最新生态环境教育活动方案(七篇)
为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。方案能够帮助到我们很多,所以方案到底该怎么写才好呢?下面是小编为大家收集的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
生态环境教育活动方案篇一
场镇环境卫生整治的重要性和必要性我在这就不多说了。刚才建管办-主任对此次环境卫生整治工作的主要内容、目标要求进行了讲解,也对各个办公室及相关单位就职责范围内的工作进行了明确,政府这些办公室就不说了,对工商所、派出所、教管中心等单位的支持在这里我还是表示感谢,对场镇居民户、工商户的支持也表示感谢。下面我就该项工作讲以下五个方面的意见:
一、要高度重视,将集中整治作为当前中心工作为了开展好这次场镇环境卫生集中整治工作,镇党委政府在当前财力困难的情况下拿出六七十万对场镇基础设施进行改进,休闲广场、临时停车场快完工,广场停车场也要动工了,也要求业主对农贸市场进行了改造,增添了垃圾桶、垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施;同时镇政府成立了--镇环境卫生整治领导小组及办公室,下设了综合组、突击组两个工作小组,并将机关干部以办公室为单位分片进行了网格化划分,将具体责任落实到每个干部身上,可见对场镇环境整治是下了大决心的,全体机关干部一定要高度重视,必须将环境卫生整治工作作为当前的一项中心工作,要服从指挥,听从调度,确保整治活动顺利开展。
二、要明确任务,确保整治活动取得实效
各科室要按照活动要求,开展好环境卫生整治职责范围内的工作。机关干部除按要求开展集中大扫除,清除牛皮鲜、暴露垃圾行动外,从明天开始,机关干部要到责任户进行宣传劝导,将环境整治的内容传达到每个居民户、工商户家中,鼓励他们自觉规范行为;对责任范围内不按要求进行规范的群众,要及时要报送领导小组办公室,经领导小组研究制定切实可行的办法,并配合工作组开展工作;要加强巡查,每个办公室每天至少要安排一个人到办公室责任范围内进行巡查,不断巩固活动效果。社区干部及大槲村村干部要及时收集并提供相关信息,要积极协调、配合政府搞好环境卫生整治工作;农贸市场业主要完善市场内基础设施建设,同时安排人员对农贸市场进行规范、统筹协调。所有人员要协调配合、通力合作,共同确保场镇环境卫生整治活动取得实效。
三、要广泛宣传,赢得广大群众的支持
要开展多种形式的宣传活动,领导小组办公室印制了“”--镇场镇环境卫生整治活动倡议书”、“--镇开展场镇环境卫生整治的通告”,要进行发放和张贴;举行“--镇场镇环境卫生集中活动启动仪式”,以小手牵大手,营造环境卫生整治的良好氛围;要充分利用宣传车、广播村村通等工具,加大对场镇环境卫生整治的宣传,赢得广大群众的理解与支持。
四、要强化督查,强势推进工作开展
领导小组办公室要会同镇纪委、党政办等部门,采取专项督查、随机抽查、明察暗访等形式,加强对各科室、机关干部落实场镇卫生整治工作情况进行跟踪督促检查,对发现工作落实不力,宣传劝导巡查不到位,信息报送不及时,工作配合不力的单位或个人进行通报,并纳入综合目标考核。
五、要常抓不懈,建立健全管理长效机制
场镇环境卫生整治是一项长期的工作,必须坚持不懈、持之以恒地抓下去;活动中,我们要发现并整理适合--场镇环境卫生管理的好办法、好措施,逐步形成长效机制;制定环境卫生管理村规民约,教育引导群众讲卫生、讲文明,增强群众的卫环境意识和公共道德意识。
同志们,开展场镇环境卫生整治活动意义重大、任务艰巨。我们一定要团结一致,克难攻坚,确保--场镇环境卫生得到明显改观,为把--建设得更加美丽富饶而奋斗!
生态环境教育活动方案篇二
为深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》,全面了解我区2017年环境状况和环境保护目标完成情况,近期,区人大常委会副主任刘益文率城环委深入我区相关部门、街镇、园城及企业,通过广泛走访、实地察看和座谈交流深入调研了解我区环境保护工作情况。现将情况
报告
如下。(一)统筹推进生态文明建设。把生态文明建设作为全局性、根本性和长远性工作来谋划、部署和推进,区政府常务会、区长办公会定期专题研究生态文明建设和环境保护工作。认真施行《关于加快推进生态文明建设的实施意见》,编制相关综合方案,制定年度目标,及时分解落实,全区生态文明建设有序推进。
(二)有序开展环保“五大行动”。碧水行动。落实“河长制”责任,开展沙溪河、通惠河黑臭水体综合治理,强化饮用水水源地管理。城市污水处理厂二期工程建成投用,新建污水治理设施10座,加强二、三级污水管网建设和管理。加强工业废水、医疗废水、采石场废水监管和治理。蓝天行动。加强城区扬尘污染管控。强化工业废气达标排放,督促水泥和砖瓦窑企业错峰生产,改造砖瓦窑19家。淘汰黄标车2016辆。绿地行动。加强老瀛山、长田等自然保护区的管理和生物多样性保护监管。启动编制污染地块治理与修复等规划。实施工业企业危险废物规范化管理,基本实现医疗废物无害化集中处置全覆盖。田园行动。完成市下达的7个行政村农村环境连片整治任务,完成152家2.45万头生猪当量养殖场的污染治理工作。宁静行动。对坝坝舞、夜间烧烤等噪声开展专项整治,及时制止和查处夜间施工扰民投诉举报394件。
(三)积极服务市场主体。坚持“提前介入,靠前服务”,认真执行规划环境影响评价制度,完成工业园区环评修编工作,引导产业合理布局。加强建设项目事中事后管理,认真落实负面清单、污染物排放许可、环境信息公开等制度。规范行政许可,进一步提高审批服务效率,全年共计审批项目环评69件,受理网上项目环评备案114件。
(四)加大环境保护执法力度。多渠道多方式开展环保普法教育、培训和宣传工作。开展餐饮油烟、城区噪声污染等专项整治行动。加强对企业日常监管,抽查企业1579家次。严厉打击恶意违法排污和造假等环境违法违规行为,全年共计立案查处环境违法行为100件,处罚金额412万元。
(五)整改环保督察反馈意见。贯彻落实中央第五环境保护督察组督察重庆反馈意见精神,制定细化整改方案,落实责任单位,对标对表,打表推进,按时完成了中央环保督察反馈意见2017年度整改任务。接受2017年全市环保督察,及时办理督察组交办的相关工作,顺利通过市环保集中督察。
2017年,区政府重视环境保护工作,认真研究办理人大常委会审议意见,以“五大行动”为抓手,统筹推进全区生态文明建设,促进区域环境质量持续改善,成绩值得肯定。一是认真落实区人大常委会审议意见。加快推进污水治理设施建设,城市污水处理厂二期工程建成投用。推动城市管理体制改革,对城区给排水管理职能进行调整。加强环境行政执法与刑事司法的联动,环境刑事违法案件实现零突破,移交公安机关行政拘留5件,移交刑事犯罪案件3件。加大对街镇、部门环保工作考核力度,考核分值从2016年的4分、5分统一提高到10分,促进街镇、部门落实环保职责。二是区域环境质量稳中向好,生态环境持续改善,各项环保目标较好完成。加强城乡绿化,全区森林覆盖率达47.3%,较上年度提高五点二个百分点。2017年,全区城区环境空气质量优良天数为287天,超市下达目标任务4天。pm2.5、二氧化硫、二氧化氮年均浓度均同比下降。地表水水环境总体较好,綦江河、蒲河等河流监测断面均达到ⅲ类水质要求。城区噪声得到控制,声环境质量达标。全年未发生重特大环境安全事故。
(一)环保责任意识有待提升。政府及其职能部门贯彻落实中央关于生态文明建设和环境保护工作的新精神不够,意识有待提升。部分企业负责人环保意识淡薄,主体责任落实不够,环保投入足不,管理能力弱,重生产轻环保现象还比较突出。街镇和部门环保监管队伍力量薄弱,人员流动性大,属地监管、行业监管难。公众的环保意识、生态意识、法治意识不强,自觉参与保护环境的意识比较淡漠。
(二)环保监管体制机制不顺。环保主管部门与相关部门、单位、街镇之间,部门与部门之间存在环保职责不清、任务不明的情况,导致监管不到位、监管缺位。特别是城镇污水管理体制机制不顺,污水治理设施缺乏统筹规划、统筹建设、及时移交和统一管理等诸多问题,有些问题存在多头管理又无人管理的情况,尤其是东部新城至龙角桥段污水主管网的管理维护问题突出,箱涵污水大量外溢流入綦河,造成河流的污染。
(三)污水治理问题尤为突出。一是规划缺失。由于缺乏统筹规划,导致污水治理设施建设没有前瞻性,已建成的污水治理设施之间不匹配、不协调,导致运行成本增加,作用发挥不好。比如,綦河东岸的污水主箱涵未考虑东部新城片区的污水容量,食品园区污水处理厂标高比污水箱涵高10余米。二是污水治理设施建设滞后于城镇建设。在加快推进城镇建设的同时,污水治理设施没有同步规划建设,导致生活污水直排污染河流。比如,老城区雨污未分流,三江、赶水等污水处理站建设进展缓慢,东部新城通惠场、登瀛场和沙溪河上游没有及时建设污水管网。三是污水治理设施管理不到位。通惠河、沙溪河黑臭水体整治不彻底,綦河、通惠河、沙溪河两岸仍有不少污水没有接入主管网,綦河两岸污水主箱涵淤积未及时清掏,部分开发企业存在随意搭接污水管网问题,东部新城部分污水箱涵破损后未及时修复导致河水进入箱涵,街镇污水收集处理率低。
生态环境教育活动方案篇三
生态环保督察反馈会议表态发言材料范文(1)
督察组各位领导、同志们:
根据省委统一部署,去年x月x日至x月x日,省第二生态环保督察组对我市生态环境保护工作开展了督察,今天又专程来反馈督察意见,充分体现了省委省政府对我市工作的重视和关心,对于提升我市生态文明建设和生态环境保护工作水平具有重要促进作用。在此,我代表市委、市政府,向督察组各位领导对我市的悉心指导和关心支持表示衷心的感谢!
刚才,组长代表督察组反馈了督察工作情况,既充分肯定了成绩,又严肃指出了存在的问题和不足,并对抓好整改落实提出了具体要求。针对督察组反馈的意见,我们将逐条逐项提出整改措施,坚决抓好贯彻落实。
一是切实提高政治站位,全面认领反馈问题。问题就是我们工作努力的方向。这次督察组对我市生态环境保护工作作出了客观评价,精准指出了我们在思想认识、中央督察整改、重点生态问题、生态环境监管、环境基础设施管理等方面存在的问题和不足,使我们对全市生态环境保护工作有了更加清醒地认识。我们要从思想深处深刻反思,进一步提高认识,深刻领会加强生态文明建设和环境保护的极端重要性,深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,牢牢把握“实现减污降碳协同效应”总要求,以对省委省政府负责、对人民负责、对可持续发展负责的精神,勇于面对督察组反馈问题,不回避、不推诿,全部认领、照单全收,采取积极有效措施确保问题得到彻底解决、长久解决,持续提升生态环境质量。
二是严格落实主体责任,坚决抓好问题整改。整改成效是检验我们落实绿色发展理念的标尺。我们将坚持即知即改、立行立改,迅速制定整改方案,实行问题清单制和台账式管理,逐一明确整改时限、整改目标、整改措施和责任分工,做到可操作、可跟踪、可考核,确保具体到人、具体到事。注重整改实效,针对督察组反馈的突出问题,努力把各项整改工作往前赶、往实做,确保件件有着落、事事有回音。严格落实党政同责、一岗双责,敢于坚持原则、敢于较真碰硬,对不作为、乱作为以及整改不力的绝不姑息迁就,同时坚决杜绝以问责代替整改和乱问责、滥问责、简单化问责等行为。主动向社会公布整改方案、整改结果和责任追究情况,自觉接受人民群众监督,用群众的真实感受来评价整改工作成效,努力实现生态环境保护全社会共同参与、共同建设、成果共享。
三是巩固深化督察成果,着力完善长效机制。我们将以此次环保督察为契机,持续深化标本兼治,进一步完善生态功能区、各流域和各类自然保护地管护等生态环境治理机制,加强对生态资源和污染源监测监管,优化生态流域补偿机制,强化生态责任考评和审计,坚决防止问题反弹。全面抓好生态环境治理,坚决打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,解决好秸秆、畜禽粪污等农业废弃物资源化利用等问题,加快推进嫩江流域高效生态农业示范区、松辽平原西部山水林田湖草生态保护与修复工程等重大战略项目实施,持续改善生态环境质量。牢固树立绿色发展理念,以建设可再生能源综合应用示范区为牵动,加快构建千万千瓦级新能源产业集群规模,大力发展生态农业、生态旅游、生态康养,探索“生态银行”运行模式,推动生态优势成为发展优势、生态效益转化为经济效益,加快生态强市建设。
总之,我们将采取更加有力的措施打好污染防治攻坚战,加快推动绿色低碳循环发展,以生态文明建设和环境保护工作的新成效,向省委、省政府和全市人民交上一份合格答卷!
生态环境教育活动方案篇四
xx市在全省生态环保宣教工作会议上的典型发言材料范文(1)
2020年,xx市坚持以习近平生态文明思想为指导,持续加大生态环境保护宣教工作力度,在全市营造了浓厚的污染防治集中攻坚氛围。
一、加强组织领导,完善宣教体系
市委、市政府高度重视生态文明宣教工作,成立市生态环境宣传教育工作领导小组,由市委常委、宣传部长任组长,分管副市长任副组长,高规格推进全市生态文明宣传教育工作。领导小组办公室设在市生态环境局,负责统筹、调度、落实宣教工作。协调日报社、电视台、大众网等新闻媒体抽调骨干记者集中办公,深入一线跟踪报道,构建起强有力的集中攻坚宣传战线。
二、强化绿色创建,推进全民环保
市委办公室、市政府办公室印发实施生态环境宣传教育工作方案,倡导绿色生产、践行绿色生活、开展教育培训,组织开展了绿色学校、环保小卫士、放鱼养水等系列活动。创新策划开展“六五环境日”、“环保世纪行”、“美丽中国,我是行动者”等宣教活动,以线下活动、线上直播的宣传方式,多层次展示生态文明建设成果,开展生态环保宣传进学校、进社区等活动,构建起全民共享共治共建的大环保宣教格局。
三、协同污染攻坚,展现铁军风采
深入挖掘污染防治攻坚战典型,讲好xx环保铁军故事。统筹协调各新闻媒体开设聚力污染防治攻坚专栏,xx日报社刊发评论员系列文章,撰写《向污染宣战》等深度稿件,系列报道先进典型人物的24小时。协调直播xx、大众网xx等新媒体,开通“夜鹰”直播等,创新策划《攻坚专班的12个时辰》《我们和xx蓝在一起》等新媒体系列宣传,展现攻坚克难、担当奉献的生态环保铁军风采。
四、建立宣传机制,深化媒体宣传
联合市委宣传部建立宣传工作机制,每周发布重点宣传计划,统筹协调各新闻媒体持续加大宣传力度。召开新闻媒体座谈会,研究谋划宣教工作思路和建议,形成合力。《半月谈》、新华社客户端发布宣传稿件《一座海滨城市的生态气质》,《中国环境报》专版刊发《xx治污攻坚擦亮生态底色》等信息,市级新闻媒体开设聚力污染防治攻坚、曝光台等专栏,统筹做好正面引导、负面曝光,2020年各新闻媒体共计发稿x余篇,营造决胜污染防治攻坚良好社会氛围。
五、加强正面引导,强化舆情应对
制定实施生态环境舆情处置与引导工作程序,与省大众网建立舆情监控平台,加强应对,积极管控,把舆情风险降到最低。加强网评员队伍建设,不断扩展舆情收集处置渠道,科学识别、认真研判,主动发声,正面引导,大力宣传生态文明正能量。
六、宣传执法联动、维护群众利益
建立宣传执法联动机制,重要信访案件第一时间现场核查、督办,开设《环保在线》新媒体专栏,对群众反应强烈的突出环境问题跟踪报道,推动问题整改落实,听民声、解民忧,顺民心,不断增强群众生态环境满意度和幸福感。
2021年凝心聚力,务实创新,推进生态环境宣教工作纵深发展。
一是健全宣教机制。建立联席会议制度,定期研讨工作成效,明确宣教重点,制定宣传计划,强化工作落实。
二是创新活动载体。组织开展“十大绿色行动”,发动全市各级各部门开展丰富多彩、喜闻乐见的生态文明宣教活动,打造全市叫得响、受欢迎的活动品牌,为生态xx建设贡献力量。
三是强化信息宣传。以新《固废法》、《排污许可管理条例》等法律法规为宣教重点,广泛宣传依法治污。在各媒体开设宣传专栏,加大正面宣传引导和媒体曝光力度,凝聚治污合力,倡导公众参与,为“十四五”环保故事开启新篇,助力深入打好污染防治攻坚战,进一步擦亮“生态xx”金字招牌。
生态环境教育活动方案篇五
根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求,针对省委反馈共性问题进行整改,现将调研情况
报告
如下:1.思想认识不到位,“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。
2.责任意识不强,环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重,没有形成良好的联动机制。
3.重安排部署、轻落实督查的问题
4.意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题
1.提升我局领导干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省环境保护决策部署,把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。
2.进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任,向社会公开的同时建立严格的督办制度。
3.加强基层领导干部教育培训,提升基层干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。
按照要求,我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明报告,确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次,主要领导经常深入基层调研坚持环保工作,形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。
一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求,制定实施更加严格的区域产业环境准入标准,将监管关口前移,有效发挥生态环境准入门槛作用。二要积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。要创新方法,进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络,加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理,加强业务培训,提高队伍的综合素质。严肃执法纪律,规范执法行为,切实做到严格、公正、文明执法。
生态环境教育活动方案篇六
根据《中华人共和国环境保护法》规定,为深入了解我区2018年环境状况和环境保护目标完成情况,近期,调研组通过广泛走访、现场察看、座谈交流、汇总研究等方式,深入我区相关部门、街镇、园城及企业调研了解我区生态环境保护工作情况。现将调研情况报告如下。
2018年,区政府及其相关部门高度重视生态环境保护工作,围绕全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和推进生态文明建设的总体要求,认真办理区人大常委会审议意见及区人大代表建议,以环保“五大行动”为抓手,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境保护目标完成较好,区域生态环境质量持续好转,成绩值得充分肯定。
(一)持续深入实施环保“五大行动”
一是深入实施“碧水行动”。全面推行河长制,镇村两级河长巡河11180次,移交问题51件,整改完成45件,全区地表水环境总体向好,綦河北渡断面、蒲河寨溪断面两个国控考核断面年平均水质达到π类标准,是近年来的最好水质。二是深入实施“蓝天行动”。2018年我区空气质量优良天数达到319天,比2017年增加32天,pm10、pm2.5、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降13.5%、15.7%、9.5%、7.4%。完成19家砖瓦窑企业和西南水泥厂大气污染防治设施建设,并实行重点时段错峰生产,完成40家机关企业单位餐饮油烟排放设施改造,强化城区扬尘污染管控。三是深入实施“绿地行动”。编制全区“三线一单”,划定生态保护红线管控面积166.59平方公里,占幅员面积的7.62%,创建永城、丁山、横山、新盛4个市级生态文明示范镇和16个市级生态文明建设示范村。四是深入实施“田园行动”。制定《綦江区土壤污染综合防治示范区建设
方案
》,清运固体废物14000余吨,完成2处关闭煤矿煤矸石堆场整治修复、2处历史垃圾场评估销号、11块疑似污染场地调查评估。完成61家1.2万头猪当量整治任务。五是深入实施“宁静行动”。开展中高考期间噪声污染专项整治,加强建筑工地夜间违法施工查处,创建市级安静小区1个,城区声环境质量达标。(二)持续推进环保督查反馈意见整改
区政府高度重视中央环保督查和全市环保督查反馈意见整改工作,按照“一案一策”的要求制定整治方案并组织实施,截止2018年底,中央环保督查涉及的24项整改措施和25个具体问题已分别完成22项、23个,全市环保督查涉及的57个具体问题已完成47个,其他环保督查反馈问题正按整改时序加快推进整改落实。同时还认真开展整改工作“回头看”,加快突出问题整改,建立长效整改机制,确保问题整改不反弹 。
(三)认真办理区人大常委会审议意见
一是加强环保普法宣传。加强环保普法、培训、宣传,发放宣传资料5000余份,组织开展志愿服务、环保公众开放周、社区环保课堂等活动,全民环保意识进一步提升。二是加大环境监管力度。制定污染防治攻坚战实施方案,落实工作责任。强化联防联控,与南川、万盛、桐梓建立区域环保联合执法机制,与江津区、万盛经开区签订綦江河和蒲河流域横向生态补偿协议。加强环保联合执法,建立部门联动机制,全年立案查处环境违法案件127件,限产1件,停产2件,移送公安机关行政拘留13件,移送涉嫌刑事案件1件,查封4件。办理各种举报投诉件1311件。三是推进城乡污水治理。三江、赶水、新盛3个街镇及北渡、蒲河、羊角等7个老乡场污水处理设施建成投运,綦河北渡断面、石门坎断面、蒲河寨溪断面三个水质自动监测站建成投用。建成城市生活垃圾填埋场渗滤液处理设施,完成綦河老船厂至沙溪河入河口段1.3千米主箱涵清掏,全面排查綦河、通惠河、沙溪河城区段散排污水点24处,启动半山公寓浮雕、龙角桥等7处散排污水点治理,并督促企业完成整改5处;持续推进城市黑臭水体整治,通惠河水质有所好转。
当前,我区生态环境保护取得了一定的成效和进展,但离高质量发展、高品质生活目标要求以及人民群众的期盼还有一定的差距,仍然面临不少的困难和问题,持续改善难度大。
(一)生态环境质量持续改善难度大
一是生态环境保护体制机制不顺。环保主管部门与相关部门、单位、街镇之间,存在环保职能交叉、职责不明的情况,管理与执法脱节现象,导致相互推诿、监管不到位现象时有发生。特别是在城乡污水治理方面,住建、环保、城管、水利、街镇等部门和单位以及市、区国有企业在城乡污水治理设施规划、建设、运营和维护方面的职能职责较为混乱,污水厂、主管网及二三级管网分属不同的主体管理维护,存在多头管理、设施移交机制不畅等问题,未能实现城乡污水治理设施统筹规划、统筹建设、统筹管理,“九龙治水”的局面未能扭转。
二是“小散乱”企业污染抬头。因主城区产业结构调整、落后产能退出等需要,部分企业正向周边区县或小城镇转移,以降低生产成本,逃避处罚,部分“小散乱”企业布局我区的意愿强烈,例如部分家具厂正积极在綦江寻找厂房布局。加之以前招商标准不够高,有的街镇引入了部分“小散乱污”企业。这些企业未进入园区集中发展,分布较为零散,环保治理设施缺乏,且企业生产规模小、效益差,企业靠自我积累投入污染治理的能力十分薄弱,难以达到环保要求,给周边生态环境带来较大的压力。
三是空气质量持续改善压力较大。汽车保有量持续快速增长,汽车尾气排放量逐年上升。全区建设施工项目扬尘污染问题突出,同时餐饮油烟、秸秆焚烧等问题也会对空气质量有影响,加之我区冬春季节风速小、降雨小,气象扩散条件差,导致污染物持续积累,全年空气质量优良天数连年持续稳定增长面临着较大压力。
四是城区噪声扰民问题时有发生。2018年全年办理各类投诉举报量1311件,其中夜间投诉、噪音投诉等问题占比较大,易发频发,比如奥园等部分建筑施工工地因噪音问题反复被市民投诉。交通、夜间建筑施工、广场舞、商业宣传、房屋装修等噪声扰民问题长期存在,市民反映强烈,处置监管难度较大。
五是土壤和固废污染治理较难。土壤污染底数不清,治理成本高、难度大、周期长。部分工业固体废弃物处置难度较大,工业园区固体废弃物处置厂面临搬迁难题,缺乏危险废物处置能力,破产企业固废处置难,处置进度缓慢。比如华强化肥磷石膏渣场仍有约170万吨磷石膏未能有效处置。
(二)城乡水污染综合治理任务艰巨
一是部分河流水环境治理任务重。受城区及沿河场镇雨污未分流、污水收集处理设施不足、污水管网破损、维修维护不及时等因素影响,綦江河、通惠河、沙溪河、登瀛河等河库水环境整治任务艰巨,部分水域水质还受周边区县污染源影响,水质受影响较大。比如沙溪河城区段近三次水质监测总体为ⅳ类,个别时段甚至为劣ⅴ类,治理效果不够明显,市民意见较大。主要是河流水量小,加之上游污水管网缺失,农家乐、汽车维修等企业污水乱排,以及天星片区和沙溪片区雨污分流不彻底,污水管网渗漏等原因导致水质不达标。安稳镇松藻和同华两个社区的生活污水仅简易处理后进入松坎河,城区174户汽车维修企业和52家洗车场布局混乱、无序发展,部分场所维修清洗产生的污水随意排放,影响綦江河水质。登瀛片区污水处理设施缺乏,周边生活污水几乎未经处理直排进入登瀛河。通惠河部分管网标高不够,河水倒灌进入管网现象时有发生。
二是水污染源头底数不清。全区綦江河、鱼栏咀水库等河库较多,岸线较长,排污口数量多,存在入河排污口底数不清的情况,整治难度大。有的排污口因城镇建设、河岸整治被深埋,有的散落在草丛中,实际情况较为复杂,排污口查找困难。污水排放涉及城乡工业企业、汽车维修清理场所、畜禽养殖场、家庭小作坊等主体较多,污水排放情况十分复杂,有的污水与雨水混流,有的直排偷排,有的错接乱接管网随意排放,比如城区部分餐饮门店私搭排水管网,生活污水及餐厨油污随意乱排,污水偷排直排乱排现象突出。
三是水环境基础设施欠账较多。城镇污水处理设施建设缺乏统筹规划,污水治理设施滞后于城镇建设,厂网建设脱节、标高不匹配、管网间难衔接等情况较为普遍。据不完全统计,全区还需建设和改造污水管网370公里,其中一级管网95公里,二三级管网275公里。城区共同、登瀛等片区污水处理设施建设需求尤为迫切,共同片区规划居住人口7.9万,约需处理生活污水1.6万吨/日,目前恒大项目一期已在建设,近两年将逐步投入使用。东部新城通惠和登瀛片区规划居住人口21万,目前通惠片区入住率日益提升,登瀛片区登瀛大道沿线正陆续启动开发建设,而城区仅有城北大桥一座城市污水处理厂,高峰时段日处理量已超过设计能力6万吨/日,随着通惠、登瀛、共同片区的快速发展,加之老城区雨污分流改造难,现有的排水管网及城北大桥污水处理厂将远远无法满足污水处理需求,城市污水处理矛盾将更加突出。安稳松同片区以及吉安、盖石、新民、大安、升平等人口聚居地也急需规划建设污水收集处理设施,解决生活污水处理问题。街镇及老乡场二三级污水管网缺失,污水收集率不高,导致污水外排和污水处理厂运行不好。且部分街镇及村级污水处理厂工艺落后,处理标准不高,难以达到稳定达标排放标准,亟需实施技术改造及管网改造。街镇及园城污水处理厂还存在手续不健全等历史原因,重庆市环投公司及綦河环保公司运行的24座污水处理厂至今未办理产权证,仅有石壕、中峰、横山三座污水处理厂取得用地手续,16座完成财务决算审计,还有8座未完成工程结算审计,无法形成资产,导致运营公司无法融资实现设施运维良性运转。
四是农业农村污染治理难度较大。农药、化肥利用率不高,流失的化肥农药污染土壤和水体。畜禽养殖污染存量大、治理难,到2020年,我区仍有6.5万头生猪当量600余家养殖场(户)需要治理,大多数为规模化以下的养殖场,养殖户建设标准化污染治理设施的主动性不强,积极性不高,部分养殖场畜禽粪便未得到有效利用和处理,影响水环境质量。农业农村污染点多、面广,城乡饮水安全问题依然突出,全区2个城市集中式饮用水水源地和71个街镇集中式饮用水水源地保护压力较大,鱼栏咀、丁山湖等饮用水源还受跨区域污染源的影响,治理难度更大。
区政府及其相关职能部门要深学笃行习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,加快补齐生态环境短板,坚决打赢打好污染防治攻坚战,为广大群众提供更多更好的优质生态产品,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。
(一)提高政治站位,切实增强生态环境保护责任意识
要深入学习贯彻习近平总书记在生态环保大会和在长江经济带发展座谈会上重要讲话以及视察重庆重要讲话精神,切实抓好生态文明建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持共抓大保护、不搞大开发,正确把握并处理好整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、控增量与减存量的关系。要顺应人民群众对优美生态环境的新期盼,把生态环境保护摆在更加突出的位置,竭力把环境污染治理好、把生态环境建设好。切实把“绿水青山就是金山银山”理念烙印在思想深处、转化为实际行动、落实到具体工作,不断增强领导干部、企业负责人、社会公众的生态环境保护责任意识,努力让綦江的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
(二)以问题为导向,坚决打赢打好污染防治攻坚战
要以提升生态环境质量为核心,以解决水、大气污染等突出问题为重点,全面排查梳理生态环保工作领域的短板和薄弱环节,完善环保监管体制机制,厘清环保主管部门、行业管理部门以及街镇之间的环保管理职责,提升环境治理能力,持续深入实施五大行动,全面加强环境污染综合防治。要坚决打好蓝天保卫战,持续改善空气质量,将全年空气质量优良天数持续稳定在300天以上。深入实施水污染防治行动
计划
,全力保障城乡居民饮用水安全。全面落实土壤污染防治行动计划
,抓紧摸排全区土壤污染基本情况,做到底数清、情况明。要采取积极预防性措施,严防危险物和重金属污染。要加强耕地污染治理,逐步减少农药、化肥施用量,禁止高毒农药施用。要大力推进固体废弃物处置,尽快消除华强化肥磷石膏的污染隐患。要加大环保宣传教育力度,引导全社会积极参与环境保护,推动生态环境全民共建、共治、共享。要继续深化与周边区县污染防控联防联控机制,加强协调联动,加大联合执法力度,依法严厉打击环保违法违规行为,推进全区生态环境质量持续稳中向好。(三)突出抓好水污染防治,持续改善全区水环境质量
要加强工业污染治理,遵循“控增量,减存量”的思路,突出整治“小散乱污”企业污染,严把招商关口,引导企业进入园区集中发展,着力抓好工业水污染防治。加强城乡生活污染治理,结合新一轮国土空间规划,加强城乡供排水规划,编制城镇污水处理设施建设专项规划,立足长远,超前谋划,分步实施,逐步推进老城区雨污分流改造,推进城乡污水管网建设,加快补齐水环境基础设施短板。加强农业农村污染防治,扎实推进农药化肥减量行动,着力推进畜禽水产养殖污染防治,有效利用养殖粪便及尾水。加强綦河、通惠河、沙溪河等重点河段、重要支流治理,全面消除城市黑臭水体。深入开展饮用水源地规范化和达标化建设,强化城乡集中饮用水源地保护,特别是要加强跨区域污染源的协作治理,保障城乡居民饮用水安全。持续深入推进河长制,加强入河排污口排查、整治工作,坚决整治打击污水偷排、直排、乱排行为,建立长效监管机制。
(四)进一步加强环保督查反馈意见整改落实
要高标准、严要求落实第一轮中央环保督查反馈意见和市级环保督查反馈意见整改事项,巩固前期整改成果,全力推进2019年及2020年整改工作任务,落实长效监管机制,确保问题整改不反弹。积极做好迎接第二轮中央生态环保督查准备,切实开展我区生态环保领域问题的自查整改,抓好城镇生活污水排放、自然保护区环境整治等突出问题治理,制定针对性措施,确保工作取得实效。
(五)建议2019年重点推进和解决的几项环保工作
1.理顺城镇排水管理运营维护体制方面。尽快明确城镇排水管理职能的主管部门,理顺主管部门与相关部门及街镇在排水管理方面的职责。推动通惠河、沙溪河等已建污水管网移交主管部门管理,理顺重庆市环投公司与綦河环保公司间的管理体制,明晰城区、园城及街镇污水处理厂、主管网、二三级管网建设、管理、维护的责任主体。强化污水处理设施规范管理,加强日常监管,确保设施正常运行和出水水质达标排放,减少污染物的排放量。
2.城镇污水处理设施规划建设方面。编制城镇污水处理设施专项规划,合理布局污水处理设施。加快启动老城区管网普查、管网改造方案编制等雨污分流改造前期工作,加快建设共同片区污水收集处理设施,启动城北大桥污水处理厂三期建设以及登瀛污水厂前期工作。启动安稳镇松同片区污水处理设施建设,确保生活污水得到有效治理。加快街镇二三级污水管网建设,提高污水收集处理率。
3.黑臭水体治理方面。加大城区河流两岸散排污水点治理,完成通惠场污水管网建设,及时维修维护通惠河主管网。严厉查处沙溪河上游工业企业、农家乐、汽车清洗维修企业污水直排行为,大力治理沙溪河沿岸污水散排、管网渗漏等问题,确保沙溪河水质得到有效改善。
4.街镇污水处理设施历史遗留问题。建议区政府及其相关部门专题研究“园城及街镇污水处理厂办证困难”问题,尽快完善相关手续办理合法产权,促进园城及街镇污水处理设施运营良性运转。
生态环境教育活动方案篇七
同志们:
今天,我们在这里召开全镇安全环保工作会议,主要是总结好20--年全镇安全环保工作,重点分析当前安全环保形势,认真贯彻落实上级会议精神,积极部署我镇20--年安全环保的各项工作任务,进一步落实措施,明确责任,有效控制和减少安全环保隐患,确保我镇安全环保形势的稳定好转。
刚才副镇长陈立新同志回顾总结了20--年全镇的安全环保工作,部署了今年的安全环保的工作任务;会上汪桥村、宏大纺织印染实业有限公司等行政村和企业递交了20--年度安全环保目标责任书;徐桥村、三爱富氟化工、里泾村、王市污水处理公司的负责同志在会上分别作了交流发言,非常有针对性,也很有借鉴作用,请与会单位要对照自身实际,认真贯彻,全面落实安全环保责任,不折不扣完成各项工作要求。现就进一步加强我镇的安全环保工作,我再提出几点要求,与大家一起共勉。
一、提高认识,增强责任意识
各单位、部门要深刻认识当前安全环保工作面临的严峻形势,切实增强做好工作的紧迫感和责任感。近年来,我镇的安全环保工作虽然取得了一定的成效,但总体形势不容乐观,造成有社会影响的事件时有发生,安全环保的基础还相当脆弱,各单位、部门要始终保持清醒头脑,既要看到有利因素、增强工作信心,又要正视严峻挑战、增强忧患意识,要把矛盾困难预计得更全面、更实际、更详细,充分准备好应对预案,不打无准备之仗。面对当前我镇安全环保的复杂敏感的形势,各村、各企业一定要把安全环保工作摆上重要位置,纳入“一把手”工程,主要领导亲自抓,牢固树立责任意识、大局意识,依照工作实际,明确目标定位,明确责任主体,切实抓好工作重点,制定行之有效的工作措施,有针对性的开展工作,一着不让、一步不松、不折不扣地做好、抓实工作。
二、加大力度,力求工作实效
一是夯实基础。要坚持工作重心下移,夯实工作基础。“基础不牢,地动山摇”。各部门要善于结合方方面面的工作,突出在抓基层、打基础这一起根本性作用的工作上狠下功夫、长抓不懈。既要抓住当前群众最为关心的问题,做一些让群众看得见、摸得着的实事,又要立足当前,着眼长远,多做一些打基础的工作,充分发挥各单位、各职能部门在加强安全生产、保护环境方面的作用,真正形成排查安全隐患、杜绝环境污染等事务处理的综合优势,做到三到位,一是基础设施到位。基础设施的完好无损、正常运作是确保安全环保工作万无一失的最直接因素。因此,各单位要舍得在安全、环保上投资,保证安全设施和治理设备的正常运作,绝不能出现私设排污口、滥用存在安全隐患的机械设施等现象,发现一起,严查一起。二是管理人员到位。安全保护工作需要大量资金的投入,但人员是工作的重中之重,各单位要不断增强安全环保意识,选强配优本单位的安全环保工作专兼职人员,开展经常性教育培训,增强工作责任性,严格遵守各项操作规程,确保本单位安全环保工作的顺利开展。三是制度落实到位。各单位要制订有效的管理机制,严格抓好制度的落实,用制度来管理人员和设备,使安全环保工作制度化、规范化、科学化。
二是注重效果。要围绕为老百姓创造安居乐业的社会环境这一出发点和着力点,注重实效,扎实开展好安全环保工作。安全环保无小事,安全环保工作是一项实实在在的工作,是与群众生命财产、百姓生活息息相关的,来不得半点虚假,来不得半点马虎。安全、环保部门要加强检查,严厉查处各类违法违规事件,决不手软,抓出成效。各村、各单位要不断增强工作的针对性、实效性,抓基础,抓苗头,齐抓共管,进一步提高事故隐患整改和根治的能力,对安全生产大检查中发现的事故隐患等问题,落实责任,制定整改措施,及时整改到位;对全镇大量分布在乡村角落的小砂洗、小化工、小造粒,要坚决实行关、转、停、迁,不断提高我镇整体环境质量,切实实现社会稳定、企业安定、群众心定的工作目标,齐心协力维护和推进社会科学可持续发展。
三是强化宣传。宣传教育是抓好安全安全的一项十分重要工作,加强安全环保宣传,普及安全环保知识,提高全民安全环保意识,营造全社会关注安全、环保工作的良好氛围,宣传、安全、环保等部门要充分利用有线电视、黑板报、宣传画廊等形式广泛宣传安全环保知识,各村和各企业要利用画廊、黑板报等宣传阵地和悬挂横幅、标语、印发资料等,不拘形式地向广大群众宣传安全环保工作的方针、政策和法律法规,宣传安全环保常识,做到家喻户晓,进一步提高全镇人民的安全环保意识,为做好全镇安全环保工作打下坚实的群众基础。要围绕“安全发展、国泰民安”的主题,认真组织开展好今年的安全生产月的宣传教育活动,开展安全生产“进社区、进校园、进家庭”活动,加大安全生产知识宣传力度。
三、严格管理,完善工作机制
一是强化监管。监督管理是促进工作的有效途径和重要手段,特别是在安全环保工作中,监管工作尤为重要。要建立健全的监管机制,配备充实的监管人员,完善监管网络;要着力抓好监管队伍的业务能力、工作作风建设,建成一支政治强、业务精、作风硬、形象好、靠得住、有战斗力的监管队伍;要充分发挥综合协调功能,明确政府的监管责任、企业的主体责任、部门的监察责任,调动全社会的力量,提高监管效率,形成推进各项工作的强大合力。各职能部门要切实落实安全环保监管责任,公安、消防、交通、安监、建设、卫生、环保、质监等监管部门要依法严格履行监管工作职责,督促企业履行安全环保管理主体责任,认真检查企业事故防范措施落实情况,主动协助政府把好安全环保关,加强源头监管,严格市场准入制度,对违法违规企业,要依法严肃处理,规范和落实高危行业和高危企业生产标准,严格禁止和限制一些安全生产管理基础差、设备技术工艺落后、事故防范能力弱、环境保护意识不强、对社会影响较大的企业进入市场,依法关闭不具备生产条件的企业,真正把安全生产监管工作落到细处、实处,促使我镇安全环保长效监管机制的逐步形成。
二是明确职责。首先要严格落实各村(社区)、各职能部门的安全环保管理职能。各村、各企业对各自管辖区内的安全环保工作负全部责任,实行属地管理原则。各村、各单位要层层分解落实安全环保责任目标,形成一级抓一级、一级对一级负责,抓好落实安全生产指标控制和责任保证体系,杜绝因责任缺失而引起的环境污染事件。要继续完善安全生产“一票否决制”,把安全生产工作列为各单位的考核内容,将发生重大安全事故作为评优的一项否决条件。今年我镇要重新编制各类安全事故应急处置救援预案,并要建立镇重大危险源和应急处置中心,建立健全应急救援工作网络,规范事故接报、现场救援、动态监测、社会预警、事故调查、责任追究、信息发布、善后处理操作程序,不断提高重大安全生产事故的应急救援水平。第二要严格落实企业单位的安全环保主体责任。企业是安全环保的责任主体,企业负责人是安全生产和环境保护第一责任人,落实企业的安全生产责任和环境保护工作,是推进企业健康和谐发展的关键环节,要不断强化企业法定代表人负责制,提高企业守法意识和责任意识,把安全环保的责任落到企业每个环节、每个岗位、每个人员。要全面推进安全生产标准化企业的创建工作,夯实企业的安全生产基础,原已达标的企业要按照今年新的要求,巩固完善提高达标的效果,提高企业的本质安全度。
三要落实措施。突出工作目标要求,加大安全环保隐患排查整改力度。特别是要加大重大安全事故隐患和威胁社会公共安全的人员密集场所、公共基础设施等安全隐患的治理力度,确保整治的效果,让老百姓在更加安全的环境中工作和生活;要发动群众举报安全环保违法行为和安全事故隐患,充分发挥全社会对安全环保工作的监督作用。要坚持用科学发展观来指导实践,切实将安全环保等工作放到重要位置,逐步建立科学绩效评估体系、经济社会发展综合评价体系、企业主体责任考核评价体系,进一步提高工作的质量;各职能部门要积极抓好相关就业人员的法律法规培训和宣传教育工作,不断提高就业人员的安全环保意识和处置工作的能力,对不依法组织或派送职工进行安全教育培训的企业要严肃查处;企业也要加强职工的安全环保教育培训,提高对广大职工的安全环保技能和自我保护意识、遵纪守法意识,避免和克服违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的“三违”现象。同时,要积极在全镇企业普及安全管理标准化达标活动,强化我镇安全生产工作规范管理;各部门要结合工作实际,主动承担管理职责,形成牵头部门集中抓、职能部门重点抓、相关部门配合抓的工作格局,切实增强工作能力,广泛动员社会力量支持和参与安全环保,营造良好的社会氛围。
同志们,20--年的安全环保工作任务艰巨,在镇党委、政府的正确领导下,紧紧依靠全镇广大群众,团结奋斗,开拓
创新
,扎实工作,我相信,有全社会的共同参与,有我们的共同努力,海虞的安全环保工作一定能取得更好的效果。