最新社区扶贫帮困工作总结 社区扶贫工作总结汇报(五篇)
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它可使零星的、肤浅的、表面的感性认知上升到全面的、系统的、本质的理性认识上来,让我们一起认真地写一份总结吧。怎样写总结才更能起到其作用呢?总结应该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
社区扶贫帮困工作总结社区扶贫工作总结汇报篇一
一、工作落实到位,基础工作全面完成。
从县乡机关抽调人员,专门负责承办全县两项制度有效衔接试点的日常工作。各乡镇都设立了扶贫工作机构(扶贫办),明确了扶贫专干。对全县“”期间的48个扶贫开发重点村的基本情况及扶贫成效进行了的基期调查,并把内容录入了重点县扶贫统计监测系统,上报到了国务院扶贫办。在广泛征求意见的基础上,制定了全县16个国定贫困村“”规划,上报到了省市扶贫办。
二、为民办实事工作圆满完成。
两项制度项目全面启动,今年考核的任务是帮扶贫困农民8850人。截止目前,我县已帮扶贫困户9549人,发放扶持资金300万元,已超额完成今年考核的任务。帮助贫困户发展白鹅养殖白鹅72466羽、笋竹林3304亩、油茶1070亩、药材1100亩、茶叶475亩、造林1200亩、牲猪1786头。雨露计划有序进行,今年考核的任务是贫困农民培训180人,截止目前已完成194人招生任务。分春秋三批选送62名农村的种养大户到湖南生物机电学校的农村科技骨干培训,重点学习种养业相关知识与技能。我办与林业局、农业局、福来喜鹅业公司等部门及农村专业合作组织,在贫困村举办各类农村实用技术培训班12期,培训1800余人次,完成劳动力转移就业培训205人。
三、整村推进工作扎实开展。
20xx年,列入国定贫困村的第一轮整村推进村项目总投资834万元,其中财政资金257万元,整合部门、社会资金486万元,群众投工投劳自筹103万元。目前已完成新修村组公路2.4公里,维修改造村组公路4公里,修建独立桥1座,新修和维修水渠9公里,维修改造村级小学1所。完成80亩油茶林示范基地的土地平整,发展油茶林300亩,高标改造笋竹林2200亩,新种金银花200亩,新建1个红砖厂,发展高山特色水果200亩。
四、项目争取取得新突破。
经过多方艰辛的争取,我县扶贫项目资金达到了1000万,炎陵县纳入了罗霄山脉特困地区连片扶贫开发范围。
二、20xx年工作和措施
20xx年,我县扶贫开发工作总的指导思想是:深入贯彻落实中央、省、市扶贫工作会议精神,以科学发展观为指导,以整村推进、“两项制度”为平台,突出抓好产业化扶贫、“雨露计划”等重点工作,着力增强贫困人口自我发展能力,不断加大扶持力度,积极创新扶贫方式,努力把扶贫开发工作提高到新的水平。
目标任务:在20个贫困村实施“整村推进”扶贫开发,重点扶持6个国定贫困村。在全县15个乡镇全面实施“两项制度”产业扶贫开发,扶持贫困对象1.25万人,实现人均增收1000元以上。雨露计划培训671人。计划通过项目扶持,实现脱贫人口3000人。
围绕上述总体要求和目标,20xx年重点要抓好以下五个方面的工作:
(一)深化贫困村整村推进工作
帮助20xx年的整村推进扶贫开发项目村科学制定好规划和实施方案,项目选择坚持与当地的发展思路、产业结构相对接,与贫困群众的意愿相统一,充分调动广大群众参与项目开发的积极性、主动性和创造性。整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会帮扶等资源,集中投入,分期分批实施整村推进。
(二)扎实抓好扶贫培训工作
一是抓好贫困村农民实用技术培训和职业学历教育。不断加大“雨露计划”的组织实施力度,采取专家上门、学校培训和依托扶贫龙头企业培训相互结合的方式,提高农民实用技术培训质量,确保培训效果。完成两后生职业学历教育任务297人、实用技术培训1000人次。二是抓好扶贫干部培训。突出抓好乡镇分管扶贫工作党政领导和贫困村干部的培训,提高基层干部组织、领导扶贫开发的政策水平和工作能力。
(三)全面推进“两项制度”有效衔接工作
一是要切实加强对两项制度有效衔接扶贫开发工作的领导。督促各乡镇明确扶贫专干,专门负责两项制度的日常工作。制定并上报相应的扶贫开发项目实施方案。二是建立帮扶措施。在项目实施过程中做到“三到户”“三到人”,即:项目实施到户、检查验收到户、资金落实到户,帮扶责任到人、服务监管到人、工作联系到人。三是继续完善贫困农户的信息数据。以乡镇为单位分类整理存档,真正做到“户有卡、村有册、乡有薄、县有电子档案”。四是加强调研,及时总结经验,积极探索扶贫新机制。
(四)切实做好扶贫基础工作
加强扶贫资金的监督与管理。严格履行财政扶贫资金报账手续,不断探索和完善管理措施,切实管好用好扶贫资金;完善项目村扶贫工作基础资料,建立好扶贫资金使用管理台帐,健全档案,完善相关手续,巩固已取得的扶贫开发成果;加强扶贫宣传、政策研究及督查工作;按要求做好各项统计监测等基础性工作。多深入基层调研,积极收集整理本区域内对农民增收带动作用强的农业产业化龙头企业和农民专业合作社的相关信息资料,精心策划,包装项目,完善“项目库”建设。
(五)进一步加强自身建设
建立和完善内部管理规章制度,加强扶贫方针、政策理论和业务的学习,切实提高扶贫干部整体素质,提高服务水平和质量,树立良好的扶贫干部形象。切实抓好机关党建,认真落实党风廉政建设责任制,继续推进创先争优、创建学习型党组织等活动。坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制,进一步转变机关工作作风。加大政务公开力度,进一步提高扶贫开发工作的透明度。
社区扶贫帮困工作总结社区扶贫工作总结汇报篇二
为进一步加强困难职工帮扶建设,切实帮助困难职工办实事,办好事使困难职工早日脱贫致富,一支部工会高度重视扶贫帮困工作,一支部成立了扶贫帮困领导小组,根据贫困户标准,确定单位困难职工家庭,制定工作计划帮扶措施,开展帮助工作,并按照工作计划,措施逐步落定,使困难职工收入在年底有明显增加,职工群众对扶贫帮助工作十分满意。
(一)、红旗社区一支部根据特困户标准,确定王龙同志为困难职工,家庭成员3人,妻子康云兰没有工作,女儿王莉莉在石河子大学护士学校上学,王龙在单位参加土地承包,今年承包50亩地,收入不高,连家庭基本生活都不能维持,根据他的情况,一支部工会把他确定为今年扶困对象,机关挂钩科室与他结成“特殊亲戚”重点帮扶。单位有杜红、叶建良重点帮扶,从生产、资金、信息、技术上重点帮扶,帮扶人经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产300公斤,年底净收入将达到2万元,收入比往年有明显增加。三秋期间,单位安排王龙在棉花场上当警卫,三秋后期单位介绍王龙到团加工厂干临时工增加收入。张加子今年承包的35亩棉花,在前期管理还能跟的上,但到中期,由于劳力不足,地里杂草较多,党支部副书记帮扶人陈伟、韩春华,组织全连干部党员20人帮助义务除草一天,彻底解决了他的困难。经测产他的地单产280公斤,年底收入将达到3万元。陈虫献同志,家庭成员3人,今年承包土地50亩,收入不高,根据他的情况,连工会把他确定为今年扶困对象,在生产中小组成员帮扶人卞玉龙、张良东经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产310公斤,年底净收入将达到2万元,收入比往年有明显提高。彭新建同志,家庭成员3人,今年承包28亩棉花地,收入不高,根据他的情况,连工会把他确定为今年扶困对象,在生产中小组成员帮扶人陈闯、张宜君经常深入他的承包地,指导他怎样管理棉花,给他传授技术知识,提高其管理水平,经测产棉花单产250公斤,年底净收入将达到1万元,收入比往年有明显提高。
(二)一支部建立帮扶长效机制,对困难户做到不脱贫,不脱钩。单位孤寡老人安秀英,生活贫困,无人管,支部一班人长期给她捐款600元,帮助她度过难关。随时解决她在生活中遇到的困难。职工陈长华患恶性肿瘤住院,工会发动职工群众给他捐款4000余元,工会给他申请帮扶救助款1000元。职工叶国兰患精神病住院,工会给她申请帮扶救助款500元。帮助他们度过关。
一年来,扶贫帮困工作取得了一定成绩,但工作中仍存在一定的不足,如扶贫方式不够多样,没有创新。在今后的工作中,将采取灵活多样的方式,把帮困工作做好,让困难职工早日脱贫致富。
社区扶贫帮困工作总结社区扶贫工作总结汇报篇三
一、坚持不懈做好孤寡老人的监护和救助工作
1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》 ,对辖区 内的孤寡老人都进行了登记造册,并做到不漏登记、不错登记, 对行动不便的老人进行上门登记。经过核查,2010 年度我社区 共有 2 名孤寡老人登记在册。
2、社区居委会每月安排工作人员探访,开展一帮一活动, 组织社区志愿者上门服务,关心孤寡老人的生活情况,帮助其解 决生活中的困难。有一位孤寡老人是 80 多岁的退休老人,患有 慢性支气管炎,无子女,我社区工作人员经常上门看望老人家, 与她聊聊天,了解其生活起居情况,帮助其购买药品、打扫卫生 等;我社区给老人发放求助电话卡,老人生活中遇到困难随时可 以拨打社区求助电话。
3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰 问品:重阳节,我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化 管理的退休老人举行茶话会, 发放慰问品, 对于行动不便的老人, 我们坚持个个上门慰问,让辖区的老人感受社会大家庭的温暖; 当新春佳节到来之前, 我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困 难老人进行慰问,发放慰问品和慰问金,让老人过上欢乐祥和的 新春佳节。
二、做好辖区退休老人的社会化管理工作 做好退休人员的造册登记。
今年进入社区的退休人员累计有 725 人,新进入的有 43 人,我们对所有退休人员进行了入户登记建立一 人 一卡,了解其基本情况。
积极开展敬老爱老活动,丰富老年人的文化生活。今年社区举办 座谈会 2 次参加人数有近 200 人, 重阳节茶话参加的人数有 600 多人, 因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有 64 人,组织退休人员 参加各种文娱活动 5 次。
关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况, 2007 年, 我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有 3 次,得到这方面服务的人数有 400 多人,同时,凡是因病住院的退休 人员,我们知道后均及时到医院探望的有 62 人。
此外,我们为社区居民办理老年优待证 45 人,协助市社保所进 行生存认证有 670 人,供养对象生存认证的有 19 人。
三、做好残疾人的帮扶工作 传统节日走访慰问残疾人,帮助解决实际困难。
中秋佳节、 春节,社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活 困难的 29 户残疾人家庭户,我社区均帮助申请城市居民最低生 活保障金,还有为 12 名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人 协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流, 鼓励残疾人参加残 联、社区举办的各种活动,帮助那些有劳动能力的残疾人做些力 所能及的事情。
四、做好下岗失业人员的帮扶工作 拓宽就业领域,帮助下岗失业人员实现再就业。
今年,我社 区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有 5 场, 参加的人数有 250 多人,深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员,推荐并成功就业 有 70 多人,对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职 业介绍、职业指导和职业培训的有 30 多人。今年完成城镇新增就业 人员 380 人,下岗失业人员实现再就业 150 人,帮助大龄就业人员实 现再就业 20 人。
鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业 的,凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有 15 人, 自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款 2 人, 对那些符合条件申 请小额贷款且有自主创业能力,资金不足又找不到担保人的人员,我 们社区以信誉社区的承诺给予担保有 5 人, 让他们及享受到政府有关 优惠政策的扶持。
社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们 提供就业岗位外,还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共 50 多人。 五、做好贫困家庭的帮扶工作 认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象 的范围,低保救助的方式,生活困难,经济收入低时懂得如何申 请城市居民最低生活保障。
社区民政工作人员经常深入群众,了解社区居民的生活情 况,做好排查工作,摸清城市居民最低生活保障对象人数,确保 应保尽保,同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请,我 们社区工作人员均及时上门调查, 并向周边居民了解申请家庭户所有 家庭成员的生活、工作情况,并给予公示,严格按照“申请——调查 ——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作,对 群众举报给予调查核实, 符合低保条件的及时给予受理并向上级低保 机构呈送申请材料。
同时对低保对象实行动态管理, 每季度审核一次, 根据低保对象家庭成员收入情况, 按规定的程序及时调整低保差额补 助金,给予其增发、减发或者停发,努力做到应保尽保,应退尽退。
社区扶贫帮困工作总结社区扶贫工作总结汇报篇四
5·12 汶川特大地震所带来的贫困是深远而复杂的。社会组织大规模参与灾后社区扶贫具有一定的必然性,并已经初步构建起灾后社区扶贫模式。今天本站小编给大家精心挑选了社区扶贫帮困
工作总结
,希望文章对大家有所启发。一、党建工作上水平在工作组的正确领导下,在镇党委的悉心指导下,我社区大大改变了以前社区支两委思想认识不统一,行动步调不一致的局面,建立了一支会想事、能办事、办好事的社区级领导班子。新发展了2名新党员,为基层党组织增添了新鲜血液,提升了党组织的战斗力。**年,我社区以xx届四中全会和县委八届八次会议为指导思想,深入学习实践科学发展观知识,结合我社区实际情况,将中央、省、市、县各级部门的政策融合到实际工作当中去,大胆实践,努力创新,为我社区今后的发展起到了有效保障。
二、基础设施建设上台阶一直以来,栗术坪就以基础设施差,经济条件薄弱制约着全社区的发展。特别是道路交通的不便使得社区外的经济流通严重受阻。**年,工作组驻社区以来,狠抓基础设施建设,大力发展文娱项目工程。通过两年的努力,终于将我社区建设成为了一个交通便利,水电无忧的新型社会主义新农社区。
1、道路设施全面改变
2、教育投资全线提升继去年对学校的用水源进行改善,将学校礼堂翻新以及将学校围墙进行修补之后,今年又实现了学校厕所改建工作,使得学校的学习环境有了极大的改观。同时为了使学生有一个更好的学习环境,马又专同志特意向有关部门争取资金,为学校增添课桌椅50余套,大大改善我社区基础教育设施条件。
3、水电供应放心稳定
4、文娱设施不断完善农社区党员先进性远程教育站点建立为党员组长获取信息,开拓眼界开辟了又一新径;正在建设当中的标准篮球场将是热爱体育运动的年轻人的新向往,筹备组建的社区级文娱活动室将成为老年人茶余饭后的新去所。5、医保农保逐步落实随着农社区合作医疗不断深入和新型农社区养老保险的试点进行,社区民热情期盼的“病有所医,老有所养”终将得以落实,以解决他们的后顾之忧。目前,我社区今年的农社区合作医疗参合率达到了100%,正在实施的新型农社区养老保险试点工作得到了绝大部分社区民的支持,社区支两委和党员组长将继续加强政策宣传和技术讲解,力争在试点期内实现全社区居民参与农社区养老保险。林权制度改革的实施着实实现了“山定权,人定心”的政策。社区支两委通过采取社区干部集中宣传,党员组长分组实施的办法,由各组制定出一个适合于本组的有效方法,将全社区的山地、林地下发证书,让每座山有人管,让每个人放心干,让党中央号召的土地流转政策真正落到实处,得到发展。
三、科学发展出成绩作为第三批深入学习时间科学发展观活动社区,我社区坚持做到“学习时间靠后,学习进度不靠后,学习程度不靠后”在全镇召开了动员大会之后,社区支两委立即行动起来:收集资料,聘请老师,制作宣传横幅等等工作,分工有序,合作明确,为我社区营造出来一种党员组长齐上阵,群众代表共参与的良好氛围。组织召开了5次党员组长及社区民代表会议,2次聘请镇科学发展观指导老师来社区授课,几种学习了科学发展活动的知识要义,打打开阔了党员组长的眼界,使得学习科学发展观的思想深入到每个人都心中,将科学发展观的要义落到实处,为实现“资源节约型,环境友好型”两型社会奠定理论基础。 在学习会议上,社区支两委做出要求:每一位党员组长在活动期间要为社区民做一件实事,谈一次体会,每一名社区干部要写一篇心得,评一个成绩,真正做到“党员干部受教育,人民群众的实惠”。
一、坚持不懈做好孤寡老人的监护和救助工作
1、认真落实《社区孤寡老人的监护救助工作制度》 ,对辖区 内的孤寡老人都进行了登记造册,并做到不漏登记、不错登记, 对行动不便的老人进行上门登记。经过核查,20xx 年度我社区 共有 2 名孤寡老人登记在册。
2、社区居委会每月安排工作人员探访,开展一帮一活动, 组织社区志愿者上门服务,关心孤寡老人的生活情况,帮助其解 决生活中的困难。有一位孤寡老人是 80 多岁的退休老人,患有 慢性支气管炎,无子女,我社区工作人员经常上门看望老人家, 与她聊聊天,了解其生活起居情况,帮助其购买药品、打扫卫生 等;我社区给老人发放求助电话卡,老人生活中遇到困难随时可 以拨打社区求助电话。
3、重阳节、春节等传统节日给孤寡老人、困难老人发放慰 问品:重阳节,我社区组织辖区孤寡老人、进入社区实行社会化 管理的退休老人举行茶话会, 发放慰问品, 对于行动不便的老人, 我们坚持个个上门慰问,让辖区的老人感受社会大家庭的温暖; 当新春佳节到来之前, 我社区组织志愿者对辖区的孤寡老人和困 难老人进行慰问,发放慰问品和慰问金,让老人过上欢乐祥和的 新春佳节。
二、做好辖区退休老人的社会化管理工作 做好退休人员的造册登记。
今年进入社区的退休人员累计有 725 人,新进入的有 43 人,我们对所有退休人员进行了入户登记建立一 人 一卡,了解其基本情况。
积极开展敬老爱老活动,丰富老年人的文化生活。今年社区举办 座谈会 2 次参加人数有近 200 人, 重阳节茶话参加的人数有 600 多人, 因行动不便不能参加茶话会我们上门慰问的有 64 人,组织退休人员 参加各种文娱活动 5 次。
关注退休人员的健康状况。社区关心退休人员的日常生活状况, 20xx 年, 我社区联系辖区医疗单位为辖区老年人免费义诊和体检有 3 次,得到这方面服务的人数有 400 多人,同时,凡是因病住院的退休 人员,我们知道后均及时到医院探望的有 62 人。
此外,我们为社区居民办理老年优待证 45 人,协助市社保所进 行生存认证有 670 人,供养对象生存认证的有 19 人。
三、做好残疾人的帮扶工作 传统节日走访慰问残疾人,帮助解决实际困难。
中秋佳节、 春节,社区均组织人员对辖区的困难残疾人进行慰问;面对生活 困难的 29 户残疾人家庭户,我社区均帮助申请城市居民最低生 活保障金,还有为 12 名精神残疾人免费提供药品。社区残疾人 协管员经常深入辖区各个角落与残疾人交流, 鼓励残疾人参加残 联、社区举办的各种活动,帮助那些有劳动能力的残疾人做些力 所能及的事情。
四、做好下岗失业人员的帮扶工作 拓宽就业领域,帮助下岗失业人员实现再就业。
今年,我社 区通过组织下岗失业人员参加各种招聘会有 5 场, 参加的人数有 250 多人,深入密集形企业鼓励单位招用我们失业人员,推荐并成功就业 有 70 多人,对有就业能力和就业愿望的失业人员按规定提供免费职 业介绍、职业指导和职业培训的有 30 多人。今年完成城镇新增就业 人员 380 人,下岗失业人员实现再就业 150 人,帮助大龄就业人员实 现再就业 20 人。
鼓励失业人员自谋职业和自主创业。对从事个体经营自主创业 的,凭《再就业优惠证》按规定享受相关税费减免政策的有 15 人, 自筹资金不足的可按规定申请小额担保贷款 2 人, 对那些符合条件申 请小额贷款且有自主创业能力,资金不足又找不到担保人的人员,我 们社区以信誉社区的承诺给予担保有 5 人, 让他们及享受到政府有关 优惠政策的扶持。
社区劳动保障工作站为零就业家庭和失业人员除了免费为他们 提供就业岗位外,还及时提供就业指导、技能培训和创业培训共 50 多人。 五、做好贫困家庭的帮扶工作 认真做好低保政策的宣传工作,让社区居民了解低保对象 的范围,低保救助的方式,生活困难,经济收入低时懂得如何申 请城市居民最低生活保障。
社区民政工作人员经常深入群众,了解社区居民的生活情 况,做好排查工作,摸清城市居民最低生活保障对象人数,确保 应保尽保,同时认真做好低保的审核工作。居民如果提出申请,我 们社区工作人员均及时上门调查, 并向周边居民了解申请家庭户所有 家庭成员的生活、工作情况,并给予公示,严格按照“申请——调查 ——公示——审批——再公示”的程序进行低保的审批调查工作,对 群众举报给予调查核实, 符合低保条件的及时给予受理并向上级低保 机构呈送申请材料。
同时对低保对象实行动态管理, 每季度审核一次, 根据低保对象家庭成员收入情况, 按规定的程序及时调整低保差额补 助金,给予其增发、减发或者停发,努力做到应保尽保,应退尽退。
一、提高认识,明确帮扶工作责任 一是高度重视帮扶工作, 做好社区帮扶工作, 促进社区工 作进一步开展, 是区委、 区政府建设和谐社会的一项重大举措, 是惠民、利民的长期工程,也是实践“三个代表”重要思想、 贯彻落实科学发展观的具体体现, 是全面建设小康社会实现经 济社会可持续发展的需要。
二是完善帮扶工作机制。成立了帮扶工作领导小组,由 xx 局纪委书记 xx,副局长 xx 和副局长 xx 为领导分别负责一 个社区的帮扶工作,确保帮扶工作高质量进行。
1、办公设施严重落后:电脑老化,缺少打印机、照相机、 优盘。
2、办公环境简陋:办公室桌椅缺乏,而且陈旧;空调无 法正常使用;办公室房子狭窄老旧、门窗需要改造。
3、第二社区缺少一个经济高效的物业管理公司。
三、有的放矢,扎实开展帮扶工作 针对社区实际情况,我局高度重视,认真研究帮扶对策, 积极采取帮扶措施。针对办公设备老化问题,11 月 16 日,我局购买的三台惠 普牌激光打印机顺利交送给三个社区, 其他办公设备的准备工 作正在积极进行中。针对社区办公室狭窄、 门窗需要改造问题, 我们正积极与 社区所属办事处联系,争取尽快协调解决。针对物业管理公司问题, 我们正在积极考察, 力争为社区 联系几个手续正规、口碑较好的物业公司供其选择。
接下来,我们将更加积极了解社区实际,加大帮扶力度, 为我区“和谐之区”建设作出更大贡献。
社区扶贫帮困工作总结社区扶贫工作总结汇报篇五
西北社区现有自然形成的居住方块23个,楼房小区1个,棚户区改造方块3个,住户7089户,总人数17,723人,常住户6,914户,外县流动户175户,低保家庭20xx户,低收入家庭1000户。市直机关共有15个单位帮扶28名困难职工,县里帮扶的困难职工25户,已有15户实现脱贫目标,脱贫率近64、4%。上半年,共为困难职工解决生产和生活中的实际问题49件,帮助筹措资金16万元,各级党员干部捐款捐物折合人民币1、6万元,启动帮扶项目5个,实现灵活再就业14人,自主创业6人,劳务输出20人,技能培训15人。
为使扶贫解困工程开展得扎实有效,在工程启动前,我们对前两轮工程的成功经验及存在的问题进行了认真总结,并及时向镇党委主要领导进行了汇报。镇党委高度重视,进行了专题研究,并召开了相关部门的工作会议,对工程启动前的准备工作进行了部署,组织人员深入基层、企业和社区,对下岗特困职工的基本情况进行了详细调查。通过调查,摸清了特困职工家庭的七个底数,即自然情况底、身体状况底、思想状况底、经济状况底、贫困原因底、专业技能特长底、就业趋向底,基本做到了底数清、情况明。在充分调查的基础上,重新建立了下岗特困职工档案,并进行了分类排队,为新一轮城市扶贫解困工程的顺利开展奠定了良好的工作基础。
(二)把握原则,确定对象,把扶贫解困工程打造成群众满意工程
我们牢固树立“小工程”、“大政治”的观念,把扶贫解困工作作为加强党的执政能力建设的重要内容,作为密切党群干群关系的重要举措,作为推进和谐社会建设的实际步骤,为解决好贫困群体数量大与干部数量少、帮扶能力小的矛盾,在被帮扶对象的确定上,我们认真把握原则,即被帮扶对象必须具备三个条件:一是亏损或者停产、半停产企业下岗职工;二是具备一定劳动、经营技能,有脱贫致富愿望的困难职工;三是有一定技术专长,具备一定创业条件,或需通过帮扶能够把产业进一步做大做强的。所以本轮扶贫解困工程确定的帮扶对象,与前两轮不同,基本上属于创业和就业型的。同时我们还严格审批程序,上报困难职工名单,县总工会与相关部门组织人员认真核查,并在社区进行公开、公示。建立了举报、信箱和电话,认真接待群众来信来访,对在申报过程中弄虚作假等不良行为,一经发现严肃处理。由于我们在帮扶对象确定过程中,坚持原则、严格把关,真正把那些生活在最底层、最贫困的职工纳入帮扶范畴,职工群众都满意,无一例上访事件发生。
(三)党委重视,层层推进,切实把扶贫解困工程摆上重要日程
县委新一轮扶贫解困工程实施方案下发以后,镇党委高度重视,切实摆上重要工作日程,把扶贫解困工程纳入了“十二五”规划和县域经济发展的总体目标之中,作为促进经济发展、保持社会稳定、增强执政能力的大事,作为密切党群干群关系的桥梁和纽带,作为镇党委20项重点工作之一,扎实推进。
按照县委要求,镇党委召开了专门工作会议,进行专题研究,成立了由镇党委书记为组长,镇长为副组长,4个社区的主要领导为成员的领导小组,并在县各社区下设了办公室,于去年3月10日召开了全县新一轮扶贫解困工程启动会,下发了工作方案和验收细则,明确了各部门的职责和工作目标,把城市“一帮一”扶贫解困工作纳入领导干部目标管理考核之中,作为评价领导干部绩效的重要依据,与年终考核奖挂钩,与干部选拔任用挂钩。为把帮扶工作抓实落靠,镇党委定期召开专题会议推进此项工作,并多次在工作会议上强调、督促,确保了扶贫解困工程的深入开展。
(四)强化措施,标本兼治,切实解决扶贫解困工程帮扶对象的实际困难
各帮扶部门和单位在调查分析的基础上,按被帮扶对象的不同情况进行了分类,并根据不同类型,制定了具体的帮扶措施,增强了针对性,突出了实效性,做到了有的放矢。
一是帮思想,着重鼓励帮扶对象树立信心。县委出台了《下岗职工再就业优惠政策》,为帮扶对象全部办理了《再就业优惠证》,对开修理部、小卖部、理发店、租摊床等从事个体私营经济的帮扶对象,凭《优惠证》享受工商、税务、城管、卫生等相关部门的优惠政策,减免相关费用;对外出务工人员实行“一免三减”,即免收报名费,减半收证卡费、合同费、中介费。帮扶部门(单位)组织人员深入帮扶对象家中,面对面地与帮扶对象交流,倾听帮扶对象意见,心贴心地做帮扶对象思想工作,与帮扶对象谈心交友、增进感情,极大地增强了帮扶对象脱贫致富的信心。二是帮就业,着重安排帮扶对象工作岗位。参加帮扶的天泰、嵩天、海达、伊利等大企业,都把帮扶对象安排在本企业适当岗位就业,使他们有了一份固定工作和收入。政府办、宣传部、第四中学等单位通过协调,把本单位帮扶的困难职工安排在企业工作或灵活就业。目前已为54名帮扶对象安排了再就业。三是帮项目,着重引导帮扶对象自主创业。目前已筹集资金16万元,启动创业项目帮扶5个。工信局、药品监督局、国税局等单位为帮扶对象选择了致富项目。工信局为由连增在小项目库中选择了淀粉设备制造,现在样机已经被吉林客户买走,签订单近10台。县工商局帮扶滕少辉办起了铸造厂,协调对其进行免费培训铸造技术,提供相关技术资料,帮助筹措和减免各种费用达1万多元,去年年收入超过10万元,当年实现脱贫。四是帮技能,着重提高帮扶对象生存本领。技术监督局为张立杰免费培训并核发了司炉证,安排他到供热公司从事司炉工作。县委办、教育局、畜牧局、计生局等单位为帮扶对象创造了学习就业技能的机会,并协调减免相关费用。县总工会还把部分帮扶对象子女送进市总的技能培训班,使帮技能培训的人数达到15人。五是帮资金,着重解决帮扶对象实际困难。县交通局、人社局等单位为帮扶对象协调了小额贷款,并动员亲友用工资折进行了抵押。县委党校帮扶的困难职工郑海,夫妻双下岗,且身体都有病,不能从事重体力劳动,靠在自家门前开个小型洗车棚维持生活,去年夏天妻子患脑炎需住院治疗,但苦于没钱而无法住院,党校就组织教职工为他家捐款20xx元,缓解了他家的燃眉之急,春节期间党校还为其送去米、面、油等生活必须品。结合送温暖活动,县直各帮扶单位为帮扶对象送慰问金和慰问品折合人民币约1.6万元。
(五)突出重点,抓住关键,确保扶贫解困工程收到实效
在城市“一帮一”工程实施过程中,我们紧紧抓住影响全局工作的关键环节,理清工作思路,突出重点,不断提高帮扶工作的质量,力求取得实效。
一是抓领导干部带头,发挥表率作用。各部门和各单位都把扶贫解困工程作为一把手工程,坚持领导抓、抓领导,突出领导干部带头,做到领导到位、对接到位、措施到位、帮扶到位,形成了上下联动的工作格局。市、县包扶部门的主要领导带头与特困职工结成帮扶对子,带头深入职工家中送温暖、出主意、谋发展,帮助寻找脱贫致富的路子,解决实际问题;县四大班子的主要领导也都率先垂范,亲自部署、亲自督促、亲自检查;各帮扶单位的主要领导作为第一责任人,认真履行职责,为各级干部做出了榜样,推动了帮扶工作的有效开展。二是抓先进典型示范,促进观念转变。针对部分特困职工受计划经济影响太深、精神不振、观望犹豫、等靠依赖等思想问题,我们培植和选树了人力资源和社会保障局、农业局、畜牧兽医局等帮扶单位的典型和困难职工就业创业的典型,认真总结他们的包扶经验和致富经验,召开了先进事迹报告会,用先进的典型事例激励和鞭策后进单位,教育和引导困难职工树立自主创业摆脱贫困的信心。三是抓各种媒体宣传,营造舆论氛围。为增强“一帮一”工程的社会影响力,引导扶贫解困工作的健康开展,我们充分利用新闻媒体和网站,加大对“一帮一”工程的宣传力度,使这项工作深入人心,吸引更多的人参与扶贫解困工作。在县电台、电视台开辟了“一帮一”工程专栏,定期宣传帮扶典型和被帮扶典型的先进事例;每半年召开一次帮扶工作通报会,对表现突出的单位和个人进行表彰,对工作不利的单位及主要领导进行批评,起到了弘扬先进、鞭策后进的作用;利用“一帮一”工程工作简报,及时反映工作中的新情况、新问题和新经验,及时地掌握上级的精神,有力地指导了全县帮扶工作的开展。四是抓工程载体创新,活化帮扶形式。为保证把“一帮一”工程抓实抓靠,并取得明显成效,各级党组织在普遍建立党员干部联系困难职工、职工互助、对接和考评等制度的基础上,还创新了一系列帮扶活动的载体,充分利用这些载体,进一步推进“一帮一”工程向更深层次开展。为转变机关工作作风,结合市委开展的“五个一”活动和县委开展了“百千万”工程,号召机关干部大下基层,深入到群众之中,了解群众所想、所需、所盼和所怨,解决实际问题,在机关干部中开展了“我为下岗职工找岗位”活动,通过干部协调,使54名帮扶对象实现了再就业。组织相关部门和单位开展了“送温暖、送岗位、送权益”活动,对特困职工家庭进行了走访慰问,解决帮扶对象生产生活中面临的实际问题和困难;由工会、劳动、司法等单位联合开展的劳动法宣传和知识竞赛,增强了再就业职工的维权意识。
在扶贫解困工程实施过程中,还存在以下问题:一是帮扶对象个体差异性较大,缺少自主创业和自主择业的能力;二是帮扶对象就业观念陈旧,部分存在等靠要思想;三是个别帮扶单位帮扶的方法和措施还有待于进一步加强。
针对上述存在的问题,下步我们要在以下几个方面着力推进:一是加大就业培训力度,增加培训投入,使有就业愿望而无就业技能的帮扶对象掌握一技之长,实现就业脱贫;二是进一步加大领导力度,特别是各帮扶单位的责任人要进一步明确(换届人事变动后),体现工作的连续性;三是认真总结典型,既要总结各帮扶单位的先进典型,又要总结各种类型的脱贫典型,并以《扶贫解困工程简报》形式印发,用典型经验指导基层工作,同时对工作不利的单位进行通报;四是对帮扶对象自己选择的项目严格把关,特别是存在市场风险的项目要格外慎重,确保帮扶对象不受损失,尽早脱贫。