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在局长会议上的讲话内容篇一

下午好!

在省委、省政府的重视关心下，在各家银行业金融机构的大力支持下，今天，我们举行进一步深化“银税互动”合作暨第二批“纳税信用贷”签约仪式。这是继去年8月推出“纳税信用贷”之后银税再度携手合作，意在推动“纳税信用贷”在银行业金融机构实现全覆盖。借此机会，我代表省国税局，向长期以来关心支持税收工作的各位领导、各位嘉宾、各位新闻媒体朋友们表示衷心的感谢!

“银税互动”是一个在实践中不断创新发展的课题，银行贷款与纳税信用联系起来是一个创新，因为税收信用和金融信用从本质上讲都是纳税人的社会信用，两者有共同之处，完全可以整合资源、优势互补、实现双赢。所以，今天的签约仪式，对于银、税、企三方来讲，是一件大事、喜事、盛事。刚才，省地税局天然局长作了热情洋溢的致辞，我们与10家新加入“纳税信用贷”的银行进行了签约，各位金融机构和企业的代表介绍了经验，谈了感想，待一会，曹广晶副省长要给我们作重要讲话，省银监局赖秀福局长要就“银税互动”工作提出具体安排。下面，我讲三点想法：

一、从经济社会发展新形势看，“纳税信用贷”承载着更光荣的使命

加强税收信用体系建设是贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于诚信社会建设总体部署的重要举措。作为税收信用体系建设的一个重要载体，坚持“银税互动”，推行“纳税信用贷”，既顺应了经济社会发展新形势，也符合银、税、企三方发展的内在需求。从这个角度讲，不仅仅是一项金融创新产品，“纳税信用贷”承载的意义和使命重大而光荣，主要体现在三个方面：

首先，是深化“放管服”改革的精彩之作。深化简政放权、放管结合、优化服务改革是推动经济社会持续健康发展的战略举措。在深化“放管服”改革的大背景下，开展“银税互动” ，推行“纳税信用贷”，有利于提高企业运行效益，促进税务部门的服务优化，增强纳税人的获得感。今年5月，国务院发布了《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度，加快推进社会诚信建设的指导意见》，提出“降低市场交易成本，鼓励有关部门和单位开发税易贷、信易贷、信易债等守信激励产品，引导金融机构和商业销售机构等市场服务机构参考使用市场主体信用信息、信用积分和信用评价结果，对诚信市场主体给予优惠和便利，使守信者在市场中获得更多机会和实惠”的具体指导意见，将“银税互动”上升到国家战略部署;国家发展改革委、国家税务总局联合中国人民银行、中央文明办等29部门刚刚签署的《关于对纳税信用a级纳税人实施联合激励措施的合作备忘录》，对纳税信用a级纳税人在18个领域实施41项守信联合激励措施，就包括授信融资便利化这一领域，我们迎来了前所未有的良好机遇，必将开启“银税互动”新的发展阶段。

其次，是支持小微企业发展的惠民之策。按照省委省政府加强供给侧结构性改革的决策部署，中小企业是倾力扶持的重点对象。当前，分析中小企业发展面临的“瓶颈”，除了减负担、降成本，最迫切的是要解决好“融资难、融资贵、融资慢”的问题。 “纳税信用贷”的应运而生，将纳税信用与银行贷款有机结合，克服了过去企业、银行、税务部门三方信息不对称的问题，依托联合信用体系，对诚信守法，有基础、有前景的企业给予金融支持，使税收信用变成“真金白银”，既促进了纳税信用社会化应用创新，也有利于激发“大众创业、万众创新”的新动能，推动供给侧结构性改革不断深化。

第三，是倡导社会诚信的向善之举。纳税信用体系逐步建立以来,纳税信用一直是为税收管理提供支持。比如，a级纳税人可单次领取3个月的增值税专用发票用量，普通发票按需领用。将纳税信用等级与银行信用体系结合，使税银与企业贷款联系起来，这是纳税信用管理的深化，也让纳税人真切感受到纳税信用换来“真金白银”的商业价值，增强诚信经营纳税人的获得感，也彰显了激励守信、褒扬诚信的社会导向。目前，我们已经出台了“纳税信用贷”服务项目的有关规定。税收信用、金融信用都是属于社会信用的组成部分，银税联合推出“纳税信用贷”为诚信纳税企业开辟了融资新渠道，促进纳税信用评价结果的增值运用，对社会信用体系整体发展具有非常重要的意义。

二、从实践探索看，“纳税信用贷”展示了更广阔的发展前景

20xx年8月，省国税局联合省地税局与建设银行湖北省分行等11家省级商业银行共同签署《“纳税信用贷”服务项目合作备忘录》，联手推出“纳税信用贷”“出口退税贷”金融产品，在全省范围启动“银税互动”活动，取得了明显成效。截至今年6月底，全省17个市州国税局、地税局全面实现与当地银行业金融机构建立银税合作机制，已签约省级银行机构11家，市州级银行机构89家，正在筹备签约省市两级银行20家。“银税互动”活动开展以来，全省各级国税、地税机关向签约银行推送a级纳税人11623户次，b级纳税人176240户次，有2516户次企业获得授信，各银行业金融机构累计发放信用贷款83.42亿元，极大释放了纳税信用增值应用的政策红利，有效缓解中小企业融资难、融资贵难题，帮助中小企业获得了持续发展所急需的资金支持。

(一)在积累经验中逐步创立湖北品牌。为贯彻落实党中央提出“建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信”的决策，以及国家税务总局关于进一步优化纳税服务、推进税收信用体系建设的工作部署，20xx年，省国税局在武汉市试点“纳税信用贷”，武汉市国税局率先与招商银行武汉分行签约推出“纳税信用贷”。经过税银双方积极探索，取得了覆盖范围不断扩大、合作银行数量持续增加、授信企业数量及授信额度不断增加的良好成效。截至今年6月底，武汉市合作银行由原先1家拓展到5家，已有近252户次企业通过“纳税信用贷”服务项目取得贷款3.55亿元。为拓展纳税信用和出口企业分类管理增值运用，去年8月，省国税局与建设银行湖北分行签订协议，联合推出纳税信用贷的子项目“出口退税贷”服务项目，选择武汉市、宜昌市、襄阳市、随州市、仙桃市进行试点，该项目试点以来，累计为313户次出口企业发放出口退税信用贷款29亿元。

(二)在精诚合作中逐步建立长效机制。去年6月，在总结武汉市经验的基础上，省国税局会同省地税局、人行武汉分行联合发文，从省级层面建立“纳税信用贷”的制度框架，决定在全省各商业银行推行“纳税信用贷”金融服务业务。随后在8月，省国税局、省地税局与11家省级商业银行共同签署“纳税信用贷”合作协议，建立了银税合作机制，推进了“纳税信用贷”在全省铺开。为进一步拓展“银税互动”，早日在全省范围内实现参与银行业金融机构全覆盖、县(市、区)地域全覆盖，今年以来，省国税局、省地税局、省银监局联合发文，决定在全省深入开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动。同时，省国税局决定在去年部分地区与省建设银行合作开展“出口退税贷”服务项目试点的基础上，全面推广“出口退税贷”服务合作项目，拓宽了银税互动服务领域，目前，我省各市州纷纷举行项目签约仪式，“双贷”工作从“一枝独秀”发展成“满园春色”。形成“纳税信用贷”“出口退税贷”并驱的新模式，促进诚信纳税企业良性发展。

(三)在务实推进中逐步释放政策红利。创新从根本上说，就是要做到实事求是，跟上时代和外部环境的变化。作为一项金融创新产品，“纳税信用贷”在落地生效过程中，逐步释放红利，显示出越来越强劲的生命力。自去年6月在全省范围全面推进“纳税信用贷”项目以来，税银部门积极行动，开展务实合作，有力推动“银税互动”落到实处，今年以来，“纳税信用贷”惠及企业户数和贷款总额均呈现较快增长态势，上半年各商业银行“银税合作”授信1139户，其中拓展新客户556户，新客户拓展率48.81%，较去年增加40.24个百分点，授信贷款额度13.49亿元，实际发放贷款6.90亿元，截至6月底贷款余额7.34亿元。

三、从基础现状看，推行“纳税信用贷”工作需要进一步做精做细做实

应该说，我省“银税合作”起步较早，基础扎实，针对不同类型的企业经营模式，前后推出了“纳税信用贷”“出口退税贷”，已经形成了“双贷”并驱的良好工作局面，精准服务不同对象。下一步，我们要紧紧抓住，牢牢把握好机遇，从三个方面着力做好“纳税信用贷”推行工作：

(一)加强协调，进一步凝聚工作合力。全省税银双方以开展“银税互动”助推企业发展“五个一”活动为载体，按照《纳税信用贷服务项目合作协议》，加强组织领导，强化部门协调，密切业务配合，共享纳税信用评价结果和信贷融资信息，形成工作合力，落实合作效果，税务部门将一如既往做好纳税信用评价管理工作，定期将企业相关的纳税信用评价结果推送至金融部门，也希望金融部门充分利用纳税信用评价结果，积极开发新客户，主动挖掘新的贷款需求，优化贷款审批程序，加大信贷支持力度，扩大信用贷款业务，定期向税务部门反馈已推送的企业融资情况，合力把“纳税信用贷”这一好事办好，实现企业、金融、税务三方共赢。

(二)持续改进，进一步完善运行机制。纳税信用体系是诚信的，金融信用体系是成熟的，银税双方要及时总结工作成果和经验，加强信用信息的衔接和增值应用，实现两个体系有机融合，信息互通互联，打造“互联网+银税企”的信息交流平台，不断提高双方信用信息应用的“含金量”，不断提高税收和金融服务水平，产生1+1>2的效果，使“纳税信用贷”项目搭乘“信息化高铁”，走得更好更快更远。

(三)加大宣传，进一步提升品牌认知度。充分发挥银税企各方宣传阵地和载体作用，利用银行网点、办税大厅和各媒体的力量，向全社会广泛宣传“纳税信用贷”适用范围、主要功能和工作成效，让更多企业能获得实实在在的信贷支持，营造诚实守信的良好社会氛围。

各位领导、同志们，目前，我省的“纳税信用贷”已经进入到一个全面推行的深化时期，我们要以纳税人需求为导向，进一步适应银行管理风险和纳税信用体系拓展的要求，共同建设好“纳税信用贷”服务品牌，为我省经济发展贡献税银力量，再作新的贡献。

谢谢大家!

在局长会议上的讲话内容篇二

同志们：

这次全省文化局长会议主要内容是：贯彻全国文化厅(局)长会议和宣传工作会议、全省文化强省建设工作会议精神，认真总结一年来的主要工作，部署20xx 年文化工作任务。下面，我讲三个方面内容：

一、全国文化厅(局)长会议精神

元月3 日-5 日，20xx 年全国文化厅长会议在北京京西宾馆召开。本次会议与全国宣传部长会议套开，各省市区文化厅长、文化部直属单位负责人，驻外文化参赞参加了会议。全体代表分两次聆听了长春同志和云山部长的讲话。文化部蔡武部长作工作报告，分组讨论后欧阳坚副部长作会议总结。会议在常规性总结20xx年全国文化工作和基本经验的基础上，提出了今年的主要工作任务。

蔡武部长在工作报告中总结了去年工作的八个方面成绩和六条经验。八个方面成绩是：1 、面向基层、面向群众，公共文化服务体系建设迈上新台阶;2 、以庆祝新中国成立60 周年重大活动为契机，文艺创作演出进一步繁荣;3 、文化遗产保护体系更加完善，保护工作扎实有效，振奋了民族精神，促进了传统文化的传承发展;4 、坚持加强规范与促进发展并举，统一、开放、健康、有序的文化市场环境进一步形成;5 、文化产业特殊优势进一步凸显，对优化经济增长方式作用日益增强;6 、思路明确、攻坚克难，文化体制改革工作取得了突破性进展;7 、配合国家外交大局，官方与民间并举，文化外交的作用更加凸显;8 、党的建设和领导班子建设得到加强，各项保障工作齐头并进。

六条经验： 一是必须坚持围绕中心，服务大局;二是必须坚持解放思想，转变观念;三是必须坚持改革体制，创新机制;四是必须坚持把总结经验和探索规律结合起来，坚持科学决策，统筹协调;五是必须坚持以人为本，面向基层;六是必须坚持纠正行风，改进作风。

蔡武部长指出，当前，文化发展正处于历史上的最好时期之一。党和国家对文化工作高度重视，国家财政对文化建设的投入力度不断加大，文化需求空前旺盛，文化在国家建设中的作用日益凸显;文化体制改革不断深化，增强了文化发展活力;科学技术的迅猛发展广泛运用，为文化插上了腾飞的翅膀;中国国际影响力不断上升，为推动中华文化“走出去”提供了新的机遇。与此同时，我们也必须清醒认识到文化发展面临的挑战和文化建设存在的问题和不足。比如文化发展的整体水平还不高，文化发展的活力还不够强， 我们进行文化事务管理的能力还不足，等等。 面对文化发展的机遇和挑战，我们既要把困难估计得更充分些，把应对措施考虑得更周密一些，在逆境中发现和培育有利因素，努力把国际金融危机带来的压力转化为推动科学发展的动力。

20xx 年，文化部将重点抓好以下八个方面工作：

一是推进学习型政党建设，加强政治思想理论建设和党风廉政建设。要以多种文化艺术形式为载体，宣传“一面旗帜、一条道路、一个理论”和社会主义核心价值观。文化部今年将举办中国廉政文物大型展览，组织编辑出版《中国廉政史鉴》，推动廉政戏曲创作，举办中国廉政文化高峰论坛。

二是着力完善公共文化服务体系，不断提升服务能力与水平。今年，文化部将启动国家博物馆扩建、中国工艺美术馆、国家数字图书馆、国家话剧院等一批国家级大型文化设施的兴建。在地方将建立一批公共文化服务体系建设示范县(区)，加快完成乡镇综合文化站建设项目，制定《文化馆管理办法》，推广图书馆“总馆带分馆”的服务方式，继续实施“流动舞台车工程”，在博物馆免费开放的基础上，逐步推进公共美术馆、图书馆和文化馆的免费开放。举办全国城乡基层群众小戏小品展演、老年合唱节等社会文化活动，加大经费保障机制建设和艺术培训辅导工作，促进基层群众文化活动。

三是着力推进艺术生产与创作，为人民提供更多更好的精神食粮。今年文化部将在广州举办第九届“中国艺术节”，以演出场次多少为基础改进评奖方法。为迎接中国共产党成立90 周年，组织首届全国优秀保留剧目大奖剧目展演、国家艺术院团优秀剧目展演、第六届全国话剧展演，办好第30 届哈尔滨之夏音乐会、全国杂技比赛。组织重大历史题材美术创作工程作品全国巡展。实施《国家昆曲艺术抢救、保护和扶持工程》、《国家重点京剧院团保护和扶持规划》、《中国民族音乐扶持发展工程》。组织世博会的文化活动。

四是大力推进文化遗产保护，进一步弘扬优秀传统文化。继续推进第三次文物普查，做好第七批全国重点文物保护单位评审。大力开展水下文物勘探发掘和保护工作。加强世界文化遗产的申报与管理，启动《中国世界文化遗产预备名单》重设工作。筹备举办国际博物馆协会第22 届大会。推动中央和地方共建国家级重点博物馆。促进民办博物馆发展。今年文化部将公布第三批《国家珍贵古籍名录》和全国古籍重点保护单位，公布第三批国家级非物质文化遗产名录项目，推进非物质文化遗产博物馆、传习所等基础设施建设，实现传承人保护制度化、规范化。

五是进一步加强市场监管，加快推动文化产业发展。加快全国文化市场监管平台建设，完善进口文化产品内容审查力度，落实网络游戏内容管理措施，加大对网吧游戏场所违规接纳未成年人的查处力度，打击互连网低俗之风，清理网络音乐、手机音乐违法违规行为。加快诚信画廊建设，逐步构建艺术品市场诚信体系。开展第四批国家文化产业示范基地和第三批国家级文化产业示范园区的命名。拓展文化企业的投融资渠道，建设文化产业项目投融资平台。推动演艺产业发展，建设全国演出院线和全国票务网络系统。继续推动文化与旅游的结合，开展“中国文化旅游主题年”系列活动。扩大文化消费。推进原创动漫扶持计划和原创动漫推广计划的实施，办好第六届中国(深圳)国际文化产业博览会和第五届原创手机动漫游戏大赛。

六是着力推进体制机制创新，全面完成文化体制改革试点任务。推动歌舞、杂技、曲艺、话剧等市场发育比较成熟的院团完成转制。加大对转制院团资源配置和资金支持。深化保留事业体制院团内部机制和管理制度改革。大力推进文化行政管理体制改革和政府职能转变，推动全国副省级城市以下整合现有文化、广播影视、新闻出版等有关行政队伍，20xx 年底前基本完成文化市场综合执法机构的组建工作。推动各改革试点地市和县区抓紧整合有关文化行政管理部门，形成一个综合文化责任主体。

七是广泛开展对外及港澳台文化交流与合作，大力推动中华文化“走出去”。今年将在意大利、加拿大、瑞士、印度、巴西、缅甸、越南等国举办“中国文化年”、“中国文化节”。在俄罗斯、蒙古、新加坡、墨西哥等国设立中国文化中心。继续做好对港澳台的文化活动，促进港澳台人心回归。

八是推进各项保障工作，为文化事业发展提供有力支持。继续加大各级财政对文化的投入力度，完善投入方式。推动设立国家繁荣文艺创作等专项资金，完善政府推动文化发展的资金投入和管理方式。建立农村公共文化服务财政保障机制，保障县、乡、村公共文化服务单位正常运转。推进《非物质文化遗产保护法》、《公共图书馆法》、《艺术品市场管理条例》、《文化产业促进条例》、《博物馆条例》、《对外文化交流条例》、《网络游戏管理办法》等重点立法工作。

欧阳坚副部长代表文化部党组作了会议总结。他强调，完成好今年各项既定的目标任务，必须增强政治意识，努力提高把握导向、引领社会的能力;增强大局观念，努力提高统筹兼顾、整体推进的能力;增强学习意识，努力提高适应新形势、迎接新挑战的能力;增强改革意识，努力提高 创新体制机制的能力;增强职能意识，努力提高宏观指导和综合协调的能力;增强务实精神，努力提高规划编制和项目管理能力;增强责任意识，努力提高执行能力。

二、20xx年工作回顾

20xx年是应对金融危机最困难的一年，全省文化系统迎难而上、奋勇争先，文化工作出现了逆势上扬的可喜局面。

(一)抓创作促繁荣，艺术生产取得了重大突破

20xx年是新中国成立60 周年，全省文化系统服务大局、服务人民，围绕新中国成立60 周年庆祝活动，狠抓文化创作，推出了一批舞台艺术精品，充分展示、歌颂了60 年辉煌成就。

成功举办了“向祖国汇报——20xx年湖南艺术节”，全省22 个代表团、24 个艺术品种、31 台优秀剧(节)目在14 个剧场演出51 场， 湖南省祁剧院和衡阳市祁剧团 的《梦蝶》、 湖南省湘剧院 的《李贞回乡》、 湖南省歌舞剧院的 《天山芙蓉》、 花垣县苗剧团的 《玛汝沃黛雄》、 娄底市花鼓戏剧团的 《花落花开》、 株洲市艺术剧院的 《鹅卵石》、 湖南艺术职业学院的 《五十二家别墅》、 长沙市湘剧院的《酒村长》、湖南省京剧团 的《广陵散》等九台剧目获“田汉大奖”;群众文化舞台演出节目多达86 个，美术、书法、摄影作品展共征集作品6500 多件，展出775 件，553 件获奖，是近年来规模最大、作品质量最高、参观人数最多、社会评价最好的一次展览。株洲市承办了艺术节群众文化舞台演出和闭幕式，展示了该市艺术创作水平，不仅有一台剧目夺得“田汉大奖”，而且有《少女的第一场雨》等多个节目获金奖。

20xx年全省舞台艺术生产取得了重大突破。省花鼓戏剧院的《老 表轶事》入选 20xx-20xx年度国家舞台艺术精品工程十台重点资助剧目，省委省政府举行表彰大会，对省花鼓戏剧院给予百万元重奖，对 6 名主创人员记一等功， 8 名主创人员记二等功。省湘剧院的《李贞回乡》入选国家舞台艺术精品工程前 30 台精品剧目，省花鼓戏剧院的《作田汉子也风流》获中宣部第十一届精神文明建设 “ 五个一工程 ” 奖。永州市政府设立“永州市文学艺术奖”，鼓励该市文艺创作。

(二)重基层保民生，公共文化服务水平进一步提高

一是有力推进了公共文化设施网络建设。积极推进了省博物馆改扩建工程，完成了项目论证和规划设计; 湖南艺术职业学院搬迁扩建项目列为 20xx年省级重点建设项目，目前有新的进展。 认真组织实施了乡镇综合文化站建设项目，争取省政府办公厅召开了全省乡镇文化站建设电视电话会议，下发了《关于加强乡镇综合文化站建设的通知》，扭转了文化站建设中挤占挪用，应付差事的局面，为落实好乡镇文化站建设任务，文化厅组成了由厅领导带队、相关处室参加的调研组，到全省14 个市州展开了专题调研。文化信息资源共享工程 依托 43000 个农村党员干部现代远程教育村级服务点，完成设备扩充升级和加挂标牌工作，该工程已建成县级支中心 41 个， 35 个县级支中心的设备采购工作正在进行中。 全年共采购流动舞台车42 台，全面完成首轮流动舞台车的政府配送工作，实现了省委省政府提出的“全覆盖”工作目标。较好地完成了文化部每四年组织一次的公共图书馆评估定级工作。各地都加大了对文化设施建设投入力度，如常德市投资近5 亿的常德人民文化影视城已完成主体工程;张家界市文化局把20xx年定为文化基础设施和公共文化服务体系建设年，强力推进文化基础设施建设，其中计划总投资1.13 亿元，占地面积24 亩，总建筑面积15359 平方米的市博物馆项目正式开工建设;邵阳市积极推进市文化艺术中心建设，该工程总建筑面积为12 万平方米，总投资2.5 亿元，已列入今年全市十大重点工程之一;郴州市文化中心落成，市博物馆、市图书馆正式向市民开放。怀化市公共图书馆是怀化市政府重点建设项目，预计今年下半年可交付使用。

二是广泛开展了各类群众文化活动。省文化厅 积极组织协调、配合有关部门广泛开展群众艺术活动： 与省教育厅、长沙市人民政府共同主办“祝福祖国 乐满星城”长沙市广场音乐演出活动;与省军区、省教育厅联合主办“军歌嘹亮颂祖国”湖南省高校国防生歌咏活动;与省老干局、省文联等七个单位共同主办“芙蓉王杯”书画作品大展;与省文联、省美术家协会共同举办“庆祝新中国成立六十周年——湖南省优秀美术作品展览”; 省群众艺术馆、省演出公司、湖南大剧院、省直艺术院团等单位组织举办了“情系农民工，文艺送春风”慰问农民工专场文化晚会，在金融危机背景下起到了稳定情绪、提振信心的作用。积极组织参加了全国性的群众文化活动，推荐我省两个艺术团参加文化部举办的“永远的辉煌”——第十一届中国老年合唱节，获“红岩奖”(金奖)和“红梅奖”(银奖);组织枫树山小学红枫艺术团参加第三届中国少年儿童合唱节比赛，获最高奖——“小百灵”杯奖。湖南省文化艺术产业集团(筹)在开展“演艺经典、惠民三湘”经典剧(节)目全省剧场巡演活动中，创新服务方式，由省市级专业剧团在正规剧场演出经典大戏，政府补贴，让老百姓花一顿快餐的钱看一场大戏。省财政列支 400 万元补贴 300 场大戏在全省基层剧场演出。在省城举办高雅 艺术鉴赏活动14 场次，起到了引导健康消费、重新培育市场的效果，中央电视台多个频道给予高度评价。各市州都积极开展各类文化节庆活动，为新中国成立60 周年营造了欢乐祥和的氛围，如省会长沙先后组织开展了歌咏合唱比赛、群文广场展演、少儿读书竞赛等各类文化活动1032 场，特别是“爱国歌曲大家唱”，“百万群众颂祖国”和“庆国庆群众游园集会展演”等重大活动将长沙市的庆祝活动推向高潮;湘潭市成功组织了“爱国歌曲大家唱”群众合唱节和韶山毛泽东铜像广场《歌唱祖国》全市群众性大型文艺演出等系列活动，全市29 万人次参加了“爱国歌曲大家唱”活动，142 支队伍参加了全市决赛;衡阳市举办了“责任衡阳、信心衡阳、和谐衡阳”大型美术、书法、摄影展览，承办了“湘台一家亲”大型文艺晚会。

三是提升了公共文化服务水平和质量。 20xx年全省文化系统 71 家博物馆、纪念馆实现了免费开放，参观人数增加了 49 %，参观者的满意度达到 99 %，受到国家文物局的表彰，争取到中央财政每年补助 1.8 亿元。承办的《三湘巨变——新中国成立 60 周年湖南经济社会发展成就展览》，参观人数达 31 万人次，得到春贤书记、周强省长、路建平部长等领导和社会各界的一致好评。 益阳市周立波故居去年接待参观游客6 万余人次， 春贤书记6月考察了周立波故居，对故居的维护维修、陈列布展和对外开放给予了充分肯定，并指示将“三周”文化品牌做大做强。岳阳市文化艺术会展中心自接管以来，保持了高效运转，已接待省内外参观 考察团体32 次，成为岳阳文化旅游的一个重要窗口单位，先后举办了“黄河之声”新春音乐会、“国际滑稽小丑嘉年华”、“美非文化之旅”等一系列大型文艺活动，每场演出都邀请下岗职工、劳模代表等特殊群体免费观看，让他们共享文化繁荣发展成果。 在博物馆、纪念馆免费开放基础上，我们 正在试行全省文化系统图书馆、文化馆的免费开放工作，湖南图书馆全年的服务人次、文献服务册次、网络点击率、数字资源服务量都较 20xx 年同期有所提高。省少儿馆承办的三湘读书月— 20xx年全省少年儿童“新中国60 周年道德模范故事会”读书竞赛活动取得圆满成功。全省“演艺惠民工程”完成演出6746 场，超额完成746 场，惠及全省基层群众约540 万人。 娄底市文化局将演艺惠民“送戏下乡”任务分解，与市为民办实事考核办公室、市财政局联合下发《关于认真做好 20xx年“为民办实事——送戏下乡”工作的通知》和《 20xx年全市文化系统“为民办实事——送戏下乡”实施意见》，确保各县市区资金到位，将“送戏下乡”任务与年终目标管理考核挂钩，将惠民工程落到实处。郴州市政府办印发《“文化惠民工程”实施方案的通知》，将为民办实事和国家启动内需新增投资的文化项目概括为“文化惠民工程”，同时下发了《郴州市人民政府关于加快郴州文化事业和文化产业发展若干意见》，解决了一些制约文化事业和文化产业发展的顽症，为文化事业繁荣和产业发展提供坚实的保障。常德市澧县邀请安徽小梅花黄梅戏剧团成功开展“低价演出周”活动，拓展了以往完全由政府买单送戏的模式。

(三)抓改革促发展，文化产业呈现良好的发展态势

20xx年全省文化系统积极应对金融危机，整合资源、创新机制，文化产业出现了逆势上扬的良好态势。

一是深化文化体制改革，积极培育市场主体。 积极推进了文化体制改革，由我厅主导，新成立了14 家文化企业，包括 新组建的酷奇动漫公司、金思达网络公司、一通票务公司， 使多数文化事业单位逐步成为市场主体，总体上实现了主营收入增长30 %、个人收入增加15 %的目标。去年12 月，省政府召开常务会议，明确湖南 省杂技团、湖南音像出版社为转企改制单位，并 同意我厅成立文化艺术产业集团。

二是开拓旅游演艺市场，打造旅游演艺品牌。全省各地加大招商引资力度，大力发展文化产业，总投资150 亿元、占地7500 亩的湖南华强文化科技产业基地在株洲云龙示范区奠基开工，成为中部地区最大的文化科技产业项目，该项目以文化为核心、以科技为支撑、以旅游为平台、以生态为依托，按照国家4a 级以上景区标准进行建设，打造成文化创意丰富、科技水平高端、产业发展集约、带动效应巨大、生态环境和谐的“中国迪斯尼”。省属院团根据张家界发展旅游演艺市场需要，在张家界打造了3 台旅游节目，投资约1 亿元的张家界实景演出大型歌舞剧《新刘海砍樵》正式演出，去年五月文化厅和张家界市政府联合举办了首届“中国湖南张家界国际乡村音乐周”，26 个国家的31 支著名艺术团体，5 天时间在5 个景点演出了28 场乡村音乐，国内外147 家媒体400 多名记者到现场采访，4 家电视台现场直播，采编和转发各类新闻报道1 万多篇，10 多万中外游客在张家界现场观看了表演，在国内外产生了较大的影响，外交部对我厅发来表扬专函。去年省会长沙的娱乐演艺市场得到发展和提升。投资4000 万元的“中国琴岛之夜”歌厅重新开业，成为国内“第一歌厅”和湖南省“商务大客厅”。今年湖南大剧院调整领导班子，整合优势资源，全年共完成剧场演出210场次，电影放映场次1 万多场，剧场演出和电影放映收入突破1600 万元，全院总收入创纪录地达到了2200 万元的历史新高。

三是调整文化产业结构，发展文化产业新业态。去年五月，“第四届中国原创手机动漫游戏大赛”在北京大学的百年讲堂正式启动，大赛分8 个活动板块，参赛人数和作品比去年增加一倍，连续两年我们在省广电中心举办的颁奖晚会，都请来了文化部、工信部、共青团中央、中国移动总公司的领导莅临出席，周强省长亲自出席。颁奖晚会都在卫视台录播。由我厅发起的这项大赛，培育和引领了一个新的文化业态，催生了一个上市公司。省演出公司自筹资金201 万元成立了“湖南一通票务中心有限公司”，建立了统一的电子票务销售平台，抢占了文化娱乐业电子票务市场先机。省文物总店完成全面改造，面积扩大4 倍，整栋大楼的经营额从20xx 万增加到1 亿元，成为中南地区最大的艺术品古玩市场。

四是开展文化企业普查，强化文化服务职能。20xx年我厅开展的文化企事业单位普查工作，为建立全省重点文化企业名录，扶植培育重点企业奠定了基础。 为解决文化企业融资解难问题，向文化部推荐16 个项目申报“扶持培育文化出口重点企业、重点项目贷款”、“支持文化产业发展贷款”，共申请贷款9200 万元，推荐28 个项目申报省文化产业引导资金。在澧县召开了全省文化局长工作会议之后，又在张家界召开全省文化系统文化产业工作会议，对发展文化产业相关工作进行部署，评选和表彰了相关行业领军人物、文化产业优秀单位和先进个人。

(四)重创新强监管，文化市场更加规范有序。

20xx年我们加大监管力度，创新监管手段，开展了专项整治行动，建立了长效工作机制。大力推进了网吧的连锁经营，严厉打击“黑网吧”，全年共压减网吧305 家。长沙市继续深化网吧管理长效机制建设，在原有158 家绿色上网场所的基础上又新增加了100 家，绿网总量达到258 家，制定出台了《长沙市未成年人绿色上网场所管理暂行办法》，联动工商部门开展黑网吧治 理“回头看”活动，严控反弹。 实施了“阳光娱乐工程”，积极引导健康文明的文化娱乐消费方式。我们将文化宣传阵地湖南网乐潇湘网站与原有网吧监管系统进行融合，建成湖南网乐潇湘文化市场管理服务平台，并已投入安装实施，5 月底前要覆盖全省。组建了中国(湖南)动漫公共技术服务平台管理中心，充分发挥中国﹙湖南﹚动漫电视公共技术服务平台和中国(湖南)手机动漫公共技术服务平台的作用，以优惠价格提供给创业者使用，并向在校大学生免费开放，取得了良好的社会效益和经济效益。 制定了电子游戏娱乐场所总量布局规划和行政许可程序规定，修改了互联网上网服务营业场所总量布局规划，加强了“12318 ”举报受理平台、文化市场信息通报短信平台、文化市场视频会议系统等现代化办公手段建设。

有效开展了净化社会文化环境工作，成立了工作领导协调小组，下发了《湖南省文化厅关于净化社会文化环境工作实施方案》，开展了专项治理行动，共查处违法违规经营场所11585家次，查处、督办大案要案22 起。开展了互联网低俗之风、动漫市场、电子游戏市场专项整治行动，成效明显。全年共建立健全各项规章制度27 则，培训执法人员1500 人次，对1332名执法人员进行了执法资格考试并换发新证，全省14 个市州142 个执法机构全部实现网上办案。我省开发建设的文化执法办公办案系统部分内容属全国首创，受到文化部高度肯定，并被吸纳采用。

(五)抓保护重利用，文化遗产保护得到加强

全面开展了第三次文物普查，新发现文物1.2 万多处。完成第七批“国保”申报工作，安江农校纪念园成功特批为“国保单位”。配合我省重点建设工程进行考古发掘，新发现古遗址40 多处，古墓葬500 多处，发掘23 万平方米，清理出各类文物20xx 余件。省文物考古研究所取得了潇水流域考古的新突破。省博物馆成为国家文物局首批纳入的8 家“国家级博物馆”之一，获得国家常年拨款20xx 万元;韶山毛泽东遗物馆《风范长存——毛泽东遗物展览》荣膺“第八届全国博物馆十大陈列展览精品”特别奖;在全国博物馆定级评选中，我省获评一级博物馆3 个，二级博物馆 7 个，三级博物馆8 个，在全国处于中上水平。濂溪故里得到全面维修，长沙窑遗址、舜帝庙遗址、屈子祠等基本完成规划，铜官窑国家考古遗址公园前期工作正式启动，在《中国汨罗屈子文化园概念设计方案》中新增了屈原纪念馆和屈子书院两个设计项目。 完成了第二批国家珍贵古籍名录、保护单位的申报工作。

完成了国家级非物质文化遗产保护项目、传承人申报工作， 去年我省共推荐了110 个项目参加第三批国家级非物质文化遗产项目的评审(今年公布结果)，又 有22 人被命名为国家级非遗项目代表性传承人。 公布了湖南省第二批省级非物质文化遗产保护项目名录。目前，全省共有国家级非物质文化遗产保护项目70 个，省级保护项目221 个。 开展了全省非物质文化遗产普查工作和 科研项目的立项工作，召开了全省非物质文化遗产普查现场经验交流会议， 湖南师范大学的“非物质文化遗产保护与旅游产品升级”和湖南工业大学的“中国古代设计史史料学研究与数据库建设 ”通过国家课题立项批准，湖南工程学院的“湖南滩头木版画研究”通过文化部课题立项批准。为第一、二批省级非物质文化遗产项目和第一批省级非物质文化遗产项目代表性传承人发放了标牌和传承人证书。组织参加了 “中国成都国际非物质文化遗产节”、“中国非物质文化遗产传统技艺大展”、 “20xx澳门内地( 湖南) 春节习俗展”、第四个“遗产日”庆典演出活动等。 湘西土家苗族文化生态保护实验区已通过文化部专家论证，湘西自治州非物质文化遗产保护中心被评为全国先进集体。我省去年共入选国家级珍贵古籍名录81 部，其中湖南图书馆占61 部。

(六)重推介造品牌，对外文化交流进一步扩大

全年开展文化交流活动共计 142 批 101 9 人次。圆满完成文化部派遣的文化交流任务，组派“湖南省综合艺术团”赴丹麦参加华人春节庆典活动，打造“春节文化品牌”;“湖南日本周”活动成为加强我省与日本在文化、教育等领域的交流与合作平台; 在 叙利亚和科威特成功举办 了“中国艺术节——湖南文化周” ，全面展示了湖南文化精品，科威特国家电视台现场直播活动盛况，扩大了湖湘文化在海湾地区的影响力; 俄罗斯、哈萨克斯坦、菲律宾等外籍团队在我省的定点演出规模不断扩大，演出场所类型增多，港澳台演员在湘演出频繁; 湖南省杂技团已经连续第6 年在土耳其成功商演;大型皮影剧《西游记》和木偶戏《三国志》赴日巡演一年，受到广泛赞誉;省演出公司承办的“纵贯线”超级乐团演唱会在长沙取得了较大成功。

(七)抓学习强素质，人才队伍建设卓有成效

加强了政治理论学习。以厅党组学习中心组理论学习为抓手，在厅直文化系统形成了良好的理论学习氛围, 全年学习了党的xx届四中全会精神、依法治国、文化企业改制上市及中央和省委的一系列重要文件，提高了党员干部的政治理论水平。认真制定和落实了厅党组学习实践科学发展观活动的整改方案。我厅的学习实践活动得到了省委学习实践活动领导小组的高度评价。厅机关积极开展了 讲党性、重品行、作表率和 创建省直文明单位活动，厅直各单位党组织也都开展了形式多样、富有成效的党员教育活动。

加强了党风廉政建设。进行了反腐倡廉教育，观看了《蜕变的权力》等警示教育片;加大了对重大基建项目和大型政府采购招投标等重点部位的监督;召开了省直文化系统党风廉政建设暨纪检监察工作会议，与厅直各单位和厅机关各处室主要负责人签订了20xx年党风廉政责任书，制定下发了《中共湖南省文化厅党组关于加强厅机关各部门和厅直各单位领导干部监督管理的若干意见》、《湖南省文化厅政府采购管理办法》等一批规章制度。

去年我们实施了“人才兴文”战略。改革人才引进机制，不拘一格引进、推荐高层次人才，开展动漫技术职称的评定，为我省动漫产业的跨跃式发展奠定坚实的人才基础。为了解决省直文化单位人才青黄不接的问题，我厅面向全国公选了53 名青年艺术人才，“人才兴文”省直文化系统人才培养与引进综合展示活动，得到省领导的高度评价，国内多家媒体进行了报道。举办了非物质文化遗产保护专业人员高级研修班，艺术管理干部高级培训班等一系列文化专业人才培训班，在吉首大学授牌成立“湖南省非物质文化遗产保护研究与人才培养基地”。湖南艺术职业学院入围省级示范性高等职业学院。

总结20xx年文化工作，成绩令人鼓舞，特点尤其明显，体会至为深刻，概括起来有三点：

一是良好的发展机遇和环境。 目前，我省的人均gdp 已经接近3000 美元，进入了文化消费大幅提升的阶段。这既对文化产品和服务提出了新的更高的要求，也为文化发展提供了前进的动力和广阔的空间。从历史发展看，文化具有“反经济周期调节”的特点。由于文化发展主要靠智力、创意和科技来推动，在经济困难时期文化还具有抚慰心灵、调节情绪、振奋精神的特殊作用，因此文化产业在经济萧条时期往往能蓬勃发展。 国家为应对金融危机颁布的《文化产业振兴规划》，国家文化部支持院团等文化事业单位转企改制以及为实施文化强省战略提出的一系列政策措施都为我省文化发展提供了良好的机遇和环境。

二是坚持解放思想、改革创新。 我们在工作中贯穿了三个创新的思想：一是坚持理念创新。按照科学发展观的要求，促进干部群众解放思想、转变观念，处理好文化事业与文化产业的关系，以文化事业为基础发展文化产业，以文化产业为主体创新文化事业，以改革求发展。二是坚持内容创新。在文化原创上下功夫，推出原创性文化产品，培育新的文化业态，打造有较强市场竞争力的文化品牌。今年省博物馆推出了三个原创展览，给人耳目一新的感官享受;原创手机动漫大赛培育和引领了一个新的文化业态。三是坚持手段方法创新。充分运用现代先进技术手段，改进传统文化生产经营与传播模式，增强文化产品的表现力与吸引力。 “湖南一 通票务”建立了统一的电子票务销售平台，抢占了湖南文化娱乐业电子票务市场先机;湖南网乐潇湘管理服务平台的建立将有助于把湖南文化网做成全国最强的网站。

三是坚持以人为本。 把保障人民群众的基本文化权益、满足人民群众日益增长的精神文化需求作为文化工作的出发点和落脚点。坚持把公益性文化事业的发展作为为民办实事的重要内容，不断完善覆盖城乡的公共文化服务体系，特别是注重加强农村的公共文化设施建设。这在乡镇综合文化站建设工程，文化共享工程，演艺惠民工程，博物馆、图书馆、文化馆的免费开放等各项工作中都能充分体现。

三、20xx 年工作重点

20xx 年是“”规划的最后一年，也是贯彻落实 文化强省建设工作会议较为 关键的一年。关于今年的工作，我们将根据文化部以及省里的工作部署，重点抓好以下十个方面的工作。《工作要点》已发给大家，希望大家回去后，认真研究落实。

(一)围绕大局谋发展，彰显文化工作的地位和作用

20xx 年，各级文化部门都要加强学习，开拓视野，主动接受新事物，创造性开展工作。要认真履行职能，发挥文化工作在精神文明建设中不可替代的作用，以多种文化艺术形式为载体，宣传“一面旗帜、一条道路、一个理论”和社会主义核心价值观。要加快文化领域重要指标体系建设，做好“”规划执行情况的总结，研究制定“”文化发展规划。落实文化部与省政府签订的文化发展共建协议，推动有关文化政策和项目的实施。要配合文化部工作部署，进一步抓好廉政文化建设，组织好花鼓戏《老表轶事》等廉政题材的优秀文艺作品在全省巡回演出。

(二)坚守阵地抓建设，改善公共文化基础设施条件

要进一步完善省、市、县、乡、村五级文化设施网络，省文化厅将重点推进省博物馆改扩建工程，推进湖南图书馆二期建设工程，推进艺术学院、湖南文化艺术中心等重要文化建设项目。各市州也有不少在建和待建项目，要积极推进， 加快建立健全实用、便捷、高效的公共文化服务网络。

要加快乡镇综合文化站和城市社区文化中心建设，落实去年全省电视电话会议和省政府办公厅《关于加强乡镇综合文化站建设的通知》精神，完成“”时期乡镇综合文化站项目任务，努力解决好乡镇综合文化站工作人员编制和经费问题， 确保队伍稳定、待遇落实 ，充分发挥乡镇综合文化站在开展基层文化活动中的作用。

出台《湖南省公共文化设施管理办法》等法规规章，进一步规范公共文化设施的建设和管理。

(三)创新手段增活力，提升公共文化服务能力和水平

一要继续做好博物馆、纪念馆免费开放工作，积极推进图书馆、文化馆、艺术馆的免费开放。

二要加强公共文化服务机构制度建设， 建立公共文化服务机构绩效考核评价机制，实行 公益性文化单位执业资格制度 ， 对各级图书馆、文化馆、博物馆和文化站业务人员进行职业资格考试，实行精细化管理。探索试行图书馆“总馆带分馆”的服务方式。

三要深入开展“送戏下乡”、“演艺惠民”和“高雅艺术鉴赏活动”。开展有湖南特色的群众文化活动，筹划全省民歌辅导传唱创作活动。 继续抓好全省少儿读书活动。 改革“群星奖”评奖机制，培育政府群众文化活动品牌，带动和丰富基层群众文化生活。加强少数民族地区基层文化建设。

(四)借助活动建平台，催生优秀文艺作品和人才涌现

今年我们将重点开展的一些活动：包括申办首届“中国百诗百联大赛”，积极做好“中国映山红民间戏剧节”在湖南的组织工作，办好第二届“湘人湘歌大赛”，举办全省书法、美术、摄影作品大赛，举办全省县级剧团优秀剧目展演，等等。我们力求通过这些文化活动，全面促进文艺创作和人才成长，催生人民群众喜闻乐见的文艺作品。

要精心打磨20xx年湖南艺术节的优秀剧节目，推荐参加第九届“中国艺术节”。 根据每三年举办一届艺术节的规律与周期，把 20xx 年作为抓艺术创作的“创作年”， 为20xx 省艺术节组织投排一批既有市场前景、又有夺奖希望的剧目。复排一批思想性、艺术性、观赏性较为统一的优秀剧目。 启动《全省表演艺术团体(民营)评估办法》、《湖南地方戏保护扶持工程》调研、论证工作。

要积极组织参加全国性文化活动，做好上海世博会湖南活动周演艺节目选拔加工及参演工作。组织好庆祝建党90 周年、辛亥革命100 周年的重点题材和剧目创作工作。

(五)依托项目上台阶，营造文化遗产保护工作新亮点

实施重点项目带动，进一步加强文化遗产的保护工作，积极营造文化遗产保护工作新亮点。

一方面要加强文物保护工作力度。继续抓好全国文物普查第三阶段的工作，完成文物实地调查的资料整理与数据信息化处理任务。做好20xx 年度文化遗产申报工作，确保全国重点文物保护单位申报工作要实现预期总量达到100 处的目标。完成第九批省保的申报与公布工作，重点推进凤凰古城世界文化遗产申报工作，力争铜官窑遗址申遗进入国家预备名单。进一步加强文物安全工作，出台《湖南省地下文物保护管理办法》，协助进行《洪江古商城保护条例》正式文本制订。以省博物馆改扩建为契机，深化文博单位改革，在省直文博事业单位基础上，以省博物馆为主体，组建公益性事业单位——湖南博物院(湖南文博集团)，建立一个覆盖全省的、全新的、高效的文博公共文化服务体系。完成铜官窑考古遗址公园保护与展示规划方案编制、报批及立项，争取落实部分经费并启动该项目，把已立项的里耶古城遗址、城头山遗址、舜帝陵庙遗址项目实施好。完成屈子祠文化园、炭河里遗址保护利用规划编制报批工作，继续做好 濂溪故里维修项目 。完善古城古镇古村保护展示体系，抓好洪江古商城、上甘棠村的古民居维修。

另一方面要加强非物质文化遗产保护。各地要在“文化遗产日”期间，组织开展非物质文化遗产宣传展示活动，积极申报第三批国家级非物质文化遗产项目，落实传承人待遇，完善传承传习制度。全面完成全省非物质文化遗产普查工作，组织在北京举办的“中国少数民族非物质文化遗产(音乐舞蹈)湖南专场”演出。要建立一批非遗项目传习基地，举办一些非遗项目展演活动，加大非遗生产性保护力度。

(六)着眼长效抓监管，保证文化市场健康有序发展

建立健全以综合行政执法、社会监督、行业自律、技术监控为主要内容的文化市场监管体系。全面启动湖南网乐潇湘文化市场管理服务平台的安装实施工作。积极推进网吧连锁经营，逐步实现网吧经营的规范化和品牌化。举办网吧经营管理高级研讨班，引导网吧业主创新服务和盈利模式，延长产业链条，从根本上杜绝为蝇头小利而接纳未成年人的现象。稳步推进电子游戏市场的规范管理。启动湖南美术品行业支持扶持工程，策划组织“中国当代书画艺术高峰论坛”。协同有关部门探讨艺术培训市场的监管途径。加强对市县行政审批的规范化指导，减少自由裁量权。

指导全省文化市场综合执法改革。全省各级文化行政部门要按照中央的统一部署和要求，在当地党委、政府的领导下，推动文化市场综合执法改革，全面完成改革任务。提高全省文化市场管理队伍素质。通过推行文化行政许可和行政执法责任制和过错追究制，建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的文化市场管理和执法体制。继续完善网上审批和网上执法系统，提高行政审批和行政执法的效率。开展全省文化市场管理、稽查人员培训，提高他们适应新时期文化市场变化的能力。

(七)整合资源调结构，大手笔谋划文化产业大发展

文化产业的发展，需要我们改变过去散而小的做法，不能仅仅看到眼前和脚下，要放眼天下，大发展需要有大思路，需要有大手笔，要做大文章。

今年我们将进一步整合文化资源，组建湖南省文化艺术产业集团，组建湖南省演艺股份有限公司。拓展文化企业投融资渠道，建设文化产业项目投融资平台，争取创立湖南省文化投资公司(或基金)。力争五年内培育1 -2 家上市公司。

我们要充分利用 两个动漫公共技术服务平台和金鹰卡通播出平台，培植 动漫游戏龙头企业，多出精品力作 。 做好宏梦卡通公司和其他动漫企业在境外上市的各项准备工作。办好“第五届全国手机动漫游戏大赛”等重大活动、赛事，组织参加第六届中国(深圳)国际文化产业博览会、上海“世博会”以及省政府组织的经贸洽谈会。

我们要加大文化产业的开发和建设力度。省厅将积极运筹“湖南文化艺术中心”建设，将湖南娱乐中心开发建设为“湖南文化广场”，将省文化厅原机关大院开发建设为“湖南文化艺术大厦”，使之成为湖南文化产业的地标性建筑。

(八)扩大交流与合作，推动湖南文化“走出去”

加强文化“走出去”，越来越成为提升文化软实力、事关全局的重要战略任务，我们将继续贯彻落实国家关于对外文化工作的方针政策 ，大力推动湖湘文化产品和服务走向世界，不断提升湖湘文化的影响力和竞争力。今年要 完善外事工作体系，增强对外开放意识，拓宽国际文化交流领域。出台一系列规范管理文件，开展外事业务培训。贯彻《营业性演出管理条例实施细则》，加大对违规涉外(涉港澳台)营业性演出的查处力度，确保涉外(涉港澳台)营业性演出活动的规范繁荣。精心组织 赴非洲三国(坦桑尼亚、肯尼亚、莱索托)和新西兰的演出活动。组织好省话剧团到新加坡、田汉大剧院到美国的演出活动。继续做好对港澳台地区的各类文化活动，包括湘台经贸文化论坛活动、交响乐团赴台访演活动、动漫合作交流系列活动等，促进港澳台地区人心回归。办好哥伦比亚“中国文化周”湖南文艺展演活动。

(九)理顺体制抓创新，体制改革工作要有新突破

一是要充分利用文化体制改革的优惠政策， 推行公益性文化单位内部劳动人事、收入分配和社会保障制度改革。

二是要加快推进国有文艺院团等经营性文化单位的转企改制，培育自主经营、富有活力的市场主体。进一步推动文化市场综合执法改革。

三是推动县级国有文艺演出院团的转企改制，积极探索政府采购公益性演艺服务的方式，坚持演艺惠民，在全省建立电子票务、剧场院线等演艺营销体系，开发农村演艺市场。

(十)重视协作创造合力，多方联动推动文化科学发展

把文化强省建设纳入各级党委和政府的目标责任管理考核体系，纳入党委和政府工作的年度考评，已经成为省委省政府建设文化强省的重要举措。目前要抓紧制定“市县文化实力评价体系”，并进行一次“研究性评价”的实践。今年年底正式实行。

要主动加强与民委、文联、广电、出版、教育、工会、妇联、共青团、旅游、外经贸、外事、老干等部门的协作，建立紧密协作的工作机制，引导各个部门的力量参与文化强省建设。落实文化和旅游之间的合作项目 ，促进文化与旅游结合发展。

鼓励建立多门类多层次的社会文化机构，充分利用社会力量办文化，成立文化产业主要行业的行业协会，支持其挂靠文化行政部门，促进各文化行业自律自强和联络协作。

成立各艺术门类的专家委员会，建立文化行政机关科学决策体系。强化目标管理，层层分解，落实任务，进行严格绩效考核。以事业发展目标为用人取向，领导岗位实行竞争上岗，双向选择。严格实行领导成员分工负责制、限期公开督办制度。

同志们，建设文化强省，责任重大，使命光荣。今年上半年，省委省政府《建设文化强省实施纲要》颁发之后，省委省政府要召开全省文化工作大会，要开到分管文化的副县长、县文化局长。这次局长会议只是一次年度例会。我们要按照中央和省委的战略部署，进一步落实措施、强化责任、加大力度，切实推进文化建设各项工作，确保20xx 年的文化工作实现新突破、取得新进展、迈上新台阶!

春节将至，借此机会，祝愿大家健康幸福、阖家欢乐!

在局长会议上的讲话内容篇三

同志们：

经请示市政府领导同意，今天我们在这里召开全市体育局长会议。首先，我代表市体育局对与会的各位代表表示热烈欢迎!本次会议的主题是：深入贯彻全省体育局长会议精神和市委、市政府部署要求，回顾总结 “”及20xx年全市体育工作，精心谋划“十三五”，安排部署20xx年体育工作任务，动员全市体育系统干部职工树立新理念、抢抓新机遇、开创新局面，率先建成全省体育强市，为我市全面建成小康社会、全面冲刺全省第一方阵做出应有的贡献。

一、抢抓新机遇,主动新作为,“”我市体育事业取得新成就

(一)“”时期我市体育事业成就显著

“”时期，是我国体育发展史上极为重要、不平凡的五年，也是蚌埠体育主动作为、攻坚克难、发展提速、成效显著的五年。

1、全民健身蓬勃开展，公共体育服务体系初步形成。市委、市政府十分重视全民健身工作，将其纳入目标管理，市人大组织开展了《全民健身条例》专项执法检查，市政协多次开展体育工作专题调研，形成了推动工作的强大合力。各县区全部实现全民健身工作 “五纳入”、全民健身工作委员会全覆盖。顺利完成《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》，在全 省考核评估中，我市二十四项核心指标均达到a级。五年来，累计投入资金3200余万元，建成农民体育健身工程760个，实现村级全覆盖，建成全民健身苑98个，实现社区全覆盖。体育设施遍布城乡，全市人均体育场地面积1.16平方米，高于全省平均水平。开展“温馨蚌埠、健康珠城”等主题活动，群众体育活动丰富多彩，健身热情空前高涨。据统计，经常参加体育锻炼的人数达到全市总人口的33%以上。体育社团发展迅速，指导服务不断完善，全市共有各级各类体育社团63个，会员61500人，拥有各级社会体育指导员6012名，完成10000余人次国民体质监测任务。

2、竞技体育彰显魅力，对全省体育贡献率位居前列。成功获得安徽省第十四届运动会承办权。在市委、市政府的坚强领导下，在全市人民的大力支持下，我市的申办工作精心策划、高水准呈现，高票胜出淮北、阜阳，时隔32年省运会再次回到蚌埠，首开我省非省会城市两次承办省运会先河。连年举办大型赛事。“”时期是我市举办“国字号”、国际性比赛规模最大、频次最高、效果最好的时期。共举办中美篮球对抗赛、中国国家队对乌兹别克斯坦国家队“五人制”足球对抗赛等国际性赛事9 次，中国乒乓球超级联赛(宁波海天俱乐部主场对阵江苏电缆俱乐部)、全国象棋团体锦标赛等全国性赛28次。国内外赛场创佳绩。我市体育健儿共获得世界冠军2个、亚洲冠军3个、全国冠军13个，打破省级纪录 8项，1人入选“国家双百精英教练培训计划”，对全省竞技体育贡献率位居前列。青少年体育进一步加强。建成国家级高水平体育后备人才基地1个、国家级传校1 所、青少年体育俱乐部10个，省级高水平体育单项后备人才基地3个、省级特校4所、传校8所、青少年体育俱乐部7个，市级特校2所、传校24所、青少年体育俱乐部9个。我市体育代表团在安徽省第十三届运动会上获得 123枚金牌，居全省第一方阵。

3、体育设施规划建设提速，体育彩票连创新高。完成《蚌埠市体育设施布局专项规划》;市全民健身活动中心、“五人制”笼式足球场和体育场东看台工程建成投入使用;固镇县体育中心基本建成，怀远县全民健身中心正在加快建设。体育彩票销售连创新高，五年累计销售 7.5 亿元，募集体育发展公益金 4500 余万元。

4、体育工作保障机制逐步完善，体育文化建设成果丰硕。市、县(区)政府出台了《全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》。《蚌埠市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》、《关于进一步加强运动员文化教育和运动员保障工作的实施意见》、《关于进一步深化教体结合加强学校体育工作的意见》、《蚌埠市学校体育场馆向社会开放实施意见》等一批政策性文件相继出台，为体育事业发展提供了政策支撑。体育文化建设得到加强。组织编创的花鼓灯舞蹈《回乡花鼓》、石锁表演和花鼓灯健身操《石榴花开》代表安徽省参加全国第九届、第十届少数民族传统体育运动会，分别获得2个三等奖、1个二等奖。《蚌埠日报》、蚌埠 广播电视台等主流媒体以《家门口办盛会、人人都是东道主》、《全民健身预热省运》为题对承办省运会进行了集中报道。《中国体育报》多次报道蚌埠体育赛事活动;央视体育频道专程来我市采访“谁是球王”争霸赛蚌埠赛区比赛和校园足球开展情况，并在央视体育频道播出。20xx-20xx 年，我市体育信息发布数量连续 3 年居省辖市第一位。

5、作风建设不断加强，目标管理屡创佳绩。局党组认真组织开展党的群众路线专题教育实践活动和“三严三实”专题教育。以党风廉政建设责任制为抓手，强化“两个责任”，“一岗双责”全面落实到位。严格遵守中央“八项规定”，持之以恒反对“四风”，党风廉政建设得到加强，全系统风清气正、政令顺畅，为体育事业发展提供了良好的政治生态。“”期间，我市体育工作捷报频传。市体育局荣获“全国群众体育先进单位”、 “全国全民健身优秀组织奖”;20xx 年获评“省政府目标管理绩效考核成绩突出单位”，20xx 至20xx年连续5年被评为“全省体育工作先进单位”，多次获得“全省群众体育先进集体”、“竞技体育突出贡献奖”、“青少年后备人才输送奖”、“体育彩票贡献奖”。20xx、20xx 年，获市政府目标考核 “优秀”等次，市体育局领导班子被评为“好班子”。

6、县区体育工作各具特色、亮点纷呈。五年来，各县区体育部门按照市体育局的部署，结合本地实际和特点，努力创新工作。怀远县注重加强青少年体育工作，重视竞技体育后备人才培养，承建篮球、手球等多个省运会项目队，在安徽省第十三届运动会上获得全省县域成绩第四名的好成绩。五河县以创建全省全民健身示范县为契机，将体育发展纳入城市大建设，率先建成县体育中心、浍河体育公园等体育设施，承办多项省以上高水平体育赛事，荣获“全国全民健身先进单位”。固镇县重视民生投入，体育场馆建设力度加大，后来居上。市辖各区都能以全民健身主题活动为抓手，组织开展丰富多彩、各具特色的体育活动，形成了对全市全民健身活动的有力支撑。

(二)20xx 年我市体育工作取得新进展

20xx 年，第十四届省运会进入“蚌埠时间”。市体育局按照市委、市政府要求，以筹备省运会为中心，主动作为，有序推进，圆满完成了全年各项工作任务。

1、省运会筹备工作有新推进。一是突出责任落实，强化组织领导。市委、市政府将体育场馆建设纳入城市大建设，逐月观摩、逐季调度。二是突出节俭务实，加快场馆建设。体育场馆工程包括市体育中心、老体育场升级改造(含游泳跳水馆)、龙子湖体育公园、龙子湖区全民健身体育中心、禹会区全民健身体育中心均已完成总体规划、单体设计、设计招标，下个月将全面开工建设。三是突出全域省运，抓好竞赛组织。本着“充分利用已有场馆，保证县区有比赛、学校有项目”的原则，做到竞赛项目县区全覆盖、学校重点覆盖。副省长谢广祥去年 11 月份来我市考察时，对省运会筹备工作给予了充分肯定。

2、全民健身工作有新拓展。一是实施高水平体育赛事引进工程。相继举办了中美篮球明星争霸赛、中国羽毛球超级赛、华东四省女子乒乓球精英赛等国际、国内赛事。采取门票公益发放、低票价等方式让更多市民走进体育馆欣赏体育赛事。二是实施“全民健身、拥抱省运”品牌工程。市、县(区)组织大型群体活动20场次，以村为单位开展健身活动5600多场次。注重发挥体育社团作用，充分调动其积极性，先后组织了中华龙舟赛、安徽省体育舞蹈公开赛、蚌埠千人武术大展演等大型群体赛事活动 50 余次，各类体育展示、赛事、活动20xx多场次，直接参加健身群众百万人次以上。三是实施体育惠民工程。建成321个农民体育健身工程。投入资金近200万元，对全45个社区、181个小区健身器材进行全面维修更新，维修器材1158 件、更新器材 450 件;建成滨河体育公园，配建8副篮球架、4套健身器材;为 20 个社区添置健身器材21 套，实现山上楼下、林中岸边都有群众竞技场、百姓大舞台。

3、竞技体育基础有新巩固。一是完成竞赛项目布局。突出基础大项、优势项目、省重点发展项目，全面布局23个竞赛项目，做到项目教练员、运动员、承担单位、训练方案“四落实”。二是全面加强竞赛工作。新增注册运动346人，常训人数在800 人以上。组织参加全省青少年常规赛，成绩好于同期;圆满承办全省青少年武术套路锦标赛、游泳锦标赛、柔道锦标赛、航模比赛等赛事，实现运动成绩提高、办赛形象提升双目标，均被评为优秀赛区，占全省总数的三分之一。全年共承办全国中学生足球赛、安徽省高中足球联赛等省级以上各类赛事22次，参赛运动员 8559人。三是着力提升青少年体育工作。走“体教结合”之路，强化“资源共享、责任共担、人才共育、特色共建”。完善“市队校办”模式，14 所学校承担了省运会专项运动队组建任务。实施校园足球“百千万工程”、开展“三级三际三段”校园足球联赛、举办“阳光体育校园联赛”等形式多样的竞赛活动。我市先后在省政府召开的全省体教结合工作会议和全省体育局长会议上进行经验介绍。

4、体育产业发展迎来新机遇。认真贯彻国发[20xx]46 号文件、皖政[20xx]67号文件精神，市政府出台《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，政府积极推动、资本踊跃投入、业界振奋进取的体育产业发展态势正在形成。体育与资本加速融合，体育健身和体育消费人群聚集壮大。据统计，目前全市有各类体育企业240多个、体育培训机构100多个，直接从事体育服务人数达 2万人以上。加大体育彩票工作力度，全年体彩销售 1.72 亿元,创销量最好成绩。

5、体育管理工作有新提升。深入开展“三严三实”专题教育。高标准完成规定动作，严要求查摆问题，快节奏完成整改。全面落实“创城”工作任务。集中人力、财力申报 “创城”迎查材料、维修更新社区健身器材、做好“包保”工作。切实加强人才和队伍建设。举办第一期体育管理干部培训班，纳入全市干部培训主体班次，来自市、县(区)30名体育管理干部参训。本着“招强、管用、拿金牌”原则，引进高水平教练员25名。注重体育文化建设。组织“迎省运•我该干什么”专题讨论，开展“我为省运献计策”专题研讨，汇民智、谋思路，形成了“我为省运争先创优”的良好工作氛围。加强宣传信息工作，主流媒体宣传181次，上报省体育局办公网信息738条。

同志们!20xx 年工作任务的圆满完成，标志着“”我市体育事业发展的主要目标胜利实现。五年来的体育工作是一场适应新常态、把握新机遇、力求新发展的生动实践，不仅创造了全民共享的丰硕体育成果，还蓄积了巨大的发展能量，形成了值得总结的深刻启示。一是要善谋大势、抢抓机遇，把握发展的主旋律。当今体育已超越运动和竞技的层次，具有特殊价值与文化内涵。今天的蚌埠体育，正面临着全民健身上升为国家战略和承办省运会的双重机遇，具备了人无我有、人有我优的赶超条件。牢牢把握这个黄金机遇期，奋发有为，抓紧上大项目、筑高平台、促政策落地，把机遇变成现实。唯此，体育工作才能改变落后面貌、实现跨越发展。二是要善谋全局、同频共振，弹好发展的合奏曲。以全局视野观察和思考问题，主动把体育工作放在经济社会发展大局中去考虑、谋划，主动把体育工作放在全市工作大局中去推动、发展，与中心工作同频共振，形成各方齐抓共管的强大合力。唯此，体育工作才能得到更大支持、有更新作为。三是要理念引领、创新驱动，奏响发展的最强音。以新理念为指导，敢于打破习惯思维定势，想他人不敢想，谋他人不敢谋，为他人不敢为，思想出新、思路出新、办法出新、落实出新。唯此，体育工作才能融入发展潮流、获得不竭动力。四是要主动担当、永不言败，吹响发展的集结号。把责任扛在肩上，勇于担当、敢于负责、当好本职工作“主攻手”，主动思考、主动争取、主动推进、主动落实。发扬体育人顽强拼搏精神，以不服输的狠劲、争第一的拼劲、破纪录的冲劲抓好每一项工作的落实。唯此，体育发展的思路才能变为出路、蓝图才能变成现实。

五年来取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵。这是市委、市政府正确领导的结果，是各方面关心支持的结果，也是全市体育系统团结奋进、辛勤工作的结果。在此，我代表市体育局党组向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

同时，我们也要清醒地看到，五年来的体育工作也还有许多遗憾、不足和薄弱环节。公共体育设施还有待进一步完善，县区“五个一”还没有实现全覆盖;竞技体育高水平后备人才不足，“定江山”的夺金大项缺乏;体育产业发展滞后、短板突出。干部队伍建设仍须加强。一些同志思想作风还不适应新形势下体育工作的新要求，眼界不高、视野不宽、创新不够、动力不足、全局意识、发展意识不强。工作中不善谋事、不想干事、不会干事，只求过得去、不求过得硬，只求有、不求优。“任性思维”，自以为是，选择性执行，吹自己的号，唱自己的调。这些问题已成为制约我市体育发展的羁绊，阻碍了体育事业局面开拓、形象提升，需要我们引起高度重视，在今后的工作中切实加以解决。

二、认清新形势，绘制新蓝图，率先建成全省体育强市

(一)深刻认识“十三五”体育发展面临的机遇。

党中央高度重视体育工作，将全民健身上升为国家战略，纳入健康中国建设的重要内容。省委、省政府明确提出了“体育强省”的建设目标。市委、市政府吹响了办好省运会，打造运动之城、幸福之城、健康之城，建设“体育强市”的新号角。体育事业发展面临着前所未有的大好机遇。一是健康中国建设把体育发展提到了新高度，为体育事业发展开辟了广阔空间。二是经济发展新常态对体育发展提出新要求，体育产业将成为经济发展的新引擎。三是公共服务需求的快速增长为体育发展提供了新机遇，我市体育事业、体育产业必将迎来新一轮的发展高潮。四是科技创新为体育发展带来了新业态，为体育发展提供了新的推动力。正是因为体育的价值再发现、作用再提升、功能新定位、业态新发展，决定了体育事业必将进入全面发展的黄金机遇期、理念转变期、动力切换期、发展跨越期。我们要认清形势、凝聚共识、抢抓机遇、加快发展，为人民创造更多的体育成果，无愧于时代、无愧于使命。

(二)认真谋划“十三五”时期我市体育事业

“十三五”是我市全面建成小康社会的决胜时期、全面冲刺全省第一方阵的跨越阶段，也是蚌埠建设体育强市的攻坚决胜阶段。我们既要有抢抓机遇的意识，更要有把机遇转化为发展目标、优化为发展环境、细化为发展项目、硬化为发展措施、实化为发展成果的本领，精心谋划“十三五”体育事业发展，编制科学可行的发展规划，绘制“体育强市”宏伟蓝图。

关于“十三五”时期我市体育工作，我们总的思考是：立足于补短板、创优势、提标杆、上台阶，建设体育强市，打造运动之城、幸福之城、健康之城。《规划》的主体内容概括起来就是“12345”。即：以围绕一条主线：建设体育强市;落实两个文件：《全民健身实施计划(20xx-20xx 年)》和《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》;实施三大战略：群众体育“全民健身、健康蚌埠”战略、竞技体育“全运争光、省运争先”战略、体育产业“升级提速、园区推进”战略;实现四大目标：省运会精彩圆满、群众体育全省领先、竞技体育重返前列、体育产业补齐短板;强化五项保障：加强党的建设、推进依法治体、充实人才队伍、提升体彩能级、打造效能体育。各级各单位要围绕这个“12345”，认真谋划本单位的“十三五”工作，全市一盘棋、上下一条心、拧成一股劲、合力抓落实，开创体育强市建设新局面。

(三)以五大理念引领我市体育事业新发展

一是坚持创新发展。创新是引领事业向前发展的第一动力。唯有创新，才能在发展中永不落败;唯有创新，才能在时代的变化中保持领先。我们要把创新作为体育发展的强大动力，推进观念创新、制度创新、管理创新、训练创新、办赛创新、业态创新。市体育局决定从今年起设立“创新工作奖”，对全市体育系统包括各县区体育工作创新进行奖励，不仅给荣誉，还要给奖励，目的就是要鼓励创新，使创新驱动成为我市体育发展的鲜明特征。

二是坚持协调发展。要结合我市实际，推动体育事业与体育产业协调发展。抓住“十三五”我市体育场馆全面建成的契机，加快推进体育产业集团、体育产业园区、体育用品零售街区等大项目建设，力争体育产业总产值突破100亿元，实现后发赶超;要补齐基层体育设施不足的短板，促进城乡公共体育设施均衡化。重点加快县域体育设施建设，完善县区“五个一”、乡镇(街道)“三个一”、新建社区“两个一”，实现全市人均占有体育场地面积达到 2平方米。使城乡公共体育服务更加公平、均等。

三是坚持绿色发展。要充分发挥体育的绿色低碳优势，以“生态省运”为抓手，推进体育场馆的节能减排，建设沿河、环湖健身步道、户外营地、体育公园等生态体育休闲设施，大力发展登山、帆船、赛龙舟、乡村骑行等健身休闲活动，探索发展冰雪运动，打造我市群众体育升级版。

四是坚持开放发展。主动融入全国体育大格局，重点对接申办高水平体育赛事。向县区放开省运会项目队，凡是有条件的县区都可以承担，市体育局将在教练指导、经费支持上一视同仁。大力推动社会办赛，鼓励有实力、有能力的体育社团、企业承办体育赛事。坚持双向开放，把国内外高水平比赛“请进来”的同时，将我市的一些传统体育项目“送出去”，传播优秀体育文化，推动交流互鉴。

五是坚持共享发展。全域省运、全民参与。在完善市、县(区)省运场馆的同时，建设好群众身边的体育设施，把更多的竞赛项目安排到县区，最大限度地让市民共享省运成果。坚持大民生体育方向，积极构建全民健身公共服务体系，大力发展各类人群体育，让发展成果更多、更公平地惠及全市人民。

三、注入新动能，开创新局面，全面落实 20xx 年工作任务，为体育强市建设起好步

20xx 年是“十三五”规划开局之年，是省运会筹备工作承上启下之年。全市体育系统要按照市委、市政府和省体育局的要求，高质量完成“精心筹备省运会”和“大力开展全民健身活动”两大重点任务，高水平推进《蚌埠市“十三五”体育事业发展规划》编制、群众体育、竞技体育、青少年体育、体育产业和体育管理六大工作，为体育强市建设开好局、起好步。

(一)实施省运提速工程，树立筹备工作新标杆。制定《蚌埠市承办省运会总体方案》，成立蚌埠市承办省运会工作指挥部，启动会徽、会歌、吉祥物、宣传画、主题口号征集，组织开展“省运会倒计时 800天”集中宣传活动。强力推进市体育中心、体育场升级改造工程、龙子湖体育公园、龙子湖区、禹会区全民健身体育中心建设。今年省运会筹备工作已列为市政府年度重点工作，市体育局制定了月度推进、季度督查、年终考核的工作计划，明确了责任领导和责任部门，各项工作都要实行挂图作战、强力推进。

(二)实施品牌引领工程，争创群众体育新优势。以启动《蚌埠市全民健身实施计划(20xx-20xx年)》为契机，实施品牌引领工程，强化“全民健身、省运蚌埠”形象展示。组织开展“全民健身、拥抱省运”主题活动、“全民健身、舞动珠城”花鼓灯健身操普及推广活动、“迎接省运会、动感龙子湖”生态休闲活动、“迎接省运会、大家动起来”体育社团活动，形成对全市全民健身活动骨干支撑。各县区要突出地域特点和自身特色，开展多形式健身活动，努力形成一县(区)一品;各区还要结合“创城”任务组织开展综合性全民健身活动(5项以上)1次以上、单项体育活动3次以上。组队参加安徽省第四届全民健身运动会，争取获得好成绩。出台《蚌埠市社区健身设施管理暂行办法》，建立长效管理机制，确保健身设施使用正常、维修及时。着力建设体育公园，今年将重点完善滨河体育公园，规划建设龙子湖体育公园，打造体育设施新亮点。充分应用“互联网+”成果，加快开发智慧健身平台，推动群众体育升级。

(三)实施育才夺标工程，蓄积竞技体育新能量。加强备战体系建设，制定《蚌埠市备战省运会总体方案》、《蚌埠市参加安徽省第十四届运动会奖励办法》。实施项目分类管理，以金牌课题为重点，精准发力，实行优质资源向金牌项目、金牌运动员倾斜。落实双周备战训练会议制度，建立运转高效的备战机制。承办、参加省级常规赛。加强教练员、运动员思想教育和管理工作。健全管理制度，完善管理措施，提高管理水平。深入开展“五好教练员”、“三有运动员”评比活动，动员广大教练员、运动员向先进看齐、朝目标努力，把宝贵的青春奉献给美好的事业和无悔的人生。加强青少年体育工作，促进体教结合。各县区教体局要在学校体育提升、青少年赛事培育、校园足球振兴和青少年体育人才强基等重点工作中找结合点、着力点、突破点，形成本县本区学校体育特色、团体优势。继续加强青少年体育基地建设，做好省级青少年体育俱乐部、户外营地申报工作。

(四)实施政策落地工程，谋求体育产业新突破。认真贯彻落实《蚌埠市关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》，全力推动增加体育供给的政策出台，特别是税费优惠、土地优惠、安保服务和学校场馆开放等政策的落地;围绕打造自主品牌，启动体育产业园可研工作;组织举办2次全国性高水平赛事，打造区域赛事品牌;创新体育场馆运营体制机制，筹建蚌埠体育产业集团。抓好体育彩票“一把手”工程，完善网络，提高销量，落实风险防控预警机制，力争全年体彩销量超过2亿元。

(五)实施管理提升工程，增强体育发展新保障。一是加强党风廉政建设。以党风廉政建设责任制为抓手，强化“两个责任”，落实“一岗双责”，聚焦正风肃纪，把纪律和规矩挺在前面，守纪律、讲规矩、干净干事、廉洁从政。深入开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动。二是开展县区公共体育设施建设绩效考核。省政府从20xx年起将“公共体育设施建设”列入对省辖市政府目标管理绩效考核。为有力有效推动工作，从今年起，市体育局将对县区“公共体育设施建设”进行考核，考核结果计入市政府对各县区政府目标考评总分。目前，考核细则正在拟定之中。三是加强人才队伍建设。兴体之要，唯在人才。要切实把体育发展转变到依靠人的素质提升、能力增强、水平提高上来。要引进一批金牌教练员,培养一批夺金运动员。举办全市第二批体育管理干部培训班。各县区教体局要强化体育工作，明确分管领导，设置体育业务科室，配齐配强业务干部，提高体育队伍的战斗力、执行力。四是抓好体育文化建设。开展“读《中国体育报》、上省局办公网”活动。用最新政策、最前沿成果、最鲜活经验指导工作。组织“省运场馆记者行”集中采访活动，与蚌埠广播电视台合作，增设体育栏目。深化体育系统“迎省运•我该干什么”专题讨论，组织开展“我为省运做贡献”征文活动。继续做好信息报送工作。五是加强安全生产。全面落实安全生产责任制，确保全市体育系统不发生重大责任事故。

同志们，春潮涌动风正劲，扬帆远航恰当时。当前我市体育事业已经站在了新的历史起点。让我们在市委、市政府的坚强领导下，以更加饱满的激情、更加进取的状态、更加创新的作为、更加严实的作风，戮力同心，砥砺前行，向着“十三五”率先建成体育强市的宏伟目标胜利启航!