2023年国土资源执法监察工作(四篇)
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国土资源执法监察工作篇一
一、以党风廉政责任制为抓手,狠抓纪检监察各项工作落实
根据年初制定的“阳光、责任、考核”的总体方针,我们把建设反腐倡廉惩防体系与学习实践科学发展观,贯彻落实_、省市反腐倡廉会议精神,制度建设巩固年活动、国土系统整风整纪,行风政风评议等工作结合起来,与贯彻落实省厅、市党风廉政责任制结合起来,把重点要解决的问题梳理出来,形成了以勤政廉政促进预防腐败发生各项具体工作任务落实的责任目标,并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。形成“分工明确、责任具体,一级抓一级、层层抓落实”的责任体系。按照“一岗双责”的要求,进一步明确了党风廉政建设和反腐败工作考核和责任追究办法。凡处室、单位出现的问题,都要追究分管领导和部门单位负责人的责任。责任状签订后,分阶段在局长办公会、局务会议、党组会议上强调、点评,并根据工作进展情况,摘要出待完成的任务内容,提醒分管领导重点关注。我们始终抓住责任制不放松,坚持做细做实,使其真正发挥作用。
二、排查风险点和创新制度,贯彻预防为主方针
三、坚持三个层面教育,使反腐倡廉工作入心入脑
党风廉政反腐倡廉教育是一项长期不断深入的工作,在坚持日常教育、参加省市警示教育的同时,我们着重做好三个层面的教育。
一是结合第二批科学发展观教育,着重提高领导干部的勤政廉政意识,进一步改变领导干部的作风。我们利用三次党组中心组学习机会,实行了边学边议、边出思路和对策。在改变思想作风方面,要求破除思想桎梏。参加学习的同志都要提出一两项具有创新性的观点办法,全员树立为“双保”做贡献的大土地格局;在改变工作作风方面,坚持从体制、机制、制度上破解难题,依法合规的寻求在“夹缝中”突破的措施,建立不干、慢干,蛮干也是腐败的观念。从思想深处真正树立以为企业、群众等服务对象提供优质服务为中心的服务理念,以此为出发点,切实改变作风。
二是加强全体干部职工的反腐倡廉改变机关作风教育。我局在整风整纪动员布置后的另一大举措就是党组书记局长高国忠结合我局现状,在全局干部职工和三县班子的大会上做了《趋势而为 科学发展 打好“三大战役”推动“三大改进”》的报告。报告中提出了“要把工作机制、工作作风、工作质量‘三大改进’作为常态持久地抓下去”。要结合省厅的“双整”要求,对“三大改进”中我局干部职工中存在的14种弊端进行大“拆违”;进行现代的、建康的、有活力的学习型机关大建设;实现机制不断创新、作风持续改进、工作保质高效的大跨跃。全局为此进行了大讨论。报告和讨论使大家得到震动,改变了部分同志自我陶醉或自我感觉良好、消沉、萎靡的状态,重新振奋,工作起来也由过去的被动变为主动。
三是9月下旬,我们在市委党校举办了两期培训班,对全市乡(镇)358名国土资源管理所全体人员进行了一次集中培训。此次集中培训,局主要领导亲自抓。在培训中我们邀请省国土厅、省文明委的专家授课。每期均安排两次党风廉政反腐倡廉专题讲座。讲座以案说法,以事述纪,使大家进一步认清了国土系统特别是国土所面临的反腐倡廉的严峻形势,身处的不利环境,肩负的重任,拓展了基层所干部职工的视野,也对他们心灵深处造成了极大触动。同志们非常感慨:认为早应举办这样的培训和讲座。党校和省文明委的老师都深受感动,说从来没有想到基层来的同志们听课这么认真,纪律这么好。今后我们将继续发挥这个平台作用,建立培训工作制度化、常态化和多样化,全面提升国土资源系统干部职工的业务素质、政策水平,不断提高行政执行力和反腐倡廉的能力。
四、抓住重点,大力推动四个重点领域的制度创新
国土资源执法监察工作篇二
一、统一思想,加强领导,提高认识
针对当前我区国土资源执法监察工作面临的形势和困难,分局领导要求分局全体干部职工要进一步把思想统一到严把土地“闸门”上来,严格逗硬国土资源执法,加强依法行政。要坚定信心,坚持原则,做到“有案必查、依法查处”,“既要查处事,又要查处人”,同时坚持公开查处,达到“查处一起,教育一片”的目的。
同时,为进一步加强对全区执法监察工作的监督,分局主要领导对执法监察工作进行了专门研究和安排部署,具体抓了以下几个方面:
1、建立健全重大案件集体会审制度。为了提高国土资源违法案件的办案质量,加强案件处理过程中的内部监督和制约,促进依法行政,按照有关要求,我分局全年集体会审讨论国土资源违法案件5次,会审讨论案件14件。同时对各中心所和分局业务的依法行政工作定期和不定期的监督检查,并就检查发现的问题进行了及时研究解决。
2、为了全面做好国土资源执法监察工作,我分局于今年就土地管理要求、工作责任、查处范围以及责任追究等工作作了仔细的规定和工作布署,对我分局开展土地管理执法监察工作起到了积极的作用。
3、强化执法,营造执法环境。根据市局对执法监察工作的要求,为进一步加强执法监察工作,分局明确指导思想,为执法监察工作营造良好的环境,着力解决了执法专用车辆和照相、摄像、扫描仪等办案工具,全力落实执法人员、办案经费等执法监察问题。
4、加强内部监督检查。为了加快依法行政进程,强化内部监督检查工作,使部门的工作健康有序地开展,我分局坚持预审、会审相结合的方针,每季度有针对性地对土地供应、矿权转让、农地转让、土地整理、土地登记发证、抵押、出让金收取等工作抽卷检查,发现问题及时纠正。
二、建章立制,规范管理
实行土地、矿产执法监察动态巡查是为了及时发现和制止国土资源违法行为,确保国土资源法律法规的贯彻执行。为此,我们把实行动态巡查作为一项重要工作来抓,制定了动态巡查制度,明确了土地、矿产执法监察动态巡查责任,对城区范围内及城郊村民用地坚持了重点巡查,有效地遏制了乱占滥用土地现象。在日常巡查工作中,全区建立和完善了动态巡查台帐和巡查登记卡,巡回检查登记表,规范了统一的巡查登记卡和台帐,做到了登记和台帐内容全面,填写工整,无错登漏登现象,对巡查发现问题及时制止、查处,做到件件有处理结果。确保了我区土地、矿产资源开发利用的良好秩序。
四、加强宣传,提高认识
为保证土地管理法律法规有效的贯彻实施,提高全民知法、懂法、守法的法律意识,促进全区国土资源的合理开发和利用,我分局充分利用39个“地球日”和第十八个“土地日”大力宣传矿产资源管理及土地法律法规。同时,按照部、省、市相关文件的要求,我分局今年4月在区政府有关部门的支持下举办了村级干部国土资源法律知识宣传培训活动,宣传培训了全区168名村级干部,发放《村级干部国土资源知识读本》230册、《国土资源法律知识政策汇编》110册、《国土资源宣传画》110册。增强了各乡镇街领导和干部群众的法制观念,提高依法用地的自觉性,促进全区经济可持续发展。
五、严格执法,严肃查处国土资源违法行为
1、为了提高办案质量,我们按照查处国土资源违法案件立案标准、土地违法案件调查处理程序等一系列查处国土资源违法案件常用的法律文书规范制作案件查处资料,要求执法人员按照范本进行操作。同时我局对全区各中心所的业务人员进行了集中业务技能培训。从而提高了执法人员的依法行政水平和办案能力。今年以来,重点对全区特别是在城镇规划区内未批先用、以租代征、少批多占等非农业建设的土地违法行为依法及时予以制止和查处。同时,全区全年没有行政复议和行政诉讼案件发生的现象。
2、为了贯彻落实国发31号文件以及部、省、市有关文件精神,我分局代区政府拟定了《泸州市龙马潭区人民政府关于进一步加强土地管理工作的通知》,区政府于xx年11月19日出台并下发了此《通知》。按照通知要求和工作部署,对各有关职能部门的工作职责作明确,以切实保护耕地,强化对国土资源的保护、开发和合理利用为目的。全年共计立案查处国土资源违法案件14宗。其中:土地违法案件14宗,占地面积公顷,共计收取罚没款万元,结案14宗。
3、积极完成上级部门交办、督办和转办案件。
国土资源执法监察工作篇三
一、统计数
大队上半年动态巡查73次,土地立案案件3件,非立案案件16件;矿产立案案件0件,非立案案件8件;罚没款入库11万元;信访举报案件3件。拆除违法建筑面积16959平方米,交还土地16300平方米。催缴土地出让金元,追缴土地租赁费57688元。
二、区级重点工作
1、卫片执法检查工作
结合xxxx年度土地变更调查工作,分局移交四宗违法行为;已整改完毕一宗(已办理划拨用地),正在立案查处三宗。
2、拆违工作
参与政府联合拆除工作4起,拆除违法建筑面积10200平方米,交还土地9950平方米。
大队牵头拆除违章建筑10个,新增违章建筑3个,原有违章建筑7个, 按照“蓝天工程”要求,清除废弃搅拌站2宗,共拆除违法建筑面积6759平方米,交还土地6350平方米。
三、部门重点工作
1、动态巡查情况:上半年动态巡查73次,出146人次,与夜间联合动态巡查8次,与16个社区2个管委会进行了一个月的专项检查。
2、案件查处情况:土地立案案件3件,1个已结案,2个未结案,非立案案件16件;矿产立案案件0件,非立案案件8件,下发监察通知书15张,下发行政警告1张,扣车1次;罚没款入库11万元;上半年动态巡查覆盖率、立案查处率、整改到位率95%。
3、临时用地二次检查情况:根据区政府克白政发文件要求,整改查处临时用地违法行为。现正在查处2宗临时用地案件,一宗702东方园物资再生交易市场整改拆除,另一宗是个人临时用地多年欠费的案件。
4、划拨用地租赁情况:对符合租赁条件的划拨用地户签订《土地租赁合同》,收取租金。追缴土地租赁费57688元,同比去年增加了350%。
5、批后监管情况:克市国土资发号批后监管细则要求进行监管工作,对园区八宗建设项目进行现场验线,对三平水库和调节水库指定料场七次。
6、其他工作情况:催缴土地出让金元。
四、部门工作亮点
1、增加了告诫程序:针对区政府拆违控违工作,工作中增加了告诫程序,通过告诫程序了解当事人不履行职责的原因,催促当事人履行拆迁义务的时间,并让当事人知道所承担的法律后果,对下一步的行政强拆奠定基础。
2、社区开展土地预警行动:根据市委号文件《关于加强违法建设防治工作的实施意见》的通知,大队积极响应并拟定在社区开展土地预警行动的具体方案,截至目前共现场查勘、排查重点、划定重点违建防治区域,走访宣传16个社区3个管委会,下一步工作对现场查勘、了解的情况逐一对每个社区、管委会的排查重点进行分析并且及时反馈至每个社区、管委会。
3、制定“区防违防治日常巡查计划”:根据《区防违治违日常巡查工作规范》制定“区防违防治日常巡查计划”,对辖区进行片区划分,分为:a、b、c三个片区。
4、反馈对政府的建议:①关于拆违控违的建议;②关于协管临时用地的建议;③关于我区临时用地现状的分析和建议;④关于加强临时用地管理的通知;⑤关于排查预警社区土地违法行为多发区域的通知;⑥关于加强违法建设防止工作和临时用地管理工作的建议;⑦区临时用地管理标准》。
五、存在的问题
1、部门联合监管机制不健全导致多头执法和互相推诿。
2、专业执法人员不足使队伍建设得不到加强。
国土资源执法监察工作篇四
xx年上半年即将过去,回顾这半年中,在局党组要求下,本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务,下面将本股室在xx年上半年中的工作情况向大家做以下汇报,请各位领导和同志们给予批评指正。
一、基础工作
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《xx年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份,将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将宣传面向基层,深入到群众,发放到企业,有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照_制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。xx年上半年,共发现违法用地5起,面积亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。xx年上半年,立案2宗,面积亩,罚没款1600元,经依法处理后,全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来,在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代,为响应“一大二公”的号召等历史原因,有的长期无偿占用农村集体土地,而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满,从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题,及时组织人员调查核实,走访历史见证人和负责人,查阅原始档案资料,认真排查存在的各类矛盾隐患,及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上制止群访、重复访的事件发生。
xx年上半年,来信5件,来访5起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作
为贯彻落实_《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[xx]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[xx]86号)精神,规范农民建房用地及审核审批行为,我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户,总占地面积㎡,其中已经依法审批的有368户,用地面积为㎡,其中5户超面积占用土地,责令在今后规划建设过程中退还集体,颁发《集体土地建设用地使用权证》77本,占已批准数的;未批先建的有135户,占清查总数的,其中符合土地利用总体规划的有92户,不符合土地利用总体规划的有43户,符合建房条件的有129户,不符合建房条件的有6户,符合用地面积标准的有105户,不符合用地面积标准的有30户,已按规范程序办理申报手续的有60户,未按规范程序办理申报手续的有75户;未批先建的135户中,属北门街区改造拆迁安置的有9户,三仙公路建设拆迁安置的有44户,属s323线建设拆迁安置的有48户,通过整改,完善申报手续的有30户,缓办4户。
二、中心工作
(一)文明创建
县政府为全县文明创建工作的开展,在今年4月加强对入城口路段两侧脏、乱、差环境的整治。我股按照上级领导的要求,重点整治新桥加油站两侧违法占用集体土地堆放水泥预制成品的问题。由于该违法占地的时间久远,占地的历史原因复杂,我股充分发挥“钉子精神”,一是说服教育违法当事人,明确我县文明创建工作的重要性和必要性;二是告知违法当事人占地行为已触犯了《_土地管理法》的有关规定应受到怎样的处罚;三是及时调查取证,收集违法占地的原始资料,随时依法立案查处。经过我股坚持不懈的努力和有关部门的配合下,终于在预定的时间内违法当事人自行搬迁和清除堆放的水泥预制成品,违法占地的问题得到妥善解决。有效的保障了全县文明创建工作的顺利开展。
(二)招商引资
招商引资工作是促进我县经济发展的重要措施,是承接发达地区产业转移、优化产业结构、实现工业强县的必然选择。今年我县下达我局的招商引资任务为1000万元,分解落实到监察股90万元。为确保全年任务的完成,我股室从思想上高度重视招商引资工作,经常组织股室人员一起参与探讨,密切配合,出谋献策。xx年上半年,经我股郭成前同志引进富圣商贸有限公司项目,被县招商局确定为128万
元的招商引资任务,在全局率先完成此项任务,为全局招商引资任务献出一份力量。
三、下半年工作打算
一是坚持以制度管人管事,加强自身素质培养。认真学习局制定的各种规章制度,并将制度分解的细化、具体,便于操作,用制度管人,用制度管事。工作做到有计划、有措施、有落实,使本局的执法监察工作向着制度化、规范化的轨道前进。二是大力宣传国土法规,增强全民保护意识。利用各项法规宣传日为契机,认真开展多种宣传形式,大力宣传国土资源法律法规,确保国土资源管理工作深入人心,提高人们对保护和合理利用土地、矿产这一基本国策的法律意识。三是严格执法。在工作中,一手抓宣传,持之以恒;一手抓执法,查处不手软。坚持执行基本农“五不准”和占用耕地“六个一律不报批”政策,做到令行禁止。四是国土资源信访问题得到妥善解决。严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求,认真做好上访人的思想疏导和政策宣传工作。确保本系统内的信访问题,全部得到妥善处理解决。
执法监察股
xx年6月20日