项目实施方案(6篇)
方案是从目的、要求、方式、方法、进度等都部署具体、周密,并有很强可操作性的计划。方案对于我们的帮助很大,所以我们要好好写一篇方案。以下就是小编给大家讲解介绍的相关方案了,希望能够帮助到大家。
项目实施方案篇一
1、项目申报应在日常管理和常规工作做好的前提下,本着工作改革发展中急需解决的问题优先的原则,做到两不误,两促进。
2、项目的立项、结题评审力求做到公平、公正、客观、择优。
3、项目的开展坚持管理和教育教学改革,突出解决学院发展瓶颈。
4、工作中坚持互相配合、互相学习的原则。
“特色项目”作为部门期末考核的内容之一,按部门申报,每个部门申报一项。每学期开学的次月,将填写好的“特色项目”申报表,经部门分管院领导审核签字后,提交目标督查办公室。项目申报截至时间另行通知。
学院组织专门的立项或结题评审委员会对项目进行立项评审,部门现场进行演讲和答辩。立项平均得分大于或等于60分的为学院本学期立项“特色项目”。
“特色项目”在部门的期末考核中占3分,采用分段记分法,按时提交“特色项目”申报表得0.5分;经评审同意作为学院“特色项目”得0.5分;项目结题总分2分,结题评审时评审委员评审后决定得分。
(一)立项评审内容及权重(采用百分制:100分为满分)
序号 评审内容 占总分比重% 评审等级
1 项目创新情况 20
2 与学院改革和发展的结合度 50
3 结题目标的合理性 10
4 实施方案的可行性 10
5 项目的难易度 10
说明:每个评审内容分为4个等级(abcd),a级记满分,b级得分占该项评审内容满分的80%,c级得分占该项评审内容满分的60%,d级得分占该项评审内容满分的40%。
(二)结题评审内容及权重(采用百分制:100分为满分)
序号 评审内容 占总分比重% 评审等级
1 项目与学院改革和发展的结合度 50
2 项目的难易度 5
3 项目的完成情况 20
4 项目实施效果 10
4 结题报告的完整性 5
5 项目的创新情况 10
说明:每个评审内容分为4个等级(abcd),a级记满分,b级得分占该项评审内容满分的80%,c级得分占该项评审内容满分的60%,d级得分占该项评审内容满分的40%。
1、申报截止时间和结题报告提交时间每学期另行通知。
2、“特色项目”申报表和“特色项目”结题报告书由学院目标督查办公室统一制定,部门填写时在办公系统上下载。
3、评审前部门自行准备ppt和评委需要的申报表和结题报告书(份数另行通知)。
4、“特色项目”是部门期末考核的重要内容,部门主要领导要高度重视,认真研究和规划,确保项目申报成功。立项后积极推进,按期保质完成项目预定目标。
附件:1、“特色项目”申报表;
2、“特色项目”结题报告书。
项目实施方案篇二
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作,根据和的要求,特制订本方案。
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
组织开展中医药文化科普宣传活动
1.活动目标
大力宣传党和国家有关中医药的方针政策,加深人民群众对中医药的理解和认识。
弘扬中医药文化,普及中医药知识,使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识,掌握一些常见的中医药养生保健方法。
增强社会对中医药的普遍理解与认同,扩大中医药的影响,树立社会形象,为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
2.活动内容和方式
组织中医药文化科普巡讲活动。
开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
采取多种形式,积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
3.活动要求
各地要根据本省实际情况创新工作方式,丰富活动内容,在20xx年已安排5个以上县的基础上,继续选择5个以上县开展中医药宣传活动。
宣传活动要贴近基层,贴近社区,贴近农村,使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县直接受益人群至少达到5000人次。
活动中要注意发挥当地媒体的作用,通过媒体扩大影响,引起社会的广泛关注,争取良好的宣传效果。
每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
在开展活动中,要注意发现和培养中医药文化科普人才。
各省要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
建设中医药文化科普知识宣传载体
1.工作方式
采取组织编写、制作出版中医药科普作品、在媒体上开设栏目等方式,宣传普及中医药知识。
2.工作内容
挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容,进行研究整理,组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书。
要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
3.工作要求
在建设中医药文化科普知识宣传载体中,各省要把基层的需求作为工作重点。
总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会,总结交流工作经验,研究探讨工作的长效机制。
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案,20xx年12月31日前完成项目任务。
20xx年中央财政继续按照每省80万元标准给予项目资金补助,其中50万元用于组织开展中医药宣传活动,30万元用于加强中医药科普知识宣传。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法,严格按照国家财政专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用,不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核,并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
五、项目组织实施及监督与评估
各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作,要结合本地实际情况制订具体的实施方案,报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省要加强对本地项目的组织领导,落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价,并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估,并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期,组织相关专家进行检查督导,在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后,将根据各省项目实施情况进行检查与评估。
项目实施方案篇三
为切实做好中医药文化建设和科普宣传工作,根据《财政部国家中医药管理局关于下达中医药部门公共卫生专项资金的通知》(财社〔20xx〕146号)和《国家中医药管理局关于印发20xx年中医药部门公共卫生专项资金项目管理方案的通知》(国中医药发〔20xx〕27号)的要求,特制订本方案。
覆盖全国31个省、自治区、直辖市。
(一)组织开展中医药文化科普宣传活动
(1)大力宣传党和国家有关中医药的方针政策,加深人民群众对中医药的理解和认识。
(2)弘扬中医药文化,普及中医药知识,使群众了解中医药有关生命、健康与疾病等方面的基本理念和保健知识,掌握一些常见的中医药养生保健方法。
(3)增强社会对中医药的普遍理解与认同,扩大中医药的影响,树立社会形象,为中医药事业的发展营造良好的社会舆论氛围和文化环境。
(1)组织中医药文化科普巡讲活动。
(2)开展健康讲座、义诊咨询、文体表演、知识竞赛、教授健身方法、科普游艺互动等活动。
(3)采取多种形式,积极推动中医中药中国行活动在基层长期开展。
(1)各地要根据本省实际情况创新工作方式,丰富活动内容,在20xx年已安排5个以上县(市)的基础上,继续选择5个以上县(市)开展中医药宣传活动。
(2)宣传活动要贴近基层,贴近社区,贴近农村,使更多的基层群众参与活动并从中受益。每个县(市)直接受益人群至少达到5000人次。
(3)活动中要注意发挥当地媒体的作用,通过媒体扩大影响,引起社会的广泛关注,争取良好的宣传效果。
(4)每次活动要注意收集相关文字及影像资料。
(5)在开展活动中,要注意发现和培养中医药文化科普人才。
(6)各省(区、市)要注意培育和建设中医药文化宣传教育基地。
采取组织编写、制作出版中医药科普作品(含音像制品)、在媒体上开设栏目等方式,宣传普及中医药知识。
(1)挖掘本地的中医药典籍、文物古迹、传说故事和其他历史古籍文物中的中医药文化内容,进行研究整理,组织创作一系列科学准确、通俗易懂、贴近群众、图文并茂的中医药文化和科普丛书(手册)。
(2)要协调当地主流媒体开设中医药知识和科普宣传栏目专题介绍中医药知识。
(3)要注意利用互联网、手机、公交地铁电视等新兴媒体资源介绍中医药知识。
(1)在建设中医药文化科普知识宣传载体中,各省(区、市)要把基层的需求作为工作重点。
(2)总结本地区中医药文化科普作品出版、宣传资料制作及发放以及所开设媒体宣传栏目的内容及效果等工作情况。
(3)要定期召开中医药知识宣传普及项目经验交流会,总结交流工作经验,研究探讨工作的长效机制。
本项目执行时间为20xx年—20xx年。各省(区、市)于20xx年4月15日前编制完成项目组织实施方案,20xx年12月31日前完成项目任务。
20xx年中央财政继续按照每省(区、市)80万元标准给予项目资金补助(未含中医医院中医药文化建设的20万元),其中50万元用于组织开展中医药宣传活动,30万元用于加强中医药科普知识宣传(重点是中医药知识宣传普及、媒体建设以及中医药知识宣传普及队伍建设的经费补助)。各省级中医药管理部门会同财政部门制定补助经费管理办法,严格按照国家财政专项资金管理的规定,加强项目经费管理,提高资金使用效益。下达各地的项目经费必须专款专用,不得挪作他用。国家中医药管理局和财政部将按有关规定对项目经费使用情况进行考核,并将各地项目执行的实际效果作为安排下年度相关项目资金的依据。
(一)各省级中医药管理部门负责项目组织实施工作,要结合本地实际情况制订具体的实施方案,报经国家中医药管理局审核同意后组织实施。各省(区、市)要加强对本地项目的组织领导,落实专人负责。各省级中医药管理部门要会同财政部门对项目总体执行情况进行考核与评价,并将项目总结评估报告于20xx年1月15日之前上报国家中医药管理局办公室。
(二)国家中医药管理局负责项目的宏观管理与总体评估,并对项目组织实施情况进行监督管理;在项目执行中期,组织相关专家进行检查督导,在此基础上进行中期考核与评价;在项目执行结束后,将根据各省(区、市)项目实施情况进行检查与评估。
项目实施方案篇四
为进一步提高“xxxx”的知名度、美誉度,打造“xx”品牌,促进xx产、销协调发展,推进田园风光旅游特色名镇建设,共建和谐xxx,xxx镇人民政府共同主办,xx区政府、xx区农委、xx区旅游局、xx区果品办协办的xxx镇xx采摘季活动。方案如下:
一、基础方案
( 一)主题:感受都市田园,共享甜蜜生活
(二)时间:为期3个月,自7月1日起至9月31日止。
(三)内容:采摘月活动期间,将举行启动仪式、民间文艺表演、xx采摘比赛、xx品种辨认比赛、xxx擂台赛、吃xx比赛、果树认养、摄影征文比赛、最佳采摘园评选等一系列活动。
(四)启动仪式:7月1日在“xxx”——xxx镇xxx村,正式启动“xxx镇xx采摘季”活动。
(五)承办单位及活动:
xxx村、xxx村、xxx村等20个村。
二、主体设计
(一)广告宣传:在xx电视台或xx晚报上刊登广告。
(二)导视系统:路标指示牌及烘托气氛的彩旗、路旗、氢气球。
(三)宣传折页:包括xx主会场行车路线地图、xxx镇所有提供采摘的接待户花名册、联系电话、xx品种及采收适期等。
(四)xx文化展:xx品种与成熟期、古代咏xx和xx花的诗词歌赋及出处的展板设计,布置在会场周围(提醒游客注意记忆,参加比赛)。
(五)采摘园标识牌:xx采摘园线路指示牌。
(六)折扣券:针对外来游客赠送,增加客流量。
(七)奖品设计:各项比赛除xxx擂台赛和摄影比赛以外一律以xx折扣或实物为奖品,xxx擂台赛和摄影比赛分设一、二、三等奖。
(八)展卖台:农副产品展卖台,本镇合作社、农户均可参与,预计安排30户。
三、活动安排
(一)开幕式
1、活动时间:20xx年7月1日(暂定)
2、活动地点:xx村停车场
3、参与人员:区政府、镇政府、村委领导、媒体、村民、游客
4、创意描述:领导致开幕辞、宣布采摘节开始,本镇农民文艺表演,大约钟结束。
5、现场布置:路面铺设红地毯,采摘园门装饰,道路两侧插彩旗
6、活动流程:
7、组织实施:
(二)仙xx采摘比赛
1、活动时间:采摘季开幕式当天
2、活动地点:xx采摘园。
3、参与人员:游客
4、活动描述:园门剪彩后,由现场游客中选出10个家庭(或个人)参加比赛。宣布评比标准(数量、果型、果个、颜色、含糖量、时间),将游客带到采摘区,由计时员发令,5分钟为限,评委对每名队员各项打分,综合成绩排名第一的免费将果品带走,第二名2折价格带走,第三名三折,其余一律五折。
5、现场布置:评比在主会场进行。
6、组织实施:
7、提醒采摘者注意安全
(三)xx品种辨认比赛
1、活动时间:活动当天
2、活动地点:xx村
3、参与人员:游客
4、创意描述:由主持人现场在游客中选10名选手,根据在展板上学到的xx辨别知识,对现场实物(或照片)进行品种和成熟期鉴别,评委根据选手的认定结果进行评定,依据准确率进行排名。按照结果选前3名给予奖。通过比赛教给游客识别xx品种和特点以及成熟期,在今后市场购买中可正确识别xxxx和合理的购买时期,杜绝外省市xx冒充同期xxxx。
(四)xxx擂台赛
1、活动时间:活动当天
2、活动地点:xx村
3、参与人员:游客
4、创意描述:本镇20个村各选取一名果农参加比赛,现场选取5名游客作为评委,由区果办进行简单培训后,对参赛xx进行评比打分并颁奖。提高游客对xxx镇xx品质的直接感受和参与性。
(五)吃xx比赛
1、活动时间:活动当天
2、活动地点:xx村
3、参与人员:游客
4、创意描述:本镇10名游客参加,由主办方准备10份同样品种、同样重量的xxx,比选手在最短时间吃完的数量。让游客感知成熟度在9成以上的xxx品质。
(六)果树认养
1、活动时间:活动期间
2、活动地点:xx村
3、参与人员:游客
4、创意描述:按照每株200元的标准由游客认养果树。当前食品安全越来越受到消费者重视,花200元认养一棵果树可为亲戚、朋友提供最放心的产品,而且是成熟度达到最佳时期的产品。包括向认养着提供管理技术手册,按照认养者要求代管,签订认养代管合同。果树编号、合影拍照留念。
(七)摄影比赛
整个采摘季期间在xxx镇范围内拍摄的反映xxx镇风土民情为主题的作品。截稿日期为20xx年10月31日。(宣传、文化站负责)
(八)折扣券
1、活动时间:6月初至采摘节期间
2、参与人员:快乐唐人旅行社
3、建议xx采摘价:10元/斤
4、票面价值:7折,凭此券可在采摘价格的基础上打7折
5、创意阐述:由快乐唐人负责派发折扣券,目标对象是白领、精英、媒体人士,利用这部分人的口口相传及媒体传播,影响有采摘需求和购买能力的高档消费人群,吸引潜在消费游客并提高xxxx的知名度。
项目实施方案篇五
1、根据水井出水量要求,井孔结构设计井深、井径,结合地层情况选好钻探机型以及相应的辅助设备。
2、钻孔之前应做好机台调平,设备布置,器材堆存,塔架竖立,钻机安放等工作。
3、在松散地层中钻探成孔,最好采用冲击式钻机清水水压逐级扩孔法施工工艺。
4、在基岩含水层中钻孔成孔,最好采用回转式岩心钻进,在钻进过程中,应进行地下水水位和循环液孔内消失量等水文地质观测。
5、钻探成孔的过程中,应根据技术要求进行描述、分层取土样、取水样、测温等。还要保证取样质量和数量。
1、下井管前,应对钻孔孔壁,孔径、孔深进行校核,查明孔壁是否规则圆滑,发现有缩径等不规则孔壁时必须及时修整,以保证后续工序的顺利实施,并实测孔深。
2、换浆。用稀浆或清水压入孔底,自下而上将原成孔时的浓浆换出孔。当井内返上泥浆与压入的稀浆水的浓度基本相同时,换浆即已完成。
3、下管。下管必须按技术要求进行。要安装井管找中器,焊工作业,并加焊2-4块拉板,必要时管内须加浮板,管底必须用钢板焊封。
4、填砾料。将选好的砾料投入井管过滤器及孔壁之间的环状空间内。根据地质技术要求和地层情况选用静止投砾法,管外返水投砾法,抽水填砾法等工艺。
5、止水。常用方法为粘土球止水法。必须保证粘土球质量,并保证分层填入,逐层填满,填实。
6、洗井。洗井的目的是彻底清除钻井过程中孔内岩屑等对含水层的封堵,同时抽出滤水管周围含水层中泥浆、粉、细砂等沉淀,以保证含水层出水通畅。
7、井孔在验收前,必须进行简易抽水试验,测定井的实际可开采水量,在开泵后30min取水样测量含沙量和进行水质分析采样。而后编写凿井工程报告。
8、井孔验收
井孔验收时必须具有的资料和技术标准
井孔验交单(包括井结构、施工工艺、及水量、含沙量等资料)
井孔尺寸与验交单一致并符合设计要求
井的出水量100t/h
井水中的含沙量,少于达1/20万(体积比)
9、回灌井的施工工艺与抽水井基本相似,对过滤器、水的回灌试验有相应的要求,
3、水井系统(供水、回水)
(1)成井设计
根据此次空调用水要求,本次开凿井的目的,就是要达到每小时100t(单井),含砂量按国家标准,深井孔垂直度在1度之内,井深50米左右(见基岩)。井径600mm,一径到底,管径300mm,按此要求设计井壁后6mm,实管暂设30m,滤管暂设20m,滤水管设置在含水层部位,井材料选用钢板卷管而成,管与管之间均打成坡口,焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网,其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔,孔径18mm,滤水管孔隙率为30%,井管底部用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置,保证将井孔的各部位填密实后,用直径40-60mm 粘土球从井下20m封至地面,使成井不受地面及外界水源的污染。成井后用活塞洗井。
(2)施工方法
a、深井井孔采用清水冲击法施工,用直径219mm抽筒钻井一径到底,以后每1.5mm为一加助型护孔器钻井,达到设计孔径600mm,深度50m左右(具体深度钻探后确定)。
b、钻机到位后,钻机绝对安装稳定,钻孔开凿圆,正直,钻孔下管时采用于扶正器下管,使井管位于所钻凿孔中心,钻凿孔施工是严格按照丰收250型冲击钻机安全操作规程进行施工的。
c、深井施工严格按甲方要求和合同施工。井管焊接接头绝对焊接牢固,井上至地面标高0.5米。
d、下管前我方做好了一切下管准备,尽量缩短下管成井时间,并严格检查滤水管的完好,投放滤料时应沿井管外侧连续均匀填入,将井的部位填密后,投放直径40-60mm粘土球在施工下管前进入了施工现场。
(3)设计
本次开凿井的主要目的就是要使使用后的水源回灌于地下,保持地下水资源的动态平衡,减少对周围建筑物的影响,按此要求设计回灌井深50m ,井径700mm(增大回灌的渗透面积),进壁管15m,井滤管350m,(增大渗透面积),井管口径300mm井管材料选用钢板卷管而成,管与管之间均打成坡口,焊后并用4-6块200×800×6mm拉板焊固以达到每节管头电焊牢固。滤水管采用穿孔垫筋缠丝包网,其穿孔方法是在井管上呈梅花形圆孔,孔径18 m滤水管,孔隙率为30%(详见图2-1,2-2)井管底部采用6mm厚的钢板封底。滤料直径记录位置,保证将井孔的各部位填密实后,用直径40-60mm粘土球从井下20 m封至地面,使成井不受地面及外界水源的.污染。成井后用活塞洗井。用水回灌,确定回灌效果。
(3)回灌井采用成井设计工艺和施工方法及布署,区别成井是增大回灌井径(ф700mm),增加滤水管长度,因地层在13m下有较强渗透系数,且承压水头越向上承压水头越小。
回灌井从热交换率能充分发挥地下水温度场当年能得以平衡以及环境影响等方面考虑,采取抽水井与回灌井分离的原则。图书馆东侧布置深抽水井,夏天供水;图书馆西侧布置较浅回灌井,夏季作回灌。两类井的宏观间距在100-150m之间,图书馆东侧称为冷库区,图书馆西侧称为热库区。无论是冬季或夏季回灌井均应布在抽水漏斗之内。
井孔位置:由于回灌试验未作,回灌井的数量也不能最终确定,根据其它工程比拟,按40m3/h回灌量的经验值,回灌井需布置6口。分布在图书馆的西侧绿化区一带。待下一步成井时,安排一次联合试验,取得回灌第一手资料后,再和设计单位共同研究确定具体井数和井群位置以及切换运行等问题。
4、石沙处理方式
至于砂石控制,只要在成井施工中严格控制成井施工标准,达到试验井含砂1/20万的标准。水源系统中的砂石基本可不考虑。但为保护水井系统使用寿命和保护系统设备,在井水进板式换热器进水管前加装一80目y型过滤器。
5、水垢处理方式
根据业主提供的抽水井报告,当地地下水质量为碳酸钙镁型水,ph为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量/升,极硬水。cl-+so42-为59.9毫克/升。对钢管结构具有弱腐蚀性,极易使系统结垢。因此我公司在板式换热器前加装全程水处理仪。
6、对主机采取的保护措施
根据业主提供的抽水井报告,当地地下水质量为碳酸钙镁型水,ph为7.1,为中性水。硬度为9.72毫克当量/升,极硬水。cl-+so42-为59.9毫克/升。对钢管结构具有弱腐蚀性,因此该水质极差,如进入机器极易使系统结垢,并且对设备产生腐蚀,造成热交换器老化或损坏,无法长期使用。虽然采用化学办法可以减少这部分不利因素。但效果较差。如果要处理到合乎使用标准。就差不多要建一个小型的水处理站,投资很高,而且运行费用极贵。因此,设计采用了在系统上加设板式热交换器的闭式循环系统,采用板式热交换器间接换热。井水不进主机,能量由板式换热器进行交换后,井水直接回灌,保证了的使用寿命及机组安全。
镇域总面积9937.3公顷,大约70%为山区,30%为平原和丘陵。林地面积6.4万亩,林木绿化率20xx年达到77.2%,高于全县平均水平。镇域具有丰富的地形地貌和动植物资源,东南部群山连绵,生态优良,地势险峻,八达岭长城风景名胜区、八达岭国家森林公园位于镇域范围内
1.3自然条件
1.3.1地形地貌
延庆县地处燕山沉降带西端、延怀盆地东部,地形复杂,地貌类型多样,主要分山地和盆地两大部分。山区面积占总面积的72.8%;平原面积占总面积的26.2%;水域面积占总面积的1%。
全境北、东、南三面环山,向西朝向官厅水库,形成向西南开放的环抱地势。延庆盆地是四周高中间低的缓倾斜冲积平原,地势开阔平坦。妫水河由东北向西南穿越,古称“妫川”,这里集中了全县80%以上的耕地。盆地内局部地区有岛山分布,外围群山连绵,有80座海拔1000米以上的山峰,最高处为张山营境内的海坨峰,海拔2241米,为北京市北部第二高峰,山地与平原之间的过渡地带形成洪积扇及洪积扇群。
1.3.2工程地质
延庆县地震地质环境属于冀北山地内部新生代强烈下陷的北东—西南向展布的延怀断陷盆地,盆地边缘多有断层,与山地截然分开,界线清晰,见右图。
延庆盆地是典型的山间盆地,第四系堆积物的粒度从山前至盆地中部有粗变细,,透水性由强逐渐变弱。山前洪积扇发育完好,连接成带,以古城、康庄、西拨子、大榆树、井家庄、张山营等地洪积扇较大,南部山前有较厚的次生黄土堆积。
1.3.3气候水文
延庆县属于大陆性季风气候,属温带与中温带、半干旱与湿润带的过渡连带,冬季寒冷,春季多风干旱,夏季多雨,秋季凉爽少雨。多年平均气温8.5℃,最高气温39℃,最低气温-27.3℃,年无霜期平原区为152-175天,冻土1米左右。延庆县是北京的上风区,多年平均风速2.6米/秒,主导风向为西南西风,不利于污染物的扩散。康庄地区是北京市风口之一。
延庆县多年平均降水量493毫米,年际变化大,主要集中在6-8月份,大约占全年总降水量的72%。陆面蒸发量400毫米/年,水面蒸发量1666.2毫米/年。
延庆县总属海河流域,分属于潮白河、永定河、北运河水系上游,属独立水系。境内有四级以上河流18条,三级河流2条。潮白河水系分成白河干流和白河支流,白河干流是北部山区的主要过境河流,入境水量为2.24亿立方米,较大支流黑河的入境水量为1.20亿立方米。永定河水系分成妫水河干流河支流,妫水河发源于东北部山区,多年平均径流量为1.18亿立方米。主要水利设施有官厅水库、白河堡水库、古城水库(即龙庆峡)、佛峪口水库以及白河南干渠、白河北干渠。
扣除重复计算部分,全县水资源总量达3.3亿立方米,其中地表水2.40亿立方米,地下水0.90亿立方米。
另外延庆是北京市四个地热带之一,地下热水面积约100平方公里,分布于县境西部。已知的地热点有塘子庙温泉松山热水井、西胡家营热水井、东五里营热水井、西五里营热水井、三里河热水井。
1.3.4土壤植被
延庆县的土壤有机质含量为1.17%,养分较高。土壤分成五个土类:山地草甸土、棕壤、褐土、潮土、水稻土,以褐土、棕壤为主。山地草甸土主要分布在海拔1800米以上地带,宜于牧业利用;棕壤主要分布在阳坡1000米以上,阴坡800米以下的山地,部分褐土分布在低山丘陵,适宜于林、牧业;分布在平原区的褐土以及水库、河流两岸的潮土和水稻土,农、牧、林均适宜。
延庆县属于暖温带针阔混交林的过渡植被类型,受地形地貌、气候以及土壤等因素的影响,植物种类繁多,植被类型丰富。天然林主要分布在海拔800-1000米阴坡,人工林主要分布在海拔600-1000米地区以及山川交汇地带的果树。
植被与地貌相关性明显。中山植被保护较好,恢复较快;浅山和丘陵区破坏严重,大部分阳坡植被稀疏,覆盖度很小,在石灰岩山地以及坡度35度以上陡坡岩石裸露,少灌无草,水土流失严重。
森林资源丰富,植被保护完整,森林覆盖率达60%。由于地处暖温带,受地理位置和特殊气候影响,形成的地带性植被为暖温落叶阔叶林、针叶林。植物群落有大果榆次生疏林亚群丛,暴马丁香次生疏林亚群丛,山杏次生灌丛亚群丛,蒙古栎次生阔叶林亚群丛,杂木次生阔叶林亚群丛,杂木次生、人工针叶林亚群丛,黑桦次生阔叶林亚群丛,油松次生针叶林与针阔混交林亚群丛,白杨次生阔叶林亚群丛9类。共有植物700余种,资源植物总计有412种,占应保护植物总数的57.8%,其中有3种以上用途的植物达64种。但是延庆县林分质量低,材质差,幼林多,单位面积林地的蓄积量仅为11.09立方米/公顷,远远低于全国的平均水平78.06立方米/公顷。
处于北京的上风上水地区,生态与环境保护将一直是延庆的第一要务。
从水系上看,延庆县域内有三大流域,分属于川区及西部北部中部流向官厅水库,属永定河水系。该水系主要供给北京石景山地区,作为工业用水;东部及北部流向密云水库,属潮白河水系,是北京饮水水源地;南部局部地区流向十三陵水库,向南流入温榆河。
从气流方向上看,自康庄至南口河谷是北京西北的最大风廊。
2.发展症结分析
2.1保护与发展的矛盾是以往制约延庆发展的最大问题
保护与发展的矛盾在各地经济发展中都普遍存在,但在发展的方式上,无论是“先污染后治理”式的发展道路,还是排污总量控制下的“三同时”发展选择,都给了工业一定的发展空间。在延庆,由于要确保北京的水源供给,工业发展空间很受限制,造成延庆目前经济发展落后的局面。于是,寻找另外的发展道路是延庆的必然选择,这一发展模式必须强调对环境的绝对保护,还能促进经济的发展。对于工业发展而言,产业选择的类型受到限制、标准和条件相应地提高,吸纳产业的难度加大。
同一保护政策下,北京北部各区县所受影响不一,与同为北京北部、东北部、西部山区地带的密云、平谷、房山、怀柔、昌平相比,这些区县的主体部分都在山前地带,保护政策对这些地区有影响,但其影响主要在水源地附近,是这些区县中的山地等欠发达地区。而延庆的主体部分处于延庆盆地,是北京的上风上水地区,保护政策对延庆的发展限制是首位的。这些因素是使延庆的经济增长速度相对缓慢的根本原因。
2.2特殊的区位使延庆难以实现与北京的空间直接对接
延庆县城作为北京的卫星城,是延庆城镇发展的主体部分。延庆县城到北京中心城的距离为78公里。由于有山体的阻隔,延庆与北京的空间联系就不如这些地区通畅,与北京主体城区的联系不可能形成空间上的整体。昌平、密云、怀柔、房山等能够在空间上与北京城区进行对接,而延庆不能。
故延庆在发展策略的选择上,不具备与相似于其它区县传统产业的发展优势,而应成为北京大都市功能的一个组成部分,作为北京最有特色的区域来错位发展其独特的优势资源。
2.3经济基础薄弱与外部拉动乏力是发展的重要限制因素
延庆在行政管辖上曾属河北省,1956年后才划归北京市,历史上一直是农业大县,经济基础薄弱,经济总量小,难以实现规模总量的突破和经济质量的提升。
延庆的发展在很大程度上需要外力拉动,但由于不处于北京的重点发展地带,又受到环境保护的限制,外来投资少,没有强大的外部机遇,缺乏强有力的外部拉动,是发展速度慢的重要原因。
2.4优势资源的粗放开发阻碍了延庆支柱产业的强化
延庆特殊的区位使其拥有北京其它区县所没有的塞外异域环境,形成了延庆独特的自然和文化资源优势。然而,一方面,因为对这些优势资源的开发过于简单和粗放,品质和深层产业链挖掘不够,使延庆独特资源的优势没有充分发挥,造成以旅游服务业为支柱的延庆经济一直相对落后;另一方面,优势资源的开发不利促使延庆产业发展重点摇摆不定,造成延庆产业一、二、三齐头并进但都不突出的现状,没有形成强有力的支柱产业。
因此,充分发挥延庆优势、明确支柱产业发展方向并强化资金、技术的投入,造就强有力的支柱产业体系拉动延庆经济整体增长,是延庆经济振兴的当务之急。
项目实施方案篇六
为加快我市“设施农业+产业化”建设步伐,促进农民持续增收、农业稳定发展,在总结几年来发展设施农业的基础上,制定20xx年设施农业项目实施方案。
以发展热带特色现代农业为目标,以“设施农业+产业化”为抓手,政府扶持以“集中连片、示范带动”为原则,立足发展“名、特、优、新”品种设施大棚栽培,通过发挥龙头企业、农民专业合作社示范带动,逐步形成规模化、区域化的特色产业,推动传统农业向现代农业转变,提高热带高效农业的科技生产水平和整体效益,促进农民持续增收,农业稳定发展,为社会主义新农村建设提供坚强的经济基础。
20xx年市政府投入设施农业发展资金7000万元,其中瓜菜设施农业和果蔬储存项目资金1900万元,花卉设施农业资金5052万元。
(一) 750万元用于在崖城镇朗芒田洋建设瓜果菜设施大棚150亩(三亚海源实业有限公司负责实施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,为了更好地发挥设施农业的示范带动作用,在郎芒田洋建设150亩钢架大棚发展无公害瓜菜生产。
(二) 880万元用于在崖城镇建设果蔬储存销售运输中心项目(三亚海源实业有限公司负责实施)。果蔬储存销售运输中心项目是我市在建第一家农产品批发市场,集农产品批发、集散、冷藏、加工、包装、检测、信息一体的大型农产品物流中心。建成使用后将有助于解决崖城地区及周边地区果蔬“烂市”情况,解决农民果蔬销售、运销难题,提高果蔬的利用价值,带动农民发展高效农业,促进增收,经济效益和社会效益显著。该项目是政府投资建设项目,预计总投资8000万元,建设规模200多亩,目前企业已投入建设资金6000万,缺口资金20xx万,政府扶持资金880万。项目资金由市农业局负责管理,实行报帐制。
(三) 270万元用于设施大棚地方标准化建设(三亚南繁科学研究院负责实施)。我市设施农业规模不断扩大,建设设施大棚标准每亩1万、3万、5万、8万不等。在全省还没有设施大棚地方标准和大棚栽培技术地方标准的情况下,我市投入270万元用于建设样板工程,制定适应不同作物和栽培环境的6个大棚标准和生产技术规程。由省、市质量技术监督局负责验收通过。业主为三亚南繁科学研究院负责,项目实行报帐制。
(四) 420万元用于支持市公安局戒毒康复农场建设兰花基地。建设兰花大棚30亩,其中温室大棚10亩,扶持发展戒毒康复农场生产项目,解决1000多名戒毒人员和留场就业人员工作。项目资金由市林业局负责管理,实行报帐制。
(五) 499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。高峰地区老百姓脱贫难度较大,毁林开荒现象严重,为了推动该地区经济发展,建议扶持该地区发展兰花产业。三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地100多亩亩,计划投入1475万元,目前已投入300万。基础设施已完成、建好大棚20亩。根据《三亚市人民政府关于印发三亚市加快兰花产业发展扶持办法的通知》(三府〔20xx〕189号文件)第七条“支持农村兰花专业合作社扩大兰花生产规模,建设总体规模超过667平方米的,一次性给予60元/平方米扶持”规定,安排499万元用于扶持三亚丛耕花卉专业合作社建设兰花基地。项目资金由市林业局负责管理,实行报帐制。
(六) 4133万元用于扶持三亚兰德种业有限公司在亚龙湾建设都市农业示范园。该项目用地位于亚龙湾二期开发区内,规划为基本农田。项目总投资1.3亿元,公司自筹资金8700元,建设规模2755亩,建设成集玫瑰种植、旅游休闲度假于一体的现代农业园。该项目可以填补我市玫瑰花发展的空白,做大做强花卉产业,美化亚龙湾环境,带动亚龙湾周边村庄群众致富。政府扶持资金主要用于建设基础设施和排灌系统。土地租金每亩1400元,每十年递增10%,政府扶持4133万元以固定收益回报金1100元/年,分14.2年全部回报给农民。业主为三亚兰德种业有限公司。项目资金由田独镇负责管理,实行报帐制。
三、相关要求
(一)成立机构,加强管理。由市监察、财政、发改、审计、农业、林业、科信等部门组成三亚市20xx年设施农业项目建设工作领导小组,负责全市设施农业项目的指导、服务、监督、检查及验收工作。
(二)项目资金实行报账制度。各项目实施单位资金拨付由实施单位提出申请,报项目主管单位审核,由设施农业项目建设工作领导小组验收、审计,再由项目资金管理单位按进度拨付各实施单位。
(三)各项目实施单位要尽快制订项目实施方案,报市委、市政府审批后实施。