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领导会议讲话稿格式篇一

大家好!

今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。

按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进

在xx届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。

一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。

二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。

三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。

四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。

域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，所以同志们，在今后的工作中，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

领导会议讲话稿格式篇二

同志们：

今天，我们在这里召开的会议，我认为是十分必要的，这对于工作的开展，具有十分重要的指导意义。对于刚才某某同志，以及某某同志的讲话，我认为，讲的非常好，非常深刻。希望在座的同志，认真领会，深刻理解。回去后，要传达某某同志及某某同志的讲话精神，并认真落实、真抓实干，推动工作的顺利开展，努力开创工作新局面。

对于工作，我提几点补充意见：

一、对于工作，我们要从思想上提高认识，充分领会工作的重要性和必要性。

目前，工作已经开创了很大的局面，获得了很大的成绩 ，这是有目共睹的。但是，还是要从深度和广度上更加推进工作。我看，最重要的一点是：提高认识!各级领导要充分领会工作的重要性和必要性，各级党组织要加强关于 工作的宣传力度，形成上下“齐抓共管”的局面，只有这样，工作才能更上层楼。

二、对于工作，要加强落实，要把工作落到实处。

目前，有个别同志、个别部门，存在一个很不好的现象，就是：热衷于搞形式主义，热衷于开大会，传达文件。

当然，开大会是必要的，上传下达也是必须的。但是，光是讲空话、打官腔，是远远不够的。对工作，要真抓实干，加强落实。各级领导要把工作，列入日常议事日程，要具体部署，认真执行。各级领导要为工作，创造必要的物质条件和舆论环境，扎扎实实推动工作的开展。要抓出实效，抓出成绩。

三、要加强协调工作。

历史证明：钢铁一样的团结，是我党消除一切困难的有力武器。关于工作也一样，各级领导要加强协调工作，要把上下、左右、各方面、各环节有机结合起来，步调一致地推进工作的开展。目前，有些部门，遇事推委、互相扯皮，这种官僚作风，十分要不得!这种作风，轻则导致工作效率降低，重则影响党和政府的威信。我们要坚决铲除这种官僚作风。

领导会议讲话稿格式篇三

同志们：

市政协机关荣获年全市绩效管理先进单位称号，来之不易，这是全体机关干部职工共同努力的结果，在此，我代表市政协党组和主席会议成员向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!向受表彰的绩效管理先进处室、年度考核先进个人表示热烈的祝贺!刚才，同志全面总结了市政协机关年绩效管理工作，对年机关绩效管理工作进行了具体部署。他讲的这些意见，我都赞同。下面，我简要讲两点意见：

一、年机关绩效管理工作成绩突出，特点鲜明

年，是党和国家事业发展进程中很不寻常、很不平凡的一年。市政协高举科学发展观的伟大旗帜，按照市委的总体工作部署，充分发挥政协优势，与全市人民一道，战冰雪、援震区、迎奥运、谋发展，既夺取了抗灾救灾的重大胜利，又推进了经济社会和谐发展，成果丰硕，必将在市政协发展历史上留下浓墨重彩的一笔。一年来，通过大家共同努力，市政协机关获得各级各类集体荣誉33项，这些成绩的取得，是市政协领导班子团结协作、相互支持的结果，是全体委员认真履行职责、充分发挥主体作用的结果，是全体机关干部职工以绩效管理为抓手，埋头苦干、扎实工作，不断提高服务水平和质量的结果。

回顾年市政协机关绩效管理工作，有两个鲜明的特点：

一是围绕中心议大事，注重创新求实效。去年市政协紧贴市委、市政府中心工作，围绕“资源节约型”、“环境友好型”社会建设以及“两型社会”建设中如何整合文化资源，提升城市功能等重大问题，分别召开三次会议，与有关职能部门进行了专题协商，为市委、市政府科学决策提供了高质量的意见和建议，受到市委市政府的肯定。为了进一步推进我市“两型社会”建设改革试验深入开展，市政协积极创新协商议事平台，在全国政协副主席钱运录和郑万通等领导的关心支持下，与市委、市政府和全国政协人口资源环境委员会在汉联合举办了“两型社会”建设改革论坛。邀请国家相关部委高层官员和各路专家、学者聚会，共同为“两型社会”建设的改革路径出谋献策，为推进“两型社会”建设鼓与呼，为争取中央、省对“两型社会”建设改革试验的大力支持积极奔走。近30家中央和地方媒体对“两型社会”建设改革论坛进行了全方位、立体式的宣传报道，扩大了市政协和市的影响。会后及时整理报送了论坛情况专报和组建光谷科技银行、设立非上市公司股权流通市场、设立节能减排交易所等6个信息专报。等全国政协领导已在专报上阅批，全国政协办公厅还行文专报中央政治局、副和中共中央办公厅、国务院办公厅。全国政协已研究决定，年将就城市圈“两型社会”建设作进一步的专题协商。市政协积极创新建言献策形式，在全市政协系统开展“献一策”活动，丰富政协委员建言献策载体，活跃全市政协参政议政局面，增强人民政协工作的凝聚力和影响力，为推进市“两型社会”建设改革提供了大量的锦计良策。市政协还积极创新提案工作机制，通过举办大型提案咨询活动，开展承办单位和提案者之间的提案办理“面对面”交流活动、建议案办理工作“问效”活动以及提案办理工作“回头看”活动，促进提案针对性和提案质量进一步提高。市政协也更加注重发挥各民主党派、无党派人士和人民团体在政协履行职能的各项活动中的作用。年全市政协工作呈现出生动活泼、热烈有序的局面。

二是围绕目标抓落实，措施可行树新风。年，办公厅、研究室和各专委会围绕年初确定的全年工作要点和绩效管理目标，坚持“高起点、高质量、高效率”的要求，坚持一级对一级负责，层层抓落实，年终兑现奖惩的责任制;年是政协历史上干部队伍建设力度最大的一年，全年共提拔各级干部25人;开展“两型机关”建设，注重机关干部职工理论学习，培育干事文化，“讲实绩、求实效”的观念深入人心;建立了委员参政议政情况统计通报制度，加强了委员管理的基础性工作;办公厅和专委会密切协作，重大协商活动组织配合好，处室间分工不分家，各项事务性工作组织细致、严谨。由于采取了上述措施，从而较好地完成了政协机关各项绩效管理目标。发生特大地震后，心系灾区灾情，汇聚力量伸援手。机关及时组织书画家和政协委员开展书画义卖活动、组织干部职工捐款和交纳“特殊党费”，共捐款259万元。利用捐款帮助县重建了大庄小学。付出的努力有目共睹，取得的成效有目共睹。

对于这些好的做法，我们要认真地加以总结，更好地保持和发扬。

二、年机关绩效管理工作要再上台阶，力争有新的业绩

年我们被评为全市绩效管理工作先进单位，这是市委对政协机关工作的肯定。面对荣誉，既是压力，也是动力。年既是建国周年和人民政协成立周年，又是进一步深入学习实践科学发展观的关键之年，也是我市进入新世纪以来经济发展困难最多、面临机遇最大的一年，改革和发展的任务十分繁重。年市政协工作要点已经下发，要确保这些工作圆满完成，我们的任务很艰巨，责任很重大。为此，从加强机关绩效管理工作出发我再强调两点：

一是要以绩效管理工作为抓手，不断加强机关自身建设。实施绩效管理是市委、市政府做出的重要决策，多年实践表明，绩效管理效果实、带动大、管长远。我们要切实把加强机关绩效管理作为市政协加强自身建设，不断提高办事质量和工作效率的重要抓手，抓紧、抓实、抓好。首先要把加强学习纳入绩效管理中来，在市委统一领导和部署下，深入开展学习实践科学发展观活动。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，也是人民政协服务科学发展、实现自身科学发展的强大思想器。要紧密联系经济、政治、文化和社会建设实际和政协工作特点开展好学习活动。在装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，不断改进和创新学习形式，促进党员干部做到真学、真懂、真信、真用，真正把思想认识从那些不符合科学发展要求的观念和做法中解放出来，着力研究解决履行职能中的重大理论和实践问题，为加快“两型社会”建设、促进经济社会又好又快发展，努力实现在中部地区率先崛起提供强大的精神动力和理论指导。这项工作还要作专门的动员和部署。

领导会议讲话稿格式篇四

亲爱的同志们：

大家好!

今天我们召开集团公司年党风廉政建设工作会议，主要任务是：学习贯彻xx届中央纪委第六次全会和中央企业反腐倡廉建设工作会议精神，认真落实集团公司年工作会议的部署和要求，全面总结纪检监察工作，部署年党风廉政建设工作任务。这次会议是年后召开的第一个专题会议，集团公司党组高度重视，专题听取了会议准备情况的汇报。刘董事长将要做重要讲话，陈总经理还要提要求，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。

下面，我代表集团公司党组纪检组作工作报告。

按照中央纪委监察部、国资委纪委的要求，在集团公司党组的正确领导下，集团公司各级纪检组、纪委认真贯彻xx届中央纪委五次全会和中央企业纪检监察工作会议精神，紧紧围绕集团公司“盈利年”中心任务，深入推进惩防体系建设，积极构建阳光工程，加强反腐倡廉制度建设，加强盈利攻坚项目和经营管理关键环节监督，加强廉洁文化建设和领导人员廉洁从业教育，积极开展创先争优活动，全面完成纪检监察各项任务，为集团公司保持良好发展态势作出积极贡献。

(一)构建阳光工程，惩防体系建设不断推进

在xx届中央纪委第五次全会上，反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。系统各企业按照集团公司党组构建阳光工程的整体部署，将制度建设作为惩防体系建设的重点内容，着力加强决策制度、执行制度、监督制度和文化制度建设，努力实现“让责权利按照规定的程序在有效的监督下在线运行”。

一是以完善重点项目制度为突破口，制定下发《关于开展阳光工程建设重点项目实施方案设计的通知》，将阳光工程建设中的重点项目细化为阳光决策、阳光燃料、阳光物流、阳光招标和阳光从业五个实施项目，对制度完善、流程规范、强化监督等内容明确的要求，并将这五类项目作为监督检查的重点强力推进。

二是本着“顶层设计、有序推进”的原则，组织召开集团公司总部推进制度建设工作会议，对总部的制度建设工作进行安排和部署。组织召开纪检监察工作研讨会，对实施阳光工程推进惩防体系建设进行专题研讨。

三是以完善纪检监察工作制度为重点，组织对集团公司组建以来的纪检监察制度进行梳理，起草制定《集团公司“三重一大”决策监督管理办法》、《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，印发《集团公司效能监察评审办法(试行)》。

四是以加强制度执行为着力点，继续深化惩防体系建设考核，整合考核平台，细化考核指标，建立惩防体系建设的综合评价体系。每季度确定考核重点，量化评分、序化排名、e化公布，确保工作质量对标、责任到人。系统各企业结合实际，在推进阳光工程建设的同时加强惩防体系建设，大唐国际统一部署阳光工程，将项目落实到部门，责任分解到个人。山东发电公司制定齐鲁巡航方案，实施对重点项目的在线监督。

(二)贯彻落实责任制，廉洁从业意识不断增强

继续坚持和完善集团公司业已建立的“谁主管、谁负责，一级抓一级、层层抓落实”的党风廉政建设责任制工作机制。年初，集团公司党组与二级企业党政主要负责人签订党风廉政建设责任书，明确年度工作目标。系统各企业研究确定年度党风廉政建设工作目标，修订党风廉政建设责任书内容，并按照“正职与副职、上级与下级、班子成员与分管部门”的方式，逐级组织年度党风廉政建设责任书的签订工作

认真贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，修订完善《集团公司领导人员廉洁从业实施细则》，明确实施方式和相关职责，突出对领导人员廉洁从业的监督、检查和考核，促进领导人员廉洁从业。系统各企业按照集团公司要求，坚持廉政谈话、廉政承诺、廉政评议、廉政报告、廉政档案全覆盖的监督工作机制，安徽分公司、江苏分公司组织制定《领导人员廉政责任手册》，确保《若干规定》各项要求到位做实。

(三)开展效能监察,专项监督工作实效不断提高

一是配合盈利攻坚活动，组织开展燃料热值差管理专项效能监察。对热值差超标严重的企业，下发监察建议书，督促做好整改工作。其中，广西分公司认真分析热值差超标的原因，经过努力，全年累计完成热值差410千焦/千克。黑龙江公司建立“四分离”的燃料管理体系，开展“三查、一评、一通报”的全程燃料监督。，集团公司累计完成热值差380千焦/千克，节约燃料采购费用6.67亿元。二是认真组织开展专项效能监察，全年共立项421项，监察建议2262条，建章立制1698个，避免经济损失17063万元，挽回经济损失3753万元。三是组织开展招标监督，对集团公司重点监管的工程项目进行监督，形成招标监督报告800余份。

域突出问题专项治理。集团公司组织系统各企业进行排查，选择部分企业进行重点抽查，对发现的问题进行整改，完善相关制度，共修订制度178项，新建制度507项，进一步促进了集团公司系统工程管理工作的规范化。

集团公司纪检监察工作所取得的成绩，是中央纪委监察部和国资委纪委正确领导的结果，是集团公司党组高度重视、系统各级党组织加强领导的结果，也是纪检监察人员不懈努力和广大职工群众积极参与的结果。在此，我代表党组纪检组向关心支持我们工作的各级领导和广大职工群众表示衷心的感谢!向集团公司广大纪检监察干部表示慰问!

集团公司经过第一阶段和第二阶段的发展，已经走过八年的历程。八年中，集团公司在“大唐精神”的引领下，创造了“大唐速度”、打造了“大唐质量”，培育了“大唐团队”，进入了世界500强。这八年既是集团公司快速发展、不断壮大的八年，也是集团公司纪检监察工作不断加强的八年。八年来，我们取得了一些成绩和经验，形成了一些共识和体会。在集团公司面临新的形势和挑战的今天，认真总结和把握这些经验体会，对于今后的纪检监察工作有着积极的指导作用。

——坚持强化监督、落实责任的原则。加强对权力运行和企业经营管理活动的监督，是企业健康发展的需要，也是实现集团公司发展战略的需要。建设反腐倡廉监督体系，构建各司其职、权责对等、相互协调、优势互补的“三位一体”监督工作运行机制。落实党风廉政建设责任制，突出开展以确保决策执行和责任落实为重点的监督工作。坚持监督工作与内控机制建设、专业领域管理相结合，形成监督与管理相互融合，共同促进企业管理水平和经济效益的提高。

——坚持改革创新、开拓进取的原则。必须以改革创新的精神状态、思想作风和工作方法，认识和把握新形势下集团公司党风建设和反腐倡廉工作的特点和规律，加强惩防体系建设的各项工作，总结新经验、研究新情况，创新工作思路，创新工作方法，创新工作机制，破解工作难题，使党风建设和反腐倡廉工作更加适应集团公司的改革发展，更加富有实际成效。

——坚持围绕中心、服务大局的原则。纪检监察工作必须紧紧围绕集团公司发展战略这个中心，服务服从于企业改革发展稳定的大局;始终坚持把纪检监察工作放在集团公司工作大局中去思考、去定位、去把握、去谋划。纪检监察工作既要坚决支持和保护企业的改革与发展，又要及时纠正错误倾向和查处违纪违法行为，遏制和排除阻碍企业改革发展的消极腐败现象。

——坚持教育为主、注重预防的原则。必须加强对领导人员的廉洁从业教育，加强对广大党员的党性党风党纪教育，加强对关键岗位人员的预防职务犯罪教育，通过日常教育、集中教育、专题教育、阶段教育等方式，建立党风廉政宣传教育的长效机制，构筑拒腐防变的思想防线，自觉远离腐败。加强廉洁文化建设，营造风清气正的企业文化氛围。

在总结经验和肯定成绩的同时，还应清醒地看到集团公司党风建设和反腐倡廉工作存在的问题和不足，所以同志们，在今后的工作中，加强党风建设和反腐倡廉工作是党中央的重大战略部署，是一项重要的政治任务。让我们在上级纪检监察机关和集团公司党组的正确领导下，以改革创新的精神，以求真务实的作风，开拓进取，扎实工作，为集团公司做强做优作出自己的贡献!

领导会议讲话稿格式篇五

尊敬的局领导、同志们：

刚才，两位主任分别对公司去年的新闻和信息工作做了总结。去年，公司在各新闻媒体共刊发533篇次新闻报道，信息工作也圆满地完成了上报任务，在局系统和全市政府34个b类直报点单位中位居第二名，被评为**市市信息工作成绩突出单位，成绩值得肯定。所有这些成绩都是我们在座各位集体努力的结果，也是全公司新闻信息工作者智慧和汗水的结晶。在此，我代表公司，向工作在新闻信息工作战线上的全体同志表示衷心的感谢!向20xx年度新闻信息简报工作先进单位及个人获得者表示热烈的祝贺!

过去的一年，公司生产经营形势良好，供气3亿立方米，比前年2.8亿立方米增加了13%，公司的管道建设突破了20xx公里，主营收入达11亿，天然气利用工程建设进展顺利，置换工作也超额完成，共完成20多万户。20xx年，是xx大召开后的第一年，更是我们公司战略规划承上启下的关键一年。天然气二期工程建设正紧锣密鼓地进行并争取在年底基本完成、全市天然气置换也迈入新的阶段，这些都是新的一年工作的重点。我们新闻信息工作人员要紧紧围绕公司的工作重点开展工作，为公司的发展服务。

一、20xx年新闻信息简报工作主要有出以下几个亮点：

(一)新闻工作方面

一是建立新闻信息响应机制，每日安排专人收集新闻信息，通过“8383”数字市政平台与局服务监督处、宣传处实现联动。同时，收集媒体行业新闻信息，建立网络平台。

二是“宣传进社区”。将天然气置换信息印制成宣传单张，张贴到社区宣传栏，发放到客户家中，让市民了解天然气置换的常识和工作流程。

三是新闻危机处理能力进一步加强。在处理突发事件上，与总调形成联动，坚持派人值守天然气置换现场，随时处理和化解突发危机事件。去年“北路爆炸”事件、天然气置换“**区基立路客户投诉”事件的处理，充分体现了我们新闻危机处理能力。

(二)政务信息工作方面

五大亮点：信息服务目的准、报送量大、时间早、信息报送质量好、网站信息量明显提高。

(三)简报工作方面

《简报》对栏目和稿件进行了整合分类，增加了刊首语等栏目，公司领导带头撰写刊首语，激发了职工投稿《简报》的热情，投稿量比去年增加25%。

(四)存在问题

一是因沟通不到位，失实新闻报道时有发生，影响了公司的形象。二是信息工作缺乏连续性。不少单位缺乏组织和策划意识。三是部分单位对简报投稿工作不够重视，投稿不达标、报送稿件不按时现象仍然存在。

二、20xx年的新闻信息工作几点意见：

(一)认清形势，进一步增强对新闻信息工作重要性的认识。

当今世界经济全球化大环境中，信息化已成了企业核心竞争力的一个重要标志。可以说，将来企业的竞争就是信息化的竞争。信息无处不在，无时不有。决策需要信息，发展需要信息，创新需要信息，争先需要信息，管理需要信息，沟通需要信息。

新闻工作正好是打开我们企业的一扇窗户。通过这扇窗户，可以让社会各界了解**市市**公司、理解公司，并为我们的工作提供支持和帮助，在我们和市民之间架起沟通的桥梁。一方面，可以营造良好的外部舆论环境，另一方面，可以增加市民的对我们的信任和支持。信息工作要及时、准确客观、全面地反映我们公司的情况，为各级部门和领导全面认识了解我们公司提供更加精确的信息服务。

天然气利用工程进入了一个重要的阶段，在置换的过程中，形形色色纷繁复杂的各类问题都有可能出现。在这个时候，尤其需要发挥我们新闻信息工作的作用，为广大市民及时了解与自己息息相关的信息、为上级部门及时掌握我们的动态，为我们公司系统协调好各方面工作，提高效率发挥其重要的作用。我们要重视并做好新闻信息工作。

(二)服务大局，进一步提高新闻信息工作质量。

新闻可疏不可堵。我们应该结合新闻媒体的特点和规律，结合公司的发展的需要，多层次建立新闻宣传体系，营造积极向上的舆论环境，将媒体新闻对公司的负面影响减到最低程度，使公司新闻更好的服务于公司各项工作的顺利开展。

1. 媒体宣传方面

(1) 新闻宣传要“抢得早”。

跟民众切身利益相关的事情应该提前已主动出击的形式进行宣传，未雨绸缪，迅速抢占先机，把握主动权。在一套管网两种气源运行、管网气源升压、天然气置换全面铺开的形势下，要充分利用电视、电台、公交车移动视频、报纸等各种媒体，加强对安全用气和天然气置换相关事项的宣传。

(2)应急新闻报导要“出得来、站得稳”。

一些突发事故的产生，新闻媒体对事件的迅速曝光在很些时候会对我们公司造成一定的负面影响或压力。我们应该及时搜集情况并第一时间做出相应的正确回应，快速准确地向社会公众发布相关消息、进展情况，以稳定公司的形象。

(3) 进一步加强新闻危机处理能力。

要切实提高处理新闻危机的能力，减少负面报道，使突发事件的宣传报道有利于事件的妥善处理、有利于维护公司的良好公众形象，有利于为公司工作全局服务。

2.内部宣传

(1)切实抓好企业改革的宣传工作。

要围绕绩效考核、抄表员计件工资制、油制气厂人员分流等企业改革开展宣传工作，真实、客观、全面地反映广大干部职工的本质和主流，多做统一思想、凝聚力量的宣传报道，多做鼓舞士气、振奋精神的宣传报道，多做促进发展、维护稳定的宣传报道，动员和激励全体职工为实现公司发展战略目标而团结奋斗。

(2)切实抓好企业文化建设宣传工作。

今年是公司成立**周年，公司将开展企业文化案例征集活动，增强职工对企业文化的理念的理解，提高企业文化认同度。开展十佳员工评选活动，宣传报道十佳员工事迹，树立典型，增强了员工的凝聚力和向心力。

(三)创新理念，进一步理顺信息运行机制。

信息工作要秉承把精神“传下去”，把建议“收上来”的原则，信息工作人员要从“要我写信息”向“我能写好信息”转变。目前我们公司的信息工作，“传下去”的工作基本上都能较好地完成任务，但是建议“收上来”这一块还有所欠缺。相当一部份的信息工作人员的能力和积极性也有待进一步提高。

公司信息工作是需要在座各位共同来努力，众人拾柴火焰高，我们要健全公司信息网络，强化信息队伍建设，做到“千斤重担人人挑，人人肩上有指标。”

今年的信息工作主要是着重实现几个转变：

1. 由本位意识向换位思考转变

各基层单位信息工作人员要“身在兵位、心在帅谋”。在积极创建工作便利条件基础上，冲破岗位局限，大胆换位思考，敢于站在公司全局的角度去研究工作、分析现象、思考问题，紧紧抓住上级领导关注、矛盾困难突出、社会及企业注意力比较集中的一些事项，为领导决策、促进工作提供准确的信息依据。

2. 由被动跟进向主动介入转变

要结合实际需要，坚决摒弃等待领导安排题目、等待基层报送资料、不善于开动脑筋、不主动谋划工作的不良风气，要紧扣公司的中心工作和社会热点，选题准确、主动出击、深入一线，多渠道收集和反馈信息动态。上级领导需要了解和需要领导了解的重要信息能够得到及时报送。

3. 由简单加工向精品提炼转变。

按照“真实准确、文字简练、突出特色、打造精品”的工作思路，要加强组织策划，对各个渠道搜集来的信息资源认真进行整合、加工和提炼，通过现象挖掘本质，通过个性研究共性，通过局部分析全局，尽最大努力提高公司信息的“含金量”，打造信息精品。

总结：新闻信息工作任重而道远。新的一年的新闻信息工作的号角也已经吹响。各单位要切实按照会议的部署和要求，围绕着公司的工作重心，服务大局。精神要有新面貌，措施要有新突破，作风要有新气象，工作要有新成果。大家共同来促进公司新闻信息事业的发展，为公司各方面的发展做出贡献。

最后，辞旧迎新之际，祝大家在新的一年里有身体健康、工作顺利、家庭和睦!

谢谢大家!

领导会议讲话稿格式篇六

二*年是后勤工作不平凡而且繁杂的一年。也是我本人经受方方面面考验最多的一年。在这一年里，我们在上级领导的正确领导下，在全体后勤人员的大力支持下，与各站室一道紧紧围绕中心整体工作安排，全力做好了后勤各项服务工作和各项管理工作。可以说，后勤的事多繁杂，后勤的影响又很大，方方面面需协调的地方很乱，尤其是门卫、收发工作和日常的签到工作都有具体人负责,基本完成了各项工作任务。取得了很多有益的大胆偿试。

一、工作完成情况及存在问题

(一)继续狠抓了“一制两簿一则“的起草、修订工作。用可操作性强的制度约束人、管理人，充分发挥制度的约束作用，促进中心工作的全面完成。

(二)继续抓好信息平台建设，充分利用互联网信息量大而广，精而细的内容特点，广泛深入地收集、利用各种先进信息技术，更好地为“三农”服务。

(三)继续加大制度的执行，监督、检查工作力度。虽然中心今年工作量大，业务人员下乡次数较多，但我们仍坚持了每周查岗制度、每月统计制度，全面提升管理工作质量水平。

(四)继续抓好做好日常工作的管理检查力度，全面树立后勤窗口形象。重点以爱岗敬业为主要内容，全面严格要求自己为出发点，狠抓工作落实，促进整体工作上档次，全力服务“三农”。

(五)全力做好重大活动及节日安全服务工作。组织安排实施了卫生清扫活动，栽花种草活动和定期组织卫生工作大扫除。

综上所述，20xx年前10个月虽然做了以上这些具体工作，但离上级“两风”建设要求，还有很多不适应的地方和需要改进的方方面面，主要体现在运转中讲管理的较小;实干中缺乏思考，忙碌中不善于总结，议事中不善于协调，竟其原因主要是：

1、思想保守，习惯于计划、安排就等于落实的固定模式，缺乏工作创新。表现在对职工要求上，只要按时上下班，按时交接班，能基本完成本职工作任务，就可以了。从而在一定程度上没有充分调动职工的工作积极性，影响了群众的首创精神的发挥和工作主动性、自觉性及奉献精神。

2、对自己要求较严，对下属要求较松。表现在对下属工作安排、检查、督促的不够，有倾向首下的思想，有些下属工作虽然做了，但能力水平、思想不一样，完成工作质量也不尽相同，只有我宁可自己受批评。在一定程度上，影响了制度执行的公正性。

3、由于自己的特殊身份，调动指挥组织能力不强，自己也抬不起头，腰杆不硬。在一定程度上削弱了管理的力度和积极性，表现在：自己干的多，安排下属干得少，今后须进一步开拓思想，增加对工作的负责精神，提高指挥协调能力水平，更好地做好工作。

4、后勤工作量大、乱繁杂，自己能力有限，虽竭尽全力，得效果不好，表现在：领导要求高，跟领导勾通协调少，新形势变化快，生活节奏快，跟不上发展形势。

二、下步工作整改措施

鉴于上述问题及不足，具体整改措施如下：

1、加强学习，提高素质，增强工作主动性。

今后应进一步统一思想，把在家的工作积极性和思想统一到中心整体工作安排上来，做一些实实在在的事，把工作做实做细。

2、加大检查监管力度，公开公平地对待每位同志，工作要开拓一些，胆子要大一些，组织要多帮助协调一些，促进自己腰杆要直一些。

3、与中心班子保持高度一致，与职工群众共同努力快发展，共同唱响为“三农”服务的主旋律，共同谱写“为三农”服务的新篇章。

4、尽心竭力和后勤工作人员一道，努力做好各项服务工作，共同塑造服务窗口新形象。

领导会议讲话稿格式篇七

一、加强职工队伍建设要进一步体现单位对职工的关怀，让职工感受到集体的温暖，从而不断赢得人心、凝聚人心。因果律告诉我们，自然界任何一种现象或事物都有其必然原因，即所谓“物有本末，事有终始;种瓜得瓜，种豆得豆”。这一规律同样适用于人类社会。我们在实际工作中，自觉地调整思维方式，自觉地遵循因果规律，从自己做起，从本职工作做起，广种善因，收获善果。

今年以来，管理局从广大职工利益出发，通过工会系统陆续为景区全体职工办理了职工互助保险，在全体职工中推广使用节能灯具，逐家逐户地走访看望劳模和困难职工，解决了高科园职工小区物业长期无人管理的问题，这些举措让职工感受到了集体的温暖，得到了职工的积极回应。今后，风景区各级工会组织仍将一如既往的围绕管理局工作中心，积极主动地发挥桥梁和纽带作用，及时把集体的温暖传递给广大职工。

二、加强职工队伍建设要不断创新工作方法，提高职工思想教育的效果和效率，进一步端正干部职工的世界观、人生观、价值观。时代在不断进步，新事物层出不穷，职工的思想观念日益多元化，我们的职工教育工作也应该与时俱进，不断地创新观念，针对新问题，采取新形式，运用新方法，获得新效果。如果还是简单的动动嘴、开开会，工作效果和效率就必定落后于时代发展，职工队伍建设就难以满足现实要求。

今年秋季，根据管理局的要求，我们创新设计了“心灵的微笑”主题活动，组织发动职工讲述并记录一个发生在自己身边的人性闪光、人间温情的真实故事，进一步感悟人生、感悟社会，从而实现自我教育的目的。大多数基层管理处都对这一活动做了深入发动，并且得到职工的响应，以此为主题的演讲比赛圆满结束。从11月份开始，景区工会围绕家庭美德、职业道德、社会公德、生态安全等主题选择了一些影片，组织电影展活动，安排全景区职工观看，寓教于乐，运用电影这种经典的、群众喜闻乐见的艺术形式，帮助职工进一步端正世界观、人生观、价值观。

三、加强职工队伍建设要从景区长远发展的大局出发，以振奋精神、匡正风气为主要目标，引导职工把奋发有为的精神和团结昂扬的正气转化为推动景区发展的不竭动力。做任何工作必须胸中有大局。胸中有大局的人才能不去计较个人的荣辱得失，跳出眼前利益与局部利益的窠臼，自觉服从并维护长远利益和整体利益。

做任何工作必须有清晰明确的目标。目标管理是现代管理学的基本方法。目标为管理之本，方法为管理之用。确立明确的目标，围绕目标来设计和选择工作方法，进行督促、评估和落实，是科学管理的一般流程。现实中的大量工作，其实都是实现目标的手段和方法，但是我们往往重视和强调了这些手段和方法，却忽略了目标，以至舍本逐末，陷入繁冗的具体事务。试想我们部署一项工作，如果不能有效提高景区的服务品质和管理水平，不能推动景区的长远发展，那么即使这项工作本身设计的再完美，也没有实际意义。

崂山风景区的工作大局就是景区科学长远和可持续的发展。当前，崂山风景区职工队伍建设的具体目标就是凝聚人心、振奋精神、匡正风气。下一步，我们设想在元旦、春节期间组织一些职工书法、绘画、摄影作品展览，甚至考虑为有艺术专长的同志举办个人作品展。活动目的不仅仅是营造辞旧迎新的文化氛围，更深远的意义在于让广大职工看到，只要你潜心业务、只要你学有专长，就会得到单位肯定和认同，就能够实现自我价值，从而引导广大职工投身高雅的艺术追求和精神追求。明年三月份，我们计划组织景区职工参加拓展培训，运用现代心理学的技术和方法，训练和强化职工的心理素质，优化思维方式，熔炼协作意识，凝聚团队精神，引导职工以奋发有为的精神和团结昂扬的正气迎接旅游旺季的到来。

领导会议讲话稿格式篇八

今天我们抽这个时间召开班主任会议，主要有两项内容，一是传达本学期工作要点。第二是学习班级评比细则。前一段校领导进行了班级管理细则的再次修订，这次修订更加人文化、规范化，同时，制度的严肃化也得以体现，所以需要班主任老师们共同学习并对新的评比细则做一个深刻了解，以便在工作中执行。

确确实实，我们班主任工作头绪多，学校的方方面面都需要我们去协调和执行，任务重，标准高，时限紧，这就需要老师们不但要梳理好工作，做到头脑清醒，思路清晰。我给老师们提几点建议：

一、分清工作层次，着力抓好三项工作。

1、常规工作就是养成教育不放松。常规工作就是反复培养学生的某种行为，最后使之自动化，因为见效慢，反复性强，所以需要付出足够的爱心、热心、耐心和信心，要诀就是：躬行身践，我对卫生要求就是做到：做到三个一，看一眼，教一句，扫一把。养成教育处处需要老师的以身示范，

2、重点工作要抓实，不见成效不罢休。

例如大课间抓好秩序教育。我们欣喜的看到，班主任老师都能跟操，而且有一部分班主任能和学生一起做操值得发扬。安静是秩序命脉，课堂上作要求，各环节做强调。

3、特色工作重创新，亮点工作靠坚持。

特色工作并不是，钻木取火，也是不是创造和使用工具，一是我们的工作要创新方法，开拓思路;二是，有了正确的方法或措施，要坚定不移的坚持自己的做法。

二、调整心态，放下包袱，过一种宁静单纯快乐的教育生活

我们也懂得教育是慢的艺术，工作的高点定位、高压密集，高效快捷的节奏和压力，你能慢的下来吗?我想，如果这一些情绪成为痛苦的话，解决这样问题只能从释迦摩尼佛那里找到答案。佛陀说“开悟是痛苦的终结”。开悟的精髓就是“放下”，“放下便是自在”。“放下”就是不要抱怨。抱怨的根源来自于你能力不及的事情，抱怨就会怨声载道，怨天尤人，把满世界的“悲天悯人”压在自己的身上，你就会难以承受，不堪重负，所以与你无关的事情尽量不要抱怨，造成你自己觉得前途渺茫，危机四伏。当然，累本身是个体力问题，也是一个心态问题，有的人，事情还没做就瞻前顾后，“杞人忧天”，我们总不能因为路不好受颠簸，就先砸了自己的车子，不合算;二是份内的事更不能抱怨，抱怨就是推诿塞责，一个人的职责代表了这个人的存在和不可或缺，失去职责，也就失去与之相符合的价值。就如同孩子哭了抱给他娘一样，如果他娘也抱怨有个爱哭的孩子，这世道就没法过了，世间也就缺失责任、温情和人性。魏书生举过一个例子：抱怨自己的学生太调皮好像医生抱怨有病人，嫌弃学生就是砸了自己的饭碗。反过来说，爱学生就要爱孩子的一切，包括过失、缺点和不足，就像爱自己的孩子。“放下”就是去除消极和对立情绪。老子有言：“为无为，事无事，味无味。大小多少，报怨以德。图难于其易，为大于细，天下难事必作于易，天下大事必作于细。就是要我们做事不要掺杂个人

主观主义思想，不要主观臆断左右客观属性和行为，同事之间，个人和集体之间和睦相处和谐发展，求大同存小异，按照分工和职责做事用自然赋予我们的客观规律去做事，处理难事的时候一定要从简易简单的方面入手，处理大的事情一定要从细微的地方做起，那么就会大事化小，小事化了。

我们不是圣人，但却做着圣人的工作。我们可以学着做圣人能做的事，不骄不躁，不气不馁，潜心工作。“放下”，不是消极，更不是不作为，而是放下包袱，排除杂乱的思想和意识干扰，轻车上路，全身心的投入到工作。

三、多学习，“八小时内谋生存，八小时外求发展”。

多看书，向书本学管理，多询问，向老班主任学管理，多借鉴，向网络平台学管理。话说回来，俗话说的好：“一夜思量千条路，醒来依旧卖豆腐”，方法再多，如果没有爱心，责任心和主人翁意识，一切都是空。希望，新学期，能有新气象，一句话：你掌握着的不仅仅是自己的前途，更多是你手底下几十个学生的命运，希望班主任老师做好这一光荣而神圣的工作。

领导会议讲话稿格式篇九

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。下面是由心得演讲网为大家推荐的演讲稿范文，欢迎参考。

这次中资保险公司主要负责人座谈会今天上午就要结束了。会议期间，各公司负责人结合自身实际，总结了上半年深入学习贯彻党的精神和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实全国保险工作会议任务的情况，分析了当前保险业发展面临的形势，并为做好下半年工作，完成全年任务，提出了很多好的建议和意见。会议达到了交流情况、总结工作、明确任务、振奋精神的目的。下面，根据大家讨论提出的问题和保监会党委研究的意见，我讲几个问题。

上个季度保险工作总体形势很好，主要反映在三个方面：

(一)抗击斗争取得了阶段性重大胜利

在上个季度，正当我们认真贯彻落实党的和全保会精神，一心一意谋发展，扎扎实实干发展的时候，一场突如其来的疫情袭击了整个国家，也冲击了保险业的发展。在党中央、国务院的正确领导下，保险业从实践“三个代表”重要思想的高度，坚持一手抓抗击不放松，一手抓保险业发展不动摇。全行业上下一心，团结协作，不畏艰难，扎实工作，夺取了抗、促发展的双胜利。

1、加强保险业自身防治工作。按照党中央、国务院的部署，保险业各级机构及时下发了防治工作的有关文件，采取了得力措施，认真开展防治工作。各级党委和公司领导把关心干部职工的身体健康作为头等大事来抓，克服了保险展业接触面广、流动性强、防治难度大的困难，确保广大干部职工及家属减少疫病感染。目前，保险业150多万从业人员除极少数感染外，绝大多数同志都安全地渡过了疫期。这个成绩来之不易，充分体现了保险业各级党组织对干部职工的关心和对广大人民利益的高度负责。

2、树立了保险业的社会形象。在这场特殊的斗争中，保险业站在服务国民经济和社会发展全局的高度，介入早，应对快，树立了负责任、献爱心的行业形象，得到了社会的普遍认可。温和黄副分别在保险业抗击情况的报告上作出重要批示，对保险业在抗击中所做的工作给予了充分肯定。在今后的工作中，我们要把这种精神不断发扬光大，使之成为指导保险业不断前进的行业精神，为我国保险业的发展提供强大、持久的精神动力。

(二)保险业继续保持较快增长的良好势头

据初步统计，今年上半年，全国保费收入2154.3亿元，同比增长33.7%。其中财产险476.5亿元，同比增长12.3%;人身险1677.8亿元，同比增长41.4%。截至6月底，保险公司总资产达7782.6亿元，比上年末增长19.8%;资金运用余额6812.9亿元，比上年末增长23.2%。财产险业务发展平稳，总体运行情况较好。车险条款费率管理制度改革稳步推进。人身险不断创新产品，开拓市场，业务持续快速发展。

(三)保险监管工作取得新成效

整个季度以来，保监会系统认真贯彻落实精神，努力实践“三个代表”重要思想，进一步明确了监管工作的指导思想，把促进保险业发展作为监管工作的出发点和落脚点。重点做了以下几个方面的工作：

1、坚持推进市场取向改革。一是在全国范围内推行车险和航意险条款费率管理制度改革。二是继续推进行政审批制度改革，在去年取消58项审批项目的基础上，第二批取消行政审批项目28项，得到了国务院行政审批制度改革领导小组的充分肯定。三是积极支持国有公司股份制改革，经国务院同意，批准中国人民保险公司、中国人寿保险公司、中国再保险公司等3家国有公司成立了控股公司或集团公司，批准中国人保、中国人寿成立了保险资产管理公司，实现了控股公司框架下的多元化经营结构，为国有公司适应市场要求，进一步加快发展奠定了基础。

2、坚持防范化解风险。把防范风险作为监管的一项重点工作。一是在偿付能力监管上迈出实质性步伐，发布了《保险公司偿付能力额度及监管指标体系管理规定》，并采取了一系列落实偿付能力监管的具体措施。二是规范寿险新型产品健康发展，发布了《人身保险新型产品精算规定》。三是加强资金运用监管，发布了《保险公司投资企业债券管理暂行办法》。四是加强市场行为监管。保监会特别是各保监办结合各地保险市场特点，开展专项检查，突出重点，妥善处理寿险产品的投诉，严肃查处误导行为，维护了保险市场的稳定和投保人的利益。

回顾上个季度的工作，在疫情肆虐的特殊时期，保险业取得这样的成绩，确实来之不易。成绩的取得，得益于精神的鼓舞，得益于把发展作为党执政兴国的第一要务的指导思想。我们体会最深的一点，就是“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的奋斗目标，极大地激发了保险业广大干部职工加快发展的积极性。发展是硬道理、发展是第一要务，已经深入到保险业干部职工的思想，并落实到行动中，大家一心一意谋发展，扎扎实实干发展，经过共同努力，实现了抗、促发展的双胜利。对这样的好形势，对加快发展的积极性，保险业各级党组织和领导干部，要切实保护好、引导好、发展好。

在充分肯定成绩的同时，我们清醒地看到，当前保险市场也存在一些不容忽视的问题。主要反映在保险市场违规经营问题仍然比较严重，销售误导特别是寿险新型产品的误导问题比较突出，弄虚作假现象屡禁不止，经营效益有所下降，产品和市场结构仍然不甚合理。这反映出保险业在发展过程中，仍然存在法制观念淡薄，效益意识不强，内部管理薄弱等深层次的问题。这些问题必须引起全行业的高度重视，采取切实有力措施加以解决。

二、迅速兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，推进保险业持续健康快速发展

兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，是党的提出的一个重要战略举措，是学习贯彻精神的一项重要任务。最近，中央连续下发了两个重要文件，要求在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。当前，把“三个代表”重要思想学习好、贯彻好、落实好，是摆在全党和全国人民面前的一项重要任务。保险业各级党委一定要把兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮作为一项重要任务抓紧抓好。

(一)以胡同志重要讲话为动力，兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮

7月1日，胡在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话。胡同志的讲话从全局的高度和战略的高度，深刻地阐述了“三个代表”重要思想的重大意义和学习“三个代表”重要思想的基本要求。“三个代表”重要思想在党和国家现代化建设的许多重大问题上丰富和发展了马克思主义，是面向21世纪的中国化的马克思主义。对这一点，我们在学习过程中一定要有深刻的认识。“三个代表”重要思想是引导全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针，是全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。我们要坚决响应党中央的号召，认真学习贯彻胡同志重要讲话精神，在全行业兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，自觉运用“三个代表”重要思想武装我们的思想，指导我们的实践，不断推进保险业持续健康快速发展。

(二)兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，要在“三新”上下功夫

进入新世纪，我们党和国家面临着新的国内、国际形势和新的任务。新任务是两个奋斗目标，一是经过20xx年的努力，全面建设小康社会;二是到本世纪中叶，基本实现现代化。这两个目标对全党和全国人民提出了新的更高的要求。新的时代呼唤新的理论，新的理论指导新的实践。“三个代表”重要思想深刻分析了国内、国际形势，立足于振兴中华民族的伟大奋斗目标，站在时代前沿，紧密结合新的时代条件，创造性地运用马克思主义的世界观和方法论，分析当今世界和中国的实际，为我们在新的时代条件下认识和把握社会发展规律、更好地推进我国社会主义事业作出了新的理论概括。

“三个代表”重要思想生动而具体地坚持和发展了马克思主义，赋予马克思主义新的鲜活力量，在推动马克思主义的发展中卓有成效地坚持了马克思主义，有着伟大的历史意义和深刻的科学内涵。我们必须深刻认识到，要通过兴起学习贯彻的新高潮，在对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识上要达到新的高度，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求上取得新的成效。

1、在认识上要达到新高度。对“三个代表”重要思想的认识要有新境界，达到新高度。要把学习贯彻“三个代表”重要思想和保险业改革发展的实际紧密联系起来，通过学习贯彻“三个代表”重要思想，深刻理解和领会现代保险功能，对现代保险在现代化建设中的作用进行深入研究。只有认清保险业在现代化建设中的功能和作用，我们才能更好地加快保险业发展。

2、在应用上要有新举措。学习的目的全在于应用。用“三个代表”重要思想指导改造主观世界和客观世界的实践活动，重点是解决两个问题，一是思想作风问题，二是当前保险业发展的突出矛盾。

我们所说的发展，有着深刻的内涵。一是要把中国保险业做大。这次疫情，引发了我们对保险工作的深刻反思。尽管保险业在抗击中发挥了积极作用，但总体来看，保险业发挥的作用还较小。在发达国家，一旦发生突发事件或重大灾害事故，在经济方面的补偿，人们首先想到的是保险公司，保险业对恢复经济，保障人民安全，维护国家稳定起着举足轻重的作用。而在我国，一旦发生重大灾害事故，人们很少会想到发挥保险的作用，而是主要依靠财政支持、优惠政策和社会救济等方式来弥补损失。这表明，我国保险业的发展与国民经济和社会发展很不相称，还远没有发挥出应有的作用，根本原因就在于我国保险业规模太小。当前，我国保险业发展的空间很大，人民需要的许多产品保险公司还不能提供。因此，必须站在实践“三个代表”重要思想、维护广大人民群众根本利益的高度，不断加快保险业的发展，扩大保险市场的规模。

二是要把中国保险业做强。大是速度和规模，强是质量和效益。做大和做强是辩证的统一。没有大，谈不上强;不能做强，大也没有什么意义。因此，在做大的同时必须做强。既要保持较快的速度，又要有较好的效益;既要不断扩大规模，又要有合理的结构和较高的质量。实现做大和做强的统一，关键是将思想统一到“三个代表”重要思想上来。特别是要加强诚信建设，在全行业倡导诚实守信的良好风气。诚信是保险业的生命线，越是加快发展，越是要讲诚信。当前，我国保险资源很丰富，但是，如果不讲诚信，就会破坏这些宝贵的资源。要加强职业道德教育，对那些不讲诚信、破坏行业形象的行为，大家共同监督，要通过大家的努力，共同维护目前大好的发展形势。

3、在行动上要取得新成效。联系保险业实际，新成效体现在两个方面，一是保险业的经济效益，二是社会效益。保险不仅具有商业内涵，而且与国家和人民生活联系非常紧密。衡量一个保险公司经营的好坏，不仅要看利润指标，而且要看为国家和人民做出的贡献。实现人民的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益，是“三个代表”重要思想的根本出发点和落脚点。想保险首先要想全局，只有想到全局才能做好保险。这就是我们经常强调的，要想全局、干本行，干好本行、服务全局。年，党中央、国务院在机构精简的情况下决定成立保监会，党的全会决定，保监会改为国务院直属正部级事业单位，这不仅是保险监管部门的事情，而且是全行业的一件大事，充分体现了党中央、国务院对保险业的高度重视和殷切期望，也对保险业的发展提出了新的更高的要求。我们必须站在政治的高度，切实增强做好保险工作的责任感和使命感。

(三)用理论指导实践，用实践发展理论

坚持以反映时代特征和实践要求的科学理论指导实践，并根据实践的新鲜经验不断推进理论创新，是我们党坚持先进性、不断推进事业发展的根本保证。全会以来，我们党在建设中国特色社会主义的实践中，运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，与时俱进，开拓创新，战胜了前进道路上的各种困难和挑战，以马克思主义的巨大理论勇气进行理论创新，逐步形成了“三个代表”重要思想这一系统的科学理论

“三个代表”重要思想既是我们推动实践创新的根本指针，又是我们深化理论探索的崭新起点。当前，保险业发展面临新的形势，在保险业快速发展的过程中也出现了许多新情况、新问题，我们必须以“三个代表”重要思想为指导，坚持运用理论和发展理论相结合，不断推进保险理论创新;坚持学以致用，通过理论创新，推动制度创新，为加快保险业发展提供不竭动力。今年下半年保监会还将启动保险业中长期发展战略规划的研究起草工作。希望保险业界、学术界和社会各界共同推进我国保险理论的创新，不断丰富充实现代保险理论。

三、做好下半年工作的要求

保险业的发展是建立在国民经济发展的基础之上的，只有宏观经济保持健康运行，保险业发展才能有良好的社会基础和广阔的空间。因此，我们研究下半年工作，首先应该立足宏观经济发展的形势。从总体上看，尽管疫情不可避免地对中国经济产生了一定影响，但没有改变中国经济增长的基本格局，上半年国民经济保持了较快增长的良好势头。下半年，国家将着力扩大内需、调整结构，统筹兼顾、协调发展，深化改革、推进开放，促进就业、改善人民生活。特别是随着中国经济增长的内在动力不断增强，国民经济仍将保持持续健康快速发展。当前国民经济发展的良好形势，为保险业下半年工作乃至今后的工作提供了一个很好的机遇。

同志们!这次会议虽然时间很短，但是大家一致认为开得很好。当前，我们面临着很好的发展时机，胡同志在“三个代表”重要思想理论研讨会上发表了重要讲话，号召全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮。上半年我们取得了经济工作和抗击斗争的双胜利。下半年，我们的任务仍然十分艰巨，有利条件也很多，机遇与挑战并存。我们要认真学习贯彻党的精神，将思想进一步统一到“三个代表”重要思想上来，紧密团结在以胡同志为的党中央周围，艰苦奋斗，扎实工作，全面完成全保会部署的各项工作任务，促进保险业的持续健康快速发展，为实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献。

领导会议讲话稿格式篇十

各位老师，青年朋友们：

大家好!

今天，我们在这里隆重集会，庆祝建党90周年和五四运动92周年，表彰学院20xx年度共青团工作先进集体与优秀个人。首先，我代表院党委、行政向在座的青年朋友，并通过你们，向全院团员青年致以节日的问候，向受表彰的集体和个人表示热烈的祝贺，向关心支持共青团工作并作出积极贡献的各位师生表示诚挚的感谢!

五四运动孕育了爱国、进步、民主、科学的伟大精神。九十多年来，五四精神在一代又一代青年中不断传承并发扬光大，成为了广大青年取之不尽、受用终生的宝贵财富。新的时代赋予了五四精神以新的内涵，也给当代青年提出全新的要求和挑战，是摆在我们每一位青年朋友面前的重要人生课题。今天，我们在此集会，就是希望广大青年学生在五四精神指引下成长成才，认真学习，积极进取，让伟大的五四精神放射出更加夺目的时代光芒。在这里，我向全院青年学子提几点希望和要求：

一是胸怀宽广，坚定信念，做理想远大的有志青年。青年人只有正确把握时代前进的方向，以实际行动报效祖国、服务人民，才能真正获得人生的成功。希望全院青年学子坚定爱国主义信念，树立正确的世界观、人生观和价值观，始终坚持把个人的理想与全国人民的共同理想紧密结合起来，把自己的人生追求与祖国的前途和命运紧密结合起来，努力成长为中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

二是积极思考，勤奋学习，做真才实学的有用青年。青年时代是学习的黄金时期，同学们要珍惜在校学习的宝贵时光，充分挖掘和利用好现有资源，构建合理的知识结构。希望全院青年学子始终保持高涨的学习热情和旺盛的求知欲望，把学习作为个人成长的第一需要和第一任务，逐步形成强烈的学习意识、有效的学习方法、完善的知识结构，养成终身学习的好习惯。

三是加强修养，锤炼品格，做德才兼备的有德青年。作为肩负历史重任的青年一代，既要有知识才干，更要有优良品德。希望全院青年学子紧紧围绕建设社会主义核心价值体系，严格要求自己，不断完善自我，始终保持积极向上的人生态度、乐于吃苦的精神境界、文明健康的生活情趣和团结互助的人际关系，始终做到表里如一，用自己的实际行动去诠释、丰富湘潭职院精神。

四是勇于实践，甘于奉献，做学以致用的有为青年。青年只有在为祖国和人民做出奉献时，青春才会更加亮丽，自身价值才能更好地实现。希望全院青年学子传承和弘扬伟大的五四精神，始终把奉献社会、服务人民作为最高追求，向实践学习，向人民学习，走与工农群众相结合、与实践相结合的正确成才之路，勤奋刻苦学习，提高综合素质，把自己培养成为一个真正的人、全面发展的人和有益于人民的人。

同学们，青年朋友们!时代召唤青年，青年创造未来，美好的明天需要你们去创造，创省级示范性院校同样需要你们的共同努力和奋力拼搏。希望大家倍加珍惜宝贵的青春年华，高扬爱国主义的光辉旗帜，科学规划，科学学习，科学成才!

最后，祝青年朋友们节日愉快，身体健康，学习进步! 谢谢大家!

领导会议讲话稿格式篇十一

这次会议的主要任务是：贯彻落实国家局年中工作座谈会总体部署，总结上半年主要工作，部署下半年重点任务，着重研讨“十三五”规划编制和深入推进“三严三实”专题教育，融入新常态，奋发新作为，确保全年各项目标任务圆满完成。

一、20xx年上半年主要工作

今年上半年，全省邮政行业认真贯彻落实国务院“发展物流快递，把以互联网为载体、线上线下互动的新兴消费搞得红红火火”的总要求，紧紧围绕国家局、省局20xx年工作会议的精神，树立“加快发展、依法治邮、强化安全、提升服务、履职监管、清正廉洁”的思路，坚持依法治邮、提质增效，坚持突出重点、统筹推进， 严格践行“三严三实”， 把握新定位，奋发新作为，主动适应经济发展新常态，年初确定的各项重点工作扎实推进，全面落实。尤其是省局对全年重点工作安排及季度总结督导的做法，更是得到了马军胜局长“黑龙江局季度计划、季度总结、梯度推进的工作模式好”的高度肯定，极大地鼓舞激发和鞭策激励了全行业广大干部职工干事创业、奋发进取的积极性、主动性和创造性，务实重做、力求实效的工作热情、激情和豪情，有力促进和推动了各项工作的圆满完成。上半年，全省邮政行业业务总量累计完成24.12亿元，同比增长4.46%;业务收入累计完成30.74亿元，同比增长17.15%。全省规模以上快递企业业务量累计完成4919.32万件，排名全国第21位，同比增长50.02%，排名全国第9位，高于全国平均增幅6.72个百分点，比20xx年同比排名前移18位;快递业务收入累计完成9.08亿元，排名全国第20位，同比增长67.88%，排名全国第1位，高于全国平均增幅34.7个百分点，比20xx年同比排名前移27位;快递占全行业业务收入比重达29.54%，同比提高了8.93个百分点。

(一)行业发展环境不断优化，发展氛围良好

1.加强顶层设计，谋划发展布局。 全面推进全省邮政业“十三五”规划编制工作，召开了专题会议和动员培训会，下发了《关于省重点品牌网络型快递企业申报“十三五”规划建设项目的通知》，与省发改委、商务厅、财政厅等多部门开展规划编制衔接工作。各市(地)局均已完成规划基本框架的编写，并且已纳入地方交通综合规划。其中哈尔滨、鹤岗、七台河、绥化等局已将规划纳入市政府国民经济发展总体规划。

2.加强政政协作，改善发展环境。一是 全面落实省委书记王宪魁在全省陆海丝绸之路经济带建设推进工作会上强调的全面开展铁路、公路、航空、邮政等综合交通网络设施建设的要求，研究提出了《促进黑龙江省快递服务业发展的指导意见》，并报送省发改委。同时，将我省快递业发展概况和发展所遇到的通关、税收政策等问题进行反馈。 二是 陆昊省长在政府工作报告中首提快递业发展内容。同时，省政府还就落实工作报告重点工作责任分工形成了专门意见，明确要求黑龙江省邮政管理局在推进商贸流通业发展中切实发挥协办作用。 三是 作为责任单位参与省发改委下发的《关于印发黑龙江省促进物流业发展三年行动计划(20xx-20xx年)》和《20xx年黑龙江省物流业发展工作要点的通知》相关建设工作。将 配送车辆标准化、行政许可审批流程优化、与民航铁路公路联动发展、邮政服务三农、协同电商发展、农村快递配送网络建设、末端配送设施建设纳入全省促进物流业发展三年行动计划之中。其中快递专用电动三轮车合法终端配送，下放快递法人企业、分支机构行政许可审批层级及尚志、拜泉等7个试点县的农村物流配送网络体系建设等三项工作已纳入20xx年度行动计划中。 四是 起草《黑龙江省促进电子商务与物流快递协同发展的指导意见》，已将初稿报至省商务厅。 五是 以省政府出台《黑龙江省“互联网+流通”行动计划》为契机，向省政府上报推进我省“互联网+快递”协同发展的建议。 六是 组织开展快递车辆通行政策及存在问题的调查，联合省道路运输局、省交警总队为13个市(地)53家快递企业累计发放快递车辆通行证479张。 七是 加强配套资金监管，完善财政拨付的邮政普遍服务相关补贴资金监管机制，并与财政厅建立相关工作机制。 八是 各市(地)局政政融合效果显著。七台河、黑河市政府主管领导参加年初工作会议。齐齐哈尔、牡丹江、大庆副市长批示肯定市邮政管理工作，牡丹江、佳木斯、伊春、绥化、大兴安岭市在促进电子商务与快递协同发展上给予政策支持。哈尔滨市交通工作会议部署加强“交邮基础设施融合”与“县域邮政管理”工作。哈尔滨局向市财政局争取到行政执法专项资金10万元，主管市长批示，要求由哈尔滨局牵头起草《关于加强邮政普遍服务推进全市村邮站建设的实施意见》，并指示哈尔滨市交通管理局对邮政专用标志车辆检查工作给予支持配合。佳木斯市政府发文加快农业现代化建设发展新型农产品流通业态。省委书记王宪魁为七台河市快递电商协同发展点赞，七台河市委书记表示大力支持快递与电子商务协同发展，并出台《关于加快电子商务发展的实施意见》，鼓励快递企业和电商企业协调发展，实现一体化经营。绥化局联合综治、公安、工商、国安、交通等五部门出台 《绥化市邮政和快递专用车辆运行管理实施 意见》 和 《绥化市寄递渠道安全监管办公室关于实行寄递实名制的公告》。

3.加快产业融合，保障服务支撑。一是 与黑龙江省交通运输厅就深化交邮合作、实现部门联动发展达成共识，在发展规划、基础设施、网络资源、服务协作、流通体系、政策机制融合上谋求新思路、新举措。 二是 与省财政厅、省商务厅联合下发《关于组织申报20xx年电子商务与物流快递协同发展试点城市的通知》，推选牡丹江市作为试点城市。对省商务厅下发的《黑龙江省关于促进服务外包产业加快发展的意见》和《黑龙江省关于加快发展服务贸易的若干意见》的征求意见稿，及时提出修改意见， 其中 利用物流快递网络支持制造企业外包服务环节，开展综合集成制造和分销配送;构建产业发展新体系，促进对俄电子商务网络和企业物流网络一体化协同发展，通过自建、合作、并购等方式建设跨境网络等建议被采纳 。 三是 积极推进快递物流园区建设。确定全省一级快递物流园区布局城市哈尔滨，二级快递物流园区布局城市齐齐哈尔、牡丹江，三级快递物流园区布局城市佳木斯、大庆、绥化，并将全省快递物流园区城市布局基本情况及推进问题上报国家局。佳木斯局联合交通运输局完成“佳通综合物流园区”建设选址工作。齐齐哈尔市快递行业协会与市客运站签订合作协议，为快递企业提供运输服务。佳木斯局联合市郊区农委，首次采用“农邮对接”新模式，创建全市第一家农产品电商。七台河局成为全市加快电子商务发展工作领导小组成员，促成县快递企业入驻电商产业园区。绥化局建立农村电子商务代投服务平台。大兴安岭局引导企业为青年网络创业联盟提供优质服务支撑。

4.加快转型升级，提升服务能力。一是 推进“快递下乡”工作，制订了《黑龙江省推进“快递下乡”工程的实施方案(试行)》，召开了省级品牌快递企业负责人参加的“快递下乡”推进会，联合省重点品牌快递企业负责人赴齐齐哈尔、佳木斯、伊春等多个市(地)乡镇指导，上半年， 全省“快递下乡”快递服务覆盖率100%，网点服务覆盖率达到49.39%，其中牡丹江网点服务覆盖率达到70.23%、双鸭山网点服务覆盖率达到91.07%。 二是 推进 快递“三化”建设。 制订《黑龙江省快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》，成立“三化”建设领导小组及办公室，制定下发了《黑龙江省快递企业营业场所标准》、《黑龙江省快递企业形象营业场所标准》、《黑龙江省规范化快件分拨中心指导标准》、《黑龙江省快递作业流程制度化建设指导标准》，联合省快递行业协会制定“三化”验收评定办法，到市地局进行调研指导，并对各市(地)快递“三化”建设进行通报。上半年 全省标准化营业场所完成率达到66.85%，其中鹤岗已完成100%;形象营业场所完成率达到58.06%，其中牡丹江、伊春、七台河、鹤岗、绥化完成100%;规范化分拨中心完成率达到71.43%，其中佳木斯、鸡西、大庆、伊春、七台河、鹤岗、黑河已完成100%;作业流程制度化完成率达到84.97%，其中伊春、佳木斯、双鸭山、黑河已完成100%。 三是 加强政策指导，推动基础设施建设。 推动村邮站建设，制订了《全省村邮户箱工程建设实施方案》，全省村邮站建设目标3000个，上半年已运营738个。哈尔滨副市长批示要求开展专题调研研究推进村邮站建设，目前哈尔滨已建村邮站138个。齐齐哈尔市甘南县95个行政村全部签订了村邮站服务协议。推进信报箱建设， 哈尔滨局联合市城乡建设委员会印发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设和管理工作的通知》 。大庆局与建设、规划、城管部门联合下发了《关于进一步做好城镇居民住宅楼房信报箱建设工作的通知》。双鸭山市政府办公室下发《关于加强全市城镇住宅信报箱建设管理工作的通知》。伊春局与市规划局、住建局等部门联合印发了《伊春市住宅楼房信报箱、信报箱群、信报箱间建设管理实施细则(试行)》。

(二)行业安全监管力度不断加大，监管效能提高

1.加强寄递渠道安全监管。一是 成立黑龙江省寄递渠道安全领导小组，联合制订下发《关于印发〈邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准〉的通知》，将加强邮件、快件寄递安全管理列入《20xx年全省综治(平安龙江建设)工作要点》，形成了黑龙江省《寄递渠道安全管理领导小组第一次会议纪要》，明确了各部门任务分工并 召开寄递渠道领导小组第一次协调会议。 联合省公安厅、安全厅到佳木斯、双鸭山、伊春、绥化4个市(地)局开展寄递渠道安全检查。并在鸡西召开全省贯彻《关于加强邮件、快件寄递安全管理工作的若干意见》推进会。 二是 制定下发《关于加强国家机关公文寄递管理的通知》、《关于做好全国“两会期间”黑龙江省邮政、快递服务和安全工作的通知》、《关于切实做好当前邮政安全工作的紧急通知》、《关于开展“无着”邮件、快件管理情况专项检查的通知》文件， 同时开展快递慰问、走访、调研活动。 三是 加强全省邮政业禁毒工作，召开专题会议对全省邮政业禁毒工作进行动员部署。制订下发《关于加强打击非法寄递血样出境行为的通知》、《黑龙江省邮政业隐患排查治理体系建设工作实施方案》、《关于积极配合做好20xx年全国缉枪治爆专项行动工作的通知》等文件。 四是 开展全省安全异地交叉大检查，分四组对全省邮政业安全隐患进行排查， 不断强化全省邮政行业隐患排查治理体系建设工作和安全监管工作 ，目前已进入 总结和整改阶段。 五是 加强车辆运输安全和防火安全 管理。 制定下发 《黑龙江省邮政管理局关于加强邮政快递车辆安全管理工作的通知》和 《黑龙江省邮政行业春季防火安全工作实施方案》， 督导各市(地) 局 与 辖区内各企业签订《20xx年度消防安全责任书》，开展了消 防安全专项治理活动。哈尔滨局邀请了公安消防部门开展消防知识培训，并针对车辆火灾事故进行专项应急演练。双鸭山局联合消防、公安、交通等部门进行消防及危险化学品处理演练。 六是 加强安全监管信息化建设。 省局和哈尔滨局实现了12家企业的16个分拣中心视频、手机客户端同步实时监控，并将ems、顺丰、申通、圆通、中通、百世汇通等企业重点营业网点纳入到了安全监控平台。目前已有哈尔滨、鹤岗、绥化等9个市(地)局完成视频监控平台建设。 七是 在全省邮政管理系统开展“安全生产月”活动，全面开展 邮政行业安全生产自查自纠、隐患排查、专项检查和整治工作。

2.落实企业安全主体责任。 一是 省局制定了《全省邮政业市场监管目标责任书》，强化 发展目标、安全生产、服务质量、服从监管四方面工作。各市(地)局与快递企业签订了安全生产责任状。 二是 省局建立品牌企业负责人制度，制定了快递企业安全生产主体责任制规定和安全管理若干规定。通过专项检查和日常检查相结合，座谈与培训相结合，督促快递企业安全生产资金投入、设备投入、人员配备、安全生产培训教育四到位，目前省重点品牌快递企业均已配备专兼职安全员。 三是 强化安全培训。 制订《20xx 年邮政监管人员及企业负责人安全教育培训计划 》，分批次 举办全省邮政管理人员培训，指导省快递协会组织两期对全省快递企业各级负责人安全生产管理培训，共计培训252人次，每期培训后都进行了考试并下发通报。 四是 发挥协调机制作用。 哈尔滨局建立政企联席会议制度和信息报送机制。大庆局建立企业信息互通平台。齐齐哈尔局被市安全生产委员会授予市“20xx年度安全生产工作先进集体”荣誉称号。大庆、黑河局分别联合市安监局、公安局对企业开展安全专项检查。鸡西局制订并向企业提供安全生产责任制度参考样本。绥化局实行全体干部与品牌快递企业“一对一”安全责任捆绑。

3.加强制度建设，提升法治能力。 开展行政执法培训，制订出台《黑龙江省邮政行政执法监督工作制度(试行)》、《黑龙江省邮政行政执法责任制(试行)》等十八项行政执法相关制度。编印下发《黑龙江省邮政行政执法手册》，规范全省邮政行政执法行为，全面打造法治邮政。向邮政企业印发《邮政普遍服务依法行政内容的告知》，明确市(地)邮政管理部门主要职责，细化六大类56条邮政普遍服务的法律规定和法律责任。

4.维护消费者合法权益。 实行“12305”与业务部门的联动执法机制， 印发《关于加强邮政业消费者申诉受理与行政执法工作衔接和联动 的通知 》， 共受理消费者申诉3548件，经调解已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失14.86万元， 消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为96.2%，对企业申诉处理结果满意率为94.5% 。申诉中心共转办市(地)局申诉20件，其中满意11件，立案9件， 处罚8起，罚款金额2.8万元。积极组织开展“3·15”消费者权益保护日系列活动。

(三)行业市场秩序不断规范，服务机制完善

1.核查企业经营资质，专项整治。一是 开展第二阶段清理和规范快递企业经营范围工作， 六家品牌快递企业在13个市(地)自有网络覆盖完成率达94.9%。 其中，圆通、申通、中通、韵达已实现各市(地)100%覆盖。规范清理工作第三阶段完成率已达到83.3%。 二是 制定出台了《关于开展快递法人企业、分支机构专项规范整治行动的方案》。市(地)局按照《方案》要求，调查摸底，建立台账，在全省开展检查活动，省局成立检查组对各市(地)执行情况进行督查。通过专项整治行动，对韵达、天天、汇通、圆通、申通、国通等8家企业立案13起，处罚金额13万元，下发整改通知书2起，专项整治行动取得明显成效。新增分支机构723家(20xx年未取得许可网点653家)，完成率达到110.72%。 三是 加强许可管理。开展许可管理培训，制订了《黑龙江省快递业务员持证名单》。受理申请法人企业申请书 13份，核准10家;受理许可变更申请书140份，国家局委托核查通知书13份。上半年共计下发新增法人企业9家，累计224家;新增分支机构723家，累计1299家。规范末端服务站管理，制订出台了《黑龙江省规范快递末端服务站备案工作的指导意见》，下发了《快递末端服务站备案登记表》，并对各市(地)局突破“最后一公里”配送瓶颈提出了建设性意见。上半年全省备案末端服务站数量达到1963个。 四是 加强监督核查。网点改造有序推进。 各市(地)局完成了全省改造邮政网点98处、改造县级邮政业务用房7处的核查工作，对农村地区邮政普遍服务基础设施建设工程建设情况的监督检查。 补建局所监管持续跟进。 全省105个空白乡镇邮政局所补建项目已全部完成备案并已开业运营，部署 各市(地)局 将竣工运营局所全部纳入台帐管理和监督体系，实现常态化管理。

2.规范市场经营秩序，从严执法。在普遍服务监管方面， 开展全省邮政普遍服务监督检查和全省民族地区建制村通邮情况统计工作。省局普服处联合哈尔滨局首次对省邮政公司的哈尔滨邮区中心局、机要通信局、邮资票品局开展了无着邮件、机要通信、邮票发行的综合性行政执法检查。对未全面贯彻落实《无法投递又无法退回邮件管理办法》、未将机要通信相关资料报省级邮政管理部门审核、未向社会公示邮票销售的投诉渠道和方式等问题，要求被查单位切实整改。开展“扫黄打非”工作，共检查邮政企业收寄场所1092处，检查报刊亭112处。各市(地)局开展了空白乡镇补建邮政局所运营、县域邮政普遍服务达标、邮政机要通信基础设施建设、机要通信保密安全、法定汇兑业务开办等专项检查，全省共检查邮政营业网点634个，检查邮政投递场所127个，走访市区、县城、乡镇的单位用户和个人用户723个。哈尔滨局对邮政企业平常和挂号信件未加盖投递日戳行为处以2万元罚款。伊春局对邮政企业未公示服务种类和资费标准的行为处以1万元罚款。绥化局对在信件测试中不符合普遍服务标准行为给予行政警告处分。 在快递市场监管方面， 制订出台了《黑龙江省邮政市场监管考核管理办法(试行)》， 成立全省邮政行政执法领导小组，加强重大执法案件集中指导。 全省13市(地)局共检查1425次，出检463天，检查单位1179个，出检人次3685人，查处违法违规行为181次，下达整改通知122件，罚款金额13.3万元。开展快递服务质量专项整治工作，制定出台《20xx年快递服务质量专项整治工作方案》，上半年，出检人次344人，检查企业次数137次，查处服务质量问题339次，责令整改7次、约谈1次、行政处罚1次、罚款金额3000元。对永久集邮市场进行检查2次，对哈市宏大、泛德等3家邮政用品用具生产企业3次。

3.做好审批权限下放，简政放权。一是 将邮政普遍服务两项行政审批下放至市(地)局，并要求市(地)局继续做好相关审批和备案工作。上半年，全省共有4个非普服新增场所备案，10个备案场所信息变更，3个暂时停限办业务备案，17个恢复办理业务备案。 二是 对快递许可流程逐步优化。开展专题培训，指导各市(地)局建立“绿色通道”，缩短办理时限，采取一次性告知，优化形式审查和实地核查方案，提升服务与监管效能。企业申请材料总体精简55%，许可准入审批时限由45个工作日压缩为25个工作日，进入绿色通道企业所有许可变更审批时限压缩为15个工作日，未进入绿色通道企业的分支机构变更事项审批时限由35个工作日压缩为25个工作日，其他变更事项为15个工作日。 三是 快递企业分支机构备案下放市(地)局，市(地)局负责办理分支机构备案。因分支机构变更时其名录已由市(地)局打印发放，企业办理分支机构备案，登记表在线自动填报，申请企业不再需提交和保留分支机构备案登记表，时限缩短至5个工作日。

(四)行业服务质量有效提升，监督日趋强化

1.开展业情调研，掌握发展趋势。 上半年，省局领导及处室深入邮政、快递企业与企业代表进行座谈交流，分别与各(地)市主管副市长就政府部门协调联动、邮政业服务地方经济发展、改善民生以及加快邮政业转型升级等方面交换意见，全面完成对全省13个市(地)局的调研工作。各市(地)局均开展本辖区邮政业业情调研工作，为科学制定行业发展规划，研究政策措施，了解把握市(县)情业情、服务引领发展提供了数据支撑。

2.开展社会监督，加强行业自律。 制订印发了《黑龙江省邮政特邀监督员管理办法(试行)》，强化社会监督。上半年，共开展社会监督536人次，查看服务网点1297个，走访消费者2612人次，收到社会监督报告519份，反映问题80条，提出建议37条。 相关邮政企业对涉及到的邮政基础设施建设、营业服务、投递服务等方面的问题，按照邮政管理部门的要求迅速落实整改。

3.发布服务排名，提高服务质量。 省局会同哈尔滨局通报了20xx年快递服务满意度调查结果，召开通报分析会议。快递服务公众满意度全国为78.4分，较20xx年提升1.3分;哈尔滨为81.4分，与全国相比高3分，较20xx年81.3分提高0.1分。哈尔滨公众满意度在全国排名第六， 较20xx年排名第10位上升4位。

4.加强信息监管，提升监管效能。 上半年组织开展了邮政普遍服务监督管理系统使用、行政执法管理系统使用、邮票发行监督管理系统使用培训。加强邮政普遍服务监督系统管理，重点 做好邮政普遍服务营业场所服务信息公开工作。 组建全省邮政普遍服务保障政策台帐。开展全省邮政专用标志车辆信息核查和规范工作。

(五)基础管理水平不断提高，发展基础夯实

一是 加强财务管理。制(修)订了费用支出、差旅费、会议费、培训费、公务接待、固定资产等管理实施细则。印发《黑龙江省邮政管理局公务卡实施细则(试行)》，《黑龙江省邮政管理局财务分区负责人制度》，举办财务培训班，组织财务自查工作，强化预算约束，财务管理水平有效提升。 二是 夯实基础支撑。印发全省邮政管理工作要点、督查督办工作制度、建立全省邮政管理系统重点工作通报制度，在全系统推行电子化办公，提高了公文处理速度。 三是 提升统计工作质量。建立全省邮政业经济运行通报分析制度，开展统计培训，下发《关于开展全省邮政行业统计检查工作的通知》，《黑龙江省快递企业从业人员季度统计表》、《黑龙江省重点品牌网络型快递企业基础情况统计表》、完成全省13个市(地)邮政业统计专项检查，出检652人次，对纳入统计范围的252家快递企业、99个分拣中心、242个营业网点和105个末端投递网点开展统计专项检查。四是 强化新闻宣传。印发了全省邮政管理系统新闻宣传工作要点、新闻发布会制度、新闻宣传考核管理办法，召开新闻宣传和办公综合工作会议，全面加强新闻宣传工作。

(六)精神文明建设和人才队伍建设不断加强，示范作用显效

一是 推进精神文明建设工作。省局被黑龙江省直属机关精神文明建设指导委员会授予“省直文明单位标兵”称号。组织开展全省“青年文明号”创建和“最美快递员”评选活动，加快推进快递企业基层党组织建设。大力开展优秀快递员艾克帕尔·伊敏等先进人物宣传活动，践行邮政精神。大庆、鹤岗局被市青年文明号活动组委会正式纳入青年文明号成员单位。伊春局为市邮政公司员工家属募得善款近4万元。 二是 推进党风廉政建设。制订《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作组划分及工作办法(试行)》，《全省邮政管理系统纪检监察部门监督检查工作方案》，《黑龙江省邮政管理局党组管理干部新任职廉政谈话办法》，《黑龙江省邮政管理局行政效能监察办法》、《黑龙江省邮政管理局党组议事规则》、《黑龙江省邮政管理局党组重大事项决策风险评估规定》、《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施意见》等系列规定。签订《黑龙江省邮政管理局党风廉政建设责任书》，确保党风廉政建设工作落到实处。 三是强化干部队伍建设。 制订出台《黑龙江省各市(地)邮政管理局领导班子和领导干部考核办法》、《省局内设机构及市(地)局班子重点任务年度目标解析》，进一步量化年度考核指标，细化考核内容。制定出台了《黑龙江省市(地)邮政管理局领导班子建设方案》、《黑龙江省邮政管理局工作目标责任书》，下发了《关于做好黑龙江省市(地)邮政管理局副职领导后备干部和中长期培养对象初步人选推荐报送工作的通知》，组织开展全省干部交流工作。 四是 加强人才队伍建设。 制订20xx年全省邮政管理系统培训计划，建立干部培训档案，开展了20xx年新录用公务员初任培训工作，开展干部人事档案专项审核工作。 五是 加强职业技能鉴定工作。召开全省职业技能鉴定工作会议。开展职业技能鉴定培训考试，110家快递企业及分支机构的1917名快递业务员在哈尔滨、佳木斯、鸡西三个考区的46个考场参加考试。完成20xx年我省鉴定目标考核标准工作。 六是 “三严三实”专题教育扎实启动。积极部署全省邮政管理系统“三严三实”专题教育， 召开黑龙江省邮政管理系统“三严三实”专题教育党课暨动员部署会。黑龙江局党组书记和各市(地)局党组书记全部讲授党课，开展学习研讨活动。

总之，上半年全省邮政业发展势头向好，尤其是快递业呈现出迅猛的发展势头，行业结构调整效果显著，业务规模持续增长，服务水平持续改善，发展环境不断优化，监管能力不断提高，市场秩序不断规范，精神文明建设不断加强，各项工作取得新进展，特别是业情调研成效明显。国家局对我们各项工作给予了高度评价，国家局领导和各司局领导对我们各项工作推进情况给予了充分肯定。这些成绩的取得 得益于 国家局的正确决策、坚强领导、亲切关怀和有力指导; 得益于 省局领导班子统筹谋划、精心组织、亲力亲为，团结带领全体干部职工扎实工作、攻坚克难、奋力拼搏; 得益于 市(地)局的积极贯彻、认真落实、真抓实干和有效执行; 得益于 我们工作方式方法好，有招法，模式好;工作安排布置细，有措施，执行强;工作督查督办紧，有倒逼，节奏快;工作成效成果实，有落实，力度大;队伍作风素质硬，有能力，状态佳。 得益于 各市场经营主体努力拼搏、奋发图强、加快发展和提质增效。 更得益于 全省上下积极进取、奋发向上、风清气正、政令畅通的工作局面和氛围，得益于广大干部凝心聚力、上下一心、众志成城和辛勤努力。在此我代表省局党组向你们的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

面对新常态、新形势、新任务，我们必须清醒地看到，我省邮政业虽然取得长足进展，但面临的不适应、不平衡、不协调问题依然突出。从邮政管理系统来看： 一是 在外联衔接、推动政策落地实施方面还有差距。 二 是 运用法治思维、法治方式和法治手段解决行业发展突出矛盾的能力有待进一步提高。 三是 在支持邮政业深化改革、转型升级，加快推进“快递向外”发展方面需要进一步加大力度。 四是 在践行转观念、转作风、转职能等方面还需要进一步加强。 从各市场经营主体来看： 一是 企业要增强发展的紧迫感，加大发展压力。 二是 企业要自觉加强内控管理制度的建设和执行。 三是 服务质量求生存的意识要进一步强化。 四是 合规守法经营意识有待加强。 五是 信息技术应用服务安全监管的能力需进一步提高。为此，我们要重视差距，查找不足，适应新常态，把握新定位，务实重做，拼搏进取，以强烈的责任心、事业心和上进心，努力完成下半年各项重点工作。

二、下半年重点工作安排

(一) 营造良好发展环境，找准切入点

一是实施规划引领发展。 全面推进我省邮政业“十三五”规划编制工作，积极融入地方各级政府经济社会发展大局，坚持问题导向和目标导向，科学研判分析，严谨测算指标，细化任务措施，全力做好邮政业规划在发展目标、重大布局、重点工程和举措方面与地方经济发展、综合交通运输发展及相关产业发展规划的紧密衔接， 重点突出“ 3+4 ”，即 3 个难点：发展目标、能力建设、政策支持; 4 项任务：服务、安全、监管、综合管理， 努力使全省邮政行业在发展规模、服务水平、创新能力和竞争实力上实现跨越，并按照时间节点在12月前完成全省规划编制并上报国家局。

二是研判行业发展形势。 深入了解全省邮政业发展状况，全面完成开展邮政业业情调研分析活动，并上报调研报告。准确研判行业发展趋势，进一步加强邮政业经济运行情况分析通报，形成通报制度常态化，更好地实现邮政业信息共享，共同探讨促进邮政业发展良策。

三是争取行业发展政策。 推动落实省发改委文件及相关文件落地实施， 联合省交通厅、省农委、省供销合作社出台《黑龙江省协同推进农村物流健康发展，加快服务农业现代化的指导意见》， 与商务厅座谈推动快递企业与电子商务平台合作，推动《黑龙江省电子商务与物流快递业协同发展指导意见》， 为网上交易提供快速高效的物流支撑。拟定黑龙江省“互联网+快递”发展的实施意见，推进“快递+”战略规划实施。 会同黑龙江省交通运输厅争取对承担邮政普遍服务业务的专用车辆实行减免收取道路通行费的优惠政策。会同省发改委将邮政设施布局和建设纳入黑龙江省土地利用规划以及城乡规划。会同省财政厅争取 对提供邮政普遍服务的邮政营业场所或者邮件处理场所的建设用地，减免城镇土地使用税，免征城市建设配套费，免征或减征城市道路占用费。会同省农委， 争取邮政的农资政策。 推动出台促进全省快递服务业发展指导意见。召开跨境贸易座谈会，协调解决跨境电子商务通道问题。积极向省发改委提交方案建议，力争将快递业列入黑龙江省“一带一路”战略重点扶持产业，支持哈尔滨、绥芬河借助口岸优势开展对俄跨境服务试点，引导企业建立配送海外仓。推进快递园区建设，与各市(地)级政府沟通协调，统筹安排保障快递物流园区和快件集散中心土地供给，着重加强一级物流节点城市专业化快递园区布局建设，引导哈、齐、牡、佳、大省重点品牌快递企业形成规模效应后入驻。促进快递服务与制造业协同发展，与省工信委沟通座谈研讨关于《黑龙江省装备制造业与快递业联动发展的建议》，拟出台《黑龙江省现代制造业与快递业协同发展指导意见》，开展联合项目建设。 与铁路、民航、海关等部门座谈交流，为快递企业争取政策，加快快递企业与其联动发展。 推进解决快递电动三轮车禁限行问题，以绥化、牡丹江电动三轮车末端配送问题解决方案为示范，以点带面推进解决全省其他11个市(地)快递用电动三轮车等末端配送“最后一公里”难题。

四是鼓励快递能力创新。 推动互联网环境下末端服务能力建设， 督促企业积极与院校、物业、超市及专业第三方合作，创新末端投递方式，提升技术支撑能力，推进末端使用智能快件箱。鼓励快递企业加快农村网络布局和基础设施建设，提高网络覆盖率和稳定性，积极引导企业加快功能整合和服务延伸， 全面完成“快递下乡”年度目标， 助力广大农民利用网络打开市场，增加收入。

(二)维护行业安全秩序，把握根本点

一是切实加强安全管理。 着力构建科学合理安全体系，落实企业安全生产主体责任，制订快递安全管理若干规定，建立健全寄递渠道安全管理领导小组机制，推动把寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系，9月底前，各市(地)局都要成立寄递渠道安全管理领导小组，并将寄递安全工作纳入地方社会综合治理体系。年底前黑龙江省寄递渠道领导小组将按照邮件、快件寄递安全管理考核评分内容、标准对各市(地)局进行打分。推动寄递实名制试点工作，争取20xx年全面推进寄递实名制。贯彻落实加强邮件快件寄递安全管理工作意见，健全完善安全监管体制机制，严格落实收寄验视制度，对邮件快件实行先验后封 ， 严防毒品、枪支、易燃易爆危险品流入寄递渠道。联合有关部门共同做好寄递渠道禁毒、反恐、扫黄打非等工作。突出做好中国人民抗日战争暨反法西斯战争胜利七十周年纪念活动、新疆20xx亚欧博览会等重大活动的邮路安保工作，对重大隐患治理实行挂牌督办，确保监控、整改、防范到位。做好安全生产大检查总结工作，对检查中发现的重点问题、重点环节要进行细致深入分析，就快递企业生产过程中存在安全问题形成总结报告。继续指导省快递行业协会举办行业安全培训。

二是加强 安全监管信息化建设。 推动安全监管信息系统和视频监控系统的应用管理。推进行业安全工作标准化建设。进一步推进行业安全监管联动机制，推动寄递渠道安全监管综合治理和属地化管理。加快全省邮政业信息监控系统建设， 推广便携式执法检测设备应用。逐步完善市级安全监管系统，争取将我省监控平台纳入国家局监控系统。全省13个市(地)安全监控视频系统全部建设到位。

三是加强旺季和应急保障能力。 做好旺季、重大节日安全和服务保障工作。制定全省快递业务旺季服务保障工作方案，配合协会召开旺季服务媒体通气会、企业通联会，做好新闻采访等工作，“双11”后召开总结会。形成旺季、重大节日安全和服务保障工作长效机制，做到有预案、有措施、有保障。 做好重大活动和突发事件应急处置工作，针对企业倒闭、渠道阻断等突发事件完善专项应急预案，确保重点地区、重大活动的寄递渠道安全平稳畅通。

(三)依法强化行业监管，明确着力点

一 是加强普遍服务监管。 严守擅自撤销普遍服务营业场所、停限办邮政普遍服务和特殊服务业务行为两条“红线”。做好两项邮政普遍服务行政审批工作。进一步规范省属本级政府投资项目基本建设资金国库集中支付管理。及时通报和公开执法信息，督促企业加强行业自律。继续开展邮政专用标志车辆检查活动，建立和完善邮政专用标志车辆管理档案。推进普遍服务管理信息化应用，实现行政审批、行政执法、日常监督管理信息化。巩固邮政设施普查成果，于10月底前完成邮政普遍服务监督管理系统中基础数据信息录入。加强邮票发行监管，监督做好抗战胜利七十周年等纪特邮票发行工作，逐步开展仿印邮票图案审批工作。巩固邮政设施普查成果，完善邮政网点信息并公开发布。采取多种方式进行普法宣传，在省邮政公司8月份举办的全省普遍服务培训班上作普法教育讲座。加强邮政社会监督工作，开展全省邮政特邀社会监督员培训，组织社会监督员开展邮政服务消费者体验活动和综合性业务跨区检查，对优秀社会监督员进行表彰。开展加强邮政机要通信监管，建立独立的机要通信检查专项档案，保障邮政机要通信作业系统独立性。

二是加强市场监管工作。 规范完善执法协作机制，搭建多部门执法协作平台。对照《黑龙江省邮政市场监管工作考核管理办法》对市(地)局进行考核打分。有效运用约谈等行政手段，促进市场主体规范经营、健康发展。加强国家机关公文寄递管理，依法查处违法行为。认真做好风险提示工作，及时公布关系消费者切身利益的事件信息。通过采取快递企业等级评定、发布诚信指数、建立“黑名单”、末位淘汰等措施，引导企业牢固树立“安全第一、诚信为本”的经营理念。联合省快递行业协会举办以“安全生产工作中的突发问题与应急对策、快递企业安全生产实务与应急处置”为主题的安全生产培训班。

三是加强许可规范管理。 做好快递业务经营许可注销管理工作，建立快递市场主体退出机制。依法清退已吊销、撤销或撤回快递业务经营许可的市场主体。细化审查标准，做好到期许可证换证工作。积极推进完成企业规范清理工作，通过约谈、座谈等方式，力争年底实现第三阶段先期6家快递企业完成率达到100%，后期9家快递企业完成率达到80%。推进落实末端网点备案工作，对全省未备案但实际发生业务的网点进行督促整改，对整改后的末端网点进行验收，对仍然不符合规范化建设要求的末端网点予以注销，确保省内末端已备案网点规范化建设工作量质并举。落实简政放权和优化服务。按照“五个统一”原则，进一步将许可证分支机构变更审批权限下放至市(地)局，并将审批时限缩短至15天;精简许可准入提交材料，缩短许可准入审批时限至25天。9月1日起实现快递许可各项工作全流程网上办理。

四是加强行政执法监督。 召开依法治邮推进会议。推行黑龙江省邮政管理行政执法责任制，全面推进依法治邮。加强对行政执法工作的监督指导。根据已出台的执法案由规定，落实行政执法考评制度，完善行政执法案卷评查制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平，通过对案卷的调阅和评审加强对案件处理程序合法性与规范性的监督。建立行政执法监督管理月通报制度及相应考核办法。

(四) 提升行业服务水平，狠抓关键点

一是加强服务管理。 执行快递企业投诉、申诉通报制度。有条件的市(地)成立消费者申诉中心。发挥邮政业消费者申诉中心“12305”作用与市场监管联动机制作用，力争消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率提升至95%以上，对企业申诉处理结果满意率提升至90%以上。制订服务若干管理规定，强化服务质量监控。开展实物寄递测试的准备工作，做好邮政、快递服务满意度调查和时限测试。 重点监督邮件传递时限和投递服务质量不符合普遍服务标准的问题。 督导在哈尔滨总部企业建立安全服务管理机构，对网络型快递企业负责人履职情况进行综合评价，并将评价结果直接通报其品牌公司总部，落实《全省网络型快递企业负责人工作制度》，对邮政和快递企业的服务满意度进行考核，逐步建立市(地)局安全服务履职情况通报。

二是 加快基础设施建设。 加大对空白乡镇邮政补建局所后期运营的检查督导，解决资产移交等遗留问题，确保法定业务的正常开办。加大对信报箱验收工作的推进力度，积极协调住建部门，确保新建住宅楼房信报箱安装率达到100%。利用美丽乡村建设、电子商务进农村项目，争取在全省电子商务进农村综合示范县的1857个村委会中建成村邮站。坚持发挥邮政企业作用，依托资源优势，拓宽服务种类，将村邮站打造成农村邮政综合服务平台，年底确保全面完成村邮站建设目标。

三是加大“快递下乡”力度。 省局要深入市(地)督导“快递下乡”工作，以月通报方式对各市(地)局工作进行推进，确保年底全面完成“快递下乡”建设目标。

四是实施标准体系建设。 快递“三化”建设将着力从主抓推进速度向重视推进质量转移，省局检查组将深入市(地)开展快递“三化”建设推进、验收工作， 适时组织召开“三化”建设推进会， 确保年底实现既定目标。加强属地品牌管理，建立属地企业品牌营业场所标准店，引导企业标准化发展。

五是加强服务检查。 不断完善创新普遍服务执法检查通报制度， 按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效 ” 的总要求，组织市(地)局开展全省邮政行业服务交叉大检查。保质保量推进服务质量专项整治工作，把整治重点放在邮件快件丢失短少损毁等方面，联合企业向重点客户下发意见函，年底组织召开企业客户回访工作座谈会，对企业回访重点客户情况，统计调查结果并进行通报。

六是加强政风行风建设。 在抓好党风政风的同时，积极推行行风建设，充分发挥“行风热线”的独特作用，创新方式方法，积极按照省纠风办要求参加11月份“行风热线”栏目，解决人民群众关注的热点难点问题，宣传邮政管理职能，树立部门良好形象。

(五) 强化行业发展保障，抓住落脚点

一是全面加强党建工作。 全面落实从严治党政治责任，切实加强党的基层组织建设，突出抓好思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和能力建设，切实提升基层党建工作科学化水平。全面推进快递企业基层党组织建设。9月份组织召开全省邮政行业精神文明建设工作会议，与团省委联合开展快递行业青年文明号创建活动，结合“最美快递员”评比工作提高企业凝聚力和行业认同感。

二是积极践行“三严三实”。 下半年要继续巩固专题党课的学习成果，完成以“严以律已”和“严以用权”为专题的两个阶段学习研讨活动。严格按照“两对照三联系”的要求，各级班子成员要把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去，紧扣“ 三严三实”主题，高质量开好年底专题民主生活会和组织生活会。同时，要结合全省开展的“应常态、增信心、强定力、促发展”主题活动，切实增强党性修养，率先垂范，以上率下。

三是推进党风廉政建设。 全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任。始终坚持“一岗双责”。纪检监察部门要切实履行监督职责，做好“三重一大”制度执行情况监督，深入推进廉政风险防控措施落实。强化行政效能监察， 开展纪检异地交叉大检查，并于10月份举办全省纪检监察培训班，提升纪检监察工作的水平和质量。建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的内控管理体系和适应新形势、新任务要求的效能监察工作机制，优化工作环境，改进机关作风。

四是强化干部队伍建设。 加大干部交流力度，畅通上下与横向交流渠道。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，逐步配齐市(地)局党组成员，健全完善干部报审报备规定。严格机构编制管理。启动干部选拔任用工作，严格执行干部选拔任用工作有关事项报告制度，形成注重工作实绩、注重群众公论的用人导向，保证选贤任能，纯洁用人风气，注重培养储备一批有发展潜力、务实做事的干部。

五是加强人才队伍建设。 开展快递企业基层网点负责人、业务骨干培训工作，提升企业科学管理水平和竞争力。 9月份开展全省快递业务员职业技能鉴定大赛，畅通企业高技能人才成长通道。积极推动职业技能鉴定站建立工作，继续推广市(地)考区试点，依托专业学校提高职业技能鉴定效率，优化快递行业高技能人才培养和选拔机制，激发快递企业员工爱岗敬业精神，不断提升快递业务员职业能力和综合素质。

六是提升财务管理水平。 一要确保预算编制科学完整，做好20xx-20xx年支出规划和20xx年预算编制工作，一把手亲自抓，全员参与，确保预算编制与工作职能和事业发展需要相衔接，为强化预算约束，提高预算执行质量打下良好基础。二要确保财务制度落实到位，要深入学习政策规定并严格执行，省局要组织财务会审，加大监督检查力度，各单位要对检查提出的问题认真梳理，立查立改。三要确保财务基础管理规范，加强财务人员配备，坚决杜绝无证上岗。推进会计基础工作标准化建设， 开展财务管理工作考核，以推动各单位财务基础工作水平的提升 。

七是夯实基础支撑能力。 制定部门及岗位工作职责和流程。进一步加大督查督办制度、季度通报制度，强化工作责任，推进工作落实，提高工作效率，确保各项任务目标的圆满完成。加强邮政业统计专项检查和基础管理工作。加快建设电子政务网络，做好信息安全和政府信息公开工作。加强新闻宣传工作，充分宣传行业先进典型。进一步加强协会领导，省协会要与市(地)协会建立起业务指导关系。加强信访、档案、工会、共青团和退休干部工作，9月份完成全省人事档案专审等专项工作。

同志们，当前我们正处于发展的关键时期，距离年底还有5个月的工作时间，希望全系统广大干部要倍加珍惜我们目前取得的可喜成果，进一步认清形势，解放思想，转变观念，开拓创新，勇于担当，切实增强发展的责任感和紧迫感，要紧紧抓住发展环境持续优化的有利契机，进一步激发活力，鼓舞斗志，明确目标，落实责任，聚焦重点，突破难点，抓出亮点，围绕国家局、省局20xx年邮政管理工作会议精神， 坚持“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”的总基调， 凝聚全行业的力量，发扬艰苦奋斗、舍我其谁的精神，适应新变化，把握新定位，保持新状态，融入新常态，奋发新作为，推动新发展，切实把国家局、省局的各项重点工作部署落到实处，确保全年工作任务的全面完成，推动行业发展再上新台阶。

领导会议讲话稿格式篇十二

同志们：

这次会议的主要任务是：进一步贯彻落实全省邮政管理工作会议精神，回顾总结上半年主要工作，安排布置下半年重点任务，深入推进“两学一做”学习教育，集中精力抓好巡视整改，深入学习宣贯省政府“关于促进快递业发展的实施意见”，围绕“十项重点”和“五大难点”工作，以思想自觉和行动自觉履职担当善作为，真抓实干重实效，确保全年各项目标任务圆满完成。

一、20xx 年上半年主要工作

20xx 年上半年 ， 黑龙江局全面贯彻落实党的、xx届三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实国家局决策部署，坚持发展第一要务，围绕“稳中求进、持续求进、创新求进、实干求进”的总基调，突出重点，统筹推进，真抓实干，提质增效，转观念，转作风，转职能，应常态，融常态，在常态，干常态，全面落实从严治党主体责任，扎实开展“两学一做”学习教育，以“严、紧、深、细、实”的工作作风，以铸造“四个铁一般”增强“四个意识”，以“一勤天下无难事”和“天下大事、必做于细”的工作态度，“学、做、改、干”，有力保障了行业发展。1-6 月份 ，全省邮政行业业务总量累计完成32.97亿元，绝对值排名全国第19位，同比增长36.7%;业务收入累计完成40.3亿元，绝对值排名全国第15位，同比增长31.1%。全省规模以上快递企业业务量累计完成9599.7万件，绝对值排名全国第20位，同比增长95.1%，增幅排名全国第一，高于全国平均增幅38.4个百分点，增幅比20xx年同比排名前移8位;快递业务收入累计完成14.52亿元，绝对值排名全国第20位，同比增长59.9%，增幅排名全国第5位，高于全国平均增幅16.5个百分点，快递业务收入占全行业业务收入比重达36.03%，同比提高了6.49个百分点，全省邮政业呈现出了良好的发展态势。

(一)主动协调，积极作为，行业发展环境进一步优化

1. 领导重视，政府支持，制定出台一系列行业利好政策。领导高度重视。 上半年，省局多渠道、多方式、多途径积极向省长和主管省长专题汇报邮政业发展情况，主动协调相关部门出台促进邮政业发展利好政策，努力营造行业发展良好氛围。 陆昊省长将全省邮政业发展纳入政府工作报告，对20xx 年全省邮政业务收入和快递位于全国增幅第一、对一季度邮政业务总量增幅34% 、位居全省服务业增幅第一给予了充分肯定，并对上半年快递业务量收的高增幅亲自批示上报。胡亚枫副省长连续两年出席全省邮政管理工作会议并作重要指示，在听取了全省交邮合作开展情况工作汇报后, 对全省快递业持续领跑服务业给予高度评价, 并强调要积极拓宽“互联网+ 快递”等服务领域，引导快递企业抓住“龙江经济丝路带”发展机遇，服务农村及跨境电商发展，增强快递业在促进生产、搞活流通、拉动消费，提升经济运行效率中的支撑作用，为推动地方经济转型发展作出贡献。 孙尧副省长 在听取和研究“黑龙江省关于促进快递业发展实施意见”时表示，省政府将全力支持邮政业发展，让邮政、快递成为拉动全省经济的新增长点。 省政协杜吉明副主席 表示将通过政协提案等形式，向省委、省政府提出促进省快递业发展的意见建议，并将 组织政协委员深入快递企业开展调查研究。 省交通运输厅于飞厅长 在全省邮政管理工作会议中提出要进一步加强交通与邮政在发展规划、基础设施、网络资源、服务协作、流通体系建设和政策机制六个方面的融合，共同做好20xx 年交邮融合工作。

政府政策支持。 省政府出台《关于促进快递业发展的实施意见》(黑政发〔20xx 〕22 号)，明确了全省快递业发展的指导思想、发展目标、重点任务、政策措施和组织实施等内容。并提出了培育壮大快递企业、推进相关产业协同发展、构建完善服务网络、衔接综合交通体系、加强行业安全监管五大重点任务，为全省快递业发展提供了强有力的政策保障。在 省政府《关于推进电子商务健康快速发展的指导意见》中，强调发挥省邮政业支撑作用 ，对省邮政业支持对俄跨境电商、农村电商发展提供了进一步的方向指导和具体的政策措施保障。在 《黑龙江省推进跨境电子商务健康快速发展工作方案》 中，对推进全省跨境电商快递协同发展进行部署;在《关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见》中，支持农村邮政服务体系建设、实现农产品物流园区与邮件、快件处理中心对接;在《黑龙江省推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级工作方案》中，提出发展线上线下融合等新模式、新业态，并对全省快递业、快递企业、快递包裹、快递服务，邮政快递资源、物流节点等发展内容作出部署 。省发改委在《20xx 年国民经济和社会发展计划执行情况与20xx 年国民经济和社会发展计划草案的报告》中，将促进商贸物流业发展列为20xx 年全省经济和社会发展主要任务。省局与省商务厅联合出台《关于促进快递业与电子商务协同发展的实施意见》，与省工信委联合出台《黑龙江省关于推进快递服务制造业工作的实施意见》， 与省烟草专卖局联合出台《关于建立打击寄递渠道涉烟违法活动联合工作机制的意见》及《打击物流运输渠道 领域涉烟违法犯罪活动专项行动工作方案 》，与省财政厅、省综治办进行研讨，基本确定购置费用按照政府40% ，企业60% 来承担，待正式文件出台后，市(地)安检设备将尽快配置到位。与哈尔滨民航管理部门联系沟通，利用民航业务淡季，为快递企业提供“享受低价远程运费”的政策支持。联合省交警总队、省道路运输管理局向省内13 个市(地)的53 家快递企业下发了637 张快递车辆通行证。同时组织天天、宅急送、优速等企业召开座谈会，整合运力资源，合力打通哈尔滨至大兴安岭地区干线通道。牡丹江局联合市交通局印发了《推进交邮合作促进农村物流健康发展的实施意见(试行)》。 佳木斯市政府印发《佳木斯市促进电子商务发展优惠政策》。七台河市政府出台《关于发展电子商务扶持政策的实施意见》，鼓励快递企业设立农村电商物流点，每单补贴0.5元，最多每个物流点一年补贴3000元。 继去年绥化、牡丹江、鸡西、鹤岗局解决快递车辆通行问题后，今年大庆、伊春局联合多部门下发了快递行业三轮车及邮政快递专用车辆管理办法。绥化局积极 帮助企业解决快递电动车投保难题，14 家企业与保险公司签订237 份 投保合同 。

2. 评审完善，衔接融入，行业发展规划有机纳入经济社会发展总体格局之中。 组织全省邮政业“十三五”规划专家评审会，省政府办公厅、发改委、交通运输厅、工信委、商务厅、政府法制办、人大法工委等九位专家领导认真评审并原则通过了该规划论证。《黑龙江省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》将全省邮政业发展规划“互联网+ 快递”、 “推进邮政、物流(快递)配送站建设，促进快递业发展 ”、“提升哈尔滨、黑河、绥芬河国际邮件互换局功能” 等内容纳入其中。哈尔滨局召开全市邮政业“十三五”规划论证评审会。齐齐哈尔、佳木斯、大庆、鸡西、七台河、绥化局将全市邮政业“十三五”规划纳入全市“十三五”规划。目前省、市邮政业“十三五”规划已全部纳入当地交通运输业发展规划之中，并有机实现了与省、市商务、工信、城建等部门规划的有效衔接。

3. 转型升级，服务经济，行业发展基础能力明显增强

上半年，全省邮政业积极主动融入当地经济社会发展总体大局，借机借势借力加快行业发展步伐。

邮政服务领域不断拓展。 邮政公司积极推进基本公共服务均等化进程，积极推进交邮合作、邮快合作、服务三农，拓展服务领域 。 哈尔滨局在宾县全面开展“邮快合作”试点推广，与交通运输局联合召开座谈会，搭建交通与快递企业乡镇合作平台，利用乡镇客货运输服务站，实现小件快递、家资配送、农特产品进城及分销产品运输等方面的合作。齐齐哈尔局与市交通运输局联合出台《关于支持齐齐哈尔市邮政业服务地方经济发展指导意见》，并联合市交通运输局、市运输管理处到富裕县开展专题调研， 多举措促进“快邮合作，引导泰来县邮政分公司开放乡镇农村物流配送服务平台，与顺丰、天天品牌快递公司开展合作，代投全县8镇2乡及行政村的快件。 牡丹江市被列为全省首批交邮合作试点城市，交邮合作线路17 条，建立运营交通邮政综合服务站56 处，邮政企业利用交邮合作，农村电商覆盖率70% 以上。佳木斯市“交邮”合作项目纳入全市“准备之冬”项目建设，在全市建设19 个邮政快递服务内容的乡镇客运站综合服务中心试点，获专项资金1900 万元;大庆局两次开展邮政服务和快递需求调研，在林甸县召开“快邮”战略合作座谈会。双鸭山市交通运输局与双鸭山局联合对宝清县、饶河县部分乡镇开展交邮合作实地调研。七台河局推进市交通运输局与市邮政公司达成交邮合作协议，基本确定了村邮站邮件的运输路线和交接方式。

“快递+ ”成果逐步显现。 佳木斯天天快递与“黑龙江肖家铺子”合作，圆通快递与市供销联社、时代农业和畅通公司达成合作协议，其中“黑龙江肖家铺子”在淘宝上经营的“老九农家店”稳居农产品销售第一位 。 鸡西局引导企业探索“快递+电商+农产品”服务模式，引导顺丰公司与龙泰医药企业开展合作，探索“快递+医药”服务模式。引导申通快递公司与当地蜂蜜产品电商合作，为其提供蜂蜜产品寄递服务，其中“乌苏里江”牌五加膏在淘宝销售额突破百万元。 伊春局联合商务局积极推进快递承接冷链物流项目，引导快递企业对接蓝莓鲜果寄递业务助推地方经济发展 ; 同时鼓励企业主动让利，给农产品快递包裹单独特惠协议价格; 与团市委积极沟通，组织召开了快递企业代表和团市委青年创业联盟座谈会，为全市快递企业和小微企业搭建合作平台。 鹤岗局与团市委联合出台《关于促进快递与微商协同发展的指导意见》，搭建合作交流平台;市邮政分公司与5 家快递企业达成代投协议;引导快递企业与农特产品电商开展合作，成立“快递超市”。绥化局引导企业创建“快递+ 电商”二合一模式 ，引导快递企业与电商加强合作。绥棱邮快合作成效明显。庆安通达快递服务有限公司成立了黑龙江省农淘惠电子商务有限公司，利用自家快递网络承载运输环节，实现无缝对接;绥化市韵达快递有限公司与阿里巴巴集团合作，使其驿站落户绥化，建立面向校园的物流服务平台，为网购用户提供包裹代收服务。

基础设施建设能力不断提高。 上半年，全省新建村邮站 1655 处，累计建成 5463 处，累计建成率达到 60.53% 。哈尔滨局开展村邮站建设督导检查工作，市邮政企业投入村邮站建设资金35 万元，目前建成村邮站365 个。 大庆、鸡西、黑河、大兴安岭局全面完成20xx 年村邮站建设任务，覆盖率达到100% 。全省行政村通邮率达到99.3% 。 齐齐哈尔市委市政府将邮政、快递服务列入农村社区基础服务设施建设任务，市民政局对社区是否具备邮政、快递服务作为评选全市农村标准化社区的重要考评标准。

“快递下乡 ”成效明显增强。 上半年新增“快递下乡”网点364 个，全省“快递下乡”网点累计达到5835 个，快递服务网点覆盖率达到82.42% ，其中10 个市(地)快递服务网点覆盖率超过80%，ems 、中通、申通、百世等四家快递公司快递服务网点覆盖率超过80% 。

快递“三化 ”建设效果突出。 上半年，全省新增标准化营业场所477 家，累计996 家，全年计划完成率达到77.49% ，其中伊春、黑河局已完成全年计划目标。全省新增形象营业场所39 家，累计104 家，全年计划完成率达到100.97% ，齐齐哈尔、牡丹江、佳木斯等11 个市(地)局完成全年计划目标。全省新增规范化分拨中心12 家，累计51 家，全年计划完成率达到88.54% ，其中大庆、双鸭山、伊春、鹤岗、黑河5 个市(地)完成全年计划目标。新增制度化作业流程370 条，累计759 条，全年计划完成率达到93.31% ，其中齐齐哈尔、大庆、双鸭山、伊春、七台河、黑河6个市(地)局完成全年计划目标。同时，大兴安岭局制定下发了《大兴安岭地区20xx 年度快递“营业场所标准化、分拨中心规范化、作业流程制度化”建设方案》。

快递“三进”及物流园区建设稳步推进 。 哈尔滨局积极推进校企联合方式，解决高校快递最后一公里难题，目前主要品牌快递企业已入驻全市51 所高校。 齐齐哈尔市快递行业协会与市金斗电商物流产业园签订合作项目框架协议。佳木斯市政府将“建设佳通快递物流园区、综合物流园区和空港物流园，推动电商、快递、邮政和智能仓储联动发展”的目标任务列为“20xx 年市政府工作督查要点”。伊春局与伊春市政府商贸筹备委员会达成在市升辉广场商业圈提供免费场地、库房供快递企业免费使用的初步意向 ; 召开“快递进校园”企业座谈会，鼓励快递企业采取设立派送点、招学生代理等多种形式推进此项工作。鹤岗局鼓励企业进驻高校，企业在校内聘请困难学生做营销员，大力发展校园业务。

(二)依法治邮，强化监督，履职能力进一步提升

1. 执法监督指导不断加强 。一是加强依法行政。出台 《黑龙江省邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单》，有效提高依法履职能力; 出台《黑龙江省邮政管理系统行政复议与行政应诉管理办法》，有效 规范全省邮政管理行政复议和行政应诉工作，依法办理行政复议和行政应诉事项，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政。二是加强行政执法监督指导。 制定安全生产检查清单，同时下发《寄递企业安全生产执法检查表》和“邮政行业安全生产执法检查流程图”，确保执法检查有抓手。 编写印发《黑龙江省邮政行业寄递安全生产检查手册》20xx 册。三是制定相应管理办法。修订了《黑龙江省邮政特邀监督员管理办法(试行)》，明确省市两级邮政管理部门在社会监督工作层面的职责和分工。 抓好《邮政普遍服务监督管理办法》的宣贯落实。 修订了《黑龙江省邮政管理局市场监管工作考核管理办法》，强化邮政市场监管效能。

2. 执法培训力度不断加大。一是 组织省局机关和市(地)局执法人员开展执法培训，对《行政处罚法》、《中华人民共和国邮政法》、《邮政行政处罚程序规定》等法律法规进行系统全面的学习，进一步规范了全省执法人员的邮政行政执法行为，提高了邮政行政执法水平; 组织全省81 人参加20xx 年全国邮政行政执法资格考试，并全部取得了行政执法资格证。二是深入企业开展送法上门活动，组织召开全省邮政普遍服务政策解读及重点监管工作培训会，为全省邮政企业基层管理人员开展以《如何在实际工作中遵守〈邮政法〉等系列法律法规》的培训。 哈尔滨局开展依法行政告知工作，印发了《20xx 年严肃查处寄递企业十种违法行为手册》，为企业明确“红线”和“底线”。齐齐哈尔、 大庆、鸡西、伊春、黑河、大兴安岭 局举办了邮政普遍服务法律法规培训班和邮政特邀社会监督员培训班。三是 结合全省安全服务交叉检查督查组实地检查情况，对实地检查流程及行政执法程序进行培训， 进一步规范全省邮政监管系统行政执法程序，提升行政执法能力和水平。

3. 行政执法行为不断规范 。一是严格按照《黑龙江省邮政行政处罚案卷评查工作方案》，对照《黑龙江省邮政一般程序行政处罚案卷文书评查标准》，加强邮政行政执法行为的内部监督，组织开展了全省邮政行政处罚案卷评查工作，进一步规范了行政执法行为，提升了全省邮政管理系统执法能力、水平和办案质量。二是加强行政执法系统等应用管理，通过开展机要通信、纪特邮票销售、“扫黄打非”、邮政用品用具、集邮市场、许可管理等专项检查，加大行政处罚力度，有效规范企业经营行为，全省上半年行政执法共罚款40 万元。在普遍服务执法方面，对邮政企业立案处罚12 起，其中警告2 起，罚款10 起，处罚金额4.3 万元。在市场执法方面， 全省检查次数累计1004 次，系统录出检天数370 天，检查单位1279 家，出检人员2851 人，查处违法违规行为259次，下达整改通知书79 件，下达行政处罚79 件，罚款金额23.25 万元。三 是 通过采取“双随机”、实寄测试、走访消费者、现场检查、随机抽查、召开座谈会、电话回访等多种形式开展 全省安全服务交叉大检查。对齐齐哈尔、大庆、鸡西、伊春、绥化、大兴安岭等市(地)企业安全服务情况进行专项督查，共立案51 起，罚款12.45 万元。

(三)加强监管，强化安全服务，经营秩序进一步提高

1. 安全管理不断加强。一是 加强安全培训，联合省快递行业协会组织召开了快递企业安全生产培训，目前，已举办三期培训班，近330 名市(地)、县(市)快递企业负责人参加培训。联合省快递行业协会共同举办了全省邮政、快递企业加强消费者申诉处理工作培训班。举办了安全服务异地交叉大检查督查组培训。 哈尔滨局指导快递协会推动企业完善安全管理内控制度，印制了《哈尔滨市快递企业安全管理台账》1000 余份，下发至全市590 多个快递企业的分支机构，助力企业进一步完善全市寄递企业安全检查机制和安全培训管理机制。二是加强 寄递渠道安全监管。认真宣贯《反恐怖主义法》，联合反恐办举办寄递企业反恐培训，建立联合工作机制。加强“春节”、“两会” 、新博会、哈洽会 等 重大活动寄递管理， 对 ems 、顺丰、中通等企业开展督导检查。省局组织13 市(地)局同时举行首次快递面单集中销毁活动，共销毁面单61.4 吨。三是开展 督查机要通信专项整治行动。指导各市(地)局深入开展邮政机要通信专项整治活动，对5个市(地)局开展监督检查。联合省保密部门、省公安部门采取抽查的方式对部分市县邮政公司航邮政机要汽车、火车邮路进行检查，下发机要通信整改通知书69 份。哈尔滨局与市国家保密局建立机要通信保密管理长效协调机制。 四是 加强安全监控平台建设。 有序推进省局及哈尔滨、牡丹江、佳木斯局安全监控中心建设，认真研究制定省级中心的建设方案，目前13 市(地)远程视频监控平台均已建成。 积极推进快递企业安检设备配备工作，目前 哈尔滨市快递企业安检机配置数量达到24 台。佳木斯市申通、中通、顺丰x 光安检机配置完成。哈尔滨局督导“四通一达、顺丰”公司成立了企业安全服务管理机构。绥化市将寄递渠道安全管理纳入全市治安防控体系，并联合快递行业协会推介“快递行业监管云平台app ”， 首家快递行业监管平台试用上线 。齐齐哈尔、鸡西局被市政府授予“安全生产工作优秀单位”荣誉称号。

2. 服务监管不断加强。一是 强化通报制度。省局及各市(地)局均建立经济运行分析通报制度。普遍服务处与市场监管处分别建立季度执法检查与服务质量通报制度。与省邮政公司建立联席会议和通报制度， 省局对 全省开展普遍服务监管、机要通信监管、安全生产、“扫黄打非”、社会监督等情况，按季度向省邮政公司通报， 省邮政公司按季度向省局报告服务质量、安全生产、创新经营等情况，全面加强邮政行业管理 。二是强化重点快递企业品牌负责人制度。联合省快递行业协会开展全省重点品牌快递企业负责人评价工作，对部分企业负责人制度落实不到位及总结报送不及时的进行督促整改，目前全省各市(地)重点品牌快递企业全部建立了负责人制度。 佳木斯局制定并印发《佳木斯市网络型快递企业负责人工作制度实施细则》和《关于督促快递企业负责人工作制度落实责任分工表》，进一步贯彻落实全市网络型快递企业负责人工作制度，强化快递企业品牌化管理。 哈尔滨局指导企业加强内部经营纠纷处理的应对，指导中通、全峰快递妥善处理内部经营纠纷事件，加强应急处置，切实维护市场经营秩序。 三是 召开全省快递服务满意度分析通报会。哈尔滨局对快递受理、揽收、投递、售后等服务环节进行深入分析解读，全省各重点品牌快递企业要对对照差距、采取措施、对标整改、加强考核，要切实落实企业内控管理责任和管局监督责任，全面提高服务质量。20xx 年全省快递公众服务满意度80.4 分，高于全国平均水平1 分。四是在全省范围内开展“诚信快递、你我同行”3.15 主题宣传活动，联合省快递行业协会下发了《关于开展“诚信快递、你我同行”主题征文活动的通知》，全省共上报87 篇。五是 消费者申诉机制不断深化。上半年，全省通过“12305 ”邮政行业消费者申诉电话和申诉网站共受理消费者申诉5368 件。网站申诉中涉及邮政服务问题的354 件，占总申诉量的6.6 %;涉及快递业务问题的5014 件，占总申诉量93.4 %。已处理申诉中有效申诉1428 件，同比增长50.8% 。 其中涉及邮政服务问题的96 件，占有效申诉6.7 %;涉及快递业务问题的1332 件，占有效申诉量的93.3 %。经调解消费者申诉已全部妥善处理，为消费者挽回经济损失20.93 万元，消费者对邮政管理部门申诉处理工作满意率为97 %，对企业申诉处理结果满意率为96 %。共向各市(地)局转办申诉18件，其中立案2 件，处罚金额2.8 万元。

3. 许可管理不断加强。一是 坚持“放管服” ，切实减轻企业负担，释放市场活力。 优化快递许可准入、变更、年报、备案、注销等审批事项。企业申请材料总体精减55% ，准入审批时限由45个工作日压缩至25 个工作日以内，许可变更绿色通道企业压缩至15 个工作日以内。分支机构名录核定发放、年度报告审核等多项权限下放到市(地)局。上半年全省共审批法人企业6 家，累计249 家(含跨省经营、经营国际快递企业)，核准正副本许可变更事项34 件，审批分支机构191家，累计1974 家，核准分支机构变更事项97 件，完成年报审核192 家。 二是 加强许可管理，严肃审批审签程序，严格实地核查，严守安全底线，下发了《黑龙江省邮政管理局关于加强快递业务经营许可审批工作若干问题的通知》、《关于严格核查跨省企业设立分支机构的通知》，要求各市(地)局坚决打击“两无”、“两非”、“两超”等现象，重点治理未经许可设立分支机构和设立分支机构不备案等突出问题，上半年全省分支机构备案率达到73.56% ，较20xx 年底提升了6.87个百分点。 三是 规范快递末端网点登记备案管理， 先后制定下发了《黑龙江省规范快递末端网点备案实施细则》、《末端网点登记表》、《末端网点授权标识牌示例》，要求各市(地)局要在坚持安全为基、维护用户权益、标准化建设的原则上，灵活有序开展此项工作。全省共普查登记末端网点708 家。四是做好快递业务经营许可年报、换证、注销工作，上半年完成企业年审192 家，换发许可证19 家，拟注销企业7 家。

(四)深化党建，锻炼队伍，工作作风进一步改进

1. 加强党风廉政建设。 召开黑龙江省邮政管理系统党风廉政建设工作会议和“三严三实”专题民主生活会。党组书记与各部门各单位有关负责人签订《党风廉政建设责任状》。省局党组成员深入到联系点哈尔滨、牡丹江、绥化局参加“三严三实”专题民主生活会并提出具体要求。印发了《关于深入贯彻落实全面从严治党主体责任的通知》，印发明确了《20xx 年全省邮政管理系统党风廉政建设工作要点》，开展了全省系统党员干部警示教育。认真组织实施中央“八项规定”回头看自查活动。制定了省、市局巡视反馈意见整改方案，汇总了21 个问题，采取61 项整改措施，明确了工作目标、责任单位和时限要求，扎实推进巡视整改落实工作，把全面从严治党要求落到实处。

2. 加强干部学习培训。 制定《黑龙江省邮政管理局党组中心组20xx 年学习计划》及《20xx 年全省邮政管理系统干部教育培训计划》，组织机关全体党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》。召开党组(扩大)会议，学习贯彻国务院第四次廉政工作会议精神及国家局的贯彻落实意见。召开专题党组及中心组学习扩大会，深入学习《国家邮政局党组关于贯彻落实全面从严治党要求的实施意见》、《关于学习贯彻重要批示精神加强党委(党组)领导班子建设的通知》、《论党委会的工作方法》、 《中国共产党问责条例》、 《全省邮政管理系统党风廉政建设工作要点》等内容。组织全省邮政管理系统干部开展财务、人事、办公室、新闻宣传、行政执法等方面培训，全面提高干部业务素质。制定《黑龙江省邮政管理局机关处室学习制度》，重点加强党纪党规及国家邮政局、省局的重要会议精神、领导讲话、重点工作安排部署和法律法规、邮政管理等相关知识的学习。组织处室轮流讲课培训，切实提高业务能力。邀请省国家保密局开展保密工作培训，切实加强保密安全教育。召开全省邮政行业职业技能鉴定工作会议，提高从业人员素质。

3 .扎实推进“两学一做”学习教育。 组织召开全省邮政管理系统“两学一做”学习教育部署会，局党组会议审议通过《黑龙江省邮政管理局党组关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》，制定下发“两学一做”学习教育计划。组织召开全省邮政管理系统主要领导干部大会，深入学习贯彻在参加黑龙江代表团审议时以及莅临黑龙江视察时的重要讲话精神。召开党组中心组(扩大)学习会，围绕党章，党组成员结合工作实际集中学习研讨，推动“两学一做”学习教育深入开展。邀请省委党校教授以“领导干部牢固树立党章意识”为题做专题党课。省局党组书记“七一”讲党课，组织省局机关干部和市(地)领导班子参观大庆铁人纪念馆和廉政教育基地，接受爱国主义和廉政教育。组织省局处长、市(地)局班子围绕马局长对优秀市(地)局长做好“四个表率”要求，开展了“履职尽责、爱岗敬业，勤政廉洁、担当有为”专题学习研讨活动，对如何当好一名市地局局长、副局长、机关处长等进行专题研讨，明确各岗位职责，强化担当意识。省局党组成员及机关处长围绕以“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”主题，到哈尔滨、佳木斯、绥化局及部分邮政、快递企业开展以联学联动、调研指导、交流座谈 为主要内容的基层联学调研活动，通过调查研究、帮助基层解决实际困难，扎实推进“两学一做”学习教育。

4. 加强精神文明建设。 制定《关于加强黑龙江邮政业诚信体系建设的指导意见》，积极打造以政务诚信、邮政企业诚信、快递企业诚信为一体的全行业诚信体系建设。召开全省“最美快递员”表彰暨先进事迹报告会，进一步传播好声音，传递正能量。牡丹江在全市邮政行业集中开展服务质量与工作效率“双提升”活动，进一步转变工作作风，优化发展环境。伊春局联合团市委举办全市邮政快递行业创建青年文明号活动启动仪式，23 家企业获得“市级青年文明号创建集体”称号。七台河局与七台河团市委联合命名表彰首届快递行业市级“青年文明号”荣誉称号，七台河中通速递、中国邮政ems 、勃利申通快递获此殊荣。鹤岗局与团市委联合开展“青年文明号”“青年岗位能手”评选活动，荣获“市级精神文明单位”称号。绥化团市委联合绥化局举办全市20xx 年度邮政业市级“青年文明号”表彰大会，10 家企业获“青年文明号”称号。大庆局组织开展企业争创“青年文明号”参评活动，鸡西、 大兴安岭局联合团市委下发了《关于在全市邮政行业开展星级青年文明号创建活动的通知》和《开展创建大兴安岭地区邮政行业青年文明号、争当青年岗位能手活动实施方案》，积极开展青年文明号创建工作。

5. 加强环境优化。 为深入贯彻省委(扩大)会议精神，全面落实省委省政府进一步优化发展环境意见要求，充分发挥职能作用，勤于监督、善于执纪、严于问责，促进全省发展环境持续优化，省局纪检组转发《全省纪检监察机关整治和优化发展环境工作实施方案》，并召开专题座谈会，要求坚持严格执纪问责与鼓励干事创业相协调，提高行政效率效能与改进干部作风相统一;要推动问责常态化，以问责促负责、以问责促担当;要量化任务，加强管理，狠抓落实，确保我省邮政管理系统整治和优化发展环境工作取得实效。各市(地)局围绕中心、服务大局，加强了组织领导，建立了横向联合、纵向联动的工作机制。

6. 加强制度建设。 制定出台《黑龙江省邮政管理系统领导班子和干部年度综合考核办法》及《20xx 年度省邮政管理局内设机构和各市(地)邮政管理局重点任务年度目标》，充分发挥考核工作在建设高素质邮政管理干部队伍中的管理与监督、激励与约束作用。制定了《黑龙江省邮政管理局党组重大事项议事规则》、《中共黑龙江省邮政管理局党组工作规则(试行)》，印发了《黑龙江省邮政管理局党组分工》，完善了党组内部的议事规则和决策程序。出台《黑龙江省邮政管理局局长办公会议制度》，提高局长办公会议效率和决策水平。出台《黑龙江省邮政管理局督促检查工作管理办法》，加大工作落实力度。出台《黑龙江省邮政管理局工作规则》，坚持依法行政，民主决策。

7. 夯实基础工作。一是 加强调查研究。采取集中调研和现场调研相结合的方式，到哈尔滨、牡丹江、佳木斯、大庆、绥化、七台河等市地局及品牌快递企业，对快递物流园区建设、交邮合作、快邮合作发展成效、空白乡镇补建局所运营情况、“快递下乡”、快递“三化”、快递“三进”等工作开展情况进行调研推进，各市(地)局全面完成了所辖区域内的邮政业业情调研工作。哈尔滨局业情调研报告入选《哈尔滨市调研联席会议课题成果汇编》。二是组织召开了全省邮政管理工作会议及新闻宣传和办公室综合管理工作、财务管理、人事管理、邮政市场监管、普遍服务监管、经济运行分析六个专业会议，确定了“十项重点”工作和“五项难点”工作 。三是印发《省局机关各处室岗位职责》，提高履职能力，提升工作效能。四是加强财务管理。制定下发《市地邮政管理部门财务管理工作考核办法》。继续落实财务分区负责人、财务会审和财务考核等各项制度，进一步规范会议、培训报销制度，细化严格落实会前审批制度，规范报销程序，细化审核标准，严控住宿、用餐等费用标准，规范财务检查体系。制定公车改革实施方案。五是加强新闻宣传。成立了新闻办公室，印发了《关于进一步加强全省邮政业新闻宣传工作的意见》。

这些成绩的取得是国家局正确决策、统筹谋划、坚强领导、亲切关怀和有力指导的结果;是省局党组不折不扣地执行、贯彻、落实国家局各项决策部署的结果;是各市(地)局积极贯彻、认真落实、真抓实干和有效执行的结果;是邮政、快递企业努力拼搏、奋发图强、加快发展和提质增效的结果;是全省上下积极进取、奋发向上，广大干部凝心聚力、上下一心、众志成城和辛勤努力的结果。 在此我代表省局党组向你们的辛勤付出表示衷心的感谢和诚挚的敬意。

上半年，全省邮政业虽然取得了一定的成绩，但仍存在着不适应、不平衡等问题和不足。一是 在致力环境优化、政策争取，加大政政联络沟通、协作配合，以及在规划、法规、业情等方面需要进一步加大宣传，扩大影响，形成合力。二是在寄递渠道安全管理的监管方式、手段、途径方面需要进一步完善，借机、借势、借力开展联合执法，建立长效衔接联动执法工作机制需要进一步加强。三是在引导推动企业坚持以市场为导向，壮大规模、提质增效、增强实力方面的办法和力度还需进一步加大。四是对省局党组、行政印发的文件和安排布置的重大事项、重点工作的落实推进效果跟进还有待进一步增强，全省邮政管理系统内控管理程序、规定、规矩还有待进一步理顺、明确和遵守。五是党风廉政建设目标责任书量化考核还不够严格，动态管理还没有完全到位，在执行中央八项规定、在抓小、抓细、抓早上仍有差距。六是干部主动作为，敢于担当的责任心、事业心和上进心有待进一步增强。为此，我们仍要增强工作的主动性、积极性和创造性，凝心聚力，真抓实干，攻坚克难，拼搏进取，扎实有效完成下半年各项工作任务。

二、下半年重点工作安排

下半年，我们仍要结合年初确定的工作目标，围绕“十项重点”、“五大难点”工作，加快发展步伐，加大监管力度，加强安全服务管理，全面完成20xx 年各项重点工作任务目标。

(一)围绕“调结构、转方式、补短板、降成本”，始终坚持“规模发展、效益发展”不动摇

在发展上要瞄准市场，分类施策，紧盯客户，精准施策，以投促收, 深挖潜力, 加强核算, 提高效益。

一是在争取政策和推动落实上下功夫 。 细化《关于促进快递业发展的实施意见》措施方案。争取与省有关部门建立落实《实施意见》联合工作机制，推进“互联网+ 快递+x ”行动，巩固落实《黑龙江省快递服务制造业实施意见》、《黑龙江省三年物流行动计划》、《黑龙江省快递业与电子商务协同发展的指导意见》，重点推进快递服务三农，快递服务制造业、快递服务跨境电商、快递物流园区建设、快递“三进”、“三上”、通行等工作出成绩，见实效。一要 启动快递服务现代农业示范工程，推动各市(地)局开发“快递+ ”特色农产品，打造一批服务农村电商的示范县、示范乡和示范项目。二要加强与城建、国土等部门衔接沟通，推进哈尔滨和部分市(地)快递物流园区建设。引导快递企业参与园区建设，加强重点企业、重要区域、重要节点的大型枢纽项目建设，力争年内有所突破。三要 根据国家局对于快递专用电动三轮车上路通行争取的政策，积极争取地方政策，进一步和优化城市收投环境，推动80% 市(地)局制订出台快递专用电动三轮车用于城市收投服务的管理办法，着力解决快递车辆城市通行难、停靠难、作业难等问题。四要引导快递企业努力提升末端服务能力，综合利用智能快件箱、快递公共服务站、连锁商业合作、第三方服务平台等创新模式，多措并举解决“三进”问题。五要 支持邮政企业与交通运输企业、快递企业创新合作模式，提高邮政基础设施利用效率。利用好乡、村两级网点，搭建邮政企业与农村电子商务合作服务平台，借助“电子商务进农村”综合示范县、美丽乡村建设等政策，主动与相关部门沟通协调争取资金支持，并协商当地政府部门负责网点装修、设备投入、平台建设技术支持和土特产品供给以及邮政企业负责场地提供、人员培训和产品寄递等事宜。六要推动邮政企业加强邮件分拣处理能力建设，健全普遍服务末端网络，创新投递模式，提升包裹类业务的处理、运输和投递能力。七要打造邮政综合服务平台，鼓励交通运输业、快递企业、邮政企业之间加强合作, 推动乡镇邮政局所、村邮站、邮政“三农”服务站等平台办理( 代理) 快递业务, 促进城乡间、乡村间快件集中运输和投递。

二是在调结构、补短板，降成本、提效益上下功夫。 自20xx 年以来， 全省邮政业发展持续高位运行， 服务质量不断改善、邮政创新成效逐步显现、快递发展亮点频出不断， 实现了快中有进、进中趋好的良好态势， 邮政管理部门进一步深化“放管服”改革，为行业发展营造了良好的政策环境。 当前既要看到邮政业发展长期向好的基本面没有变，行业在推动流通转型、促进消费升级中的现代化先导性作用没有变，行业推进供给侧结构性改革的主攻方向没有变这一新的形势和任务，还要客观认识到邮政业供给侧结构性改革任重道远，适应新常态、转换新动能、激发内生动力的机制还不完善;寄递渠道安全形势日益严峻，“三项基本制度”的落实还存在较多问题;“调结构、补短板、降成本、提效益”， 增强发展的协调性、包容性、可持续性的任务依然十分艰巨，与我省经济社会发展仍有较大差距：业务结构不合理、基础管理薄弱、主体责任缺失，依法监管不力、供需矛盾比较突出，量收不平衡、收投不均匀、城乡不协调、能力不配套、电商包裹(快递)占比不高、交邮(邮快、快快)衔接不紧密等影响和制约发展的瓶颈问题亟待解决。为此我们 要围绕行业发展中的重大问题和突出难点，提高认识、转变观念、认真负责、真抓实干、创新求进、勤政有为，提振精气神，奋发新作为，保持定力、集中精力、精准发力、齐心协力，确保完成全年发展目标任务。 一要 深化与电子商务的协同发展，促进线上线下互动，发展便民利商新业态;要发挥行业优势，积极融入制造业、装备业、加工业新领域;加强与农产品电商及原产地的合作，打造生鲜农产品流通新模式。要借助“龙江丝路带”建设，支持品牌企业总部申请我省快递企业国际快递资质，加强与海关，进出口检验检疫局，民航管理局的协作配合，加强与铁路公司、机场公司和航空货运代理公司的合作力度，加快发展跨境电商寄递运输业务，加强与跨境电商的深度融合发展。二要坚持区域协同、城乡一体、收派均衡、交邮融合，在协调发展中拓展空间，在补齐短板中增强后劲。依托黑龙江区位优势和产业基础优势，持续推进“向下”工程。提升农村地区网络的均衡度和稳定性，支持企业加强与农业、供销、商贸企业的合作，打造“工业品下乡”和“农产品进城”双向流通渠道，下沉带动农村消费。三要着力调整业务结构、产品结构和客户结构，避免同质化竞争加剧，眼睛要瞄向市场、瞄向协议客户，瞄向省际和国际及港澳业务，提高收入质量，提高市场占有率。同时积极开辟新业务领域，拓展服务功能，尤其是在“快递 + ” 方面，各省公司要积极推进专业化营销、专业化管理、专业化核算， 实现均衡协调有效益的发展。四要抓紧推进解决快递车辆通行难、枢纽建设征地难、末端投递难以及安全基础薄弱、监管能力不足等问题，加强协同形成合力，推动各项政策落地见效，补齐制约行业发展的短板。五要积极融入地方经济发展大局，主动作为，以做大规模为目标，以提质增效为重心，转变经营理念，转变发展方式，转变运营管理模式，多措并举、壮大规模、增强实力，切实提高全网运营管理执行力，全网一体，赢在执行。要通过关联产业协同发展，实现资源共享，有效降低运营成本;通过合理设置收设站点，调整路段，有效降低揽投成本;通过加强内部人、财、物管理，加强成本核算、增收节支，有效降低管理成本，从而实现社会效益和经济效益的双提升。各企业要深入开展“创先争优、提质增效”劳动竞赛活动，在规模发展中调结构，在提高效益中补短板，在运营管理中降成本，推进行业持续、健康、快速发展。

三是在引导企业面向市场精准营销上下功夫。 要 鼓励引导企业细分细化市场，分类施策营销，各企业在发展中要一切围绕经营转，经营围绕市场转，细分细化市场，找准市场定位，精确方向发力，精准重点施策，制定精细营销方案。要一切围绕服务转，服务围绕客户转，聚焦聚力热点，坚持客户至上，提高服务水平，提升服务能力。企业要充分认识抓好服务质量是提升核心竞争力的关键，在提高客户忠诚度和依赖度方面下功夫。 积极引导企业瞄准快递与电商协同发展，尤其注重统计数据的分析和运用，要做好经济运行和安全服务通报分析，督导企业加快发展步伐。要注重树先进、立标杆，鼓励业绩突出、经营思路和模式上有创新成效的企业现身说法，介绍和分享发展经验，实现共享发展。推进系列方案营销，开展“邮政+ ”、“快递+ ”示范项目，激发企业增长内生动力。

四是在黑龙江邮政业“十三五”规划宣贯上下功夫。 要结合全国科技创新大会精神和省政府出台的《关于促进快递业发展的实施意见》对黑龙江邮政业“十三五”规划进行充实完善，以省局党组文件发至市(地)局征求意见后，上报国家局，并认真做好 黑龙江省邮政业“十三五”规划发布，召开黑龙江省邮政业发展“十三五”规划新闻发布会， 加大对《规划》的宣贯力度， 做好与邮政业总体规划和关联产业规划的协同衔接，组织开展好规划宣贯，注重规划政策落地，用规划引领促进重大工程项目建设。

五是在服务企业、促进企业发展上下功夫。 要充分发挥企业家作用，为企业搞好服务，体现出服务型政府的建设，更好地让各项政策落地生根，更好的促进行业快速发展。国家局马军胜局长在年初工作报告中首次提到“要强化企业创新主体地位，充分发挥企业家作用”，可谓意义非常重大，从快递业的发展历程看，这是尊重市场规律，强化企业市场主体地位的表现，也是今后很长时期快递业发展的路径选择。从企业发展自身来说，目前我们快递业发展水平参差不齐，内生动力不足，亟需打破发展瓶颈，快递发展必须要充分发挥企业家的作用，采取现代化的企业管理模式，增强内生动力，补齐企业短板，谋求长足发展。从企业发展的外部环境来说，快递服务由供不应求转变为供大于求，类似于电子商务带来的大发展机遇再难遇到，快递企业发展的推动力已经从外部的“风口”，转变为企业家自身的素养、文化、才能等。企业家是市场主体的引领者，快递企业要想实现真正的提质增效，必须有龙头企业率先做出改变，必须有龙头企业家起带头作用，我们快递企业的老总要有对未来的技术创新、产业发展的敏感，服务企业转型。要发挥企业家作用，目标就是要解决邮政网络资源优势未能有效发挥、快递企业基础薄弱、量收增长不够匹配、同质化竞争比较严重、嵌入供应链程度不深等问题，企业家是市场大潮中的弄潮儿，是创新财富的活力之源，发展机遇不可失，快递发展的根本出路在于把产品源源不断的送出去，希望大家抓住发展机遇，充分发挥资源优势，迈开步子，谋求更大的发展。

(二)围绕“ 零容忍、全覆盖、严执法、重实效 ” ， 始终坚持“安全发展、安全生产”不动摇

在安全上要瞄准要害，紧盯薄弱，有效整改，以防促保，综合治理，落实责任、坚持“谁主管、谁负责，谁经营、谁负责，谁检查、谁负责”，强化安全监管。

近日，在中共中央政治局会会议上发表重要讲话，对加强安全生产和汛期安全防范工作作出重要指示，强调安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，敢于担当，完善体制，严格监管，让人民群众安心放心。行业安全工作尤其重要，各市(地)局领导干部、各企业主体负责人必须要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线。要严格实行党政领导干部安全生产工作责任制，切实做到失职追责。要把遏制重特大事故作为安全生产整体工作的“牛鼻子”来抓，加快完善安全生产管理体制，强化安全监管部门综合监管责任，严格落实行业主管部门监管责任、属地管理责任和企业主体责任，各寄递企业是寄递安全的主体责任单位，必须要完善安全管理制度，加强安全培训，加大硬件设施建设。对于此次安全大检查中发现的问题必须切实抓好整改，切实加强安全风险识别管控和隐患排查治理，彻底消除隐患，大家必须要坚持守土有责、履职尽责，做好行业安全工作。

一是在“收寄验视、实名制寄递、过机安检”三项安全制度落实上下功夫 。尤其是在全面实现过机x 光机安检方面下功夫，要主动作为，不等不靠，要利用好各项利好政策，加快安检机配置进度，并根据实际需求，按照科学合理、应检必检、安全高效、注重实绩的原则，确保年底前全部配置到位。同时，对航空邮(快)件安检方面，也要加强沟通协调和推进力度，扩大监管覆盖范围。要进一步推动邮政行业安全监管各项法律法规、规章制度落实执行。继续落实三项制度，全面实施收寄验视、实名收寄和过机安检制度，确保收寄验视执行效果，要求对用户交寄所有快件实行100%收寄验视，一经发现未执行收寄验视的行为严厉查处。严格执行实名收寄制度，加强对用户身份核对和信息登记, 建立用户信息数据库，确保专人登记，专门保存，确保用户个人信息安全。抓好过机安检人员培训工作，力促省财政厅补贴尽快到位，与财政厅确定企业购置方式、购置规格、补贴形式，并尽快出台具体的补贴政策，确保年内省际出口快件实现100% 过机安检。

二是在加强人防、物防、技防上下功夫。 加快省、市两级安全监管中心建设步伐。监督指导较大寄递企业成立安全管理机构，建立安全管理台账，其他快递企业要配备专(兼)职安全员，对企业安全机构和安全人员变更实行备案管理。加强品牌快递企业总部管理，督促省、市各品牌企业负责人履职管理。建立舆情监测预警制度，加强寄递安全热点舆论引导，同时加快视频监控系统建设，推动年内实现重点市(地)企业网点集中联网接入率达到60% ，年底前实现对省级、市(地)级品牌快递企业分拨中心实时监控，已建成的远程视频监控设备100% 运转。尤其是在技术防范上，注重引导邮政、快递企业提升安检机的配备率和使用率。要加强督导，确保各寄递企业安检操作人员的配备，进行多种形式、不同等级的教育和培训，提升辨识禁寄物品的能力，并建立健全教育和培训档案。

三是在安全教育、安全防范、安全监管上下功夫。 尤其是要强化企业主体责任和管理部门监管责任，坚守安全红线和底线，不断强化安全监管基础，提高监管效能。要充分认识到做好行业安全和安全管理工作是维护公共安全和国家安全、保障人民群众生命财产安全的需要，是落实相关法律法规，依法生产经营的需要，也是提高企业安全防范能力，促进行业安全发展的需要。要加强企业安全教育，做到定岗、定人、定责和安全责任落实到位、安全投入到位、安全培训到位、安全管理到位、应急处置到位。继续强化危险化学品和易燃易爆物品安全整治，认真贯彻落实反恐怖主义法，依法严厉打击利用邮件、快件实施涉恐涉暴、涉毒涉私等违法犯罪行为，探索与反恐办、禁毒委建立联合工作机制。做好快递安全服务异地交叉大检查通报、后续跟踪问效工作，按照《快递安全服务交叉大检查》方案要求，督促市(地)局对督查组转办案件，及时受理，立案、整改、处罚，在各片区召开检查通报会议，将此次安全服务大检查检查情况纳入对市(地)局市场监管考核。做好重点时段和服务 旺季的应急保障工作，召开旺季期间快递企业安全生产培训，重点向企业宣贯“快递安全生产操作规范”、“邮政业安全生产设备配置规范”，要早部署、早安排，做到有方案、有预案、有措施、有保障，及时妥善处理各类突发事件，确保重大活动期间、恶劣天气期间、旺季期间行业安全稳定。当前要切实做好汛期安全防范和杭州g20 峰会、新疆亚欧博览会等寄递渠道安全保障工作，实行“零报告”制度，对执行信息报告制度不力，造成较严重后果的，省局将追究有关人员责任。

(三)围绕“讲诚信、重践诺、优服务、满需求”，始终坚持“服务宗旨、服务标准”不动摇

在服务上要对标达标，规范行为，优化治理，加快时限，以人为本，优质服务，以查促改，奖优罚劣，提高质量，维护形象。

一是在“两标”落实上下功夫。 加强普遍服务监管。依法履行局所撤销审批、停限办业务审批、经营邮政通信业务审批和邮票发行相关审批职责。开展农村地区普遍服务达标检查、重大题材邮票印制销售检查和经营邮政通信业务事中事后监管。加强价格监督，保护消费者合法权益。优化社会监督员结构，组织社会监督员开展“消费者体验活动”，强化社会监督效果。 对用户反映强烈的邮件、快件的积压延误、丢失损毁方面的问题及各种损害群众利益的违法行为要依法严肃处理，严厉打击，积极履行监管职责，做到执法必严，违法必究，保持对违法行为的高压态势，切实维护消费者合法权益。

二是在“专项治理”上下功夫。 继续深入开展快递企业寄递服务质量测评工作，采用省内、省外试寄的方式，重点对企业是否收寄验视、是否实名收寄制度情况、快件时限、是否本人签收等几个方面进行测评。与快递协会研讨，结合国家局方案，探索建立我省快递服务质量提升联席会议制度，积极吸纳快递企业对提升服务能力、水平、质量的建议，对快递企业存在服务质量问题及时分析通报。 尤其是在野蛮分拣、霸王条款、理赔等消费者反响强烈的问题方面，要突出整治重点，完善工作措施，精心组织，强化责任，狠抓落实。

三是在“衔接联动”上下功夫。 加强与工商部门联动，在12305 申诉处理与行政执法衔接联动方面，要引导行业自律，继续深入开展诚信体系建设，建立失信企业信息发布体系，做好后续信用信息采集使用工作，制定行业自律公约，建立失信企业“黑名单”和违规寄递处罚警示制度，建立企业诚信档案。要加强与媒体沟通互动，利用好行风热线等社会舆论宣传节目，提升行业诚信文明形象、社会认可度，树立邮政管理部门公信力。继续做好12305 邮政业申诉通报工作，全面强化服务质量监测功能，重点关注末端服务监控，实施用户申诉率排名网站发布制度，强化对市场主体服务质量的监测引导。

四是在村邮站、“快递下乡”和快递“三化”建设上下功夫。 继续加快村邮站建设，确保年底完成70% 目标。全省行政村通邮率要达到100% 。要 提升“快递下乡”推进质量，推动“快递+ ”特色农产品，进一步促进农村电商与快递业融合，督导快递企业选择试点乡镇，推广集中运输、分拣、投递作业模式，降低企业运营成本，提高配送效率和服务质量，力争年内各市(地)局快递下乡网点覆盖率均超过80% 。巩固“快递三化”建设成果，落实新“三化”建设标准，确保年内全省各市(地)100% 完成年度“三化”建设计划指标。

五是在 加强协作机制上下功夫。 建立市场监管与快递协会联动工作机制。积极研讨制定省局与省会局一体化监管路子和办法，加强衔接联动。切实发挥快递行业协会在服务行业发展、实现自律方面具有不可替代的作用。

(四)围绕“一建两结合”，始终坚持“依法经营，合规经营”不动摇

在许可管理上要建立诚信企业“绿色通道”，实施形式审查与实地检查相结合，提升服务与加强监管相结合，要坚持简政放权、放管结合、优质服务、高效规范、维护秩序、权责统一，突出加强“两无、两超、两非”管理。

一是 积极落实简政放权，提高工作效率 。要继续落实许可变更审核流程优化方案，强化许可时限执行情况的监督检查，优化办理流程。要继续巩固快递“三化”建设成果，将“三化”建设与快递业务经营许可审批工作、《邮政业安全生产配置规范》宣贯工作、寄递渠道安全清理整顿工作相结合，增强企业抢抓发展机遇的能力。加强快递业务许可注销管理，加强快递末端网点管理，扎实有序开展末端网点登记普查工作，开展“双整”专项活动。

二是继续巩固完善执法检查通报制度。 按月以文件形式通报行业监管执法检查情况，要求各市(地)局执行好执法检查通报制度，按季度向辖区快递企业通报本市( 地) 执法检查情况。加强系统的使用和管理，确保登录率、录入率和信息公开率均要达到100% 。组织召开快递业务经营许可专项培训班，全面提升市(地)局执法人员业务能力和业务水平。

三是加强许可专项整治工作。 按照全省《快递市场清理整顿专项行动方案》要求，各市(地)局要依法开展本辖区清理整顿专项行动，严厉打击未经许可经营快递业务;未按规定办理变更手续;设立分支机构未备案;超地域范围经营;委托未经营许可企业经营或超许可范围委托经营;违反加盟管理规定;未按期提交年度报告书;骗取经营许可、办理备案、变更等弄虚作假;停止经营未告知并交回许可证等九类违法行为，并及时汇总和上报工作信息，确保许可管理工作取得实效。

(五)围绕“事实清楚、证据确凿、程序正当、处罚适当”，始终坚持“监管为本、依法行政”不动摇

在行政执法上要聚焦重点，专项治理，公平公正，规范程序，依法履职，确保执法监督有效，保障有力。

一是在加快法治邮政建设上下功夫。 哈尔滨局要积极推动《哈尔滨邮政条例》的立项。与省人大、省政府法制办沟通，做好《黑龙江省邮政条例》的调研、修订工作，适时组织人大代表、政协委员视察邮政、快递企业，争取人大建议、政协提案。积极争取邮政服务“三农”、路桥费减免及邮政基础设施建设等政策。编制普遍服务地方标准。进一步加强执法监督，并做好案卷评查通报。制定《黑龙江省邮政规范性文件管理办法》、《黑龙江省农村地区邮政普遍服务标准(草案)》、《黑龙江省艰苦边远地区邮件传递时限标准(草案)》。

二是在提升执法效能上下功夫。 要继续贯彻落实法律法规，通过为企业送法上门，培训、研讨、案例分析、案卷评查、模拟办案等多种方式，提高邮政行业相关法律法规的贯彻落实效果。建立邮政行政执法与刑事执法相衔接工作机制。完善邮政业消费者申诉与市场监管工作衔接联动机制。加大对企业消费者投诉处理人员业务指导力度。完善衔接流程，优化案件转办统计制度。及时发布消费者风险提示。发挥信息技术支撑，强化系统应用，统一“线上、线下”执法数据。巩固完善执法检查通报制度，做好行政执法系统等信息系统应用管理。

三是要在执法案由和裁量权上下功夫。 尤其是做到事实清楚、定性准确，教育和惩戒相结合。 要积极推进本地区邮政行政执法制度化、规范化、程序化、协作化建设进程，树立邮政行政执法廉洁高效的良好形象，进一步激发邮政执法人员的工作热情，提高执法人员执法水平，降低执法风险。

四 是 要在“三清单双随机一张网”上下功夫。 尤其是注重行政执法信息系统的应用与管理。要发挥信息技术支撑作用，强化系统应用，统一“线上、线下”执法数据，提升执法信息系统的登陆使用率，抓紧执法人员移动执法、安全检测应急处置等装备配置;要着力推动实施“双随机”检查工作机制，全面推开随机抽取被检查对象、随机选派检查人员工作模式;省局已经下发 《关于印发〈黑龙江省邮政行政管理权力清单、责任清单和市场准入负面清单(试行)〉的通知》，各市(地)局要积极 组织业务人员集中开展学习，掌握三个清单的具体内容，做到熟记在心，熟练应用， 全面加强依法履职能力。

五是要在维护法规严肃性上下功夫。 尤其是做到公平公正、有理有据。 真正做到有权必有责，用权受监督，违法要追究，强化监督执法工作, 规范行政执法行为, 防止滥用执法权力或行政不作为, 增强执法人员的责任意识。将健全完善事中事后监管制度，实现管理方式从注重事前审批向注重事中、事后监管转变。按照法无授权不可为、有权必有责、用权受监督的要求，建立健全监管机制，促进本地区邮政业又好又快发展。

(六)围绕“两学一做”学习教育，加强巡视整改，始终坚持“从严治党、从严管党”不动摇

在全面从严治党上，要强化两个责任落实，抓实党风廉政建设，从严监督管理，做到有规有纪可依、有规有纪必依、执规执纪必严、违规违纪必究，加强领导班子和干部队伍建设。

一是落实全面从严治党要求。 要继续加强基层党组织建设，不断创新党建工作作为重大课题融入邮政业改革发展大局，全面加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设。要着力增强“四个意识”，在切实履行管党治党责任上下功夫，在落实全面从严治党要求上出实招，在推进全面深化改革上求实效。持续加强党的建设，持续增强班子的创造力、战斗力、凝聚力，坚持作风建设和全面从严治党永远在路上。继续采取多种有效方式学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。召开党员大会完成省局机关党委、纪委、工会换届选举工作。

二是加强党风廉政建设。 落实党组党风廉政建设主体责任和纪检组监督责任，坚持守土有责，强化责任担当。建立纪检监察与信访、财务、干部监督管理联动工作机制，组织纪检干部培训，开展全省“党风廉政建设责任目标”落实情况异地大检查。组织开展领导班子和领导干部年度考核及述职述廉党建工作，组织召开民主生活会和组织生活会，指导市(地)局开好20xx 年民主生活会。

三是继续推进“两学一做”学习教育。 发挥各级党组龙头带动作用，定期组织专题交流研讨，围绕做“四讲四有”合格党员组织召开党总支(支部)季度专题讨论会。继续开展以“奋战十三五、传递邮政情、共筑中国梦”为主题的基层联学活动。充分运用正反两方面典型，让广大党员明方向、知敬畏、受教育。坚持和落实行之有效的制度，严肃党内政治生活，以改革创新精神补齐制度短板，严肃党的组织生活、严格党员教育管理。

四是全面做好巡视整改工作 。对照中央巡视组专项巡视反馈意见，全省邮政管理系统党员干部要以党章为“镜”，以党规为“尺”，深刻反思专项巡视反馈的问题。要认真对照党章党规，更加深刻地认识全系统在全面从严治党方面存在的突出问题。要结合“两学一做”学习教育，进一步深化对巡视问题的认识和对整改工作的落实，进一步压紧压实巡视整改主体责任，主动认领巡视整改工作的反馈意见，以严和实的精神抓好巡视整改，切实发挥好从严治党的利器作用。

五是深入开展正风肃纪，打造一流工作作风。 以解决为政不廉、纪律松驰、效率不高等为重点，对各项管理

领导会议讲话稿格式篇十三

各位企业界朋友们、同志们：

为了进一步提升全县非公经济界人士工作水平，促进我县非公经济健康快速发展，县委决定由县委统战部和县工商联联合会举办全县非公经济界人士培训班。在此，我代表县委、县政府对参加这次培训的朋友们、同志们表示热烈的欢迎!并通过你们向全县广大非公经济界人士表示衷心的感谢!下面，我讲三点意见：

一、正确认识非公经济的地位和作用，进一步增强加快发展的紧迫感

非公经济的发展和党的经济政策的不断调整、变化息息相关。从党的十三大的“有益补充部分”，到党的的“重要组成部分”，非公经济在国民经济发展中的地位更加明确。从我县非公有制经济发展的实践来看，县委始终支持非公经济的发展，特别是近年来，县委、县政府坚持以科学发展观总揽全局，深入实施“工业强县”战略，把壮大非公经济作为加快发展、富民强县的突破口和关键举措，认真贯彻落实中央、省、州各项政策措施，降低准入门槛，创优发展环境，拓宽融资渠道，切实加强对非公经济发展的指导、协调和服务，全县非公经济呈现加快发展、科学发展的良好态势，经济总量不断上升，经营领域不断拓展，从业人员不断增加，经营规模逐渐扩大，市场竞争能力进一步增强。目前，全县共有个体工商户3473户，从业人员4526人，私营企业116户，从业人员1833人，成为全县经济可持续发展的重要力量，在活跃城乡经济，满足社会多方面需要，增加就业，增加财政税收，促进产业结构的优化升级和加快区域经济发展方面发挥着越来越重要的作用。

当前，我县正处在经济结构转型时期。非公经济的发展既面临着机遇，又面临着挑战。非公经济作为县域经济率先发展、跨越发展的重要支撑，为广大非公经济人士大展身手、建功立业提供了广阔的空间和舞台。在市场竞争日趋激烈的新形势下，作为非公经济组织，一定要正确认识发展中存在的问题，跳出家庭式管理模式，紧紧围绕县上确定的产业政策和发展方向，牢固树立竞争意识、危机意识和发展意识，继续发扬艰苦创业、负重拼搏的精神，抢抓机遇，整合优势，明确方向，乘势而上，放手、放胆、放心发展，先干，大干，快干，促进非公有制经济不断上规模，上档次，上水平，努力形成一批品牌响亮、实力雄厚的企业。

二、深刻理解举办本次培训班的重要意义，进一步增强谋求发展的能力

第一、举办培训班，是贯彻落实党的和xx届三中全会精神的重要举措。和xx届三中全会明确提出“两个毫不动摇”，确立了非公经济的重要地位，指出了促进非公经济、中小企业发展的重大举措和方向。如果说大企业体现着经济发展的实力，则非公经济和中小企业体现着经济发展的活力，非公经济是民生经济、老百姓经济，是推动全县经济社会发展的重要力量，是构建和谐社会的重要基础。因此，在非公企业深入学习和xx届三中全会精神是当前一项重要任务。举办这次培训班，就是要帮助非公企业负责人提升能力水平，放眼全局，进一步解放思想，树立科学发展的思维方法，以新观念推动思路创新，以思路的转变推动工作的新突破;就是要不断提升广大非公企业负责人引领企业科学发展的能力，提高带领企业职工加快企业又好又快发展的实际本领，在创新中不断推动各项工作的发展进步。

第二、参加本次培训学习，是非公企业妥善应对当前形势的需要。当前，一些企业管理粗放，创新能力不足，缺乏自主知识产权的品牌和技术，有的还盲目扩张，盲目跨业经营，难以适应国内外经济环境的变化，生产经营出现了困难。举办本次培训班，就是要立足当前面临的问题，以培训班为平台，为在座的各位学员寻找发展的出路，为你们解答当前非公企业发展中出现的诸多问题，科学应对当前形势，因此各位学员非常有必要参加本次培训。

第三、举办这次培训班，是加快非公经济健康发展的需要。非公经济的持续、快速、健康发展，对于解放和发展社会生产力，深化经济体制改革，全面建设小康社会，具有重要意义。举办本次培训有利于企业更好的了解、掌握国家的路线、方针、政策。企业要发展，必须在国家政策和法律、法规充许的范围内开展合法的生产经营活动。同时，企业的发展，有一个方向的问题，党的方针、政策对一个企业的发展来讲是至关重要的。大的要与党和国家的大政方针保持一致，小的要与地方性产业政策的调整保持一致。这是企业生存发展的根本基础。只有领会国家宏观调控政策的倾向性，才能抓住机遇，占得先机，调整经营方略，促进企业发展。这次培训是企业主了解、掌握党的路线、方针、政策和新的改革措施的重要渠道。通过这个有效途径，可以将国家大政方针迅速传播到企业中，把党对非公经济的支持保护政策贯彻到企业经营管理中去，并结合企业的生产经营寻求更好的政策与环境支持，改善企业的生产经营环境。

三、牢固树立可持续性发展的战略观，进一步明确肩负的发展责任

省委书记王三运强调，非公经济在我省未来发展中具有特殊重要的意义。没有非公经济的超常发展，就没有全省经济的跨越发展，实现与全国同步进入小康社会的目标会受到极大的影响。对于非公企业而言，加快发展、科学发展的任务非常艰巨，各位企业家要始终保持干大事、创大业的雄心壮志，抢抓机遇，乘势而上，以超群的胆识、顽强的毅力和坚韧不拔的精神，把企业进一步做大做强。

(一)要不断加大创新力度，走科学发展之路。当前，民营经济发展面临的客观环境发生了重大变化。我县绝大多数企业，没有自己的核心技术，形不成品牌，低水平竞争;我县绝大多数的产品，仍处于产业链的末端，附加值低，资源消耗高。通过科技创新赢得竞争优势已成为共识，转型和变革已成为经济社会发展的大势所向。如果不去主动转型，如何塑造自己的优势，如何抢占市场、赚取利润、赢得竞争。我们一定要有强烈的危机意识、强烈的机遇意识、强烈的转型意识，以战略思维和世界眼光来科学定位，谋划发展，在加快发展方式转变上下大功夫，做大文章。要按照经济社会发展趋势和自身实际，选准产业定位，实现资源优化配臵。

(二)要积极打造品牌，提升企业核心竞争力。品牌就是效益，是企业的名片和和金字招牌。各位企业家一定要深刻认识到打造品牌的重要性，把打造品牌作为事关企业长远发展的战略问题来认真研究谋划，使我县涌现出更多的知名企业和知名品牌，带动全县非公经济快速发展。要做到诚信经营，把诚信经营贯穿于企业生产、经营、销售的全过程，打造诚信企业品牌，以诚信树立企业良好的形象，赢得更多的朋友，更大的市场，更广阔的空间。要打造名牌产品，把产品质量作为企业的生命来看待，不断提高生产水平，提升研发能力，以优质的产品赢得消费者和市场的信任与青睐。要打造行业品牌，树立“一荣俱荣、一损俱损”的理念，从全县经济发展的大局出发，从整体行业发展的长远出发，正确处理合作与竞争的关系，紧密联系合作，开展团队作战，杜绝恶意竞争，共同维护好来之不易的行业声誉，实现发展共赢。

(三)要增强责任意识，积极回报社会。致富不忘本，饮水当思源。长期以来，我县许多非公企业家在企业发展的同时，积极参与基础设施建设、扶贫济困及公益事业发展，为党委和政府分了忧，为群众解了难。希望各位企业家继续把“致富思源、报效家乡”作为责无旁贷的责任，多行慈善之举，多为利民之事，为促进社会和谐作出更大贡献。要积极主动参与各项社会公益事业，在改善农村基础设施、医疗卫生条件、捐资助学、为困难群体排忧解难等方面承担更多的社会责任;要充分利用自己市场经验丰富、致富信息来源广的优势，积极发挥示范带动作用，引导广大群众创业致富，为增加农民群众收入做出贡献;要自觉遵守有关政策和法律法规，依法经营、照章纳税，坚决抵制假冒伪劣产品，维护消费者合法权益。

同志们，加快非公经济发展，是我们共同的使命和职责。希望大家珍惜这次培训的机会，按照党的要求，坚持与时俱进，开拓创新，不断提升自己的实际工作能力，为促进。。。非公经济健康快速发展作出自己应有的贡献!

最后，衷心祝愿大家事业蒸蒸日上，生活幸福美满!

领导会议讲话稿格式篇十四

同志们：

今天，阳光明媚，气候宜人。我们在这里隆重召开20xx年度县疾病预防控制工作总结会议。刚才，主任对疾控中心去年工作做了总结，并提出了今年工作的思路和计划。讲得很好，很全面，我完全同意。从中心的工作总结中可以看出，去年，我们疾控中心坚决执行县委、县政府及上级疾控部门的工作部署，很好地完成了县卫生局布置的各项工作，在重点传染病防控、公共卫生服务、免疫规划、职业卫生检查等方面的工作尤其突出，不断增强突发公共卫生事件的应急处置能力，筑牢“防疫大堤”，有效地保护了全县广大人民群众的身体健康和生命安全，为“推动创新发展，建设幸福”做出了应有的贡献。在此，我谨代表县卫生局，向为我县卫生事业付出辛勤劳动的中心全体干部职工致以衷心的感谢和崇高的敬意。

回顾去年，县疾控中心取得了优异成绩，总结起来，我认为有以下几个方面的原因。

第一，有一个团结高效、务实专业的团队。首先，中心有一个精诚团结、结构合理、务实有为的领导班子。在一个团队，领导班子是核心，如果没有一个好的领导班子，是不可能做出好的业绩的。这这一点上，我们中心在卫生系统里面可以说是一个典范。中心领导班子在罗胜如同志的带领下，团结协作，分工合理，专业务实、优势互补;按照各自的专长认真负责，带领指导相关股室认真做好各项工作，圆满完成各项任务。其次，有一个务实高效、作风过硬、专业能干的队伍。疾病防控工作公共性、专业性强，在保障疾病防控和处理突发公共卫生事件中事关千家万户的身体健康和生命安全，容不得半点虚假和懈怠。中心的干部职工中，专业技术人员和管理人员占了很高的比例，这是我们做好各项工作的人才保障。如果没有一个专业、高效、认真负责的团队，是不可能做好疾控工作的。

第二，有一个重点突出、统筹兼顾的工作方向。一年来，中心认真履行自身工作职责，积极完成县委、县政府及县局布置的各项中心任务，有重点，有安排，严管理，统筹推进各项工作。统筹积极开展霍乱、禽流感、狂犬病、艾滋病、甲型h1n1流感、手足口病、疟疾等疾病的检测预防控制工作，为上级卫生部门做好疾病预防科学决策提供了坚实基础;认真完成公共卫生服务高血压、糖尿病管理工作，促进了我县城乡公共卫生均等化服务水平;努力完成免疫规划工作，做好计免冷链运转管理、脊灰疫苗应急免疫和麻疹疫苗查漏补种和其他疾病监测，并做好各项数据的上报工作;儿童接种、学校卫生监测、职业卫生体检、饮用水监测、健康教育，以及队伍建设等工作均得到加强。

第三，有一个清正廉洁、艰苦朴素的工作作风。越是在艰难的环境，就越能检验和磨练一个人或一个团队的意志。疾控中心与县局在同一栋楼办公，在财政投入不足的情况下，与县局共同克服办公条件差、工作环境恶劣的困难;全体干部职工坚守岗位，坚持以人为本，预防为主，积极有为的工作思路;强化内部管理，行风建设和队伍建设稳步推进，全年没接获一宗投诉或者举报案件，实在难能可贵。为此，我再次向中心的全体干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意。

同志们，日月开新元，天地又一春。党的刚刚结束不久，报告针对国家新形势的发展，对我们卫生工作提出了新的更高的要求。报告提出，“健康是促进人的全面发展的必然要求。要坚持为人民健康服务的方向，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，按照保基本、强基层、建机制要求，重点推进医疗保障、医疗服务、公共卫生、 药品供应、监管体制综合改革，完善国民健康政策，为群众提供安全有效方便价廉的公共卫生和基本医疗服务„完善突发公共卫生事件应急和重大疾病防控机制。”如果把疾病预防控制工作放在总的卫生工作来看，我们的充当了最基础、最扎实、最前沿的预防监测工作。因此，针对新形势下，结合我县及卫生系统实际，对于如何做好20xx年我县疾病预防控制工作，我提三点意见供大家参考。

一、统一思想，提高认识，全力投入到保障群众健康事业的历史大潮中。卫生医疗事业是造福人民、关系千家万户、关系经济社会发展、关系国家民族未来的大事，是全人类最高尚、最有意义的工作。也是与我们党的宗旨和国家的使命密切相关的。从事这项工作有着无上的光荣。因此，要进一步提高认识，需要我们从事这项工作的每一个人都心系群众，牢记职责，用我们的仁心仁术，用心服务，努力完成各项工作任务，造福子孙后代。不能因为我们目前的困难而消极懈怠，更不能因为个人原因而玩忽职守。要把我们的工作主动与医药卫生体制改革的大局结合起来，坚持预防为主，防控结合，努力做好各项工作，积极主动向县局及有关部门提出合理化建议，促进我县疾病预防控制工作上新水平。

二、精心筹划，重点突出，扎实把疾控工作整体推进。我们的工作千头万绪，任务繁重，基础薄弱，不可能做到面面俱佳。因此，需要我们把握重点，精心筹划，在完成各项工作任务的前提下，重点做好传染病防控、免疫规划、饮用水监测、实验室质量控制、学校卫生监测、健康教育和健康促进、基层公共卫生服务等，力求比上年有较大提高。目前，就我省疾控工作形势来看，人禽流感等新发和再发传染病仍然严重威胁着人民群众身体健康，肿瘤、高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病已成为威胁群众生命安全的主要疾病，防治艾滋病任务严峻。这些问题，都需要我们有清醒的认识，及早谋划，切实负责，务求实效，从而推动我县疾控工作整体向前推进，努力争当全市疾病预防控制工作的排头兵。

三、加强自身建设，打牢疾病防控根基。首先是人才队伍建设。要花大力气加强公共卫生人才培养，实施全员岗位培训和现场流行病学人才培养计划，提高防控工作的技术水平;大力开展继续医学教育培训，进一步提高业务能力，加大人才队伍建设，改善专业人员结构。重点是培养、引进学科带头人，特别流行性病学分析、实验室检测检验、公共卫生服务等高层次人才的培养。其次，要加强党风行风建设。进一步完善惩防体系，落实党风廉政建设责任制，重点抓好重点部门、重点岗位和薄弱环节的防控机制;正确处理好规范与效率的关系，抓好制度建设的同时，抓好制度落实，注重制度、机制在防错、纠错方面的作用;要加强反腐倡廉教育，打好反腐倡廉的“预防针”，充分发挥教育在预防腐败和作风建设方面的先导作用。第三，推进基础设施建设。要把办公业务大楼及各项业务配套建设作为今年的重点工作。主动积极与县政府以及建设、国土、财政等部门的联系，理妥有关手续，积极向省、市有关部门争取，加强资金筹集，精心组织，力争今年内办公业务大楼工程早日上马建设，争取通过一年左右的建设，明年中旬左右落成投入使用，脱掉我县没有疾病预防控制中心业务大楼的落后帽子，使我县疾控工作迈上新台阶。

同志们，红梅迎雪放，金蛇舞春来。新的一年，新的起点，新的希望。让我们精诚团结，奋力拼搏，开拓创新，在充满希望的20xx年，携手共同开拓卫生事业新发展，为建设朝气活力、幸福和谐、文明富裕的新而做出新的更大的贡献。

最后，值此新春佳节来临之际，我谨代表卫生局及我本人，向同志们致以新春的祝福，祝愿各位在新的一年里，春节快乐，阖家幸福，工作顺利，万事大吉。

谢谢大家!