网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案模板(6篇)
“方”即方子、方法。“方案”,即在案前得出的方法,将方法呈于案前,即为“方案”。方案书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇方案呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇一
遵守交通法规,文明安全出行
文明出入社区,树立良好形象
全校师生
xx年4月1日至12月31日
1、根据区教育局通知精神制定学校主题教育活动方案,成立专门活动领导组织。
组长:康士国
副组长:张虎
组员:王德志郝广玉郭建志李海静马国辉杨文军各班主任
2、召开启动仪式。
邀请元宝山区教育局、美丽河交警队等部门人员参加启动仪式。学校充分利用橱窗、板报等进行活动宣传,营造人人勇于参与、乐于参与的氛围。
3、各班级开展主题教育、承诺签名活动。
各班级通过少先队活动课向学生讲解活动的内容和要求,以班级为单位开展学生承诺签名活动,学习交通安全常识。学校要开展相关的交通安全法律法规知识竞赛活动。
4、各班级充分利用家长会、家长学校、校讯通、家校联系卡等形式向社会广泛宣传,争取家长更多的参与到活动中,扩大活动影响,提高活动层面。
1、学校建立交通安全监督岗,各班成立交通安全小队,设交通安全监督员。
2、同美丽河交警队联系,整改学校上放学校门周边交通秩序,定期评比优秀中小队。
3、制定学校《学生基本文明要求》,各中队根据要求组织开展学习教育活动。
4、规范校车和私家车接送学生安全管理。
总结活动成果,评比表彰在活动中的先进集体和个人,将他们的经验进一步推广。继续重视学生遵规守纪行为习惯的养成,将此项工作常态化。
1、《美丽河明德小学学生基本文明要求》
2、《美丽河明德小学校内外车辆管理制度》
3、《美丽河明德小学学生上放学相关规定》
xx小学
xx年5月
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇二
为进一步发挥共青团组织在安全生产中的积极作用,为安全生产做出应有贡献,大宝鼎街道根据《关于开展“安全先行青年当先”主题活动的通知》(团西委[]41号)的文件精神要求,结合辖区实际情况,特制定开展“安全先行青年当先”主题活动方案。
安全生产青年当先
9月6日至12月30日
(一)积极宣传,营造安全生产活动良好氛围。(9月7日至9月30日)通过黑板报、横幅等多种形式,积极宣传安全生产知识、技术规程、法律法规及其安全生产的重要意义,动员辖区团员青年积极参与安全生产活动中,提高安全意识,营造安全生产活动的氛围。
(二)每月开展安全生产学习培训。(9月至12月)积极组织辖区团员青年进行安全生产知识和规章制度以及法律法规的学习培训。使其提高和掌握安全生产的技术和技能,不断提升安全意识。
(三)每月组织开展安全生产大检查。(9月至12月)充分发挥安全生产类青年突击队的带动及监督作用,组织团员青年主动配合相关职能部门每月开展安全生产大检查,加强对重点岗位、重点人群、重点时段及要害岗位、生产中的.薄弱环节、关键部位的监督检查,对查找出的安全隐患及时上报,并督促整改,确保第一时间发现隐患、第一时间消除隐患。
(四)广泛征集安全生产意见。(9月至12月)积极动员团员青年对安全生产中的难点和热点问题提出意见建议及新思路。把征集到的意见建议进行筛选整理,形成材料,报于领导。对好的建议和点子,争取落实。
(五)每月开展安全生产主体实践活动。(9月至12月)联合辖区内企业,组织团员青年开展以“安全生产青年当先”的多形式主题实践活动。让团员青年切身感受安全生产的重要性,提升安全生产意识。
(六)宣传安全生产先进典型。(9月至12月)利用黑板报、横幅等传统媒体以及网络、飞信、等新兴媒体加强对安全生产的宣传报道,树立工作典型,用正反两方面的人物事例,激励、教育、警示团员青年。
(一)高度重视,统一思想。
(二)积极宣传,营造良好氛围。
(三)认真组织开展各项活动。
(四)及时报送活动的相关图片、文字资料。
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇三
根据公司创建本质安全型企业规划,实现第二步创本工作任务,结合公司开展的安全标准化建设,使企业安全生产从本质上提高预防事故、防御灾害、应急处理的能力,使人、机、环境、管理等方面不安全因素始终处于有效控制状态。
坚持以科学发展观为指导,以保障员工生命和企业财产安全为宗旨,以创建本质安全型企业为核心,积极开展安全生产专项整治,着力推行安全生产质量标准化,以安全生产标准化为基础逐步实现本质安全型企业。
根据公司创建本质安全型企业工作实际情况,制定20xx年创本工作目标:
——零死亡事故;
——重伤事故下降70%;
——安全标准化达到三级;
——全员培训率、特种作业持证上岗率达到100%;
——重大安全隐患整改率达到100%;
为使创建本质安全型企业工作更具体化、更操作化,继续实行矿井标准化达标工作,在安全质量标准化的基础上进一步实现企业本质安全化。根据公司安全生产实际情况,结合市、县创建本质安全型企业通知的要求,制定本公司20xx年创本工作实施方案。
组 长:xxx
副组长:
成 员:
领导组下设办公室、规划组、宣传教育组创建指导组四个工作组。
1、创本领导组要根据市、县通知精神,结合公司安全生产实际情况,对创本工作的具体规划、部署实施、指导协调、宣传教育等工作进行检查督促,并每季度组织工作组对检查出现的问题进行研究、分析,作出改进意见及工作建议。
2、创本办公室负责整理领导组所作出的改进意见及工作建议,传达给各组负责人。创本办公室并对各工作组的工作进行督促、协调。
3、规划组每半年组织相关人员对矿井通风系统;矿房标准化作业、作业签证情况;吊罐实行情况;线路、管道安装架设执行情况;井下电气保护装置;特种设备维护、保养、检测,安全装置使用自动化;工程质量标准化;防排水管理到位情况;消防设备设施安装到位情况等进行检查,对检查时所存在的问题,按照相关要求制订出有效、可行的整改方案,使安全生产工作真正地达到本质型安全。
4、宣传教育组要利用报纸刊物、宣传版面、网络、班前班后会等多种形式进行宣传本质安全内容。负责组织安全管理人员、特种作业人员、从业人员接受相关部门的专业培训考核。定期公布创本工作情况,形成浓厚的本质安全氛围。
5、创建指导组负责安全工作的现场指导,对创本领导组所提出的改进意见及工作建议,依照规划组制订的整改方案,将所存在的问题进行落实整改。
根据创本总体规划,为了更好地实现企业创本目标,完成企业创本工作第二步, 20xx年创本工作任务及措施:
工作任务:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系。
2、推行安全标准化体系建设,3月份通过安全标准化评价,5月份完成达标验收。
3、加强安全教育培训,从业人员安全培训率达到100%,特种作业人员培训、复训318人。认真组织开展安全培训,落实培训工作计划,明确培训责任,强化培训效果,提高全员安全素质。
4、强化带班长作业签证管理,明确现场监督检查,提高现场本质安全管理。
5、搞好6月份安全月活动,办好矿山安全报,努力营造浓厚的安全文化氛围。
6、完善应急管理体系,组织应急演习,提升事故应急处置能力。
7、完成安全生产事故应急预案备案和重大危险源评估备案工作。
工作措施:
1、完善规章制度,建立、健全责任体系
根据国家法律法规、政策及标准化要求,进一步完善公司的各项规章制度,对现有的安全生产规章制度进行梳理、补充完善安全管理规章制度。逐步健全公司安全生产制度体系、安全生产责任制体系、安全操作规程体系,为公司制度化建设夯实基础。
2、加强安全标准化体系建设
对照国家发布的《金属非金属地下矿山和尾矿库安全标准化规范》及相关要求,系统梳理矿山、尾矿库安全标准化自评、外部考评发现的问题,制定有针对性的整改和预防控制措施,推进安全标准化达到国家三级标准,争取3月底前提交验收申请报告,5月份前通过省级相关部门验收。
3、加强安全教育培训
做好安全教育培训工作,按照国家规定制定年度安全培训大纲,按大纲计划、要求落实日常安全培训、全员安全培训、特种作业人员培训、复训、安全生产管理人员复训、主要负责人复训及新工艺、新设备、新岗位、新工人的安全教育培训工作,全面提高职工安全风险及防范能力。
4、加强监督检查、强化现场管理
为了规范、明确安全检查工作,各级检查人员能够按照标准化所规定的频率、内容、要求进行安全检查,检查内容严格按照标准化要求制
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冶金公司20xx年创建本质安全型企业工作实施方案提要:建立以公司安全指挥中心为安全信息平台,以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施,以应急队伍和应急设备为基础定巡回、例行、综合安全检查表,落实隐患整改责任单位和责任人,并建立安全检查登记台帐、安全隐患整改台帐,实行闭环管理。强化现场安全隐患整改,督促指导带班长现场安全管理,消除作业过程中存在的人、机、环不安全因素。
5、搞好安全月活动、安全文化建设
6月份根据县安监局“安全月”活动的安排部署,公司制定“安全月”活动方案。以“安全月”活动为主题,印发安全宣传单、举行安全知识竞赛、举办各种安全文化宣传活动。充分利用矿山安全报、宣传栏、板报、班前会等形式,进行安全文化、安全知识、事故案例等内容的宣传、教育。通过广泛宣传,逐步提高全员安全意识,增强员工的安全责任感,努力营造浓厚的安全文化氛围,为公司安全生产工作创造和谐、安全、健康的工作环境。
6、完善应急体系 强化应急演习
建立以公司安全指挥中心为安全信息平台,以各重点岗位视频监控和井下人员定位系统为手段和措施,以应急队伍和应急设备为基础,逐步完善应急管理体系。
3月份在更换灭火器粉前,各分公司要组织一次消防灭火演习。6月份由安全部组织各分公司进行 “安全生产事故应急救援预案”演习。各分公司组织职工对应急预案进行学习、熟悉、掌握,以各分公司为单位,开展事故预警、故障处理、应急响应演练等工作,公司根据实际情况确定预案演习项目,应急演习项目矿山以 “co中毒窒息事故”;选矿车间以“尾矿库垮坝事故”,按照标准化要求,对演练全过程进行记录备档。
7、完成应急预案备案、重大危险源评估备案
安全生产事故应急预案备案工作,安全部室积极组织各分公司相关人员做好备案所需的资料,要求在2月30日前完成备案工作。重大危险源评估备案工作事项,要求在3月份前完成备案工作。
各单位要高度重视创本工作,提高认识,大力宣传教育,扎实推进,借机提高安全生产管理水平。从源头上,从根本上搞好安全工作,为公司的安全生产开创新局面,保障安全生产无隐患,杜绝和减少安全生产事故,实现本质型安全。
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇四
根据市食品药品监管局20xx年食品安全监督抽检工作部署,结合我市实际,现制定20xx年食品安全抽检工作方案如下。
(一)国抽抽检任务、省级抽检任务(121批)由市局负责,我局负责协调配合,在样品采集、运输等方面提供必要帮助。
(二)本级食用农产品抽检任务
食用农产品全年抽检任务至少完成240批次,局食品科统筹安排全市抽检任务分配,各监管所负责辖区内食用农产品抽检工作。
1.抽样对象。
辖区内生产销售的蔬菜、水果、畜禽肉、水产品等食用农产品。可根据销售和消费特点,并结合既往发现的农兽药滥用和残留问题,确定具体抽检品种。
2.抽样时间和频次。
根据市场的交易数量和季节特点,每周抽检蔬菜、水果、畜禽肉等农产品,全市每月至少抽检20个批次,20xx年6月30日前不得少于140批,全年不少于240批次。
3.抽样场所。
重点对本行政区域内的农贸市场、商场超市等经营单位进行抽检。
4.承检机构。
由局食品科根据有关食品安全法律法规、规章以及《食品安全监督抽检和风险监测工作规范》、《食品安全监督抽检和风险监测机构管理规定》和省食药监局的要求遴选确定第三方承检机构。
(三)本级其他食品品种抽检任务。
食品科应结合本局实际,相应开展节令食品、应急、执法检验及风险监测工作,抽样任务根据工作需要另行确定抽样单位。
食用农产品抽检数据上报省局“省食品安全抽检监测信息系统”,再由省局与国家“食品安全抽检信息管理系统”对接,实现数据结果共享共用。抽检单位完成抽检后应先行将抽样信息通过系统上报,承检机构检验完毕并复核确认后,将检验结果上报系统。
局食品科接到不合格报告后,应及时确定承办单位并转办。各监管所应确定专人负责不合格食品的核查处置工作,并严格按照时限要求向食品科报送核查处置报表,食品科按照附件1的要求向市局报送核查处置信息。对于同一企业多批次产品不合格的,要责令企业停止生产、召回全部市场销售的产品,并监督企业彻查原因,督促进行有效整改。
凡收到不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的报告,应在24小时内启动核查处置程序。对存在违法行为的,依法严厉查处,涉嫌犯罪的,移送公安机关。涉及重大食品安全违法案件应及时将有关情况报送市局。
本级抽检由食品科负责每周向社会公布。公布信息内容包括产品合格信息和不合格产品信息。信息内容按照省局网站“信息公开”栏目中“监督抽检”专栏食品信息公布格式发布信息。每月汇总已在站公布的本级受检信息,并按照附件2的要求于每月20日前报送市局稽查科。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视食品安全抽检工作,认真落实监督抽检责任,着力做好食用农产品的抽样工作,要根据统一安排,严禁推诿扯皮。
(二)细化工作要求。食品抽检工作由食品抽样检验、核查处置、产品召回、复查整改、信息公布、月报统计以及数据利用等组成的系统工程。各单位要密切配合,严格落实不合格报告传递、核查处置(填报)等时限要求,确保工作有序推进。
(三)严格进度管理。各单位要按照统一部署,安排月度、季度、半年度抽检工作进度,确保11月30日前完成全年的计划任务。
(四)强化督导考评。市局将把食品、食用农产品抽检工作纳入年度食品安全考核评价内容,重点考核任务完成率、问题发现率、核查处置率(系统填报率)、生产企业覆盖率、信息公布等工作。我局也将食品抽检工作纳入20xx年对各单位重点考评内容。
抽样单位、检验机构及其工作人员不得随意更改抽样地点和样品信息,不得瞒报、谎报、漏报检验数据,不得擅自发布有关抽检信息,不得在开展抽样工作前事先通知被抽样单位和接受被抽样单位的馈赠,不得利用抽检结果开展有偿活动,牟取不正当利益。不得无故不处置、延迟处置不合格抽样报告。
请各单位在3月底前将食用农产品以外的食品稽查抽样、监督抽样计划、食品抽检相关工作人员名单报局食品科,以便统筹安排全年抽样工作。
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇五
为认真贯彻落实中共开县县委教育工委、开县教育委员会《关于印发开县教育系统安全稳定工作“一岗双责”责任制实施意见的通知》(开教工委〔20xx〕53号)精神,进一步加强我校安全稳定工作管理,落实安全稳定工作“一岗双责”制度,建立统一高效、运作协调的安全稳定监管体系,形成校长负总责、分管领导班子成员和学校班主任、任课教师齐抓共管的机制,切实保障我校的安全稳定,根据《安全生产法》、《国家信访条例》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市安全生产行政责任追究暂行规定》和市教委《关于认真抓好教育系统安全稳定一岗双责分片包干督查工作责任制落实的通知》相关要求,结合我校实际,制定本实施方案。
一、指导思想
坚持“牢固树立红线意识,全力构建平安校园”指导思想和“安全第一、预防为主”的基本方针,紧紧围绕“办人民满意的教育”这一主题,自觉地将安全稳定工作纳入学校教育教学工作全过程,确保我校安全稳定工作得到全面落实,确保我校不发生重大安全稳定事故,确保我校不发生安全稳定责任事故。
二、工作原则
根据教育系统安全稳定工作严格按照“属地管理与分级管理相结合”、“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁监管谁负责”和“管业务必须管安全”的原则,我校落实领导和单位安全稳定“一岗双责”、“分片分年级包干督查工作”责任制。
三、组织机构及职责
(一)组织机构:成立义学堂中心小学安全稳定工作领导小组
组 长:周 宏
副组长:彭一中(常务副组长)陈克龙 李良劲
成 员:周帮科 李永清 姜 毅 张司令 张步国
黎 静 曾皓琳 赵 俭 孟富强 邓国光
各年级组长 各班主任
安全稳定工作领导小组下设办公室,办公室设在校安稳科,由周帮科任主任,张步国、张司令、赵俭为成员,办公室负责“一岗双责”工作的日常事务和资料的收集整理、存档、上报工作。
(二)领导小组职责
负责义学堂小学安全稳定工作。执行义学堂小学安全稳定工作管理的方针、政策,并组织实施;指挥处置安全稳定事故;督促我校各科室、各班和各位教师履行安全稳定工作职责;领导安全稳定办公室工作和我校园安全稳定工作。
(三)领导小组办公室职责
负责义学堂小学安全稳定工作的组织实施、教育培训、检查落实、督导考核、信息传递,牵头协调学校安全稳定事件(事故)的处理等日常工作。
(四)领导小组成员岗位职责
1.安全领导小组组长是义学堂小学安全稳定工作的第一责任人,对义学堂小学安全稳定工作负全面领导责任。负责把安全稳定工作纳入我校教育事业发展规划和我校重要议事日程,定期组织分析研判我校安全稳定工作形势,研究制定政策措施,及时解决安全稳定工作中存在的重点、难点问题。
2.安全领导小组常务副组长协助组长对学校安全稳定工作具体负责,是我校安全稳定工作综合监督管理责任人,对安全稳定工作负组织协调和综合监督管理领导责任。负责贯彻落实学校安全管理有关法律法规和方针政策,指导协调我校安全稳定工作的监督、检查和考核,组织开展学校安全稳定事故应急救援和调查处理工作。
3.安全领导小组中其他副组长对分管业务工作范围内的安全稳定工作负直接领导责任,按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责”、“管业务必须管安全”、“一岗双责”和“分片包干督查工作”的原则,抓好分管工作范围内的学校安全稳定工作;负责所包片包年级的安全稳定工作的指导协调、监督检查。
4.安全领导小组成员单位分别负责涉及本科室工作职责的安全维稳、突发事件的应急处置等工作;负责包片包年级的安全维稳工作的指导协调、监督检查、突发事件的应急处置等工作。具体如下:
(1)安稳办:负责义学堂小学安全的综合监督管理工作,督促我校履行安全管理责任;制定并组织实施学校安全工作长远规划及年度计划;传达上级部门安全工作的指示,分解安全工作内容及职责;负责监督、指导学校开展安全宣传和教育培训活动;建立和实施应急反应机制,协调处置各类安全事故;督促、指导和检查各类学校制定和落实防范安全事故的措施;负责监督、指导学校交通、消防、治安、校园周边环境、防毒抵邪等安全管理工作;负责我校校园保险管理工作;负责我校教育教学安全稳定的督查和考核评估;负责我校系统信访和维稳工作;负责指导、协调我校各科室各班安全稳定管理工作。负责我校关安全稳定工作的制度建设、档案管理。
(2)办公室:履行我校文件管理,监督、指导我校教师安全稳定“一岗双责”、教师培训和考核奖惩等方面的安全稳定工作。履行教职工培训、考核、评优晋级、工资晋升、职业道德等工作的安全管理职责。
(3)工会:负责我校工会组织的各项活动的安全监管和涉及教职工权益的安全稳定事故的协调与处理工作。履行我校离退休人员的管理、思想政治、所组织集体活动等工作的安全管理和稳定职责。负责涉及教职工纠纷和教职工来信来访的处置工作。
(3)教务处:负责我校教育教学的安全管理工作,负责我校所组织的运动会、体育类竞赛、训练的安全管理工作;监督、指导学校做好心理健康教育、社会实践、体育活动、公共体育、文艺活动和国防教育等的安全管理工作;监督、指导学校抓好卫生防疫教育管理、传染性疾病的预防和控制管理工作;负责学校公共卫生事件、突发性卫生防疫事件的处置工作;监督、指导学校电教设施设备、实验室装备的安全隐患排查和管理工作;负责网络安全管理工作;监督、指导我校做好校园网络、学校实验室、图书室及各类专用教室的安全管理工作。
(4)后勤处:履行我校会议、财务、接待、车辆、消防、水电、设施设备、食堂、治安及政务值守等工作的安全稳定管理职责。负责我校义务教育营养改善计划、我校食品卫生、饮用水安全监督、指导工作;负责我校食堂、教师公租房等校内经营服务设施的安全监督、指导工作;负责学校食品卫生、饮用水安全突发事件的处置善后工作;监督、指导学校后勤管理人员的安全培训和管理工作。负责我校教育经费使用的安全管理工作;履行经费预决算、用款计划审核、采购审批监管、资产审核等工作的安全管理职责;负责学校校舍规划、建设和危房鉴定改造的安全管理工作;监督、指导学校校舍使用、维护的安全稳定工作;负责我校安全设施设备建设、校舍排危工作;牵头组织抗灾救灾工作,协助做好抗灾救灾工作。
(5)政教处:负责引导、协调我校涉法涉诉工作;负责网络舆情、扫黄净网的安全监管;履行我校政策法规宣传、干部职工法制培训、依法治校等工作安全稳定管理职责。负责信息传递等工作;负责安全稳定管理工作的媒体协调及舆论导向。监督、指导学校留守儿童的安全管理、教育关爱、心理辅导等工作;履行留守儿童教育关爱、生活指导教师管理等工作的安全稳定职责。
(6)校督导组:负责将学校安全稳定工作纳入教育综合督导体系, 指导对学校安全稳定工作和安全稳定“一岗双责”责任制落实的督查工作。履行治理“四乱”、反腐倡廉和受理检举控告、申诉和违纪事件等工作的安全稳定管理职责;负责学校安全稳定工作责任事故的责任追究调查处理工作;负责对在学校安全管理工作中失职、渎职的教师向学校提出责任追究建议。
(7)校保安室:认真履行保安职责,负责落实我校“门禁止”;负责我校课间学生行为安全巡视;负责管理我校校园监控系统;负责校园全天候安全保卫工作。
(五)学校安全稳定工作职责
学校校长是我校安全稳定工作第一责任人,对我校安全稳定工作负总责;学校分管安全稳定工作副校长具体负责安全稳定工作,是学校安全稳定工作具体责任人;安稳办主任(安全稳定工作人员)是安全稳定工作的直接责任人;其他岗位教师严格按照“一岗双责”安全责任制的工作要求,认真履行职责。
四、工作要求
(一)强化组织领导。高度重视,加强领导,整体推进,明确职责。成立工作领导小组,制定全员“一岗双责”责任制的实施方案,建立以校长协调统筹,分管安全副校长负责,各处室负责人主管,各班主任、任课教师共同参与的全方位,多层次,立体化的三级管理网络。
(二)强化督查考核。安全领导小组将定期或不定期对学校安全稳定工作进行督查,将安全稳定工作与年度常规考核、述职考核结合起来,把考核结果作为年度考核、绩效考核、职称评聘、奖励惩处的重要依据;对成绩突出的,给予表彰、奖励;对考核中发现的问题,限期改正,并通报结果。
(三)强化责任追究。认真落实“以案查责”规定,对不履行或不正确履行安全稳定管理职责而导致发生学校安全稳定事故,造成恶劣影响和严重后果的,特别是造成师生伤亡或重大财产损失的各类责任人,将依照有关规定“责任倒查”,严肃追究责任。
网络安全实施方案 电厂网络安全实施方案篇六
根据国务院食品安全委员会第三次全体会议精神和《国务院办公厅关于印发20xx年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔20xx〕12号)要求,结合20xx年全国食品药品监督管理工作安排,现就20xx年餐饮服务食品安全重点工作提出以下安排,食品安全工作实施方案。
一、严厉打击餐饮服务食品安全违法违规行为
(一)集中整治违规采购行为。国家局制定餐饮服务食品采购索证索票管理有关规定,细化餐饮服务单位食品采购索证索票和查验记录责任,进一步强化源头管理。各地要以乳制品、食用油、鲜肉和肉制品、酒、调味品和食品添加剂、集中消毒餐具等为重点品种,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所,对餐饮服务单位不落实食品采购索证索票制度的行为进行集中整治,严查采购病死畜禽及其制品、劣质食用油、劣质餐具等不合格产品的行为,严防不合格食品流入餐饮服务环节。
(二)严厉查处违规经营行为。国家局制定餐饮服务食品安全管理规范,进一步规范餐饮服务单位经营行为。各地要严查各类餐饮服务单位,尤其是学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区等餐饮服务单位使用不合格食品原料,经营过期及劣质食品、病死畜禽及其制品、劣质食用油等行为,严查餐饮服务单位使用不合格餐具行为。
(三)加大违规案件稽查力度。各地要围绕餐饮服务食品安全突出问题和薄弱环节,加大对重点场所、重点时段、重点品种的稽查力度,坚决取缔不具备食品安全基本条件、存在严重食品安全隐患、整改仍达不到要求的餐饮服务单位。各地要通过及时进行责任约谈、及时曝光典型案件、及时移送司法机关,形成严惩违法违规行为的高压态势。
二、深入推进重点场所餐饮服务食品安全治理
(一)深化学校食堂和建筑工地食堂治理。各地要分别会同教育行政部门、住房城乡建设部门认真贯彻落实《关于进一步加强学校食堂食品安全工作的意见》(国食药监食〔20xx〕160号)和《关于进一步加强建筑工地食堂食品安全工作的意见》(国食药监食〔20xx〕172号),严查学校食堂、幼儿园食堂和建筑工地食堂是否具有餐饮服务许可证、场所环境卫生是否整洁、从业人员健康证明是否有效、索证索票制度是否落实、清洗消毒是否到位、加工制作是否规范、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点检查各类食堂开展食品安全自查情况,以及是否针对突出问题和薄弱环节进行整改情况。要结合餐饮服务食品安全示范工程建设工作,组织辖区内学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂开展互查互评活动,并将互查互评结果向社会公布,鼓励公众参与监督。要加快推进餐饮服务食品安全量化分级管理的步伐,各省级食品药品监管部门要会同教育行政部门确定本地区学校食堂、幼儿园食堂食品安全量化分级管理进度安排,力争两年内各类学校食堂、幼儿园食堂全面实行量化分级管理。
(二)深化旅游景区餐饮服务食品安全治理。各地要会同旅游行政管理部门认真贯彻落实《关于进一步加强旅游景区餐饮服务食品安全监管工作的意见》(国食药监食〔20xx〕353号),督促旅游景区餐饮服务单位从餐饮服务许可、从业人员健康、索证索票、加工制作、环境卫生、清洗消毒、食品添加剂使用等方面开展自查,对发现的突出问题认真整改。严查旅游景区餐饮服务单位使用存在安全隐患的野菜、野果、野蕈和非食品原料、滥用食品添加剂等违法违规行为。大力开展餐饮服务食品安全量化分级管理,将餐饮服务食品安全工作纳入旅游景区质量等级划分与评定工作,督促旅游景区经营者认真履行相关责任。要加大节假日和重大活动期间监督检查力度。
(三)稳妥推进小餐饮食品安全整规试点。各地要认真贯彻落实《关于开展小餐饮食品安全整规试点工作的通知》(食药监办食〔20xx〕143号),在地方政府的统一领导下,建立健全部门协作机制,稳妥推进试点工作。要在摸底统计和分类建档的基础上,制定小餐饮食品安全整规试点工作实施方案,明确小餐饮整规具体要求。要探索分级分类治理途径,努力实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标。对经营基本条件不具备、食品安全管理制度不落实、存在严重食品安全隐患、整改后仍达不到要求的小餐饮,要坚决予以取缔。北京、天津、上海、重庆市应选择不少于2个区(县)作为试点地区,规划方案《食品安全工作实施方案》。各盛自治区应选择省会(首府)城市2个区(县)和不少于2个地级市作为试点地区。国家局加强对小餐饮整规试点工作的督导,适时开展小餐饮整规试点工作交流。
三、深化调味料和食品添加剂使用治理
各地要深入贯彻落实《关于切实加强食品调味料和食品添加剂监督管理的紧急通知》(卫监督发〔20xx〕5号),严查餐饮服务单位食品调味料和食品添加剂采购索证索票、进货查验、台账记录等管理制度的落实情况,严禁餐饮服务单位采购和使用无合法生产资质以及标签不规范的食品调味料和食品添加剂。严查餐饮服务单位对采购的食品调味料和食品添加剂是否专项登记、统一存放、严格领用,是否按有效期使用,严禁餐饮单位超剂量标准、超适用范围滥用食品添加剂行为。加强对食品调味料和食品添加剂、非食用物质的抽检和监测,严厉打击在食品调味料中添加壳、粉、工业石蜡等非食用物质,以及超范围、超量使用食品添加剂的违法行为。
四、加快推进餐饮服务食品安全示范工程建设
各地要按照《餐饮服务食品安全百千万示范工程建设指导意见》(国食药监食〔20xx〕235号)的要求,加快餐饮服务食品安全示范工程建设进度,遴选一批食品安全责任意识强、食品安全水平高的餐饮服务单位、街、县,推动示范工程创建广泛深入开展,充分发挥示范工程的引领辐射作用。要积极协调有关部门,重点开展学校示范食堂、幼儿园示范食堂、旅游景区餐饮示范店等示范点的建设工作;要结合小餐饮整规试点工作,积极推进餐饮服务食品安全示范街、示范县的评眩国家局将出台国家级餐饮服务食品安全示范县遴选标准,适时组织开展国家级示范县遴眩
五、大力推动餐饮服务单位主体责任落实
各地要积极探索落实餐饮服务单位食品安全主体责任的机制,监督餐饮服务单位全面落实索证索票、人员培训、健康管理、设备维护、餐具清洗消毒等制度,强化对重点时段、重点品种和重点环节的管理。督促餐饮服务单位认真开展食品安全自查工作,对发现的问题及时进行整改。鼓励和支持餐饮服务提供者采用危害分析和关键控制点(haccp)、“五常法”、“六t法”等先进的管理制度。
各地要严把餐饮服务许可关,加强对餐饮服务单位的许可后续监管和执法检查,重点查处超期限经营和超范围经营,切实落实餐饮服务食品安全责任约谈、投诉举报和犯罪案件移交等制度,对不能持续满足许可条件、整改后仍不能达到要求的餐饮服务单位,要依法撤销许可;对违规采购、违规经营,存在严重食品安全问题的餐饮服务单位,要依法加大行政处罚力度,直至停业整改、吊销许可;对隐瞒食品安全隐患、故意逃避监管的,要依法从重处罚;对涉嫌犯罪的要及时移交司法机关,严禁以罚代刑。要建立健全餐饮服务提供者食品安全信用档案,健全餐饮服务提供者信用不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。
六、切实加强餐饮服务食品安全监管能力建设
(一)加快职能交接和监管队伍建设。各地要按照“职能要尽快交接、队伍要尽快组建、制度要尽快完善、责任要尽快落实”的要求,进一步争取地方党委、政府支持,年底前基本完成盛市、县三级餐饮服务食品安全监管职责交接和人员划转;开展监管人员全员培训,加大餐饮服务检验检测、应急管理、重大活动保障、稽查执法、行政处罚、监管信息化建设等培训力度;加快推动监管信息化建设进度,切实提高监督执法效率。
(二)提高餐饮服务食品安全检验能力。全面贯彻落实国家局《关于加快推进餐饮服务食品安全检验能力建设的意见》(国食药监食〔20xx〕122号)和《关于印发餐饮服务食品安全检验机构技术装备基本标准和现场快速检测设备配备基本标准的通知》(国食药监食〔20xx〕130号)要求,加快餐饮服务食品安全检验能力建设。各地要按照20xx年国家餐饮服务食品安全监督抽检计划,以学校食堂、幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区餐饮单位、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点场所,以凉菜、生食水产品、调味料和食品添加剂等为重点品种,以切配、清洗消毒为重点环节,加大监督抽检力度,扩大检验范围和频次,科学利用抽检结果并及时予以公布,充分发挥技术监督的支撑作用。继续开展调查与评价工作,及早发现、及早整治餐饮服务环节潜在的食品安全隐患。
(三)强化餐饮服务食品安全应急管理能力。根据《国家重大食品安全事故应急预案》制定情况,国家局抓紧制定餐饮服务食品安全应急预案,建立健全餐饮服务食品安全事故的信息报告网络,完善应急处置机制和程序。按照属地管理和分级响应原则,各地要及时开展餐饮服务食品安全事故应急处置,确保餐饮服务食品安全重大事故应急处置率达到100%。加大舆情监测力度,建立健全舆情监测机制,完善投诉举报渠道,及时收集群众、媒体反映的食品安全问题,及时核查、有效研判、妥善应对涉及餐饮服务环节的食品安全热点问题,稳妥、准确发布相关食品安全信息,及时公布问题处理情况。
七、全面加强餐饮服务食品安全宣传教育培训
各地要认真贯彻落实《全国餐饮服务食品安全宣传教育纲要(20xx~20xx)》,按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的要求,深入社区、学校、农村、机关、企业等,围绕餐饮服务食品安全重点工作,组织开展专题报道,深入开展餐饮服务食品安全宣传活动,大力普及餐饮服务食品安全法律知识和科普知识,广泛宣传餐饮服务食品安全监管措施和成效;精心组织开展餐饮服务食品安全宣传周活动和食品安全知识竞赛;强化餐饮服务单位食品安全管理人员食品安全知识培训,指导开展餐饮服务从业人员培训,