教学进度。

3、听课。大部份教师听课只记下了过程，没有很好的评课记录。也没有自己的见解。有的听课极少，一个月才1节，可能是包班导致。

4、作业。学生做错的作业，老师帮改得多，学生自己更正的很少。从作业上反映，很少发现有发展题的练习。

1、以科学的、理性的思维贯彻实施新课标中所提出的教学理念、

教学思想、教学模式，同时，继承落实“双基”中可取做法，不断改进，不断完善。①继续重视学生的书面练习和知识巩固环节；②在小组合作学习中要重视研究小组合作的组织、实施、反馈机制，重视合作技能的养成，发挥好每个同学的作用，使合作学习从形式走向实质；③在创设情境和互动中突出数学的学科特性（数学思维、数学方法、数学习惯）。

2、继续重视教师基本功的提高。系统地钻研教材，把握好教学目标、重难点；深入地了解学生，弄清学生的认知水*和生活经验。利用现有设施和资源多看优秀课例，多动脑筋设计好教案，从知识技能框架、情境创设、教学模式选择、教学艺术等方面不断优化，精益求精。

3、注重实效开展教研活动和新课程培训。搞好每学期的新课程培训，把学习新理念和剖析教材作为重点内容。在学科教研活动中，以剖析个案、纠正错误为重点，让老师明确，什么是该学习的，什么是该避免的。

4、加强对教师的理论培训。继续开展优秀论文、案例分析、说课评课等评比活动，促使教师学习教学理论和钻研教材。

能源消费调查平台篇三十

我行于年成立了事后监督中心。自事后监督中心成立以来，不但在控制资金风险、促进会计核算业务和业务办理流程上发挥了重要作用，同时对于银行事后监督数据转化利用方面充分发挥了事后监督中心的有效职能。

事后监督中心成立以来，工作重点放在了凭证纠错上，经过一段时间的工作，差错率明显降低，经我行调查数据显示：年以前，我行事后监督中心尚未成立，自年20xx年一年间，前台业务差错中筛选出16种不同类型，涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等共笔典型差错。从年事后监督中心成立以后，随着监督力度不断加大，监督程序不断规范和监督领域的不断延伸，在2009年至2010年的前台业务差错中筛选出同样的16种不同类型，也是涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等共285笔典型差错，差错率较年同比减少了%，由以上数据比对不难看出，我行事后监督中心的实际作用和工作效果明显显现。

成立事后监督中心之初，我们只是对银行内部会计核算业务和业务办理程序、业务执行情况进行监督管理，但一些工作薄弱环节上经常会出现屡查屡犯的现象。为了避免这种现象，我们认真分析了问题原因，找出了问题症结：主要原因是工作人员对于本职业务的熟练度不够，即使认识到工作失误，但由于倚重于经验性和习惯性做法，导致在审核凭证和办理业务上的惯性错误。认识到这点后，我们事后监督中心一方面在事后监督上加大工作力度，另一方面通过在监督管理中发现银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况等项工作上存在的欠缺和不足，进而针对不足对症下药，通过对银行事后监督数据的有效转化和充分利用，来提高工作人员的思想认识、提高工作人员的业务素质、提高工作人员的办公能力。进而促进银行内部会计核算业务和业务办理程序以及业务执行情况的科学化、准确化、真实化水*。

为实现监督资源的转化利用，我行事后监督中心根据日常监督数据，积极整合监督资源，从涉及个人业务、支票业务、银行汇票业务、贷款业务等方面的典型差错进行筛选，作为总行员工等级考核中凭证纠错技能考试题库。

一是合理确定培训内容，有针对性的进行培训。对于监督检查出来个人开户、续存、支取、卡，折转账、跨行转账和单位缴现、手机空中充值以及单位取现等差错率较高的业务类型，经常出现的未摘录存款人有效证件或摘录错误、未加盖清讫章、转账业务客户栏未填写、未经客户签名、记帐户名与现金缴款单户名不一致、现金缴款单大写金额错、现金缴款单大小写金额不一致、现金缴款单缴款户名账号未填写、现金缴款单金额更改、记账账号与客户填写缴款账号不一致、现金缴款单小写金额未填写、未盖清讫章等方面的业务办理错误，有针对性地进行强化培训，逐步提高职工办理业务的熟练程度。自事后监督中心成立以来，共组织员工针对性地开展专业培训次，共培训人次。

二是合理确定重点内容，有针对性的进行指导。凭证纠错是业务办理的重要环节，也是保证业务办理程序真实性、准确性的重要程序。是凭借员工自身业务素质，找出电子影像凭证上不符合法律法规、规章制度、操作规程等规定的错误要素，并按照正确业务操作作出正确回答的一项业务技能测试。为不断提高我行会计核算质量，保证准确无误进行操作，事后监督中心对员工进行了经常性地凭证纠错指导和练习，从而有效促进了事后监督成果的转化利用。

三是合理分析薄弱环节，有针对性的进行监督。按照风险排查方案等上级精神，事后监督中心对于重要空白凭证管理、大额授权、抹账、挂失等特殊业务和薄弱环节上加大监督力度，将风险隐患控制在最低。以《会计基础工作规范》为中心，有针对性地开展监督检查和事后监督数据的有效转化和充分利用工作，及时将出现的差错反馈给业务办理部门，进行及时纠错和整改落实，从而保证了工作的有序开展。

四是合理修订实施细则，有针对性的进行管理。强化执行，完善各项制度，及时修订并印发了适应新体制要求的各项会计出纳岗位细则、管理制度和工作流程，使制度的指导性和实用性大大增强，通过制度约束进一步提高业务办理人员的思想意识和服务意识，形成错差考核的长效机制。将业务错差率作为职工作业绩考核的重要指标，从制度上不断规范业务办理行为，充分发挥事后监督数据转化利用的能动作用。

经过事后监督中心坚持不懈的努力，事后监督数据转化利用工作取得了明显效果，主要表现在：一是员工纠错意识明显增强。将职工的差错率作为考核内容纳入到员工绩效考核中，与效益奖金直接挂钩，这样就直接关系到了员工的经济收益，从而极大促进了职工工作的积极性和主动性，员工的工作态度更加认真，敬业精神明显增强，能够积极主动认真校对每一项凭证，做好每一项业务。

二员工整体素质明显提高。在事后监督中心的组织下和员工的积极配合下，有针对性地开展各类培训活动，使员工对本职业务能够做到熟练掌握，并充分利用业余休息时间进行补课充电，本着应知应会和缺什么补什么的原则，学习内容不但涵盖了基本专业知识和操作技能，同时包括各专业核算、管理等方面的规定制度和业务操作流程、金融法律法规等，进行全面系统和经常性学习，全方位提高自身的综合素质，同时职工的协调配合能力也有了大幅提高，进而提高了整体工作素质。

三是业务差错率明显降低。自事后监督中心成立以来，我行不断加大事后监督检查力度，开展多种形式的监督检查活动，从提高职工的纠错意识、加强职工的专业培训、规范各项监督制度，有效实现了事后监督数据转化利用，从而充分发挥了事后监督中心的职能作用，全行差错率成逐年下降趋势。据统计数据显示，我行年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，年共查出业务差错起，四年来每年差错率最少降低%，最多降低达个百分点。

四是内部工作效率明显提升。随着职工业务能力的不断曾强和差错率的极大降低，修改和返工的情况逐年减少，这样就极大节约了办公资源，明显提高了办公效率，以前需要时间办结的业务，现在仅用时间就彻底办结。工作效率的提升为我行的业务范围不断拓展提供了内因保障，同时树立了我行良好的工作形象和行业信誉，为进一步拓展业务渠道夯实了基础、提供了条件。

事后监督工作是在交易完成核算后的最重要的一道防线，实现事后监督数据的合理转化利用是加强事后监督工作的有效形式和直接方法。事后监督数据的合理转化利用是一个“防患于未然”的环节，是有效避免差错的最直接、最有效的工作措施，就目前工作状况看，在事后监督工作上尚未达到规范科学的效果，那么数据利用和转化上自然存在着一些不足，主要表现在：一是思想认识不足。大多片面依赖于事后监督中心的监督工作，往往是在“亡羊”后开始“补牢”，这样大大增加了工作程序的繁琐程度，无疑会对办公资源和人力资源造成极大的浪费。

二是重视程度不够，在办理业务上出现差错后，经监督中心检查发现，并针对性地进行业务培训时，部分员工认为培训内容已经掌握，没必要花费时间进行学习和研究，但在实践操作中又会反复出错，这主要原因在于学习态度不端正，学习积极性和主动性不够高，对于专业知识掌握上似是而非、模糊不清。

三是培训力度不够。由于工作人员时间所限，很难抽出业余时间来进行专业知识的集中系统培训，这为事后监督数据的利用和转化工作造成了很大困难。不能够及时将监督数据做好充分的利用和转化，导致事后监督工作的即时性不强。

实现事后监督数据转化利用是促进金融行业有序发展的保证，其作用是毋庸置疑的，如何加强事后监督数据转化利用工作，是金融行业管理亟待解决的问题。要不断加强和提高事后监督数据转化利用工作水*，就必须从以下几方面作出努力和尝试。

一是要提高人员素质。首先要提高银行广大职工的工作意识、工作能力和协调配合能力。打造一支素质过硬、业务精良的员工队伍，在切实履行职责的基础上不断改善知识结构，有效避免差错或将差错率降至最低限度。其次是提高事后监督工作人员的工作能力和预防能力，事后监督人员素质的高低，对事后监督工作的质量起着决定性的作用。因此，必须把提高监督人员素质作为内部管理工作的重点抓紧、抓好，不但要切实提高监督队伍的素质和能力，还要不断提高事后监督数据转化和利用能力，使之真正适应监督会计核算业务新政策的变化和要求，要选配专业能力强、工作责任心强、政治品行强的人员充实到事后监督管理工作的队伍中来，保持监督队伍的稳定性，在加强监督管理的同时积极开展监督数据转化利用工作，将防控关口前移，尽量做到防患于未然。

二是要配备先进设施。将信息技术不断引入并广泛应用到行业事后监督系统中来，加强对会计核算和各种业务流程的监管防控力度，建立起一套科学完善的操作风险防控体系。采用集中式监督模式，应用ocr光学字符识别技术，通过开发应用事后监督系统，及时完善票据识别系统数据的更新使用，充分发挥高科技对于银行业的监督管理作用，由人防向技防转变，及时准确发现业务办理过程中发生的差错，实现事后监督数据的真实性和有效性，由事后监督向事中、事前监控转移。有针对性地确定培训内容，对职工进行培训，有针对性地增强专业知识和业务能力的强化提高。

三是要加强制度约束。将事后监督数据的利用和转化形成制度，以硬性指标进行贯彻落实，在发生差错达到规定限额后，必须启动数据转化利用程序，强制性进行业务培训和考核，严格执行培训考核程序，真正使工作人员达到熟练掌握相关业务，同时提高部门的重视力度的有效监督目的。

一方面，建立健全事后监督数据转化和利用的各项制度办法和措施，明确转化利用职责、落实转化利用责任，明确转化利用的方式方法和程序步骤。

另一方面，提高员工对转化利用制度的执行力，保证制度严格执行。使事后监督管理数据真正转化和利用到实践操作上来，为抵御各项金融风险，保证行业的顺利发展构筑一道严密的“防火墙”。

能源消费调查平台篇

按照中央及省市县关于深化改革的安排部署，我单位组织专人对社会救助专项整治改革进行深入调研，现报告如下：

从20xx年5月1日起，我县集中在21个乡镇对低保对象家庭状况、财产情况、经济收入进行全面彻底的核查与评估。通过对低保对象的家庭状况、财产情况、经济收入的核查与评估，全县社会救助专项整治中城乡低保退出8210户9432人，占全县城乡低保总人数的，全县城市低保共计退出1257户2132人，清退人数比例占原2198人的97%。农村低保共计清退6953户7300人，清退比例占原7556人的。清退后全县城乡低保共260户，其中城市低保64户，农村低保196户。城乡低保共322人，其中城市低保66人，农村低保255人。58个县级部门和21个乡镇干部职工主动上报了直系亲属享受低保自查表，上报率100%，县级部门和乡镇干部、基层干部直系亲属享受低保人数641人全部主动退出，退出率100%。

xx县从1998年城市开始执行低保政策，城乡低保政策从1998年开始执行到20xx年共xx年，解决城乡困难群众的生活问题，但是随着经济社会发展，城乡低保面不断扩大化，城乡低保执行中出现“只进不退”，“人情保”、“错保”、“关系保”、“特殊保”、“死人保”、“搭车保”、“优先保”、“优亲厚友”与低保政策不符的情形;在基层干部思想中表现出“为群众争取低保而不受群众理解”的错误认识，在农村与征地拆迁，老党员待遇落实、群众上(信)访捆在一起解决问题，将社会保障与社会福利各项保障福利统一打捆到“低保”这个包中，导致城乡低保执行不到位，沉积问题越来越多，群众对低保执行意见越来越大，出现了“小牛拉大车，老牛拉破车”不勘重负的现象。据统计20xx年全县关于涉及社会救助*件338件，反映农村基层干部涉及社会救助*件96件。这些问题的存在影响了干群关系，在群众中造成不良的影响，群众对党风廉建设满意测评不高。

(一)高度重视社会救助专项整治，把整治作为提升党风廉政建设满意度惠民工程来做

一是县委*和各乡镇高度重视。为全面开展xx县“社会救助专项整治提高为民服务水*”活动，县委*精心策划和布置，于今年5月初制定了《开展社会救助专项整治提高为民服务水*活动实施方案》(x*发[20xx]2号)，明确社会救助专项整治目标，并先后成立xx县社会救助专项整治工作领导小组和专项整治工作督导组。各乡镇也结合“走基层、化矛盾、办实事”提升党风廉政建设满意度和本乡镇特点，制定切实可行社会救助专项整治方案，在社会救助专项整治方案中明确了专项整治目标、要求、方法、程序和整治内容。成立乡、村(居)两级社会救助专项整治领导小组，明确社会救助专项整治工作责任，将社会救助工作纳入党委*的惠民工程内容，确保了社会救助专项整治工作有领导、有步骤、有方法有序展开。

二是召开社会救助宣传动员大会，深入村组(居)调查摸索底。在全县召开社会救助专项整治动员大会后，县民政局在县城主要区域滚动播出社会救助专项整治标语，在县电视台宣传社会救助专项整治活动。各乡镇采取集中动员、深入村(居)组，分层次召开社会救助专项整治动员大会，进一步统一基层干部对社会救助专项工作的认识，对干部群众宣传面达100%。深入村(居)组开展宣传和调查摸底，切实掌握了低保家庭人员、财产收入及困难程度。

三是把握时间节点安排社会救助专项整治工作日程,依规开展社会救助专项整治。为有序推进社会救助专项整治工作，各乡镇根据《开展社会救助专项整治提高为民服务水*活动实施方案》和《xx市城乡最低生活保障家庭经济状况核算与评估办法》，将社会救助专项整治工作各时间段需要完成的工作进行排序，列出工作时间表，保证本乡镇社会救助工作有序进行。同时各乡镇将社会救助专项整治工作提前安排，提前布署，提前落实，严格最低生活保障家庭经济状况核算与评估程序，保证社会救助专项整治程序合规，工作规范，整治到位。

四是突出社会救助专项整治重点，有序推进社会救助专项整治。为有效推进社会救助专项整治工作，各乡镇明确了专项整治从乡、村(居)、组基层干部亲属进行社会救助专项整治，县级各部门乡镇和基层干部极主动配合工作，认真进行自查自纠，对照社会救助“双十五条”主动提出退直系亲属享受低保职641人，其中主动退出乡镇和部门干部亲属135人，基层村(居)社506人。对近亲属享受低保人员主动申请备案，申请对家庭状况、财产情况、经济收入核查与评估。

五是县级部门上下联动互动互推，共同推动社会救助专项整治。县上建立社会救助专项整治定期联系会制度，每周五召开社会救助专项整治分析会，对前一周工作进行分析总结，为下周工作进行安排督查，对重点问题进行分析解决。联系乡(镇)、村的县级部门坚持参加联系乡镇动员会、分析会，参与联系乡(镇)深入基层社会救助专项整治宣传与调查摸底工作。县督导组巡回到各乡镇进行帮助指导，共同推进社会救助专项整治。

(二)走群众路线推进社会救助专项整治，将政策交给群众群众全过程参与社会救助专项整治

一是深入基层开展社会救助专项整治宣传，确保干部职工、群众、低保户宣传面100%。为了确保推动社会救助专项整治工作，全县召开了县级部门、乡镇动员大会，统一了全县科局乡干部思想，同时召开了各乡镇和县级相关部门社会救助专项整治业务培训大会，将社会救助专项整治相关政策交给基层，21个乡镇相继召开了乡(镇)党委会、村五职干部会、低保人员大会。据不完全统计全县共召开社会救助专项整治会议325次，与会人员到12000人次，下发社会救助专项整治宣传资料10000份，乡村组张贴社会救助专项整治资料3200份，下发《社会救助政策文件选编》280本，在主要城区滚动播出社会救助专项整治标语8条，县电视台宣传社会救助专项整治活动22天。在县城主要区域滚动播出社会救助专项整治标语，在县电视台宣传社会救助专项整治活动。各乡镇采取集中动员、深入村(居)组，分层次召开社会救助专项整治动员大会，下发社会救助专项整治宣传单，确保低保户一户一册社会救助专项整治材料，进一步统一了基层干部群众对社会救助专项工作的认识，对干部职工、群众、低保户宣传面达100%。

二是部门乡镇联动、全过程参与推进社会救助专项整治，确保专项整治工作取得实效。为了确保社会救助专项整治工作取得实效，建立了县级干部、县级联乡帮村部门联动机制，明确提出了社会救助工作与“走基层、化矛盾、办实事”提升党风廉政建设满意度相结合，开展访基层群众，谈心里话，建立矛盾纠纷台帐，明确解决办法，分类归类处置解决群众反映的问题。完善最低生活保障经办人员和村(社区)干部近亲属享受最低生活保障备案制度，让群众明白最低生活保障经办人员和村(社区)干部近亲属享受最低生活保障情况，着力于解决好低保政策公正性问题。实行“阳光低保”，建立低保长期公示制，实施动态管理，自觉接受群众的监督，解决好低保政策公开化问题。

三是深入村组(居)调查摸底，准确摸清基础性资料，有效开展社会救助专项整治。坚持深入开展社会救助专项整治调查摸底，深入村组开展调查摸底，县级部门与乡镇干部分片包村包组，进村、进组、入户，召开坝坝会，进行调查摸底，21个乡镇共完成了8087户9319人入户调查摸底，切实掌握了低保家庭人员、财产收入及困难程度。同步在群众中开展社会救助政策宣传，将社会救助政策交给群众，由群众“对号入座”自我对照社会救助专项整治中不符合低保条件和需核查材料双xx条，让群众明白社会救助基本原则、程序、条件，社会救助专项整治工作全社会满意，干部群众支持，形成了不符合条件低保人员主动退出良好格局。

四是政策性保证、程序化操作，整体推进社会救助专项整治。为程序化推进全县社会救助专项整治工作，县*制定了《xx县社会救助专项整治活动实施方案》，各乡镇根据县上实施方案制定了乡镇社会救助专项整治实施细则，将专项整治工作进行细化，排出专项整治时间节点和整治内容，从宣传、发放资料，各村召开村、组干部、现有低保户会议(发放复核申请书、授权书、诚信承诺书和通知)，交复核申请书、授权书、诚信承诺书和相关材料，复核收入、财产、资料，发放经复核仍符合条件人员和不符合条件人员的通知，各村对复核后仍然符合的进行民主评议，各村公示评议结果，乡公示审核结果，报县民政局相关资料等九个工作节点一一进行落实。坚持“一把尺”标准量身，属地申请复核、以户保障、三榜公示“四原则”，采取由村(社区)组织的低保对象集中开会，个人陈述理由，全体低保人员参与，召开村民代表民主评议，乡(镇)集体研究、公示等程序进行处置，并作好记录和保留好影像资料，乡镇对不符合条件的作好解释工作并通知到本人。对残疾人无法到场、无能力提供资料、无陈述表达能力由村(社区)在低保对象会上代为说明，并做好相关记录。

(三)建立社会救助专项整治*下查到基层制度，做到有访必接有报必查件件落实

为切实做好社会救助专项整治*工作，xx县民政局建立社会救助*下查到*者制度，依法依规处置每一件社会救助*件。坚持*专人负责制，由社会救助股负责受理社会救助*件，将*件处理作为依法推进社会救助专项整治保稳定中心工作之一。依法依规处置社会救助*件，落实*倒查到基层到群众到*者，件件与*者见面，件件当面解释*诉求。全面落实社会救助“公示——复议——公示”制度，对群众反映的问题不回避，推行“阳光救助”，公开、公*、公正处理社会救助*诉求，确保了社会救助专项整治顺利进行。实行县乡两级*调查处理共同答复程序，由*所在的乡镇进行第一次*调查，县民政局复查调查结果，然后由县民政局形成调查意见，县民政局和乡镇分管领导与当事人见面解答*诉求。

据统计在社会救助专项整治过程中，全县接到涉及社会救助*咨询共计1000多件;*求助21件(向民政部*求助的1人，到市县民政部门*求助的20人);*反映112件(到省委的1人，市委的2人，向县委*的5人，向县**3人，到县民政局*或咨询的100人次，到县残联*的1人),*举报2件。由于建立了社会救助下查到基层制度,通过*下查到基层，所有*件得到了全面落实和处理，做到了有访必接、有报必查、件件落实，在社会救助专项整治中没有出现群体性*。

(四)创新社会救助工作方式，推行“一门受理、协同办理”社会救助机制。

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企业基本情况

因应三旧改造的需要，佛山xxx建材有限公司从原来的五个车间共10条生产线，到目前只保留一个生产车间，3条生产线。公司占地400多亩，拥有在岗工人568人。20xx年公司年生产总量达 m2，全年共完成工业总产值1339*8万元，销售收入为万元，利税万元。

在生产方面，公司现有的3条生产线均全部采用二次烧成的辊道窑炉设备，生产工艺和生产设备均相同，所生产的产品为单一的釉面内墙砖（即吸水率>10%的陶瓷砖），在不考虑外界因素影响下，满负荷可实现年产能800万m2。在实际生产中公司将结合市场销售情况及设备运行情况调整生产，一般情况下开工率约60%左右。 企业计量管理情况

佛山xxx建材有限公司高度重视企业资源综合利用工作，已建立了计量管理制度和措施，并且配备了专职能源管理科室工作人员，实行层层管理考核制度，完善节能工作问责制、加强公司各基层节能降耗监管、建立节能降耗工作长效机制、加强组织领导等四项措施，并充分协调各部门和车间之间对节能降耗的沟通，尽可能做到“废能”循环利用，公司现在建立的具体能源管理制度和措施包括：

1）紧紧围绕指标分解、测预警和强化考核三个环节，把节能目标逐级分解落实到各车间、各部门以及重点耗能工段。对未进行节能审查或未通过节能审查的项目不审批、核准，从源头上杜绝能源的浪费。

2）加强对重点耗能车间和工段的节能情况监管，通过科学管理和生产，降低高耗能产品的能耗。

3）建立完善科学的能源购入、转换、输送和消耗使用管理制度，对购入的煤、油等储存能源，采用抽样检验管理办法；能源储存则对不同厂家的能源进行定点、定位存放，按系统分层次，分别压实,建立记录。并且对生产中产生的炉渣、焦油及生活用水进行充分再利用，增加能源的可利用率。

4）重视能源计量工作，加强公司能源计量管理，建立健全能源计量管理体系，配备先进的计量检测手段，堵塞企业在转供能过程中的损失。

5）制定企业能源计量管理制度，包括能源计量管理机构职责及人员岗位责任制度，计量器具的选型、采购、入库、流转、报废等管理制度，计量器具的使用、维护、保养制度，能源计量器具的周期检定（校准）制度，能源计量数据采集、处理、使用、保管及监督制度等规章制度。

6）在能源管理中推行了节能激励机制，对产品能耗按定额严格考核，节约奖励、超耗扣罚，并将其纳入综合奖考核范围。

能源计量器具配备情况

在计量器具的管理方面，公司目前已建立比较完备的一级计量和二级计量管理，尤其在重大耗能设备的监控上，计量仪表配套齐全。公司有完整的计量器具管理台帐，建立齐全的计量器具档案，并对属于企业内检和外检都建立相应管理台帐，由专职人员负责，定期予以校准和检定，以保障计量器具的准确性和科学性。

能源统计制度落实情况

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在当今银行业务你有我新，竞争愈演愈烈的形势下，要想赢得市场，就必须在不断抢先推出新产品的同时，重点抓好高效、优质的服务，而高效、优质服务的根本目的就是“把方便留给客户”。

服务是一种管理。优质文明服务水*的提高必须依赖于严格、规范、科学的管理，而严格规范的管理又能促进优质文明服务水*提高，二者存在着相互依存的辨证关系。优质文明服务的好坏体现着一家银行管理水*的高低。因此，银行在实施优质文明服务战略过程中应严格依靠管理制度。它包括岗位规范、统一着装、仪表举止、文明用语、电话用语等，这些都必须形成制度，成为员工的行为准则，严格执行。

服务是一种文化。银行构建服务文化体系包括：员工要有爱岗敬业的服务精神，要有以服务为本的道德观、价值观，要有无私奉献、团结奋进的互帮互助和艰苦奋斗的务实精神，以及因此而衍生出的“行兴我荣、行衰我耻”的积极思想和身为银行员工的自豪感等等，这种有行业特色的企业精神，可以促使银行每位员工树立严密的风险意识和良好的效益意识，从而充分发挥这种服务文化的激励作用。

服务是一种精神。银行文明优质服务活动的核心内容是引导职工树立一种正确的价值观念、职业道德及敬业精神，以信誉第一、优质服务、廉洁守法为职业道德准绳。确立和完善员工的服务意识和服务行为，树立客户第一、主动服务、整体服务的思想理念。文明优质服务活动是一项长期的系统性工程，从领导到员工，从一线到二线，从经营业务到内部管理，从行里到行外，都要相互配合协调，使企业的经营目标转化为每位员工的自觉行为。

服务是银行经营的载体，是银行经营不可惑缺的有机组成部分。银行经营必须通过银行服务才能实现，银行服务本质上就是银行经营。一家银行的服务范围、服务内容、服务效率和服务态度会直接影响其所能吸引的客户数量和工作效率，因此，提高银行的服务水*，直接关系到银行经营的规模质量和效率，关系到银行的竞争能力，决定了银行的经营效益和长远发展。

银行服务的最终目的是维护和加强与顾客之间的长期合作关系，实现双赢。随时随地以客户为中心，调整自身业务结构，将服务从单纯经营金融产品转移到维护和加深与顾客的联系上，但仅仅重视满足顾客的需要是不够的，因此还必须研究客户需要背后复杂的各种因素，并加以分析找到双方合作的切入点。所以只有紧紧抓住维护与顾客之间的良好合作关系，以市场为导向，以高质量、多样化、特色化、个性化服务为手段，满足不同顾客多层次的需要，这样才能获得自身发展的最大持续动力。

要全面动员，深入发动，大造声势，宣传优质文明服务。优质文明服务关系到企业形象，因此，要必须做到全面发动，全员参与，把优质文明服务作为一项生命工程来抓。银行业是服务性行业，在强化员工队伍素质的同时，服务理念、服务意识也是他们随时需要进行强化的一项长期训练。对内通过集中培训、集中考试、模拟测验、突击检查等形式，督促员工熟练掌握优质服务的各项内容；对外通过报刊、电台、电视台等媒介进行广泛宣传，扩大社会影响。“走进每位客户的心灵”是优质服务的更高境界，力求满足客户的各种需要就是一切工作的出发点与落脚点。

完善机制，严格考核，公开标准，奖罚兑现。不断完善规章制度，促使服务行为规范化、制度化。要结合本行实际，建立严格的奖励和惩罚制度，制订和完善严格的岗位规范、各项业务的具体服务标准和业务操作规程，要求全体员工对本职岗位的每项操作规程熟记会背，并熟练的、规范的加以运用。做到每天从迎来第一位顾客到送走最后一位顾客，工作的各个环节都要做到统一、详细、明确、标准；使每位员工接待顾客有礼、有节、有度，处理业务规范、快速、准确；让顾客感到和谐、友爱、温馨，并产生对银行的一种归属感。

实施“一把手”工程，搞好优质文明服务。优质文明服务不只是个单纯的服务问题，商业银行在市场竞争中靠的是以优取胜。优质服务是立行兴业增效之根本，因此必须摆在重要位置，要成立以行长为组长的优质文明服务工作领导小组，各基层支行、营业部也要层层签订优质服务责任书，将各项指标量化、细化，责任分解到人，并纳入行长目标管理体系考核。在每年年初的工作安排中，都把优质文明服务工作作为贯穿全年各项工作的主线，常抓不懈。

冰冻三尺，非一日之寒。优质文明服务要从量的积累达到质的飞跃，关键是以人为本，通过对员工的教育培训和强化管理，达到员工的政治素质和业务素质不断提升，以员工的高素质创造出优质服务的高水*。从而使每位员工懂得，自身的行为代表着本行的社会形象，没有客户就没有银行业务的发展。培养良好的职业道德，在本职岗位上奉献出一份光和热，变被动为主动自觉维护全行的形象和荣誉，使优质服务上一个新台阶。

强化规范礼仪培训，组织员工对礼仪知识、文明用语和举止仪表等进行规范化培训，实行集中式、正规化、全方位的强化训练。同时加强业务技术培训与考核，以提高服务效率。进行上岗培训和岗位练兵，定期进行考核及专业技术比赛，要求员工业务上做到“好、快、准、严”，达不到标准不能上岗。通过严格的技能培训，使员工学会业务操作的技能，熟练、准确地操作各种业务。

以柜面服务为突破口，通过对柜台人员“德、能、勤、绩”的考核，授予相应的星级。实行“挂星上岗、以岗定酬、星薪挂钩”，充分调动员工的积极性。

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xx钢用能以煤炭为主，按当量值计算占企业总能耗的，其次是电耗占企业总能耗的。20xx年企业总能耗按当量值计算万吨标准煤。

20xx年xx钢产量为万吨，生铁产量为万吨，线材产量为万吨，全焦产量为万吨，总能耗按当量值计算为万吨标准煤，吨钢综合能耗吨标准煤，吨钢可比能耗吨标准煤，工业总产值万元。

氧气耗电立方米，鼓风机电耗立方米。

按当量值计算万元产值综合能耗吨标准煤/万元，单位工业增加值综合能耗为吨标准煤/万元，均高于国家xxx20xx年gdp能耗通报中河北省*均水*，说明该钢铁企业确实属于耗能大户(据20xx年统计钢铁工业能源消费*国能源消费量的。);

单位gdp电耗为万元，低于通报中全国和全省水*，该企业用生产过程中的副产二次能源为燃料自发电，降低了企业外购电量，说明该企业有一定的余能利用水*。

下面“全国重点钢铁企业20xx年主要能耗指标完成情况表”中数据为按等价值计算能耗，为与同行业的指标进行比较，一下是按等价值计算的20xx年xx钢主要能耗指标完成情况。

在全国重点钢铁企业中该企业按等价值计算吨钢综合能耗为，处于中等偏下水*;吨钢可比能耗,处于中等偏上水*;主要工序能耗炼铁,烧结,球团,焦化，炼钢,高线。其中，焦化工序能耗偏高，烧结工序能耗低于同行业*均水*，炼铁工序处于先进水*，其余工序均处于较先进水*。

1、该企业万元产值综合能耗按当量值计算为吨标准煤/万元，单位工业增加值综合能耗为吨标准煤/万元，单位工业增加值电耗为万元。

2、按当量值计算吨钢综合能耗，在同行业中处于中等偏下水*(由于该企业铁钢比较高，而炼铁工序是钢铁企业的能耗大户，其工序能耗占企业总能耗的60%

)，吨钢可比能耗，在同行业中处于较先进水*;焦化工序综合能耗为，在同行业中处于较落后水*;炼铁工序综合能耗为，在同行业中处于较先进水*;烧结工序综合能耗为，在同行业中处于较先进水*;球团工序综合能耗为，炼钢工序综合能耗为，在同行业中处于较先进水*;高线工序综合能耗为，在同行业中处于较先进水*。

3、该公司20xx年实施完成了十二项较大节能技改项目和多项节能技措项目，同时各工序采取降低能耗的攻关措施及加强能源管理，吨钢综合能耗较20xx年降低了，年节能万吨标煤，万元产值能耗较20xx年降低了吨标煤/万元能源审计报告范文能源审计师。

4、炼铁工序能耗占全公司总能耗的60%，工序节能的重点在炼铁。炼铁工序主要应降低焦炭消耗;炼钢工序主要是提高转炉煤气回收量，降低钢铁料消耗(系统节能);高线工序主要应提高成材率、降低加热炉燃耗，同时加强余热回收。

5、加强管理节能，建议健全和强能源管理机构，设立公司能源管理中心，负责企业生产经营过程中对各种能源的监视、监控、调整、故障分析诊断、能源*衡等。

6、强化能源计量管理，完善气体计量仪表，完善三级计量仪表，加强各计量仪表的巡检和定期检测，提高各计量仪表的完好率。

7、焦炉红焦采用干法熄焦工艺，增设余热回收发电装备。

8、在线材厂的加热炉上采用蓄热式燃烧技术，利用低发热值的煤气，提高加热炉的热效率。

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－－生物能源发展调查之一

国际市场油价的日高一日，日前超出每桶70美元，给我国高速发展的社会经济带来越来越大的压力。近一个多世纪来，石油是应用最为广泛的化石能源，有“现代社会血液”之称。它不仅仅是能源之母，还是纺织、电子、化工、材料等现代工业产品的基础原材料。油价高涨、资源短缺、环保压力和高速增长的需要，形成无法调和的矛盾，直接制约我国加速建设“全面小康”和国家安全。记者调查采访了解到，我国有能力替代石油的生物能源和生物材料产业研究有数十年历史，在生物质能加工转化及相关环保技术方面有了一定的积累。专家认为，我国有条件进行生物能源和生物材料规模工业化和产业化，可以在2020年形成产值规模达万亿元，在“石油枯竭拐点”形成部分替代能力。

石油消费仍是我国国民消费水平标志，巨量进口危及社会经济发展和国家安全

进入本世纪，石油价格上涨已让很多平常百姓感到压力。以车用93号汽油为例，目前价格已经从2000年前的元左右上涨到现在的元左右。中国工程院院士、清华大学原副校长倪维斗教授日前接受记者采访时介绍：据美国能源部和世界能源理事会预测，全球石化类能源的可开采年限分别为石油39年、天然气60年、煤211年，而其分布主要在美国、加拿大、俄罗斯和中东地区。中国是石油资源相对贫乏的国家，专家测算石油稳定供给不会超过20年，很可能我们实现“全面小康”的2020年就是石油供给丧失平衡的“拐点年”。

另外，我国以石油为原料的能源、材料，如乙烯、醇类，需求量激升。2004年实际消费量1600多万吨，进口量占40%以上。专家预测，到2010年，此类产品的需要量将上升到3000万吨左右。这些是化工、电子、汽车、纺织、塑料、能源产品等的基础原料。而且，目前这类石油加工品的成套设备均为国外大公司垄断。

据有关部门的粗略统计，2004年一年的国际原油价格上涨，使我国增加支付金额60亿到80亿美元，相当的2000万待业职工一年的低保费用。2005年8月25日，纽约油价再创新高，突破67美元。同时，美国高盛公司预测油价还将继续上升，最终可能达到每桶105美元。国际货币基金组织日前再次预测，由于中国石油进口持续大幅度增加，国际原油价格将稳定攀升100美元以上。更有专家分析，发达国家将把石油价格不断推升，作为压制中国、印度等后发展国家的重要手段。

石油是基础能源原材料，由于资源制约因而无法调控价格，对国内市场已经造成很大压力。以安徽为例，3月下旬，安庆市因成品油价格上调引发了出租车行业的罢运、上访，全市瘫痪。此前，南京等全国大中城市多次发生类似事件发生多起。8月1日，合肥再度发生因油价直接导致的出租车行业罢运事件。即使不考虑国际政治变幻对我国能源安全的影响，要保证社会经济健康稳定发展，实现全面小康目标，发展石油替代产业，也成了当务之急。

建设“小康社会”汽车工业发展仍是主流

汽车，被认为是现代小康社会的标志。2000年，我国政府提出建设“全面小康”社会。当年，我国汽车销售市场出现井喷，同时出现由集团购买为主变个人购车为主的重大转折。安徽奇瑞集团介绍，汽车业界把2000年确定为“中国汽车元年”，认为这是中国汽车进入高速发展时期的起始点。

现在的成品油价格高位运行，对汽车工业发展与产品普及有一定影响，但从发达国家的经验和我国发展趋势看，汽车保有量迅速增加之势不可逆转。国际货币基金组织日前再次预测，中国到2030年汽车保有量将达亿辆，约为现在的20倍。

合肥工业大学是中国汽车人才的摇篮之一。记者采访中，专家、教授们一致表示：“发达汽车工业”是一个国家步入工业化、现代化的必然支柱。中国科技大学商学院有关“国家经济发展时期”研究的课题组得出结论，任何发达国家的工业化过程均离不开汽车工业，特别是轿车工业的贡献。过去的100年间，没有任何一项发明比得上汽车对人类进步的推动。轿车的普及以民族意识的改变、国民素质的飞跃式提高，有不可比拟的作用。汽车是新技术、新材料、新工艺的集大成者，对技术进步的推动是全方位的。汽车还是高度产业关联的工业，按公认的数据，以家用轿车为主的汽车工业对辅助产业、相关产业的拉动效应可达1：7：11；调查研究显示：目前世界上国民生产总值超过1万亿美元的国家有7个，其中包括中国。其余6个均拥有“具有国际竞争力的汽车工业”，每千人拥有汽车数200－600辆。唯有中国在民族汽车工业方面相对落后，因而同列gdp总值大国，人均则只有6强的二十一分之一。

据国家科技部调研室的一项调查，进入2000年以后，我国汽车市场进入高速增长时期，近两年增幅超过30%。2003年与上年同比，汽车产量增长，销售量增长。特别轿车，产量由上年的增长到，增幅达。

我国生物能源产业市场前景广阔

专家分析，石油已不是可持续发展的理想汽车燃料，过度依赖存在四大问题，包括：国内资源短缺和国际石油争夺剧烈的双重风险；汽柴油的性能已不能满足汽车高水平和高清洁的可持续发展要求；油价居高不下，用户负担增加；依靠进口，要花大量外汇，影响国内就业。巨大的国际采购会使我国原油陷入类似现在铁矿砂市场的“价格合围”。适应汽车消费需求，建设车用燃料替代体系成为必然趋势。

据了解，目前中国汽车保有量超过2000万辆，2010年将达到5000万辆至6000万辆。届时，国内汽车年生产量将达1000万辆以上，汽车用成品油市场就将有数千亿元。另一方面，环境保护逼迫中国采取石油替代技术。北京、上海等大城市较早对公共交通车辆实行天然气替代石油等措施，主要是出于环境因素。目前，天然气、煤炭、生物质能等技术路线替代石油，其燃烧排放都小于石油类40%左右。按我国城市进程，2020年前还将有4亿人口“进城”，汽车保有量将急剧增加，不采用洁净的替代能源将无法维持人类适宜的城市居住环境。有人这样计算：大城市里按每车每天用15kg汽、柴油计，100万台车即用万吨汽、柴油，它将耗尽18338万立方米空气中的氧气，使之变成只含二氧化碳和和氮气等的无氧气体。又因二氧化碳比空气重得多，所以，它们大都分布在地面附近，可在100平方公里范围内堆积米厚，比正常的中国人还高出一巴掌。如果没有大自然赐予的空气流动，这将是一种多么可怕的情景呀！

中国工程院院士，国家生化工程技术研究中心主任、南京大学校长欧阳平凯说，美国国家委员会预测，到2020年，将有50%有机化学品和材料来自生物质原料。我国最先起步的是生物质转化替代石油，即乙醇汽油。生物柴油是利用植物油脂、动物油脂等提炼的车用燃料，可直接替代柴油，低排放，无需改造发动机，而且对车辆发动机还有保护作用。世界各国对此非常重视，发展迅速，美国、加拿大、巴西、日本、印度等都有庞大的发展计划。欧盟国家用菜油加工生物柴油，2001年加工量已达100万吨。本世纪我国政府也很重视这项工作，近年来相继建成了许多年产量超万吨的生物柴油厂，预计到2010年，我国生物柴油需求量将达2000万吨。

车用能源的市场稳定、数量巨大。石油价格居高不下的情况下，石油延伸替代市场也非常可观。安徽丰原集团在宿州建设的世界第一个生物质原料乙烯生产厂，2004年底投产，年产2万吨，效益可观。2005年7月底，记者当企业采访，负责人吴玉熙介绍，“当原油价格在每桶35美元左右，企业即可有利润；到40美元每桶，吨产品利润可达5000元，原油超过50美元一桶，吨产品利润可达8000元，利润率高达35%以上。

接受采访的专家、企业家强调，石油替代产业还有煤化工替代线路。但用一种紧缺能源替代另一种紧缺能源，只能是权宜之计。生物能源与生物材料产业链长，涉及基础研究、工艺创造、成套设备、运输分销、终端产品设计生产，等等。我国正由出口拉动转向内需接动，能源原材料“内需”强劲，必然呼唤出庞大的的石油替代产业。

替代能源：替代石油将使我国资源状况化短为长

－－生物能源发展调查之二

按目前国内外研究水平，燃料电池汽车、电动汽车、氢动力汽车等仍有很多技术上不确定性，何时投入运营是未知数。混合动力汽车造价高，而且仍以成品油消耗为主。另一方面，石油的应用不仅仅是作为交通运输的动力，其衍生的乙烯等化工产品还是比钢铁应用更广泛的基础材料。因此，发展生物能源是必然之路，眼前解决车用燃油问题，中、长期解决后石油时代的能源、原材料问题。

目前，国际上生物能源技术相对成熟，替代石油的路线是：谷物、秸杆、其它植物等－发酵－乙醇－车用油、乙烯、无毒溶剂及上百种化工、原材料产品等；另一种是利用劣质食用油、麻疯树籽等直接加工生产高品质车用柴油。无论何种生物质转化，都是我国资源的“长腿”。发展生物能源是农业大国和“缺油多煤”资源现状化短为长的最佳契机。

发展石油替代行业有利于解决“三农”问题

农村、农民和农业的“三农”问题、环境与资源问题，是13亿人口大国均衡发展、建立和谐社会的关键，建立庞大的“石油替代”能源体系，不仅为我国农业产业化、农村地区城市化提供良好的机遇，是我国相当长时间发展重要驱动力，也是解决这些突出问题的最佳切合点。我国最著名的农业科学家之一、中国科学院院士、中国工程院院士石元春日前公开提出：让我国农民“种出绿色大庆”。

据科技部有关单位的调研，我国南方的甘蔗、木薯，中、东部地区的小麦、水稻，北部的土豆、玉米，西部地区的油桐。麻疯树，干旱地区的山芋，等等，都是加工转化燃料酒精、生物柴油的良好原材料。其中麻疯树籽含油率达50%，是制造生物柴油的良好材料。我国西南地区现有10万亩，到2010年种植面积可达1000万亩。国家科技部生物技术中心主任王宏广接受采访时告诉记者：目前我国富余的农副产品加工转化，确可“再造大庆”，即相当于5000万吨原油。如果把每年农民白白焚烧的秸杆收集处理后加工乙醇，替代车用油，总量可达6000万到1亿吨。已经开始用生物质能加工品全线替代石油产品的安徽丰原集团董事长李荣杰测算：只要石油不低于35美元每桶，用生物质能加工成燃料酒精、生物柴油、乙烯、聚酯等，都有利可图。

中国工程院院士、天津大学教授王静康等专家指出：“国际上许多国家和组织的预测表明，本世纪中叶可再生能源在一次性能源消耗中将超过50%。”科技难度更大的生物制氢等一旦投入应用，生物能源前景更为广阔。可喜的是，我国生物质能富集区往往是老少边穷地区和纯农业区，经济建设相对落后，发展生物能源不仅经有经济意义，对解决农业产业化、农村剩余劳动力转移、农村地区工业化和建设和谐社会，都有很大意义。中国著名农业专家石元春教授等专家强调：发展生物能源要做到“一石四鸟”：其一，生物质能的全面利用，可解决农民增收问题；其二，中小型加工企业的发展，可以加速农业产业化和农村城镇化；其三，生物质能与土地资源富集的中部、西部贫困农村的地区会形成中国生物能源企业集群，从而促进和谐社会进程；其四，结合中国能源战略调整，中国自主品牌汽车工业可以考虑生产适应中国能源体系的生物能源汽车产品，在汽车普及化过程中迎头赶上，提升竞争力。

发展生物能源和原材料可以做到“四不”

能源、原材料是国家、社会的支撑体系，战略调整是否会触及社会基础和多方利益，从而引发较大的社会震荡？国家科技部中国生物技术发展中心进行了大量了调查研究，中心主任王宏广总结为“四不”：“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利，不与发达国家争资源”。

“不与人争粮，不与粮争地，不与传统行业争利”，这是我国发展生物质能利用的新特点，科技部、发展改革委、清华大学、北京农业大学的研究人员均强调这一点。生物技术开发中心主任王宏广、北京农业大学教授李十中、大连理工大学生命科学院院长修志龙等表示：我国科学用粮潜力很大，每年陈化粮、饲料用粮约1亿吨左右，加工转化可获得相当5000万吨的原油，同时还有30%继续成为饲料。现状是每年8000万吨粮食直接用作饮料，浪费3000万吨以上的淀粉。利用小麦陈化粮生产燃料酒精的河南天冠燃料乙醇有限公司提供的数据：仅小麦麸皮中提取的物质，价值就和小麦差不多。而目前发展生物能源、生物材料，原料是分布更为广泛、利用价值更高的植物。如我国科学家研究的甜玉米，每公顷产量可达70吨，可生产6吨以上燃料酒精。南方的木薯、甘蔗，生长广泛的菊芋、土豆、山芋，等等。这些不宜食用的植物，是转化为生物能源、材料的最佳原料。另外，我国现在每年仅废弃的作物秸杆、林业弃置物达10亿吨，相当于1亿多吨的燃料汽油。

就发展生物能源、材料的土地资源而言，我国有约40亿亩的低质地、荒坡、滩涂等，可以用来种植适宜物种；淮河以南还有3亿计冬季闲田，用来种油菜生产生物柴油，相当于“再造大庆”。专家介绍，我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物研究时间长，来源非常丰富，潜力巨大。早在“七五”、“八五”时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。大连理工大学有教授在山东滩涂种植菊芋（洋生姜）数十万亩，长势很好。这种植物我国南北方农民都有小规模种植。在贫瘠的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好，固沙能力还很强。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。结合“山川改造”工程，我国可以大量种植生物质能富集的植物。我国西南地区的麻疯树等木质油料发展迅速，籽含油率达50%，现有10万亩，2010年可达1000万亩。

专家分析，生物质能利用，特别是替代石油的能源、材料产业，前端是农业，中间是发酵等生物转化，后端依然是现有的大化工。因此，我国大规模发展生物质能产业，并不会对传统化工工业产生冲击。同时，我国能源、原材料需求增长过快、消费量较大，传统石油加工业根本无法满足市场需求，产品供应保障能力薄弱，现在广东等地不断发生“油荒”已是前兆。因此，传统石化领域对生物能源、原材料普遍看好，中石油公司等国家垄断性石化公司也在力推生物质能利用。

清华大学刘德华教授等强调：生物质能利用，特别是替代石油，是我国建设和谐社会、解决“农业、能源、环境”难题的最佳切合点。我国的老少边穷地区生物质能与土地资源富集，通过发展生物产业，可以让这些地区形成新兴产业，让农村地区形成工业化支点。刘教授专门到青海省调查，青海是德国面积的两倍，非常适合种植油菜。现在德国生物柴油年产量140万吨，如果青海能够发展到德国水平，其产业链收益非常可观。我国新疆棉产区面积广大，在棉籽中引入一个产油基因，即可让棉籽产生很高的副效益。我国石油对外依存度超过50%，而且年需求量还要扩大；化石产品对环境的污染日益严重，相比之下，燃料乙醇、生物柴油的污染排放要比化石燃料低50%以上。用生物材料，如聚乳酸等，可制成可降解塑料、绿色涂料和纺织品等。

替代能源：借鉴国外石油代替及生物能源发展经验

－－生物能源发展调查之三

1907年，汽车发明人福特制造出第一台燃烧纯乙醇的发动机；20世纪30年代，不少国家用醇类燃烧替代石油作为车用能源；中国抗日战争时期，我方不少汽车就是用乙醇作为燃料。但真正形成替代石油的产业，国外发展历史已约20多年。

根据发展改革委的调查，以美国、巴西为主的燃料乙醇替代石油产业形成，可分为四个阶段：其一，20世纪70年代，国际上第一次石油危机使发达国家和贫油国家重视石油替代，为解决对石油的高度依赖问题。美国、巴西等大规模发展乙醇替代车用油。甲醇等天然气、煤炭化工产品引用汽车能源体系；第二阶段是20世纪80年代，主要解决农产品过剩影响农业发展，和由此引发的农民收入问题；第三阶段是20世纪90年代，汽车工业发展迅速，汽车保有量大增，引进醇类重点解决车用油的增氧剂，利用乙醇等提高发动机性能，减少汽车排放对大气的污染；第四阶段是进入21世纪，发达国家和发展中国家一并重视石油替代，从各个侧面解决上述所有问题。对我国而言，则是解决可持续发展的最根本途径。

生物质能转化中的“太阳能－生物质－乙醇燃料－能量利用－二氧化碳和水”，由于充分体现了“绿色”和“循环”，备受科学界、环保人士的追捧。现在，加拿大、法国、瑞典、德国、墨西哥、日本、印度、韩国和泰国等，均有发展石油替代产业的计划，并有不同规模的实施。其中巴西规模最大，目前汽车全部用乙醇汽油，用燃料酒精（乙醇）替代石油份额达43%。美国乙醇汽油占市场份额的12%。加利福利亚州从1993年开始实施“灵活燃油车辆计划”，制定了e85燃油规格：85%的乙醇外加15%汽油。

与我国发展石油替代产业最有可比性的是巴西。巴西851万平方公里面积，亿人口，农业是其重要支柱，其中甘蔗种植和蔗糖出口均为世界第一。巴西同样是贫油国家，1930年开始，即有5%到15%的乙醇加入汽油中使用。后石油价格下降至1美元1桶，巴西又有非常便捷的海上运输，石油替代产品的生产长时间中止。

巴西汽车工业发展较早，国内上世纪60年代汽车即有较快的普及。1973年，石油危机爆发，当年巴西政府多支付40亿美元用于购买石油，沉重打击了巴西经济，致使政府下决心发展石油替代产业。1975年，巴西政府启动＂生物能源计划＂和＂全国实施发展燃料乙醇生产计划＂，两大计划的核心是用甘蔗作原料，用发酵法，生产燃料乙醇，再和汽油混配，作为车用动力。巴西政府在数年内投入数十亿美元，扶持该上述两大计划的实施，到20世纪90年代，燃料乙醇产量达1000万吨，居世界第一位。在车用油品中，燃料酒精添加量从35%－5%，还有部分纯以乙醇为燃料的汽车。现巴西汽车拥有量达每千人80多辆，远远高出我国的每千人16辆，但车用能源的压力并没有我国突出。

巴西发展石油替代产业，与本国支柱产业蔗糖生产相结合，逐步形成甘蔗生产－燃料酒精－乙醇汽车，一个全新的生产链。全国汽车保有量1290万辆，纯乙醇汽车达370万辆。这些乙醇加工厂在糖价高时生产食用糖出口，在糖价低时生产燃料酒精供本国使用。现在不仅国际石油价格对巴西社会经济影响大大减弱，农民的甘蔗种植与蔗糖生产也相对稳定。

据统计，在巴西实施石油替代产业的两大计划33年中，政府共投入117亿元，建成10大燃料乙醇生产基地，为国内提供了150万个就业岗位，节省石油进口外汇220亿美元。乙醇汽油相关产业总产值即达到国民生产总值的8%，超过包括电信业在内的信息技术产业。

根据最新材料，德国大众、宝马两大品牌都在抓紧研发生物能源汽车，预计2008年前推出主流车型供应市场。美国福特汽车公司较早开发出“多用途汽车”，利用电子技术使汽车发动机可以适应多种能源。我国福建现有一座万吨级生物柴油工厂，其产品主要出口欧洲。

纵观国际上的发达国家如美国、德国、日本，到次发达的南非、巴西、韩国，到发展中印度和泰国等，均在发展石油替代产业的政策制度、技术完善、装置建设和车辆制造等方面提供了良好的借鉴，为我国走中国特色石油替代之路铺平了道路。特别是巴西经验，更具实际意义。中国科学院和中国工程院院士石元春等权威接受记者采访时认为：我国是农业大国，人口是巴西的上十倍，资源与市场条件更适合建设石油替代产业链，让我国农民种了“绿色大庆”形成中国特色的能源体系，在当前显得更为紧迫。

替代能源：我国生物质能替代石油起步稳收效显著

－－生物能源发展调查之四

在我国，资源条件和技术条件有可能大规模替代石油产品的主要是生物质能和煤炭。自2000年4月xxx领导批准开展变性燃料乙醇研究与实施，2002年在试点城市推广，到2005年4月1日安徽作为第五个省份开始全省封闭运营销售乙醇汽油，短短的五年，已创立了成功的生产、运营模式，并使消费群体初步接受，为我国石油替代产业书写了良好开篇。煤炭转化替代方面研究力度更大，投入更多，也有丰厚的积累和局部运营经验。

据发展改革委能源研究所研究员张正敏介绍，生物能源主要指利用淀粉质生物，如粮食、薯类、作物秸杆等，加工成乙醇（燃料酒精）、生物柴油、生物制氢等，直接作为动力来源；其次是通过生物技术将粮食转化为生物材料，利用玉米等生产石化乙烯、聚乙烯及乙烯转化的系列化工产品。

我国利用生物质能起步较早。抗日战争期间，河南酒精厂生产燃料酒精供给xxx军队车辆。上世纪80年代末，世界第二次石油价格上涨阶段，我国就把生物乙烯列入重点发展项目，并在安徽宿州投资8亿元建厂，后因技术与成本等原因，此厂未能全面生产。目前，我国已在东北三省、河南、安徽等5省全面销售乙醇汽油，涉及人口近3亿。根据国家发展改革委安排，近期还将在山东、河北、湖北等部分省或城市封闭运营。现供给燃料乙醇的企业有吉林燃料乙醇有限公司、河南天冠燃料乙醇有限公司、黑龙江华润金玉实业有限公司、安徽丰原集团等4家不同类型的企业。

根据国际上的经验，我国采用乙醇占10%的配比，替代石油中污染地下水并可能致癌的mtbe，性能更为优越，而且不需要对现有车辆进行改造。综合国家发展改革委和各试点地区的情况，生物质能转化替代石油有较好的经济效益、社会效益和环境效益。首先，试点情况表明车用乙醇汽车在我国完全适应。不仅河南、安徽城乡，寒冷地区的哈尔滨、肇东两个城市冬季使用测试表明，燃料乙醇能够适应，为进一步推广奠定基础。第二，解决了使用中的技术问题。使用中的油、水分离，个别车辆动力不足、油路阻塞等，都有较好的解决办法。第三，环境保护效益明显，污染物排放降低25%－30%。第四，生产企业探索出大规模生产模式，普遍提高综合效益。现在生产企业均使用国家战略储备中的陈化粮，以玉米、小麦为主。燃料乙醇生产仅使用其中的淀粉，其它可生产蛋白饲料、油料等。安徽丰原、河南天冠等均能做到“吃干榨尽”。第五，建立了一批行之有效的法规。如《车用乙醇汽油使用试点方案》和《车用乙醇汽油试点工作实施细则》等。为我国进一步开展石油替代提供了积累。第六，我国政府和石油销售行业推广石油替代产品积累了初步经验。

根据发展改革委能源研究所提供的材料，巴西1980年用甘蔗生产燃料乙醇，吨价高达849美元，到1998年，成本下降以300元美元以下。而我国现行的燃料乙醇生产价格成本约为3500元吨，技术水平较高的丰原集团可降到3000元以下，单位综合成本为2993元。

石元春院士提出，如果采用高新技术改良物种，成本会进一步降低。如种植甛高梁生产燃料乙醇，吨产品综合成本可下降到2800元以下，使用麻疯树等木质油料基生产生物柴油，吨成本应在3000元以下。清华大学教授、原清华大学生物研究中心主任曹竹安教授告诉记者：“我国加工替代石油产品的农作物、薯类植物来源非常丰富，潜力巨大。早在‘七五’、‘八五’时期，部委、高校就组织科学家研究、攻关，寻找到很多取之不尽、用之不绝的植物种质。如有稳定的市场，推广种植条件相当成熟。”曹教授列举菊芋（洋生姜）为例说明：我国南北方农民都有小规模种植。这种多年生草本植物，在贫脊的土地上，盐碱地、滩涂都可以长得很好。一次种下，自然生长。每年挖取其块茎即可，第二年还会自己生发。亩产量可达万斤。糖的含量超过甘蔗30%，甜度是蔗糖的一倍。“这在10年前就有研究结论，只是没有找准大的市场，研究成果无法推广”。

据了解，试点企业中吉林燃料乙醇有限公司采用国际最为先进的奥地利高布殊（vogelbusch）工艺技术，河南天冠采用传统技术改造，安徽丰原采取自主研发的具有国际一流水平的技术系统。这些成功的探索为我国大规模发展燃料乙醇提供的技术与装置条件。加上试点销售的成功，现在从南到北，各地利用木薯、玉米、甘蔗等不同生物质加工替代石油投资热情高涨，具体研发工作大大加强。

替代能源：用自主技术形成生物能源产业条件成熟

－－生物能源发展调查之五

能源消费调查平台篇

调 研 报 告

一、调研背景

新能源，是相对于常规能源而言的，在不同的历史时期和科技水平情况下，新能源有不同的内容。当今新能源通常指太阳能、风能、地热能、潮汐能、生物能、氢能、核能等，是一种已经开发但尚未大规模使用，或正在研究试验而尚需进一步开发的能源。20世纪60年代以来，随着人类对其生存环境认识的不断深入和能源开发技术的发展，人类更是将能源的开发利用概念转向那些清洁燃料和可再生能源。但随着经济发展和人民生活水平提高，我国对石油的需求不断增加，导致我国经济社会发展与资源环境的矛盾不仅十分突出，而且将长期存在。要彻底解决这一矛盾，就要立足当前，着眼长远，加快发展新能源。

二、新能源在引领经济增长中存在的主要问题

目前，我国正处于工业化、城市化的加速期，处于需要大量消耗资源的重化工发展阶段和基础设施建设高峰期，资源和环境问题日益凸现，已成为经济社会发展的约束条件。能源问题尤为紧迫，必须勇于面对，才能制定解决问题的措施。在新能源发展前景一片光明的同时，我们要清醒地认识到，无论是开发利用规模、科研水平，还是产业发展等方面与国际水平有很大差距，面临着巨大挑战。

1.人们对发展新能源的认识乏力。能源问题以及由此而引起的环境问题，已成为中国和世界都必须严肃面对并必须解决的重要问题之一，根本出路是大力发展没有环境污染的新能源。大力推进节能减排，积极开发新能源，这是贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的重大举措。但我国在现阶段发展新能源的认识相对滞后，影响了经济社会的健康发展。其原因主要在于，新能源在我国能源发展中的战略地位还不够明确，认识不够，缺乏清晰的发展战略和目标。人们还没有自觉使用新能源的意识。

2.新能源产业的竞争力不足。由于设备技术落后，我国发展新能源的成本还比较高，严重阻碍了新能源的发展。相对于煤炭、石油等传统能源来说，太阳能、风能、地热能、潮汐能等新能源的开发利用仍处于初级阶段，其前期投入成本高，风险大。加之新能源产业重大关键，核心技术水平较低，技术开发和设备制造能力较弱，一些关键技术和设备长期依赖进口，导致产品成本高，与化石能源相比，缺乏竞争力。同时，新能源的核心技术和基础性、前沿性技术研发缓慢。如果没

有实实在在的政策支持，或是政策虽有支持或不能到位，风电在竞争中是不可能

在市场上生存的。

3.新能源产品的需求乏力。新能源市场保障机制还不够完善，没有形成连续

稳定的新能源市场需求，从而使新能源发展缺少持续的市场拉动。在目前没有完

全反映“资源、环保、持续”的能源价格的体制下，除了太阳能热水器，大多数

新能源难以与化石能源去竞争。这也成为新能源无法市场化、产业化的根本瓶颈。

4、新能源发展的相关措施乏力。近些年来，我国在鼓励新能源发展方面制

定了一系列政策法规，并陆续颁发了诸如《可再生能源法》、《可再生能源中长期

发展规划》、《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电价格和费用分摊

管理试行办法》等一系列政策和法规，明确了中长期发展目标和规划。但是，目

前国家支持新能源发展的政策体系还不够完整，相关政策之间缺乏协调，各级政

府对新能源产业的政策扶持力度还远远不够。如：太阳能、风能、锂电池还未建

立系统的产业体系、产品检测标准、国家标准等等几乎全是空白，市场准入门槛

很低。许多作坊式的小企业虽原料低劣、加工粗放，但以低价“优势”左右市场，不但影响了行业形象，还阻碍了品牌企业对前沿科技的追求；大量隐患产品充斥

市场，鱼龙混杂，使消费者真假难辨。

三、调研内容

1、大力发展新能源行业对于节约资源、缓解资源短缺的矛盾、减轻环境承载压

力具有重要意义。目前新能源行业已成为全球发展最快的朝阳产业。我省新

能源行业的市场潜力如何？

2、目前制约中国新能源行业的瓶颈有哪些？企业发展中遇到了哪些困难？

3、您认为，“十二五”期间我国新能源行业工作的重点是什么？

4、公司是否享受到国家关于新能源行业发展的政策扶持？

5、对于政府关于新能源行业发展的政策扶持有哪些意见看法？

能源消费调查平台篇

为掌握我县农村合作医疗工作开展现状，查找农村合作医疗工作中存在的问题和不足，探索农村合作医疗工作发展的有效路径，推动我县农村合作医疗工作健康发展。根据县xxx会安排，我们组成调研组，就全县农村合作医疗工作进行了专题调研。

（一）农民参加农村合作医疗保险的认识提高，参保积极性增强。今年是农村合作医疗开展的第六年，随着农合政策的不断完善，特别是着力解决群众“看病难、看病贵”的问题，广大群众对参保的认识不断提高，参保的积极性、主动性增强，全县参合率达到。

（二）强化农村合作医疗基金管理，推行门诊统筹诊次总额预付制。全年农合筹资总额为万元（其中，中央财政补助万元，省级财政补助万元，市级财政补助万元，县级财政补助万元），1~7月农合基金总支出万元，基金使用率为54%，加强对基金的监测和分析，发挥了基金的积极导向作用。在全县定点医疗机构全面推行门诊诊次总额预付制度，“超额分担，结余归己”，提高了医疗机构自主控制医疗费用的积极性和主动性，减少了不合理费用的使用，也缓解了镇村卫生机构的资金周转压力。

（三）积极探索“先住院后结账”和住院总额预付制度。在牛头店镇卫生院积极探索参保农民先住院后结账的办法，推行试点住院总额预付。有力的缓解了农民看病难、看病贵的问题，也缓解了试点住院医院的资金压力，基本到达“小病不出镇”的目的。

（四）农村合作医疗办公室管理规范。对镇、村两级卫生机构实施动态监管，将“四合理”（合理检查、合理收费、合理用药、合理治疗）纳入日常监管，明察与暗访结合，相关考核、管理制度健全。积极探索基层医疗机构临床路径病种管理、外伤管理、简化慢病管理等办法，促进了定点医疗机构规范从业行为。

（一）政策宣传不到位。表现为政策宣传形式不新颖、覆盖面不高，外出务工人员参合不全面；参保农民对整户参保、大病统筹、慢病、重大疾病、儿童重大疾病、外地住院报销等政策知之甚少，有的基本不知晓；部分农民对报销程序、报销比率、报销范围、转诊程序等内容还不完全了解；部分卫生机构从业人员对重大疾病等政策掌握不全；镇*和村工作人员为完成农民合疗费收缴任务，有政策宣传“口径”不统一的现象和填写合疗证件不规范行为（参保农民姓名、年龄等与其它证件不符），加大了卫生机构和农民的工作负担。

（二）信息化建设滞后。各镇、村卫生机构都配备了电脑，但不能很好解决信息化管理问题。而农村合疗报销程序多，又需填写多种表册等，全凭人工操作，耗神费时，违背了农村合疗方便农民的本意，也不利于合疗工作的发展。县合疗办也存在对大病病历的审核时间过长的现象。

（三）药品配送率较低。推行药品“三统一”是深化卫生体制改革的一项重要内容，旨在保障群众基本用药、提高全民健康水*，是破解群众“看病难、看病贵”的路径。目前，“少药”是我县镇、村两级卫生机构的真实写照。据抽检，我县镇、村两级的药品配送率只有60%左右，且品种不全，配送时间不及时，严重影响了卫生机构正常工作，给广大群众造成了极大不便。比如，农民反映夏天最常用的清凉油、风油精等药品都无法保障，只有到县城买；华坪镇卫生院6月20日的购药清单显示，“本次申报38种送17种，配送率，其中4种未按报数送”。药品“三统一”办公室对镇、村两级卫生机构用药监管比较到位，但是对配送企业配送率低和配送不及时等问题却显得束手无策。

（四）服务能力有待提升。人才短缺和技术薄弱是目前各镇卫生机构最突出的问题，表现为基础设施差、医疗技术不高，农民患病后难以从镇卫生院得到有效的治疗。各镇卫生院普遍存在有编缺人现象，导致上面配送的医疗设备长期闲置，无人操作，镇卫生院的医疗服务水*也无法有效提高，个别镇卫生院门诊诊次不如村卫生室。此外，部分村卫生室的村医，业务素质、医疗技术不高，整体年龄结构偏大，后备人才匮乏。

（一）长期不懈地抓好农村合作医疗政策的宣传。农村合作医疗政策在不断的充实和完善，如何及时、准确的把政策宣传好显得尤为重要。定点医疗机构的从业人员、*工作人员等要以群众路线教育实践活动为契机，改进宣传方式方法，端正为民服务的工作作风，采取群众喜闻乐见的有代表性的个案，结合当前合疗政策积极向群众宣传、解释国家的有关政策，让农村合作医疗惠及广大群众。

（二）积极推进信息化建设。信息化是提高农村合作医疗工作效率和基金监管的有效途径。创造条件开展农村合作医疗“一卡通”建设工作，降低工作成本，简化报销资料，提高服务效率，最大程度便捷群众就医。

（三）下功夫解决药品配送问题。一方面，县药品“三统一”办公室要积极向上反映药品配送企业配送率低的问题，加强与配送企业的沟通、联系，保障医疗机构、广大群众的用药需求；另一方面，积极主动协调有关部门强化对药品及配送企业监管，制定完善相关制度，探索引入配送竞争机制，从根本上解决配送率低、品种不齐的问题。

（四）加强医疗卫生队伍建设。面对我县医疗人才短缺、技术薄弱的现状，着力研究解决提升服务能力问题。一是加快机制建设，对人才培养、引进、保障、交流等问题要从机制上明确；二是对现有的人才加强培训，走出去跟师培训，并提出明确培训要求，考核合格方可报销费用，以此提高培训效率；三是积极培训、培养村级卫生后备人才，主动引导医学专业大中专毕业生从事基层卫生工作。

能源消费调查平台篇

生物质能是蕴藏在生物质中的能量，是绿色植物通过叶绿素将太阳能转化为化学能而贮存在生物质内部的能量。石油、煤和天然气等化石能源也是由生物质能转变而来的。生物质能是可再生能源，通常包括以下几个方面：一是木材及森林工业废弃物;二是农业废弃物;三是水生植物;四是油料植物;五是城市和工业有机废弃物;六是动物粪便。在世界能耗中，生物质能约占14%，在不发达地区占60%以上。生物质能的优点是燃烧容易，污染少，灰分较低;缺点是热值及热效率低，体积大而不易运输。直接燃烧生物质的热效率仅为10%一30%，为此以获得。目前世界各国正逐步采用如下方法利用生物质能：

1.热化学转换法，获得木炭、焦油和可燃气体等品位高的能源产品，该方法又按其热加工的方法不同，分为高温干馏、热解、生物质液化等方法;

2.生物化学转换法，主要指生物质在微生物的发酵作用下，生成沼气、酒精等能源产品;

3.利用油料植物所产生的生物油;

4.把生物质压制成成型状燃料(如块型、棒型燃料)，以便集中利用和提高热效率。

生物质能一直是人类赖以生存的重要能源，它是仅次于煤炭、石油和天然气而居于世界能源消费总量第四位的能源，在整个能源系统中占有重要地位。有关专家估计，生物质能极有可能成为未来可持续能源系统的组成部分，到下世纪中叶，采用新技术生产的各种生物质替代燃料将占全球总能耗的40%以上。

我国是一个人口大国，又是一个经济迅速发展的国家，21世纪将面临着经济增长和环境保护的双重压力。因此改变能源生产和消费方式，开发利用生物质能等可再生的清洁能源资源对建立可持续的能源系统，促进国民经济发展和环境保护具有重大意义。

我国*及有关部门对生物质能源利用极为重视，己连续在四个国家五年计划将生物质能利用技术的研究与应用列为重点科技攻关项目，开展了生物质能利用技术的研究与开发，如户用沼气池、节柴炕灶、薪炭林、大中型沼气工程、生物质压块成型、气化与气化发电、生物质液体燃料等，取得了多项优秀成果。

20**年2月28日，第十届全国*大会常务委员会第十四次会议通过了《可再生能源法》，20**年1月1日起实施，并于20**年陆续出台了相应的配套措施。这表明我国*已在法律上明确了可再生能源包括生物质能在现代能源中的地位，并在政策上给予了巨大优惠支持。

人类的文明进步和社会生产力的发展使得人类对能源的需求越来越大，而严峻的能源形势日益成为全世界关注的焦点。地球上亿万年积累的化石能源(石油、天然气、煤等)，仅能支撑3**年的大规模开采就将面临枯竭。人们终于认识到，化石能源的使用不是无限的。未雨绸缪，利用现代科技发展生物能源，是解决未来能源问题的一条重要出路。人类对能源的依赖和获取正面临着重大转折

能源消费调查平台篇

是我国12个县之一，由404个岛屿组成。2003年，全县实现生产总值亿元，比上年增长，人均生产总值15352元，比上年增加2222元，城镇居民人均可支配收入11600元，渔农村居民人均纯收入5288，分别增长和。随着经济社会的快速发展和人民生活水平的显著提高，积极应对近年来出现的全国性能源紧缺局面，人们把目光投向了广阔的海洋。作为县的，规划、建立能满足未来10—20年经济社会快速发展的能源战略储备库就显得十分现实而且重要。

一、打造海洋能源基地的背景和优势

能源历来是人类文明的先决条件，是国民经济的基本支撑，特别是在现代经济社会中有“牵一发而动全身”的地位。国民经济快速发展带动了电力需求的强劲增长，能源供应不足则会成为制约经济社会发展的瓶劲。沿海地区特别是出现的“电荒”充分凸显了能源在国民经济中的重要地位。

㈠开发可再生能源已成为全球性的发展趋势。

国际上，由于石油、煤炭等不可再生资源的地域分布不均，在大量开采的前提下资源蕴藏量快速衰竭，以及战争等不确定因素对资源的影响，世界各国逐渐提高了对开发利用可再生资源的认识，认为能源转轨迫在眉睫。这方面，欧洲走在了世界前列，德国的风能发电量更是占到了该国总发电量的6%。得益于风能等可再生资源的大量开发，欧洲最大限度地避免了伊拉克战争后油价大幅上涨对经济发展产生的不良影响。国内，由于沿海发达地区经济发展较快，能源需求量大且资源缺乏，北煤南运、西气东输等不仅受到交通瓶劲的制约，而且成本也大幅增加。近年来，能源紧缺极大地制约了沿海地区经济社会的快速发展。由此，充分发挥当地的优势和潜力，提高风能、太阳能、水能等可再生资源的利用率已成为大势所趋。

㈡经济社会快速发展的内在需要。

经济社会的快速发展和人民生活水平的显著提高对能源特别是电的消费需求提出了更高的要求。社会用电发展规律表明，在人均耗电量1000-4500千瓦时这一阶段，普遍存在“十年倍增”的特点，当人均耗电水平达到4500千瓦时左右后，电力消费增长速度才开始趋缓。2003年，电力消费量14156万千瓦时，比上年增长，人均耗电709千瓦时，比上年增长，其中：工业用电9428万千瓦时，比上年增长。与前几年相比，电力消费呈现出加速增长的发展趋势，预计在2-3年内人均耗电量将超过1000千瓦时，进入耗电快速增长的“十年倍增”阶段。结合县里到2020年总体发展规划和潜在的重大招商引资项目对电力的需求，预计到2020年电力需求将有增长2倍以上的可能。

㈢全省范围内出现的电力紧张是促使加快能源规划、建设的外在动因。

㈣丰富的能源资源为规划、建立能源战略储备库提供了可能。

1、风能。省地处东南沿海风能带，共有大小岛屿3062个，大陆海岸线长约1800公里，是我国风能资源最丰富的12个省市之一。据普查估算，省陆地可开发风能资源在1000mw以上。县位于省东侧，是全省风力资源最丰富和集中的地区之一，岛由于优越的地理位置和平坦的地势条件，更是风能电站建设的理想选址地。计划开发的风电场位于北部的岛，受我国东南季风气候的影响，属风资源i类地区，风能资源十分丰富，地形条件满足建设大型风能发电场的要求，具有较高的开发价值。

2、潮流、潮汛能。我国海域辽阔，岛屿众多，潮流、潮汛能源居世界之首，而且主要集中在省海域，是潮流、潮汛能开发利用条件最为理想的地区。作为全国12个县之一，位于群岛中部，共有大小岛屿404个，总面积5242平方公里，其中陆地面积平方公里，潮流、潮汛能源蕴藏量十分丰富。县境内被列入科技部项目的航道潮流能电站，已顺利完成试验，并取得了相当理想的效果，为下阶段的开发应用打下了扎实的基础。

为此，要立足于丰富的资源，加强对风能和潮流、潮汛能源的勘探、研究、开发，制定统一、长远的海洋能源基地建设规划，建立能源战略储备库，打造海洋能源基地，为经济社会快速健康发展提供有力的支撑。

二、打造海洋能源基地面临的困难和不足

经济社会的快速发展和丰富的海洋能源资源为打造海洋能源基地提供了广阔的想象空间，但由于各种制约因素，打造海洋能源基地仍存在不少困难和问题，突出表现在：

㈠基础资料薄弱。

地处东南季风区，且县域内岛屿众多，风能和潮流、潮汛能蕴藏量十分丰富，但由于各种原因，在可利用风能和潮流、潮汛能的地域分布、蕴藏量等方面的资料极为缺少，为整体规划海洋能源基地、推出招商项目带来了许多不便。

㈡由于投资较大，资金不足问题首当其冲。

普遍来看，建设风电场和潮流电场与同等规模的火电厂相比，一般来说前者投资额要大于后者。的风电场建设项目总投资预算为40907万元，为2003年度地方财政一般收入的。从资金上看，靠自身的财力打造海洋能源基地存在极大的难度，必须依靠招商引资来实现。

㈢项目科技含量较高，技术和人才问题比较欠缺。

与火电厂建设相比，当前，国际、国内在风电场建设方面有比较成熟的经验、技术可以借鉴，潮流电站建设则基本处于研究、论证阶段，没有现成的经验和成果可以照搬照抄，具有较高的科技含量，由此，在技术和人才的需求上要求相当高。打造海洋能源基地，缺乏必要的技术和相当数量的人才。

㈣缺少储备项目。

打造海洋能源基地，从项目角度讲，缺少必要的推介项目，不利于吸引外资，向外招商工作难以有效开展。利用优势资源，量体裁衣，做好有投资吸引力的项目储备工作，是打造海洋能源基地的有效途径。

三、打造海洋能源基地的方向和目标

打造海洋能源基地，旨在利用充裕的风能和潮流、潮汛能源资源，发展环保的、可再生的能源，优化能源结构。就而言，常规能源受到交通运输条件制约，因此，开发风能和潮流、潮汛能源，打造海洋能源基地，可使从电力资源输入转变为自给，并最终向电力资源输出的方向迈进。

㈠风能电站是打造海洋能源基地的首选。

风力发电是一种清洁的可再生能源,开发利用风能资源是调整能源结构,实施可持续发展的有效手段。尤其是进入上世纪九十年代，风电技术飞速发展，单机容量不断增大，使得商业性开发风力发电成为可能。开发和利用风力资源，已日益受到国家的高度重视，制定了一系列优惠政策，计划大规模开发。拥有丰富的风力资源。风场年有效风速达6795小时，地形平缓，并可就地取材，建设成本相对较低，是开发风电场的理想选址地。因此，无论从可利用技术的成熟性，还是资源的可开发性看，风能电站建设无疑是打造海洋能源基地的首选。

㈡潮流、潮汐能应用是打造海洋能源基地的主攻方向。