做任何工作都应改有个计划，以明确目的，避免盲目性，使工作循序渐进，有条不紊。我们该怎么拟定计划呢？那么下面我就给大家讲一讲计划书怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。

个人消防工作计划篇一

一、健全组织网络。认真落实街道办事处消防安全工作的各项计划安排，建立社区消防安全检查工作领导小组，建立由社区主任担任领导小组组长，社区干部及居民骨干为成员的领导小组。实行消防安全工作责任制，将消防安全工作任务，层层分解落实到人，形成消防安全工作的群防群治网络。充分调动广大人民群众做好消防工作的积极性，有效地预防和减少安全事故的发生。

二、充分利用各种宣传阵地，广泛开展消防宣传教育。年内出宣传黑板报不少于5期，增强辖区居民的消防意识，绷紧消防安全这根弦。同时，要利用“防火宣传周”、“119消防日”等活动，突出社会弱势群体和外来务工人员两大宣传重点。

三、加大火灾隐患排查、整改力度。深入开展火灾隐患“排查、整改、保安全”活动，结合不同季节火灾特点，冬春季节开展对公众聚集场所、易燃易爆场所以及其他人员密集场所的火灾隐患排查整治工作；在7月份炎热季节开展一次易燃易爆化学危险品场所的消防安全专项治理。特别是做好辖区内个体户的消防安全排查工作。同时，对于存在安全隐患的情况，协调有关部门或个人进行及时整改，严防反弹。

四、及时加强安全工作情报信息收集，及时准确掌握社区重点要害部位的情况；对发现的火灾隐患进行监控和扑救，防止火灾蔓延和扩大，要把消防安全工作做到防患于未然。

五、进一步完善消防监督机制，形成社会消防工作新局面。继续推进和拓展群众举报火灾隐患途径，做到政令畅通、信息畅通。同时，多渠道整合社区消防资源，充分发挥社区消防志愿者队伍的作用，实现消防共建，努力形成“政府组织领导，部门齐抓共管，群众积极参与”的社会消防工作新局面。

个人消防工作计划篇二

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以《中华人民共和国消防法》为依据，按照“政府统一领导，部门依法监管，群众积极参与”的原则，坚持“点面共进”，积极推进我镇的消防宣传工作，形成全社会人人参与消防，人人关心消防的良好氛围。不断提高全民的消防安全意识和素质，增强火灾抗御能力，坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生，为构建和谐一中创造良好的消防安全环境。

二、总体目标

通过深入开展消防宣传教育活动，夯实消防基础设施建设，建立健全农村消防安全宣传网络，不断推进消防宣传社会化进程，普及消防法律法规和消防常识，努力提高全民消防安全意识和素质，促进社会消防安全环境明显改善。每年按40%的比例稳步推进。坚持“宣传形式具体化、宣传内容实用化、宣传手段灵活化”的方针，开展一系列宣传教育活动，全面调动师生参与消防工作的自觉性、主动性。

三、工作作风、工作任务

针对消防宣传进农村工作涉及面广，内容丰富等实际情况，积极协调县、镇人民政府和各有关部门共同努力，充分发动社会各界积极参与，形成合力，坚持贴近群众、贴近生活、贴近实际的原则，因地制宜，采取群众喜闻乐见的形式，大力开展消防宣传进农村工作，不断提高广大人民群众的消防安全素质。认真履行职责，结合开展防火检查、灭火演练等工作，建立和完善宣传制度，落实各项宣传措施和任务，成立宣传领导组织、义务消防宣传队、义务消防队。

要充分利用安全检查、板报标牌等形式多样、娱乐活动，开展有针对性的防火宣传教育。扩大消防宣传的辐射面，激发预防火灾的自觉性和积极性。

四、建设标准

通过消防宣传使师生做到“三懂三会”，即懂得自救逃生常识，懂得火灾的预防措施，懂得扑救一般火灾的方法;会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾。坚持“打动人心，通俗易懂，潜移默化”的原则，形成学校消防工作自我教育、自我防范、自我治理的社会化体系。

五、实施步骤及时间

(一)安排部署阶段(20xx年5月底)。在广泛宣传动员的基础上，全面推动消防宣传工作向纵深发展。在学校的领导下，以县消防大队制定的消防宣传“五进”工作建设标准为要求，制定具体计划，稳步推进。

(二)全面推进阶段(20xx年6月---20xx年10月)。按照县政府的总体部署。

(三)巩固提高阶段(20xx年11月---20xx年底)。在及时总结推广消防宣传工作成功经验的基础上，针对存在问题，结合实际，以巩固工作成绩为主，开拓思路，大胆创新，突出亮点。

个人消防工作计划篇三

20xx年，全县消防宣传工作的指导思想是：推动新形势下消防工作又快又好发展，防止重特大火灾事故为目标，以服务进贤县经济社会发展为主线，进一步加强对消防宣传的领导，努力提高全民消防安全意识和法制观念，为深化构筑社会消防安全“防火墙”工程提供强大的舆论支持，为顺利开局、建党90周年和“七城会”的顺利召开创造良好的消防宣传环境。

一、充分发挥政府主导作用，建立和完善消防宣传社会化的工作机制

(一)依法履行消防宣传职责。各乡镇、各部门要加强对本辖区消防宣教工作的组织领导，将消防宣传教育纳入全民教育体系，形成制度，抓好落实。制定具有指导性、操作性强的消防宣传计划，将消防宣传工作纳入社会治安综合治理、创建平安地区、应急教育、普法宣传等重要内容，要经常对消防宣传工作进行研究、分析，增强消防社会化宣传合力。加大消防宣传投入，将社会消防宣传教育专项经费单独列入地方财政预算予以保障。同时，要积极推动党校将消防安全知识纳入党政领导干部培训内容。

(二)宣传普及《江西省消防条例》。各乡镇、各部门要把《江西省消防条例》纳入部门行业法制宣传内容，纳入社会治安综合治理内容，组织开展形式多样、内容丰富的普法宣传活动。10月，在全县统一开展庆祝新《条例》颁布实施一周年宣传活动，各党政领导要以电视、广播、报刊专访、发表署名文章等形式积极参与《条例》宣传活动。

(三)建立相对固定的宣传队伍。各乡镇、各部门要建立相对固定的消防宣传队伍，建立主要领导亲自抓消防宣传的常态工作机制，同时建立健全一支以专兼职相结合为主体、志愿服务为辅助的消防宣传队伍，力争年内指导各单位落实一名专职消防宣传员、两名兼职消防宣传员，积极鼓励、引导、扶持消防宣教志愿者队伍(注册消防志愿者人数不少于辖区适龄人口的3%)。

(四)建立相对固定的宣传阵地。各乡镇、各部门要充分利用各种资源、媒介开展公益消防宣传，在县区中心、文化广场、高速公路口、景区景点等显要位置设置大型灯箱广告和led视频消防公广告，县区大型消防公益广告宣传牌不少于4块，并根据阶段性工作需要，适时增加宣传牌，及时更新宣传内容。村委会、社区、小区要充分利用文化站、活动室、广场以及宣传栏、文化橱窗等建立2-4个相对固定的宣传阵地。有条件的地方可以建立消防科普教育基地。

二、充分发挥行业系统监管作用，建立和完善消防宣传社会化的系统功能

(五)深化“消防安全示范”创建活动。教育部门要继续抓好“消防安全教育示范学校”创建活动，要争创1所市级、争取1所省级“示范学校”、积极创建“示范学校”。有针对性地开展“消防安全教育课件教案评比活动、消防文艺汇演活动、应急疏散演练活动、消防趣味运动会、消防志愿者参访活动和消防漫画竞赛活动”，发挥示范学校的辐射效果，提升学生、家庭的消防安全意识。在此基础上开展好中小学校长消防安全培训，开展好“消防小卫士”、消防宣传平安大使”、“雏鹰行动消防章”等评选活动，并进行教育督导和工作考核。

村委会、社区要开展好平安街道、平安社区、平安村镇等平安创建活动，至少建立一个消防安全示范点。

(六)开展公益性消防安全宣传教育。积极拓展消防公益宣传新渠道，加快户外视频传媒的安装和大型消防公益广告的推广。广电部门积极落实电视台“消防安全你我同行”专栏，在收视黄金时段植播消防安全提示字幕，落实广播电台设置“消防安全之声”公益广播，加大消防安全宣教力度。各类报刊、杂志要开辟消防专栏，通过领导访谈、互动竞猜、公益广告等多种形式，定期向社会播送公众最想关心的消防安全知识、消防工作动态。加强与城乡建设部门、公交公司、出租汽车行业、易燃易爆场所、信息通讯行业等的合作，将消防公交宣传走进各个层面。

(七)开展全员消防疏散自救演练活动。社区、小区、公众活动广场、学校、市场、商场、医院等人员密集场所要积极组织开展消防应急疏散逃生演练或灭火演练。社区、小区、各社会单位年内不少于1次;大专院校每年不少于1次，中小学校每学期不少于1次。5月为疏散自救演练月，重点落实全县高层建筑、综合楼、商住楼的消防安全疏散逃生自救演练。

(八)全力推动消防安全培训工作。综合运用政府、单位、网络和社会培训力量，开展全方位、多层次、分阶段、有重点的社会消防培训教育。加强社会消防培训机构建设，成立专业消防培训基地和中介组织。各乡镇要组织开展社区、街道、村干部消防安全培训。消防部门开展消防安全重点单位责任人、安全管理人员和自动系统操作人员、电工、焊工等特种作业人员消防安全培训。治安部门开展保安队伍全员消防技能培训。房管部门开展物业小区负责人、保安员消防安全培训。城乡建设部门开展施工企业、在建工程项目经理、监理、设计、施工、特殊工种等相关从业人员的消防安全培训。

三、加强全民消防宣传教育，营造消防宣传社会化的良好氛围

(九)有特色地开展消防宣传“六进”活动。一方面，消防部队要指导好基层中队干部的消防教育培训，提高对外消防宣传教育的能力和水平。基层消防中队深入社区、学校开展消防宣传的时间每周不少于半个工作日。另一方面，各社会单位要积极组织人员利用消防站开放日到基层消防中队进行消防日体验活动。社会单位组织参观体验每年不少于2次，保证受教育人员达到100%。

(十)普及市民和社会面消防安全宣传。引导社区、物业小区组织开展居民消防逃生自救演练，提倡家庭自备并学会使用逃生自救器材。发动全社会参与“全民网上消防安全自查”活动，学习和掌握消防安全基本常识。7月为全民消防器材熟悉月，发起全民熟悉和掌握身边的消防器材活动。积极开展社会单位“四个能力”建设，在公共场所的走道、长廊、大厅、楼梯等区域开展多种形式宣传，提示场所火灾危险性，提示安全通道、疏散出口情况，提示消防设施使用情况的消防“三提示”工作。督促影剧院、商场市场、医院等公众聚集场所、人员密集场所开展消防标致提示性宣传活动，推进城市消防标识化建设。

(十一)创新消防宣传形式营造消防安全氛围。加强消防宣传市场化建设，整合社会宣传资源，吸收社会优秀宣传人才，积极与宣传广告企业合作，提高消防宣传软实力。完善网络宣传工作，改版升级消防互联网站，实现宣传网络化、知识网络查、信息网络看，有关部门要与消防信息网建立链接，进一步的拉进与公众的距离，接受公众的监督。电信、移动、联通等通讯媒体要通过定期免费播发消防安全提示短信，下载消防安全彩信、手机报等方式支持公益消防宣教工作。开展全县消防文学、摄影、书法、美术大奖赛，推出一批消防题材的文学艺术作品。

(十二)做好重点时期、重大节日宣传。做好“119”消防宣传，形成党政领导广泛参与、形式新颖、受众面广的大型“119”系列消防宣传活动。同时，通过市场化运作，与有关单位共同组织策划，把“119”消防宣传活动办出特色、办出品牌。做好“七城会”、全国“两会”、建党90周年庆祝活动以及第26届世界大学生运动会等重点时期、重大节日活动的消防宣传工作。

个人消防工作计划篇四

为了加强本公司消防安全基础管理工作，落实本公司的消防安全主体责任，提高公司消防安全管理的科学化、规范化水平，提升公司消防安全“四个能力”建设(检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力)，有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，特制定本计划。

一、指导思想

1、紧密围绕“预防为主、防消结合”的消防工作方针，认清形势、思路清晰、要求明确、任务具体、落实到位，建立长期有效的消防安全管理机制。

2、深入领会“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”的消防安全管理机制。明确工作任务，强化工作责任，切实将公司的消防安全工作落到实处。

3、进一步统一思想认识、加大宣传力度，全面提高员工的消防安全意识，在全公司大力营造关注安全，关爱生命的氛围，全面增强抵御火灾的能力。

二、消防安全目标

1、重、特大火灾事故为零;

2、控制一般火灾事故，力争全年不发生火灾事故;

3、火灾隐患整改率100%。

三、消防安全工作重点

1、定期召开消防安全会议和消防安全检查。

1.1公司每季度召开安全防火会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个部门、每个岗位、每位员工，充分调动公司全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。

1.2每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消

防知识的教育宣传，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。

1.3部门每月一次检查由专人对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时报告部门领导，部门领导要及时派人解决处理。

2、建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各部门的预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”的措施。

2.1公司建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确本公司的消防安全责任人、消防安全管理人、确定专兼职消防管理人员，保证本公司消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。

2.2定期或不定期开展单位消防安全专项检查，并在单位内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各班组、部门应结合本公司的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。

2.3按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则，部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各岗位消防安全职责，确定各班组、部门、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。

2.4公司严格落实消防工程审核、验收以及动火安全许可审批制度，从源头上预防火灾隐患产生。

2.5督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任(班组每日要进行防火巡查、公司至少每

季度进行一次防火检查，其他部门至少每月进行一次防火检查)。

2.6督促各部门立即整改消除检查发现的火灾隐患;不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测，确保完好有效。部门不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。

3、加强灭火和应急疏散预案建设，逐步提高公司组织扑救初起火灾的能力。

3.1公司建立义务消防队。

3.2公司制定灭火和应急疏散预案并定期演练，确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。

3.3督促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。

3.4加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。

4、开展全员消防安全教育培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。

4.1督促各部门规范消防设施器材标识，落实消防重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。

4.2督促各部门完善消防教育培训制度，加强对员工进行消防安全法律法规知识的教育，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求;要加强对特殊工种员工、新入单位员工;关键防火环节和重点防火区域的人员

进行消防安全培训教育。

4.3组织公司的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。

四、关键环节和重点部位的消防管理

各部门要加强的消防管理，包括消防设施器材检查、员工安全规范操作检查，特别是用火、动火、厂区车辆、用电防护等产生火花的严格监控检查。电工要加强对公司内用电设施、设备、各种用电器、线路的安全检查，防止私自乱拉电线，防止用电设备、用电器损坏、电线短路引发火险。

五、完善规范公司的消防档案。

认真、正确的填写消防档案内容;对每日巡查、每月检查做好记录;对整改后的情况(包括：购置、更换灭火器、疏散指示、应急照明等消防器材)做好记录。

六、消防安全教育、宣传的任务和要求

1、6月份开展夏季消防灭火疏散演练;

2、8月份聘请消防专业人员为员工进行消防专题讲座; 3、9月份新入厂的员工进行消防安全教育;

4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火疏散演练;

七、消防安全的专项检查

1、1月份开展春节消防安全专项检查;

2、“五、一”节前消防安全专项检查;

3、6月份开展夏季用电前安全专项检查;

4、“十、一”节前的消防安全专项检查;

5、12月份冬季消防安全专项检查。

个人消防工作计划篇五

今年上半年，我区安全生产、消防工作，在区委、区政府的正确领导下，在各地、各部门的共同努力下，紧紧围绕“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”，狠抓责任制的落实，深化安全生产和消防基层基础工作、深入开展隐患排查治理，全区上半年未发生较大及以上事故。现将有关情况及下半年主要工作措施通知如下：

一、今年上半年安全生产、消防安全工作主要情况

(一)安全生产工作情况

1.事故情况

今年上半年，全区共发生各类安全事故48起、死亡14人、受伤29人、直接经济损失1726.9万元，同比事故起数下降30.4%、死亡人数下降39.1%、受伤人数下降51.7%，直接经济损失上升28.3%。其中：道路交通领域发生事故24起、死亡5人、受伤22人、直接经济损失25.7万元，同比事故起数下降42.9%，死亡人数下降66.7%，受伤人数下降47.6%，直接经济损失下降24.5%。火灾事故14起，同比下降26.3%，死亡1人，无人员受伤，与去年同期持平，直接经济损失51.2万元，同比下降83.6%。建筑施工领域发生安全生产事故4起，死亡4人，与去年同期2起2人相比上升100%，无人员受伤，同比持平，经济损失400万，同比上升81.8%。工业企业发生生产安全事故4起，死亡2人，受伤5人，经济损失550万元，与去年同期6起亡5人伤18人损失780万元相比事故起数下降33.3%、死亡人数下降60%、受伤人数下降72.2%，经济损失下降29.5%。其他事故2起，死亡2人，受伤2人，经济损失700万元。

2.重点工作完成情况

(1)三级政府挂牌督办重大安全隐患整改情况

__区20__年市级挂牌项目10个，区级挂牌项目22个，镇级挂牌项目26个，加上__年跨年度整改的市级挂牌项目2个，全年共将整改挂牌隐患项目60个。目前20__年的三级政府挂牌督办隐患已经有太平街道沈桥村家具工业区、黄桥街道中心幼儿园、黄桥街道老年安置房3项市级挂牌，以及13项区级挂牌，和18项镇级挂牌完成整改，共计投入资金1375万，整体整改进度过半。

(2)“十大专项整治”推进情况

粉尘涉爆企业专项整治：截止目前，全区118家涉爆粉尘企业，取缔粉尘工艺57家，关闭23家，38家处在停产整顿、限期改正中，已对3家涉爆粉尘企业试点安装监控系统，计划逐步实现涉粉企业的监控全覆盖。劳动密集型企业消防安全专项整治：各地共排查各类劳动密集企业465家，存在隐患单位351家，发现火灾隐患及消防违法行为990处。截止目前，各地已督促劳动密集企业整改隐患588处，整改隐患单位212家。“五小企业”专项整治：共排查出各类“五小企业”1737家，上半年共关停219家。违法建设堵塞消防通道问题专项整治：截止7月底，共检查各类单位、场所390家次，发现火灾隐患及消防违法行为285处，其中违法搭建彩钢板占用、堵塞消防通道的149处，督促整改91处,拆除堵塞消防通道的违法建筑面积2万多平方米。危险化学品安全突出问题专项整治：对辖区涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产储存装置或重大危险源的36家企业实施自动化控制系统改造工作，目前已完成28家，其余企业正停产改造中。对工业区外化工企业加大整治力度，经信、安监、消防、住建等部门进行联合执法，上半年关停企业3家。建筑施工安全生产专项整治：上半年检查在建工程250个，涉及建筑面积1464.24万平方米。检查共签发《建设工程安全隐患整改通知书》190份，《建设工程施工局部停工整改通知书》 29份，提出整改意见1330条。专业市场专项整治：成立了专业市场专项整治领导小组，强化对市场日常检查的频次和力度，开展联合执法和集中整治行动，重点整治市场内占道经营、违章搭建、无证无照等问题。输油管道专项整治：将苏南成品油管道高速互通桩牌缺失列入隐患整改计划，制定整改方案，已落实整改，暂未发现其他重大安全隐患。非法学校及不合格民工子弟学校取缔专项整治：定期组织多部门联合安全督查，已向10所非法学校送达了《行政处罚听证告知书》，正在进行听证程序中。淘汰落后产能专项整治：上半年关停淘汰落后企业135家，完成年度目标任务300家的45%。其中，家具企业90家，占69.8%;纺织服装企业11家，占8.5%;机械五金类企业8家，占6.2%;塑料造粒企业7家，占5.4%;建材企业5家，占3.9%;其他企业8家，占6.2%。

(二)消防工作情况

全区共接处警698起，其中火警547起(居民住宅类89起、企业厂房类21起、家具企业类10起、人员密集场所12起、交通工具48起、垃圾杂物草坪类367起)，死亡1人。与去年同期相比，火警起数上升了1.48%，成灾数下降了58%，火灾亡人数下降50%。

二、全区及各板块安全生产、消防安全存在的主要问题

(一)安全生产方面

1.全区存在的问题

(1)企业主体责任落实不到位，隐患整改进度慢。个别企业安全生产责任制落实不够，在企业主体责任的落实上避重就轻，流于形式，投入不够，防护不力，安全生产条件未得到根本改善。部分企业还仍然存在三类人员无证上岗情况，新进员工未经安全培训就上岗还仍然存在。不少企业员工安全操作规范没有严格执行，员工安全防范意识不强，遵章守纪意识较差，企业安全有章不循，违规生产，违章操作、冒险蛮干的情况时有发生。

(2)产业结构层次低，源头治理上力度还不够。我区存在大量无证无照企业和“五小企业”，虽然前两年淘汰了“五小企业”1377家，去年淘汰关停了503家劣势企业，但是推进的力度还不够大、进度还不够快，淘汰劣势企业和小作坊的难题，办法还不够多，潜在的安全隐患比较多。家具小作坊还有20__家左右，这些小作坊普遍存在安全生产意识不强、管理不严、操作不规范等问题，加大了安全生产事故发生的概率。

(3)基层执法力量偏弱，能力还有待进一步提升。一是安全监管人员、装备配备不到位，村(社区)网格协管员兼职问题仍然存在，镇属工业园没有配备或配齐专职协管员，日常监管责任人不清晰。二是安全监管队伍不够稳定。安全监管、协管人员大部分是合同工，人员编制、执法资格无法得到解决，问责压力传递不到位，人员流失现象依然存在。三是监管能力还不高。具有安全监管专业知识的人员比较少，“不知道查什么、怎么查”，排查隐患能力差，对发现的安全隐患未能做到及时督促企业整改，未能有效解决事故隐患。

(4)监管手段不多，联合执法、“智慧安监”等成效不足。一是联合执法的制度和机制尚未完善，存在职责不清、分工不明的问题。二是联合执法行动方案未作认真的筹划，执法环节不能有效的衔接，现有的“联合执法”往往一哄而上，看似轰轰烈烈，大张旗鼓，而实际执法效果不佳。三是部分板块监管员、协管员尚未配备“智慧安监”执法终端;监管人员自身“智慧安监”平台操作不熟练，上传率不高;企业“自查自纠”上传率总体偏低，未能发挥安全信息化监管的效能。

2、各板块存在的问题。

(1)开发区(不含北桥街道)：开发区安监局未真正运行，对下属澄阳办事处、漕湖街道、北桥街道的统筹协调、业务指导力度不够;三级政府安全生产重大事故挂牌隐患整改进度缓慢，其中市级挂牌三缘精密仅停产，拆除工作尚未启动;企业底数不清，实际企业数量与“智慧安监”上报数量不符;监管员、协管员职责不明，监管员、协管员存在混岗现象。上半年“智慧安监”监管员上传510条，协管员上传6条，自查自纠上报企业166家。

(2)高铁新城：高铁新城与北河泾街道监管层级不够明确，且未成立安全生产管理办公室;监管人员配备不足、职责不明;建筑施工领域安全事故多发频发;富民工业区对小家具作坊的准入控制不够严格，有返潮现象。上半年“智慧安监”监管员上传13条，协管员上传2条，自查自纠上报企业4家。

(3)度假区：重点领域专项整治力度有待加强，__年市级挂牌度假区水上交通安全项目尚未整改完成;现有的安监办兼管条线较多，专职安全监管人员数量不足。上半年“智慧安监”监管员上传22条，协管员上传42条，自查自纠上报企业20家。

(4)元和街道：辖区内存在大量的无证无照小作坊和“三合一”现象;油漆市场虽然已经取缔了分装现象，但内部管理依然混乱，零售店面内仍存放油漆;事前处罚进度缓慢，面对大量违法非法现象，整治、处罚力度不够。上半年“智慧安监”监管员上传104条，协管员上传494条，自查自纠上报企业43家。

(5)北桥街道：庄基、石桥村等产业结构层次仍然较低，“五小企业”问题突出，安全基础较差;从“4.13”事故来看网格覆盖仍有漏洞，对企业的动态管理力度有待加强。上半年“智慧安监”监管员上传774条，协管员上传1659条，自查自纠上报企业240家。

(6)太平街道：大部分监管人员无编制、无执法资格，镇属工业园网格专职协管员未配备到位;企业重生产轻安全、主体责任不落实的情况依然存在，自查自纠不彻底，“智慧安监”上传率不高;一些行业领域日常监管工作还不严格、不深入、不细致，部门间的联合监管和执法协调机制亟待进一步完善。上半年“智慧安监”监管员上传137条，协管员上传579条，自查自纠上报企业62家。

(7)黄桥街道：监管力量较为薄弱，监管人员流动性大，村级协管员兼职现象严重，履职不到位;隐患的检查与整改未做到举一反三，如胡湾村老年过渡房，虽经挂牌已增设消防栓、统一供应热水等，但在督查中仍发现乱拉电线、裸线等隐患问题;事前处罚进度不快，上半年度未对企业进行处罚。上半年“智慧安监”监管员上传263条，协管员上传193条，自查自纠上报企业100家。

(8)渭塘镇：部分区域、部分企业管理混乱、问题突出、隐患严重，对发现的隐患未能及时整改，对一些“老毛病”、“老问题”视而不见;三级挂牌单位隐患整改进度偏慢。渭塘镇共有重大隐患挂牌市级1家，区级2家，镇级3家，目前，市区两级均未完成隐患整改;建筑部门对违法违规查处不到位，渭塘文体服务中心仍存在无视安全生产法律法规，冒险蛮干的现象，非法违法行为屡禁不止。上半年“智慧安监”监管员上传253条，协管员上传1196条，自查自纠上报企业361家。

(9)阳澄湖镇：劳动密集型企业较多，动态安全隐患仍然存在;部分企业安全生产资金投入不到位，车间设备老化严重，基础薄弱，员工安全培训教育和自我保护意识还不够，如秋原弘业蔺草公司车间员工作业时未佩戴劳保用品，车间内粉尘未及时清扫。上半年“智慧安监”监管员上传89条，协管员上传362条，自查自纠上报企业299家。

(10)黄埭镇：重点领域整改进度较慢，2项市级挂牌项目均未整改到位且黄埭镇小商品市场安全隐患较为严重，涉粉企业整治方面，除关停企业外，其余企业的整改力度不够，进度缓慢;各类安全隐患屡禁不止，黄埭中学在建工程中的工棚住宿、厨房均采用了消防明令禁止的泡沫夹芯板;村级协管员未真正发挥作用，检查企业不到位，上半年协管员检查记录上传“智慧安监”系统仅为个位数，管理严重缺位，黄埭潘阳工业园作为黄埭镇的重点工业小区，目前工业区的网格协管员依然未到位。目前依然未能正常运行区安监局根据强权扩镇文件要求下放的100多项行政执法权限。上半年“智慧安监”监管员上传200条，协管员上传9条，自查自纠上报企业63家。

(11)望亭镇：专业市场较多，主体责任和监管责任有待进一步加强;安全生产“运动式”检查比较明显，轰轰烈烈的安全生产大检查需要转化为长效机制;检查成效有待提高，督查中发现旧木市场消防栓位置欠妥等问题，监管员、协管员在日常检查中未能及时发现。上半年“智慧安监”监管员上传115条，协管员上传752条，自查自纠上报企业467家。

(二)消防安全

1、全区存在的问题：

(1)消防行政许可方面：大量生产经营类用房为二次开发建造，未经消防行政许可，从而无法对建筑结构、耐火等级、使用性质、装修材料把控监管，存在先天性火灾隐患。

(2)房屋结构方面：很多建筑耐火等级较低，使用易燃可燃材料建造及装修，建筑防火间距不足。部分企业擅自改变使用性质，车间改仓库、仓库含住宿、办公改旅馆等，火灾荷载和危险性增大。

(3)违章建筑方面：部分企业主为了扩大生产，厂房面积未经审批无限扩大，在通道内任意搭建彩钢棚，堵塞消防车通道，占用防火间距;部分家庭小作坊使用彩钢棚搭建临时建筑，无任何消防设施，用于生产加工，危险性很大。

(4)消防水源方面：全区各主次干道上共有市政消火栓1342个，目前共有353个消火栓损坏，完好率为73.7%。另外，个别乡镇市政消防设施私人承包，无法满足突发性事故用水需求。

2、各板块存在的问题。

(1)__经济开发区(澄阳产业园)：灵前地区的各类家具生产、储存、运输企业及华鸿路、澄虹路两侧的多层公共建筑“三合一”隐患普遍存在;梅家角、张家里、杨家浜地区的出租屋用作家具生产作坊，且无任何消防设施、通道。

(2)度假区：“农家乐”比较集中，主要由民房改造，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

(3)高铁新城：部分小场所、小作坊，主要由民房改造或在民房前搭建彩钢棚，前面生产，后面住人，无消防手续、房屋耐火等级较低，无消防设施。

(4)元和街道：蠡西村蠡黄路以北区域存在大量老式厂房，违章搭建、建筑耐火等级低、防火间距不足、无消防水源。厂房出租给多家使用方之间未设置防火分隔。

(5)北桥街道：灵峰工业园内的家具企业，将一幢厂房分租给多户，租户之间采用木工板或石膏板分隔，完全不考虑其安全性，消防设施也经常处于关闭、损坏状态;石桥村和庄基村的塑料行业“三合一”等问题比较明显;庄基村和灵峰工业园的印染行业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用。

(6)黄桥街道：大庄村、木巷村的电镀企业在生产中使用电加热工艺，且无任何防范措施;生产车间均未进行消防审核、验收;从业人员年龄较大，素质较低，发生火灾后自救、逃生能力差;未按标准设置消防设施。

(7)太平街道：太平黎明工业区、莲港等地的家具企业是家庭作坊式企业，在自家小楼用于生产加工，危险性很大。

(8)阳澄湖镇：陆巷村的服装企业厂房无消防手续，且缺少消防水源，部分企业未接通消火栓，缺少安全出口，车间通道内、楼梯内都堆满货物，相邻建筑之间的间距不足，特别是民房改成的服装小作坊，存在“三合一”现象;十图、圣堂、戴溇等地的家具企业，普遍存在耐火等级不够，改变厂房性质，将丁类厂房作为丙类厂房使用，电气线路私拉乱接等问题。

(9)渭塘镇:渭西村的印染企业厂房内生产区与仓储区之间未作防火分隔或者分隔不到位，货物堆放杂乱，安全出口、可开启外窗经常被遮挡无法使用;企业设置室外、室内消火栓数量较少，有的消防栓的管径达不到规范要求，这样容易导致自救能力不足，一旦发生火灾往往造成较大损失和影响。

(10)黄埭镇：黄埭镇鹤泾羊马角区域:家具作坊连片，建筑耐火等级低、缺少消防水源等问题;黄埭时代超市，政府建造出租，无消防手续，建筑耐火等级低且存在缺少消防排烟设施、未设置火灾自动报警系统、部分电线未穿管保护和搭建木质夹层等隐患。

(11)望亭镇：物流仓储企业主要存在厂房耐火等级较低，由于厂房建造年数较长，很多厂房使用可燃材料作房顶。由于历史原因，普遍存在消防水源达不到规范要求的问题，大部分企业没有室外、室内消火栓，有的消防栓的管径达不到规范要求，部分村(社区)也未设消防取水码头。

三、下半年工作措施

(一)安全生产方面

1.强化监管，抓好隐患排查治理。以“隐患排查治理”为重点，探索建立“周旬月季”隐患排查制度，结合不同时期特点，加大隐患排查整治力度，做到数据不能有虚假，责任不能有空缺，工作不能走形式，整改不能不落实。对生产经营单位存在重大隐患一时难以整改且不能保证安全生产的，要立即停产停业整治;对不具备安全生产条件且难以整改到位的，要依法关闭取缔。对查出的各类隐患逐一登记建档，对隐患排查、登记和整改销号的各个环节实行全过程跟踪管理，做到“人防、物防、技防”到位。

2.严格执法，督促主体责任落实。严格落实从严治安，对查处的重大安全生产非法违法行为或多次出现的安全隐患，一律跟进行政执法，对主要负责人、对单位采取“双罚”措施，做到该罚则罚、该停则停;对因未落实企业主体责任而发生事故的单位，依法依规从严追究责任，从重进行处罚，对涉及违法犯罪的责任人一律移交司法部门追究刑事责任，警示并督促企业落实主体责任，确保生产安全。

3.突出重点，强化安全专项整治。按照年初的工作计划和区委、区政府联合印发《关于进一步加强当前安全生产监管工作的实施意见》，周密部署，精心组织，把挂牌隐患整改、各类专项整治与开展大检查结合起来，做到“隐患不排除、检查不停止，问题不解决、督办不放松，整治不彻底、验收不通过，责任不追究、坚决不放过”。相关责任部门按照“谁主管、谁牵头、谁负责”的原则，实行各负其责，齐抓共管，坚持回头看，反复抓，一抓到底，确保按时完成挂牌隐患整改和专项整治工作。

4.统筹协调，做好安全基础工作。一要抓好安监队伍建设，尤其要加强安全网格协管员力量建设，配备专职安全监管人员，构筑安全生产监管第一道防线。二要加大资金投入，配齐各级安监部门的监管装备，夯实安全基础，提高安全生产保障水平。三要强化培训学习，定期开展安全知识培训，提升整体队伍素质，各级领导干部都要成为安全生产的行家里手。四要做好标准化创建工作，对安全生产标准化创建工作进行再动员再推进，做到企业统一思想认识、清晰责任义务、明确推进时限，完成20__年企业安全生产标准化达标创建任务。五要充分利用信息化手段，通过“智慧安监”信息平台，提高监管效率，培养企业自查自纠意识。

5.完善考核，构筑齐抓共管机制。切实加强各地、各部门班子成员安全生产工作责任制，建立多层级的考核制度，强化对村(社区)网格化监管工作开展的考核，完善多层级的考核制度，在考核中拉开差距，拉开奖励档次，让每一层级、每一条线都有担子，形成一级盯一级，层层抓落实的监管机制。落实常态化督查制度，将日常巡查制度与专题巡查、阶段性重点督查相结合，将上级部门直接督查与第三方中介机构暗查暗访相结合，直击监管成效。

(二)消防安全方面

1.继续推进重大火灾隐患整治工作。各地要迅速约谈本辖区内尚未完成整改销案的重大火灾隐患单位负责人，对整改期限长、火灾风险大的重大火灾隐患单位，必须采取果断措施，协调组织有关职能部门依法坚决予以关停，严禁“边整改、边使用”。经整改完毕需要恢复生产经营的，由各板块组织有关部门进行整改验收，验收合格后方可恢复生产经营。

2.继续推动劳动密集企业火灾隐患集中整治工作。针对前阶段对劳动密集企业排查发现的火灾隐患，各地政府要联合有关部门，采取联合执法，集中整治措施，集中查处一批违法建筑、违规企业，集中拆除一批彩钢板违章建筑，集中关停一批行政许可手续不全的企业，确保辖区劳动密集企业不发生群死群伤火灾事故。

3.继续开展夏季消防安全大检查工作。加大对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所的检查力度，同时强化对重点单位、企业和易燃易爆场所的监管，及时发现和消除火灾隐患，严防辖区发生火灾事故。

4.继续推进违法建设堵塞消防通道问题专项治理工作。各地要组织安全办、派出所对辖区违章建设堵塞消防通道情况进行全面梳理，并督促企业、单位落实整改(拆除)。对存在安全出口疏散通道堵塞封闭等问题且仍未整改的，严格按照有关消防法律法规予以处理。

5.继续加大对违规搭建泡沫夹芯板整治。加大力度对厂房、车间内违规搭建泡沫夹芯板情况进行排查，对排查发现的问题，及时督查企业、单位进行整改。对整改不积极的企业要会同相关职能部门进行联合执法，强制整改。

6.全力做好抗战胜利70周年纪念活动消防安保工作。各地、行业部门和物业服务企业全部发动起来，实行群防群治。要采取集中检查、错时检查、随机抽查等方式，紧盯重点单位场所排查，强化互查互检、联防联控，确保活动期间辖区不发生重大和有影响火灾。

7.继续推进全区消防安全网格化管理工作。依托安全生产监管网格，进一步完善本辖区消防安全网格化管理工作，明确网格长及网格员消防工作职责、任务及目标，定期对网格化管理工作进行考核，保证网格化管理工作的顺利进行。

8.强化消防基础设施建设。结合辖区城市建设控制性规划，按要求设置市政消火栓，同时要在农村地区大力推行新建消防取水码头工作。