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刑诉案例分析篇一

关键词：刑法教学；教学改革；案例教学

中图分类号：g642 文献标志码：a 文章编号：1002-2589（2013）33-0283-02

作为大陆法系国家，我国学者历来注重对刑法法条的分析和研究，却很少关注实践案例，因此形成了重理论、轻实践的传统。在刑法教学过程中，教师也往往将大部分时间和精力放在对刑法理论深入细致的讲解中，极少注重对刑事案例的分析讲解，即使由于教学需要而列举某一案例也往往是一带而过，缺乏实质性的研究。在这种教学模式下所培养出来的学生往往理论知识熟练，但是主观能动性差，无法运用理论知识来判断实践案例。因此，如何在刑法教学中增强学生的学习兴趣，培养学生运用理论知识分析、解决问题的能力，是笔者在多年刑法教学中一直致力解决的问题。在研究这一问题过程中笔者所采取的案例教学模式，取得了较理想的效果。

案例教学模式是一种开放式、互动式的新型教学方式，它源于美国哈佛大学法学院前院长克里斯托弗・哥伦布・朗代尔于1870年首创的案例教学法，时至今日，案例教学法已成为风靡欧美国家的主要的教学手段。案例教学模式虽然源于案例教学法，但又与其不完全相同，他是结合我国教育体制以及师生自身特点所创制出来的教学模式。在这种模式下，教师在教学前要经过周密的策划和准备，选取特定的案例并安排学生提前阅读，组织学生围绕案例开展讨论，在反复的交流与互动过程中，形成自己的观点，教师在整个教学过程中始终处于掌控者和引导者的地位。同时，案例教学虽然围绕案例进行，但仍不能脱离刑法理论本身。相反，在案例教学过程中要结合一定的刑法理论，通过各种知识、信息、观点、经验的碰撞来达到启迪思维和锻炼能力的效果。

一、课前充分准备

（一）选取适当案例

开展案例教学模式的前提条件是要选取适当的案例。好的案例不仅能激发学生的学习兴趣，而且能举一反三，使学生在分析案例的过程中学习到大量的知识和方法，培养学生实践分析能力。相反，如果案例本身选择不恰当，不但无法实现教学目的，而且会使学生丧失学习的积极性和主动性，从而导致教学失败。因此，为了取得理想的教学效果，应当从数量众多的刑法案例中选取合适的案例作为研究的对象。因为案例本身具有较高的社会关注度，很容易调动学生的学习兴趣，同时案件所涉及的理论知识又具有广阔的延伸性和可探讨性，学生在分析这类案件时可以同时区分和巩固更多的理论知识，因此选取这类案件更容易取得良好的教学效果。

在选取案例时应注意数量不能过多，否则会使得对于案例的分析流于表面，不能深入挖掘案例涉及的法律知识和法学理论，从而影响案例教学的实际效果[1]，一般来讲每次课1-2个案例即可。此外对于实践中真实的案例，为突出研究重点可以适当删减时间、地点、起因、当事人年龄等与案件分析无关紧要的信息，同时也可根据教学需要对某些重要信息适当加以修改。

（二）学生分组准备

当教学案例确定之后，教师应当在上课前3-4天，将案例交给学生。布置案例的方式可以多种多样，如可以在每节课结束之前将下节课案例布置给学生，也可以将案例传到群共享里供学生下载等等。学生在收到案例之后，组建4-5人的分析小组共同完成任务。每个小组应当推选组长一名，分组时要考虑各小组学习水平上要大致均衡，在此基础上采取以学生自愿为主，结合适当的调整方式完成小组的分配。

小组成员根据各自特长，承担相应任务，共同完成搜集整理资料、理论分析、小组讨论、课件制作、书面总结等工作。在这一过程中学生可以采取自主学习、合作学习和探究性学习等学习方式来完成各自任务。学生在拿到案例后，先要仔细地分析理解案情，从中寻找重要信息以及研究重点为进一步寻找答案奠定基础。学生在准备过程中通过查阅、分析、对比、归纳各种必要的理论知识，无形中加深了对知识的理解，同时通过自己缜密的思考，提出解决问题的方案，也使个人分析判断能力得到了进一步的提升。因此，可以说学生的准备工作是锻炼自身能力和素质的重要环节，它并不独立于教学活动，而是教学活动中必不可少的一部分。准备工作是否充分直接决定了案例课堂能否取得理想的效果，因而无论是教师还是学生都应当重视这一环节。

二、课堂分析讨论

在学生完成了准备工作后就进入了课堂分析讨论环节。在刑法案例教学的课堂上，教师应当避免置学生于不顾，一个人在讲台上介绍案情、分析案例、阐述理论、给出结论的讲授。这种枯燥的“一人模式”的教学，剥夺了学生参与教学活动的权利，打消了学生主动思维的积极性。案例教学的目的不是传授知识，也不是简单地进行理论诠释或解释，而是着眼于老师与学生、学生与学生之间互动式的学习。而在这一学习过程中应当遵循一定的步骤，循序渐进，将学生引入到案例中，变被动为主动，成为课堂的主角。笔者在教学过程中将课堂分为学生自主讨论和教师点评总结两个阶段。

（一）学生自主讨论阶段

课堂的前半程是学生自主讨论阶段。在这一阶段，教师并不直接参与学生的讨论活动，而是由学生作为课堂的主角。每一个学生分析小组派出一名代表，根据小组事先准备的材料，陈述分析过程以及最终结论。陈述结束后，小组其他成员可以做适当补充和说明。学生在这一过程中一般以课件形式来辅助陈述，通过ppt的演示可以更加直观具体地了解小组的分析过程和理论依据。学生在分析活动中可以采用归纳法、演绎法、对比法、类推法等多种方法，同时也可以直接援引相似案例作为分析依据。当然，由于我国是成文法国家，判例在我国并不具有直接的法律效力，因此援引相似案例并不能直接作为结论依据，但却可以起到参照作用，并且能提高分析效率。

当分析小组之间对案件的结论出现分歧时，可以让各小组在陈述自己分析意见之后做共同的辩论和分析。通过对关键问题的争辩和论证，使案件更加清晰明确，同时也使学生加深了对法条的理解和掌握，提高了自身分析判断的能力。在整个自主讨论阶段，教师只能充当程序的引导者，保证课堂讨论按照指定方向进行。当学生的分析和讨论偏离了教学目的和需要时，教师应当及时制止学生继续讨论，并将分析重点引回到正确的方向之上。除此之外，教师不能直接参与案例的分析讨论，也不能随意发表自己的意见和看法。

（二）教师点评总结阶段

课堂的后半程，在学生分析讨论之后，教师应当对学生的活动做出点评和总结。在点评过程中，教师应当就案例所涉及的问题给予明确的答案和分析依据，同时对于学生的疑问应做耐心的讲解。此外，教师还应对学生的准备资料、观点看法、分析结论、分析方式、论证过程、表达技巧等做出综合的评论和指导，使学生在分析案例时不仅能得到最终的答案，而且能学会案例的分析思维和方法。对于案例中所涉及的其他理论问题，虽然并非解决案例所需要，但教师仍应举一反三，做进一步引申和扩展，引导学生加以思考和研究，使学生的知识面不断地得到拓宽。

三、课后书面总结

各分析小组经过了课堂的分析讨论和教师的点评总结之后，其工作并没有结束。小组成员还要就案例分析的整个准备阶段和分析讨论阶段所做的工作来撰写案例分析总结报告，学生撰写案例分析报告是案例教学的重要环节。在报告中应当围绕案例的准备工作，小组成员分工，分析的思路，解决的方法，最终结论以及法律依据等等进行论述，并就分析过程中所遇到的问题和所取得的成果加以汇报总结。案例分析报告是学生整个案例分析活动的书面成果，通过思考、整理使学生更清晰地看到了自己的优势与不足，从而有利于在今后的学习中进一步地锻炼提升自己。此外，学生的分析总结报告直接客观地反映了学生在整个案例分析课程中的参与活动情况，因而可以作为学生平时成绩的书面依据。

有学者提出，可以通过“案例―理论”反向教学法的应用来完善案例教学法。所谓“案例―理论”教学法，是指由教师将案例介绍作为讲课的切入点，在讲某一个知识点时，先选择一个合适的案例展示给学生，并围绕此案例设置一系列问题，引导学生带着这些问题来学习理论知识，再运用所学的理论知识对案例进行分析论证。在学生得出自己的结论之后，再由老师进行总结性讲解[2]。笔者认为这种教学方法并不可行。从案例入手教学，会使学生的思维局限于案例中所涉知识点范围，其所关注焦点也是与案例有关的问题。而案例中并未涉及或者没有可争议的刑法理论知识，学生往往会一带而过。带着这样的目的来学习刑法理论，无疑是无法取得理想的学习效果的。众所周知，刑法的理论是体系化的，知识点环环相扣，如果仅仅关注刑法体系中某几个问题，就会人为地割裂刑法知识体系。因此这种逆向教学方法，就问题而找答案，不利于学生对刑法理论体系的系统学习和把握。因此开展案例教学模式，应当以理论学习为前提。在充分理解和掌握了刑法理论知识后，开展案例教学，通过对刑法案例的分析来进一步加深对理论知识的理解和运用。因此，应将案例教学安排在某一部分理论学习之后进行，这样既使学生熟知刑法理论知识体系，又能掌握运用分析方法，从而达到培养综合型人才的目的。

总之，在刑法教学过程中引入案例教学模式，改变了以往教师唱独角戏的状况，增强了教师与学生之间的互动。教师与学生在这一过程中共同探讨问题，调动集体的智慧和力量，不仅使学生开阔思路，更好地掌握了刑法的知识体系，提高了学生的逻辑推理能力和分析判断能力，同时也促使老师在掌控教学中发现自身弱点，不断提高业务素质和理论水平，实现了教师与学生之间的教学相长。

参考文献：

[1]冯江菊.案例教学法在刑法教学中的应用研究[j].经济研究导刊，2009，（29）：248.

[2]赵颖，王明辉.案例教学法在高校法学教学中的应用创新[j].现代教育管理，2009，（6）：73.

刑诉案例分析篇二

1、案情：2019年11月13日3时许，被告人邵某勇从被害人崔某停放在北京市昌平区北七家镇维也纳酒店门前的本田奥德赛汽车内，窃取现金人民币70070元、澳门元2010元、港币150元、香烟7盒、太阳镜1副、水杯1个。后被民警抓获。2019年11月30日，被害人崔某出具谅解书，表示谅解被告人邵某勇。

2、辩护观点：

（1）自愿认罪，已赔偿被害人损失并取得谅解。

（3）公安机关到案经过中提到被告人轻微反抗情况，与之前出具的到案经过相矛盾，希望法院进一步核实，故认为被告人邵某勇具有自首情节。

（4）系初犯、偶犯，其母亲病重，建议对其减轻处罚，即使法院认为被告人邵某勇自首情节依据不充分，也希望向最高院申请特殊减轻处罚，或适用缓刑。

3、一审法院认为，被告人邵某勇以非法占有为目的，盗窃他人财物，数额巨大，其行为已构成盗窃罪，依法应予惩处。北京市昌平区人民检察院指控被告人邵某勇犯盗窃罪的事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。辩护人关于被告人邵某勇系初犯，自愿认罪，案发后主动返回现场归还财物，到案后如实供述犯罪事实，取得被害人的谅解，建议从轻处罚的意见，本院予以采纳。辩护人关于被告人邵某勇案发后返回现场归还财物，明知他人报警而在现场等待，到案后如实供述，系自首，建议减轻处罚并适用缓刑的意见，经查，被告人邵某勇案发后确因后悔，与其朋友一起返回现场欲归还财物，发现被害人车辆的车窗已经关闭无法归还，后在现场等待，但没有证据证明被告人邵某勇当时明知他人已报警，系民警在调取监控过程中发现被告人邵某勇并将其控制。在随后的辨认过程中，被告人邵某勇辩称不是盗窃，是帮助他人保管财物，可见其目的仅为归还财物，并非投案，也并非主动地、自愿地将自己置于公安机关的管束、控制下，准备接受公安机关的处理，故其不具备自动投案的主动性和自愿性。依法不予认定自首。故辩护人关于被告人构成自首，并建议减轻处罚适用缓刑的意见，本院不予采纳。最终判决被告人邵某勇犯盗窃罪，判处有期徒刑三年，并处罚金人民币一万元（其中一个判项）。

4、二审法院改判认为，上诉人邵某勇以非法占有为目的，盗窃他人财物，且数额巨大，其行为已构成盗窃罪。鉴于邵某勇系初犯，自愿认罪，案发后主动返回现场归还财物，到案后如实供述犯罪事实，取得被害人谅解，属于犯罪情节轻微，可依法对其免予刑事处罚。对邵某勇及北京市人民检察院第一分院的相关意见，本院予以采纳。一审法院根据邵某勇犯罪的事实、犯罪的性质、情节及对于社会的危害程度所作出的判决，定性准确，审判程序合法，但量刑不当，本院予以改判。改判：邵某勇犯盗窃罪，免予刑事处罚。

刑诉案例分析篇三

【摘要】刑法学是一门实践性很强的学科，案例分析是学习刑法学不可缺少的内容。文章围绕着案例教学的价值、案例在刑法学教学中的选择和运用进行分析，为刑法学教学中理论联系实践奠定基础。

【关键词】案例分析法，刑法学，教学

一、案例教学法的价值

案例教学最早可以追溯到古希腊、古罗马时代。1870年美国哈佛大学法学院院长兰德尔将案例教学引入法学教育，并大力推广。迄今，案例教学已成为整个英美法系国家法学院使用的主要教学方法，在课堂教学中具有重要的作用。

（一）建立以学生为主体，以教师为主导的教学模式

在案例讨论过程中，能够充分调动学生的积极性，发表自己的见解，既获得了知识，又锻炼了自己的语言表达和逻辑思维能力。学生是案例教学活动过程的主体。杜威主张“一切学习都来自于经验”，真正的教育从经验中产生，师生之间应相互合作，教师在教学中诱导、激发学生自己发现问题、解决问题，使学生从自身的活动中得到知识。

（二）有利于学生对刑法学理论的理解和掌握

我国是成文法国家，刑法学教学首先应向学生讲授基本的刑法理论知识。在讲授刑法理论知识的过程中，教师可运用案例教学。通过典型案例的呈现，学生对典型案例的阅读与分析、讨论与辩驳，加深对刑法理论知识的理解与掌握。

（三）有利于培养应用型法学人才

二、课堂中案例教学的实施

（一）案例的选择标准

教师在授课过程中，主要是让学生熟悉和掌握一些刑法基本知识，掌握关于犯罪和刑罚的基本问题。。目的是使学生掌握、巩固一些基本概念、基本知识。由于刑法内容较多，从整个体系看分为总则和分则两大部分，所以在授课过程中还应考虑各部分的不同特点，把握重点，选好案例。案例应当具有以下特征：（1）针对性，应当根据具体教学内容选择有针对性的的案例。所选案例与所说明的理论问题之间有密切关系，案例要能够强化理论教学。（2）案例应具有争议性。案例要有一定探讨价值，给学生有思考的空间，并能启发学生的思维，让学生把所学的法学理论知识和案例结合起来。这有助于锻炼学生的法学思维能力。（3）案例应当具有真实性、典型性。贴近学生生活的真实性案例有利于激发学生的兴趣。

（二）案例的讨论与分析

分析讨论是案例教学的关键阶段，建议分组讨论，课堂讨论可分小组进行，选一名小组长负责本小组的讨论。在整个分析讨论阶段，教师只是引导者，学生是讨论的主体。教师可在讨论地点巡视，及时发现和解决各组在讨论时出现的问题，以便正确引导学生。讨论完毕之后，各小组应选出1～2名代表进行总结发言，充分表述本小组的讨论结果。在操作过程中，教师要做到循循善诱，张弛有度，既要鼓励学生积极发言，拓宽发散性思维，又要把握住主题。

（三）案例点评总结

案例讨论结束后，教师应针对学生在讨论中提出的分析问题的方法和思路、解决问题的途径等方面及时进行总结评价。指出本次案例讨论所运用的理论知识，讨论的重、难点及需要深入思考的问题。同时肯定本次讨论的成功之处，指出存在的缺陷及不足。教师在讲解、分析案例时，要语言精炼、要点明晰、重点突出，并将案例分析与所涉及的法学原理、法律条文融合起来，使学生能够通过案例分析来掌握基本原理、基本知识和基本概念，能够熟练地运用理论解决实际问题。

（四）案例分析报告的撰写

案例分析报告的撰写是案例教学中的最后一个环节，是学生对案例分析与讨论的总结，是对所学知识的回顾。通过撰写案例分析报告，加深学生对法学理论的理解，使所学的法学知识更加融会贯通，从而起到锻炼和培养学生书面表达能力的作用。案例分析报告也是一篇小论文，对学生将来写毕业论文也很有帮助。

三、案例教学注意的问题

（一）案例选择避免刻意地标新立异

实践教学中，我们不难发现新奇、曲折的案例成了教师互动案例教学的宠儿。刑事教学案例的新奇固然易于调动学生的兴趣与主动性，但刑事案例教学是为了培养学生发现、分析、解决法律问题的能力，一些着重于侦破纪实的案例是不宜拿来用的。

（二）刑法案例教学避免老师唱“独角戏”

另外，在教学实践中，有些教师往往认为刑事案例教学就是教学过程的临时、随机地举例子。刑事互动案例教学完全不同于一般教学中的举例子。

传统刑法教学中的案例不是以学生为主体，案件介绍、问题提出、分析展开、结论得出还是以老师为主动.而刑事互动案例教学则不同，它是以案例为平台，以学生为主体，由学生来自主发言、讨论、辩论、提问、质疑，最后逐步形成并成熟自己的看法，教师在其中只起穿针引线的作用。所以，在刑事案例教学中，教师应注意避免把刑事案例教学流于一般教学中的简单举例子。

同时充分调动学生积极性，使学生真正参与进来。如果课堂讨论过程中学生参与性不高，只有几个或部分学生参与，都会大大降低案例教学的效果。“没有规矩不成方圆”，没有严格的要求，学生不知道努力的方向。为此，作为一名刑法教师必须在上课时给学生提出具体明确的要求，规范考核评价机制，充分激调动学生的学习热情，使学生发挥学习的积极性，变被动学习为主动学习。

参考文献：

[1]张宗高.案例教学法在刑法课程课堂教学中的运用[j].安徽工业大学学报，2014（6）

[2]徐丽媛.刑法互动案例教学模式探讨 [j].法制与社会，2013（3）

[3]王娅妮.刑法学教学方法探析[j].考试周刊，2008（6）

基金项目：河北科技师范学院教研课题“应用型人才培养目标下法学本科教学模式改革与实践”（jyzd201409）阶段性成果

刑诉案例分析篇四

律所实习心得

我们在学校学习的很多法律知识都是理论上的，实践中很多时候我们说打官司其实很多时候打的都是证据，没有证据一切都是空话。律师在诉讼中的难点并不是解决法律如何使用，而是理清案件的客观事实。因此律师在开庭前最主要的工作除了研究法律适用外，就是认真的搜集证据，掌握与案件有关的客观事实以及证据基础。并且应该注意证据的证明力问题。尽最大努力使我方主张的事实得到证据的支持。

对于一个刑事案件来说，除了通过去看守所会见当事人来更多的了解案件之外，卷宗无疑是至关重要的。记得一次所内的刑事案件讲座，一位很知名的刑辩律师提到，刑事案件开庭之前，卷宗看多少遍都不为过，只有做到对于卷宗的完全熟悉，才可以彻底明白这个案件，在明白的基础上才能出具最为详尽和专业的辩护意见。这句话对我的影响很深，所以在律所接到的每一起刑事案件，我都会尽可能的多去翻阅案卷，更好的了解案件，才能协助律所做出更好的辩护意见。

法务实习的时候，总监和我说，其实人与人之间的智商能力相差的没有那么多，很多时候决定一个人能够走多远的关键就是细节上是不是可以做到完美，做到极致。这句话我受益匪浅。

因此在律所的工作中，无论领导和律师交给我什么任务，小到打印复印扫描文件，大到独立撰写案件代理词和法律意见书，我都会认认真真的完成，不会有任何的懈怠，尽可能做到不出披露，因此也得到了律师们的肯定。

不管是从事什么行业，一定要把基础知识掌握好。 在短暂而充实的实习过程中，我深深地感觉到自己所学知识的匮乏，但我也学到了在学校学不到，掌握不深的东西，这对我接下来的学习和今后走向社会参加工作无疑是很有帮助的。法学是一门实践性很强的学科，但是法学需要理论的指导，没有扎实的理论根基是很难有长足的发展的。在接下来剩余的一年半的学习时间里，我要更加努力学习，打好专业基础知识，努力提升自己，抓紧充实自己，在步入社会之前让自己具备更多的技能和涵养，机会总是提供给那些早早做好准备的人，在外部机遇还未成就的时候就要抓紧时机练好基础，养精蓄锐，在一天一小步的努力中，让自己成为一个有前途的人。

人外有人，山外有山。任何时候都要保持虚心学习的态度，学会观察身边人的工作状态，吸取好的工作经验，在最短的时间里适应快节奏的工作状态。同时律所的工作压力大，要学会如何化解压力，保持吃苦耐劳的精神。

第1篇：律所总结2015年律师事务所工作总结报告根据成都市司法局关于认真做好全市律师事务所和律师事务所负责人2015年度检查考核及全市律师2015年度考核工作方案的通知文件精......

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刑诉案例分析篇五

甲方：____________公民身份号码：____________

乙方：____________公民身份号码：____________

鉴于：

1、______年______月______日______时许，甲方于________________________附近用餐，因__________________，因言语不和，甲方与乙方发生争吵并于争执过程中造成乙方受伤;

2、甲方的过错行为，已经给乙方造成了身体上的创伤及财产损失，对此，甲方深表歉意并决心悔改。

有鉴于此，现甲方与乙方就本案的赔偿等相关事宜，经过诚恳、友好的协商，订立如下协议，以兹双方共同信守履行：

1、甲方对自己的`违法行为给乙方造成的损害，深感歉意，并致以诚恳的道歉，请求乙方予以宽耍

2、甲方一次性赔偿乙方财产损失(包括但不限于医疗费、误工费、护理费、伤残赔偿金、精神损害赔偿金等)合计人民币__________________元(大写：____________整)。

3、甲方应在本协议经公证处公证并取得公证书之日付清上述赔偿款项。甲方付清上述赔偿款项后，甲方与乙方因本案纠纷所产生的债权、债务关系全部终止。乙方也不再追究甲方的任何民事责任。乙方在此之后发生的任何后果(包括但不限于日后因此出现的后遗症、复查等)均与甲方无关，由乙方自行负责。

4、上述款项支付后，乙方不再要求。

5、乙方本着化解矛盾的态度，对甲方的行为给予谅解，并同意请求公安机关对本案作调解处理，不再请求公安机关追究甲方的刑事责任。

6、若甲方支付上述款项后，乙方不履行本协议相关之规定(包括继续要求对伤情进行鉴定、以任何方式主动要求公安机关追究甲方的刑事责任等情况)，乙方应将上述款项退还甲方。

7、本协议自双方当事人签字之日起生效。本协议一式四份具有同等法律效力，由双方各执一份，公证处留存一份、呈交____________区公安局存档一份。

(以下无正文)

甲方：____________

乙方：____________

日期：____________

刑诉案例分析篇六

因婚姻家庭与邻里纠纷引发刑事案件的 统计分析 当前,我国正处于经济社会发展重要战略机遇期和社会矛盾凸显期,各种利益诉求引发的矛盾纠纷日益增多,刑事案件高发,维护和谐稳定的压力日益增大.近年来,我县因婚姻家庭与邻里生产生活纠纷引发的"民转刑"案件一直居高不下,在2009年至2011年6月份,大名县因婚姻家庭与邻里生产生活纠纷引发的刑事案件至少造成38人轻伤,9人重伤,造成经济财产 ...

对十一起涉农邻里纠纷案件处理的调查与思考 承德县检察院 杨春光 段岩山 为深入推进三项重点工作,落实检察环节化解社会矛盾,我们采取个案调查分析的方法对承德县检察院2009年处理的11起发生在邻里之间的轻微刑事案件进行调查分析,以期有利于从实践方面推进此项工作的开展. 一.涉农邻里纠纷的基本情况 据统计,2009年,承德县检察院一共审查起诉有关涉农邻里纠纷的轻微刑事案件11件15人.其中涉及侵犯人身 ...

xx县社会治安综合治理委员办公室 关于印发《乡镇社会治安综合治理规范化 管理资料》的通知 各乡镇综治办： 现将《乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》印发给你们。请各乡镇结合实际，按照县xx平安建设推进工作会议的要求，认真抓好规范化管理和各项工作措施的落实。 ～年9月6日 附：《xx县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料》 xx县乡镇社会治安综合治理规范化管理资料 主题标语：党政重视各司其职齐抓共管 ...

  2010年03月29日07:12  法制日报 法制日报银川3月28日电 记者潘从武 在最近5年,因婚姻家庭纠纷和邻里生产生活纠纷引发的1995起刑事案件,至少给宁夏回族自治区全区近8000个家庭带来痛苦. 据宁夏回族自治区高级人民法院统计:2005年至2009年5年间,全区法院共受理一审刑事案件22610件,涉及因婚姻家庭纠纷和邻里生产生活纠纷引发的 ...

邻里宅基地纠纷调解案 土地是人类重要的生产.生活资料,而宅基地则更是人民群众基本的生存条件之一,这在广大农村显得尤为重要."农村工作两台戏,计划生育宅基地",这句话反应出长期以来宅基地问题在农村工作中的重要性.一直以来,宅基地问题是农村社会各种矛盾的焦点和诱发不稳定因素的导火索,是我国农村生产生活中最复杂.最棘手的问题.随着

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斗殴案件的性质与防治-以西邑乡为例 内容摘要 目前我国正处于社会的转型时期,社会治安也日趋复杂.派出所作为社会治安维稳的主要部门,所接触的案件也日益增多,西邑乡也深受这种大环境的影响.结合我工作几年来接触的案件,我乡斗殴案件主要分为1.邻居.家庭纠纷引发的案件:2.社会转型期矛盾引发的案件:3.未成年斗殴的案件.解决的途径包括:1.加强落实各种法律.法规.解释:健全和完善不规范的法律.法规及解释. ...

刑诉案例分析篇七

一年来，我在公安局党委正确领导下，我不断加强自身的政治理论学习，团结同志，完成领导交办的各项工作，下面从以下几方面汇报自已工作。

一、德，能够自觉地贯彻执行党和国家制定的路线,方针,政策,具有全心全意为人民服务的公仆意识.能遵纪守法,敢于同违法乱纪行为作斗争;忠于职守,实事求是,廉洁奉公;遵守职业道德和社会道德.

二、能，在目前工作岗位上,不断地抽出更多的时间去学习掌握党的路线,方针,政策,国家的有关法律,法规,规章,规定,积累经验.通过自己的努力,具备一定的工作能力,能够善于发现问题,能独当一面地开展工作.

三、勤，有较强的事业心和责任感,热爱自己的.本职工作,能够正确地对待每一项工作任务.按照把党和国家的政策和精神灵活地体现在工作中.在工作中能够积极主动,认真遵守单位规章制度，在日常工作中踏踏实实,认认真真,扎扎实实地做事,不以事小而马虎,不以事多而敷衍,真正做到仔细,敬业完成各项任务.

四、绩，虽然我担任的是治安支队综合大队内勤，在干好本职工作的同时，我还承办刑事案件。在20_年我本人承办的2起刑事案件中起诉3人、劳动教养1人、侦破倒卖有价票证案件10起，治安拘留5人，收缴票款2000余元。

五、廉，平时坚持按点上下班，严格执行请销假制度，按要求规范着装。严格遵守xxx的“五条禁令”，从没做过任何违规违纪的事情。

总结一年的工作,虽然有了一定的进步和成绩,但在一些方面也存在着不足.比如,有创造性的工作思路还是不多,这有待于在今后工作中加以改进.在新的一年里努力从思想觉悟和工作效率,为铁路实现跨越式发展做出应有贡献。

刑诉案例分析篇八

是由当事人或者是由检察院来进行提出；

申诉人委托律师代理向人民检察院提出申诉，并提供相应证据：

按照《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第五章第二十七条经审查，具有下列情形之一，认为需要调查核实的。

（一）原案事实不清、证据不足的;

（二）申诉人提供了新的事实、证据或者证据线索的;

（三）有其他问题需要调查核实的。

第二十八条对与案件有关的勘验、检查、辨认、侦查实验等笔录和鉴定意见，认为需要复核的，可以进行复核，也可以对专门问题进行鉴定或者补充鉴定。

第二十九条复查刑事申诉案件可以询问原案当事人、证人和其他有关人员。

对原判决、裁定确有错误，认为需要提请抗诉、提出抗诉的刑事申诉案件，应当询问或者讯问原审被告人。

第三十条复查刑事申诉案件应当听取申诉人意见，核实相关问题。

第三十一条复查刑事申诉案件可以听取原案承办部门、原复查部门或者原承办人员意见，全面了解原案办理情况。

第三十二条办理刑事申诉案件过程中进行的询问、讯问等调查活动，应当制作调查笔录。调查笔录应当经被调查人确认无误后签名或者捺指印。调查人员也应当在调查笔录上签名。

第三十三条复查终结的刑事申诉案件，应当是案件事实、证据、适用法律和诉讼程序以及其他可能影响案件处理的情形已经审查清楚，能够得出明确的复查结论。

第三十四条复查终结刑事申诉案件，承办人员应当制作刑事申诉复查终结报告，提出处理意见，经部门集体讨论后报请检察长决定;重大、疑难、复杂案件，报请检察长或者检察委员会决定。

经检察委员会决定的案件，应当将检察委员会决定事项通知书及讨论记录附卷。

第三十五条下级人民检察院对上级人民检察院交办的刑事申诉案件应当依法办理，并向上级人民检察院报告结果。

下级人民检察院对上级人民检察院交办的属于本级人民检察院管辖的刑事申诉案件应当立案复查，不得再向下交办。

第三十六条复查刑事申诉案件，应当在立案后三个月以内办结。案件重大、疑难、复杂的，最长不得超过六个月。

对交办的刑事申诉案件，有管辖权的下级人民检察院应当在收到交办文书后十日以内立案复查，复查期限适用前款规定。逾期不能办结的，应当向交办的上级人民检察院书面说明情况。

二、向检察院申请抗诉的期限是多久

被害人及其法定代理人不服地方各级人民法院第一审的判决的，自收到判决书后五日以内，有权请求人民检察院提出抗诉。人民检察院自收到被害人及其法定代理人的请求后五日以内，应当作出是否抗诉的决定并且答复请求人。

刑诉案例分析篇九

证人出庭作证通知书

××××人民法院

出庭通知书

（××××）……民×……号

×××：

……（写明当事人及案由）一案，本院根据当事人申请/依职权通知你出庭作证。你应于××××年××月××日××时××分携带有效身份证明到……（证人作证的地点）出庭。现将有关事项通知如下：

1、凡是知道案件情况的单位和个人，都有义务出庭作证。

2、证人应当客观陈述亲身感知的事实，不得使用猜测、推断或者评论性的语言，不得宣读事先准备的书面证言。

3、证人应当如实作证，并如实回答审判人员和当事人的询问，作伪证的，应承担相应的法律责任。

4、证人不得旁听法庭审理，不得与当事人和其他证人交换意见。

5、证人的合法权利受法律保护。

联系人：……（写明姓名、部门、职务）

联系地址：……

特此通知。

××××年××月××日

（院印）

刑诉案例分析篇十

甲方(受害人)：

乙方(犯罪嫌疑人亲属)：

附本案犯罪嫌疑人身份信息如下：

犯罪嫌疑人：

某年某月，张某因协助朋友向甲方索债，过程中存在对甲方进行抢劫的嫌疑，现其已被刑事拘留。乙方是张某的兄长。事发后，经甲乙双方充分协商一致，在平等、自愿的基础上就甲方对张某的谅解事宜达成协议如下：

一、乙方及张某对甲方深感歉意，向甲方赔礼道歉，请求甲方予以充分谅解。

二、乙方自愿于本协议签订之日代张某一次性向甲方支付人民币30000元(大写：叁萬圆整)作为全部赔偿及补偿，用以弥补甲方所遭受的损失。

三、甲方同意乙方通过银行转账的方式支付前述款项，甲方指定的收款账号为：户名：，帐号：，开户行：。甲方收到赔款后应当出具收据给乙方。

四、鉴于犯罪嫌疑人张某并无意参与犯罪行为，且事后有悔过意愿，对甲方深感歉疚。现乙方又自愿代替张某一次性支付甲方人民币30000元作为全部赔偿及补偿。甲方表示对张某的行为予以谅解，并自愿表示不再继续追究其刑事责任及民事责任，甲方恳请办案机关免除对张某的刑事处罚，对其从宽处理，给其一个改过自新的机会，以期早日回归社会。

五、本协议一式三份，甲乙双方各执一份，另一份交由办案留存备案。

甲方(签字)：乙方(签字)：

签定日期：

刑诉案例分析篇十一

辩护词

审判长、审判员：

根据《xxx刑事诉讼法》和《xxx律师法》的相关规定，xxx律师事务所接受xxxx法律援助中心的指派，并指派我担任*****的辩护人，在征得其本人同意后依法出庭参加诉讼，开庭前我们仔细查阅了起诉书和主要的证据材料，会见了被告人，刚才又听取了法庭调查，对本案有了清楚的了解，现依据事实和法律发表辩护意见如下：

（一）*****构成自首，可以从轻或者减轻处罚，建议对其减轻处罚。因为被告人在外多年，基于内心的真诚悔悟，接受公安机关的劝说而投案，充分说明其悔罪之心，并且其在共同犯罪中所起的作用较小，因此建议对其减轻罚，这样也可以昭示刑法宽严相济的特征，进而取得良好的社会效果。

（二）被告人*****的犯罪情节显著轻微，认罪态度好，无前科，社会危害性不大。

1、被告人*****在整个犯罪过程中仅仅是站在门外望风，未使用任何暴力手段及恐吓、威胁等言语，也未持凶器，也未通过电话或者其它手段指使，另外通过各被告人的供述及受害人的陈述，可证明被告人的犯罪情节显著轻微。

2、被告人*****认罪态度好，归案后能如实坦白其所犯的罪行，真诚悔过，表示要痛改前非，这说明被告人已有改恶从善的决心。

3、被告人*****表现一贯良好，在此之前未触犯过国家的法律，无前科，被告人文化程度低，法律知识欠缺，对犯罪行为性质认识不够，其没有能很好的把握自己，而走向了犯罪，归案后，被告人*****也深刻认识到了自己行为的严重性，表示要痛改前非，这说明其主观恶性不大。另外，被告人*****也未给被害人造成实际损害，被告人的行为虽然构成了犯罪，但犯罪情节显著轻微，社会危害性不大，可以从轻、减轻处罚。对此，请法庭在量刑时予以考虑。

（三）被告人*****是从犯、初犯、主观恶性小。

本案各个被告人在共同犯罪中，由于地位、作用不同，追究法律责任也应区别对待，依照我国《刑法》第二十七条规定：在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。根据本案案情我们分析一下被告人*****在本案中到底是处于什么地位、起了什么作用，首先通过庭审可以看出*****并不是本次抢劫行为的提议者、主导者;其次具体的犯罪分工、踩点也不是被告人安排的;再次抢劫使用的凶器并不是*****事先准备的，也不是他交给其它人的，抢劫过程中其也未携带、持有凶器;再次在抢劫过程中*****仅处于望风的角色，未直接实行犯罪，也未通过电话或者其它手段指挥他人抢劫;最后销赃也不是被告人进行的，且被告人仅分得很小一部分赃物。从上述几点事实不难看出被告人*****参与本次抢劫系处于服从地位，在整个案件中起次要作用，应认定为从犯。我国《刑法》第二十七条第二款规定：对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。*****在此之前从未触犯过国家的法律，属初犯，根据最高人民法院关于初犯的处罚意见，应当依照被告人主观恶性程度，从轻或减轻处罚。对于这一情节请法庭在量刑时能充分予以考虑。

（四）从本案的量刑协调性来看，对*****应减轻处罚，被告人与****相比，两人均为自首，但*****的自首是被司法机关因戒毒控制后而主动交待，而被告人的自首是真诚悔悟，主动找到公安机关自首的，这两者有一定的区别;另外******在犯罪中属于实行犯，而被告人处于望风地位，两者作用也有一定区别;最终*****经贵院审理宣三年，因此辩护人恳请从案件各被告人量刑协调一致的角度而对被告人*****减轻至三年以下刑事责任

（五）家庭困难，妻子与其离婚，两个孩子一个十一岁，一个六岁均需要其抚养，因此恳请贵院能对其从轻处罚，使其早日回归家庭，承担做父亲的责任。

（六）被害人的损失基本追回，本案也未造成被害人身体损伤。

纵观本案全部事实，被告人*****系从犯、初犯、自首，并且认罪态度好，犯罪情节显著轻微，既未造成财产损失，也未造成人身损害，社会危害性不大，主观恶性小，因此恳请法庭以“教育为主，惩罚为辅”的原则对被告人*****减轻，这既可以使犯罪的人得到应有的惩罚，又可以使我国“教育为主，惩罚为辅”的原则得到落实，给一时失足的被告人以改过自新的机会，真正的实现我国刑法的根本目的。

这次被告人犯罪与其法制观念淡薄有关，希望被告人能从中吸取教训，从此永不做违法的事情，悔过自新重新做人。

以上辩护意见请合议庭参考并采纳。

辩护人：xxx

二、

不一定非要书面辩护词，但提交书面的辩护词有助于法官更详细、准确的了解辩护人的辩护观点，对辩护是有利的。辩护词可以开完庭后马上提交，也可以在庭后的一段时间内整理后提交法庭。

三、

辩护词在开庭前10日便可提交，但是怕辩护词有变动，很多律师会选择在庭审结束后递交审理案件的法官。

刑诉案例分析篇十二

工商局成功处理突发事件典型案例的报告

一、案例情况介绍

案例一：

工商部门紧急介入，及时应对突发严寒天气

20年1月下旬，一场罕见而长时间的严寒天气，特别是连续多日的雨雪冰冻天气，导致京珠高速公路棋杆段出口滞留1300多名旅客，为确保社会稳定，防止出现哄抬物价、或扰乱社会治安等问题的出现，市工文秘站:商局分局领导高度重视，及时于1月23日召开紧急会议，部署稳定市场物价专项行动，要求密切关注市场动态，及时市场信息和消费警示，引导消费者不盲目抢购，加强正面引导。同时立即采取三项措施积极应对严寒天气引发的相关问题。从而确保辖区没有出现哄抬物价等不良现象，确保春节市场平稳有序，让人民群众过上一个安全、欢乐、祥和的春节。

一是启动应急机制，明确颜志强副局长负责春运期间的突发问题的统筹和协调。同时成立应急队，由魏小飞副局长负责具体领导，30名科室队的精干人员为应急队成员，并要求应急队成员通讯工具24小时保持畅通，随时待命，一旦接到任务，要准时集合，赶赴协调、处理应急、突发事件的现场。

二是组织专项检查，加强巡查和法律法规宣传，严防出现哄抬物价等扰乱社会经济秩序的违法行为。其中1月28至29日，市工商局分局联合市物价局工作人员冒着严寒、阴雨天气对鳌头镇棋杆片相关店档进行检查，检点是鳌头片京珠高速公路边的瓦窑岗服务区和棋杆片的饭店、食品销售店，执法人员共检查相关经营店铺共50多间次，派发禁止哄抬物价的宣传单张共30多份，及时制止了2家饭店高价销售方便面的行为。2月1日上午，市工商局分局党委书记周仲春等领导亲临江埔街、城郊街各大小市场以及受阻严重的京珠高速鳌头路段附近店铺、市场，巡视辖区相关商品价格。工商执法人员在巡查监管过程中，均认真动员外来务工人员留穗过年，同时对有关经营者展开法律法规宣传教育，告之哄抬物价是一种违法行为，以事前的教育稳定市场价格，保障市场供应，维护市场稳定。至2月3日止，市工商局分局共出动执法人员800余人(次)，检查各类经营户3900余户（含市场），检测各类商品255批次，切实加强节日期间市场监管工作，严厉打击哄抬物价等违法行为。

三是要求各工商所畅通信息或突发事件的报送渠道，一有情况及时上报，确保社会稳定。

案例二：

工商部门及时应对，做好防控禽流感工作

20年3月，市荔湾区某市场出现禽流感，并得到证实。为进一步防范随时有可能出现的禽流感疫情，市工商局分局结合实际采取“四项措施”积极行动，落实预防工作，从而确保辖区稳定。

措施一，领导重视，制定方案，紧急部署。市工商局分局领导高度重视，迅速制定可行性方案，通过召开中层干部会议，转发市局文件，强调防控禽流感工作的重要性，对防范禽流感工作进行紧急部署。

措施二，迅速行动，加强巡查，深入宣传。市工商局分局各单位迅速行动，加强对辖区农贸（肉菜）市场防控禽流感的日常巡查工作，同时督促市场开办者加强市场卫生管理和活禽店档经营者落实索证、索票和进货台账制度，并做好卫生防疫消毒和保洁工作。市工商局分局3月15至19日开展防控禽流感行动，共出动执法车辆36车次，人员85人次，检查农贸（肉菜）市场23个，检查禽类经营户159户，对卫生条件差、没有进货凭证和动物检疫合格证的业户发出警示，要求限期改正。

措施三，加强联系，横向协调，信息反馈。市工商局分局加强与卫生、防疫部门的联系，迅速把在检查中发现的部分没有动物检疫合格证的家禽经营户名单抄送畜牧水产管理服务中心，积极做好协助备案工作，使监管的信息得到互通并发挥其最大的效果。

措施四，明确重点，现场督查，确保实效。市工商局分局把禽鸟销售量较大的太平镇和街口城区的市场作为防范禽流感的重点，并派出人员进行现场督查，确保行动取得实效。

措施五，加强信息报备工作。市工商局分局要求各单位畅通信息报送渠道，一旦发现苗头性、倾向性的或突发性问题一律及时报备，以便做好应急处理工作。

案例三：

屠宰场日屠宰量急降？工商部门紧急行动见成效

20年春节期间，太平镇屠宰场日屠宰量由原来的60多头急剧下降到10多头，面对突发情况，市工商局分局积极应对，“六项措施”并举，迅速开展打击太平地区私宰肉专项整治行动，3月2至27日共开展清查行动7次，出动执法人员19人，车辆3台，查获私宰肉580公斤。通过整治，太平镇屠宰场日屠宰量已回到正常水平，整治取得成效。

措施一：及时部署，明确要求。2月28日（农历年十一）上午，春节过后正式上班的第一天，市工商局分局马上召开加强太平肉品流通监管工作会议，由局长倪广生亲自主持会议。与会人员针对春节期间太平镇屠宰场日屠宰量急降的情况，结合太平地区实际，作了认真研究。决定组成2个打私宰小组，分别由屠管大队队长戚炽南和太平工商所所长邝庆泉率领，重点对太平辖区的3个市场和大型用肉单位进行清查，整治时间为3月2日至17日共15天，整治行动不定期开展，发现一宗出售或使用私宰肉的行为则严肃处理一宗，切实对太平地 区私宰肉有所抬头的现象进行严厉打击。

措施二：深入摸查，明确重点。为确保整治行动有的放矢，取得预期成效，在整治行动开展前的2月28日下午和3月1日，市工商局分局屠管大队和太平工商所派出人员对太平私屠滥宰较严重的地区进行了认真细致的摸查，同时通过发动群众，了解部分私宰肉的蛛丝马迹，结合平时监管实际，从而明确整治重点。

措施三：不定期开展行动，严格监管。行动开展后，市工商局开展的每次检查都是不定期、不定时的，凌晨3时也有，上午7时也有，以类似“打游击”的方式进行，使违法分子无所适从。

措施四：在打击过程中坚持文明执法、依法行政，避免监管双方出现矛盾激化的现象。7次行动查获580公斤私宰肉，但没有出现一例暴力抗法现象。

措施五：扩大宣传，营造氛围。市工商局分局及时将打击私宰肉的情况通过《今日》、市电视台等媒体进行深入宣传，营造打击私宰肉的良好氛围。

措施六：认真总结查找原因。虽然整治取得成效，但市工商局分局人员仍通过到太平镇屠宰场和到农贸市场对部分猪肉经营户进行了解，查找节日期间屠宰场日屠宰量下降的原因：一是工厂人员暂时未稳定所致，节后部分民工还没有回到工厂上班或部分工厂还未能招聘足够的工人；二是节后群众用肉量减少所致，俗话说：节后三墟淡，节日期间群众用肉量达到一个高峰，节后则会相应减少。通过总结分析，进一步增强对肉品流通突发事件情况的掌握力度。

案例四：

“红心”鸭蛋有问题？工商部门紧急清查抑恐慌

200年11月，中央电视台《每周质量报道》中揭露白洋淀特产“红心”鸭蛋含“苏丹红”。而在我市也有一间大型咸蛋厂家生产“红心”咸蛋，这些咸蛋是否含有“苏丹红”呢？这些“红心”咸蛋会否引起群众恐慌呢？白洋淀“红心”鸭蛋有没有流入我市辖区呢？为此，市工商局分局领导高度重视，立即进行周密部署并迅速开展清查“红心”鸭蛋行动，11月13至15日，工商执法人员对辖区内的批发市场、肉菜市场、商场超市、个体店档进行地毯式清查，行动中共出动执法人员70人，车辆18台，检查农贸批发市场23个、经营店档285家，封存市棋杆家乐卫生咸蛋厂生产的“佳佳乐”牌标有“红心”字样咸鸭蛋3000多公斤。11月15日，市工商局分局副局长邝燕辉主动联系本地咸蛋厂负责人，认真了解该厂生产“红心”鸭蛋情况，同时还带领消保科人员实地到供应咸蛋厂鸭蛋原料的养鸭场进行检查。经查，养鸭场喂养的饲料是采用由佛山等地生产的“红心蛋鸭料”，鸭子吃后产下的蛋都是红心的。市工商局分局对咸蛋厂生产加工的“红心”鸭蛋和养鸭场使用的“红心蛋鸭料”分别进行了抽样送检。经化验，检测结果表明送检样本不含“苏丹红”ⅰ至ⅳ号。通过检查整治和检测，有力地平抑了群众恐慌。

案例五：

工商部门坚持原则，不畏歪风

确保太平镇“放心肉”顺利上市

自工商部门接管屠宰工作以来，全市仅余太平镇没有实行“放心肉”工程，且私屠滥宰情况较严重，严重威胁到人民群众生命财产安全。针对这样的情况，5月16日，市工商局分局开展了对太平地区生猪屠宰和生猪产品流通的联合整治行动。行动在市委市政府的正确领导和关心支持下，经过工商、公安、卫生、质监、整规办、食安委、畜牧水产服务中心、太平镇政府等有关职能部门和单位半个月的不懈努力，整治取得了可喜成效。太平地区从原来没经营户肯卖“放心肉”甚至一度对因黑恶势力入侵而出现罢市的消极对抗行为，但面对罢市行为，市工商局分局没有向恶势力屈服，而是通过全面深入的宣传，加大猪肉经营者的监管力度，另一方面加强对用肉单位的宣传和检查，该局坚持原则，树立正气，不畏歪风，依法行政，和黑恶势力做斗争，并最终获得成效，使太平镇多年来首次全面实施“放心肉”工程，让太平镇人民吃上“放心肉”，也使生猪屠宰管理有新的突破。

案例六：

猪链球菌疫区冷冻肉流入我市？

工商部门紧急行动，封存疫区肉品525公斤

20年，四川资阳、内江市局部地区相继发生人感染猪链球菌疫情。为做好疫情的防控工作，防止来自疫区的冷冻肉产品流入并在市场上销售，按照市工商局7月30日下午的紧急通知，市工商局分局迅速组织行动，对市禽畜及其产品进行全面检查。7月31日下午，市工商局分局根据市工商局反馈的情况（市工商局在市粮油食品进出口公司车陂南村镇塘西冷冻厂发现由四川福润肉类食品有限公司委托存放的冷冻猪肉中，有9吨已出仓库并流向），立即组织执法人员对鳌头镇某肉类食品有限公司进行检查并在其仓库查封来自四川内江市冷冻肉品525公斤。行动中，在该公司进出货记录中，显示该公司于1月31日委托四川省福润肉类食品有限公司在四川内江市进货冷冻肉2万公斤，存放在市粮油食品进出口公司车陂南村镇塘西冷冻厂。该公司按生产加工原料的需要，分别于3月21日、5月9日、6月22日、7月25日分4批次从上述仓库运回共9吨冷冻肉，进行加工生产软包装熟食品，剩余525公斤未加工，而加工的产品已全部售出。执法人员除封存库存的冷冻肉并抽样送检测外，还要求该公司提供用四川内江、资阳市冷冻肉品加工的软包装熟食品清单及产品的流向记录。后经检测，该525公斤冷冻肉不含猪链球菌。

案例七：

中秋月饼不合格？工商部门紧急行动妥善处理

20年中秋节期间，为确保节日市场食品安全，市工商局分局食品安全监测车在星期六、日也不休息，加大对月饼、糕点、饮料等应节食品的质量监测，共抽检食品106批次，其中月饼合格率仅，不合格率。导致月饼食品质量不合格的原因主要是月饼生产单位大多数是小型企业，使用的白莲蓉馅料在漂白工艺过程中未经过充分浸泡、过滤，导致二氧化硫残留量严重超标。针对这些情况，市工商局分局采取果断措施，对抽检不合格的月饼进行扣留封存，对已经流入市场的不合格月饼，则责令企业立即召回并送该局统一销毁，并对经销不合格食品的行为进行严肃查处。据统计，中秋节期间，市工商局分局共没收销毁不合格月饼4874只，月饼馅 料73桶以及假冒伪劣食品一批。有力地保障了节日食品安全，维护了人民群众的生命财产安全。

二、成功做法

回顾多起突发事件的处理、处置，市工商局分局主要成功做法是：

（一）局班子、局领导对突发事件高度重视，迅速启动相应的应急预案，组织有力，果断控制事态，将人民群众和国家的生命财产损失降至最低。

（二）市工商局分局属下各单位尽职尽责，快速反应，分工合作，共同处理，形成合力。

（三）主动汇报，加强沟通，争取地方支持。在处理各类突发事件时，局领导班子都积极、主动地向市委、市政府请示汇报工作，争取理解和支持。同时，也要求各工商所主动与各镇街和有关职能部门联系工作，根据工商职能及时介入各种突发性事件，使各项工作取得主动，共同维护辖区市场经济秩序。

（四）完善各项应急机制，不定期组织应急演练，提高处理突发事件的能力和水平。市工商局分局根据职责，针对各种可能出现的突发事件，制定了较为完备的应急机制，且近年来已组织3次不同内容的应急演练，功在平时，贵在积累，重在落实。且该局在完善应急机制的同时，以落实辖区监管责任制和部门考核制挂钩，明确各工作人员职责，责任到人，注重党风廉政纪律教育，做到在突发事件面前，队伍人员能“召之即来，来之能战，战之能胜”，队伍实现“半军事化”、“准军事化”管理。

三、存在困难

随着地方经济的发展，在利益的驱使下，各类突发事件呈上升趋势，各种监管、处置、处理压力越来越大。存在主要困难有：

（一）经费严重不足。市工商局处于发展的初期，硬件设备、人员培训等方方面面的经费需求很大，仅靠市财政拨款难以满足各方需求。

（二）队伍人员不足。市工商局分局人员虽然不少，但市监管地域广，企业类别多、分布广而散，需要大量的有应急处置技能的监管人才。

四、意见建议

鉴于市大量的工业项目将陆续试运行和投产，且市惠民19条措施实施后，将给带来经济发展新机遇的情况下，实现新跨越已不是梦想，在这样大开发、大发展的背景下，类似的污染扰民、食品安全等突发公共事件将不可避免会再次发生，市工商局分局将努力克服各种困难，尽最大能力加(文秘站:)强对辖区内各类事件的处置，避免事件的恶化。同时，建议市应急办进一步加强对我市应急管理人才的培训及应急预案体系建设的指导，安排应急演练，增强各单位之间突发事件处置经验交流，从而提高应急处置能力，减少各类损失。