2022年履行监督责任的报告(4篇)
随着个人素质的提升,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意逻辑的合理性。怎样写报告才更能起到其作用呢?报告应该怎么制定呢?以下是我为大家搜集的报告范文,仅供参考,一起来看看吧
履行监督责任的报告篇一
明确党风廉政建设责任。坚持落实党风廉政建设责任制,由党政负责人承担党风廉政建设第一责任人职责,其他班子成员也要履行“一岗双责”,做到既认真履行好分管的党务和行政工作职责,又全面落实抓好分管部门人员党风廉政建设的职责,形成党风廉政建设合力。
积极开展廉政承诺。为了确保党风廉政建设责任制的层层落实,年初组织14名科级签订了党风廉政建设责任状,进一步明确责任,提高责任意识;
加强对科级人员的逐级廉洁谈话、廉政承诺、廉洁自律考核等措施的落实,在重点节期,由主管领导对分管科级干部廉政谈话;
组织全体科级人员进行廉政承诺,进一步深化了科级人员的一岗双责意识。
坚持完成省委巡视整改相关工作。围绕省委巡视反馈意见提出的四个方面14项问题28个具体表现,对照整改、提升,进行了建章立制,完成了有关工作。
加强重点廉政规定的宣贯。针对《关于进一步明确党员干部操办丧葬事宜的规定》及八项规定等内容,通过中心组、党支部、党小组学习的机会进行宣贯,并实施报告备案制度,如实建立记录台账,进一步提高了党员干部对转变工作作风重要性和紧迫性的认识;
深入推进“纠正四风和作风纪律专项整治”工作,及时完成各项阶段性工作;
严格执行中央八项规定,在精简会议、工程物资招标等方面率先垂范,强化对权力运行的制约和监督,积极营造廉政氛围,为改进工作作风奠定了坚实的思想基础。
加强疫情防控工作监督。针对各子分公司疫情防控工作落实情况,不定期深入现场,抽查各项措施落实情况。采取各单位重点工作进度周汇报和月汇报的方式,由综合部督促检查、通报各项重点工作落实情况,形成监管机制,达到改进工作作风和提升工作执行力的目的。同时以绩效考评为契机,采取绩效与单位及个人奖金挂钩的方式,实现绩效考评体系对促进整体工作水平提升、改进工作作风的目的。
加强重点节期监督检查。利用元旦、春节、五一、清明、端午节等时机,深入基层检查四风执行情况,同时以“紧盯党员干部作风”要求为契机,由纪委书记带队,纪委委员参加,检查各作业区奖金分配、值班机制落实、员工精神面貌、办公用房面积、疫情防控措施落实、当前重点工作落实、是否存在铺张浪费等内容,进一步强化基层作风建设,营造良好的工作氛围,年初以来累计检查近10次。
严格遵守“三重一大”制度。坚持贯彻执行民主集中制,对重大决策、重要人事任免、重大工程项目、大额度资金的使用均经过班子成员集体讨论,做到会前商议沟通、充分调研论证;
会中集思广益、周密考虑、科学决策;
会后分工落实、全力推进。例如,在费用方面,严格控制公务用车、招待费用、日常办公费用的开支,严禁发生计划外与超出预算的支出;
加强经费使用的审核和检查,最大限度压缩各类费用。
坚持权力运行监控制度。利用每年《管控体系》修订的机会,重点从工程招投标、备件物资采购、人事任免、奖金分配、财务结算等方面修订制度,累计30余个。通过对日常合同审批、招标流程监督与廉政制度的适时修订,进一步强化了制度流程的执行与规则意识,全年无违规违纪现象,为生产顺行奠定了制度基础,为企业发展营造了风清气正的良好氛围。
严格执行谈话制度。结合xx公司实际情况,把落实谈话制度作为加强教育的重要抓手。班子成员根据阶段工作进展情况,与科级人员谈心交流、沟通了解,对倾向性和苗子性问题及时提醒。根据职责权限,班子成员与近年来新提拔的科级人员进行谈话,提出工作要求与期望,对干部廉洁自律、防腐拒变起到了良好的提醒和激励作用。
领导班子率先垂范,积极落实廉政教育党课。积极开展党委书记围绕“将纪律和规矩挺在前面”上专题党课,通过解读新《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等政策的精神与实质,在党员中进行正面倡导,进一步强化守纪律讲规矩、学习与作风意识;
在科级例会上,纪委书记上廉政党课,激励广大党员干部树立正确的人生观、世界观、经济观,不断提高廉洁从政的意识,自觉做到廉洁自律、率先垂范,在xx公司上下营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围;
在“七一”前夕,班子成员适时参加党支部的廉政党课,与基层党员积极座谈,宣传廉政知识,进一步强化了党员廉洁自律的意识。
结合法定节期特点,做好廉政警示教育。将廉政教育与企业理念相结合。加强企业管理理念的宣贯,通过这种潜移默化的意识提升,把xx公司的利益与员工利益紧密联系起来。无论是在各类招投标工作,还是各类管理工作中,都体现出气体公司的各类理念,做到员工与企业休戚相关。同时,在春节、国庆、中秋等重点敏感时期,在科级人员、重点岗位员工中集中开展了系列党风廉政教育,重点学习各类文件规定精神、招标事项、保密知识及《警醒》《叩问初心》等警示资料,加上党支部自行组织的学习,上半年累计学习人次达236人次,使党员、重点岗位人员的法律、自律与责任意识得到进一步深化,学习收到了积极成效。
坚持做好廉政风险防控工作。为加强对廉政风险易发高发环节的监督监察,成立专项领导小组,制定方案、部署安排、推进实施。坚持在工程建设、物资采购、人事任免、奖金分配、招待费管理、产品运输6方面,梳理了12个风险点及12项防控措施。采取各单位每月自查、纪检部门集中检查相结合的方式,对廉政风险点把好流程关,形成长效机制,未发现违规违纪现象。
加强效能监察工作。一是加强工程建设项目监察。河钢乐钢制氧项目是我单位目前重点建设的项目,成立监察小组,按照公司《招投标执纪监督工作管理办法》的要求,对工程开标、评标流程进行全过程监控,确保招标的公开透明。上半年参与开标评标监督项目20余个。二是加强备件物资采购项目监察。对日常设备物资采购、设备进厂验收等过程实施有效监控,通过询比价、竞争性谈判等形式采购的监督,确保流程规范,降低费用成本。三是加强合同审批监察,以协同办公平台线上审批为契机,加强对各行权流程(审批节点)的监控,目前累计审核合同105份,避免了因合同纠纷造成的经济损失。
下半年,xx公司将继续按照上级要求,着力发挥好纪委的监督责任,在企业转型升级的关键时期,继续营造风清气正的良好氛围,推动党风廉政建设不断深入。
履行监督责任的报告篇二
学院党委以《中共河北农业大学委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》为基本遵循,按照《中共河北农业大学委员会关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的意见》和全校从严治党工作会议统一部署,认真履行基层党组织在推进党风廉政建设和反腐败工作中负有的主体和监督双重责任,切实把党风廉政建设责任制落到了实处,努力营造了风清气正的学院政治生态。现将“两个责任”落实情况报告如下:
学院党委认真落实2018年全校从严治党工作会议部署,专题组织学习领会党委书记饶桂生和纪委书记姚军科的讲话精神,并根据《中共河北农业大学委员会关于2018年党风廉政建设和反腐败工作的意见》,明确提出学院党风廉政建设重点任务,列入党委2018年工作要点,制定了《理学院党委2018年党风廉政建设责任分工》,把工作责任分解细化、责任到人,形成横向到边,纵向到底,覆盖完整的责任体系和领导亲自抓、具体抓,办公室和党支部积极配合,一级抓一级,一级对一级负责的工作机制。
学院党委组织开展了形式多样的党风廉政教育活动。党委理论中心组专题学习了《中国共产党纪律处分条例》,各支部也围绕《中国共产党纪律处分条例》进行了学习交流。党委书记黄文军以“以《条例》为戒尺,时刻把纪律挺在前面”为主题为全院教师党员做了辅导报告。认真开展《河北农业大学责任追究实施办法》学习宣传活动,并在全院教职工中开展自查自纠活动。“七一”前夕结合“党章学习日”,副院长王计军面向全院党员对新《党章》进行了深入解读。
利用专题片《警钟》和严重违法省管干部忏悔录对领导干部开展了警示教育。对点播警示教育片《预防“小官贪腐”》、电视纪录片《正气贯古今》进行了安排部署。
认真落实《中共河北农业大学委员会关于建立完善领导干部联系基层、联系师生工作制度的安排意见》,推动调查研究工作制度化、规范化。认真落实全校机关作风整顿大会精神,组织全体行政人员集中学习了《中共河北农业大学委员会关于进一步加强机关作风建设的实施方案》,并对照“八个不让”的要求,制定了“理学院服务承诺”。
新生开学后,及时转发学校纪委关于严禁教职工违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定,对全体教师进行了廉洁纪律提醒。
按照《中共河北农业大学委员会关于开展干部不担当不作为问题专项整治实施方案》,对干部不担当不作为问题进行了自查,虽没有发现问题,但也倒逼了干部的担当负责意识和干事创业精神。
结合贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,通过运用执纪问责“四种形态”,特别是第一种形态,加强日常监督,“红脸出汗”“咬耳扯袖”成为常态。领导班子坚持每周一上午例会制度,及时掌握党风廉政建设情况,及时解决工作作风上的问题与不足。
党政主要负责人作为廉政建设第一责任人,能够牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,既能履行主体责任,又能履行监督责任。党委书记能够认真组织落实领导班子廉政建设责任制,亲自安排部署学校各项工作,带头落实各项规章制度。院长也能够正确把握学校党委关于党风廉政建设的制度要求,积极推进各项工作落实。书记、院长沟通密切,带头落实学院集体领导、党政分工合作、协调运行工作机制,严格执行党委会和党政联席会议制度,带头执行“三重一大”决策议事制度,与班子成员经常进行谈心谈话,进行廉洁从政提醒,发挥了廉洁从政的表率作用。
领导班子成员能够对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任,落实“一岗双责”。能够将党风廉政建设工作与分管工作进行同步安排部署,经常与分管工作领域的管理人员进行党风廉政谈话提醒,分管工作领域内均没有发现违纪行为。能够对家人进行严格约束,主动接受师生的监督。各项工作公开透明,严格把握政策界限,该公开公示的事项全部按照规定的范围、时限、程序进行了公开公示,在人才引进、职称推荐、绩效工资发放、研究生推免、评奖评优、贫困生认定、奖助学金发放、组织发展等工作中没有师生提出异议。党委书记直接分管学生工作,经常利用辅导员工作例会,开展专题廉政谈话,对辅导员进行严格管理和深入细致的思想教育,没有接到对辅导员的负面反映。分管财务工作的领导班子成员能够严格经费的使用和管理,严格按照学校的相关规定进行仪器设备的申报,并由学校统一招标购买,严格管理各类差旅费支出,严格按流程审批、报销。
履行监督责任的报告篇三
2021年,某银行纪委在省联社党委、辖区党组的正确领导下,在驻省联社纪检监察组、辖区纪检组的监督和指导下,全面贯彻党的十九大***精神,深入学习贯彻2021年全省农商银行全面从严治党工作会议精神,严格按照《某省省农商银行2021年全面从严治党工作意见》和责任清单的工作要求,坚持“严”的主基调,聚焦年会明确的中心任务和党委作出的重大决策部署,强化各项监督工作落实,抓好“监督执纪问责”主业,切实履行监督职责,为推动某银行高质量发展实现新跨越提供坚强保障,确保以风清气正的良好生态和持续向好的的党风行风迎接建党100周年。现将某银行纪委2021年落实全面从严治党履行监督责任情况报告如下:
(一)强化政治监督建设力度
1.全面完善责任体系。党委书记与各党支部书记、各部门、各网点负责人签订党风廉政建设责任状54份,并分别集中约谈其他班子成员和各党支部书记廉政谈话,听取党风廉政工作汇报,将主体责任逐级向下压实;纪委书记与纪委委员、各部门负责人、各网点负责人签订监督责任书54份,并集中约谈各党支部书记、纪委委员廉政谈话,部署党风廉政建设,切实落实纪委监督责任全覆盖。
2.突出主体责任落实。党委切实承担起领导和组织落实全面从严治党的主体责任,主动履行从严治党、推进党风廉政建设的职责。我行党委书记多次主持召开党委会,专项研究和部署全行党风廉政建设和反腐败工作,将党风廉政建设融入中心工作总体布局;同时每半年定期听取落实党风廉政建设监督责任和履行“一岗双责”情况汇报。
3.严格执行一岗双责。我行及时制定《某银行全面从严治党工作意见》,细化和完善了某银 当前隐藏内容免费查看行2021年全面从严治党主要工作任务分解和责任清单,党委班子成员从严落实“一岗双责”,认真履行分管领域党风廉政建设责任,坚持进行廉政谈话,落实好双重组织生活,并加强对分管部门、网点党风廉政建设及反腐败工作的督查力度。
(二)加强监督学习教育力度
1.加强遵规守纪学习。我行严格落实党委中心组学习制度,组织党员干部系统研学*********系列讲话和精神,全面开展了《党史》、《党章》等党纪法规学习教育,深入学习了中纪委***五次***精神和省纪委第十四届六次会议精神,深刻学习领会了做好今年全面从严治党监督工作要点,并分别于8月、12月开展了“谈心谈话”活动与“以案促改,正风肃纪,努力推动农商事业行稳致远”专题党课。
2.加强纪律学习教育。为进一步筑牢党员干部的纪律意识、规矩意识、廉洁意识,巩固“
不忘初心
、牢记使命”主题教育成果。今年4月,我行组织全体党员干部共40余人分别赴南城烈士陵园和赵博生烈士纪念馆开展警示教育活动,组织党员干部瞻仰革命烈士纪念碑,缅怀先辈丰功伟绩,感悟革命历史,以担当实干、奋勇争先的创业精神迎接中国成立100周年。3.加强清廉文化建设。今年以来,某银行纪委立足,礼”、“廉”历史文化资源优势,结合实际,提出“礼廉文化扬正气、清廉合规守初心”为主题的清廉文化建设创新品牌。一方面于9月份围绕该主题,组织清廉文化宣传月活动,有效推动全行清廉金融文化建设深入开展;另一方面于10月份,组织全行206名干部员工(含领导班子),参加抚州市银保监协会举办的清廉文化知识竞赛,通过率达100%,受到协会的好评。
4.加强党建引领模式。一是为庆祝中国成立100周年,我行于12月份举办了“展青春活力•谱爱党新篇”党建暨清廉金融文化知识竞赛活动,涵盖了党建党史、党风廉政、案防合规等应知应会知识。将清廉金融文化建设与党委意识形态工作有机结合,推动了党风廉政建设责任制落实。二是为贯彻落实国家乡村振兴战略,全面提升金融支农惠农水平,我行坚持以党的建设为统领,将各党支部作为金融服务的切入点,采取“党建+金融”的方式,共举办了六场“党建+普惠金融”为主题的“金融夜校”活动。
5.加强警示教育培训。为从源头上杜绝违规违纪行为,我行纪委采取以加强警示教育预防为主,以加大监督执纪问责力度为辅的方式:一是党风行风监督室每月摘抄各级纪检监察网案例,结合实际,通过内网和微信群下发警示教育管理提示12个,尤其在“春节、国庆”等重要节日前夕,针对性下发了廉洁警示通知6个,短信500余条。二是根据省联社的通知要求,先后组织开展了全行员工邹利和赌博案件和何根生严重违纪违法案件的警示教育活动,并收集各部门、各网点学习体会38篇。三是今年6月和11月,分别组织了全行员工和党员干部,观看了《金融机构从业人员廉洁从业》、《严正家风》等警示教育片。典型案例的警示运用,有效提升全行员工廉洁从业意识。
(三)强化从严治党执纪力度
1、在运用好“日常监督”上持续发力。我行纪委建立健全了5名领导班子成员和38份中层干部廉政档案,每个季度开展了执行“***八项规定”、纠正“四风”暨整治群众身边的不正之风和腐败问题自查自纠,今年以来共有6人次党员干部报备操办婚丧嫁娶事宜,并开展了红包专项治理和领导干部插手信贷、大额采购、工程项目监督自查。日常监督不留死角全覆盖,确保2021年我行不存在违反“***八项规定”和“四风”反弹的问题;不存在黄赌毒、酒驾醉驾,以及新发生违法违纪的问题。
2、在运用好“四种形态”上持续发力。我行纪委严格根据《中国章程》、《中国纪律处分条例》、《关于通告前党员干部酒驾醉驾案件处置方案》等党章、党规的规定,2021运用四种形态共处理19人次。运用第一种形态处理17人次,其中:谈话提醒处理违规员工11人(党员2人);批评教育处理通告前酒驾醉驾行为员工11人党员6人。运用第二种形态处理2人次,其中:调整(调离)岗位处理违规员工2人(党员1人)。2021运用第三种形态处理2人次,其中:对涉及以前年度违规发放贷款案件陶某开除党籍、解除劳动合同;对2021年巡察组移交反馈,涉及“吃空饷”徐某某解除劳动合同。
3.在“常规审计”违规处理上持续发力。我行纪委进一步充分发挥审计部门常规审计,专项检查、案件风险排查、夜间查岗等职能的运用,其中:重点对上月不良贷款反弹实行次月跟踪审计和责任认定。2021年常规审计、突击审计共对各类违规人员经济处罚xxx人次,处罚金额共xxx万元,其中:对信贷类违规人员经济处罚xxx人次,处罚金额共xxx万元。审计职能的充分运用,确保了从源头上遏制风险隐患的发生,从而确保了我行持续保持案件为“零”。
3.在“六稳、六保”、“三项重点工作”上持续发力。我行纪委严格按照驻省联社纪检组、人行、银保监的文件或通知要求,持之以恒在“六稳、六保”、疫情防控、三项重点工作等重点监督项目方面采取了下达专项书面督办意见方式监督,其中:对全行25个网点先后下发了四期,加大信贷投放、发展普惠金融、防范系统风险等三项重点工作监督建议书。监督工作深入开展,有力推进了重点工作进度和整改力度,其中:我行防范系统风险工作(表内不良贷款清收),位居全省前三名,受到省联社通报表彰。
4.在作风督查上持续发力。我行纪委始终把工作作风作为本年度监督工作重中之中。一是制定了《某银行全面从严治党暨作风整治方案》,成立了以党委书记为组长,其他班子为副组长、各部门、各网点负责人为成员的作风整治领导小组,并详细的制定和规范了各部门、各网点整治职责、整治内容。二是办公室、人力资源部、党风行风监督室等部门,通过调阅监控、钉钉打卡系统、明察暗访、突击检查等方式,切实加大各部门、各网点工作作风、职场管理、疫情防控等作风问题纠治,其中:按月开展考勤工作通报,按季开展明察暗访和通报。以上措施切实解决了门难进、脸难看、事难办的问题,进一步正风肃纪。
5.在信访维稳工作持续助力。我行纪委严格落实信访工作责任制,始终坚持信访必查制度。一是建立健全信访渠道,我行建立完善各网点、总行纪委、总行党委的三级信访联络机制,信访工作人员能根据《信访条例》的规定,始终坚持信访必查制度,处理信访能力得到进一步增强。二是信访工作人员始终坚持“客观公正、实事求是”的原则,使信访工作规范化、程序法制化,处理信访能力得到进一步提升。2021年共收到信访举报3件、省巡察组问题线索1件、南城县纪委问题线索1件,已全部办结,也未出现任何负面舆情。
(一)监督存在的问题。今年我行纪委在有效发挥监督职能方面较以往明显改观,取得了全面从严治党成效,但在监督执纪存在不到位问题:一是部门和网点员工,尤其是中层干部对于“两个责任”的认识不够深入。怕得罪人、得过且过、无所谓的思想仍然存在。二是有少数纪委委员、党员干部(包括党风行风监督室人员),对党纪学习不到位,纪律条例领会不全面,以及缺乏实践经验,导致执纪监督问责存在不准确、不规范、不到位等偏差问题。
(二)明年工作谋划。在今后的工作中,我行将继续坚持全面从严治党,坚持党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同研究、同部署、同考核,坚持党的领导,践行党的宗旨,加强队伍建设,推进作风建设。
一是持续强化责任意识。充分落实党委书记“第一责任”,切实抓好党员领导干部廉洁自律,2021年将召开专题研究部署党风廉政工作会议2次以上,定期听取党风廉政建设工作汇报;强化班子成员履行“一岗双责”,班子成员要一手抓业务发展,一手抓党风廉政建设,两手都要硬。纪委将积极协助党委落实党风廉政建设的主体责任,同时按照省联社纪检监察组有关要求配合党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务,更多地担负起惩治腐败方面的责任,组织协调有关力量,加大办案力度。
二是坚定理想信念,抓好思想建设。把深入学习***新时代中国特色社会主义思想、党的***五中***、民法典作为当前党风廉政建设第一要务,确保工作路线不变、方向不偏、重心不移。二是始终把纪律和规矩挺在前面,把“严”的要求和“实”的作风,体现在日常工作和生活之中;带头严格执行纪律和制度,不怕得罪人、不当老好人,敢于叫真、敢于碰硬,做到违纪必究、有案必查、一查到底;牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,不断提升监督工作规范化水平。
三是驰而不息纠正“四风”。充分发挥“监督执行,促进发展”的职能作用,以集中整治屡查屡犯的突出问题和员工行为管理的突出问题为切入点。一方面聚焦专项监督,加强“红包”治理。通过自查自纠,公布监督举报电话、明察暗访等方式,紧盯重要节点、关键时点不放,全面推动“红包”专项治理工作。另一方面聚焦业务监督,提升执行能力。将通过对本年度100万元以上新增贷款客户回访全覆盖,收集客户反馈的问题及意见,解决客户身边的“微腐败”问题。
四是做细做实日常监督工作。聚焦重点监督,保持良好金融业态。抓好日常廉政监督工作,落实年会重点监督内容,通过明察暗访、上户回访等方式,持续抓好六稳、六保,三项重点等重点监督工作,开展形式主义、官僚主义问题专项整治工作,对排查出的问题进行深刻反思,查摆原因,全面整改,持续保持南城农村金融良好环境。
五是抓好队伍建设。切实转职能、转方式、转作风,用铁的纪律打造纪检队伍,进一步加大纪检干部培训力度,引导纪检干部聚焦中心任务,坚守责任担当,明确职责定位,做到不越位、不缺位、不错位,确保专司监督职责,突出抓好主业。要加强调查研究,做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实,要自觉接受监督。
六是加强廉政警示教育。强化权力的制约监督,推进权力依法规范运行,健全廉政教育常态化机制,深化党风廉政教育和警示教育,推进思路和方式创新,筑牢思想防线,营造崇廉风尚。认真建立完善工作长效机制,建立“积极预防、系统治理”工作机制,推动全行各项任务落实。
履行监督责任的报告篇四
根据《关于建立“两个责任”双报告制度的通知》(赣移党组[2017]3号)和《关于印发<中国移动江西公司纪检监察部门贯彻落实党风廉政建设监督责任实施细则(试行)>的通知》(赣移纪检[2017]7号)要求,现将2018年分公司纪委落实党风廉政建设监督责任情况报告如下:
1、2018年4月18日召开2018年党风建设和反腐败工作会。公
司党委委员、各支部书记和纪检委员、各部门经理助理以上管理人员参加了会议。会上纪委书记与13名支部纪检委员签订《党风廉政建设监督责任书》。
2、按照分公司2018年党风建设和反腐败工作会议精神,研究制定2018年纪律检查工作要点,共六大类15项;细化并明确了工作清单,共七大类44项。
3、2018年2月组织各单位经理助理以上成员签订《廉洁从业承诺书》57份,组织市公司各关键岗位人员签订《廉洁从业承诺书》47份。
4、协助党委开展深化巡视整改工作。对照省公司文件要求,将深化巡视整改任务分解到责任部门,分别于5月17日、6月28日、7月14日以协同办公的形式下发,要求各部门认真开展自查自纠和整改,指定专人负责,按时反馈自查整改情况。一一与各部门进行沟通,经认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。督促各责任部门按要求整改,截止8月底已基本完成,还有2项(涉及历史案件通报和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。
1、做好纪检委员每半年一次报告监督责任落实情况的工作。1月份各支部纪检委员提交书面履责情况报告;7月13日组织13名纪检委员进行监督责任履行情况现场汇报,纪委书记和4位纪委委员全部到场,听取了汇报并进行点评。2018年12月各支部纪检委员提交2018年度履责情况报告;
2、开展基层支部监督检查和考评工作。3月28日至4月5日开展了一季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报,并要求对检查发现的问题限时整改到位。在7月4日至7月8日的二季度监督检查工作中,主要针对前期问题开展整改“回头看”工作。对各支部日常纪检监察工作落实情况进行预评分并通报,纳入季度kpi考核。2017年1月4-6日开展了四季度基层支部党风廉政建设检查,对检查情况进行通报并进行评分,区县分公司党支部考核评分结果纳入了年度kpi考核。
3、开展专项监督检查和整改工作。2018年7月对业务招待费、会议费进行二次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行明察暗访和现场抽查。
4、协调、督促责任部门完成深化巡视整改工作。与责任部门一起对照《深化巡视整改任务落实分解表》中55个问题进行认真自查,发现存在问题的有18项,其中:涉及中央专项巡视整改落实情况9项,涉及“两个责任”落实情况6项,涉及违反中央八项规定精神1项,涉及选人用人和干部管理方面2项。其中15项已基本完成整改,还有2项(涉及历史案件通报、剖析和干部超编问题)需在今后的工作中按相关要求执行。检查责任部门集团巡视迎检准备情况,3次向分公司党委汇报,7次与各部门讨论。
5、开展区县公司巡察工作。为认真贯彻落实从严治党要求,切实履行党风廉政建设的主体责任,进一步推进“嵌入式”廉洁风险防控工作,加大对公司管理制度执行情况的监督检查力度,促进企业健康发展,按照党委要求开展区县公司巡察工作,重点对区县公司风险防控和运营健康度进行评估检查。主要检查内容为:涉及市场营销费用、渠道酬金、渠道维修、集团业务欠费、网络成本管理、代维管理、财务、人力资源、物流管理,落实中央八项规定和反四风等多方面内容,并查看前期各项检查整改落实情况。
10-11月已完成两个县公司实地检查,目前发现问题28个,如:吉祥号码管理、渠道亮化装修、房租管理、基站代维管理、工程建设管理、集团产品历史欠费、办公楼土建管理不规范等方面,存在风险,有些可能对公司造成一定经济损失,对发现的问题提出各类监督意见共28条。检查组将具体检查情况向党委进行了汇报,党委听取汇报后提出了新要求,对发现的问题不能停留在表面,要深入查证,突出重点,坚持问题导向,抓关键流程、环节的控制情况,改进检查方法,确保工作成效。
监察室12月针对检查发现的问题下发整改通知书,要求责任单位立即整改,并及时反馈整改结果。下一步拟分2-3个组到其他区县公司检查,并做好检查组人员的培训,统一检查标准。将检查情况进行汇总并通报,如发现存在廉洁风险问题,下一步纪委将开展调查,该问责的问责。
1、落实省公司相关文件精神,结合分公司实际,制定《分公司2018年度纪检监察工作综合考核评价办法》,2018年3月22日形文下发。实行月度预评,按季考评,实现党风廉政建设工作与生产经营管理工作同部署、同落实、同检查、同考核。
2、加强廉洁风险防控工作,牵头组织各专业部门研究制订《分公司风险防控问责管理办法》,于2018年4月4日形文下发。为切实提高各级管理人员的责任意识,促进员工认真履职,4月份下发工作联系单,要求各区县公司和部室组织全体员工对该办法进行宣贯和学习,并加强督促,收集学习情况。
3、2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
紧密围绕“守纪律、讲规矩、强党性”活动主题,把学习宣传、贯彻落实党章、准则、条例作为当前和今后一个时期的重要政治任务来抓,其中:
1、分层分级开展教育的情况
1)党委中心组:先后12次开展中心组学习,2月3日和2月29日,集体观看《反腐警示录》(上、下);3月26日,对习近平最新讲话精神、省市两级领导关于中共十八届五中全会精神的讲话等内容进行学习宣贯和导读;3月26日外请市委党校聂校长和汪正生主任讲述《坚定理想信念,补足精神之钙》、《把党规党纪刻印在全体党员心上》党课;4月18日,对《把全面从严治党落实到每一个支部》、新华社评论《确保两学一做取得实效》、《纪检监察工作主要职责、内容、要求》进行宣贯、学习和解读;6月3日,对《集团公司经理人员问责实施办法》、《江西公司领导干部弄虚作假行为问责办法(试行)》、《江西公司员工违规违纪处分条例(修订试行)》进行学习、研讨;6月23日,收看“咬定青山不放松”视频、对习近平最新讲话精神之“保持共产党人政治本色,为信仰去拼搏去奋斗”进行学习、研讨;7月26日,学习习近平“七一”重要讲话之“
不忘初心
继续前进”;8月27日,对《中国共产党问责条例》进行宣贯、解读;9月23日,学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设有关规定》、观看《筑梦路上——从严治党》视频;10月27日,对习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会的讲话精神和总书记在国企党建工作会上的重要讲话进行学习、法律风险大讲堂、观看反腐大片《永远在路上》第一集;11月18日,对《中共十八届六中全会公报》、《新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》进行学习。先后组织开展《准则》和《条例》等学习宣贯2次。各单位共组织参观教育基地16次,参观人数达200多人;组织观看教育片13部,达到400多人;在培训班上开设廉政课程,购置发放书籍180本;撰写学习心得40余篇;组织发送短彩信22期,发送人数达到400多人(以上数据包括区县公司和机关支部)。
2、纪委书记授课情况:纪委书记带头讲党课,并分别参加所在支部的学习活动,跟支部党员同志讲党课、谈体会。纪委书记刘欣在机关网络支部开展的反腐倡廉教育活动中讲了一堂专题党课;6月30日,纪委书记在机关网络党支部组织“两学一做”学习教育会上讲了一堂“讲规矩有纪律”专题党课。
3、党员学习覆盖率、员工学习覆盖率:一季度针对全体党员开展警示教育,线上观看省纪委《反腐警示录》,党员学习覆盖率92%;二季度学习反腐倡廉教育月活动四门必修课,党员覆盖率98%,员工覆盖率88%;三季度学习《中国共产党问责条例》,三级经理以上人员参与率96%;四季度组织三级经理人员和纪检监察人员对《廉政建设相关典型案例》进行学习和考试,完成率100%。
4、组织各支部撰写提交学习心得,共收到学习心得40余篇,择优在省公司《廉政动态》栏目发表。1-12月在“廉政之窗”网站刊登信息26篇,及时完成集团公司“廉洁从业之窗”队伍建设人员信息,并进行日常维护更新。
5、开展日常警示教育和节前廉洁教育进家庭活动。将省、市纪委和省公司下发的违规违纪通报,及时进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣。在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。
1、重要时间节点部署或提醒情况:在春节、端午节、中秋节、国庆等节假日,纪委及时通过短彩信、邮件通知、下发文件或工作联系单等多种方式,提醒干部员工及家属牢记廉洁纪律。中秋、国庆前夕,通知各支部纪检委员做好节日期间本单位公车管理和公务接待自查,纪委组织对有关情况进行抽查和明察暗访。
2、自行开展监督检查,发现问题和提出工作建议情况:
3月底启动开展“四风”问题整治情况“回头看”工作整改落实,对“回头看”新发现问题,要求责任部门和区县公司逐一开展整改落实,并汇总整改情况督促有关责任单位跟踪问效。3月28日至4月5日先后派出监督检查组赴10个区县分公司开展落实中央“八项规定”精神、“四风”问题整治情况监督检查,提出公务用车、办公用房、业务招待等方面管理应规范、手续应严格等6条建议。
对办公用房、公务用车、公务招待、差旅费开展专项自查和整改。2018年5月和7月对业务招待费、会议费进行两次清查,并对违规招待费用进行退赔;2018年7月对差旅费超标情况进行再次清查,超标差旅费全部清退;2018年6月重点针对超面积和虚假合署办公的情况进行督促整改,2018年9月,实地检查所属区县公司和机关各部门办公用房整改情况;在中秋、国庆节期间,对公务用车管理进行自查反馈和现场抽查。
1、问题线索核查及信访案件情况
1)巡视组移交问题线索;省公司及地方纪委转办信访件;本单位自收信访件:省公司转办信访件转来1件(信访外,樟树公司客户业务投诉);本单位自收信访件1件;截止11月30日共收到纪检监察信访件1件,信访外1件。
2)完成上级纪委交办的初核、转办要结果到期办结率(办结数量/移交数量):2018年仅收到省公司转办信访件1件(信访外),已办结,并向上级反馈有关情况和处理结果。
3)按照五类标准处置问题线索情况:按照五类标准处置问题线索情况:立案1件(张志刚违反八项规定,公车私用),已办结。
4)纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理的情况;主要领导对重要信访件、案件亲自批示、过问、督办的情况:纪委向本单位主要领导、党委汇报信访及案件办理情况2次;主要领导对重要信访件、案件亲自批示1次、过问、督办情况2次。
5)司法案件情况和自办案件情况(只报数据,不涉及案情,包括一案双查):没有发生司法案件;分公司自查问题线索0件;立案案件1件(同上)。
2、分层分级开展信访分析、案件剖析情况:在党委中心组学习(扩大)、全市经营分析等会议上,对省、市纪委通报的违规接受吃请和收送礼品等案件,省公司通报的南昌、九江分公司违规挪用工会经费、违反劳动纪律等案件,违反中央八项规定公车私用案件,进行传达、通报和剖析,警示教育全体党员干部引以为戒,警钟长鸣,注重加强自身的作风建设,严格要求自己,不违规不逾矩。
3、针对信访及案件暴露出来的问题,提出管理改进建议,推动建立健全相关制度的情况:要求主管部门加强公务用车管理,节假日联合开展监督检查。组织全市三级助理以上人员学习《江西公司党组关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》,要求各级领导干部加强政治学习,严格落实中央八项规定,强化公司管理制度的执行。并参照省公司文件,结合实际,修订下发《分公司党委关于贯彻落实中央八项规定精神进一步深化作风建设实施细则》。
4、运用“四种形态”
责任约谈批评提醒、组织处理、纪律处分、移送司法机关处理的人数:2018年党风廉政建设约谈113人次;各县区分公司批评提醒共47人次;组织处理31人;纪律处分1人;无移送司法机关处理人员。
1、按省公司要求,完成了三级经理重大事项一年一
报告
工作。2、做好对“三重一大”、物流采购、晋升考试、年度评先等事项情况的监督工作;
3、对关键岗位任职情况进行梳理:共收集汇总关键岗位54个,关键岗位员工93名,其中任职时间已满四年的有16人,满3年的有5人,梳理情况提交人力资源部。目前,关键岗位到期人员已有4人调整岗位,3人已调整工作职责。
4、积极推进嵌入式廉洁风险防控机制建设工作,及时组织学习省公司下发的嵌入式廉洁风险防控分册,并在日常工作中贯彻落实。
2018年3月,按照公司党委要求,牵头组织各专业部门对重点领域进行风险点排查,研究制定《分公司风险防控问责管理办法》,从安全生产管理、运营管理、综合管理、财经管理四个方面明确了54个红线行为和问责办法,于2018年4月形文下发(宜移司[2018]68号),并组织各单位和部门进行全员宣贯。
5、2018年5月,启动分公司嵌入式廉洁风险防控机制建设工作,要求各部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明细对应罚则,有责必问,失责必究。
a.监督推动的具体措施:
1)3次向公司党委和党委书记做专项汇报沟通,推动部门在年度绩效计划中包含嵌入式廉洁风险防控机制建设内容。7月8日,向公司党委就嵌入式廉洁风险防控体系建设开展情况作了专题汇报。党委提出明确要求,各部门应以省公司各专业分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册,并经分管领导审核后,统一下发。
2)7-8月安排人员分专业对网络口、市场口、综合口沟通、辅导7次,督促各主责部门针对主要业务流程和管理流程进行自查,梳理风险点,对相应流程和办法进行修订,在相关制度和办法中增加监督检查和责任追究条款,明确对应罚则,制定完善本专业线条的“嵌入式”廉洁风险防控机制分册。
3)2018年8月,组织各部门以省公司各专业嵌入式廉洁风险防控分册为指导,在充分运用的基础上,结合分公司的实际工作情况,制定完善各专业线条的嵌入式廉洁风险防控分册(涉及15个部门,148个流程),由监察室汇总下发([2018]监察1号),要求各单位对照贯彻执行,匹配流程和制度,抓早抓小,防范廉洁风险的发生。
b.存在主要问题:各单位应加强组织学习本专业的廉洁风险防控分册,通过在实际工作中的运用,完善机制建设,优化制度办法,防范廉洁风险的发生。
2018年在省公司纪委、分公司党委高度重视和精心指导下,完成了深化巡视整改、嵌入式风险防控机制建设、四风问题整治、集团巡视迎检等工作的牵头组织和执行的任务。开展好反腐倡廉专题集中学习和警示教育活动,认真查处各类违纪违规行为,按照干部管理权限,对有失职行为的领导干部进行问责或提出问责建议。率先开始进行区县分公司巡察工作的探索。
回顾一年来的工作,看到的是许许多多的不足,突出表现在:主动监督的意识不强、发现问题的途径不广、剖析问题原因的深度不够、指导督促解决问题的力度不大。存在的问题:“嵌入式”廉洁风险防控机制建设方面,各责任部门虽然进行了流程梳理、风险点排查形成各专业分册,但没有进行充分学习宣贯,没有做到人人入脑入心。有些整改工作仅仅满足于当前问题的整改,治标不治本,没能做到“举一反三”,形成长效机制。要从梳理流程、完善制度、强化执行上下功夫。
结合如何改进工作中的不足,围绕纪检监察“监督执纪问责”的核心工作,从以下四个方面理顺工作思路:
(一)更加突出主责,旗帜鲜明履行监督责任
监督执纪问责,是党章赋予纪委的职责,责任重大,使命光荣。进一步在落实“三转”、综合运用“四种形态”上取得新成效。要敢于较真碰硬,不怕得罪人,以发现和解决具体问题、有效监督和严格执纪问责来衡量检验监督责任的落实。正人先正己,按照“忠诚干净担当”要求,加强队伍自身建设。牢牢抓住管党治党主体责任这个“牛鼻子”进行问责,正确运用《问责条例》7种问责方式,持续释放失责必问、问责必严的强烈信号。
(二)协助分公司党委,发挥纪委在分公司集团巡视反馈意见整改工作的协调、监督和问责的作用
集团巡视反馈意见整改工作正在紧锣密鼓的进行中,要切实把自己摆进去,集团巡视反馈问题整改没有旁观者,回顾以前各类整改工作,总有不少差强人意的地方,很大一个因素是查摆问题不彻底。归根结底是没有对失责责任人进行严肃问责。动员千遍,不如问责一次;如何做到准确问责,就要求我们切实参与到整改工作的全过程中去。对整改工作每个阶段的重点工作内容、要求、职责分工、进展情况等都非常了解,才能真正掌握各责任部门、责任人的履责情况,才能有效协调、及时监督和有据问责。
(三)做到学以致用
违纪行为、违规事件与党纪国法的要求、公司制度的规定没有现成的连线。要有效监督,严格执纪问责,一方面需要学深悟透党纪国法、公司制度规定的精髓,以党纪国法、公司规定为依据,规范监督执纪问责;另一方面要熟悉、分析我公司各类违纪行为的表现形式、产生原因、多发易发的领域和环节,提高发现线索、深挖问题本质的能力。
(四)注重记录、归纳、今年在如何推进嵌入式风险防控机制建设、集团巡视迎检工作,在公司党委的指导下,纪委做了较周全的思考,提出了一些建议,并与各业务部门一道进行充分沟通分析,取得了一定的效果。但是这些实践没有详实地记录下来,也没有进行归纳分析总结。这是纪检监察工作方式方法的短板,需要改进。
(五)做好三个结合
一是结合巡视、上级检查发现问题的整改,从问题分析展开找线索,挖掘深层次原因,从根本上监督、督促责任部门整改到位;二是结合党建工作,从党建工作落实情况找线索;三是结合专业检查,从专业部门的检查情况分析发现问题线索,督促责任单位整改,使管理流程、监督流程形成闭环。