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数字校园建设思路篇一

课题开题报告

课题题目

xx城区老式建筑的保存价值和方法

指导教师

课题组成员：

研究的目的与意义：

了解xx镇旅游开发区内的老式建筑的情况，以及居民们对老式建筑及其整修的满意程度和想法，为旧城区改造和城市建设出谋划策，为把xx镇建设成为建筑富有特色的水乡历史文化和旅游名镇，使市民的生活环境更加优美舒适，提供1得之见。

研究的主要内容：

·老城区老式建筑的分布情况

·老式建筑的年代、历史和风格等具体情况

·老式建筑的整修情况

·居民、市民对老式建筑和生活环境的想法和建议

·老式建筑对城市环境和旅游开发的作用和在市民心目中的地位，以及未来进1步的整修和完善的方法

研究的主要方法和手段：

·查找资料

·实地观察

·对居民和路人进行问卷调查

·对个别特色老式建筑的居民进行访问

实施步骤：

主要任务

查阅有关的资料，了解市中心老式建筑的`大致情况

2 周

实地观察老式建筑的分布情况，确定具体的研究对象

1-2周

访问个别有特色老式建筑

对市民进行问卷调查

①老式建筑内的居民

②非老式建筑内居民，但常出入老式建筑区的市民

③非老式建筑内居民，不常出入老式建筑区的市民

对问卷进行整理和分析

撰写论文

汇报成果

任务分工：

实地观察、问卷调查与分析：全体

访问专家：李xx、刘xx、张xx

数字校园建设思路篇二

一、政府重视，部门配合

为加强全区深化医药卫生体制改革工作的领导，及时协调解决医改过程中的具体困难和问题，区政府成立了区深化医药卫生体制改革领导小组，由区政府主要领导和分管领导担任正、副组长，区直各相关职能部门为成员，并明确了各部门的工作职责。各成员单位也成立了相应的组织机构，明确了工作人员。区发改委作为主要职能部门，主动加强与上级部门协调，积极参与制定各种医改工作文件方案，及时为基层医疗卫生服务体系建设出谋划策；财政部门全力抓好了深化医药卫生体制改革财政投入和基层医疗卫生单位财政补偿工作；劳动和社会保障部门扎实做好了全区医疗卫生单位核定编制、岗位设置、技术人员晋升晋级和人员招聘等人事制度改革工作。_门作为主要执行部门,多次召开会议研究部署深化医药卫生体制改革工作,并就实施国家基本药物制度和促进基本公共卫生服务均等化等重点工作进行深入调研,制定了《区卫生系统实施国家基本药物制度实施意见》，加强了对各医疗卫生单位的`督导，落实了具体工作措施；食品药品监督管理部门加强了对各医疗卫生单位药品使用的监督检查。

二、调查摸底,强化宣传

年初,由人事局牵头，卫生等部门配合，对全区乡镇卫生院在职职工、离退休人员，学历、职称、工资等相关情况进行了摸底；财政局牵头，对卫生院药品利润、药品差价、债权债务、收入和支出情况进行了摸底，并核定了各卫生院的收入支出；各医疗机构充分利用板报、标语、宣传单等形式，大力开展国家基本药物制度的宣传，做到家喻户晓、人人皆知；同时将基本药物目录和价格予以公示，自觉接受群众监督，为试点工作的开展营造了良好氛围。

三、落实方案，加大投入

通过调查摸底，结合我区实际，区委、区政府研究制定了《区深化医药卫生体制改革工作实施意见》，明确了我区深化医药卫生体制改革工作的目标、任务、内容、保障措施及当前五项重点改革主要任务和工作目标，为全区医改工作的顺利实施提供了保证。为确保深化医药卫生体制改革工作顺利推进，根据全区试点卫生院的全成本运行测算，区政府及时调整财政支出结构，根据省、市要求，优先安排了医改所需资金，将卫生院人员基本工资和实施国家基本药物制度补偿等配套资金全部列入了今年的区财政支出预算。同时，加强了对各卫生院资金使用的监督检查和管理，确保了资金使用安全、规范和有效。

四、加强培训，强化督查

区卫生局加大培训力度，完成了对乡镇卫生院院长、财务人员、药事人员、药品经销人员相关业务知识的培训。各医疗机构积极主动参与，组织医务人员认真学习文件，领悟精神实质，把握操作要点，并加强临床医师基本药物合理使用的培训，规范基本药物临床使用。为促进试点工作全面到位，区财政局与卫生局组成联合督查组，对各试点单位实行不定期督查，1-6月份已开展督查3次。同时，建立了周报告制度，各试点卫生院每周向区卫生局报告进度情况，确保各类新情况、新问题及时发现、及时处理，有力推动了试点工作的顺利进行。

五、突出重点,扎实推进

六、存在的主要问题

1、财政投入相对不足。我区卫生系统现有在职人员426人，退休人员62人。在职人员绩效工资每人每月按300元的标准计算省财政应补助万元，退休人员按每人每月按225元的标准计算省财政应补助万元，两项合计万元。省财政下达我区的补助计划为174万元，差额万元。

2、药品零差价补偿不到位。据测算我区三所中心卫生院药品加成收入为万元，实行药品零差价后药品收入预计亏损万元，省财政按60%标准全年应补助万元，到今年上半年我区仅收到药品零差价补助28万元。

3、人员经费不足。从20xx年开始，乡镇卫生院人员基本工资实行全额拨款，省财政下达我区20xx年的补助金额为145万元，20xx年我区乡镇卫生院的基本工资实际需万元，原由区财政负担万元（退休人员财政全保，在职人员按60%差补），各基层医疗机构医疗经营收入安排万元。按我区实际情况，省财政对基层医疗卫生机构人员基本工资实行全保后，应补助人员经费万元，实际只下拨145万元，相差万元。

4、基本药物品种偏少,很多基层常用药物未纳入基本用药目录,临床医生习惯用药和病人首选用药有很多不是基本药物,影响了病人的治疗,造成病源流失。

七、几点建议

1、确保政府的财政投入。政府补助政策能否落实到位是医改顺利实施的关键，要及时落实好有关医改财政配套政策，确保财政补助及时足额到位。

2、及时给各医疗机构合理减负。近几年来，全区各医疗机构加大了对基础设施建设的投入力度，各医疗机构都新建了住院部、医技楼、综合楼等基础设施，更新添置了各种新型医疗设备，绝大多数基层医疗机构都不同程度因基本建设或购置设备产生了债务。实行医改后，各医疗机构靠自身很难偿还各种债务，必须通过有效途径进行解决，才能保证各医疗机构健康持续发展。

数字校园建设思路篇三

绿色建筑进展路径思考毕业论文

从我国建筑产业的长远考虑，建筑节能这项措施是十分有必要的，建筑设计是建筑工程施工建设的源头，只有从源头抓起建筑节能这项措施，才能将建筑节能全面的贯彻实施下去，才能取得最理想的效果，才能更有利于杜绝能源浪费的现象。

一、我国建筑节能的现状

我国的建筑耗能占全国能耗的四分之一左右，为促进社会经济全面协调发展和坚持以人为本的原则，引导我国的房地产业从资源消耗较大的粗放型产业向资源集约型的支柱产业转变，建筑节能既必要也必须。我国将在未来几年可能逐步做到从住宅设计、施工、到竣工验收等环节严格按建筑节能的规范和措施来执行，除此之外，基本的节能要求和标准也必须强制执行。另一方面，要在税收、财政补贴、融资等方面，推出一些扶持政策措施，以此“刺激”房产商建造节能住宅，鼓励群众来积极地购买节能住宅。近几年来，我国陆续出台了一系列的有关建筑节能建设的法规，其中有很多法规都明确提出所有新建建筑、原有旧建筑改建、扩建均应采取措施以达到节能50%的效果，这也使我国建筑节能工作纳入依法行政和依法管理，形成了行政法规和技术法规“两个轮子”共同转动的新构架，使我国建筑节能应用标准规程形成较为完整的标准体系，为节能工程的设计、材料应用、检测与评估和施工质量验收提供依据，也为全面推进我国住宅建筑节能工作提供了强有力的技术支撑。我国建筑节能规划框架中，在取得的建筑节能成绩的基础上，明确了未来五年建筑节能的目标和措施，以及着重实施的重大建筑节能工程，争取早日实现我国综建筑能耗比“十五”期末降低20%的目标。

二、绿色建筑的节能设计

在建筑的各个部位，在对屋顶、楼板、墙体、门、窗等部位的设计过程中，既要使其满足它们作为建筑的基本组成部分应具备的功能，又要对其各部位进行更深入的设计和改造，使其在造型、结构、材料等方面都能够充分的利用建筑外部气候环境条件达到节能和改善室内微气候环境的效果。屋顶的施工不仅是建筑工程的重要环节，同时也是建筑节能设计的重点部位。因为建筑的屋顶是与室外大气直接性接触的部位，所以，在进行建筑的设计时，为减少雨雪等对屋顶造成的腐蚀，可以把屋顶设计为斜面屋顶的构造，这样可以降低雨雪在屋顶停留的时间。再者，建筑设计师还可以与当地的实际环境情况很好的结合，有些地域可以对建筑屋顶进行架空和隔热屋面、蓄水屋面、种植屋面等的保温、隔热、防潮措施。楼板层的节能设计应依据建筑结构的中空空间额度、楼板层的造型而定，例如将循环水管布置在其中，夏季可以利用冷水循环来降低室内温度，冬季利用热水循环取暖。建筑外围护墙体的节能设计除了要根据当地的气候条件做好保温、防潮、隔热等措施以外，还能够起到改善区域小气候环境条件的特殊构造上，如湿冷地区的双面墙体设计的理念，在墙体两侧通过对建筑材料和涂料的不同选择，以及在两侧墙体中间设置碳质夹层达到阻止湿冷空气进入的效果，还有为了适应干热气候条件而在墙体中设计的风口等措施。建筑门窗的节能设计主要体现在门窗的选材、密闭性能上质地好、密封严的门窗可以很好的起到保温、降噪、透气的作用，减少了在使用过程中不必要的资源浪费现象。

随着科学技术的快速发展，越来越多的新型建筑材料开始不断地在世人的面前涌现，本着经济节能科学对人体无伤害的原则，建筑材料的选择种类也正随之而朝着如此的方向发展着。一件好的建筑节能材料不仅可以提升建筑设计的品味，更可以极大地降低建筑成本降低建筑工程的耗能，例如，在高层建筑中采用太阳能整体隔热屋顶设计模式，既可以有效的吸收太阳的热能，又可以有效的减少阳光的辐射力度，达到一举两得的效果。

三、结论

我国建筑工程行业的快速发展在促进我国的城市化建设速度的加快的同时，也在某种程度上造成了我国可利用能源的负担，建筑垃圾、资源浪费、钢筋浇筑耗能过大等等，这么巨大的建筑产业的能耗已经成为制约我国国民经济发展的主要原因，所以，在我国建筑产业全面实行建筑节能设计，降低建筑耗能程度已经势在必行。建筑节能作为当今建筑建筑行业发展的主要趋势，建筑节能设计开始被越来越多的人所重视并且已经开始了深入研究，然而建筑节能设计工作并非简单的设计工作，而是一项全面的、系统的、长期的建设工程，是需要我们广大的建筑行业的从业人员的共同努力来发展的产业，同时，在严格按照国家的相关的节能规范，设计者应该按照我国建筑节能设计的标准来进行设计，而在施工单位进行施工时，各个相关政府的主管部门也应该加大监察力度，从而确保建筑节能工作的有效落实，促使全社会树立起建筑节能的新观念。

数字校园建设思路篇四

我国古代教育家孔子说：“知之者不如好之者，好之者不如乐之者。”他说的乐其实讲的就是兴趣，人如果对某件事产生了浓厚的兴趣，甚至到了入迷的程度，那么做起事来就会不知疲倦的去追求，去完成这项工作，只有这样才能有所收获。因此，我们课题组为了激发学生的学习兴趣，提高学生的语文素养，特进行了深入的研究并开展了一些活动。

在研究过程中，我们采取了“问卷调查法”、“论文交流”、“语文教研”、“家访”等方式，初步了解了各年级学生不同层次的学习兴趣。经过了一学期的课题研究，我们在研究中发现了不少的问题，同时也积累了不少的经验。心理学知识告诉我们，兴趣可以激发情趣，唤起动机，培养人的意志，有了浓厚的兴趣，学生才能主动学习，因此“寓教于乐”是重要的教学原则。如何激发学生的积极性，教师扮演着非常重要的角色。如今各门学科提倡素质教育在先，兴趣在先，良好的师生关系也会增强学生学习的积极性，提高教学效果。

我们小组的成员都是语文教师，学习语文的兴趣不是一朝一夕便可达到的，但只要我们正视学生的实际，积极探究教学捷径，小学生的兴趣会有提高，语文的素养也会慢慢提高。那么，在小学语文课堂教学中如何激发学生的学习兴趣呢？

语文课标提出：语文课程评价的目的不仅是为了考察学生达到学习目标程度，更是为了检验和改进学生的语文和教师的教学。实施评价应注意教师的评价，学生的自我评价与学生中互相评价相结合。教师对学生的评价方法很多，我们尝试过，一句话评价，一条简洁的作业批语或一个图案符号，如：在学生写得好的字旁边画一个小五星，你的作业真棒！我们观察到学生的心情十分的愉悦，而且发现学生在班上比谁的好评语多，以此激发了学生的学习兴趣。

通过教学实践，我们小组经过交流总结，对此有几点体会：

一、在教学中，精心设计课前导语，激发学习兴趣

人们常说良好的开端是成功的一半。课堂教学能否在开课前几分钟就调动学生的求知欲，

对上好一堂课有十分重要的意义。小学语文教学的课前谈话若能根据课的类型，学生的年龄，针对儿童的心理特点，充分运用适合儿童心理的语言去设计丰富多彩的课前导语，就能激发学生的兴趣，启迪学生的灵感，开拓学生思维。因此，如果每堂课都能根据学生实际和课文内容精心设计导语，学生学习兴趣就会浓厚起来，思维也将更为活跃，教学效率就会有明显的提高。

二、利用各项活动增强课堂吸引力，激发学生学习兴趣

小学生的特点是好动，在教学中，举办一些与课堂教学内容能挂起钩来的活动，常常很容易激发学生学习兴趣。既要给学生提供显示表演和活动才能的机会和场地，又刺激学生的求知欲，激发学生的学习兴趣。

三、运用错觉语言、激发学生兴趣

所谓错觉语言，就是教师在课堂上为了讲授某个知识点或复习某方面的知识，故意对课文内容或语言文字进行错误的解释或判断。激发学生辨误察正的能力，从而学到正确的答案，例如：在板书时，我们有的老师故意把字词写错：“草秆”写成“草杆”“男”田和力相连接。对于这些错字，大部分同学立即知道“杆”字应改为“秆”，“男”字田和力应分开。采用错觉语言可以使学生知误辨正，提高抗干扰能力，对提高学生课堂学习兴趣具有积极的意义。这种激发兴趣符合小学生心理特点——“自我表现”。学生把发现老师的错误看做是自我表现的机会，当他几次纠正老师错误获得成功，对老师上课注意力也就更加集中，对课堂学习也就更有兴趣。

在课堂教学中，我们课题组的全体成员还进行了一些有益的尝试，比如：开展阅读、作文、识字的小竞赛；讲故事比赛；查字典比赛。因为都是随机进行的，并没有给学生造成很大的心理压力，学生在轻松愉快中学到了知识，从而提高了学生的语文学习兴趣和培养了学生的语文学习能力，因而学生的学习成绩普遍得到了提高。

通过研究学习，我在课堂中实施愉快教学研究有了一定的进展 ，但仍存在很多问题：

1、自身的理论功底不够扎实。

2、课堂教学中组织的活动还不能调动每个孩子参与的热情，致使学生思维发展参差不齐。

3、课堂上自己还不能很好地控制自己的情绪，调动自己的热情。

在今后的课题研究和实施中制定了一些改进措施 ：

1、继续狠抓教学研究。在这次研究的基础上长期深入地进行愉快教学的有效性研究，学习愉快教学的更多高效的策略。

2、进行多渠道的学习，注重平时积累，充分利用远程教育资源，定期进行空中课堂的学习，学习更先进有效的教学策略。

3、坚持撰写实验札记，阶段性小结等，便于随时查看自己的成果，回顾自己的成长历程，不断反思和提高自己的专业研究素质。

总之，通过这次课题研究，全体课题组成员做到了要求不同层次的学生都能有所收获，并尽量调动每一个学生的积极性，充分肯定学生的进步，以鼓励为主，全面提高学生的学习兴趣，使他们正确对待自己，树立信心，真正做到了促进每一个学生语文素养的提高，达到了我们课题组本次课题研究的预期目标！

数字校园建设思路篇五

工程建设进展情况报告

区新居办：

按贵办下发的温新居办发8号通知要求，我公司将计划启动的`新居工程项目推进工作进行了梳理，即将启动的新居工程共有4个，现将情况汇报如下：

一、报恩家园北地块

1、基本情况

本项目建筑面积约万o，由6层多层建筑和11层小高层组成。

2、项目进展

目前，本项目已先后完成了立项、图纸设计等工作，取得了预审控制价，正在准备启动施工、监理单位招标工作。

二、百花小区二期：

1、基本情况

本项目拟安置人数2977人，建筑面积约万o。由6层多层建筑和11层小高层组成。

2、项目进展

目前，本项目已完成了立项工作，取得了《建设工程用地规划许可证》，设计方案已通过规委会审查，正进行施工图设计。

三、百花小区三期：

1、基本情况

本项目拟安置人数为1526人，建筑面积约万o

2、项目进展

目前，本项目因无土地指标暂未立项，经国际乡村度假休闲产业片区指挥部协调，()土地手续由寿安镇通过编制土地综合整治项目实施方案覆盖新居工程用地，报区、市国土局批准后出用地意见；我公司已对接区规划局取得了规划工作红线，正在进行前期方案设计工作。

四、和美盛景（二期）

1、基本情况

本项目拟安置人数968人，建筑面积约8万o。

2、项目进展

目前，本项目正由和盛镇编制土地综合整治项目实施方案；我公司对接区规划局已取得规划工作红线，正在进行前期方案设计工作。

特此报告

**江安城市投资发展有限公司

二一二年八月一日

数字校园建设思路篇六

2015最新新农村建设进展情况调研报告

为全面掌握禹州市新农村建设进展情况,摸清新农村建设中存在的问题,积极探索促进社会主义新农村建设的新途径、新方式和新思路,近段时期,我们对该市进行了专题调研。

回顾:全面进步面貌一新

近年来,禹州市以科学发展观为指导,切实加大农业结构调整力度,不断延伸产业链条,以促进农民增收,农业增效,农村经济增长;同时,对新农村建设实行政策倾斜、资金扶持,完善基础设施,发展社会事业,新农村建设取得全面进步,农村面貌焕然一新。

一是农村经济稳步发展,农民收入有所增加

去年以来,该市以经济效益为中心,围绕市场需求,大胆调整思路,大力发展现代农业和特色农业,积极发展第三产业,努力探索农村富余劳动力就业和输出的新渠道,农行禹州市支行、农村信用社等金融部门也不断加大 三农 服务和扶持力度,实现了农村经济稳步发展,农民收入有所提高。初步测算,2015年禹州市第一产业实现增加值亿元,同比增长,农民人均纯收入达到6695元,同比增长。

二是基础设施逐步改善,建设环境明显优化

三是精神文明有所提高,社会事业全面进步

为提高农民群众科技文化素质,该市深入开展了科技、文化、卫生、电影下乡服务和创建文明村镇活动,并按照创建特色乡镇一村一品 的发展理念,强力推进 科技入户 活动。各乡镇(办)成立了 文化科技服务中心 文化服务中心 等服务性组织,新建并充实了图书馆,村、居委会建立了文化大院,成立了民间艺术团体,广泛开展文明新风宣传活动。

年以来,禹州市进一步加大新农合工作力度,新农合参合农民达到102万人,参合率达到,补助金额万元。在此基础上,该市进一步加大农村医疗救助力度。农村低保扩面提标方面,新增农村低保对象5100人,农村低保对象达到46190人,占全市农业人口的,人均月补差提高到50元,有效保障了农村低保对象的基本生活。同时,对生活困难的农村低保边缘群众适时给予临时救助,共救助366户987人。五保供养方面,可新增床位690张,新增集中供养五保对象1206人,实行60%的集中供养目标。

思考:破解难题任重道远

新农村建设是农村发展的新课题,虽然取得一定的成绩,但囿于农村经济还不发达,建设时间短,且我们对新农村建设的认识和具体工作还处于探索阶段,尤其是随着金融危机的蔓延,对新农村建设更是提出了新的挑战,搞好新农村建设任重而道远。

一是基层群众认识存在误区

从调查情况看,基层对新农村建设普遍存在理解不透彻,认识不全面的问题,主要表现在三个方面:一是依赖观望,片面理解党的支农惠农政策,认为新农村建设是政府的事,就是上级拨款给农民盖房、修路,与自己无关,坐等上边投入、扶持,而自己不积极发挥自身作用寻找致富项目,增加收入。二是因循守旧,认为提不提新农村建设无所谓,经济发达了,即使不提,农民也会把自己的事情办好,如果经济上不去,即使天天讲也无济于事,也改变不了农村面貌。三是盲目激进,不顾农村经济基础仍然薄弱的实际,认为新农村建设就是破旧立新,就是全部拆除现有住房,实现村民整体搬迁,用2 3年,甚至更短的时间建好新农村。

二是农村经济水平依然较低

目前,传统的农业种植和经营方式仍然占据主导地位,分散、小规模的粗放经营格局还没有根本改变。现有农业企业产业化水平低,产品科技含量和附加值低,投资规模大、科技含量高、带动能力强的大个头农业龙头企业相对匮乏,服务业多以餐饮、零售等较低层次为主,对农民增收带动能力不强。随着金融危机的蔓延,社会总体消费能力下降,从而导致部分企业经营困难,甚至倒闭,农民工就业形势更加严峻,工资性收入相对减少,村组集体收入也出现滑坡。在自然灾害面前,抗风险能力依然很低,在09年度,旱灾、涝灾、雪灾、风灾无不使脆弱的农村经济承受了太多的打击,有的甚至因此一蹶不振。

三是农村基础设施相对薄弱

近年来,各级持续加大对农业和农村的`投入,但由于农村基础设施建设是一个庞大的系统工程,需要大量的资金投入,而地方政府财力普遍紧张,面对方方面面的资金缺口,地方政府应对乏力,有时即使上面有项目资金,由于地方配套跟不上而难以实施。同时,由于农业比较效益较低,处于弱势地位,各类主体投资农业和农村的积极性不高,导致农村基础设施年久失修,工程配套率低下,行路难、吃水难等问题在部分乡镇仍然存在,山区表现尤为突出。

农民文化素质有待提高

科技是第一生产力 。从调查情况看,农民作为新农村建设的主体,科技文化素质不容乐观,主要表现在农民的科技文化素质相对匮乏,对新技术、新知识的接受能力偏低,无论是自主创业还是外出务工,农民群众增加收入的科技力量支持不足。

破题:抓住机遇注重实效

新农村建设虽然面临着这样那样的困难,但随着国家加大投资刺激经济政策的出台,为破解新农村建设难题提供了很好的机遇,如何化危为机,实行新农村建设新的跨越成了摆在各级政府面前的新课题。

一要切实加大宣传工作力度

新农村建设既包括经济社会层面,又包括政治文化层面,内涵丰富。今后工作中,要大张旗鼓地宣传新农村建设的重要意义、目标任务和政策措施,把新农村建设的声音传到农村的每个角落,使农民群众明白新农村建设是为农民谋利益、为农村谋发展的好事情,了解新农村应该建什么、怎么建,引导他们克服等、靠、要思想和激进苗头,激发他们立足新起点,树立新追求,建设新农村的热情,把所有创造力、凝聚力吸引到新农村建设上来,自力更生、艰苦奋斗,用自己的双手建设美好家园。

二要坚持科学规划先行原则

新农村建设是当前农村的一号工程,牵涉方方面面,因此必须统筹考虑,科学制定市、乡两级总体规划和明细规划,明确总体目标、建设内容、实施步骤和保障措施。要加强农村基层干部村镇规划培训,提高其规划水平,鼓励有条件的乡镇、村居,通过招投标的办法,聘请专业的规划机构制定规划。在这方面,禹州市方山镇的做法值得学习和借鉴,该镇借村镇建设规划修编工作之际,聘请省规划设计院专家制订了《方山镇20xx020年村镇建设规划》,确定了 一轴一带三区 建设布局,为新农村建设指明了方向。规划过程中,要充分发挥群众作用,尊重群众意见,让群众参与规划,置规划于群众监督之下。市政府对大型涉农项目建设、大额涉农资金分配要统筹全局考虑,确保项目合理布局、资金科学使用。

三要加大国家资金争取力度

今年国家决定利用三年时间投资4万亿元用以刺激经济发展,其中3700亿元用于农村民生和基础设施建设,400亿元用以支持和发展医疗卫生和教育事业。要紧跟国家投资政策方向,解放思想,加快节奏,加大力度,抓紧做好项目前期各项工作,对禹州市符合投资政策的项目进行整合,同时,加大跑省进京力度,争取更多的农业项目进入国家项目建设的盘子,争取到更多的资金,为禹州市新农村建设提供强有力的资金支持。对已经争取到的上级资金项目,要切实加大与上级部门的沟通和汇报力度,争取资金及早到位,项目尽快开工,效益尽早显现。

四要进一步加大农村投入

要建立和完善财政投入机制,财政新增投入要向农业和农村基础设施建设倾斜,对于上级资金项目市财政应配套的资金和计划投入新农村建设的资金要列入年度财政一般预算,按时足额拨付,对于列入计划的农村基础设施工程要创造条件,尽快开工建设,对于没有列入计划但事关新农村建设全局的工程项目要尽快规划、立项。同时,要充分发挥社会各界的力量,形成公共财政框架下,以政府投入为引导,农民积极筹资投劳,社会力量广泛参与的多元化筹资体系。要加大农村社会事业投入,强化新农合和农村社保工作,进一步提高农村低保水平和覆盖率,解决农民群众看病难、看病贵的问题。

五要大力发展农村生产力

要不断深化农业结构调整。现代农业要以提高产品质量为核心,积极向 优质、标准、高效、安全 方向调整;特色农业要按照 公司+基地+农户 的原则,大力发展专业村、专业镇和专业经济带,实现基地建设的区域化和专业化。要加快农业产业化进程,大力发展农产品加工业,不断壮大农业龙头企业,延伸产业链条,提升产业规模和档次,提高产品附加值。要充分发挥三产业繁荣农村经济的主渠道作用,通过完善设施、改良环境、优化服务、政策引导、资金支持等措施,加大农村招商引资工作力度,吸引新的项目入驻,膨胀和壮大产业规模,为提高农村经济水平注入新的动力。要加快农村土地使用权流转进程,并严格按照 自愿、公开、公平、有偿、有限期、有流动和用途管制 等原则规范流转行为,尽最大可能地发挥土地的集约效应和规模效益,以土地流转促农民增收。

六要不断提高农民素质

要充分发挥农民群众基础力量和主力军作用,必须加大农村教育投入,提高农民群众科技文化素质,以适用新农村建设的需要。一要均衡城乡教育资源,鼓励城市优秀教师到农村支教、任职,全面提高农村教学水平,使农村学生能够享受到近年来我市教育工作取得的成果。同时,各级财政对农村基础教育加大支持力度,解决束缚农村教育发展的资金瓶颈问题。二要科学分析当前金融危机形势下农民工就业困难的原因,根据劳务市场需求合理调整培训方向,加大培训力度,尤其是加大劳动力市场急需高技能人才的培训,提高其外出就业和在家创业的技术水平。

七要强化农村政治文明建设

要以建设和谐、繁荣新农村为目标,开展丰富多彩的科技文化娱乐宣教活动,丰富群众的精神生活,引导群众崇尚科学,自觉抵制迷信,破除陋习,形成文明、科学、健康向上的农村社会新风气。乡镇政府要着眼全局,放远目光,转变职能,为新农村建设保好驾、护好航、服好务。要以推行 4+2 工作法为契机,切实加强农村基层民主政治建设,增强 两委 班子的凝聚力、号召力和战斗力,激发群众参政、议政的热情,严格落实村务公开、政务公开,提高工作透明度,增强群众对基层_的信任度,调动广大农民群众参与新农村建设的积极性。