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学校调研报告最佳篇一

网络购物是借助网络实现商品或服务从商家/卖家转移到个人用户(消费者)的过程，在整个过程中的资金流、物流和信息流，其中任何一个环节有网络的参与，都称之为网络购物。它是电子商务的一个重要组成部分。

2007年是中国的网络购物市场快速发展的一年，网络购物市场销售额第一次冲破零售业的“500亿天花板”，达到全年594亿元人民币，2.1亿网民中有5500万网络购物人群，每人平均消费超过1000元，占2007年中国人均可支配收入的7%，推动中国的网购市场快速发展的主要原因有两个：网民数和网购人数的急剧增长，以及上网购物已经成为主流消费人群的消费习惯，并成为主流消费方式之一。

2008年仍是中国的网络购物爆发式增长的一年，网购成为网络经济中增长最快的行业之一。突发性事件基本不影响网购的增长，包括上半年雪灾、地震等自然灾害，特别是下半年逐渐蔓延的金融危机，对网购市场的负面影响较小，金融危机反而成为网络购物发展的新契机。网络购物已经成为传统零售市场强有力的补充，网上购物已成为年轻一代主流的购物方式。2008年中国的网络购物交易额规模突破千亿大关，达1281.8亿，相比2007年增长128.5%。

中国庞大的网民基数为中国的在线购物市场描绘美好的前景，随着在线支付、诚信服务、第三方支付、物流推荐、购物搜索等与网络购物相关的互联网业务的推出及成熟，中国的网民对网络购物已经不再恐惧，而是在网络购物方便性的吸引下逐步将在线购物作为自己的主要购物渠道。未来几年中国的网购市场将持续保持快速的增长趋势，2011年中国的网络购物交易规模有望达到5690亿元。

实际上，网络购物的发展成熟应该遵循一个大致的周期，当网络购物普及率基本稳定在一个水平上，就可以大致认为网络购物大致到发展成熟期。从事物发展的规律上看，中国的网络购物进入发展成熟期，预计在2016年左右。

1.大学生网上购物男生略高女生。调查结果显示，54%的被调查学生有过网上购物经历，而男生网络购物群略高于女生。互联网在男性中的普及程度要高于女性，男生比女生更敢于冒险和追求新的事物，而且男生的网络基础知识比女生普遍，这可能是造成大学男生网络购物比率要高于女生的原因。

2. 大学生网上购物潜力巨大。通过本次调查显示，有网上购物经历的大学生占五成。而没有网上购物经历的大学生，其中只有11%的人没有浏览过购物网站。不难看出大学生在网上购物的市场潜力是巨大的!

3. 在网上消费与传统消费并存的今天，大多数大学生选择网上购物的原因是方便、价格便宜，其各自所占的比例为33%、34%，节约时间有21%，也有相当一部分是因为商品齐全，当然还有少部分是出于好奇、时尚。在网上购物的被调查者中选择结算方式时，有56%的人喜欢选择网上银行支付，货到付款也占有22%的比例，银行转帐、邮政汇款共占20%。说明网上银行支付、货到付款是比较受欢迎的两种结算方式。

4. 在大学生心目中，可供网上购物的首选网站共分为三大类：主要进行网上零售的b2c网站、拍卖网站以及门户网站。尤其,拍卖网站如淘宝、易趣、卓越, 网上零售如当当成为学生的首选

5. 有购物的人中购物需求以满足精神需要的产品为主。购买的前四种商品依次为图书(28%)、运动和休闲产品(24%)、电脑及相关产品(24%)、音像制品(20%)

6. 网上购物与传统形式的购物有着时间与空间的差异。其中购买物品有物美价廉17 %，跟所说的一致,货真价实19 %，但也有被网上卖家欺骗的。购买物品后，对购买的商品的满意程度有29%的人感觉一般，满意的有15%

1. 选择网购的原因

调查显示，有过网络购物经历的被访者们选择网络购物的原因主要有时效性、便利性、价格低以及商品多样性。由此可以看出，大学生选择网上购物的原因主要在于网上购物更方便，更能够节约成本，同时也可以获得更丰富的商品信息。

其中男生对时间要求多一点，图个节约时间，方便，和价格便宜。而女生在此基础上对商品的种类和商品的样式有更高的要求，可见网上购物满足不同层次和不同种类繁荣需求，其优势在现代繁忙的社会日益体现出来，以发展成一种潮流，成为一种势不可挡的趋势。

2. 不尝试网络购物的原因

调查显示，在没有购买经历的大学生中，没有尝试网络购物的原因主要有对网站不信任，怕受骗，质疑其安全性，担心网上付款环节等。没有网络购物经验的消费者对网络零售商的解很少，而质量、信息搜索以及订购都是在消费者真正进行消费的时候才能够切身感受的。因此，这些因素不会在很大程度上影响消费者是否参与网络购物。

1. 网上购物的担心因素。从调查结果来看，有网络购物经验者对商品的质量担心程度最高(37.9%)，对售后服务和物流快递的评价较低，对商品种类、查询方便性的评价较高。没有网络购物经验者更多的是对网上消费的安全与隐私表现出较大的不信任倾向，而有过网上购物经验的大学生，已经对其建立起基本的信任，说明大学生的初次网络购物体验非常重要。

2. 网购的满意程度。我们看到：同学们对网上购物的评价总体较好。有67%的同学对网上购物商品的满意程度为：一般。23%的同学持满意的观点。而评价为很不满意，不满意的同学共占10%。但也有值得重视的问题：没有一位同学对网上购物的商品持很满意的态度。可见，虽然网上购物的商品基本能够达到要求，但距离同学们的期望值还是有一段差距的。作为一项新兴的购物方式，它的提升空间还是相当大的，我们期待它以后能有更好的表现。

3. 遇到问题怎么办。当同学们在网上购买的商品不和心意或有质量问题时，有23%的同学有想退货，但又不知道通过什么渠道办理退货。13%的同学表示非常生气，不再网上购物，18%的同学认为东西不多吃点亏算。对于要求销售网点退货或提出投诉的同学共占46%。以上数据显示出，在网上购物的过程中消费者与厂商的沟通渠道不够畅通，造成许多同学在消费者的合法权益收到侵害时，无法及时有效的维护自己的合法权益，只能束手无策或忍气吞声的被动接受。对此，笔者以为加强消费者与厂商的沟通，开辟更便捷，实效性强的售后服务是网上购物发展亟待解决的问题。

4. 未来购买意愿。从调查结果来看，大部分大学生网络购物者明确表示在未来的一年还会继续进行网络购物83.7%，明确表示不会的很少6%。即使至今没有尝试过网络购物的大学生，在被问及“以后是否会尝试网络购物”时，表示今后会进行网络购物的占到69%，说明他们对网络购物的发展非常期待，在网购条件让他们感到满意时愿意去尝试。网络购物与传统购物相比在方便及时性、信息的丰富性等方面具有很多优势，会吸引越来越多的大学生参与网络购物。

5. 网络购物前景。绝大多数的大学生认为网络购物的前景广阔，发展空间大，会被人接受。在43份持赞同态度的问卷中，回答主要有网购的前景好、价格便宜、发展空间大、物品种类齐全、方便、新兴、节约时间等。在37份有抵触的态度中，大多意见有质量的不放心、安全没保障、无售后服务、邮递时间长等。在10张从双方面讨论的观点中，一方面对目前的信用、质量、以及网购的体制不放心;另一方面，相信他的潜力大、前景良好。纵观这些回答，可以得出网购在目前已经被一般的人所接受，但由于目前的一些问题使得仍然有2/5的人不愿意接受。相信随着体制的改进网购会被越来越多的人所接受。

1. 加强对大学生网络消费的教育和引导

根据本研究的结果，多数大学生(占被调查人数的68.5%)有过网络购物行为，这说明在大学生群体中网络购物已经是一种普遍现象。但是大学生的消费心态还不够成熟，一部分人仅凭新鲜好奇和有趣而网络购物，因此存在盲目消费现象。对此，高校应该开展消费教育，设置有关消费知识的讲座，引导学生形成正确的消费观。关注大学生消费状况，把握大学生消费心理和行为导向，培养他们健康的消费心理树立他们合理的消费观，引导他们正确的消费行为，就成为当前高校“两课”教学的重要课题。[7]发挥高校学生社团的积极作用，通过丰富的活动来解大学生的思想动向和存在问题，加强交流，宣传健康向上的网络消费文化。加强大众传媒的正面引导，呼吁文化部门在大众传媒中向大学生进行网络消费的针对性宣传教育。父母在家庭教育中要重视对子女的消费教育，合理控制子女的消费来源，纠正子女不当的消费行为，帮助子女形成正确地金钱观和消费观。

2.开展网络购物安全方面的教育

学校可以通过网络消费主题讲座等形式，进行合法网站识别以及防范网络欺诈的技术手段方面的教育。有些大学生对网络法律法规缺乏解，法律意识淡薄，为此有关部门应加强对大学生网络法律法规的教育，并教授他们一些自我保护的手段，这对于预防和打击网络犯罪，加强大学生自我权益保护是有益的。在法律法规教育方面，学校可以请求警方合作。对于已经受到网络欺诈而心理受挫的学生，可以通过学校的心理咨询中心进行咨询，以维护他们的心理健康。

3.大学生应加强自我教育

大学生自身应该加强自我教育，树立正确、合理的消费观，摆正对网络消费的态度。通过分析认识自己的消费需求和消费心理，基于自身需要做出购买决策，避免受商家不良诱导盲目消费或冲动从众消费。既要解网络购物的优点，又要对网络购物的安全问题有足够的认识。学习识别合法网站的知识，主动增强网络消费的安全意识和法律意识。交易时提高警惕，保护好个人的信息资料如身份证号码和银行卡密码等。

4.已下信息资料为大学生网络购物及网上开店创业的提供参考。

购物网站按模式可以分为：

btob(商家对商家)： b2b 对个人消费者来说可以不算

btoc(商家对消费者)：b2c 现在做的大的不多，有卓越、当当和京东商城 ctoc(个人对个人)：c2c 现在淘宝、易趣、拍拍、百度有阿都比较大

卓越、当当都是买书的较好选择，每本书基本都有折扣，最夸张的一折书记者都见过不少。最关键的是你想买的书网上很少没有的，而且都是正版。卓越亚马逊成立于2000年，为客户提供各类图书、音像、软件、玩具礼品、百货等商品。卓越亚马逊总部设在北京。并成立上海和广州分公司。至今已经成为中国的网上零售的领先者。

当当网是全球最大的综合性中文网上购物商城，由国内著名出版机构科文公司、美国老虎基金、美国idg集团、卢森堡剑桥集团、亚洲创业投资基金(原名软银中国创业基金)共同投资成立。

1999年11月，当当网正式开通。成立以来，当当网一直保持高速度成长，每年成长率均超过100%。当当网在线销售的商品包括家居百货、化妆品、数码、图书、音像等几十个大类，近百万种商品，在库图书超过40万种。目前当当网有超过4000万的注册用户(含大陆、港、澳、台和国外)，遍及全国32个省、市、自治区和直辖市，2007年图书销售码洋超过六亿元。每天有上万人在当当网买东西，每月有2000万人在当当网浏览各类信息。

当当网的使命是坚持"更多选择、更多低价"让越来越多的顾客享购网上购物带来的方便和实惠。

淘宝网的使命是"没有淘不到的宝贝，没有卖不出的宝贝"。

卓越网发布于2000年5月，主营音像、图书、软件、游戏、礼品等流行时尚文化产品。卓越网诞生以来，凭借独创的"精选品种、全场库存、快捷配送"之"卓越模式"，迅速成长为国内最有影响力和辐射力的电子商务网站，赢得超过520万注册用户的衷心支持，发展成为中国访问量最大、营业额最高的零售网站，并获得全国网络文明工程组委会评选的"中国优秀文化网站"称号，入选"中国10大互联网旗帜公司"和"最具投资价值网站100强"。

卓越网总部设在北京。 2001年3月，上海分公司正式成立，从而迈出区域拓展的第一步。2001年10月，主要面向网下用户的卓越精品俱乐部发布，在短短一年多的时间里，即发展注册会员65万人以上。2003年11月，广州分公司正式成立。通过产品线扩张和区域拓展，卓越网正在形成为以社区文化为主的最大的电子商务销售平台。2007年6月5日，卓越网公告显示，公司已正式更名为"卓越亚马逊"。

学校调研报告最佳篇二

安全工作得以保障其他工作才能顺利展开，对学校就意为着，为师生建立一个和谐安全的校园环境，进行安全防范工作是为了确保师生的财产、人身的安全以及教育工作能够顺利开展。近几年，安全工作逐渐受到全市各类各级学校的高度重视，并对其大量开展工作与采取了有效可靠的措施。为加深认识，进行学习深入化，此报告利用对学校安全工作进行检查、造访分析等形式，调研了本校实际安全工作情况，现将调研结果进行如下报告：

学生的生命安全高于一切。学校的一切工作都建立在安全工作之上，也是学校最为重要的一项工作。国家安全总局、公安局、教育局三部门又共同对市区学校安全进行检查。表明学校安全已提升到国家高度。

通过本次调研，本校的校园安全与周围环境方面的情况，总体而言算是很不错的。为了学生能有一个良好的成长环境，各级政府职务部门、学校与学校安全部门都奉献出了巨大的努力，但如果深入细化的评价，部分问题也的确存在着，主要是：

1、校园周围的治安环境相对复杂。随着城市不断的发展与建设，在校园周围的外来人员日益剧增，租书店、网吧、出租房、理发店等不良场所在校园周围已开始大量涌现，这些不良场所对未经人事的学生有着不可抵抗的诱惑力，这些不良场所便成了一部分学生逃避现实、追求个性的容身之处。如果这部分学生长期待在这些不良场所，极为容易步入堕落的深渊，或成为不法犯罪分子摧残的对象。

2、存在一定的交通安全隐患。由于我校附近车辆流动较大，尤其是在学生放学上学期间，人来车往杂乱无章，交通管理还需要深入协调，以防患于未然。

3、餐饮卫生有待改善。每年都会有新生进校，循环增加的学生数量，必定会促使校园周围餐饮业的发展。有的学生钟意到路边的小商小贩所摆设的摊点去就餐。这些路边摊点不仅条件简陋而且卫生情况也不是很好，还有校内小卖部出售的各类副食品等，都是滋生与传播各类疾病“窗口”，非常容易造成集体中毒事件。

4、学校日常的管理工作不到位。学校大多数职工由于住处在市区内，离校区较远，教师不愿意坐班，行政人员又早出晚归等原因，导致学生的日常出现无人管理的情况。特别是晚饭后至熄灯休息这一时间段及节假日，学校都很难管理到位，学生之间出现的突发性事件或纠纷，导致错过解决矛盾的最好时机。

5、时有发生各类危险事件。一是有些学生私自外出，有些学生逃学数日，最为严重的是，个别女学生与不学无术的少年在外过夜，造成不良影响。二是有些学生组建小团体。他们三五成群，恃强凌弱，强取豪夺，破坏了正常的教学秩序。

6、学生失窃时间时有发生。仅去年，全校就发生多起失窃案件。

7、建设安保队伍问题。由于我校校园占地不大且人员较为密集，导致在建设安保队伍过程中出现严重问题。一是监控联动体系不够完善；二是缺少高素质的安全保卫管理人员及校园巡逻；三是高风险的安全保卫工作，工资报酬却不是很高。

(一)消防工作

邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以"；防范为主，防消一体"；的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发

邀请消防队的官兵来我校对师生展开疏散与逃生、防火灭火的自救常识，使师生的消防法制意识与消防安全观念得以提高，同时提升自救与自我保护的能力，保证在火灾发生时能及时对初期火灾的处理并能进行安全的疏散，防止出现人员伤亡与财产损失。不定期的举行消防演练，认真落实以“防范为主，防消一体”的工作为中心，严格按照消防安全的规章制度来执行，防火巡视做到持之以恒，发现火源及时处理。尤其是大型活动、节假日等，积极组织安保人员对其开展全方位的防投毒、防盗、防重大安全事故、防火为中心的安全检查工作。在检查中出现的问题应及时采取挽救方法，防止一切诱发火灾事故的隐患。做到消防器材与设备的定点定位，保证无警不动。成立档案，由专人进行管理，定期查看，确保档案完整有效。

(二)治安保卫工作

1.认真落实以“防范为主，稳定维护”为基础，施行“谁负责，谁管理，”的原则，加强管理力度，斩草除根，以防各类事件的发生，使学校师生的人身、财产安全得以有效保障。

2.积极建设保卫队伍，加强内部管理，对治安实施承包制责任，拟定《门卫制度》。我校扩充、增强了原有的保卫组，目前保卫组工作人员已达数十人。对门卫进行着重管理，必须落实门卫职责，把好入校关。依照相关要求与派出所联合建立学校警务站,保障校内安全以及校外环境使其有助于学生成长健康良好发展。学校自身对每个重要设施都要派遣专人负责，保卫人员做到随时巡查。此外，学校还要创办环境育人、教书育人、服务育人、管理育人的管理体系，要求教师与保卫人员共同加入到学校的综合整治、建设校园平安工作之中。成立学生、教师、领导三位一体的值周体系，做到24小时在岗，综合整治、建设校园平安工作做到常抓不懈，长治久安。

3.安全工作认真落实，努力完善技防、物防、人防三方面。增强值班巡视，预防事件发生。安装红外线摄像头、报警器、感应器等校园安全系统设备。

4.完善安全人员工作档案，填写各项实际工作记录，加强资料保管、使用、积累、反馈、汇总等工作。

(三)学校饮食安全

认真落实《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》与《中华人民共和国食品卫生法》等饮食安全的政策、法则，积极聘请卫生部门前来监督，设立防控体系，使食物中毒事件降低至最低点。

1.创建饮食卫生安全工作机制与操作要求，分工明确、专人专职。由采购到成品严格做到不购买腐烂物、不收腐烂物、不用腐烂物、不卖腐烂物；存放成品食品采用熟与生隔离、半成品与成品隔离、其他物品与食品隔离、天然水与食品隔离；用具实施严过消毒关、严过冲洗关、严过洗刷关；环境卫生方面做到定质量、定人，定时间、定物；个人卫生实行勤洗澡、勤洗手、勤理头发、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂与厨房卫生做到无鼠害、无灰尘、无苍蝇、无油垢、无蛛网等。

2.安排科学营养套餐，不贩卖剩菜、剩饭与变质食品，在做好饭菜的同时也要利用科学去尝试创新菜品。

3.提供卫生充足且符合标准的水源。

4.凭证上岗，穿戴工作服、帽。以热情、文明态度服务于学生。

(四)交通安全

对学生宣传教育《道路交通安全法》增加安全法意识，合理运用安全防范举措。邀请交警到我校对《道路交通安全法》向师生进行讲解，教导广大师生严格遵守道路规则，让师生拥有一个文明的交通行为。为了让师生的交通安全得以保障，学校在校门口摆放了警示标志与防护隔离拦，随时提醒师生遵守交通规则，安全出行，珍惜生命。

(五)定期开展一系列应急演练

学校每年对学生组织开展反恐演练、应急疏散演练、地震演练与消防灭火演练等活动，提升学生应急与自救能力。

(六)活动安全

严格遵从上级相关文件要求，采用先申请再由教育局审批通过后再开展校外大型活动，无论是谁都不可以组织学生前往河流、水库等场所游泳，夏天，学生家长与老师需签溺水责任书。学校通过对学生体质的及时掌握，对有疾病或体质特殊的同学采取免修体育课。除此之外，学校通过对突发事件应急能力的不断完善，在防范与处理各类突发事件的过程中，能力明显得以提高。

第一，学校安全保障的费用应纳入财政预算与教育预算，学校安全设备与保安应政府应统一配备。学校安全的问题不只是学校与教育部门的责任，同样全社会也应该有共同承担的义务，所以学校的安全工作应转变为政府行为，各部门应拥有主人翁意识，把学校的安全工作与自身的本职工作相结合，共同承担义务与责任。

第二，设立专职部门协调与负责学校安全工作，在法律及执法能力范围内，协助学校合法、合理、合情的解决各类安全矛盾，使安全隐患不复存在。

学校调研报告最佳篇三

近年来,食品安全问题越来越受到党和政府以及社会各界的重视,尤其是学校食品安全工作,教育部门出台多项措施,加大对学校食堂的改造和投入, 全市食品药品监管系统一直以来将学校食品安全监管工作作为食品安全监管工作的重中之重, 每年对学校都要开展2次以上专项检查，并通过推动 “明厨亮灶”工程、校园食品安全责任保险、建立快检室、签订目标责任书等多项措施，促进学校食堂的硬软件条件得到了大幅提高，学生就餐条件得到明显改善，食堂食品安全工作成绩有目共睹。

今年以来，市食品药品监督管理局组织相关人员，通过实地查看、随机询问、听取汇报等形式对市内学校食堂进行了专题调研，现就调研情况分析如下。

全市有各级各类学校食堂836家，其中，托幼机构食堂326家，义务教育阶段学校食堂466家，高中学校食堂41家，大中专院校食堂3家，在校学生387945人，就餐人数约28万人。

（一）基础设备设施不完善。一是学校食堂硬件投入不足。中心城区中小学和规模较大的民办学校食堂基础设施建设相对较为完备，但是农村学校民办幼儿园食堂条件普遍简陋，餐厨面积狭小，房屋破旧，排烟、排气、排水等设施和防鼠、防蝇、防尘等“三防”设施不到位。二是食堂布局不合理。部分学校食堂没有按照标准化设计，布局设置未经相关职能部门审查，造成食堂布局不合理，功能配套不完善。三是设备普遍落后。部分学校食堂没有配置基本的餐具消毒设备，即使配有简单的消毒柜，也是为应付检查，平时基本不开启使用。有的学校甚至未购置留样柜，工艺流程也不合理，生熟混杂，冷热不分，存在较大食品安全隐患。

（二）主体责任落实不到位。部分学校主体责任意识淡薄，对食品安全重视不够，食堂的从业人员食品安全知识培训流于形式，甚至没有进行岗前培训，随机抽查时部分食堂从业人员对食品安全知识一问三不知，食品安全意识亟待提高。还有一些从业人员流动性大，岗前没有参加健康体检，存在先上车后补票的现象。部分学校仍存在无证经营现象，还有部分学校食堂对外承包经营，有的甚至层层转包，存在诸多的弊端,增加了食品安全风险隐患。

（三）学校管理机制不健全。学校食堂管理制度不健全，有的甚至没有建立相关制度，有的虽然建立了制度，但也未按规定很好地执行。具体表现为进货台账不完善，不能够及时、全面对购进食品及原料进行登记；食品留样工作也欠规范；食堂供学生使用的餐具消毒未完全按照“一清、二洗、三消毒、四保洁”规定执行。这些情况表明学校食堂管理仍存在漏洞，存在着许多食品安全隐患。

(四)基层监管能力受限。一是监管力量不足。目前，虽然建有乡镇、街道或片区食品药品监管所，但监管人员严重不足，监管力量与监管的对象数量和频次要求不匹配，存在可能因监管不到位被追责的风险。二是监管能力不足。部分监管人员对食品安全知识、法律法规等掌握还尤显不足，检查力度不高，对食品安全监管究竟应该监管什么，怎样监管认识模糊，处于被动监管状态，监管形式化。

（一）高度重视，完善基础设施建设。政府及相关部门要充分认识学校食堂食品安全的重要性、紧迫性，应把学校食堂建设作为最基础、最优先的基础设施建设项目，加大经费投入，对学生食堂的基础设施建设、大型设备购置及维修进行必要的投入，全面实施“明厨亮灶”工程。同时，开展学校食堂“升a灭c”行动，有计划、有步骤的改造陈旧的的食堂，及早实现“三化”（瓷化、钢化、亮化），提升学校食堂的硬件水平。在新建、改建、扩建学校食堂时，主动与食品药品监督管理部门沟通，从而确保食堂功能齐备，布局合理、设施完善，从根本上改变学校食堂布局不合理的状况。

（二）加强管理，落实学校主体责任。一是督促学校承担主体责任,开展学校食堂食品安全自查和评价，按照新《食品安全法》的要求建立自查制度，定期对学校食品安全状况进行检查评价。二是强化食堂内部管理，严把食品及原料的采购关，加强食品加工过程控制，建立严格的食品留样制度，严格落实保洁消毒制度，加强学校食堂从业人员健康管理。三是教体部门要切实强化学校食堂食品安全行政主管责任,加强学校食堂食品安全工作责任和目标考核,有效杜绝无证经营和义务教育阶段的学校食堂对外承包。

（三）强化培训，提高食品安全意识。一是加强对食品安全知识的宣传，以“全国食品安全宣传月”为契机，大力开展食品安全知识“进校园”活动，提高学校和学生的食品安全意识。二是加强对学校负责人和食品安全管理员的培训，按照新《食品安全法》建立监督抽检考核和公示制度，推进食品安全的责任和制度逐层落实。三是强化技能培训，全面落实“四有两责”，不断完善应急响应体系和工作机制，加强队伍能力提升，以便在突发重大食品安全事件面前，能做到判断准确、组织有力、反应迅速、处置高效，把损失降到最低限度。

（四）充实力量，提升餐饮执法水平。一是要增加投入。要加大对餐饮安全工作的财政投入，解决好监管部门执法交通工具，快速检测装备，取证工具，信息化设备等。二是要完善队伍，配齐配强监督执法人员，特别是要将具备专业素质、责任心强的年青人快速补充到执法队伍中，为确保学校餐饮安全提供强大的后盾。三是强化对监管人员的培训。根据国务院《食品安全宣传教育工作纲要》及省里、市相关要求，有计划地对监管人员在法律法规、专业知识等方面进行培训，切实提高监管人员的业务水平。

学校调研报告最佳篇四

北部新区星光学校创建于20xx年，是重庆北部新区新建的一所九年一贯制学校，位于北部新区高新园与重庆市著名的高档社区龙湖水晶郦城之中，占地近4万平方米，建筑面积2万7千平方米，设臵1—9年级，最大规模54个班，可容纳2520名学生。开办之初，学校学生不足120人，专任教师只有28位，6个教学班，经过3年的发展，学校现有37个教学班，1354名学生，在编教师79位，硬件设施和软件建设日趋完善，为便于管理，该校严格控制班级人数，做到小学每班不超过40人，中学每班不超过35人。

面对这样一所崭新的没有历史文化底蕴的学校，在北部新区党工委、管委会的领导下，他们秉承“让星光洒满所有的童年”的办学理念，围绕“人人有才，人人成功”的育人目标，追求让每一个孩子“快乐学习、健康成长、幸福生活”的教育本质，他们提出了“跨越式发展”的思路，明确了学校的办学目标，完善了“一训三风”，力求从严治教，努力提高管理质量和服务质量，开始呈现一定的办学效益，简言之，学校的领导团队凝聚共识，思路一致，目标明确，课外活动形式多样，尽管学校特色建设成效已初露端倪，但仍有一些发展中的掣肘与困惑，需进一步拓展的空间和挖掘的潜力较大。

（一）适合自身发展的特色理念体系已基本形成

学校经过较长时间的讨论与研究，根据对基础教育的深刻理解，结合学校发展的实际，从星光与孩子的成长、与教师的奉献、爱和责任心、与教育的公平性的内在联系，提炼出“让星光洒满所有的童年”这一办学理念。同时，学校组织全校师生，对学校一训三风进行创意，最后确定了“求真、至善、尚美”的校训，“乐学、睿思、创造”的学风，“博爱、创新、合作”的教风。

专家组一致认为，学校组织的教师政治思想学习、以“正师德、强师能、树师表”为主要内容的教师论坛、提出的“教书育人、管理育人、服务育人”的新观念，倡导“一切为了学生、为了一切学生”的教育理念等都很好地体现了特色理念的教育价值，对增强教师教书育人的积极性与主动性，塑造“敬业、爱生、钻研、开拓”的教师形象起到了积极的思想引领作用。教师对学校的发展理念及办学思路认同感较为一致，教育价值取向科学。

（二）丰富多彩的特色活动助推学生综合素质提升

星光学校把育人作为办学目标，课内教育特色明显，如美术学科的陶艺选修课，每星期安排一节陶艺课，体育学科的花绳课，聘请专业的花绳教练，分年级进行普及，语文 学科的诵读和绘本教学，音乐学科的陶笛器乐课等，开展有针对性的教育实践活动。

特色活动，学校有自己增设的合唱、古筝、美术、舞蹈、田径、科学、陶艺等选修课程，有名师开设的拉丁舞、国画、围棋、科技小发明、手工、乒乓球等兴趣课，有开辟扩建的百果园和开心农场。学校还引进“根基六a教育”为校本课程，提高学生的心理素质，助推学生综合素质发展。

（三） “家长委员会”参与学校管理融洽家校关系

为帮助家长朋友更新教育思想、具备现代家庭教育理念，星光学校成立了“星光家长学校”，请教育专家免费为家长开办家庭教育讲座；学校成立了“家长委员会”，参与学校管理，构建家校交流的桥梁，家委会负责学生校服的一切事宜，参与学校食堂收费标准的制定，独立完成兴趣班外聘教师的一切工作；每期定期召开家长会、家访等活动，了解学生情况，有针对性地进行辅导和教育；每个班合理利用班级qq群和家校联系本，建立了良好的沟通渠道。教师放下“师道尊严”，和学生建立平等、合作、相互尊重的师生关系，使师生关系更和谐，同时，人文氛围浓郁，干群关系、师生关系相对融洽，为星光学子健康发展发展提供了较为适宜的先决条件。

（一）厘清思路，进一步解决制约学校发展的瓶颈问题

针对该校提出的学校特色发展之路是多而全还是少而精，是择其一项为主体特色精心打造还是坚持多项特色并举这一困惑，专家建议学校应结合自身实际进行客观剖析，因地制宜，因时制宜，相机行事，不可一概而论，可根据自身特点和实际情况进行审慎思考和判断，大与多的特色项目不是优势，将学校特色项目建设贯穿于学校的主线工作当中，最终形成与自身匹配的特色文化，准确办学定位，科学规划办学思路，在此基础上寻找策略，探索适合自身的操作系统、评价体系和保障体系，构建特色教育之圭臬，使学校教育沿着时代的脉搏科学发展。

（二）凸显特色教育理念，对接课堂教学改革

课堂教学是特色学校建设的重中之重，加大力度提升基础课程与课堂教学，探索一系列促进教师专业发展的灵活培训机制，让教师真正成为课堂教学能手，让课堂成为快乐的课堂，融特色理念与课堂教学之中。进一步丰富和拓展实施素质教育的途径和策略，特别是课堂教学的关注，以实践证明学生快乐与成绩之间的矛盾，素质教育与考试的矛盾。其实，创办特色学校的过程实际上是深刻地理解和把握学校个性或特殊性的过程，只有认真地分析和研究一个个迥然相异的学校实体各自的特色，才能更好地捉摸学校建设与发展的普遍性和共同性。

（三）发挥比较优势，加强学校内涵发展

硬件建设是基础，软件建设是根本。硬件是学校教育活动的重要平台，是教育活动的物质基础，对于已经达到办学标准的星光学校，重要的任务是坚定不移地走内涵发展的特色之路，忽视内涵发展的做法是舍本逐末，发挥比较优势，从历史传承、文化底蕴、管理水平、师资结构、生源状况等入手，坚持以人为本的管理思想，加强特色校本教研，依靠特色教研引领教师专业发展，深入进行层次目标教学管理，实现持续快速稳定和谐发展，形成自身的办学特色，学校要高度重视文化建设，将地域文化特点和学校历史积淀与学校。

学校调研报告最佳篇五

课程：行政管理

教师： 组长：

组员：

关于大学生寝室卫生现状与管理的调查报告

大学是人生最美好的阶段、是过渡到成人的关键时刻、也是实现自我价值的理想场所。在这里，大学生生活、学习、成长、成才。在这期间，锻炼自己的自理能力与积累自己的人生经验一样至关重要。

自理能力仅是大学生活中的一部小插曲，但却充分体现着当代大学生的生活观念，基本铸就着成我们将来面向社会的一种基本生存能耐。现代高校宿舍是学生生活、学习、休息、娱乐、社交的重要场所, 是学校开展思想政治工作的阵地，那么，围绕寝室卫生展开的寝室生活无疑成为一个可以聚焦我们自理能力的大战场。

良好的寝室生活环境主要体现在有良好的寝室卫生环境。据有关统计，高校学生每天在寝室的时间超过10小时，有的甚至达到15小时，从某种程度上说，学生寝室就是学生在校期间的家。因此，寝室环境对学生身心健康发展至关重要。好的卫生居住坏境体现健康的审美情趣，陶冶情操，完善个人素质；良好的寝室环境有利于同学之间增进友谊和感情，有利于培养他们的主人翁精神和集体荣誉感，体现大学生精神面貌。而学生寝室卫生管理如何更关系到学校形象,反映学校的学风、校风，是学校校园精神文明建设、和谐校园建设的重要组成部分与重要保证。

为进一步了解我校区大学生在管理个人生活环境、提升自理能力方面的现状与存在问题，以及学校卫生管理方面呈现的常态。我们对这一课题进行认真调查研究，在调查分析的基础上，提出自己的建议与观点，以期为我们能更好的适应大学生活，面对生活挑战，作出必要的践行与思考。

目前，我校区共有9栋宿舍楼，其中男生4栋，女生5栋。寝室结构分别有四人间、六人间、八人间、十人间。寝室卫生状况包括三个方面。从学生寝室内部来看，主要存在：不主动打扫卫生、个人的卫生习惯差、生活垃圾乱扔、物品随意放置、寝室布置缺乏整体美观、不注重保洁、寝室内部没卫生安排制度。另一方面，从宿舍管理员看，部分宿舍清洁卫生打扫不彻底，特别是楼层过道卫生，数日不清理现象不为同学鲜见亦有，一方面是打扫不到位，另一方面是打扫干净后，大家的维护意识差。最后一方面，从学校的管理制度来看，我们的

制度非常健全，但是通过我们的调查了解到其真正的执行情况却并不是很如人意。如：要求寝室管理员要坐在寝室门口，不能做其他的事情。但在实际的执行过程中这样的规定似乎不是很人性。冬天太冷、夏天太热，对于寝室管理员来长期的坚持会是有难度的。再如：要求辅导员对寝室的监管，但在实际过程中并不是每位辅导员都按规定的要求做了。

调查数据总体显示：

1、在调查数量上，男女比例各占一半；

2、各年级比例分别为：大一占12%，大二占28%，大三占57%，大四占2%；

3、从涉及个人态度评价来看，个人对自我保洁行为的意识评价：认为自己保洁意识较弱只占的5%，而有45%的同学都认为自我的保洁意识很好；

4、对于每周寝室卫生的检查：有26%的同学对于检查及其结果认为无所谓，而很重视学校的检查及其结果的只占24%，有一半的同学对于学校的检查及其结果觉得是无关痛痒的事；

5、值得一提的是，从促使同学主动打扫寝室卫生的动机调查看：有23%的被调查者认为是看心情行事，有5%的被调查者认为是应付检查，15%的认为是出自寝室规定，而由于自我意识进行主动打扫的占57%；

6、从寝室每周打扫卫生的频率来看：每周只打扫1次的占21%；2—3次占40%，更多次数的占39%。

从调查的总体分析，我校区学生宿舍保洁状况整体上较好，但仍不乏急需改进的地方；其中男生寝室整体比不上女生寝室，男生寝室第2栋和第3栋，以及女生寝室9栋又相对较差。这说明同学们的自我管理能力也普遍处于偏弱状态，在自身意愿不积极和外部管理力度不够的情况，不良卫生环境对同学们学习生活的影响，令人担忧。

2.1 个人原因

主要表现在三个方面：自主意识淡漠；认识上有偏差；自控能力弱。自主意识淡漠。现在的大学生很多来自独身子女家庭，即便进了大学校园，思想上、生活上还没有完全脱离对父母的依赖，他们仍然缺乏作为一个成年人，应该具备的最基本的独立生活能力。

认识上有偏差。部分学生认为，作为一名大学生，主要精力应该放在学习、参加各种社团活动、协助班级和系里做好各项社会工作上，不耽误培养自身社会活动能力，各种评优、入党工作就好。至于生活能力在校说得过去就行，以后再慢慢锻炼似乎不迟。即使表面上看上去很优秀的学生，自己的生活往往很糟，这种情况在大学生中并非个别。

自控能力弱。部分学生比较懒散，惰性太强，并且集体责任感弱。他们在寝室里不能很好地约束自己的言行，随心所欲，我行我素，做事不考虑对他人、对集体的影响，并且不能正确对待同学的善意提醒。

2.2 卫生管理欠佳

从寝室内部看，安排打扫卫生的规定没有彻底执行、持续性不长。有的寝室甚至已无打扫卫生的安排，完全靠寝室成员的自觉性或迫于无奈，长期以往，寝室卫生情况愈加恶劣，形成恶性循环。

从寝室外部看，宿舍管理员以及学校相关部门的管理、监督力度不够大，以致同学们可以对寝室卫生不予重视，对卫生管理制度更是漠然。

2.3 室风不正

一方面，因为受不良卫生习惯的室友影响，不良影响会导致卫生差的情况恶性循环； 另一方面，寝室内部小团体可能存在，寝室氛围不和谐，也同样严重阻碍寝室卫生管理。调查中发现，寝室的和谐程度是影响的寝室卫生的一大重要因素，赞成影响程度强的占68%。在整体不佳的环境下，部分同学良好的卫生习惯就显得格外尴尬，甚至被同化。

2.4 硬件设施限制

从调查看，硬件设施的限制对打扫寝室卫生的影响程度高的占20%，居中水平达到56%。从女生宿舍九栋（十人间）及男生宿舍2、3栋（八人间），能明显反映出不到25平方米的地方，由于物品过多，可供调整的空间有限，打扫后难以维持较好的状态，久而久之，主动打扫的积极性就弱化了。由此可见，我校区寝室卫生打扫难能彻底，居住环境确实是一大客观因素。

2.5 室长管理形同虚设，其职能严重弱化

调查中，我们看到寝室室员并不以寝室卫生为个人义务是习以为常的现象，而形成严格的寝室卫生轮流制也成为多数访谈者作为改善寝室卫生的强烈建议。我们从中不难看出，室长的管理职能在寝室管理中缺乏了基本性的体现。调查题目中涉及室长对室员影响一题也可窥见端倪，27%的同学认为室长对室员的影响很大，22%的同学认为没有影响，剩余51%的同学认为一般。可见，室长是否能充分行使职能对室员的影响力，其实是一个不能忽视的因素。

因为来自不同的地域，家庭经济状况迥异，高校招生规模的扩大等因素，大学校园里学生的文化素养、自身素质良莠不齐，独立意识、自理能力千差万别，凡此种种决定了在大学生寝室卫生管理方面不但有必要要有所区别、分别对待，更需要学校各职能部门、学生工作人员、各级学生组织共同形成一个齐抓共管的局面。

3.1 制定完善卫生管理制度，提高认识

在调查中，我们看到，我们学校已经形成了《学生寝室宿舍管理制度》、《学生寝室卫生管理制度》等制度，但在操作管理中因为缺乏具有制度性的具体实施办法作为相应的支撑，已经制定出来的制度往往让管理工作显得格外空乏无力，学生的不重视与漠然是最直接的体现。

为使管理和服务工作规范化、科学化，使本该有章可依、有据可查的管理工作变得更具执行力，可以补充制定《学生寝室卫生评分标准》、《文明寝室评选办法》《优秀室长评比办法》等卫生管理制度,要求学生严格执行。在做到制度上自上而下的系统告知同时，必要时，在每个寝室内张贴卫生管理制度，提醒他们，强化他们自我教育，自我管理，自我服务意识，使学生自觉按照卫生管理制度要求，约束自己的行为，促使他们养成良好的生活卫生习惯。

3.2 强化管理，完善监督体系

调查中，我们发现，我们的宿舍卫生管理形式偏于单一，且执行权限也多集中于宿管中心。长期的管理考评工作多是凭经验加以模糊评定量化，加之无他过问与缺乏监督，管理工作容易因单方长期操控患上疲乏与滞慢症。如此，管理工作既不能出新，遗留下的问题也变得更易糟系统老化成为诟病从而难以及时得到发现与整治。

建议以学生工作部门、宿管人员、学生会组织为主体形成卫生检查与监督网络体系，对寝室卫生实行多渠道、多层次的定期与不定期相结合检查。管理权限的适当分散下放，不仅可以刺激同学们去审视这一工作在操作上已经形成的战略高度，影响个人在意识层面上对管理问题进行一种自我强化与重视；而且，管理权限的适当普及也更有助于卫生理念与氛围通过更多活动去得到有效的宣传和形成。以下为具体检查与监督形式：

3.2.1 学生会生活部的定期检查

学生会生活部的重点工作之一是对学生寝室卫生进行检查、督促，帮助他们进行整改。学生生活部门每月应组织各系定期对寝室卫生安全等进行综合大检查，让各系掌握寝室情况的第一手资料，促使各系学生工作的开展，以增强日常管理工作的针对性。

3.2.2 各类针对性突击检查

为了解学生党员、学生干部在寝室管理中的作用，应对学生寝室分类进行卫生突击检查，如对党员寝室、楼层长寝室、学生干部寝室等进行突击检查。检查结果及时予以公布，除公布寝室卫生情况外，还要公布寝室中学生党员、学生干部名单、所担任的学生干部职务及所在班级。这一举措会对学生党员、学生干部触动非常大，让他们觉得有责任、有义务带领寝室其他同学搞好寝室卫生，以更好地促使他们在寝室发挥先锋模范作用。

3.2.3 宿管人员的例行检查

为了解宿舍的日常卫生情况，宿管员应该在每天上午或下午对寝室进行卫生检查，检查中发现的问题及时记录下来，并及时与寝室长沟通，指出寝室存在的不足，要求他们整改。

3.3 实施文明寝室评比制度

文明寝室评比制度是指根据每个月寝室卫生情况进行评比，达到规定标准的给予在案记录。在月底综合当月各项卫生检查结果，评选出当月的文明寝室，并在宿舍楼内公告栏内通报表扬。当月寝室得通报是对寝室当月卫生工作的一种肯定，获得通报的该寝室学生觉得很有成就感、自豪感，觉得自己付出的劳动得到了及时的肯定与回报，搞好寝室卫生的热情就更高、劲头更足。平均每学期每个寝室获得优秀评比三次以上的(包括三次)，建议以宿管委员会名义颁发激励证书以示奖励。将寝室卫生与同学自身利益有机结合。

3.4 将寝室卫生与同学自身利益有机结合

承第四点精神，将寝室管理优秀的在案记录与室友自身利益挂钩，倘若搞好本寝室卫生犹如以集体为单位参加比赛，获奖人人有份，又何乐不为?学生工作部门集中整理每学期各执行方关于寝室卫生检查工作结果，以及各寝室以宿舍为单位参与的学校各种相关活动的获奖记录，评选年度优秀寝室、优秀室长。同时，可将此类获奖作为班级评优、学生入党评优等评优工作的重要指标。比如，评选文明班级时，规定班级不能少于几个优秀寝室，否则，没有资格评选文明班级。学生入党、评优时，学生所在寝室如果达到优秀寝室要求，那么学生有获得参加评优或入党的优先权。通过以上措施，引起学生思想上高度重视，自觉注意自己在寝室的一言一行，同时带动寝室同学共同高好寝室卫生工作。

3.5 加强室长的责任制与奖励制度

面对几百个甚至上千个学生寝室，宿管部门不可能花费同样的时间、精力去管理每一个寝室，要想提高寝室卫生管理工作的效率，只能突出重点，关注两头。对卫生较好的寝室，多鼓励、表扬，树立典型，产生影响。对于较差的寝室，要有耐心地进行指导帮助，这就需要宿管员现场多指正提醒，以及私下加强对个寝室室长的直线管理，展开室长群体的交流沟通，督促他们互相学习提升自我管理能力，同时对室长表现进行在案记录，形成优秀室长评选的重要依据。

3.6 加大寝室文化建设

加强寝室文化建设，树立良好的寝室卫生价值观。寝室是同学们在学校起居的第二“家庭”, 优美的寝室卫生环境不仅有益于大家身心健康，还能增强大家的归属感，激励同学们不断进取。与学校方面，无规矩，不成方圆。学校通过自律会明确规定一种规范，比如以军训时的内务标准来作为衡量优秀的尺度，具体到鞋子成行、箱子统一在床头的靠强侧、水桶集中在、桌上的日常用具分类放成整齐，床上用品如被子折成豆腐块儿，与枕头一起放在床铺的右侧等，长期坚持，自然而然就成为了一种共识，一种价值取向，从而构成优秀的寝室文化的一部分。与寝室内部，充分发挥室长带头模范作用，大家的家，卫生靠大家。我想每个人都做好了个人卫生，那么寝室公共卫生也糟不到哪里去。在一个整体优美的环境或是氛围下，室员之间会形成一种无形的束缚力，某些不良行为被放大，室员自觉的改进，一来二去，形成一种良性循环。在学校管理和寝室内部这种双向的价值观念传递，自上而下，再反馈，不断适应，其前景，值得期待。

3.7 完善寝室硬件设施

完善寝室硬件设施。个人的内因是主要影响因素，客观因素我们也不能忽视，其中寝室硬件设施表现得尤其明显。有同学反映，他们的卫生意识并不差，只是打扫后，由于空间过小，男生寝室2、3栋每间寝室不到20平米的地方住了8人，女生寝室9栋住了10人，人多了随带的东西也多，外加桌椅凳子，可供调整的空间十分有限，只要稍微一动下，才整理好的内务，就又面目全非了。久而久之，这主动打扫的积极也就不高了，甚至导致你不到扫，我不打扫，大家都不打扫的恶性循环。值得欣喜的是，学校已经开始着手为这部分寝室更换设施，这也说明学校寝室硬件设施条件将得到改善，涉及到得问题也就迎刃而解，在此不再多做建议。

总之，在寝室卫生管理过程中，学校职能部门应通过加强管理，通过多种渠道检查、督促，把带有强制性的规范要求逐步内化为学生的自觉要求，使之形成一种习惯，凝炼成一种素质，最终让学生从做好寝室卫生开始，培养大学生自我教育，自我管理，自我服务的能力，促进大学生全面健康成才。

本次调查为期两周, 小组共成员十位,调查以问卷调查与自由访谈两种方式结合展开。期间大家分工明确，紧密合作，组长肖亮负责组织大家参与到整个调查活动中并进行了报告初期形成的编写工作。各组员本着不同的分工职责，共同经历并参与了调查过程共五个环节的工作。包括讨论题目的确定，调查问卷设计，问卷统计分析、报告编写的修改与讨论、报告定稿工作。大家积极参与讨论，时而碰撞出智慧火花，整个过程氛围融洽，效果较好，调查报告属集体成果，望对学校改善寝室卫生状况提供一定帮助。

学校调研报告最佳篇六

职业教育是我国国民教育体系的一个重要组成部分。职业教育和普通教育是教育的“两翼”，只有两翼齐飞，教育才能真正发展。2020年7月中上旬，我们组织部分教育界委员和教育界专家，对拜泉县职业教育中心进行了专题调研。从校园布局到教学设施，从教学管理到后勤管理，从班子建设情况到教职工队伍素质进行了较为全面的调查。调查后，委员和专家们进行了深入的座谈分析。现将调研情况报告如下：

（一）学校基本情况：

拜泉县职业教育中心学校是拜泉县唯一一所公办的中等职业技术教育学校。学校始建于1979年，2003年事业单位改革时，经拜泉县县委、县政府批准，由拜泉县第一职业高中、黑龙江省拜泉技工学校、黑龙江广播电视大学拜泉分校、拜泉县卫生职工学校四校合一，成立了拜泉县职业教育中心学校。经过四十多年的发展，学校校园现占地面积40500平方米。现有办公、教学、实训综合楼一栋、建筑面积5000平方米，食堂宿舍一体楼一栋、建筑面积1500平方米。学校现有计算机实习实训教室4个，汽修实习实训教室和综合活动室各2个，有电子、护理、服装、中式面点、畜牧兽医等专业实习实训教室各1个，有图书阅览室、档案室、卫生保健室各1个。学校现有固定资产总值为1200万元。拜泉镇职业教育中心学校现已成为集国家开放大学高等学历教育，中等职业技术教育、技工教育，各种长、中、短期职业技能培训等多种教育形式于一体的综合性职业技术教育培训学校。

（二）在校学生人数与教师配备

学校有全日制中职和技工教育在校生590人，非全日制中职和技工学生1932人；开放教育电大在校生216人。除此之外，学校还承担了大量的社会培训任务，对贫困农民、农民工、下岗职工和退伍军人等进行实用职业技能培训和创业意识、创业技能提升等培训，每年至少培训3000人。学校现有教职工85人，教师学历达标率为100%；专任教师中高级教师30人，中级教师31人，“双师型教师”25人。

（三）专业设置

学校全日制中职和技工教育开设的专业有：计算机应用、汽车运用与维修、畜牧兽医、幼儿教育、护理等专业。非全日制开设的专业有：农业机械使用与维护、服装制作与营销、烹饪（中西式面点方向和中式厨师方向）、实用种植和养殖技术等专业。

职教中心的电大部开设专科和本科：其中专科包括金融学、法学、小学教育、英语、汉语言文学、数学与应用数学、机械设计制造及其自动化、计算机科学与技术、土木工程、水利水电工程、工商管理、会计学、卫生事业管理、教育管理、行政管理、护理学、学前教育等专业。本科还包括金融学、法学、护理学、会计学、行政管理、工商管理、汉语言文学、计算机信息管理、建筑施工与管理、水利水电工程与管理、药学、汽车、小学教育、园艺、广告、物流管理、数控技术、旅游、学前教育、物流管理、人力资源管理、工程造价管理、粮食工程、粮食储藏与检测技术等专业。

（四）近年来取得了较为显著的成绩：

1、树立大教育观，促进职业教育大发展

职业教育招生量逐年回升！县委、县政府、教育局把招生指标分解到各乡镇、个系统，年终考核其完成年度中职招生任务情况。统筹制定高中招生计划，继续减少普通高中的招生计划，尽量为中职招生预留空间。在做好疫情防控的前提下，努力开展中职招生宣传工作。成立中职招生小组，通过初三学生家长微信群转发了职教中心学校招生简章和招生计划，动员初中毕业生选择适合自己的高中教育。从2018年起，拜泉县职业教育中心学校采取有效措施，有力拉动了学校的招生。特别是2019年秋季学期，拜泉职业教育中心高一全日制中职新生招生突破200人大关！这是近二十年来招生工作的最好成绩！

入学无忧。2020年中职和技工招生，我们将对建档立卡等贫困家庭学生开辟绿色通道：优先录取、优先选专业、优先安排住宿、优先落实助学政策、优先推荐升学和就业，免收三年学杂费。高一、高二年级所有拜泉县及其他市县农村户籍学生、涉农专业学生都能享受每年2000元国家助学金补助；拜泉县及其他市、县的城镇户籍学生以及城镇低保等“八类”困难家庭学生原则上按照15%的比例评定享受国家助学金名额。总之，所有贫困家庭的孩子们都能享受到党和政府的温暖，都享有平等的受教育的权利，以及同样的升学和就业的机会！

顶层设计，规划引领。2019年初，校长王标出台了《拜泉职教中心学校“一二三五”振兴计划》：一个理念：适合学生的教育才是最好的教育；两个目标：全面贯彻落实党和国家的教育方针；让每一位师生都成为幸福快乐的人。三个策略：求真、求善、求美五项重点工作：1党建工作，统领发展。2招生工作，促进发展。3德育工作，首要任务。4教学工作，重中之重。5后勤工作，服务大局。

在日常工作中，突出德育工作。落实《中等职业学校德育大纲》要求，整体构建德育体系，优化思政课亲和力和针对性，将劳模精神和工匠精神贯穿到中职学生培养全过程。强化中职学生文明礼仪养成教育，加强理想信念、生命教育和科学精神教育，持续开展中职学生文明风采展示活动，培育和打造典型。

2、拜泉县委、县政府高度重视职业教育。

在严格落实国家、省和市职成教育经费保障政策的基础上，还积极筹措资金主动做为、大力投入。按照省政府“全省公办中等职业学校生均经费原则上不低于3000元”的要求，纳入财政预算，保证生均公用经费需要。努力改善拜泉职教中心学校办学条件，2020——2021年将投资6500万（其中国家产教融合项目资金2000万元，其余4500万元均由拜泉县政府投资）为职教中心建设综合实训楼一栋12382平方米，食堂宿舍综合楼一栋8411平方米，同时对校园进行全覆盖整体规划设计，包括硬化、绿化，足球场、篮球场、排球场、羽毛球场，环形塑胶跑道等等。

3、加强职业技能培训工作

2019年拜泉职教中心教师深入乡镇、村屯对建档立卡的贫困家庭中的劳动力进行实用的种植、养殖技术的培训，总计培训5个乡镇，1248人；对下岗职工、农村进城无业人员等进行服装缝纫技术培训180人，直接就业100人；中式面点培训130人；创业意识和能力提升培训81人等等。

2020年，根据当前疫情形势，我们已经做好准备，马上组织开展面向农村就业困难群体的以种植和养殖为主的线上培训，待疫情过后，将组织开展烹饪和服装制作与营销培训。努力打造养殖和烹饪本地特色培训品牌。

4、积极开展校企合作

拜泉职教中心和黑龙江汇泉纺织服装有限公司合作，共同培养服装制作产业工人；和飞鹤集体旗下瑞信诚原生态牧业有限公司合作共同打造畜牧兽医专业；和东方希望集体合作共同打造计算机、汽修、畜牧兽医、护理等专业。

5、毕业生升学就业选择多

拜泉职教中心学校的毕业生可以自主选择升学或者就业。选择升学的学生可以通过“院校单独招生考试”的形式直接升入高等职业院校读大学，或者通过参加“中职对口升学考试”的方式考入黑龙江省内的高等职业院校读大学。比如：黑龙江科技大学，哈尔滨商业大学，黑龙江八一南农垦大学，齐齐哈尔大学，哈尔滨华德学院，哈尔滨生物科技职业学院，哈尔滨农垦职业学院，黑龙江农业经济职业学院，齐齐哈尔市高等师范专科学校，中国一重技师学院、齐齐哈尔技师学院等50多所院校。

学校的毕业生还可以还可以凭着毕业证书和职业技能证书直接就业。比如到东方希望企业集团，黑龙江汇泉纺织服装有限公司，瑞信诚原生态牧业有限公司等企业就业。

委员和专家们认为，虽然拜泉县职业教育取得了显著成绩，但由于历史、经济、环境等方面的原因，特别是随着市场经济体制的建立，科技进步、产业结构调整和劳动力市场的变化，职业教育的一些矛盾问题日益凸现，职业教育仍然是教育事业中的薄弱环节，存在一些亟待解决的困难和问题。主要表现在：

（一）社会对中职教育认可度不高

家长和学生传统成才观念的影响，家长和学生始终认为“只有上大学才能成才，才能在社会上立足，才能找到好工作”，而对中等职业教育不屑一顾。另外家长素质和外出务工影响，多数学生家长自身的文化程度较低，加之大都在外地务工，学生在初中毕业时得不到家长对升学问题的指导。

还有思想认识不足，关心支持职业教育的社会氛围尚未形成。由于就学、择业观念滞后，加之宣传引导不够，导致社会上盲目追捧高学历，普高过热，造成普职比例明显失调。社会上普遍认为就读职业学校的学生都是“双差生”，因此，认为职业学校是一个“大染缸”，就读职业学校没有前途。

（二）不实宣传较多，恶性竞争加剧

教育资源差异化，生源数量减少，家长及学生对优质教育资源的期盼等因素，致使条件较差的学校进行虚假宣传。特别是当前的部分办学规模小、师资力量薄弱、硬件条件差的学校，随着生源的减少，为了生存，为了招到生源，进行了大量的不实宣传。以学生安置就业好，待遇高等，开出了大量吸引学生，吸引家长的空头支票，蒙蔽学生家长，到学生毕业分配时不能兑现，很多学生读完后不能安排工作只能呆在家里或外出打工，更有甚者在招生过程中恶意诋毁其他优质资源学校，造成招生秩序混乱。虚假宣传的结果，直接导致部分学生及家长将所有的中职学校混为一谈，认为中职学校都不值得选择。造成学生、学生家长对优质职教资源也产生了信任危机和戒备心理，形成了读中职还不如打工的想法，增加了职业学校整体的招生难度，恶性竞争加剧。

另外，学生及家长过分信任和依赖中学老师。由于自身素质和信息不畅等主客观因素，致使学生及家长把本应该自己做主的选择权，交给了初中老师，其中主要是班主任，从而使一线班主任成为掌握中职生源的主要力量。

（三）高素质教师缺乏，教育教学管理水平有待提高

目前的拜泉职业教育的师资大多数是从学校走向学校，缺乏企业生产经历。由于涉及单位性质、编制等问题，学校急需的人才引不进来，一些不能适应职业教育工作的人又不能流动。职业教育师资培养、培训、录用、选拔完全沿用普通教育的政策，造成专业师资不足，质量不高，“双师型”教师严重缺乏，影响了教学质量和效果。

（四）技工队伍薄弱，劳动就业制度执行不严

无论从各类各级人才拥有数量，还是劳动者受教育的整体水平都滞后于经济和社会发展的需要。高级技工匮乏，迫切需要企业在岗人员通过培训提高水平。

三、

通过对拜泉职业教育中心发展状况的调查，委员和专家们表示当前学校对于职业教育观念、办学条件、人才培养数量、结构和质量与经济社会发展要求还有一些差距，想要建立和完善职业教育健康有序发展，还有许多工作要做。为此，委员和专家们提出了一些建议：

（一）发挥政府主导作用，统筹职业教育资源

职业教育提供的教育服务是一种“准公共产品”。这种属性决定了职业教育必须由政府和市场共同调节。市场调节保证职业教育的效率，政府调控确保证职业教育的公平。做强做优株洲职业教育，打造职业教育品牌，政府要充分发挥统筹协调作用。

1、统筹职业教育管理，完善职业教育管理体制。职业教育是一项牵涉到多部门、各行业乃至全社会的系统工程，要实现职业教育的协调发展，避免条块分割、各自为政，必须建立由政府牵头，教育、发改、财政、人事、劳动、农业、扶贫等部门组成的职业教育工作联席会议制度或职业教育协会，定期研究和解决职业教育改革发展中的重大问题，统筹协调职业教育工作。

2、统筹职教经费管理，夯实职业教育发展基础。目前，一方面职业教育投入严重不足，另一方面可用于职业教育发展的经费分散。要集中有限的经费用在职业教育发展的刀刃上。一是统筹管理各部门职业教育与培训经费，如由职业教育领导小组统筹扶贫资金、“阳光工程”专项资金、社会主义新农村建设专项经费、农村科学技术开发和技术推广经费以及劳动社会保障部门用于下岗职工再就业与转岗等培训经费。建议将这类培训任务交职业院校完成，其费用由相应部门拨给院校，确保职业培训的资金用于职业教育发展。

3、统筹需求信息，搭建校企合作桥梁调研发现，无论职业院校还是企业，普遍反映缺乏校企双方供求信息的有效沟通渠道和机制。一方面职业院校和企业要改变现状，不能等靠要，应主动上门沟通联系。另一方面政府主管部门要做“媒人”，通过成立校企联谊会、建立校企供求信息网等形式，定期组织活动，发布供求信息，搭建校企合作平台。

（二）要把拜泉职教发展为有规模，有特色，有品牌的教育

到2022年，拜泉县职业教育中心计划将全日制、非全日制及各种培训专业设置达到10个以上，重点发展促进脱贫攻坚和县域经济发展的种植、养殖等实用、新兴专业。专业是职业教育的灵魂。特色学校需要特色专业支持。特色学校和特色专业是职业教育两张重要名片。政府要加强管理，调控职业院校专业建设。一是实行专业准入制，对学校专业设置严格审批，把好专业入口关。二是定期对专业建设进行督导评估，对专业条件差，招生人数少，就业率低的专业进行限期整顿或者停止招生资格，把好专业发展关。三是对骨干专业进行资金扶持，支持专业实训基地和师资队伍建设，做强做大一批市级乃至省级和国家级精品专业，把好重点专业建设关。

树立“发展型”职业教育理念，努力实现职业教育由“生存型”向“发展型”转变。目前，拜泉中等职业教育总体上是一种“生存型”为主导的职业教育，不同程度地存在着工具主义、实用主义观念。“发展型”为主导的职业教育，秉持以生为本的发展观，把满足学生个人发展和学习需要放在重要位置，既培养学生的就业能力，又培养其创业能力；既培养学生的技能素质，又培养其综合素质；既注重学生今天的就业能力，又注重其今后的就业能力。

在调研中委员们发现，拜泉职业教育中心的学生大多数来自农村，职业教育在培养培训新农民方面要做出了更大的贡献。引导毕业生回乡后自主创业，成为了当地的专业户、科技示范户和民营经济的带头人，有的成为了村干部，优化了基层干部队伍的结构，将在社会主义新农村建设中发挥了积极作用。

（三）深化办学体制改革，增强职业院校活力

拜泉县职业教育中心每年承接县政府下达的建档立卡贫困劳动力职业技能培训、下岗职工、复转军人等各类职业技能培训达到3000人次以上。在市场经济条件下，走改革发展之路，创新职业教育办学体制和机制，是职业教育获得发展和新生的根本出路。改革办学机制，促进多元办学，也是职业教育拓宽融资渠道、改善办学条件、走出困境的必由之路。

在这个过程中需要不断创新办学体制，促进职业教育多元化。鼓励学校引进民办运行机制，探索与企事业单位、其他教育机构、社会团体及个人合作，形成多元的办学格局。允许职业院校在校内在或职业院校在社会企业内合办合作创办工厂、车间，完善校内外实习实训基地建设。职业院校独立或与社会企业联合创办的工车、车间享受征地、税收等方面的优惠政策。

还要不断创新办学模式，走集团化、地方化之路，学校在适度控制规模、做强做精的同时，可以通过联合办学、组建集团等形式，互补资源，扩大办学规模，避免重复建设，增强市场竞争能力。一方面，可以通过政府支持、学校自愿等方式，打破部门、行业、地域界限，采取高职与中职、公办与民办、市区与县市、学校与企业等多种联合办学形式，优化资源配置，实现招生、就业、师资、实训基地等资源共享，另一方面以办学特色鲜明的示范性学校为龙头，以专业为纽带，组建学校、行业、企业共同参与的职业教育集团。

更要重视推进校企合作，丰富职业教育办学模式。学历教育与职业培训是职业教育的“两条腿”。职业院校要改变“一条腿长一条腿短”的办学局面，坚持学历教育与职业培训并举，职前和职后教育相结合，打破原来单一的学历教育模式。要以经济社会需求为准则，开展形式多样、长短结合的职业教育，不拘一格培养人才。要实行开放式办学，进一步推进校企合作和“订单式”的人才培养模式，稳步推进工学结合、工学交替等开放式培养人才的新模式。职业教育只有深化内部体制改革，创新机制，才能谋求更大的发展。

（四）拓宽经费筹措渠道，切实改善办学条件

2020年——2021年，县委、县政府将投资6500万元，为职教中心建设一栋12832平方米的综合实训楼，除各级政府加大对职业教育投入，保证对职业教育的投入真正到位。还要进一步拓宽行业、企业扶持职业教育的途径。除必要的经费资助、提供实习场所、专业技术人员兼职任教外，对原有产业、产品结构调整后，提前折旧、报废和闲置的技术设备，可低价或无偿转让给职业学校生产实习。另外，各类职业学校要充分发挥自身资源优势和技术优势，通过兴办特色产业，举办各种培训，逐步增强办学实力和造血功能，促进办学条件改善。

（五）加强教师队伍建设，确保可持续发展。

针对拜泉职业教育师资力量不强，特别是专业技术教师少、弱、缺的情况，应采取多种措施，进一步加强教师队伍建设。2020年县委、县政府计划为职教中心补充20名教师，同时对在岗教师进行分层培训：国培、省培和校本培训，打造优秀中职教师团队。委员和专家们认为，除此之外，还应对非职业师范技术学院毕业和没有生产经历、经验从事专业课教学的教师，进行有计划地安排到有关企业生产第一线进行一定期限的实习锻炼，提高其操作能力和动手能力。并且积极鼓励教师参加各种专业等级培训和技能鉴定，努力提高“双师型”教师的比例。与此同时，加强学科带头人的培养，从职业教育实际出发，科学确定文化课、专业课、实习课教师比例。并且研究制订职业学校向社会招聘、录用、选拔专门人才政策。打破单位性质、个人身份界限，向社会录用、选拔适合于职业教学的专门人才。

学校发展不是一朝一夕，一蹴而就的，而是持之以恒的系统工程。只有狠抓常规，夯实基础；全面发展，建设高原；才能突出特色，筑就高峰。所以在未来的发展中，拜泉职业教育中心还需要有坚持不懈，砥砺前行的奋斗精神！

学校调研报告最佳篇七

随着经济社会快速发展，新型城镇化建设持续推进，人民群众对优质教育资源的需求不断增强，农村人口大量涌向县城和区域中心集镇。农村学校特别是部分边远山区学校、村校办学规模进一步萎缩，农村学生就读需求、师资需求与校舍配置相对失衡。为深入了解我县农村义务教育阶段学校的校舍资源利用、学生就读需求、师资配备等方面存在的问题，提出可行性对策，按照县人大常委会xx年工作安排，10月上旬，县人大常委会副主任陈沭全牵头，由县人大教科文卫工委、县教委负责人组成专题调研组，对我县沙市、上坝、双龙、双土、故陵、新津、宝坪、清水、盘龙、巴阳等10个乡镇近30所农村义务教育阶段学校现状开展了实地调研。现将调研情况报告如下。

（一）全县基本情况。全县有各级各类学校316所，其中，公办学校126所，含普通高中8所（市重点高中5所），职业学校2所，单设初中28所（原县管初中12所），九年制学校5所，小学80所，特教学校1所，独立幼儿园2所；民办67所，含中小学6所，幼儿园61所；村校123所。乡镇中小学附设幼儿园84个。

xx年，在校学生167852人，其中初中39146人，小学69059人。在职教职工9853人，其中初中3115人，小学4972人（其中村校380人），特教学校34人。全县校舍建筑面积1831851.91平方米，生均11.53平方米。

（二）农村义务教育学校情况。全县现有农村初中24所，农村小学71所，九年制学校5所，村校123所。初中27052人,小学49xx1人。学生人数在20xx人以上的农村小学有6所，100人以下的中心小学有4所（盐渠小学、新建小学、梅峰小学、富家小学）、初中1所（九龙初中）。学生在100人以上的村校有10所，10人至20人的村校24所，10人以下的村校40所（其中仅有1人的村校7所）。

（三）城乡人口变化情况。一是农村人口呈下降趋势。根据统计局统计数据，全县农村人口xx年981703人，xx年980544人，xx年980369人；二是农村人口大量涌向县城和区域中心集镇，城镇人口逐年递增。全县城镇人口xx年362866人，xx年370178人，xx年377240人。人民群众对优质教育资源的需求愿望不断增强，村校教育资源处于相对劣势。

近年来，全县始终坚持教育优先发展的战略地位，始终把教育作为最大的民生工程和最好的扶贫工程，紧紧围绕打造重庆市教育强县目标，凝心聚力，奋力前行，推动xx教育不断实现新跨越、取得新成效。

（一）办学条件显著改善。“十二五”期间，争取中央、市级资金24亿元。投入建设资金6.5亿元，新建小学2所、幼儿园11所，改扩建学校93所。投入15284万元，改造农村义务教育薄弱学校85所；多方筹集资金化解教育债务，债务总额从5.4亿元下降到1.1亿元，义务教育学校教育债务全面化解。投入资金6239万元，新建多媒体及“班班通”教室2518间、计算机教室60间、“六大功能室”666间、实验室184间、图书室119间、村校综合室38间，新建“村校教学点数字资源全覆盖”项目114个，为全县中小学购买了教育资源库。主动作为有效处置村校闲置资产。一是保留备用。为保障农民子女就近入学，以备必要时恢复办学使用，保留了11所闲置学校校舍，建筑面积6204平方米。二是盘活利用。除留作保留办学外，其余382所农村教育闲置资产（建筑面积153450平方米）由县人民政府整体划转给所在地乡镇人民政府（街道办事处），乡镇人民政府通过签订相关权益转让协议，将农村教育闲置资产的占有、使用、收益等权益让渡给当地农村集体经济组织行使。

（二）教育质量持续攀升。始终把教育质量作为核心任务，严格执行课程计划，全面落实“减负提质”，深入推进课程改革，不断优化常规管理，建立完善激励机制，坚持开展义务教育质量监测，每年表彰奖励教育质量先进集体和优秀个人。义务教育阶段入学率100%。小学毕业生升入初中阶段比例100%，初中毕业生升入高中阶段比例94.3%。义务教育实现更高质量、更高水平普及，为全县高中教学质量步入全市先进行列奠定了坚实基础。近5年，全县高考总上线4.4万人、本科上线2.2万人、重本上线6574人，有18名学生被清华、北大录取。xx年，全县高考总上线9790人，上线率96%；本科上线5506人，上线率53.99%；重本上线1xx7人，上线率18.51%，有5名学生被清华、北大录取。

（三）文明礼仪教育影响全国。坚持把中小学文明礼仪教育作为落实立德树人根本任务的有效途径，以《中小学文明礼仪公约》为主要内容，以行为习惯养成教育为重点，构建了文明礼仪教育“四进”工作机制，推动了讲文明、懂礼仪的xx学生品牌形成，助推了中国礼仪之乡建设。先后承办了全国中小学文明礼仪教育高层论坛、重庆市文明礼仪进校园推进会，助推了教育部《中小学文明礼仪教育指导纲要》的出台和配套教材的编写。文明礼仪教育已经成为xx教育的一张名片。

（四）特色教育有为有位。坚持以体育、艺术、科技三大教育为抓手，全面推进素质教育，彰显学校办学特色，促进学生全面发展。被教育部确定为全国126个农村学校艺术教育实验县之一，被重庆市确定为市级青少年科技教育基地，新津小学等14所学校被确定为全国青少年校园足球特色学校，江口中学等6所学校创建为市级艺体、科技特色学校。沙沱初中20xx级学生刘灏勇夺仁川亚运会94公斤级举重冠军。云硐初中跳绳队获得亚洲跳绳锦标赛亚军和季军。养鹿初中学生钟祎帆参加国际青少年艺术节，所在小提琴演奏6人团队获得重奏合奏组金奖。东山初中学生肖波获xx年首届全球葫芦丝巴乌网络大赛一等奖。学生舞蹈连年荣获全国金奖，xx年云中学生舞蹈获全国特等奖（全国仅10个）。盛堡初中被命名为“全国跳绳大课间示范学校”。民德小学学生欧阳梦屿获得全国宋庆龄少儿发明奖金奖。我县成为全市艺体、科技教育获奖大户，特色教育可圈可点。

（五）队伍建设显著加强。从xx年起，连续5年为农村学校补充教师2529人。目前，全县在职教职工9853人，35岁及以下教师占45.7%，本科以上学历教师达到54.2%，基本解决了教师队伍总量不足、结构老化等问题。构建了国家级培训做示范、市级培训推重点、县级培训抓全员、校本培训重教研的“金字塔”师资全员全能培训体系，每年投入300余万元，组织教师参加市、县及国家级培训6000人次。全县现有特级教师12人，市级名师2人、骨干教师117人，县级名师36人、学科带头人41人、骨干教师1528人。坚持奖优罚劣的用人导向，促进干部有序交流，鼓励干部干事创业。xx年来，全县交流学校领导干部37人，提拔重用23人，免职16人。建立健全表彰激励机制，每年评选表彰“五个十佳”教师、优秀教育工作者等。xx年开始，按五类标准全面落实乡村教师岗位生活补助政策，中心校教师最高月补助700元、最低200元，村校教师最高月补助1000元、最低350元；xx年开始，农村学校教师落实乡镇工作补贴每人每月300元，农村学校教师待遇不断提高。目前，学校班子团结、务实，有干劲；教师敬业、乐教，有朝气。

（一）学校布点需要局部调整。村校布点需要进一步研究和规划。部分村校因生源流失导致校舍、设备设施比较富余，造成了学校资产闲置和浪费。同时，由于农村少数贫困家庭短时间无力将适龄儿童送进区域中心集镇就读。如上坪小学复垭村校1个教师教8名留守儿童，由于路途遥远、群众需要等原因，村校仍需要保留；文龙小学六合村校因“9.1”洪灾导致校舍损毁，22名学生和3名教师撤并到中心校，但六合村校距离中心校较远，辐射人口2500多人，群众强烈要求恢复。

（二）办学条件需要继续改善。部分学校配套功能不完善。一是个别学校饮用水水质不达标，如无量小学曾因水质不达标被罚款；二是教师周转房总量不足，如故陵初中少数教师没有配套周转房住；三是寄宿制学校洗澡室、厕所需要改造完善，如上坝小学等；四是学校资源多寡不均，如宝坪小学占地面积不足，宝坪初中闲置土地和房子较多；五是寄宿制学校后勤管理人员缺少编制；六是学生营养改善计划点多面广，教师每天参与学生营养午餐分餐、陪餐等相关工作，大大增加了工作量。

（三）教师队伍建设需要继续加强。一是教师总量不足。全县编制数为10395个，在编在岗教师9853人，下差542人（不包括幼儿教师，学校附属幼儿园教师没有核编）。二是教师性别比例失衡。近5年新招教师中女教师多达70%以上，部分学校年轻教师性别比例相差过大，大龄未成家女教师过多，直接或间接影响教育教学工作和教师身心健康。三是学科结构不合理。艺体教师缺乏，尤其是村校，存在设备设施无教师使用、不会使用等困难。四是新入职教师稳定性不够。受地域环境和个人价值取向等约束或影响，新入职教师辞职频繁（每年均有30至50名辞职或辞聘）。

（四）留守儿童教育管理需要引起社会共同关注。据调查，农村学校留守儿童基本在70%以上，如双土九年制学校留守儿童比例高达80%以上。父母远离，学生家庭教育中父辈教育以爷爷奶奶或外公外婆的隔代教育代替，留守学生在监护管理上存在很大“盲区”，导致留守儿童行为习惯、性格偏差、意外伤害等方面的问题日趋突出。同时，家长把留守儿童的教育管理全部推向学校和教师，但学校和教师无力承担家庭教育和社会教育的角色，这迫切需要党委、政府、各级各部门和全社会共同关注。

（一）建立完善体制机制，推动城乡良性互动。建立完善教师合理流动、有序交流的长效机制。组织“xx名师”等深入农村中小学开展送教下乡活动；组织城区学校教师深入对口农村学校开展课改研讨等结对帮扶活动；选派城区或城周优秀教师到农村薄弱学校支教，鼓励中心校教师轮流到村校支教，艺体教师到村校走教。探索小型中心校不撤建制，不设行政班子，由区域中心校委派副校长负责管理，减少管理成本。完善考核评价机制，教育主管部门在考核标准不变的情况下，对学校进行科学分类、分组管理，确保公平、公正。

（二）合理调整学校布局，着力改善办学条件。一是稳妥推进学校布局调整。继续办好不能撤并的村校；对于需要撤并或恢复的学校，按照“一校一议”的原则举行听证会，保障每一个学生接受义务教育的权利；利用高山、边远地区移民搬迁等政策，解决边远特困家庭学生到中心校就读问题，促进合理撤并微型村校；做好需要扩容的大型学校规划建设（如江口二校、南溪二校等）。二是针对性投入。尊重村校现实需要，以维修改造为主；加大中心校投入力度，尤其是加大寄宿制学校建设力度，不断增强中心校办学功能。

（三）科学核定教师编制，进一步优化乡村教师结构。结合我县农村学校教育实际，村校和小型中心校适宜按照生师比和班师比相结合的标准灵活、科学地核定学校的教师编制。调整和避免学校教师资源过剩和不足的现象。教师性别比例失调问题应引起省部级人力社保部门的高度关注，制定政策，切实解决。增核幼教编制，解决幼教师资紧缺问题。

（四）加大培养培训力度，提高教师业务水平。建议人力社保和教育行政部门密切配合在补充农村教师时，有目的、有计划地培养引进本土人才。如有条件地培养本地的全科教师、免费师范生。落实《重庆市专业技术人员继续教育条例》（20xx年9月26日市人大常务会第五次会议通过）和《重庆市人民政府关于加强农村教师队伍建设的意见》（渝府发〔xx〕28号）的政策要求：职工继续教育经费的比例不得低于职工工资总额的1.5%；区县财政按照不低于本地区教师工资待遇总额(含基本工资和绩效工资)的1.5%预算教师继续教育经常性经费（周边万州等区县已基本落实），学校年度公用经费总额的5%用于教师培训。

（五）做好政策顶层设计，破解留守儿童管理难题。呼吁上级人大出台相关法规或实施条例，如规定留守儿童父母至少留一人在其身边监护。相关部门积极联动配合，如党委、政府包括镇、村要以强制性措施进行干预，尽量让每个孩子有一人（父母之中）监护。明确学校、乡镇、社区、村级以及县妇联、文明办、团委等相关部门的责任。如每学期由地方政府牵头，学校具体承办，开展不少于1次的家长学校培训活动。

（六）开展教师核心价值观教育，提高教师职业道德水平。坚持立德树人方针，加强教师队伍的思想政治教育，广泛深入开展“忠诚教育、关爱学生、教书育人、为人师表、严谨治学”的当代教师核心价值观教育，建立健全师德师风建设工作机制，落实师德师风考核、通报和公示制度，不断增强教师教书育人的责任感和使命感。

（七）坚持教育优先发展战略，为义务教育协调发展提供有力保障。建议县委、县政府继续把教育定位为最大的民生工程和最好的扶贫工程；县财政、人事、发改、编制、公安、食品药监、移民等部门主动为教育发展献计出力；县国土、规划、建设、环保、水利、扶贫、招商等部门积极配合，尽力为教育发展开绿灯；县教委要不断改善教师待遇，在落实现有乡村教师岗位生活补助和乡镇工作补贴的基础上继续提升幅度，在评职晋级、评优选好、教育教学和生活设施设备等方面进一步给予乡村教师政策倾斜；各乡镇（街道）每年开展教师节表彰慰问活动，为学校发展提供保障和支持。

学校调研报告最佳篇八

为更好地推动家长学校的制度化、规范化建设，提高家长学校的办学质量和办学水平，近日，连云港市灌南县妇联、县教育局组成专题调研组，对灌南县的家长学校基本情况、运行现状进行了广泛调研，对家长学校工作中存在的问题进行分析和思考，并提出加强家长学校工作的建议，现将有关调研情况总结如下：

家长学校以未成年人的家长及其抚养人为主要对象，是为提高家长素质和家庭教育水平而组织的成人教育机构；是宣传正确的家庭教育思想，普及科学的家庭教育知识的主要场所。家长学校的开办，促进了少年儿童的健康成长。灌南县现有中小学校60所，已全部办有家长学校，其中省级5所，县级30所，目前有15660名家长参加过家长学校培训。

1、举办专题家长培训，提高教育的针对性。在深入进行调查研究基础上，根据不同的学生、不同类型的家长，有针对性地进行培训，内容选择家长共同的话题。如：每年一年级新生入学，举办新生家长培训班，传授教育学、心理学基本知识，明确怎样做好孩子入学准备工作，知道怎样帮助孩子逐步养成良好的学习习惯，怎样迈好成长第一步。对毕业生家长以“成才基础教育”为主题。根据六年级毕业班的特点，重点作“怎样的毕业生才是合格的毕业生”、“临近毕业学生的心态分析和我们应注意的问题”、“如何做好小学与初中的衔接工作”等讲座。学校中总有一定比例的后进学生，他们有的道德品行较差，有的智能较差，有的则是体质较差。针对这种情况举办“后进学生家长培训班”。在这一专题家长培训中，注意方式方法。做到：①不告状；②不在会上批评或批露孩子的错误；③不责怪家长教育无方。请他们来谈认识、分析孩子的主客观原因，分析孩子的现状及双方配合的策略，使家长放心而来，满意而去。

2、开展亲子活动，提高教育的实效性。 “亲其师，信其道”说的是教师要和学生之间建立起和谐融洽的师生关系，这样才能实施有效的教育。同样，在家庭教育中也是这样，只有建立起和谐融洽的家庭关系，家长才能和孩子之间建立最起码的信任感和认同感，家长对孩子的教育才有效。

（1）实施“做合格小公民”系列活动：在家做个“小帮手”，在学校做同学的“小伙伴”，在社会上做个“小标兵”，为家长和孩子提供了共同参与活动的场所，潜移默化进行品德教育，取得了阶段性成果。

（2）开展亲子活动，融洽家庭关系。结合传统节日的有利契机，如三八妇女节、母亲节、父亲节等节日，玩一玩，猜一猜，做一做，乐一乐，开展了融游戏和教育于一体的亲子游戏活动。在亲子游戏过程中，为人父母的，享受到了孩子的童心童趣，改善了彼此之间的关系。为人子女的，在与父母一起参与活动的过程中，建立了信任，建立了爱的基础。

（3）营造“爱的感动”，激发爱的行动。独生子女在爱的氛围中成长，父母长期的爱的付出让孩子或多或少地形成了自私、骄横、任性的性格特征。孩子们把享受父母的爱当作理所当然，只知道索取，不知道奉献回报。针对以上具有现实性的问题，开展“爱的感动”专题教育。以“寸草之心报春晖”作为活动的主题。先是感受父母的爱，听一听父母养育孩子的故事，看一看从小到大的照片，说一说最感动的'事。组织开展“感动班会”。激发了爱的感动，要落实到爱的行动上，开展四个一活动，要求孩子从细节处做起：“每天向父母问一声好，每天为父母倒一杯茶，每天为父母夹一筷菜，每天逗父母乐一乐”。争得家长的配合和支持，让父母一起来参与到活动中来，督促和教育孩子每天的孝心行动。很多班级还把这项活动引向了深入，相继开展了“为父母洗一次脚”“给爸爸妈妈说说心理话”等活动。在此次活动中每个学生的心中都充满了感恩和感动。

3、改革家长学校办学形式，实现教育的广泛性。在现实生活中，家长们总希望自己孩子品学兼优，办事能力强，更希望他们出色、成才。这些想法正好与学校老师工作目标相一致。但在实际教育过程中，一部分家长对子女的教育始终不能与学校工作协调一致，他们往往重知轻德，轻视学生的全面发展。也有一部分老师缺乏了解学生家庭教育情况，学生个性特点，教育效果不理想。因此，家长学校重视与家长们通过多种形式建立信息沟通的渠道，要求教师深入每个家庭实施因材施教，请家长参与和协助学校的各项活动，从而避免出现“双方目的相同而手段各异，造成受教育者茫然不知所措，最终收效甚微”的现象，促进家庭教育与学校教育的相结合，充分发挥家庭教育的巨大潜力。采用的主要形式有：

（1）教师走访家庭。学校每学期开展教师走访家庭活动，安排全体教师定期集体家访与分散家访相结合，做到有计划、有目的、有准备家访，并写好访谈录。重点上门接受咨询，宣传家教知识，指导家教方法，同时让教师更多地了解学生家庭情况，学生在家学习、生活状况，有效调整学校教育。

（2）把家长请进校园①听课。学校每年举办开放日活动，让家长来校听老师怎样上课，子女在课上有什么表现，让家长领悟到教学的艺术，知道子女怎样才能上好课，养成哪些学习习惯，便于家长配合学校教学。让老师聆听到改进的意见，便于提高课堂教学效果。②观摩。请家长到学校来参加观摩活动。“学校艺术节”、“科技小制作展”“优秀作业展”等活动，吸引了很多家长。家长在观看活动过程中发现孩子的优缺点，增强育人的责任感，懂得“外面世界很精彩，世界的竞争很激烈”，必须培养孩子全面素质，发展个性特长。③参与。邀请部分家长来校和自己的孩子一起参加有关活动和比赛。

（3）家长交流育人经验每个学期评选“优秀家长”。为了倡导正确的家教方法，通过优秀家长介绍家教知识交流各自的家庭教育体会，传播家教方法。通过评选来树立榜样，以典型引路，促进全体家长素质提高。

1、家长学校工作发展不平衡。各校对家长学校办学工作的认识水平和重视程度不一，家长学校工作的发展状况不平衡，相当一部分家长学校工作流于形式，缺乏创新，甚至名存实亡，以家长会取代家长学校工作，应付了事，没有开展实质性的活动。

2、师资队伍力量缺乏培训。家长学校师资来源主要有三部分：一是本校领导和富有教学经验、热心家庭教育工作的老师，一般都是班主任兼任，这支队伍主要是满足本校自身的需要，由于个别老师自身家庭教育知识比较欠缺，加上他们的特殊身份，往往会使家庭教育课从内容到形式都变成另一场家长会，偏离了家庭教育的核心内容；二是本校的优秀家长代表，他们更多的是介绍教育子女经验体会，理论成分较少；三是家庭教育讲师团老师或是学校聘请的心理教育、幼儿保健、法律教育工作者，哪个学校需要给家长上课，便临时请这些人员去举办讲座。由于师资队伍组织形式上的松散，很难有目标、有组织、有系统地对这支队伍进行培训和提高。

3、对家长学校的管理督导不够。家长学校缺少规范统一的评估、约束标准，对其机构组成、教学场地、教学计划的实施等软硬件缺少具体、量化的评价标准。没有建立家长学校的激励约束机制。

4、活动经费缺乏保障。家长学校普遍反映没有专门的办学经费，只能从有限的教学经费中挤出资金来维持运作，部分学校缺少举行大型家教活动多功能室。经费的不足，严重制约了家长学校的扩大及发展，影响学校举办家长学校活动的主动性，制约了家长学校的工作开展。

1、加强指导，完善管理机制。为促进家长学校健康、持续发展，要建立和完善统一的管理办法。一是明确领导机制。妇联和教育行政部门负责对家长学校工作进行指导与管理，教育行政部门负责对中小学、幼儿园家长学校工作的具体指导。二是加强考核评估。要把家长学校工作纳入学校德育评估体系，对家长学校的领导管理、组织建设、办学条件、教学管理、理论研究、家长受教育率、考核合格率等情况进行科学的评价。三是建立动态激励机制。建立家长学校与教师的职责考核奖惩制度，明确职责，定期进行考核测评，表彰奖励优秀家长学校、优秀教师和家长。

2、加强建设，增强服务家长的能力。要加强师资队伍的建设与管理，建设一支业务强、热心家庭教育工作的师资队伍。加大家长学校师资队伍的培训力度，每年至少统一培训一次，帮助教师掌握家长学校的工作方法，更新家庭教育知识。要形成一套适合家长学校使用的教材，提高家长学校教育的针对性、实用性、系统性。要增强家长学校的凝聚力，通过举办各种活动，让家长切实感受到学有所得。

3、加强学习，提高家长自身素质。家长是孩子第一任老师，家庭是孩子的终身课堂。家长素质在家庭教育中发挥重要影响，要通过大力开展“学习型家庭”活动，引导广大家长加强学习，提高自身素质。特别是通过学习，提高素质，掌握科学的教子方法，克服“重智轻德”的家庭教育倾向，树立“为国教子，以德育人”的观念，以家长的言传身教引导帮助孩子健康成长。

4、保障经费，促进家长学校良性运作。首先，政府应加大对家长学校的资金投入，把家长学校的办学经费作为专项经费纳入财政预算，并确保逐年增长，财政可采取按生均标准拨给家长学校办学经费，保证家长学校正常运转。其次，推行有偿教学，允许家长学校收取一定的费用。因为家长学校是成人教育培训机构，不应纳入义务教育“一费制”的限制范围。通过“政府拨一点款、家长交一点费、学校出一点力”这样“三个一点”来解决经费问题。

学校调研报告最佳篇九

学校的后勤服务工作主要由总务承担，内容主要涉及餐饮、交通、医疗保险和水电保障。基本建设与维修、校园绿化及养护、教学设备与办公用品采购等。通过多年的探索与实践，形成了较为完善的管理制度，保障了学校的正常运转，为学校的持续、健康、稳定的发展发挥了重要的保障作用。

1、人员年龄偏大，知识陈旧，人员紧缺。

2、硬件设备设施部分变化严重，隐患较为突出，。

3、服务质量方面，部分职工服务水平不高，服务态度不好，设施设备不先进，从而影响服务质量。

1、队伍素质偏低，长期以来，后勤职工文化层次偏低是困扰后勤发展的一个重要因素，随着学校的不断发展，进城后学校管理的转型，后勤现有人员难以为师生提供充足的优质服务，一线服务人员食堂是临聘人员，服务意识不强，技术水平不高，从而影响服务质量，再加上劳动用工制度不健全，新的法规提出新要求，也给后勤用工带来了困难和不稳定的因素。

2、基础设备设施投入不足。

3、供求矛盾突出。学校后勤服务的对象是师生，这一群体往往对服务质量与价格有特殊的要求。一是工作学习生活方式对后勤服务有很大的依赖性，对服务质量的要求较高;二是对价格的心理承受能力较低，尤其是部分家庭经济情况不好的学生，以至于学校后勤服务应是“低档消费，高档服务”的观念成为学校师生的思维定势，因此产生的矛盾就是后勤生产水平难以达到师生服务质量的期望。

县功镇吴家庄小学

20xx.10.16

学校调研报告最佳篇十

在局领导“教育创强”方针指引下，为进一步掌握我县农村基础教育教学总的质量和课程改革实验情况，了解教学实践中所取得的成绩和存在的问题，分析原因并有针对性地解决问题。促进我县课改实验作扎实有序地向前推进。根据中心领导的指示，二零零四年学度我对金星学校进行了教学调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况：

学校体育跑道181m，沙坑、单双杠各一，篮球场两个（无室内运动场地）；实验室、仪器室、电脑室、多媒体教室、图书室、阅览室、音乐室（内仅一架钢琴），少先队（团支部）活动室等各一个，其它教学器具等基本设备初步达标。

二、所取得成绩

近三年来，金星学校重视素质教育，全体教职工在校领导班子带领下重视人性化管理，实行教师量化考核，充分调动教师积极性，在教学工作中积极营造“安全、健康、和谐”的人性化氛围，以“知礼、勤勉、奋进”为校训，认真落实“减负不减质”的根本宗旨，教学上取得了一定的成绩。

1、重视课改

①组织教师学习有关政策法规和学科课程标准，并鼓动教师参加县“323”师训等各种学习活动，并进行理论实践。

②通过黑板报，编写“课改专栏”，定期宣传课改动态信息，交流课改教师的心得体会。

③定期开放“家长学校”，向广大家长宣传课改的目的意义，反馈學生的成长过程，为學生全面健康发展共同出谋划策。

④加强了课改实验的领导、管理和指导工作，制定了《基础教育课程改革实验方案》。

⑤规范了课改资料的建设和管理，并加强了教学指导工作，学校领导经常深入课堂听课，用新课改的理念指导教学工作。

2、教师的教学观念发生了变化

①教师主动参加课改，不断积累和总结经验，积极撰写论文和教学案例。如小学，很多教师通过自制卡片、教具、学具；如语文教师为提高识字量，不仅在书中，还在各种学习资料中培养學生主动识字习惯，培养學生搜集资料的能力，克服了由于教学资料不配套等不利因素给教学带来的麻烦。

②教师的教学手法发生变化。首先教师的理念变，才能使之方法变，把学习的主动权还给學生。组织、激励、引导等方法在不断改进，很多老师能因地制宜，充分挖掘和合理利用课程资源，如美术老师杨先红，在色彩课中结合唐诗、宋词，并利用情感和审美双重因素，使學生在乐中学，潜移默化地将知识传授给了學生，把课堂教学和生活实际有机地结合起来，极大调动了學生积极性。

3、學生的学习方式发生了变化

通过语数英等各学科现场观摩可以看出，课堂教学较之前传统课堂教学都有一定改进，使人感到了新课改后，课堂中的清新气息，學生的学习方式更为丰富，呈现出多样化、个性化趋势。“自主、合作、探究”已逐步成为学习的主要方式。如语文课，學生有大量的实践进行探究、思考、观察和分析及实践活动。却能根据學生的年龄特征因材施教，科学地满足了學生的好奇心和求知欲，合作学习给了學生更多参与和表达的机会，學生自主、自信、合作、探究的意识普遍增强。

4、教研氛围日接浓厚

人性化管理发挥教师原动力，全校上下形成合力，积极开展教研活动，特别是新课改以来，以“323”师训工程为载体，积极参加教科研组织的各种教研活动。

①教科研活动内容丰富、形式多样，除听课、评课还去办了专题讲座研讨活动，对新课改的一些热点、难点问题展开及时的讨论和交流，使教师在教学实践中获益匪浅。

②课题研究开始启动，经过半年多的实践探索，今年上报市级课题两个。

5、尝试构建促进學生发展的评价体系

大家都知道：评价的功能不仅仅是甄选和选拔學生，而是促进學生潜能、个性、创造性的发挥，使每个學生都具有自信心和持续发展的能力。为此，该校在课改实践中，引导教师大胆改革评价内容和方式，采用“分项考试+等级评价+孤立评价+鼓励评语”的呈现方式，努力构建多元，评价内容方式多样，既关注结果，更重视过程的评价体系。方法是教师、學生、家长共同参与的交互互动。如语文分：识字写字（學生互评）、朗读、口语交际（教师家长参与），以鼓励为主用游戏形式纠正等等。

6、重视社会实践，师生共同参与

带出去请进来。一年以来，该校抱着新的“教学观”，与校外结合，进行一系列“走进新课程”、“与新课改工成长”活动，实行校际联合。

①初中部与荔港学校“联姻”，进行新课改教研活动。

②小学部与石浦中心校进行教学新课程教研活动；小学语文与新港小学进行教研活动。

③重视學生社会体验活动

a、拥军活动。初中新生军训、“八。一”节慰问石浦边防站、“端午节”送粽子，建立深厚的军民关系。

b、建立劳动基地。学校有专门开辟的花木基地供學生栽培、观察、分析、护理。

c、到申棱电梯厂进行社会实践，让學生采访，写《申棱成长之路》在县市宣传口发表

d、请消防大队进行正常的安全教育，懂得自我保护，做到群众的预防灾害宣传员。

e、到敬老院去举行文艺联欢，做新时期敬老爱幼的好學生

f、每年去烈士墓缅怀先烈，进行革命传统教育。

7、重视师资业务培训，教学成就显著

⑴教学质量是学校的生命线，培养一支“政治正、业务硬、教学勤”的师资队伍，始终是该校关切的问题，为此学校领导极力鼓励进修、学习以提高教师的教学能力。通过大家的共同努力，小学语文、数学合格率100%；初中语、数、外、政、自等平均合格率70~80%；三名教师参加中级研修班，一名教师参加学科骨干培训班。历年来教师积极参加各类竞赛活动，成绩显著：

①县教坛新秀评比：20xx年度初中部自然、美术分获二等级。

②县教师基本功竞赛：美术二等奖，数学、自然三等奖，政治市三等奖。

③教学论文评比：小学数学县一等奖、市二等奖，初中数学、美术分获县二等奖，教学基本功案例分获县三等奖，体育优质课县二等奖。

⑵學生是教学的主体，教学的一切为了學生，学校在“以人为本”的宗旨下，近三年来所显现的成绩可想而知。

①中考：20xx年考进象中3人，考入二中13人；

20xx年考进象中2人，考入二中20人；

20xx年考进象中4人，考入二中15人。

②各年统考相比，20xx年尤为突出：

20xx年第一学期初中一年级层全县中上水平，其中自然学科全县名列4、5、6；初中一年级政治，全县名列前5名。总之，小学合格率100%，中学合格率70%~80%。

③重视素质教育，各方面提高显著：

a、全县中学三模竞赛：全县第九名；

b、县學生艺术节舞台艺术表演：团体二等级；

c、县學生艺术节三独表演：1人二等奖；

d、县學生艺术节书画艺术现场赛：书法、绘画各获二、三等奖；

e、學生作文竞赛中：3人参加3人全获奖――其中市二等奖1人，县二等奖1名，县三等奖1名；

f、全县學生运动会：每届组队参赛，态度积极，重在参与；

g、县科技界：多篇科技论文获奖，获县科协好评。

三、存在主要问题：

1、师资力量薄弱：

2、办学条件差：

教学用房不齐不足，没有专门美术室，没有专门家委会活动用房；雨天无法上体育课，多媒体教室只一个，如果各学科同时使用便无法进行，学前班扩班无教室，也无英语角等用房，艺术表演场地没有等一系列用房问题，亟待解决。

另外资金困难，很多教学活动难以开展，到“提襟见肘”的地步。办公经费、教辅资料、教学设备……难以兼顾。

3、缺乏与新课程相匹配的科学的操作性强的学校、教师、學生评估制度，这在很大程

度上阻碍了学校与广大教师参与课改实验的积极性和创造性发挥。

四、几点建议：

1、建议上级教育部门（有关部门）应尽快协助建立一个与课改相适应的教育教学评价机构。

评价是新课改最大的难点，是影响课改健康发展的“瓶颈”。因此，加快课改理念下的评价研究，制定出与课改相匹配的评价方案是当前应努力研究，力求早日完成重要任务。以充分发挥师生教学积极性。

2、应充分认识校本课程教学和学科整合的重要性，组织专门培训小组引领教师，并将其作为学校的一项长期、稳定的工作。有目的有计划地来抓，方能保证课程改革顺利而持续地进行下去。

学校调研报告最佳篇十一

为了促进学校各项工作的深入开展，根据镇教委的统一部署，我校中层以上管理人员于五月十五日至五月二十日，围绕镇教委提出的三个问题，深入教师、深入班级、深入學生，进行了认真细致的调研活动。现将调研情况简单汇报如下：

重点工作：写规范字，缺少有效的监管。我们的卫生、体育工作，相比于写字做得就比较好。因为我们的卫生要经常检查，体育要测试，也就是教师的考核挂钩，因此我们的教师就要求學生认真打扫卫生，进行体育训练。建议在期末测试中对學生的试卷情况进行加分或扣分，以此来激励學生写好字，激励教师严格要求學生。

学校在课改工作中的成效

通过近两年来的课程改革，我们永安小学全体教师在镇教委的正确领导下，积极投身课改工作，取得了一点成效：我们的教师变了；课堂变了；學生变了。

变“传统的填鸭式教学”为“自主合作、交流展示、巩固提升”的高效课堂模式。

1、學生的座位变了，學生的交流合作更方便了。教师走下高高的讲台来到學生中间，方便了教师关注学情、把握学情。

2、参与展示的學生多，机会多，能让更多的孩子得到锻炼。同时也便于老师更好的了解學生的掌握情况

3、按导学案来分组进行学习，學生的学习目的明确。分组展示，体现了展示内容和展示形式的多样性。

4、學生经常黑板展示，學生的书写水平得到了一定的锻炼和提高。

5、评价方式的转变，由个体评价转向小组捆绑式评价。

这样的课堂真正锻炼和提升了學生的能力。体现了學生为主体，學生是学习的主人的理念，课堂真正成为了學生的课堂，老师退出了展示的舞台。把舞台真正让给了學生。充分体现了教师的“导演作用”。

1、學生成了课堂的主人，课堂上學生活动时间所占比重大大增加，學生自主学习，交流合作、展示汇报等整个过程都是學生自主决断的过程，學生的主体性得到了极大的发挥。

2、學生的行为习惯初步形成，学习能力有所提高。

3、每个學生都能积极参与到学习当中，學生依据“学案”课前独立预习，课堂上积极发言、交流、展示，大部分學生由“看客”变为“参与者”，把课堂当场了快乐学习的舞台。

4、學生的个性得到了张扬，小组长成了教师的小助手，成了组员的小老师。小组内每个成员都有自己的职责，他们在各自的舞台上施展着自己的才华。

我们在课改方面下了不少功夫，付出了很多心血，也取得了初步的成效。但由于受各种因素的制约，课改工作遇到了种种困难，出现了不少问题，距离真正的高效课堂还有很大的差距。下面就存在的问题及其原因做简单的分析：

1、学案编写质量不高。五、六年级语数学课实行了集体备课，但其他年级，其他学科的学案编写，质量参差不齐。有些教师认为有了太谷县的《课堂新方案》，就可以高枕无忧了，拿来就用，而没有深入钻研，进行二次备课，结果是学案难易程度不符合學生实际，和教师教学设计也不吻合，用起来很生硬、很别扭。还有的学案要素不全，设计不规范，或者是内容单一，缺少梯度，使用的价值不大。

2、课堂教学重形式，轻实效。教师在课堂教学中更多的注重了模式的形式，而忽视了课改的内涵，穿新鞋，走老路，没有关注學生学习的过程，没有真正发挥學生的主观能动性，致使教学效果不明显。

3、小组合作学习成效不明显。有两个突出问题：①只求表面合作，不求实际效果。有的教师不是让學生在该合作时合作，而是为了合作而合作。本来很简单的问题，學生通过自主学习完全可以解决，教师却让學生几人围在一起进行小组讨论，既浪费时间，又没有收获。还有的是不给學生留思考的时间，一提出问题，就马上组织學生坐在一起，讨论还不到两分钟，又匆匆让學生归位。讨论成了走过场、做花样，流于形式，缺少实效性。②对小组培训不够，合作不能有序开展。小组学习缺少组织，分工不明确，组员不能各司其职，小组长也不能发挥应有的作用，导致合作效果不好。

4、學生学习方式未得到真正改变。调研发现，仍有部分教师不舍得从“主角”的位置上退下来，课堂还是教师问，學生答。學生的思维没有真正活起来，主体地位没有得到真正体现，学习方式未得到真正改变。

5、小组捆绑式评价未落到实处，有些教师仍以个人评价为主。“捆绑式”评价是小组合作学习的重要组成部分，能最大程度地让學生体会到合作的快乐，增强學生的集体荣誉感，调动其合作学习的积极性。但在实际操作过程中，多数教师怕麻烦、不得要领，“捆绑式”评价的作用基本没有体现。

一、理念先行，强化教师课改意识。

课改意识强不强，课改决心大不大，直接影响着课改的效果，这是毋庸置疑的事实。因此，我们必须从思想深处认识到课改的重要性，真正把课改当成重要的工作来抓，加大力度，狠抓落实，在学校内部掀起课改热潮，让每一位教师都能积极投身到课改的洪流中。

二、加强培训，提升教师课改能力。

调研发现，多数教师有了课改的热情，但课改的能力还需要提升。因此我们应继续加大培训学习的力度，采用“走出去，请进来”的方式，为教师提供更多的学习机会，使教师得到更具体、更专业的指导，提升教师的课改能力。

三、机制保障，长效推进课改进程。

为加大教师课改积极性，学校在制度上向课改教师倾斜，把课改和教师的评模、评优等利益挂钩，对能在教学中落实课改精神、完成学校课改任务的的教师优先推荐，激励广大教师积极投身到课改中，形成课堂教学改革工作的长效推进机制。

四、落实评价，形成科学评价体系。

重新修订和制定小组评价实施方案，使方案易操作、易实施。使小组捆绑式评价成为学校的常态化评价，让學生在评价中成长。

五、强化管理，确保课改落到实处。

为确保课改工作落到实处，学校应加强过程的监督和管理，加大常规检查力度，采取不定期、不打招呼的检查方式，如推门听课，教案抽查等，督促教师课改日常化，杜绝“上面检查我课改，上面不查我照旧”现象的出现。

总之，一所学校要办好，就必须要敢于正视问题，善于暴露问题，才能有效地解决问题，才能为学校教育的明天创造辉煌。我相信，在上级的正确领导下，在全体教师的共同努力下，永安小学的明天一定会更加美好。

学校调研报告最佳篇十二

长期以来，地方政府与公办学校关系没完全理顺、将学校视为教育行政部门的一个机构，从对校长、教师的选聘到考核进行较多的行政干预，校长一言堂、内部管理同质化、民主监督机制失灵和社区与家长没有真正参与学校管理等。不仅降低了教师队伍的职业化和专业化水平，而且也制约了现代学校制度的建设。现代学校制度建设迫切需要通过排除他律性因素干扰即去行政化来理顺外部制度环境，通过加强学校内部治理结构探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，以及通过促进学校管理民主化进程来保障教育的公共性。

对此,我们采用调查研究的方法，就如何落实学校依法办学自主权、落实自主管理和民主监督办学、促进社会参与学校教育机制的建立等问题进行问卷和访谈，并就促进中小学现代学校制度建设等提出对策建议。

政府放权 现代学校制度 社会参与

公共教育管理领域内的政府和学校之间的关系主要体现为教育行政与学校管理之间的关系。教育行政与学校管理之间一般有三种管理水平：一是法制管理水平，二是制度管理水平，三是两者在教育管理运行机制上的自觉的意识管理水平。长期以来，“我国的教育行政和学校管理之间关系的根本特征不是制度性的，而是以行政性(上下级的)、管理型(管与被管)、习惯性(随意地、人际的)为根本特征。”这一教育行政管理特征尽管具有的精确、快速、效率、成本低等优点，成为实现政府职能专门化的普遍做法。但这种管理模式暴露的问题也愈来愈突出，集中表现在以下几方面：

教育行政机关成了“大校长”。公办学学校类似于国家教育行政机关的附属机构、分支机构，学校的主体地位不明，在人、财、物、课程及其它教学业务方面政府对学校统得过死，校本管理远未形成，依法自主管理难以实现。

学习评价评价搞成“一刀切”。现行学校评价制度评价主体是教育行政机关及其指定的机构，功利化取向十分明显，评价指标体系“一刀切”，统得过死，没有顾及学校的差异和特色，对学校多元化、差异化发展，有一定负面引导作用，导致了现代教育观念难以贯穿和指导教育教学全过程，素质教育难以全面实施，学生的充分、全面、多元、终身发展和允许有差异地发展的目标难以全面实现。

人财物上学校成了“肌无力”。在先行管理制度下，表面看起来学校很风光，满身肌肉，实际上是“肌无力”。一些公办学校应获得的公共教育经费难以落实，在人力资源管理、经费的筹集及管理、生源等方面，出现了制度层面的一些亟需研究的问题。如需要的教师进不来，“富裕’的教师出不去，经费筹集渠道单一，开支管得过死，经费常常是捉襟见肘，学校招生权受到限制。制度因素导致部分学校的资源未能充分、有效地发挥作用。

学校管理搞成了“家长制”。首先是学校决策机制存在问题。一是决策权力过分集中于主要负责人，部分学校校长缺乏民主意识，养成“个人说了算”家长制作风，教职工难以有效地介入学校管理工作。二是决策过程简单化、经验化，决策预案不充分，决策程序不民主，决策结果不透明。决策和执行分离，决策的有效性不高、指导力不强。决策责任追究制度不健全，重大决策失误得不到及时的纠正和处理。管理方式陈旧。学校管理仍沿用传统的金字塔式（层层垂直命令式）管理方式，这种管理方式组织上过分庞杂、管理结构上多层次、管理职能上多重叠、管理手段上高集权，因而，在现代组织管理中已经逐步被淘汰。现代管理模式强调实行扁平式管理，尽可能减少中间环节，直接面对政策对象，解释政策初衷，增强政策认同，保障信息畅通，从而使管理更加有效。

学校管理相对封闭——搞成了“孤岛”。制度的分割作用，导致部分学校不能与社区、家庭沟通。这一切，都与学校制度的相对落后、现代学校制度尚未系统建立有一定的关系。制度障碍已经成为我国基础教育阶段现代学校建设与发展的较大的障碍之一。

随着全球化进程的加快，传统的科层制管理难以应对后工业时代出现的种种社会问题，公共管理服务领域在公平、质量、效益等各个方面遭到质疑。教育内外部环境日益复杂化，教育活动的不确定性、不可预测性不断提高，这些变化对学校尤其是校长在处理复杂事态方面的综合能力要求越来越高，传统的教育行政管理体制已经不适应当前教育改革和发展的实际需要，无论是政府教育管理职能的转变，还是现代学校制度的建设，在当前都无法回避“去行政化”这一改革命题。为此，我们接受了中国教育学会整体改革委员会课题《现代学校依法办学自主管理制度体系建构研究》，假定在管办评体检成熟的情况下，学校应该如何建构内部管理体系，同时回答建构依法办学内部管理体制需要哪些外部条件。

本文是前期所做的调查研究，是课题研究的重要组成部分。

“没有调查就没有发言权”，这是毛泽东同志的经验总结。《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx-2020年)》明确提出要建设现代学校制度，构建政校分开、管办分离的新型政府与学校之间的关系，探索建立符合学校特点的管理制度和配套政策，逐步取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。可以说，今天我国的教育改革已进入深水区，改革的焦点主要集中在制度变革上，而制度变革的核心是如何对政府与学校之间的权利、责任和义务进行重新调整和分配。

学校现代教育制度建设的前提是实现教育“管办评”分离、学校“去行政化”它涉及到的核心问题是对公共教育领域里长期存在的政府对学校管理和教育实践活动干预过多，以及服务单一化、僵硬化等弊端而提出的改革问题，目的在于削弱教育行政过程中的权力性、强制性等要素，突出教育行政部门对学校的专业技术指导能力。为此，我们必须认真而客观地了解社会各阶层的对此反应，以中小学教师人事管理中存在的行政化现象及去行政化实践探索作为问题焦点，重点分析和探讨去行政化对推动现代学校制度建设的重要性。目的是为了提高我们研究的实效性和科学性，为学校现代制度建设研究提供基础。

为此，20xx年上半年，我们以“转变政府教育管理职能”、“建设现代学校制度”、“中小学教师人事管理改革”等内容为主题，分别对校级领导、中层干部、教师、社区及家长代表。采用随机抽样调查，共发放调查表300份，回首250份，回收率80%。同时我们组织访谈5次。然后采用统计分析，形成报告。

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度均有较多的行政干预，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的实际进程。因此，去行政化不仅局限于高校内，基础教育领域内同样迫切需要去行政化。

（一）教学行政部门对学校管过多。简政放权，进一步扩大学校办学自主权，这是伴随政府职能转变、构建现代学校制度而提出的教育改革方向。根据我国现行法律法规的规定，教育行政部门事先具备了有关对学校人、财、物的管理权利；而学校作为法人单位，必然希望能够自主、自律地按照各校的办学传统和理念进行改革，然而却因各个学校基本上不具备有关作为组织条件的人、财、物等方面的决定权，而必须依赖教育行政部门的管理和指导，这就构成了现实中教育行政和学校管理之间既限制又依赖的矛盾关系，这一矛盾关系也成为制约现代学校制度建设的主要因素之一。

多年来，我国形成了公办学校政府办，公办，一直没有很好解决政府怎么管学校的问题，长期以来政府习惯于一手包揽，从校长任命到教师选聘，从学校制度建设（怎么办学）到学校评价都是政府说了算，结果学校千人一面，同质化想想十分突出，不能满足社会对公办学校的多元化需求。对此被调查者颇有微词，

绝大多数人认为“当下的学校管理制度存在的问题”主要问题是“主管部门管得太多，学校自主权有限” “校长任命制，专家办学特色不明，校长过分依赖主管部门”，学校“管”得太死，制度没有激活教师积极性。教师对于“论资排辈”，绩效分配“大锅饭”现象很是不满。部分家长和社区代表也觉得管理主体单一，缺乏建构社区和家庭参与学校管理的机制。

（二）任命制不利于校长职业专门化。教育人事管理行政化的特色就是实行校长任命制为主，学校校长是靠教育行政部门发现、培养，形成近亲繁殖和裙带繁衍，这无疑把有些具有现代校长素质、办学理想和创新型人才排除在外，有些人当了校长以后，把校长当官做，眼睛向上，只对主管部门负责，缺乏眼睛向下服务于教师和学生的精神，对学校发展、对教师发展和学生发展负责的意识淡薄。

在《关于深化中小学人事制度改革的实施意见》中明确提出：“改进和完善中小学校长选拔任用制度，积极推行中小学校长聘任制。中小学校长的选拔任用要扩大民主，引入竞争机制。”调查表明，在被调查的80%人拥护“自荐竞聘”和“民主推荐”。绝大多是人认为学校去行政化，校长应该实行职级制，走专家化发展道路，一边校长全心全意办好学校。在访谈中大家认为，校长任命制是比较典型的行政化管理模式，这种选拔方法一方面不能保证具有相应资格的人当选校长，使得选拔校长的过程成为一般行政干部交流的过程，不利于校长职业的专门化；另一方面地方教育行政部门人权与事权相脱离，教育局一些业务科室与基层学校在行政级别上出现“倒挂”现象，加大了教育行政和业务部门对学校进行有效管理的难度。

（三）协调选聘不利于教师队伍建设。建设一支结构合理的教师队伍是学校管理的永恒主题，然而在高度行政化的管理模式下，由多部门协调选聘教师的行政化管理模式降低了教师职业的专业性。这一办法是一把具有“双刃剑”：一方面由多部门协调选聘起到了权力的相互制约和平衡作用，以防权力过于集中到某一部门；而另一方面，教师职业是“以作为教育者的使命感和深厚的教育热情为基础的，而且具有广泛的教育涵养，能够深入理解学习能力、教育理念和方法以及人的成长和发育规律，具有出色的教育艺术等综合素质和能力，具有高度专业化的职业。”

面对这样一个既要求具有较高专业水准，又要求具有较高责任感的专业群体，有必要由专门的机构对教师进行认证、选聘和考核。采取多个部门选聘教师的做法，难免运用一般行政原理，加大了横向行政部门干预教育的随意性，从而降低了教师这一职业的专业性，这必然很难从入口处把好教师队伍素质关。

调查和访谈表明，在被调查中80%的人希望，专门机构（第三方）选聘，学校使用，主管部门备案，也有部分赞同学校选用，但担心学校领导暗箱操作。

（四）职称评聘分离可谓一把双刃剑。教师职称和职务不搞一刀切和终身制，去年全国人代会上，就有代表提出，目前实行的绩效工资的高低，一个重要的参评依据就是职称的高低，职称“终身制”使得一些学校的部分教师只要评上高级职称就认为万事大吉，在之后的工作中不再“卖力”。建议取消教师职称“终身制”。解决教师不思进取、高原现象问题，最有效的方法就是学校采用评聘分离，地址高评和高职低聘，行政部门搭建促进教师校际交流的平台，促进教师良性流动。

在绝大多数受访对于“教师学校使用教师时，不搞终身制，根据学校编制的职称职数，实行“高职低聘、低职高聘”，有利于调动中青年教师的积极性；有利于促进教师专业技术终身发展；有利于教师队伍的正向交流和合理流动；有利于学校对教师的动态管理。但也有人认为这是一把双刃剑，学校领导必须制定公正公平的制度，将过程公开化、透明化，否则会造成人心惶惶，不利于学校的安定团结。

（五）现代学校制度建设的要素欠缺。“管、办、评”分离后，学小现代教育管理制度，依法办学，民主管理，一方面学校必须成立学校民主管理机构，引进现代企业管理你年和模式，实行校长负责制下的“扁平化”管理，提高管理效率，另一方面要求扩大学校管理主体的内涵，引进社区、家长参与学校管理，教育主管部门将引进第三方机构对学校办学质量进行专业评估。而这一切目前都不够成熟。

大家认为，依法成立由校长、学校行政、教代会代表、骨干教师、社区代表和家长代表的学校“校务管理委员会”，实行民主管理。能充分调动广大教职工作为学校管理的主体的积极性，增加学校的向心力，有利于学校校长“依法办学，民主治校”的各项制度的贯彻和执行，有利于畅通教师的各项诉求渠道，保证学校管理的公正、公开和透明，有利于减轻校长日常事务管理，专心思考学校发展，体现专家办学的优势。

绝大多数人支持引进“第三方”评估学校，因为专业机构的评估一般尊重教育规律和学校特色，既体现科学性和有效性，有体现了客观、公正、科学的。但也有人对此持怀疑态度：因为专业机构是由教育主管部门指定的，换汤不换药；目前专业机构很不成熟，难免出现偏差。

对当前的“社区”和“家委会”参与学校办学的普遍看法是很不成熟，社区办学还停留在形式上，.与世界上其他国家不一样，目前社区办学积极性不高，很难从实质上参与学校办学。目前家委会大多属于帮、为学校解决具体问题的机构，还没有真正参与到办学过程中。家委会显得比较松散，成员的素质和积极性参差不齐，很难形成一股参与办学力量。

（六）现代学校制度要求高素质校长。建立现代学校制度是依法治校、民主管理的要求,也是校园文化建设和校园政治文明建设的组成部分。校长作为学校发展和学校管理的首要负责人,应该关注现代学校制度建设,并在校内制度建设中发挥主导作用,成为推进和建构现代学校制度的灵魂人物。因此校长必须具有现代眼光和博大情怀，先进的教育理念和不断创新的精神，民主的智慧和深厚的情感凝聚力是校长必备的素质，所以说“一个好校长就是一所好学校”。

“好校长应该具备哪些素质呢？”大家不约而同的认为：好校长应该具有：对我国教育现状保持清醒的头脑，是教育的思考者和实践者，具有教育家办教育的战略思考；要有法制意识，发扬民主，依法治校，满怀激情引领教职工办好学校；要有教育理想和教育激情，主动地为师生服务，具有管理即服务的理念；要有科研思维，沉下身子回到课堂，与老师们一起研究和解决课程设置、课堂教学中出现的问题，是课堂的领导者和管理者；要有学习和创新精神，创造性地开展工作，办出学校自己的风格和特色。

（七）现代学校制度建设的一些想法。大家对现代学校的一揽子制度的看法有：一是看好现代学校制度，认为着一揽子制度很系统，如果能变成自觉行为，管理成本会很小，机制的效益会很高；制度很科学，广大教职工通过校务委员诉求和讨论，将自己的意志转化为自觉行为，充分体现民主治校的思想。但也有一部分人不看好，认为制度很繁琐，关键是很难变成自觉行为，管理成本会很高，执行力度很大。这不是制度本身的问题，二是不合符当前实际，因为教师已经适应了为管理而管理的制度。

校长所担心的是现代教育制度将人事权下放、经费包干给学校意味着对校长发出了挑战：.挑战校长的法律意识，校长是否有依法办学，接受民主监督的意识；挑战校长的民主意识，校长能否实行民主管理，依靠广大教职工办好学校；挑战校长的责任意识，校长是否有向政府负责，向社会负责的意识；挑战校长的办学智慧，校长是否具有办学能力，能把一所学校办成好学校；挑战校长的创新意识，校长能否运用教育智慧，以创新思维推动学校特色发展。一句话，校长愈来愈不好当了。

当然要推行现代学校制度路还很长，不可能一蹴而就，它的前提是政府松手，简政放权，去行政化，实现“管、办、评”分离，而实行“管办评“分离的关键是“政府放权”，否则一切免谈。

调查结果表明，当前我国教育行政主管部门从对校长、教师的选聘到学校用人制度的行政干预过多，不仅降低了师资专业化水平，也制约着现代学校制度建设的推进。因此，在基础教育领域内去行政化，建设依法办学的现代学校管理体系，对于深化教育改革具有十分重要的意义。为此我们特提出以下思考建议：

（一）改革校长选拔制度，实行中小学校长专业职级制。一直以来，我国将学校视为教育行政的一个机构，中小学校长也具有行政级别。具有行政级别的校长忙于行政事务，无法将主要精力放在学校教育教学改革上来，也无法关注教师专业化发展的诉求，容易忽视教师的主观能动性，造成教师从事教育改革的职业权利与职业能力严重缺乏，“教师的不支持与不适应使教育改革只能得到有限的、支离破碎的执行，使教育改革形式上变化较多，实际进步很小。”

人事部提出对事业单位人事实行“脱钩、分类、放权、搞活”的总体思路，为此，近年来，在上海、中山、潍坊等地区试点运行了中小学校长职级制改革。实践表明，中小学校长职级制改革是教育体制改革的一个方向，把校长职位与其原来的行政级别脱离，通过选聘、考核建立起新的一套校长职级系列，目的在于减少学校教育中不必要的行政干预，培养教育家办学的氛围，这项改革可以视为是当前我国教育去行政化一次试水。

潍坊市在推进素质教育改革的过程中认识到教育家办学的重要性。从20xx年起就推行校长职级制改革，从最初取消校长的行政级别到实行校长职级制、任期制，确保让懂教育的人来办教育，基本上阻断了传统的行政官员担任中小学校长的路径。20xx年，该市成为国家试点的校长职级制改革单位。目前，该市正通过采取后备人才制、校长遴选制、校长职级制、校长薪酬制、校长任期制、校长与教育主管部门交流任职制、县市区教育局长任职资格制等一系列配套改革措施继续完善该项改革。

与传统的校长任命制相比，实行校长职级制管理具有以下几方面优势：一是校长的选拔、考核以及调配归口于教育行政部门管理，减少了横向部门之间的行政干预，实行公开遴选制，为教育家办学提供了制度保障；二是减少了校长过于繁琐的行政事务，增加了投入于教育教学活动的时间和精力，有助于校长职业化，为培养教育家办学创设了平台；三是增强了学校办学活力和创新意识，有助于创新型人才的培养。

不过，在现阶段中小学校长职级制改革进展并不顺利。主要原因：一是校长任命权不在地方教育局，即使教育行政主管部门有实施职级制改革的主观愿望，但很难付诸实施。二是实施校长职级制，必须要有比行政级别更具吸引力的改革条件。潍坊实施职级制改革，是采取与校长职级制改革相适应的薪酬制和任期制等配套改革环节予以保障的，这需要政府统筹支持，单靠教育行政部门是不能够实现的。

（二）建设现代学校制度，实施依法办学民主管理制度。从现代学校制度建设的国际经验来看，构建现代学校制度主要受制于三方面要素：一是学校自主性的外部保障机制——教育行政机关向学校下放包括人事、预算和“学校管理规则”在内的管理权限；二是学校办学自主权的内部保障机制——学校内部组织的重建和学校管理者能力的提升；三是保障教育的公共性——实行社会参与，促进教育管理民主化。建议今后主要通过以下三方面推进现代学校制度建设。

1.政府实行简政放权，进一步扩大学校办学自主权。首先，要解放思想，推广校长职级制改革，保障校长职业的专业化水平。校长职级制，对于加快实现中小学等事业单位与机关行政级别脱钩，建立校长职级制，不仅可以保障教育主管部门的事权与人权的相对统一，也是教育行政机关向学校“放权”的重要探索，有利于教育家的培养。实践表明，通过取消校长行政级别的改革举措不但没有影响教育质量，反而唤起了校长和教师的改革主动性和积极性，一些年轻的教育家型的校长正在实践中脱颖而出。

其次，简政放权，进一步扩大学校办学自主权。构建服务型政府的前提是要实行简政放权，也就是教育行政机关向学校教育机关放权。以教师编制为例，目前，结构性缺编问题比较突出，解决好这个问题，就有必要重新研究和制订中小学教师编制标准，适当增设一定的弹性编制给地方，因地制宜地解决结构性缺编的问题。有了一定的弹性编制，既可保障每校每年都有一定比例教师能够脱岗培训，又能保障教师有效流动，同时也有效解决代课教师的问题。实践表明，目前一些地方已经具备解决教师结构性缺编问题的主动性和相应能力。如山东省寿光市通过“政府出资，教育局招聘，学校用人”的灵活机制，采取了“动态编制”办法有效解决了高中教师缺编的问题。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限。在管理学中，自主权包括财权、人权、物权和事权，在确保让懂教育的人来办教育的基础上，将适当的人事权、公用经费使用权转交给学校。

第三，处理好政府与学校的关系，不能取消对教育必要的行政干预。教育行政与学校管理之间的关系是相互联系、密不可分的。首先，教育行政组织与学校教育组织之间的一般关系应是宏观指导与微观实施的关系、一般指导与具体执行的关系。教育行政机关制定的方针政策，归根结底要通过学校教育过程来体现和检验，而学校行政管理过程也不能游离于政府之外成为“孤岛”。实行由教育行政机关向学校教育机关下放权限也必须具备相应的前提条件，如校长可以有权聘用教师，但必须要事先向教育行政主管部门申报，得到正式的审批认可才能聘用。同理，学校预算以及经费的使用等都必须事先向教育行政主管部门进行申报。

2. 强化学校内部治理，依法建构现代教育管理制度。目前，我市多数学校面临缺乏自身战略发展规划能力、学校领导力欠缺等实际问题。针对上述问题，首先，需要政府层面从教师职业化和专业化建设的重要性出发，重新明确中小学教师尤其是义务教育阶段教师的身份和地位，通过加强教师资格、校长资格的认定，逐步减少教师选聘过程中不必要的行政干预，真正实现从源头上把关教师队伍的整体素质。

其次，加强教职工代表大会制度，改进和完善学校中层管理组织，进一步加强学校自身发展规划和内部治理能力。

第三，加强学校管理领导力专题培训以及内部组织建设，增强校长以及学校中层管理的组织协调能力。只有学校有了自律性、自主性改革的意识和相应的能力水平，才能推进现代学校制度，才能真正落实教育的公平和质量提升。

3.社会参与学校管理，保障教育的民主化和公共性。政府、学校、家庭、社会是教育的核心利益相关者，从教育的公共性考虑，教育利益者彼此间需要平等对话，但在行政垂直管理体制下，学校只对上负责，忽视了家长、社会对学校教育的知情权、参与权和决策权。在教育需求多元、民主理念日益深入的今天，社会对教育的关注度越来越高，这也正集中体现了教育相关者的利益诉求。面对来自社会的压力，一方面需要对教育行政过程实行问责制，实行信息公开，以取得社会对教育的信赖；另一方面需要加强管理的民主化进程，鼓励家长、社会以及社区居民参与学校管理过程。而且社会参与不能仅停留于重大教育改革决策过程中，而是从制度建设的视野加以推进。

仍以教师人事管理为例，教师评价由第三方专业评估机构、家长和学生共同参与，既可以发挥社会、家长的民主监督作用，同时在一定程度上弥补了校长负责制的不足，避免校长的专权，可形成校长负责制与民主参与制度之间相互制约、相互协作的良性机制。

目前，我国一些地区已先行在社会参与学校管理制度建设方面进行了有效的实践探索，如南京市的校务委员会制度、我市青羊区的中小学民主管理委员会制度、宁波海曙区的教育议事会制度等等，这些地区的改革经验为促进学校管理民主化进程提供了很好的经验。不过，社会参与学校管理是需要一定的必要条件的，如合理的民主参与制度、参与者的民主议事水平以及学校管理者的办学理念等。这里特别要指出的是，在缺乏明确理念的前提下提倡社会参与，不但容易带来妨碍正常教育教学活动的嫌疑，而且也关系到公共教育质量的问题。因此，在实行社会参与的过程中，一定要考虑到教育的公共性与私有性之间的关系，采取谨慎态度推进学校管理的民主化进程。

1.教育去行政化与现代学校制度建设——以中小学教师人事管理为例，包金玲《教育发展研究》20xx，12.

2.政府与学校关系重建：一种制度分析的视角,蒲蕊,教育研究，20xx，3.

3.教师职业的专业性和教师的专业权力,劳凯声,教育研究，20xx，2.

4.变革的陷阱——教育改革的误区,郝德永.,全球教育展望，20xx，10.