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示范区建设工作实行 示范区管理制度篇一

xx村位于xx镇东部，距县城12公里，临近尹褚公路，南小河绕村而过，海拔在1200—1500米之间，平均降水量为400毫米。全村有3个自然村，9个村民小组，户籍人口有446户2031人，有耕地3029亩。

坚持乡村振兴示范村创建是为全村群众而建的总方向，以提升群众生活品质为目标，积极学习借鉴美丽乡村和乡村振兴示范村建设的经验做法，将示范村创建与农村人居环境整治提升行动、美丽宜居村庄建设相结合，加强农村公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，培育文明乡风，提升村级服务群众能力。

充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。

（一）公共基础设施

1、道路。实施小巷道硬化15000平方米，全村小巷道硬化实现全覆盖。

2、亮化。村内主干道和公共场所安装太阳能路灯30盏。

3、给排水。新修排水渠100米，在村组主干道铺设排水渠盖板100米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。

5、洗澡。鼓励动员有条件的农户家中自建洗澡间，争取年底有洗澡间的户数达到260户以上。

6、美化。对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在公路沿线粉刷墙面150米，修建小花园2个，新建柴草堆放场3个。

7、村阵地提升改造。对党群服务中心进行提升改造，对各功能室进行粉白并规范化布置。在村级文化广场修建群众说事亭和群众说事长廊各1个。

8、环境整治。全面推行巷长制和门前三包制度，确保巷道和群众的房前屋后干净整洁。合理配置生活垃圾收集、运输设备设施和保洁人员，再安装垃圾桶20个，

（二）基本公共服务

1、文化体育。对文化广场健身器材及时维护，保证村内群众性文体活动正常开展，满足群众文体娱乐需求。新建休闲广场1处800平方米。

2、医疗卫生。提升村卫生室服务水平。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。

3、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现一对一结对帮扶。

4、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于50人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。

5、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部坐班值班制度，提供为民办事全程代理服务。

（三）乡村治理和精神文明建设

1、宣传引导。依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，安装宣传栏3个，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核必价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。

2、纠纷调解。积极开展“文明庭院”“文明巷”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。

3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。

4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。

5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

（一）安排部署（4月）。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。

（二）组织实施（4月—10月）。充分利用有效的建设期，严格按照创建目标，扎实开展各项工作，确保按期高质量完成创建任务。

（三）验收评定（11月）。按照创建标准组织进行自验。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。今年年初，中央、省委、市委对乡村振兴战略作了全面部署，分别下发了“一号文件”，明确了一系列目标、措施和要求。党的十九大报告把乡村振兴战略与科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略并列为党和国家未来发展的“七大战略”。作为国家战略，它是关系全局性、长远性、前瞻性的国家总布局，它是国家发展的核心和关键问题。在高阳县全面贯彻落实乡村振兴战略，正是关系到全县能否从根本上解决镇村发展不平衡、不充分的问题，也关系到全县能否打赢脱贫攻坚战，顺利实现全面小康的关键。为此，结合我县实际，在全县实施乡村振兴战略，进一步明确了工作思路和具体做法，现将调研情况汇报如下：

今年以来，我县按照中央、省、市的总体部署和要求，重点抓好乡村振兴工作，各项工作开展情况如下：

一是乡村振兴规划编制及示范区建设工作

制定下发《高阳县乡村振兴工作要点》、《坚持农业农村优先发展、搞好乡村振兴的实施意见》，要求各乡镇(街道办)、相关部门按照责任分工结合自身实际制定实施方案。

①1+5规划体系编制。按照省、市文件要求，结合县情实际，《高阳县乡村振兴战略规划(2018-2022)》委托第三方制定，5个方案由相应的部门承接，正在制定中。

②乡村振兴示范区创建情况。选定高阳县庞口乡村振兴示范区为我县的示范区，已经制定工作方案，先期对南庞口村、北庞口村进行了大范围环境整治，下一步将对村内街道、村民活动广场进行美化、绿化、亮化工作，进一步提升村容村貌。

二是农村人居环境整治工作

①农村厕所改造工作。今年是厕所革命攻坚年，省安排专项资金643万元，县级安排专项资金400万元。3月份，到廊坊、文安、任丘的厕具公司进行实地考察，对比厕具质量、价格等。5月7日，组织相关人员去涿州、曲阳考察学习农村厕所改造有关事宜，并结合我县实际情况，制定我县2019年农村旱厕改造工程可行性研究报告。农村厕具进行政府采购招标，施工建设与安装以乡镇、村为主体进行招投标，资金采取先建后补形式。6月12日，邀请省卫健委丁战辉处长组织召开了全县农村改厕工作培训会，6月17日，省、市就改厕工作召开调度会，我县被定为三类县(卫生厕所普及率要逐步提高)，要求各县结合实际调整改厕任务数，我县根据改厕资金情况给市里报的调整数是8000座，待省里开常委会后下发各县。目前，正在进行厕具招投标。招标完成后，在白洋淀上游1公里范围内的39个村整村推进改厕工作。

②实施村庄清洁行动。按照省、市要求，结合我县实际，制定《高阳县农村人居环境整治村庄清洁行动方案》。先后召开3次会议 ，动员全县党员干部搞好村庄清洁行动，目前脏乱差基本得到有效解决，卫生状况基本达到干净、整洁、美好。

③高速沿线集中整治工作。高阳县高速沿线涉及3个乡镇，5个村庄，分别是西演镇北辛庄村，庞家佐乡大兴庄村、北归还村，庞口镇安庄村、北柳庄村。经多次督查，要求有关乡镇进行整改，并建立台账。目前，庞口镇安庄村、庞佐乡大兴庄村对村里坑塘垃圾进行了彻底清理，恢复了坑塘原貌。

三是农业产业化工作

①完成对13个国家、省、市重点龙头企业的监测和服务，按时完成上年年填报表工作。

②完成保定硕丰农产股份有限公司为2019年创新型农业企业申报工作。

③完成保定硕丰农产股份有限公司申报2019年度农业产业化联合体促进农村产业融合发展示范建设项目工作。

④高阳县硕丰现代农业园区被列为河北省农村创业创新园区，为返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展提供平台。

⑤新增辛立庄葡萄种植、魏庄蚂蚱养殖“一村一品”示范经济村建设，发展规模经济，巩固壮大特色产业，增加农民收入。

⑥今年我们主动和市、县统计部门沟通联系，争取把更多的企业列入农业产业化统计范畴，力争今年产业化经营水平有所提升。

①稳步推进农村改厕施工工作，按照时间节点，保质保量完成今年任务目标。

②9月底，基本完成164个村村庄清洁行动“五清三建一改”工作，全面提升农村人居环境水平，解决农村环境卫生“脏、乱、差”问题。

③继续加强对13个国家、省、市重点龙头企业的监测和服务，较好地完成下半年填报表工作。争取培树2-3家市级龙头企业。

④赵官佐、莘桥、东赵堡3个中心村积极完善开工前的各项手续，争取10月份开工建设。

为把_提出的乡村振兴战略实施好、贯彻好、领会好，高阳县委、县政府高度重视，积极组织实施，成效显著，虽然取得了很多的成绩，但也暴露出了一些问题，成为制约实施乡村振兴战略的瓶颈因素。

一是农村人才资源要素较少。农业技术人才、管理人才匮乏，农业技术指导、管理服务跟不上。有许多在外务工和在县城打工的人从此留在了城市，基本不回村里。另外，近年来，随着全国城镇化建设的推进，城市的发展理念、生活环境、基础设施、教育资源、公共服务等要素不断吸引年轻的大学毕业生，农村的资源要素已不能满足现在年轻人的发展，导致人才资源要素向本地回输较少，输血功能较弱。

二是农村生态环境建设压力仍然很大。农村垃圾服务设施仍不完善，垃圾处理办法陈旧老套，村民环卫意识不强，环境整治资金缺乏，造成部分村环境仍存在“脏、乱、差”现象。

三是各村发展不平衡，社会矛盾仍旧存在。一方面是村与村之间的发展差距明显，有的村具备天时地利人和条件，发展接近小康水平，有的村地处偏远，交通不便，集体经济不强。另一方面是不同领域的人群收入差距悬殊，伴随有一定的社会矛盾隐患。同时，干群关系有待进一步加强，只有这样才能使乡村振兴战略真正落实、落地，促进全镇社会的和谐发展。

四是农业发展的内部支撑因素仍需进一步加强。一是农

业大而不强。一个重要原因就是产业发展不足，产业链条短、产品附加值低，一二三产融合度不深。二是缺少大型龙头企业带动。绝大多数农产品仍然以卖原料为主，分散经营的大多数农产品可追溯体系难以建立，质量难以取信于众。三是品牌建设严重滞后。农业品牌培育力度不够，知名品牌总量少，销售渠道主要以线下为主。四是依靠农业自身积累发展产业的模式没有太大改观，融资手续繁杂，时间长、可抵押担保物少、贷款数额小、周期短等问题仍然存在。

下一步要紧紧抓住中国特色社会主义新时代建设的主要矛盾，解决好城乡发展不平衡、农民发展不充分的矛盾，以十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20 字方针为指导，振兴农业产业，促农业增效，增加农民收入，促城乡和谐，带动绿色发展，促乡村美丽。牢牢把握推进农业供给侧结构性改革这一主线，建立健全城乡融合发展的体制机制，加快推进农业现代化。

一是加强农村人居环境建设。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇三

根据县委农村工作领导小组办公室关于乡村建设示范行动实施方案的通知精神，xx村被列为20xx年县级示范村，为确保顺利完成创建任务，结合实际，制定本实施方案。

通过全面加强农村道路、饮水、排污、通讯、物流、厕所等公共基础设施建设，大力推进绿化、亮化、美化，改善农村人居环境整治，进一步加强基层治理和精神文明建设，培育乡风文明，提升公共服务基本水平，把xx村打造成产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴示范村，争取利用1年时间完成创建目标。

以村庄规划为先导，充分尊重广大群众意愿，不搞大拆大建，结合实际确定具体建设内容，按照建设内容和标准，采取填平补齐、完善功能、打造提升的思路，确保完成目标任务。

（一）公共基础设施

1、道路。维修xx村入村道路路面720平方米，在进村路、村内临水、临崖路段修建防护设施100米。

2、给排水。修建水渠500米，使生活污水排放得到有效管控，无黑臭水体。

4、洗澡。动员有条件的农户家中建设洗澡间，全村建成率超过50%。

5、取暖。积极推进煤改电和改炕，实现改炕全覆盖。

6、小型垃圾桶。村组主干道沿线摆放垃圾桶30个。

7、柴草堆放场。革山、茂林新建柴草堆放场2处

8、危旧墙改造。实施危旧墙改造50米。

9、电商。发展电子商务，解决村民果蔬等销售难题。

0、绿化美化。xx流域补栽树木800余棵；对残垣断壁、空心院落、农村危房、村主干道、裸露墙面进行全面修缮整理，在文化广场粉白美化墙面50米。

（二）基本公共服务

1、医疗卫生。更换村卫生室设备，保证医疗设施设备配备齐全。建立统一、规范的村民健康档案，提供健康教育、计划免疫、传染病防治及妇幼保健、残疾人保健、老年人健康管理等基本公共卫生服务。

2、社会保障。城乡居民基本养老保险待遇发放率100%，医疗保险应保尽保，农村特困人员应养尽养。建立困难群众主动发现机制，为符合放助条件的家庭和人员提供相应教助服务。优抚对象、困难家庭、残疾人、农村留守老人妇女儿童等群体实现常态化关爱走访。

3、培训就业。培养新型职业农民，年内组织不少于30人参加的职业素质和技能提升等学习培训，收集并发布就业供求信息，为就业困难人员提供就业援助。

4、综合服务。发挥好党群服务中心办公议事、教育宣传、文体娱乐、金融服务等作用，全面落实村干部值班制度，提供为民办事全程代理服务。

（三）乡村治理和精神文明建设

1、宣传引导。xx文化广场周边宣传栏3处，依托新时代文明实践站，充分发挥基层宣传阵地作用，大力宣传党的路线、方针、政策和农村常用法律法规，组织开展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、民族精神和时代精神、法治、形势政策等宣传教育，村民知法懂法、守法用法，爱国爱家、崇德向善，精神面貌好，农村文明程度明显提升。

2、纠纷调解。积极开展“美丽庭院”“五好家庭”“好媳妇”“好邻居”等文明创建活动和感恩孝亲奋进教育，邻里矛盾、婆媳矛盾等问题能够及时处理化解。

3、权益维护。村民自治机制完善，议事协商规范，村务公开透明，农民权利和惠民政策落实得到保障，村内风正气顺，没有群体性的事件，村民对村党组织和“两委”班子满意度高。

4、安全保障。社会治安良好有序，村民安全感强。防灾减灾措施得力，村民安全生产意识强。

5、村民自治。修订完善村规民约，引导村民移风易俗，抵制陈规陋习，建立“民风朴实、文明和谐，崇尚科学、反对迷信，明礼诚信、尊老爱幼，勤劳节俭、奉献社会”的乡风民俗。

（一）安排部署。结合本村实际，制定具体工作方案，明确示范创建目标任务、年度计划、重点内容、实施步骤、保障措施，推进乡村建设示范行动。

（二）组织实施。充分利用有效的建设期，扎实推进村庄规划编制、公共基础设施建设、基本公共服务完善提升、乡村治理和精神文明建设等各项工作，确保按期高质量完成创建任务。

（三）验收评定。10月份按照创建标准组织进行自验。

（一）加强组织领导。成立xx村创建乡村振兴示范村领导小组，落实主体责任，做好规划编制组织实施等工作，各司其职、各负其责、密切配合。

（二）加大投入保障。积极向上级部门争取资金支持，为推进示范创建提供资金保障。

（三）广泛宣传动员。大力宣传乡村建设示范行动，动员广大群众投工投劳，把各方力量、各种资源汇集到乡村建设中来。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇四

按照科学发展、“四化同步”、城乡统筹和“三农”优先的要求，以提升农民生活品质为目的，以乡村规划建设为引领，以村容村貌整治为重点，以示范带动发展为突破，以镇村为主体，以创新社会管理为保障，着力培育和建设一批特色鲜明、村容整洁、环境优美、基础完善、生活殷实、乡风文明的“美丽乡村”。

从20xx年开始，全镇共选取王庙村、黄沟村、柴林村、桑村村等3个村庄作为“美丽乡村”创建试点，力争通过3年努力，到20xx年底这3个村庄通过考评验收，全镇“美丽乡村”建设整体水平有明显提高。自20xx年起，在总结创建试点工作经验基础上，继续有计划、分步骤地对其他村庄，进行分类、分批整治改造建设，逐步使“美丽乡村”建设转入常态化。

(一)推进村庄建设。

一是编制建设规划。试点村要根据自身特点和实际需要，依据小城镇总体规划、土地利用总体规划，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，科学编制详细、明确、可行的建设详细规划，明确在产业发展、村庄整治、农民素质、文化建设等方面的目标和措施，规划编制要按照尊重自然美、注重个性美、构建整体美的要求，充分考虑人口变动、产业发展等因素，预留建设发展空间。既要考虑当前农民生产生活所需，又要考虑农村人口、环境的综合承载能力;既要考虑农村水、电、路、气、厕、卫等设施综合配套，又要重点突出文化、卫生、环境保护等较大公共设施项目的有序、有效安排。

三是建设新型社区。把“美丽乡村”建设和创建新型农村示范社区结合起来，充分尊重农民意愿，因地制宜推进合村并点，集中连片规划建设一批规模适度、功能完善的新型农村示范社区。按照“配套、完善、提升”的要求，统筹安排基础设施、公共服务设施以及周边环境建设，增强社区服务农民的能力。

(二)整治村容村貌。

二是提升绿化水平。加快村庄园林化、庭院花园化、道路林荫化建设，积极倡导庭院绿化，鼓励农民栽植经济林木、观赏树木。推进路旁、水(渠)旁、村旁、宅旁等“四旁”绿化，配建街头绿地和小游园，形成四季有绿、三季有花的多层次立体绿化效果，村庄绿化覆盖率不低于40%。

三是提升亮化水平。对村内主要街巷及公共场所，采取各种方式实施亮化工程，有条件的村庄应安装太阳能路灯。加强对公用照明设施的管理维护，提高夜间照明效果。

四是提升净化水平。建立村内卫生日常保洁机制，推行“户收集、村集中、镇街运转、区处理”的生活垃圾收集处理方式，按每5-10户不低于1个的标准配备垃圾桶，根据实际情况设置密闭式垃圾收集箱、垃圾清运车;设立环境卫生专管员及环卫清洁队伍。同时，全面清理村庄内乱堆乱放、乱搭乱建，推行“三堆两垛”(沙土堆、粪便堆、杂物堆、柴草垛、砖石垛)定点存放。妥善处理并积极利用禽畜粪便，鼓励村民使用沼气、太阳能等清洁能源。

五是提升美化水平。对村内主要街道两侧建筑、墙壁进行统一整洁或粉刷，合理布局宣传栏、文化墙等，形成整洁有序、特色鲜明、实用美观的景观效果。整治村内影响观瞻的陈旧电线电路，坚决杜绝乱扯乱挂现象。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇五

今年以来，我们认真贯彻落实县第十四次党代会精神，紧紧围绕“六抓三强三促”工作思路、“七大奋斗目标”、全面推进乡村振兴和经济社会高质量发展“十新”任务，以巩固拓展脱贫成果、全面推进乡村振兴为抓手，统筹推进全乡经济社会发展。主要做了以下四个方面的工作：

以乡村振兴示范村建设为抓手，全面推进全乡各村建设。一是加快乡村振兴示范村建设。围绕乡村振兴“二十字”总要求，以“五大振兴”为目标，高标准编制了板石村、扎多山村乡村振兴示范村规划，坚持“危而无用必拆、危而在用拆建，乱而不用必拆、乱而在用改建”原则，拆除危旧房133间，闲置圈舍79间、残垣断壁350米。清除垃圾35余吨。采取“群众掏一点、政府补一点、社会帮一点”方式，新建厨房4间，圈舍16间、改建7间，风貌改造72户。按照“统一规划，分步实施、先中心，后延伸”思路，建成安防工程850米、晾晒场2个、小步道850米、标识牌2座、挡墙350立方米，维修广场1个，打造小节点小景点65处，栽植土生树40株、灌木100株、花草1200平方米。二是积极培育壮大示范村产业。投入40万元建成板石村500亩黄芪示范基地。种植花芸豆80亩、当归280亩、大黄300亩、旱作农业230亩，高标准管护花椒180亩。三是不断提升精神文明建设水平。制定了《公益性岗位管理办法》和《村内环境卫生管理办法》，持续推进移风易俗，破除陈规陋习，积极开展各类评选奖励活动，共评选出五美家庭13户、美丽庭院56户、美丽厨房32户、美丽厕所46户，“好婆婆好媳妇”18户、“十星级文明户”63户，推动形成了文明乡风、良好家风、淳朴民风。

按照“坚持就是特色”的理念，大力发展油橄榄、花椒等传统特色产业，积极推动中药材、蔬菜等短平快产业发展，立足地域特点，推进旱作农业等特色产业发展，形成了“户有增收产业、村有主导产业、乡有特色产业基地”的产业格局。截至目前，全乡共发展千亩油橄榄示范基地4处4400余亩，累计发展花椒5600亩，中药材4800余亩，马铃薯、全膜双垄沟播玉米等抗旱农作物4200余亩，特色产业面积达到19000余亩。特别是今年以来，按照县委、县政府提出的加快现代农业园区建设要求，坚持握指成拳、抓点示范，通过“以奖代补”形式，投入40万元建成板石500亩黄芪种植示范基地，按照三年倍增计划投入资金12万元建成茹家村曲湾、水泉湾油橄榄高标准管护示范园2个，投入81万元维修茹家村曲湾油橄榄基地灌溉水渠5000米，发展壮大合作社等经营主体，有效延伸产业链条、提升产业带动能力，促进了群众增产增收。

以党支部标准化建设提质增效和“四抓两整治”为抓手，全力推动党建工作与乡村振兴互融互促、同频共振。一是持续巩固党的学习教育成果，严格落实“三会一课”“主题党日”等制度，深入开展“练兵比武”和“我为群众办实事”实践活动，党员干部能力素质不断提升。二是严格执行党建联系点制度，完善“包抓清单”“任务清单”“整改清单”“制度清单”四张清单，进一步明确工作任务，细化工作措施，推动基层党建工作提质增效。三是持续深化平安建设，扎实开展农村交通、安全生产、防灾减灾、食品药品安全等领域风险隐患排查和专项治理，统筹推进矛盾纠纷排查化解、廉政文化建设、扫黑除恶等各项工作，全乡基层治理能力和水平显著提高。

今年以来，虽然我们做了一些工作，取得了阶段性成效，但与县委、县政府的要求和全乡人民的期盼相比还有一定差距。下一步，我们将以此次会议为契机，积极学习借鉴兄弟乡镇的好经验、好做法，扎扎实实练强弱项、补短板，全力以赴抓产业、促提升，以优异成绩迎接党的_胜利召开！

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇六

为全面推动我县乡村振兴战略实施，接续打造全国乡村振兴样板区，根据中央、省委农村工作会议和中央一号文件精神，县委、县政府决定在全县争创一批全国乡村振兴示范村。为强力推动示范村创建，特制定如下实施方案：

20xx年至20xx年，连续三年，每年在全县遴选4个村或示范片区（以下统称示范村），按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，因地制宜，创建成有规模、有特色，在全省全国有影响的乡村振兴示范村，通过示范引领，以点带面，全面推动我县乡村振兴工作一年一个新台阶。

（一）党政主导。党委政府引导示范村立足资源禀赋，合理选择发展方向和发展模式，不大包大揽、大拆大建，通过领导联点、政策激励、资金奖补等方式，全力支持示范村开展创建工作。

（二）部门主推。在派出强有力的县直单位驻村帮扶的基础上，县直各责任单位对示范村按照“一村一策”和“缺什么补什么”的要求，协同制定创建工作方案、细化工作目标、强化工作措施，在产业、就业、基础设施和公共服务等方面，为示范村创建提供政策支持。

（三）属地主责。乡镇（街道）党（工）委书记、乡镇长（街道主任）为示范村创建第一责任人，对示范村的申报、成功创建负主责，村支部书记为示范村创建直接责任人，负责牵头抓好示范村创建工作的落地落实。

（四）乡贤主创。发动乡贤在党组织领导下，依法依规参与示范村创建，促进项目回归、人才回乡、资金回流、技术回援、文化回润、公益回扶，加快补齐公共服务、产业发展等短板，打造宜居宜业宜游秀美村庄。

（五）群众主体。充分发挥农村党员在乡村振兴工作中的模范带头作用，通过开展“三联一创”、成立村民理事会、编制“村规民约”，引导群众出智出力、筹资筹劳共同参与示范村创建，确保创建后期运维管理持续有效、成果共享。

（一）申报单位

乡镇（街道）为示范村申报单位。

（二）申报条件

示范村申报应具备“三强三好”条件，能打造成产业带动型、文化创意型、乡贤引领型、村企共建型、自然生态型等示范亮点和特色优势。

1、班子配备强。村级党建工作扎实，干部配备合理，班子凝聚力、战斗力强。对乡村振兴思路清晰，具有较强的治理水平和开拓创新能力。村级无债务，有稳定的村级集体经济收入。

2、产业发展强。主导产业优势明显，一二三产业融合发展，村内有产业龙头企业、农民专业合作社、农业服务组织等经营主体，带动村民致富效益明显。

3、乡贤力量强。能挖掘具有桑梓情怀、有能力、有意愿为家乡乡村振兴作贡献的乡贤。乡贤能带头捐资支持乡村建设和乡村产业发展。

4、资源禀赋好。依山傍水，有丰富的自然风光，村庄布局规范，村容村貌整洁美观，存留有xx特色的传统习俗、非物质文化遗产或有可考证的历史人文典故或红色文化底蕴。

5、群众基础好。村内群众面貌新、民风好，勤劳节俭、邻里和睦、尊老爱幼、扶困助弱等美德蔚然成风，能主动积极筹资筹工筹产参与乡村振兴。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇七

自高职院校创办以来，每年暑期广大高职学生深入农村，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。

(一)有效弥补乡村振兴人才短板，夯实乡村振兴基础

乡村振兴，人才是魂。《_中央_关于实施乡村振兴战略的意见》要求：“实施乡村振兴战略，必须x人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置，畅通智力、技术，管理下乡通道，造就更多乡土人才，聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分，工作条件、事业前景和生活环境等不如城市，大量青壮年选择进城，只留下老人、妇女和儿童，有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道，却非一日之计，需要较长的时间和过程，而乡村振兴工作放不得、等不得，急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾，弥补人才短板，既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题，如技术支持、发展规划和调查研究等;也可以长期结对挂职，解决持久性的问题，如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势，社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。

(二)有助于高职院校学生社会实践创新发展，促进实践活动增质提效

高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制，实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面，在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高，少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面，部分高校执行不到位，认为这只是学校团委等部门的活动，社会实践往往停留在口头，流于形式，缺乏整体规划和系统设计，长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一，高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展，为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走，为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。

(三)有利于强化高职院校与地方合作，实现校地双赢

校地合作是高职院校办学的必然选择，通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动，将使二者无缝对接，形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面，发挥高职院校智力资源优势，通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面，通过高职学生的服务活动，深入了解乡村振兴中对人才的真实需求，及时优化专业结构和人才培养模式，全面提高办学质量。

乡村振兴战略是一项伟大的系统工程，既是乡村自身的全面振兴，又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎，更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到，应主要以下述四方面为重点展开服务。

(一)助推乡村产业兴旺，实现村民生活富裕

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇八

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。20xx年乡村振兴在我镇全面实施以来，创建了一批市、县示范村，各村（社区）在乡村振兴方面也取得了一定成绩，同时也存在一些问题和不足，为了进一步深化乡村振兴在我镇的落实落细，制定以下方案。

全面贯彻落实党的十九大精神，以新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党对“三农”工作的领导，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，紧跟县委、县政府“强园富县、优二兴三、转型升级、融合发展”总体要求和全面深化“二次创业”，突出打好“三大攻坚战”等系列战略部署，切实强化产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和组织建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，加快推进农业农村现代化。

（一）坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导，健全党管农村工作领导体制机制，确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。把实现乡村振兴作为全镇各党组织共同意志、共同行动，做到认识统一、步调一致。

（二）坚持产业优先发展。始终把产业发展摆在乡村振兴的突出位置，围绕优化供给、提质增效、促农增收目标，加强政府支持引导，打造高品质、有市场、能富民的特色产业，为实现乡村振兴提供有力支撑。

（三）坚持农民主体地位。把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，充分尊重农民意愿，切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用，调动其积极性、主动性、创造性，促进持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。

（四）坚持因地制宜推进。立足得天独厚的区位优势、人文景观和品牌形象，科学把握村组的差异性和社会发展走势变化，按照“北工南农”的总体布局，根据各村的经济基础、区位、历史特色等要素因地制宜，不搞一刀切，不搞形式主义，久久为功，扎实推进。

（二）建设示范片区，打造创建样板。20xx年，全镇要整合各级各部门的项目资金，花大力气打造建设好金洲浏阳河片区，梅花大园蒋家-五福金银坝走廊、印山湖片区、阳雀三字墙片区、肖排金甲水库片区、金洲村美丽屋场等乡村振兴先行示范片区。一是市县示范村作为示范片区的建设主体，要发挥主观能动性，科学谋划、积极争取各项资金，集中力量建设。二是生态环保办要牵头落实示范片垃圾分类减量任务。三是村镇建设服务中心要牵头落实示范片空心房整治清零，做到示范片“无乱搭乱建、无乱堆乱放、无占道经营”，建设好肖排片区y243线拓宽提质、阳雀-五福联络线硬化等基础设施建设。四是农业综合服务中心要牵头将镇级乡村振兴示范镇奖补资金全部投入示范片区建设，重点针对美丽屋场进行打造，综合小微水体示范资金，优化示范片区水环境。其他部门相关资金也要向示范区倾斜，集中力量打造，形成带动效应。

（三）构建校地合作，推动科技强农。充分发挥江背的地域优势和农大的人才与技术优势，强强联合推动校地合作，助推乡村振兴。一是培训农业人才。协调湖南农大分期对镇村干部进行环境美学、园林设计、农村发展、农业项目、动物科技等内容进行培训，给予一定数量学历提升计划。二是助推农业企业发展。盘活镇内农业企业资源，承接农大培训项目。聚焦现代农业品质提升，推动湖南农大同我镇现代农业企业达成战略协议，对现代农业企业规划发展、技术革新、人才培育等方面给予指导。三是发挥土地资源优势。盘活既有耕地，提升利用率，充分利用镇内耕地资源优势，为农大农业课题、教育基地、和实训基地提供耕地资源。四是深度研究和推进乡村振兴。农大主导成立研究课题组。课题组全程参与的乡村振兴的规划指导、问题的调查研究、成果的提炼和发布。选定一到两个示范点（或示范村），提供全方位的智库服务。

（四）聚焦产业发展，强化示范带动。产业兴则乡村兴。一是推动三产融合发展，创造就业岗位。经济发展办要牵头盘活镇内闲置资产、土地，加大招商引资力度，结合以商招商、腾笼换鸟引进优势产业，带动产业发展，增加就业岗位。二是多方共同努力，提升集体收益。引导村（社区）把资产与资源、资源与市场、市场与服务整合起来，推广“盘活+入股”、“流转+服务”、“筑巢+引凤”等集体经济发展模式，提升村级集体经济收益。鼓励符合条件的村在不违背上级精神的基础上，因地制宜、一村一策，积极探索发展物业经济、服务经济等模式，落实土地增减挂钩取得城乡建设用地节余指标提升村集体收入，20xx年集体收入超过20万元的村（社区）占比要大于85%。三是推动农业升级，发展现代农业。农业综合服务中心要拓宽农业项目招商引资渠道，加强农业产业链空位的招商，延伸产业链，逐步形成流转、生产(种养)、供应、销售、配送完善的产业链。推动湖南望家欢供应链管理服务有限公司与种养殖农户有机衔接，发展订单式农业，提升农户抗风险能力和农业效益。四是加强文化挖掘，推动文旅结合。党政办要牵头指导金洲村、肖排村、印山村、江背社区、阳雀新村、特立村、梅花社区等有基础的村集体结合当地人文景观、田园风貌及山水形胜等资源，融合农事体验等特色农业生产活动，发展乡村旅游。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇九

20xx年以来，xx镇在区委、区政府的正确领导下，将乡村振兴作为重点工作谋划推进，并取得新成效。

工作总结

落实三年行动计划要求，对标党支部规范化建设，第一方面，完善了13个村（社区）党建阵地建设，第二方面，提升镇委党校教育质量，于20xx年xx月完成13个党校分教点挂牌，启动精品教育创建工程。一年来，开展了一线教学78期，全镇党员教育覆盖率达90%，覆盖村居民400余人次。第三方面，实施“发展党员严格化、党员学习常态化、组织生活规范化、先锋作用显现化”四项提升工程。

一是注重实践，抓准重点提升基层干事能力。结合全镇工作要点，开展针对性、实践性的培训班共14期。二是打造精品，积极探索减负提效教育新模式，把“讲师+课件+教材”打包配送到各村（社区）分教点，确保基层群众对党的各项方针政策、乡村振兴、扶贫政策等知晓度，凝聚党群合力共同推进政策实施。

深入实施“素质”、“定力”、“能力”、“活力”“四项工程”，持续强化党员干部在急难险重工作中的攻坚克难的能力。如我镇圆满完成村（社区）党组织换届选举工作，产生新一届村（社区）党组织班子成员61名，平均年龄40岁，较上届下降了4岁，大专及以上学历45名，较上届多28名，有效实现了学历及结构双优化。村（居）委换届顺利推进，计划于xx月xx日-xx日开展选举，预计可实现预期目标。

引进“金新农”生猪养殖、盛大农业、东升农场等项目，加快优化农业产业结构，打造强农富民的特色产业。做好“特”字产业文章，打响xx农业品牌。我镇流坑村马坝油粘米、北约村优质肉牛成功入选为xx省20xx年“一村一品、一镇一业”项目；我镇优质水稻成功被评为20xx年xx省“一村一品、一镇一业”专业镇（水稻）。

一是补齐农村基础设施短板，推进新农村建设。我镇，目前全域推进干净整洁村建设，共涉及79个村小组建设项目，目前启动的有77个，完成的有75个，完成率为95%。该项目完成后，我镇148个村小组将全面达到干净整洁村标准。5个省定贫困村65个村小组通过围竹篱笆等方式建设人畜分离区，全面实现家禽圈养。二是“139”镇街提升项目有效推进，填补了多年来经济社会发展的突出问题短板，实施过程得到了广大群众和商铺经营者的鼎力协助和大力支持，仅用了4个月就完成总体进度的90%，再次彰显了“xx速度和xx效率”，该项目完成后，将大大改善群众的生产生活环境，提升我镇的整体形象和城镇品位。

存在问题：

基层组织建设还需进一步加强；产业发展结构仍不够合理；人居环境虽有改善，但与美丽宜居乡村仍有一段距离。

下一步工作计划

一是围绕基层组织建设，高质量完善三个全面升级。结合镇委党校、风度书屋、党员活动室等优质学习平台，精心设计开展各类学习活动，实现党建教育阵地全面升级。打造支部党建示范带，辐射带动基层组织建设水平全面升级。强化头雁队伍、党员干部队伍专业化培养，实现党建促进经济建设能力全面升级。

二是加大农业招商项目开发，加速xx农业产业转型升级。继续协调、引进上市的xx、xx、xx等大型上市公司，在我镇选址建设现代生猪养殖场。

三是继续加大城镇整治力度。特别在整治“六乱”上下狠功、出实招，严格落实长效管理机制、精细化服务，巩固“纵向到底、横向到边、责任明确、处置及时”的动态监管机制，不断提升城镇管理水平，并打造出具有xx地方特色的宜居宜业宜游最美生态小镇。

四是稳步推进乡村振兴，打造一批特色精品村庄。在s521xx段沿线村庄实施“寻回消失的村落-溯源马坝人”xx村美丽乡村示范片环境提升工程及“樟林流翠、故里果香”美丽乡村示范片提升工程。继续打造芦溪-南约路段沿线风貌整治建设，形成住房风貌整治示范带。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十

建设社会主义新农村，体现了社会主义制度的优越性和我国改革开放三十年来的发展实力，既是_让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政潜力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系社会主义现代化建设全局、社会稳定和党的执政地位。根据民权县县委组织部的统一部署，在林七乡党委政府的大力支持和指导下，于今年9月下旬透过走访农户及查阅有关档案资料等方式对xx村关于新农村建设方面进行了调研，现将有关状况整理如下：

(一)xx村概况

xx村座落在民权县县城的东北部，与县城相连，距县城22公里，距镇政府所在地1公里，公路从村中穿过，地理条件优越，全村总面积为13平方公里，辖8个自然村13村民小组，713户人，全村可用耕地3024亩，水面面积50亩，2007年人均纯收入4200元，村群众经济收入达4万元，全村共有65名党员，设一个党总支，二个党支部，下设11个党小组，村级组织健全。

(二)新农村建设的主要做法

1、精心谋划，科学制定新农村建设规划。

按照“因地制宜，突出特色，群众参与，科学编制，坚持标准，逐步到位”的原则，设定好新农村建设的规划。

2、理清思路，调整优化农业产业结构。

利用x村地处城郊的地理优势，加大产业结构调整，加强群众资产的管理，着力抓好经济发展，农村经济和村级群众经济稳步发展。一是发展特色农业，现代农业和效益

农业，促进农民增收，用心引导村民发展优质粮食作物，大棚蔬菜、瘦肉型生猪等农产品，并不断扩大大棚蔬菜种植和家禽家畜养殖规模，如司庄、梅山、黄村、仰村八个村民小组利用毗邻城区的区位优势，大力发展蔬菜种植，建立了占地800亩的大棚蔬菜基地，为城区居民带给新鲜蔬菜，菜农收入稳步提高。二是用心发展种植草莓、甘蔗基地400亩和农村种类中介服务组织，扶优做强农村经济发展思路，带动村民用心发展生产，增加收入。三是用心做好农村富余劳动力的输出工作，增加劳力经济收入。

3、整合资源，加快农村基础设施建设。

x村坚持把广大农民群众的根本利益作为建设社会主义新农村的出发点和落脚点，从农民生产生活中最紧迫的实际问题入手，应对农村行路难，饮水难，灌溉难、看病难等“热点难点”实际问题，村两委干部用心争取上级政府和有关部门的大力支持，村民也自愿捐款，多渠道筹措资金，抓好基础设施建设。

4、建立机制，切实加强新农村建设领导。

按照林七乡党委政府建设社会主义新农村的要求，成立了新农村建设领导组，x村总支书记王继思为组长、村委会主任王继祥为副组长，两委村干部为成员，村文书为信息报道员。并定期召开领导小组会议，专题研究新农村建设工作，真正构成了“市指导、县组织、乡镇主抓、村实施”的良好氛围。

1、实事求是，量力而行。

从x村的实际出发，以求真务实的态度和真抓实干的工作作风推进新农村建设工作。制定新农村建设的目标、任务和措施时，既按照新农村的标准严格要求，又切合村情实际、切实可行，不增加农民负担，不做形象工程和脱离实际的政绩工程。正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，既量力而行，又尽力而为，打好基础，分步实施。

2、整体推进，突出重点。

新农村建设是一个复杂的系统工程。x村下辖8个自然村，一方面既按照统一部署，统一规划，整体推进;另一方面，又从解决好农民关心的具体问题入手，找准突破口，根据当前的资源和工作力量，突出每个阶段的工作重点，分步实施。

3、干群关系得到必须改善。

以前乡镇干部及村干部下农村入农户时，是“要钱要命”，而此刻是“送钱送物”。

1、徐村党员干部和农民中尚有较为严重的“等、靠、要”思想。

该村党员干部虽然对新农村建设的20字方针很清楚，但是说起如何结合实际推进工作，多数人却表示要等上面布置;多数农民也没有把自己摆进去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部认为提不提新农村建设，对抓建设促发展没有区别。新农村建设的一个重要方面就是以农村为载体、以农民为主体来进行的，这证明x村部分农村党员干部还存在思想不够解放，不够开拓性，创新性地去开展工作。如此看来，x村两委领导班子尤其是村书记和村委会主任的素质高低，必须程度上决定着该村新农村建设行动的成败。

2、农村小型基础设施投入少问题。

农村税费改革后，农村公益事业建设实行一事一议制度，但由于各种原因，一事一议较难统一农民的意见，使得农村小型基础设施建设成为目前农业投入方面的一个薄弱环节。

3、村民文化素质不高，对科技应用的不够

实践告诉我们，要想使农民富起来，使他们成为新型农民，不加大科教的投入力度，不注重农村的卫生事业、法制教育是不行的，没有高素质的有文化、懂科技、会经营、善管理的农民，增加农民收入是十分困难的。因此，我认为要实施“农民知识化工程”，用5—10年的时间，建立培训示范基地，培养一些精通种植业、水产养殖业、畜牧特产业等技术能人，让每一个农户至少要有一个懂技术的明白人，要以乡、村为单位做好非农业的专业技术培训。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十一

尊敬的各位领导：

一、正值我镇深入贯彻落实市

路经由两中心村和彭丰村等形成的镇域北部经济发展环；“三片三心”即以镇区为中心的油墩片和潼莲片及以桥头为中心的桥头片。按照规划将集中精力发展三个经济区即：镇区经济区、桥头经济区、潼莲经济区；着力建设六大产业基地：果业种植基地、泡桐种植基地、商品粮种植基地、水产养殖基地、旅游基地、药材种植基地。

二、以项目为核心 全力推动项目建设工作

（一）新建了一批重点建设项目

今年以来我镇陆续进行了灾区集中建房安臵点、庙前路开发、油墩大道（北段）综合开发等项目的建设，其中墩大道（北段）综合开发项目位于我镇集镇中心地带，为我镇向北扩展的黄金地段，项目占地面积约亩，建设内容包括房产、地产、城镇主干道及市政基础设施等。该项目对进一步拉开城镇框架、盘活城镇资产、提高土地利用效益、积极探索城镇开发模式有着极其重要的意义。

（二）申报了一批城镇建设项目

在充分加强自身投入的基础上，我镇积极与帮扶单位联系，申报了一批确有必要实行，又困于政府财力有限无法启动的项目，包括：

（三）完善了一批原有建设项目

上一届党委、政府匆忙上马了一批城建项目，致使一些项目建设手续不完善、操作不规范，影响了一些项目的有序开展。今年二月，县委、县政府充分考虑油墩街镇当前所处的困境，抽调组织部、国税、地税、审计、公安局等十几个县直部门的骨干力量成立工作组入驻我

镇，从十四个方面开展了历时一个月的全方位集中清理，为今后我镇项目建设的全面有序开展作好了铺垫。

（四）落实了一套有效工作机制

在项目建设过程中逐步摸索出一套有效的工作制度。首先必须坚持规范操作、阳光操作，严格按照政策法规和项目建设要求开展工作，其次成立了城镇建设项目指挥部，指挥部下设综合协调、纠纷调处、审批规划、资金结算和工程推进等五个工作组，每个工作组组长作为该组

建成，另一栋厂房和综合楼即将动工建设，六月份将批量试产；桐源林业科技公司两栋厂房和一栋综合楼已基本建成，设备即将安装到位，有不少订单正在等待生产；绍强鞋业厂房和员工宿舍建设已基本完工，即将进行设备安装调试，积极准备投产。

四、以管理为抓手 构建城镇管理新格局

今年在原有城管中队的基础上增设环卫所，进一步加强城市管理的组织力量。同时将修建垃圾池，购臵垃圾箱等环卫设备，落实“门前三包”责任制，建立卫生保洁长效机制，倡导文明、卫生、健康的良好风尚，对镇区范围内的乱搭乱建、乱停乱放等问题将开展一次综合大整治，大力扭转城镇“脏、乱、差”的形象，逐步美化镇区环境。

五、存在问题及建议

（一）基础设施方面实行扶持

在进行示范镇基础设施建设过程往往占地面积较大，而每年的用地指标相当有限，导致一些基础设施项目无法实施，从而无法有效的完善镇区的功能结构。希望能够优先安排基础设施建设项目，特别是城镇建设和返乡创业项目立项审批予以优先批复，建设用地指标和耕地占补平衡指标予以优先安排，每年不少于100亩建设用地指标，帮助油墩街镇拉大城镇框架，做大城镇商贸。

（二）税收分成方面实行让利

在油墩街镇辖区内项目建设、条管企业等产生的税收收入全额下划油墩街镇；由油墩街镇引进落户所有工业园区的企业所缴纳的各种税收，全额下划油墩街镇。

（三）部门职能方面实行延伸

县各有关单位在油墩街镇调整完善或合理设臵派出机构，加强业务指导，提升服务职能，扩大服务范围，特别是尽快恢复国税、地税在油墩街镇分设机构。凡在油墩街镇设臵的派出机构，对其领导班子调整时，业务主管部门要充分征求油墩街镇党委、政府意见。

（四）信贷机制方面实行创新

在进行项目建设的过程中，资金问题一直是一个瓶颈，在乡镇缺乏良好的融资平台，融资手段比较单一。建议金融机构在油墩街镇设立分支机构，加强信贷支持，建立政银企协作机制，开展“村镇银行”试点和农户大额信贷试点业务。

二0xx年八月二十六日

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十二

为深入贯彻落实乡村振兴工作总体要求，鼓励广大党员干部和群众积极投身实施乡村振兴战略工作，大力宣传实施乡村振兴战略的政策措施，根据上级有关文件精神，决定在全乡深入开展实施乡村振兴战略宣传活动，现就有关事项通知如下：

通过对实施乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法等进行持续宣传推介，展示典型代表的风采和作用，进一步营造浓厚的实施乡村振兴战略工作氛围，引导更多党员干部和群众参与进来，为实施乡村振兴战略工作作出积极贡献。

充分认识开展乡村振兴战略宣传展示活动的重要性，切实将工作做到实处，精心组织，明确分工，落实责任主体。成立xx乡乡村振兴战略宣传工作领导小组，由党委书记xx担任组长，乡长xx、党委委员xx担任副组长，各部门单位负责人担任成员。领导小组下设办公室，办公地点设乡农技推广中心，xx兼任办公室主任。确保分工明确，责任落实。

1、组织学习。由乡乡村振兴办召开村总支书记、乡村振兴专干参加乡村振兴战略学习会，组织学习十九大精神文件精神，及各省、市、县关于乡村振兴工作的具体要求，领会乡村振兴战略的重要意义。

2、加强宣传。认真部署，组织实施，广泛发动群众积极参与，充分利用广播会和横幅、宣传栏等宣传形式，大力宣传乡村振兴战略内容。x月x日前，各村（社区）完成乡村振兴专题宣传栏，在辖区各村范围醒目处建立实施乡村振兴战略宣传标语。各单位要结合本地实际，深入开展形式多样的宣传展示活动，营造好氛围。

3、信息报送。村乡村振兴专干负责调查摸底，于每月xx日前报送乡村振兴工作中涌现出来的典型代表、优秀项目、经验做法、重要活动；字数xxxx字以内，可图文并茂。由乡审核通过进行上报宣传。

1、高度重视。各村、社区要高度重视，将乡村振兴宣传工作作为当前工作的重点，认真谋划、精心组织好宣传展示活动。既要广泛动员社会各界积极参与实施乡村振兴战略，也要广泛动员乡村振兴工作中的各方主体将工作实践中形成的好思路、好做法、好经验以及服务中的感人事迹梳理出来、分享出来、展示出来，不断丰富此次宣传展示活动的内容。

2、创新形式。恰当的载体和形式是宣传展示取得良好效果的基本前提。各村、社区要大胆创新，充分调动各类媒体平台的积极性，策划开展形式多样、群众欢迎的宣传展示活动。

3、务求实效。各村、社区要高度重视，x月x日乡乡村振兴办将对各村、社区设立的宣传栏、宣传标语进行督查，督查情况与每月报送宣传材料一并纳入年终考核评选。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十三

一、社会经济情况

近年来,在全镇广大干群的共同努力下,上级政府关心和支持下。镇区面积由原来的的1平方公里增长到7平方公里,镇区人口达到3647 人。全镇生产总值达到 9234万元,财政收入248万元。镇区居民可支配收入6450 元，人均居住面积60 平方米。

二、城镇规划情况

20xx年我镇邀请湖南城市学院规划建筑设计研究院专家对双塘镇区进行了总体规划。到目前为止，该镇

做到统一规划、统一设计、统一管理、统一验收。镇区建设工程发证率达到100%。对不按规划设计施工的，联系上级相关部门坚决予以整改,对违章建筑坚决依法拆除。

三、基础设施建设方面

近年来,该镇充分认识示范镇建设的重要意义,抢抓机遇,开拓创新;以示范镇建设统揽工作全局,按照建设“**市双塘水泥厂”的战略目标,依托区位优势,坚持两手抓(一手抓小城镇基础设施建设;一手抓产业支撑),实现建设基础设施与培育产业优势并举,积极实施城镇带动战略,使小城镇建设步入了良性可持续发展轨道。几年以来,我镇按照示范镇建设有关要求,按照政府引导,充分利用社会资金的原则,多方凑资,先后投入资金近1093万元,高标准建设示范镇。投入200万元建成两个水厂;投入20万元完成了镇区路灯亮化建设;投入70万元完成了集贸市场前期建设;投入50万元完成了客运站建设;投入资金50万元完成了镇区文化活动中心戏台和篮球场建设;投资150万元，完成镇区公路硬化;投资300万的道口建设现在已开工;投入274万元完成五个村的公路硬化工程;投入15万元完成了3000米的村间道路硬化和3000米渠道改造。通过这几年的建设，该镇电话入户达到率60%,手机普及率达80%以上，自来水普及率达100%,液化气和燃气普及率达到95%。

四、城镇管理情况

镇党委、政府把示范镇建设作为统揽工作全局的一项系统工程来抓,成立了以党委书记陈生伸为组长,主管副职和城建、国土、工业等部门负责人为成员的重点镇建设领导组,党政主要领导亲自部署、抓落实、督查检查,主管领导具体抓、现场办公、解决实际问题。建立完善了项目资料库，项目合格率达到100%，无乱搭乱建情况。为了提高认识,近年来,镇党委、政府先后组织有关部门负责人和各村负责人到贵州等地考察学习,实地观摩。通过考察学习,真正使镇村干部提高了对示范镇建设的认识，并根据全镇工作部署,结合本村、本部门实际,列出了各自的工作规划和发展方向,使广大干群心往一处想，劲往一处使。

五、产业调整情况

产业支撑是城镇化的基础。几年来，双塘镇充分发挥交通区位优势、集贸市场优势、经营人才群体优势,坚持以小起步,以多取胜,突出主导,形成集群。确立了把双塘镇建设成为“**市南工业小集群区”。目前,区内企业近4家，全镇个体工商户达到100家,全镇各村的椪柑畅销北方各大城市,西，香瓜占据**大市场，双塘镇成为**市发展环境优、产品结构最好的乡镇,实现了经济与社会的协调发展。镇容镇貌良好,累计城镇基础设施投入建设资金1093万元,按照重点镇建设的有关要求，各项政策和配套资金得到落实,有力地促进了重点镇建设步伐

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十四

创建江苏省示范卫生室工作汇报 金坛市尧塘镇水北村卫生室

金坛市尧塘镇水北村卫生室在市卫生局、镇党委、政府和水北村村委和当地各界人士的关心和支持下，多方筹措资金50余万元。于2014年4月动工、异地新建。2014年8月完工。在建设过程中，我院严格按照江苏省示范卫生室的创建标准建设。通过各界人士的不懈努力,卫生室环境焕然一新，设施不断完善，医疗质量不断提高，公共卫生服务内容日趋完善,服务功能逐渐增强，各项惠民政策得到落实,人民群众得到实惠。现将创建工作情况汇报如下：

一、基本概况

水北村地处水北区域中心地带，服务人口4372人，1759户，其中0--6周岁儿童167人，孕产妇43人，65岁以上老年人817人，高血压患者566人，ⅱ型糖尿病患者128人，重性精神病患者37人，2014年参加新型农村合作医疗3563人，参加率。

二、基本标准

1、性质与执业

尧塘镇水北村卫生室为政府主办，房屋产权为村委会所有。人员、药械、业务、财物、考核等由水北中心卫生院统一管理，法人为水北中心卫生院院长。

2、房屋建设与布局

村卫生室是建筑面积200㎡绿化面积20㎡的庭院建筑。科室设置齐全。各科室建设符合标准要求，硬件设施规格统一，整齐美观。1 有防鼠、防盗、防潮、防尘等设施。房屋外观整洁，室内摆置规范、光线明亮、窗明几净、通风干爽。

3、人员管理

配置乡村医生2名，每人每年参加乡级组织业务培训学习24次、市级每两年1次。乡村医生统一着装，并佩带统一胸牌。卫生院制订乡村医生收入分配方案，做到公开透明、公正合理。每年留有一定发展基金供村卫生室修缮、购置设备等用途。全面落实在岗人员养老保障政策，为每位在岗人员办理了养老、职工医疗、工伤、医疗事故责任险

4、药物与设备配置

严格按照基本药物制度统一集中采购药品器械，无假冒伪劣过期药品。药品配备120多种，其中急救药品10种，中成药45种；村卫生室配备医疗设备及设施：空调、冰箱、听诊器、血压计、体温表、出诊箱、压舌板、软尺、身高体重仪、血糖仪、污物桶、贮槽、换药盘、敷料罐、观察床、诊断床、诊断桌、药柜、资料柜、治疗台、输液架、氧气瓶、吸痰器、简易呼吸器、紫外线灯、针灸、火罐、理疗仪、电脑、照相机、打印机、电视机、dvd等。

5、基本公共卫生服务

协助卫生院建立农村居民健康档案，本村规范建档4328人，建档率。及时对本村新生儿、孕产妇、慢病病人、老年人等重点人群进行动态管理。掌握国家免疫规划疫苗接种对象，按时下发接种通知和督导接种，并做好登记。开展妇幼保健和计划生育宣传；掌握

2 本村早孕人数、出生人数情况和孕产妇、围产儿、新生儿死亡人数情况并按要求准时上报。协助卫生院开展孕产妇与儿童保健系统管理工作。落实传染病登记报告制度，传染病漏报率为零。艾滋病、结核病等传染病防治知识宣传到位。结核病人治疗督导管理率达100%。配合卫生院落实高血压、糖尿病等慢病系统管理，本村系统管理率达55%。协助开展爱国卫生运动、改水改厕、健康教育和卫生知识宣传。

6、基本医疗服务

坚持24小时应诊和首诊负责制，做到随叫随到，随到随诊。村卫生室看病有登记、用药有处方、转诊有记录。对急危重病人做好转诊和诊治登记；熟练掌握常见抢救原则和安全注射技术；具备过敏抢救药品，并集中放置，便于紧急使用。门诊日志、门诊病历、处方、输液卡等文书式样统一规范，符合要求。门诊日志、病历、处方等文书必须规范书写，不潦草、不缺项。处方合格率为100％。能提供5种中医药适宜技术服务。严格执行消毒隔离制度，正确配制和使用消毒液，规范使用高压消毒锅、紫外线灯，并做好登记工作。建立并执行医疗废弃物管理制度，正确处理一次性医疗用品及废弃物。一次性医疗用品及医疗废弃物按国家有关规定分类收集，密闭运送，包装物与容器标识明确。医疗废弃物暂时储存设施符合国家要求，暂存时间不得超过2天。医疗废弃物暂存、运送登记完善，资料齐全。

7、统一规范管理

建立健全门诊登记制度、处方制度、消毒制度、财务管理制度、传染病登记监测报告制度、药房管理制度、医疗废弃物处理制度、安

3 全注射工作制度、乡村医生职责、村级保健员职责、免疫运转流程图、儿童免疫程序等多种制度，并熟练掌握。做到收费有凭证、进药有票据、收支有帐目。必须建立规范的固定资产帐目、收支财务帐目和药品调拨明细帐目。严格执行医疗收费价格和药品价格政策，公开收费标准和常用药品价格。建立由全区统

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十五

为强化招商引资工作，加快管理局经济社会发展，特制定本方案。

充分发挥全局资源、区位、环境优势，利用好国家“一带一路”和对俄开发政策。以富民、强场、兴局为目标，创新招商引资方式，营造全民招商引资氛围，加快招商引资步伐。

围绕增加税收、解决就业、拉动产业的重点项目进行招商引资。鼓励引进企业总部或经营权产权交易类企业。严格控制引进税收贡献低、产能过剩、持续发展能力差的项目。禁止引进污染环境、低税收的加工项目。

现有企业或垦区内外投资人进行增资扩股、更新设备、新建等符合建三江产业发展方向新立项审批可独立认定的新增项目。

为引导产业健康发展，水稻初加工、粮食仓储、房地产开发、加油（气）站、天然气、驾校、分布式（屋顶）光伏、采矿、商砼等不计入年度招商引资目标任务。

投资总额达到xx万元以上项目计入农场招商引资任务目标。超过xx万元的招商引资项目，同时执行建管委发〔20xx〕1号文件政策。符合国家产业政策及土地供应政策的项目。

⒈农场要制定实施方案。采取积极措施，大招商、招大商、动员全社会力量，推动全民招商和重点招商。目标任务要层层分解，落实责任，农场主要领导要率先垂范走出去招商，请进来考察联谊，切实做到万众招商，全民引资。

⒉招商引资工作实行重奖重罚。完成招商引资任务的农场给予班子全体奖励，对未完成招商引资目标的农场同奖同罚。

⒊提供良好投资服务。农场要统筹规划，加快工业园区配套基础设施建设。管理局相关职能部门要积极为投资企业提供便捷服务，在本部门规定时限内办理相关手续。

⒋工业及企业总部或经营权产权交易类企业项目可异地招商。没有重点工业园区的农场所引进的工业项目，可以落户有园区的农场（八五九、胜利、勤得利、前进、创业、前锋、洪河）和管理局经济开发区，引进企业总部或经营权产权交易类企业可落户管理局，招商引资额计入本农场招商引资总额，该项目实现的税收额及超税收基数部分xx%计算在原招商农场。

⒌强化监管和服务。管理局成立招商引资工作领导小组。领导小组负责引进项目的筛选审核及农场完成任务指标最终认定，督促指导业务部门服务。

招商引资项目符合以下条件，方可申请验收：一是必须与农场签订招商引资合同；二是有工程建设的招商引资项目必须履行相关建设手续；三是招商引资项目必须履行土地审批手续；四是项目公司在项目所在地银行办理完毕与招商引资项目名称相符的开户许可，单个项目注册资本不低于500万元，招商引资项目注册资本总额不低于xx万元，按注册资本提供印花税完税证明；五是招商引资项目办理完毕工商营业执照；六是招商引资项目形象进度不低于管理局本年度下达招商引资工作目标的50%。七是项目环评、取水许可、入河排污等审批手续齐全。生产建设项目水土保持报告书或报告表审批手续齐全。招商引资工作的验收由管理局10个部门按分工认定：

商务局：负责验收各农场招商引资项目《招商引资引资合同》，招商引资项目形象进度由商务局牵头会同住建局、工信委、畜牧兽医局等相关部门审验，对招商引资项目验收结果进行汇总。工商行政管理局：依法在项目投资地办理营业执照。验收各农场招商引资项目是否办理营业执照。住房和城乡建设局：在建三江地区规划范围内招商引资项目，必须全部履行基本建设手续，并由各农场建设科协助建设单位办理和申报相关材料。未取得施工许可的项目，住建局不予验收。国土资源局：负责验收招商引资项目是否取得建设用地审批手续或国土资源局出具的设施农用地备案文件，农场国土所负责审核上报。计财处（财政局）：负责验收各农场招商引资项目的银行开户许可，按注册资本缴纳印花税的完税证明。工信委：负责验收工业招商引资项目的产能是否达到可行性研究报告的生产能力标准，验收生产工艺及设备是否达到项目的设计标准。环保局：监督检查项目环境影响评价执行情况，严格检查项目建设中环境保护“三同时”执行情况。人力资源和社会保障局：负责招商引资项目拉动就业情况的审核验收。畜牧兽医局：负责畜牧招商引资项目活体数量和价值的评估认定。水务局：审查新建项目是否符合上级有关取水许可和入河排污的有关规定。具体验收办法：农场工商、住建、国土资源、计财、工业、环保、人社、畜牧、水务、商务部门携带招商引资项目证明材料到管理局对口部门按照分进行审定，出具审定结果，加盖审定单位公章。农场商务科将各部门审定结果和有关材料报送管理局商务局进行汇总。

验收办理时限：原则上要求各农场于20xx年xx月x日至20xx年xx月xx日将招商引资项目证明材料提交至管理局对口部门，管理局各验收部门于20xx年xx月xx日到20xx年xx月xx日完成招商引资部门验收。20xx年xx月xx日前各农场商务科将各部门审定结果报管理局商务局汇总，提交招商引资领导小组最终认定。3号奖励政策的招商引资项目的《招商引资人奖励审批表》和《企业总部或经营权产权交易类企业奖励审批表》与农场招商引资验收材料一同申报。项目开工建设通过招商引资联合验收兑现奖励总额xx%时，按招商引资合同额度达到的奖励标准兑现；项目竣工投产，年度周期内纳税达到建管委发z20xx{1号文件规定标准的，兑现奖励总额xx%，按招商引资项目实际投资（以企业上报管委会税务部门的决算报表或经有资质的评估机构的评估报告为依据）达到的奖励标准兑现，最终奖励总额按实际投资的奖励标准执行。

（一）目标奖惩

为推进招商引资工作快速健康发展，管理局实行重奖重罚。

⒈农场招商引资总额超过xx万元、引进企业总部或经营权产权交易类企业年上缴建三江管委会本级（县级）税金年累计额度xx万元的农场，管理局奖励农场领导班子xx万元，其中，农场两名主要领导各奖励x万元，其他班子成员合计奖励xx万元。未完成任务的农场，同奖同罚，罚金上缴管理局。

⒉投资额达到1亿元以上的重点招商引资项目奖励政策

⑴管理局现有及新招投资额达到1-2亿元的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到1亿元的80%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，并按年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

⑵管理局现有及新招投资额达到2亿元以上的招商引资项目，在第二年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到xx%的，可抵顶第二年任务指标，或在第三年度工程建设进度达到2亿元的xx%以上，主要设备订购达到100%的，可抵顶第三年任务指标，并按抵顶年度奖励标准兑现农场领导班子奖励。

⑶同时完成当年任务指标和重点招商引资项目续建的农场，两项考核可一并兑现。

⑷农场已有重点项目在完成管理局考核之外继续新招投资额达到1亿元以上的项目，符合验收标准，管理局（管委会）额外再奖励农场领导班子40万元。以上奖励资金全部在管理局工业发展基金中支付。农场其他相关人员的奖罚标准由农场自行确定。对积极招引项目并取得良好成效的农场和能够提供优质服务的管理局单位及个人给予表彰奖励。对农场招商引资工作重视程度不够、组织领导不力、未完成任务目标的，由管理局对农场正职领导进行诫勉谈话。

（二）符合全民招商引资奖励规定的招商引资项目，按照《招商引资优惠政策及奖励办法（试行）》（建管委发〔20xx〕1号）规定，同时享受优惠政策及奖励。本方案由建三江管理局商务局负责解释。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十六

美丽乡村建设是改善人居环境、加速城乡一体化进程、促进经济全面发展、提升我真整体形象的重要举措。根据市委、市政府关于实施美丽乡村的部署和要求，结合本镇实际，我镇精心选择了x村开展美丽乡村建设试点工作。

指导思想：以党的十九大精神为指导，全面落实市委、市政府关于美丽乡村建设的工作部署，把美丽乡村建设作为践行群众路线、加快经济发展的有力抓手，按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“环境治理、民居改造、设施配套、服务提升”四项重点工作，提升环境质量，加快推动城乡一体化建设，促进村级经济全面快速发展。

总体目标：通过美丽乡村建设，使x村卫生设施得到完善，卫生管理水平不断提升，背街小巷常年保持干净整洁，形成长效保洁及垃圾处理机制，彻底解决“脏、乱、差”问题。建设绿色乡村，进村路和主巷道有绿化景观，道路、房前屋后、渠道两旁全部绿化，并全面实施硬化、亮化工程，实现环境优美、生态文明、公共服务完善、城乡协调发展的.美丽新农村。

基本原则：坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境；坚持示范带动，用先进典型带动整体工作开展；坚持长效管理，推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化；坚持全民参与，形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的良好氛围。

1.村容村貌。x村位于x县城以南三公里，处于鲁北大街与水温路西段东首交界处，是我镇的西大门。现有人口936人，八十岁以上老人32人，六十岁以上老人79人，耕地面积968亩。现有卫生室一处，便民服务点3处，商铺20余家。村“两委”领导班子健全有威信，村风文明，风清气正。

2.主导产业。

（1）养殖业：养猪大户九户，共年出栏量1500头，净利润1000元/头；养牛八户人家，年出栏量160头，净利润20xx元/头。

（2）运输业：土方工程车九辆，年净利50000元/辆；大拖挂运输车六辆，年净利200000元/辆；冷藏运输车5辆，年净利100000元/辆。

（3）木材收购业：30余户，年净利60000元/户。

（4）建筑业：建筑队2个，年净利150000元/队。建筑从业人数45人，年净利20000元/元。

（5）家政服务业：30人，年净利20000元/人。

该项目共计划完成六项工程，总投资额xx7万元。具体工程项目内容如下：

1、村内主干路提升建设工程。新建村南道900米（包括路沿石衬砌、人行道铺设），巷道铺设220米长×5米宽×15条，预算投资400000元。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十七

创建示范高中工作汇报

本溪县创建省示范普通高中工作汇报

尊敬的各位领导，各位专家：

首先，让我代表本溪县县委县政府，热烈欢迎省教育厅示范性高中评估组来我县检查指导工作。现在，我就本溪县如何创办人民满意的教育，创建省级示范高中的基本情况向各位领导和专家作以汇报。

我县地处辽宁东部山区，辖14个乡镇，30万人口。近年来，县委县政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施科教兴县战略，不断深化教育改革，努力推进教育创新，全县各级各类教育都取得了初步成果。在高中教育改革和发展上，注重以建设示范性高中为目标，不断加强教育基础建设，改善办学条件，提高教学质量，促进全县普通高中乃至整个基础教育的快速发展。目前，全县有普通高中4所，重点高中1所，高中在校生人数达到 人。

县高中始建于1980年，1981年被评为辽宁省重点高中。学校占地面积13万平方米，建筑面积3．44平方米，有教职工196人，其中专任教师169人。在校生2776人，45个教学班。目前，县高中招生数量逐年增长，教学质量明显提高，取得了本溪县高中教育发展史上最好的成绩。为此，我县以县高中为龙头，积极创建省示范高中。在创建过程中，我们主要采取了以下措施：

一、强化政府行为，确保高中教育健康发展

县委县政府将高中教育工作列入重要议事日程，定期研究和解决高中教育改革与发展中存在的问题。同时努力增加投入，划拨专项经费用于县高中扩建，逐步改善高中的办学条件，并制定了各种优惠政策，为高中发展创造宽松的环境。xx年，县委县政府无偿为县高中划拨土地，使学校占地面积由原来的5万平方米扩展到现在的13万平方米，建筑面积由原来的万平方米扩展到现在的万平方米，高中园区建设基本形成，这为高中未来的发展提供了广阔的空间。

二、加快整合教育资源，不断扩大高中办学规模，增强效益观念

为创建省示范性高中，我县加强对重点高中基础设施建设，改善办学条件，扩大办学规模，增强办学实力。县高中新建一栋教学楼，两栋宿舍楼，一处食堂和一座体育馆，目前学校共有教学楼三栋，实验楼一栋，图书馆、体育馆等教学设施也一应俱全，走在了我县同类学校的前列，这些都基本能满足学校扩大招生的需要，也达到了教育教学的资源共享，起到了优质高中的示范和辐射作用。

三、不断深化教育教学改革，增强办学实力，发挥示范辐射作用

培养大批的跨世纪创新人才是创建示范性高中的核心 目标

在创建工作之初，我们首先明确一点，那就是：培养大批的跨世纪人才是创建示范性高中的核心目标。县高中要名符其实地示素质教育之范，示培养创新人才之范。为此，县委县政府要求高中在整个办学过程中，要努力探索和实践“五个创新”，即教育观念创新、管理模式创新、教学方法创新、教学手段创新以及课程结构创新。这其中的核心就是教育观念创新。

1、教育观念创新

全面推进素质教育，培养21世纪创新人才，必须树立符合素质教育要求的教育观。为此，我们在县高中强调：

第一，教育的整体功能观，即充分发挥学校教育的政治功能、经济功能、文化功能及促进人身心发展的功能，通过整体功能的发挥，把县高中的学生培养成开拓创新的现代人，勤学善思的自强人，文明高尚的未来人。

第二，育人的全面质量观，实现全面发展，注重全面要求，面向全体学生。

第三，开放的培养方式观，在教育力量的组合方面，除发挥学校的主要职能作用外，还建立了学校教育、家庭教育和社会教育三者的协调制度，形成有机的教育合力。学校成立家长委员会，探索家长会的新形式，努力把每一次家长会开成家长培训会、家长提高会，提高家长会的吸引力和效果。在教育渠道和途径方面，坚持把课堂教学作为素质教育的主渠道，又充分开展各种课外、校外活动。大力实施开放式办学。近年来，县高中积极同本地区及省内外，国内外大中学校和科研机构保持密切联系，积极推进教育国际交流与合作，并与韩国忠清大学、日本九洲外国语大学等结成友好学校。

第四，连续的终身教育观，即学生在校不仅要学习知识，更要学会学习，学会健体，学会生存，学会发展，切实变“升学教育”为素质教育，不断倡导和创造有助于学生全面素质提高的新做法，让他们走出校门进入社会后有能力并且乐意继续学习。

2、管理模式创新

县高中主张管理应当顺应时代，注重根据实际情况，适时地调整和改革管理组织结构及其职能。确立了“校长全面负责，党总支保证监督，教代会民主管理”三位一体的学校管理模式，体现了校长的中心地位和作用，同时副职分工明确，制度健全，措施有力，使学校领导层成为一个凝聚力、影响力极强的有机体。校长马永义在我县教育系统向来以敢于改革，善于改革著称。他领导下的班子成员个个都让县政府满意。

县高中提出“管理是科学”，“向科学管理要效益要质量”，把培养具有现代化教育观念和管理手段的高素质干部 队伍作为管理模式创新的核心任务之一，要求中青年干部好学上进，认真履行职责，尽快完成“角色转变”，开拓性地开展工作。

在领导班子的带领下，学校认真贯彻《中学德育大纲》和《县高中学生一日常规》，重视班集体的建设，充分发挥班集体的整体育人功能，建立班主任负责制。班主任不仅对任教学科的教学工作负责，更发挥对整个班级工作 “领导、组织、协调”的职能，对本班全体学生的全面发展负责。

对学生的管理，简单的“管、卡、压”只能窒息学生，县高中充分发挥校团委、学生会、班委会、团支部等群团组织在学校教育中的主体作用，培养学生自理自律的意识与独立自主的精神。建立独具特色的值周班制度，每周一个班级，让每个学生都有参与学校日常检查和管理的机会。

3、教学方法创新

教学有法但无定法，贵在创新。县高中越办越好，重要原因之一是有一大批优秀老师各有一套符合教育教学规律的有效的教学方法。在这些优秀教师的创新过程中，一个以推进新课程教学计划实验为契机，改变学生的学习方式，教学生学会学习，培养创新精神和能力，构建“以学生为主体，教师为主导，发展为主线”的现代化全新教学模式，已在县高中形成共识。

4、教学手段创新

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十八

创建示范高中工作汇报

创建示范高中工作汇报

本溪县创建省示范普通高中工作汇报尊敬的各位领导，各位专家：首先，让我代表本溪县县委县政府，热烈欢迎省教育厅示范性高中评估组来我县检查指导工作。现在，我就本溪县如何创办人民满意的教育，创建省级示范高中的基本情况向各位领导和专家作以汇报。我县地处辽宁东部山区，辖14个乡镇，30万人口。近年来，县委县政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施科教兴县战略，不断深化教育改革，努力推进教育创新，全县各级各类教育都取得了初步成果。在高中教育改革和发展上，注重以建设示范性高中为目标，不断加强教育基础建设，改善办学条件，提高教学质量，促进全县普通高中乃至整个基础教育的快速发展。目前，全县有普通高中4所（县一中、县二中、县五中、田矿中学），重点高中1所（县高级中学），高中在校生人数达到人。县高中始建于1980年，1981年被评为辽宁省重点高中。学校占地面积13万平方米，建筑面积3．44平方米，有教职工196人，其中专任教师169人。在校生2776人，45个教学班。目前，县高中招生数量逐年增长，教学质量明显提高，取得了本溪县高中教育发展史上最好的成绩。为此，我县以县高中为龙头，积极创建省示范高中。在创建过程中，我们主要采取了以下措施：一、强化政府行为，确保高中教育健

第 1 页 康发展县委县政府将高中教育工作列入重要议事日程，定期研究和解决高中教育改革与发展中存在的问题。同时努力增加投入，划拨专项经费用于县高中扩建，逐步改善高中的办学条件，并制定了各种优惠政策，为高中发展创造宽松的环境。20xx年，县委县政府无偿为县高中划拨土地，使学校占地面积由原来的5万平方米扩展到现在的13万平方米，建筑面积由原来的万平方米扩展到现在的万平方米，高中园区建设基本形成，这为高中未来的发展提供了广阔的空间。二、加快整合教育资源，不断扩大高中办学规模，增强效益观念为创建省示范性高中，我县加强对重点高中基础设施建设，改善办学条件，扩大办学规模，增强办学实力。县高中新建一栋教学楼，两栋宿舍楼，一处食堂和一座体育馆，目前学校共有教学楼三栋，实验楼一栋，图书馆、体育馆等教学设施也一应俱全，走在了我县同类学校的前列，这些都基本能满足学校扩大招生的需要，也达到了教育教学的资源共享，起到了优质高中的示范和辐射作用。三、不断深化教育教学改革，增强办学实力，发挥示范辐射作用（一）培养大批的跨世纪创新人才是创建示范性高中的核心目标在创建工作之初，我们首先明确一点，那就是：培养大批的跨世纪人才是创建示范性高中的核心目标。县高中要名符其实地示素质教育之范，示培养创新人才之范。为此，县委县政府要求高中在整个办学过程中，要努力探索和实践“五个

第 2 页 创新”，即教育观念创新、管理模式创新、教学方法创新、教学手段创新以及课程结构创新。这其中的核心就是教育观念创新。1、教育观念创新全面推进素质教育，培养21世纪创新人才，必须树立符合素质教育要求的教育观。为此，我们在县高中强调：第一，教育的整体功能观，即充分发挥学校教育的政治功能、经济功能、文化功能及促进人身心发展的功能，通过整体功能的发挥，把县高中的学生培养成开拓创新的现代人，勤学善思的自强人，文明高尚的未来人。第二，育人的全面质量观，实现全面发展，注重全面要求，面向全体学生。第三，开放的培养方式观，在教育力量的组合方面，除发挥学校的主要职能作用外，还建立了学校教育、家庭教育和社会教育三者的协调制度，形成有机的教育合力。学校成立家长委员会，探索家长会的新形式，努力把每一次家长会开成家长培训会、家长提高会，提高家长会的吸引力和效果。在教育渠道和途径方面，坚持把课堂教学作为素质教育的主渠道，又充分开展各种课外、校外活动。大力实施开放式办学。近年来，县高中积极同本地区及省内外，国内外大中学校和科研机构保持密切联系，积极推进教育国际交流与合作，并与韩国忠清大学、日本九洲外国语大学等结成友好学校。第四，连续的终身教育观，即学生在校不仅要学习知识，更要学会学习，学会健体，学会生存，学会发展，切实变“升学教育”为素质教育，不断倡导和创造有助

第 3 页 于学生全面素质提高的新做法，让他们走出校门进入社会后有能力并且乐意继续学习。2、管理模式创新县高中主张管理应当顺应时代，注重根据实际情况，适时地调整和改革管理组织结构及其职能。确立了“校长全面负责，党总支保证监督，教代会民主管理”三位一体的学校管理模式，体现了校长的中心地位和作用，同时副职分工明确，制度健全，措施有力，使学校领导层成为一个凝聚力、影响力极强的有机体。校长马永义在我县教育系统向来以敢于改革，善于改革著称。他领导下的班子成员个个都让县政府满意。县高中提出“管理是科学”，“向科学管理要效益要质量”，把培养具有现代化教育观念和管理手段的高素质干部队伍作为管理模式创新的核心任务之一，要求中青年干部好学上进，认真履行职责，尽快完成第 4 页

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇十九

（一）基本情况：xx村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城千米，幅员面积平方公里。有耕地740亩、林地525亩（其中土地已流转686亩，占比)。辖区6个组xx4户584人，男性3xx人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人口。设党支部1个，党小组1个，_员xx人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，20xx年全村人均收入达到2万元。

（二）自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬暖，春早冬短，年平均气温度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地区，海拔300—600米左右，坡向为南北走向。

（四）产业方面：20xx年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，发展柑桔种植业，建立支部＋公司＋农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元；引进茂源农业种植发展有限公司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖；村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。

（五）集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。

近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：

（一）村落宜居方面

1.生活垃圾处理方式十分粗放

2.村民小组保洁员配备不齐

3.黑臭水未能得到有效处理

4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所

5.村居民聚集点未安装路灯

公里社道路未硬化

户散居户无厕所

8.村4、5、6小组耕地灌溉难

（2）村级治理方面

集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。

针对存在的问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开展创建工作。

（一）村落宜居方面

1.生活垃圾处理方式十分粗放

建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。

2.村民小组保洁员配备不齐

建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。

3.黑臭水未能得到有效处理

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十

为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，现结合我单位工作实际，制定如下实施方案。

1、稳定脱贫人口务工就业，助力脱贫人口增收。

进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接，落实各类稳岗就业政策，确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用，为外出务工相对集中地区人员提供就业援助，劳动力维权等服务，进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设，让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式，让更多贫困劳动力居家就业，确保全区脱贫人口务工就业总数稳定，不出现断崖式下滑。

2、加强就业帮扶车间监管，助力更多脱贫人口就地就近就业。

目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家，均正常运营。2022年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理，以就业帮扶车间为抓手，带动地方经济、区域经济发展，助力乡村振兴；为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的.家门口就业岗位，助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收，确保就业帮扶车间运营正常，带贫率不低于10%。

3、加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置，积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位，力争全年乡村公益岗位开发不少于2000个，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

1、持续优化农村创业创新环境，加快培育农村创业创新人才。

围绕农业生产全产业链加大招商引智力度，鼓励引导各地成功人士返乡创业，建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。2022年，计划培育乡村创客20名、创业创新带头人170名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程，全区重点培育340名左右乡村企业家人才。

2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才，加快发展面向农村的职业教育。

继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训，并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。2022年，计划开展免费培训1500人次。

出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程，打造农民工劳务输出品牌，积极支持乡村人才就业创业，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设，配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。

1、开展社保宣传扩面工作。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十一

创建示范高中工作汇报

本溪县创建省示范普通高中工作汇报尊敬的各位领导，各位专家：首先，让我代表本溪县县委县政府，热烈欢迎省教育厅示范性高中评估组来我县检查指导工作。现在，我就本溪县如何创办人民满意的教育，创建省级示范高中的基本情况向各位领导和专家作以汇报。我县地处辽宁东部山区，辖14个乡镇，30万人口。近年来，县委县政府切实把教育摆在优先发展的战略地位，全面实施科教兴县战略，不断深化教育改革，努力推进教育创新，全县各级各类教育都取得了初步成果。在高中教育改革和发展上，注重以建设示范性高中为目标，不断加强教育基础建设，改善办学条件，提高教学质量，促进全

县普通高中乃至整个基础教育的快速发展。目前，全县有普通高中4所（县一中、县二中、县五中、田矿中学），重点高中1所（县高级中学），高中在校生人数达到人。县高中始建于1980年，1981年被评为辽宁省重点高中。学校占地面积13万平方米，建筑面积3．44平方米，有教职工196人，其中专任教师169人。在校生2776人，45个教学班。目前，县高中招生数量逐年增长，教学质量明显提高，取得了本溪县高中教育发展史上最好的成绩。为此，我县以县高中为龙头，积极创建省示范高中。在创建过程中，我们主要采取了以下措施：

一、强化政府行为，确保高中教育健康发展县委县政府将高中教育工作列入重要议事日程，定期研究和解决高中教育改革与发展中存在的问题。同时努力增加投入，划拨专项经费用于县高中扩建，逐步改善高中的办学条件，并制定了各种优惠政策，为高中发展创造宽松的环境。2003年，县委县政府无偿为县高中划拨土地，使学校占地面积由原来的5万平方米扩展到现在的13万平方米，建筑面积由原来的万平方米扩展到现在的万平方米，高中园区建设基本形成，这为高中未来的发展提供了广阔的空间。

二、加快整合教育资源，不断扩大高中办学规模，增强效益观念为创建省示范性高中，我县加强对重点高中基础设施建设，改善办学条件，扩大办学规模，增强办学实力。县高中新建一栋教学楼，两栋宿舍楼，一处食堂和一座体育馆，目前学校共有教学楼三栋，实验楼一栋，图书馆、体育馆等教学设施也一应俱全，走在了我县同类学校的前列，这些都基本能满足学校扩大招生的需要，也达到了教育教学的资源共享，起到了优质高中的示范和辐射作用。

三、不断深化教育教学改革，增强办学实力，发挥示范辐射作用

（一）培养大批的跨世纪创新人才是创建示范性高中的核心目标在创建工作之初，我们首先明确一点，那就是：培养大批的跨世纪人才是创建示范性高中的核心目标。县高中要名符其实地示素质教育之范，示培养创新人才之范。为此，县委县政府要求高中在整个办学过程中，要努力探索和实践“五个创新”，即教育观念创新、管理模式创新、教学方法创新、教学手段创新以及课程结构创新。这其中的核心就是教育观念创新。

1、教育观念创新全面推进素质教育，培养21世纪创新人才，必须树立符合素质教育要求的教育观。为此，我们在县高中强调：第一，教育的整体功能观，即充分发挥学校教育的政治功能、经济功能、文化功能及促进人身心发展的功能，通过整体功能的发挥，把县高中的学生培养成开拓创新的现代人，勤学善思的自强人，文明高尚的未来人。第二，育人的全面质量观，实现全面发展，注重全面要求，面向全体学生。第三，开放的培养方式观，在教育力量的组合方面，除发挥学校的主要职能作用外，还建立了学校教育、家庭教育和社会教育三者的协调制度，形成有机的教育合力。学

校成立家长委员会，探索家长会的新形式，努力把每一次家长会开成家长培训会、家长提高会，提高家长会的吸引力和效果。在教育渠道和途径方面，坚持把课堂教学作为素质教育的主渠道，又充分开展各种课外、校外活动。大力实施开放式办学。近年来，县高中积极同本地区及省内外，国内外大中学校和科研机构保持密切联系，积极推进教育国际交流与合作，并与韩国忠清大学、日本九洲外国语大学等结成友好学校。第四，连续的终身教育观，即学生在校不仅要学习知识，更要学会学习，学会健体，学会生存，学会发展，切实变“升学教育”为素质教育，不断倡导和创造有助于学生全面素质提高的新做法，让他们走出校门进入社会后有能力并且乐意继续学习。

2、管理模式创新县高中主张管理应当顺应时代，注重根据实际情况，适时地调整和改革管理组织结构及其职能。确立了“校长全面负责，党总支保证监督，教代会民主管理”三位一体的学校

管理模式，体现了校长的中心地位和作用，同时副职分工明确，制度健全，措施有力，使学校领导层成为一个凝聚力、影响力极强的有机体。校长马永义在我县教育系统向来以敢于改革，善于改革著称。他领导下的班子成员个个都让县政府满意。县高中提出“管理是科学”，“向科学管理要效益要质量”，把培养具有现代化教育观念和管理手段的高素质干部队伍作为管理模式创新的核心任务之一，要求中青年干部好学上进，认真履行职责，尽快完成12全文查看

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十二

为贯彻落实省委、州委关于“打造乡村振兴‘十百千’示范工程升级版”的部署，根据省委农村工作领导小组办公室《关于印发的通知》精神，特制定本方案。

在实施“十百千”乡村振兴示范工程的基础上，示范县长顺县按照《_xx省委xx省人民政府关于分类推进乡村振兴的指导意见》推进实施，14个示范乡镇、130个示范村按照“突出重点、因地制宜、分类推进”的原则推进建设“十百千”乡村振兴示范工程升级版，全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，为“在乡村振兴上开新局”探索富有“黔南形态”的乡村振兴样板，打造一批“四园四美”美丽乡村。

（一）特色引领型（4个示范乡镇、25个示范村）。即贵定县盘江镇、龙里县冠山街道、惠水县涟江街道、三都县大河镇等4个镇（街道）和福泉市金山街道双谷村、xx县猴场镇马

场坪村、贵定县云雾镇东坪村等25个村（社区）（详见附件，下同）。这些镇（街道）、村（社区）已形成1—2个特色主导产业、农民人均可支配收入万元以上，具有特色村庄风貌，农村人居环境干净整洁、一二三产业融合发展较好。重点任务是：立足资源禀赋、主动作为，探索经验、率先突破，把乡镇、村作为一个整体谋划建设，形成统筹规划布局、村功能衔接互补的公共服务体系，打造一批产业特色鲜明、基础设施完善、宜居宜业宜游、社会安定和谐的乡村振兴典型。

（二）提升整治型（9个示范乡镇、69个示范村）。即都匀市墨冲镇、福泉市陆坪镇、xx县猴场镇、龙里县湾滩河镇、惠水县好花红镇、长顺县广顺镇、独山县麻尾镇、荔波县朝阳镇、平塘县大塘镇等9镇和都匀市绿茵湖办事处邦水村、福泉市马场坪街道黄丝村等69个村（社区）。这些镇、村（社区）特色主导产业已初步形成，农民人均可支配收入—万元，农村人居环境良好，具备田园乡愁风貌基础。重点任务是：抓住机遇，用好政策，持续发力，统筹规划产业发展，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，启动实施乡村建设行动，加强公共基础设施建设，提升基本公共服务水平，打造产业强、生态美、乡风好、治理优、百姓富的新时代幸福新农村。

（三）巩固发展型（1个示范乡镇、36个示范村）。即罗甸县逢亭镇和福泉市仙桥乡仙桥村、xx县玉山镇深溪村等36个村。这些镇和村有一定产业基础，但主导产业不够突出，农民人均可支配收入万元以下。重点任务是：做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，健全针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户的防止返贫监测和帮扶机制，构建乡村产业、农村就业等长远发展的体制机制，建立农村低收入人口常态化帮扶机制。

（一）壮大特色优势产业。立足资源条件，做大做强1—3个特色优势产业。大力培育新型经营主体，加强龙头企业、农民合作社等新型农业经营主体培育，推广“龙头企业+合作社+农户”组织方式，把小农户引入现代农业发展轨道。发挥乡村资源优势，推进农业和文化、旅游、康养、体育等深度融合。特色引领型乡镇、村要大力发展农产品产地初加工、精深加工。特色引领型乡镇至少有1家年销售收入1000万元以上的新型农业经营主体，特色引领型村有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体。提升整治型乡镇有1家年销售收入800万元以上的新型农业经营主体，提升整治型村有1家年销售收入300万元以上的新型农业经营主体。巩固发展型乡镇有1家年销售收入500万元以上的新型农业经营主体，巩固发展型村有1家年销售收入100万元以上的新型农业经营主体。

（牵头单位：州农业农村局；责任单位：州林业局、州文化广电和旅游局、州工业和信息化局、州商务局，各县〔市〕党委、人民政府）

（二）发展壮大集体经济。支持集体股份经济合作社开展投资、建设、生产、服务等经营性活动，探索引进企业通过入股等方式参与集体经济经营，发展壮大村集体经济，特色引领型、提升整治型、巩固提升型示范村集体经济积累分别达50万元、30万元、10万元以上。鼓励和支持村级产业发展的财政资金转变为村级集体资产，由集体股份经济合作社按有关规定统筹管理和使用。（牵头单位：州农业农村局；责任单位：州委组织部、州财政局，各县〔市〕党委、人民政府）

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十三

为全面贯彻落实农业农村优先发展总方针，深入实施乡村振兴战略，加快##县农业农村现代化进程，推进乡村生态宜居环境建设，拓宽农民增收渠道，提升乡风文明水平，不断增强乡村建设的综合示范带动能力，根据市委委、市政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化工作部署，县委、县政府决定20xx年开始建设10个乡村振兴示范村，一个乡村振兴示范镇。为确保工作有序开展，特制定本实施方案。

按照实施乡村振兴战略的总体要求，秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验，以改善乡村生活条件、优化乡村生态环境、完善乡村治理制度、提升乡村文明水平、转变乡村发展方式为目标，以村庄规划建设为先导，以乡村环境生态综合整治和推动城乡基本公共服务均等化为基础，以整合涉农项目资金为推手，强化特色产业支撑，努力让广大乡村群众过上富裕文明的美好生活。

（一）政府引导，部门联动。县政府充分发挥总揽全局、综合协调的作用，发动引导群众积极参与建设，把尊重群众意愿贯穿示范村建设全过程，做到建设前群众赞成，建设中群众参与，建成后群众满意。各有关部门按职责加强业务指导，集成各类建设项目资源，整合各项涉农资金，重点支持和投入示范村建设。

（二）科学规划，引领振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵，挖掘乡村多种功能和价值，按照先规划后建设的原则，结合实际，在不失农村韵味的基础上，科学制定编制或修编村庄布局规划，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，注重保持乡土风貌，编制多规合一的实用性村庄规划，加强农村建房许可管理，打造高标准、高水平的示范村，通过“连点成面、连片成带”辐射带动周边村组的发展。

（三）自然和谐，突出特色。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，依托现有的山水脉络，结合当地农村实际统筹推进山水林田湖草系统治理，立足地域优势发展特色产业，建设生态循环农业，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，推动农业农村绿色发展，创建农业绿色发展先行区。示范村建设不搞大拆大建，让村组建设融入自然，实现人与自然和谐共生。通过多种渠道积极培育农村经济发展新业态，着力把乡村打造成突显当地乡土气息和民风民俗，产业特色鲜明、成效明显的新型示范村建设典型。

（四）群众主体，社会参与。进一步完善乡村治理机制，通过增强乡村治理能力、加强农村精神文明建设、持续推进平安乡村建设，保持农村社会和谐稳定。坚持走群众路线，充分发挥群众的主体作用，调动农民的积极性、主动性、创造性，把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，促进农民持续增收，不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。注重引入市场机制，引导社会力量参与建设，打造支撑乡村发展的现代特色农业、休闲旅游产业等，营造“政府引导、群众主体、社会参与、市场运作”的良好格局。

（五）改革创新，先行先试。充分发挥农村党支部战斗堡垒作用，切实发挥村级各类组织作用，强化村级组织服务功能，健全完善村级组织运转经费保障机制，着力把示范村建设成为农业产业结构优化、经济社会协调发展和生态乡村美丽建设的先行区、试验场，借鉴和引入先进地区的先进做法和成功经验，集民意、汇民智，大胆探索创新，努力用新办法解决新问题，用新机制推进新活动，不断激发农业农村发展内生动力，为全县实施乡村振兴战略提供经验和典范。

（一）地理位置：交通便利，具有一定区位优势。重点选择位于交通干道和铁路沿线两侧可视范围内的村组。按照串点连线、合线成面的思路，优先选择县级以上现代农业示范区建设规划范围内的村组。

（二）环境状况：具有良好的生态环境和村庄形态基础，有拓展建设休闲农业和乡村旅游等新业态潜力。重点选择特色产业具有一定基础的生态文明试点（示范）村、新农村建设试点（示范）村、移民新村、省市美丽宜居示范村等。

（三）文化底蕴：村组有一定的历史和文化底蕴、民风民俗较鲜明。

（四）产业发展：农村经济有较好发展，有一定集体经济，特色产业初步形成。优先选择有实力企业入驻，有良好的发展前景，以及建成后可对周边区域形成较强辐射带动作用的村组。

（五）干群基础：村“两委”班子团结务实，有较强的战斗力和执行力，在群众中有较高的威信，组织发动群众能力较强。干群关系和谐，群众积极性高。

建成10个“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”综合性、示范性、辐射带动作用强的乡村振兴示范村（以下简称“示范村”）。经县人民政府同意，

（一）规划编制。以“改善人居环境、留得住乡愁”为理念，立足于村庄综合改造，注重节约用地，合理布局功能区，按照乡村建设规划设计相关法规，开展示范村规划编制；以“因地制宜、突出特色、设施配套、产业发展、生态环保、合理布局、注重实效”为原则，明确示范村的建设定位、并且选定1项以上特色优势明显的富民产业，实现多规合一，制定乡村发展规划。突出传承优秀文化及融合乡村旅游，重点对建筑特色、村庄布局、环境整治、垃圾治理、排水和污水处理、道路硬化、村庄美化绿化亮化、产业发展等方面进行规划。（牵头单位：自然资源局；配合单位：农业农村局、住建局、生态环境局##分局、交通运输局、文旅局、财政局；责任单位：各乡镇人民政府、丹州街道办事处。）

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十四

为了做好招商引资工作，确保全年招商引资工作任务顺利完成，特制定本工作方案。

高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢把握发展第一要务，坚持在认真搞好审计业务工作的同时，把招商引资作为加快发展的第一要务，解放思想，开拓创新，强化措施，完善机制，优化环境，切实提高招商引资的质量和水平，确保全年招商引资任务完成，为推动我县经济社会又好又快发展做出贡献。

全年完成招商引资到位资金xx万元以上，赶明年xx月底完成。

贴合国家产业政策和我县产业规划，重点在房地产开发、第三产业发展方面开展招商。

（一）强化发展意识，营造招商氛围。充分认识招商引资是加快县域经济社会发展的一项基础性、战略性工作，落实全面招商的工作要求，把招商引资作为全局的一项重要工作来抓。全体干部要树立全民招商的思想，积极搜集、寻求招商信息，宣传优惠政策，千方百计鼓励、吸引投资者来我县投资兴业，努力营造良好的招商氛围。

（三）成立工作机构，落实工作职责。实施招商引资“一把手”工程，成立以局长为组长的招商引资工作领导小组。招商引资工作在局党组的统一领导下开展，实行主要领导全面抓，分管领导具体抓，全局上下共同抓，各负其责，职责到人。各股室要高度重视，切实增强招商引资的职责感和紧迫感，积极参与支持招商引资工作，挖掘发挥每位干部的人脉关系，积极开展招商引资，确保招商引资任务的全面完成。

（四）落实优惠政策，重奖招商功臣。按照《x县招商引资考核奖惩办法》，制定以下优惠奖励政策。

1、凡局干部职工完成招商引资到位资金的一次性奖励x万元；对未完成任务的，按照到位资金状况，适当给予奖励。

2、凡需出外招商的，局里带给交通工具，每月增加xx元的通讯费。

3、外出招商期间工资、津贴照发，按规定报销旅差费，并优先享受年度带薪休假。

4、招商引资没有成果的，差旅费只报销xx%。

5、对招商引资工作成绩突出的，作为评选先进、组织推荐的优先人选。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十五

为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神，现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。

落实_中央、_印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》，以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

（一）保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队，按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

（二）提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系，积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县，由县财政局足额筹措，根据资金使用要求，按时足额拨付到位。

建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标，细化工作任务，明确实施内容等，制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》，并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时，要指导督促工作队制定经费使用计划，并报乡镇备案。

乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任，建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制，加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十六

为把我区建设环境优美、生态良好、民风淳朴的“美丽乡村”，特制定本方案。

以党的十八大精神为指导，瞄准建设宜工宜游宜居新xx宏伟目标，坚持“开放引领、转型发展、民生优先、生态兴区”的发展战略和“打开大通道、念好山水经”的发展举措，围绕我区农村建设功能定位，结合沉陷区治理、棚户区改造和矿山地质环境整治，结合城乡环境整治，结合文明城区建设，积极组织和调动各方力量，大力开展“美丽乡村”建设行动，着力打造富有格调、洁净优美的城乡风貌，着力实现无山不绿、有水皆清的生态目标，着力形成文明知礼、淳朴和谐的人文环境。

为改善村民生产生活环境，计划在立新村建硬化xx80延长米的边沟，铺设人行道xx60延长米，改造自来水管线20xx延长米，修生产生活桥一座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价150万元。

东风村计划20xx计划在东风村硬化边沟1380延长米，铺设人行道20xx延长米，修生产生活桥3座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价xx0万元。

计划对宏强村修桥一座，安装太阳能路灯30盏，改造自来水管线1000延长米，铺设人行道20xx延长米，工程造价100万元。

通过三个村的基础设施建设，能够改善农村的生产生活条件，使村民村能够充分体会到美丽乡村建设带来的获得感和幸福感。围绕示范村科学规划布局、生产生活设施的完备、村容村貌的改善，环境卫生的整洁、增强农民在农村创业增收的信心。

1、村民生活环境的改造。对立新村、东风村、宏强村铺设人行道5760延长米，硬化边沟3060延长米，改造自来水3000延长米，安装太阳能路灯150盏。项目计划20xx年10月末完工。对村屯能启到净化美化作用。

2、环境绿化：栽植绿化树木20000平方米，进一步绿化美化示范村环境。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十七

学前教育示范创建汇报

近年来，ｘｘ市认真贯彻国家和省关于加快学前教育改革发展的要求，以教育现代化创建为契机，瞄准省学前教育改革发展示范区创建目标，全力推进学前教育五年行动计划，努力扩大教育资源、提升保教质量。目前，全市共有幼儿园523所，其中公办幼儿园447所，占幼儿园总数的，全市学前三年入园率达98%。201x年，ｘｘ市各县（区）按照五年行动计划的既定目标，不断加大投入，扩大教育资源，全市各级财政已到位资金 亿元，新建幼儿园54所，改、扩建幼儿园51所，新增校舍面积万平方米，预计新增学前教育学位万个。主城区率先制定了学前教育生均经费标准，经费已于11月底到位。ｘｘ区、洪泽县、金湖县、盱眙县、淮阴区也积极贯彻落实省财政厅和省教育厅联合下发的《关于健全学前教育经费保障机制的通知》要求，制定了生均经费标准，为各地学前教育持续优质发展提供保障。

一、加强组织领导，保障学前教育健康发展。一是强化政府主导。坚持从机制入手，在建立完善学前教育联席会议制度基础上，成立了实施学前教育五年行动计划局际协调小组，定期协调解决学前教育改革发展过程中遇到的问题和困难。坚持从经费入手，今年5月份，市政府出台《关于进一步加大财政教育投入的实施意见》（淮政发〔201x〕88号），要求各地研究制定公办幼儿园（含集体园）生均公用经费财政拨款标准，从20xx年起，县（区）政府要安排公办幼儿园的生均经费，市区公办幼儿园年生均经费财政拨款标准为省优质园不低于300元/生年，其他公办幼儿园不低于200元/生年，并建立稳定增长机制。本篇文章来自资料管理下载。市财政对县区新建幼儿园给予每所50万元的奖补资金，两年累计安排资金4000多万元。二是强化政策引导。先后出台《关于加快学前教育改革与发展的实施意见》、《关于印发学前教育改革发展重点工作任务分解方案的通知》《市政府关于进一步加大财政教育投入的实施意见》等文件，明确了全市十x五期间学前教育改革发展目标任务，科学规划幼儿园布局，切实加大投入，加快建设步伐。三是强化工作督导。年初市政府召开社会事业工作大会，与县（区）及相关单位签订目标责任状，将学前教育纳入社会事业范畴一并考核；年中教育局召开学前教育研讨会，交流、研究、部署学前教育改革发展示范区创建工作。同时，积极争取人大、政协的支持，定期邀请市人大代表、政协委员视察学前教育工作，推动学前教育事业健康快速发展。

二、注重公平普惠，促进学前教育均衡发展。一是推进公益办园。连续两年将优质幼儿园建设工程纳入市政府十件实事项目，20xx年新建幼儿园54所，改、扩建幼儿园51所，投入近亿，有效缓解了入园难矛盾。坚持以流入地政府为主的原则，妥善解决进城务工人员随迁子女入园问题。二是建立资助体系。出台学前教育资助政策，逐步完善家庭贫困幼儿入园资助体系，按照每人每年1000元的标准，确定在园幼儿总数的12%作为资助对象。同时，加强对幼儿园收费工作的督查，严禁收取赞助费、捐资助学费等现象发生，《ｘｘ市幼儿园收费管理实施细则》已经公开征求意见，将进一步规范幼儿园收费工作。三是深化集团管理。在政府办园的基础上，采用名园托管新建园、农村园、薄弱园的方式，组建幼教集团42个，充分发挥优质园的辐射带动效应，帮助指导薄弱幼儿园提高办园水平和质量，努力让更多的儿童享受到优质教育资源。

三、狠抓队伍建设，支撑学前教育持续发展。一是充实教师队伍。按照五年行动计划，核定公办幼儿园必需的事业编制，逐年增加学前教育公办教师的比例。今年以来，全市新增公办幼儿教师350人。其中，金湖县每年安排事业编制20–30个，用于招考农村幼儿教师；ｘｘ区从20xx年开始，每年从本专科应届毕业生中招聘20名左右幼教专业学生充实到农村一线幼儿园，并将在小学任教且具有幼儿教师任职资格的老师回流到幼儿园任教。二是加大培训力度。201x年ｘｘ市共完成对2000多名骨干教师、500多名园长培训。《江苏省学前教育条例》《36岁儿童学习与发展指南》《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》等是201x年国家和省政府出台的重要法规政策，利用暑期邀请了《纲要》编写参与者孔起英教授、《条例》制定参与者殷雅竹主任等权威专家为全市幼儿园园长，尤其是农村乡镇园园长进行了培训，通过培训帮助园长深刻理解文件精神，努力做到依法办园，规范办园，能够遵循幼儿身心发展特点实行科学保教，努力提升质量。大力实施三送到乡工程：即送优课到乡、送培训到乡、送指导到乡，促进农村幼儿园教师素质不断提升；大力实施三百工程，即百次名师教学展示、百次幼儿园指导、百次名师讲座，不断提升幼儿教师素质。三是做好职称评审。按照省中小学教师职称改革试点工作的要求，稳步实施幼儿教师职称评审工作，严格评审程序，强化对教师教育教学能力的评价，充分发挥职称评审的导向作用。201x年全市学前教育新增初级职称151人，中级职称33人，高级职称32人。目前，全市在职特级教师7名，高级职称139名，中级职称1142名，中级职称以上教师比例逐年提高。

四、突出建管并重，助推学前教育规范发展。一是加强准入管理。严格执行学前教育机构年审制度，对幼儿园的办园条件特别是民办幼儿园安全设施定期进行监督检查指导，坚决取缔无证园，维护办园秩序。二是规范办园行为。本篇文章来自资料管理下载。按照省教育厅《关于转发教育部规范幼儿园保育教育工作防止和纠正小学化现象的通知》，市教育局召开了各县（区）教育局分管局长、教育科长、市直各幼儿园园长专题会议，传达文件精神，组织相关人员，认真学习领会《江苏省学前教育条例》，统一思想，提高认识，充分认识规范幼儿园保教工作，通过各县区教育局全面自查自纠，市教育局随机抽查的方法，全面了解全市幼儿园保教工作，并召开专题会议对督查情况进行集中通报，对规范幼儿园保育教育工作，防止和纠正 小学化工作常态化、持续化进行部署，提出要求。三是加快优质资源建设。以教育现代化创建为契机，新建公办幼儿园全部按省优质园标准规划建设，切实加大优质园创建力度。201x年又有32所幼儿园接受省优质园验收，省级优质园实现了乡镇全覆盖。四是强化安全保障。高度重视幼儿园安全管理，为各幼儿园配齐安保人员、安保设施，实行严格的安全责任制度，并加大监督检查力度，努力为师生提供安全健康的环境。同时，注重对幼儿的安全教育，教给幼儿必要的安全防护、避险的知识和方法，不断增强幼儿安全意识和自救能力。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十八

创先争优，构建优美乡镇 科学发展，改善人居环境

—旬邑县xx社区创建省级生态乡镇工作汇报

尊敬的各位验收组领导：

近年来，我们xx社区党工委、管委会立足自身实际，坚持以科学发展观为指导，始终把生态环境建设放在工作首要位置，通过坚持不懈的努力，取得了较好成效。现就此项工作，向各位领导作以简要汇报：

一、基本情况

xx社区位于旬邑县东南部，距县城15公里，东与土桥镇毗邻，西与县城相接，211国道穿境而过，交通便捷。辖13个行政村，3185户，1360人，总面积45平方公里，耕地总面积万亩亩。果园面积万 亩，为全国优质苹果生产基地百强乡镇。镇区人口1764人，占地面积3000亩，建筑面积万平方米，全为砖混平房和楼房，现主要街道为南北方向呈“一”字型，长1000米，宽22米，沥青路面，路灯林立，规划合理，环境优美，驻地有社区党政机关、学校、卫生所、幼儿园等单位，各类集体和私营商业门店72多家。区域经济发展快，辐射地域宽广，经济发展势头强劲。

2011年全社区完成省级生态乡镇各项指标，集中式饮用水源水质达标率100%，农村生活饮用水卫生合格率100%；地表水、空气、声音环境质量均达到环境规划要求；社区生活污水处理

率77%，开展生活污水处理的行政村比例77%；社区生活垃圾无害化处理率98%，开展生活垃圾资源化利用的行政村比例85%；无重点工业污染源；无规模化畜禽养殖场；农作物秸秆综合利用率94%；农村卫生厕所普及率93%；农用化肥施用强度、农药施用强度均控制在标准之内；使用清洁能源的居民户数比例达72%；人均公共绿地面积平方米；主要道路绿化普及率97%，森林覆盖率达72%；主要农产品中有机、绿色及无公害种植（养殖）面积的比重占60%。农业生态优良，无水土流失现象，农产品农药残留均在控制标准以内。

二、主要做法及成效

(一)加强组织强化领导，认真制定实施方案

近年来，我社区经济发展迅速，私营企业不断增加，城镇规模迅速扩大，人口不断增多，给我社区环境保护工作提出了新的要求和挑战。因此，社区党工委、管委会确立了“生态保护—经济发展—社会和谐”发展模式，明确提出建设“资源节约型、环境友好型”社区的目标和要求，把生态环保工作摆上了重要议事日程，采取一系列有力措施，加强对创建工作的组织领导。

一是切实加强对创建工作的组织领导。为加强环保和创建工作，我社区成立创建省级生态社区工作领导小组，由党工委书记任组长，党工委副书记、管委会主任任第一副组长，分管领导为副组长，成员由相关村负责人组成。下设创建办公室，2

负责创建的日常工作。同时，党工委、管委会将环境保护工作纳入重要议事日程，建立环保工作制度和污染源档案，经常性研究部署和检查落实生态环保工作，及时协调解决生态环保工作的重点、难点和热点问题。建立和完善环境与发展的综合决策机制，将环境保护纳入国民经济和社会发展年度计划和长期规划，使环保工作走上了规范化、制度化和程序化轨道。

二是认真制定实施方案。按照省级生态乡镇的标准要求，我社区结合自身实际，聘请专业人员编制了《xx社区创建省级生态社区工作实施方案》，报经上级环保部门审核同意后，印发给各村、各单位组织实施，使创建工作有序推进。

三是强化考核，确保实效。创建工作领导小组对照创建标准不定期对各村创建工作进行检查，发现问题及时解决。同时协同县环保局、卫生局、农业局等单位加大了对社区创建工作的指导和推动。

（二）加强生态环境保护，坚持走可持续道路

社区党工委、管委会将农村生态环境保护纳入社会主义新农村建设整体规划，积极实施农村小康环保计划和以“清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源”为主要内容的农村治污清洁工程，切实解决农村水源污染等突出的环境问题。加快社区、村生活污水、垃圾处理等环保基础设施建设，以土壤、水源污染综合治理为重点，加大农村面源污染防治力度。指导农民科学使用农药、化肥、农膜和无公害农产品、绿色食品、有

机食品的生产。大力发展农村生态经济和以沼气为主的农村清洁能源。因地制宜开展沼渣、沼液和秸秆综合利用，切实改善农村生产、生活条件。强化对水源、土地、森林等自然资源的生态保护。加大水土流失治理力度，大力开展环境优美社区创建活动。

(三)推进统筹城乡步伐，规范城镇管理机制

一是投入机制常态化。近两年来，社区街道修筑排水渠3800米，栽植绿化苗木3500株；安装路灯50盏，安装果皮箱80个；完成9个社会主义新农村新建示范村建设任务，建成村级群众文化休闲广场9个，并配套建设了沼气池、卫生厕所、太阳能洗澡间，推广了节能灯、吊炕，真正实现了环保、节能、生态和谐的目标。并在文化活动广场、健身娱乐广场规划建设了的绿化区；在社区一些路段补植了红叶李、冬青等风景树4000株。对沿街道路两旁的路灯进行了及时的更换、维修；完成了xx垃圾中转站建设任务并启用。

二是综合整治常态化。采取强化日常管理和集中整治相结合的办法，细化环卫工人工作任务和待遇标准，实行全天候保洁；专运垃圾车和洒水车对街区实行定期监管；将街区划分成4个责任区，开展卫生秩序评比活动，并将结果及时公布，接受社会监督；完善街道居民“门前三包”责任制。对公路沿线可视范围内的建筑材料、草垛、废品收购点等有碍观瞻的杂物堆 4

放进行了清理整治，对沿路卫生和秩序以村为单位分包到人，实行专人监管，环境秩序大为改观。

三是城镇管理常态化。实行领导班子成员包抓路段、机关干部包抓户责任制和班子成员带班的城镇管理值班制度，在镇区管理中加强与派出所、工商所等执法部门的协调，彼此发挥所长，凝聚合力；建立了定期检查、评比和通报制度；落实奖惩机制，树立先进典型，鞭策后进。

（四）加大环境治理力度，促进农村生态经济的发展 下大力气调整产业结构，培育新型产业，转变经济增长方式，在发展设施农业、标准化养殖，增加农民收入的同时，经济增长与环境治理同步进行。

1、农业污染治理方面。主要是号召广大农户向绿色、无公害农业方向发展。在苹果产业上，大力推广以果实套袋、安装果园现代设施、增施有机肥为重点的无公害、绿色苹果技术。在百万头生猪大县建设上，积极推进标准化养殖和秸秆青贮、氨化饲料技术，提高标准化水平。目前，全社区已建“果、蓄沼、窖、草”五配套生态果园5000亩；省级优质苹果示范基地3000亩；推广果园种草8000亩，彻底制止农业面源污染。

2、在居民生活垃圾污染治理方面。在13个行政村同时实施“一池”即沼气池，“五改”即改水、改灶、改炕、改厕、改圈工程。社区配备垃圾收集车1辆，建设垃圾填埋场一处，对居民生活垃圾定点堆集、定时处理。对居民生活污水归渠处理，5

坚决制止对居民生活用水及地表水水源的污染。坚决制止生活垃圾遍地、污水横流，臭气冲天、蚊蝇四起等“白色污染”现象的发生。

3、在荒山造林水土流失治理方面。以林业产权改革为契机，狠抓村镇绿化、封山育林、荒山绿化、绿色通道建设，实施生态环境资源保护工程，净化水源，减轻水土流失压力，共建绿色和谐家园成效显著。

（五）广泛开展宣传发动，创建工作深入人心

开展创建工作以来，我们坚持不懈地抓好生态环保宣传，切实有效地提高了干部群众的生态意识。一是大力宣传。利用社村广播、制作宣传栏、悬挂标语横幅等形式在全社区范围内广泛开展宣传教育工作，同时，在主街道、重点村设立永久性生态环保宣传标语，努力营造创建氛围。二是举行生态环保培训。经常性地对社村干部的生态环保国策、政策法规进行培训，增强他们搞好生态环保工作的责任心、事业心。三是组织专题活动。近年来，共组织开展生态环保专题宣传活动15次，参加人数平均150人次，进一部丰富了群众的环保和创建省级生态乡镇的知识，为创建活动打下了坚实的基础。

创建省级生态镇以来，我们社区虽然取得了一定的成绩，但对照上级要求和先进乡镇的经验，仍有不小差距。下一步，我们决心，认真对照创建标准，继续在以下三个方面下功夫。

（一）从“转变”上出新意。必须带领全社区人民认清环境

建设和环境治理对人类目前和将来生产生活所面临的威胁，从心灵深处彻底改变以往的生产生活方式，从思想上“破千年之旧俗，树绿化之新风”。

（二）从“引导”上出成绩。必须引导群众转变原有的生产观念，使农业生产规模化、产业化，使要农业生产与社会、经济、自然相和谐。

（三）从“管理”上见效益。加强法制宣传和教育，把环境建设和环境治理与当前环保法相结合，纳入法制化轨道，严格管理，照章办事，保护现有成果，挖掘今后潜力。

总之，我们将更加扎实努力的工作，为不断提高我社区的环保工作水平，为把我社区建设成为经济繁荣、环境优美、文明和谐的现代化优美社区而继续努力!谢谢！

xx社区管理委员会

2012年5月26日

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇二十九

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代“三农”工作的总抓手。胡陈乡农业比重大，实施乡村振兴战略势在必行、至关重要。为此，特围绕胡陈乡推进乡村振兴工作以来存在的问题与不足开展专题调研。

(一)资金问题成乡村振兴“拦路虎”

一方面，乡村振兴需要庞大资金，而胡陈乡财政薄弱，难以长期支撑乡村振兴工作的开展。另一方面，出于物流等因素的考虑，好项目、大企业一般优先落户开发区、城乡结合部和交通枢纽地带，胡陈乡由于先天的地理劣势，在招商引资上明显缺乏竞争优势。

(二)创新不足制约乡村振兴推进

目前，胡陈乡由于创新不足，发展模式僵化，导致原有优势不显、发展后劲不足，最终拖慢乡村振兴进度。以旅游工作为例，胡陈旅游具有“点多、面广、环境好”的特点，并且拥有农事节庆、休闲农业、户外运动等三大资源要素，优势突出。但是，由于创新不足，胡陈绿水青山等优势未能得到有效的利用，且随着周边乡镇对乡村旅游的日渐重视，胡陈旅游的优势日益减弱。在调研中我们发现，今年胡陈桃花节外来游客人数和去年相比，下降幅度在60%以上，其中流失的大部分游客前往其他乡镇街道参加模式更新的樱花节、油菜花节。

(三)群众观念有待提升

一方面，受传统“小农思维”影响，大部分农民的思想观念还停留在“抱地养老”、“抱房养老”的程度，农村一些闲置土地、房产难以通过集中流转、整村入股等形式得到合理利用，最终导致花卉经济、民宿经济、观光经济在发展壮大的过程中遭遇土地瓶颈。另一方面，一些相对比较成熟的农家乐、乡村民宿经营业主因现代经营理念欠缺，产品服务比较单一，难以吸引中高收入人群用餐入住，所产生的经济价值、综合价值相对有限。

(一)加强资金管理，强化招商引资

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇三十

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。确保国家粮食安全，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。加强农村基层基础工作，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

长期以来，农业和农村扮演着食物供给、要素贡献的角色，生产功能、增产导向占主导地位。当经济社会发展进入高质量发展阶段后，结构性矛盾上升为主要矛盾，发展对资源要素量的投入依赖程度下降，这需要农业从增产转向提质，农村从要素供给向生态空间、文化传承、新消费载体等转变。

(一)发挥党组织领导作用。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。实施好乡村振兴战略，办好农村的事情，关键在党。乡村振兴战略作为党和国家的重大决策部署，是一项复杂系统工程，需要发挥党总揽全局、协调各方的作用，健全党管农村工作领导体制机制和党内法规，增强领导农村工作本领，为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。

(二)坚持规划先行。实施乡村振兴战略是一项长期的历史性任务，必须注重规划先行、突出重点、分类实施、典型引路。实施乡村振兴战略是一篇大文章，要统筹谋划，科学推进。推进乡村振兴具有前所未有的长远性和全局性，必须坚持规划先行，加快形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系，强化乡村振兴战略的规划引领作用。要始终坚持以各级相关文件精神为引领，根据农村实际，认真谋划乡村振兴发展。

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇

1.健全防止返贫常态化动态监测帮扶机制。完善稳定脱贫“331”工作体系，紧盯脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因病因灾因意外事故等导致基本生活出现严重困难户，开展动态监测帮扶。结合农户主动申报情况，“尖刀班”每季度开展一次全覆盖入户走访排查，乡镇及时进行集中研判，行业部门同步开展信息比对，及时对监测发现的致贫返贫户建档立卡，由“尖刀班”对其按照脱贫攻坚期内建档立卡贫困户帮扶政策制定“一户一策”精准帮扶措施，确定“尖刀班”结对帮扶责任人，实行精准帮扶脱贫。（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：县直相关部门，各乡镇党委政府）

3.完善兜底保障政策。农村低保向以农业生产或务工收入为主的家庭中丧失生活自理能力或劳动能力的重病、重残和高龄老人等重点对象倾斜，向主要由老年人和未成年人组成的家庭、一个劳动力养活多个家庭成员的家庭倾斜。调整全县最低生活保障标准，加强对农村低保、特困人员等救助对象的动态管理，生活条件明显改善的农村低保家庭应及时退出，处于最低生活保障标准以下的家庭应及时纳入，加大对享受低保后生活仍有特殊困难的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等对象临时救助力度。（牵头单位：县民政局；责任单位：县妇联、县残联，各乡镇党委政府）

4.强化扶贫产业基地后续管护。完善产业后续管护机制，引导市场主体、群众及时开展产业基地管护。开展乡镇领导到田块、农业技术人员到田块、“尖刀班”到田块、市场主体到田块、产业后续管护大比武活动的后续管护。对品种不适合的小水果、土壤偏碱不适宜种植茶叶的地块，及时改种、补种。新发展产业要引进良种，外引的品种要先试验再推广，不得盲目大面积发展。加强农业农村统计工作，配齐配强农业农村统计调查工作人员并保持人员相对稳定。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县_，各乡镇党委政府）

5.落实村级公益设施管护机制。加强农村道路、饮水、小型水利、消防、公厕、环卫、文体等公益设施管护，全面建立“谁受益、谁管护”的村民自主管护机制。设置一批基础设施管护公益岗位，细化管护责任，实行绩效考核和动态管理，优先安排本村返贫致贫或有返贫致贫风险的低收入家庭劳动力就业。（牵头单位：县交通运输局；责任单位：县水利局、县住建局、县文化和旅游局、县城管执法局，各乡镇党委政府）

6.强化驻村帮扶。按照“大稳定、小调整”原则，将精准扶贫“尖刀班”转化为乡村振兴“尖刀班”，实现驻村帮扶全覆盖。乡村振兴重点村，巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的脱贫村，不属于脱贫攻坚期内的贫困村，但基础设施薄弱、工作基础较差的村由省、州、县直单位驻村帮扶，派驻不少于3人的工作队；帮扶两个村以上的县直单位，对其中帮扶的巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的脱贫村，至少选派1名驻村第一书记；只负责帮扶一个巩固拓展脱贫攻坚成果任务轻的县直单位，派驻不少于2人的工作队；其余村由乡镇根据实际情况在至少保证每个村有1名驻村第一书记（驻村干部）的基础上派驻工作队。县直单位驻村个数由县指挥部办公室合理确定。县直单位派驻的工作队由乡科级干部或后备干部任工作队长兼任驻村第一书记、“尖刀班”班长，队员实行新老搭配、逐步轮换，每名队员驻村年限不低于2年。各单位新招录人员必须驻村，幼儿园、小学、初中和乡镇卫生院不再安排驻村帮扶。驻村工作队继续实行“岗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脱贫攻坚期驻村工作队员保障政策落实乡村振兴驻村工作队员各项待遇。“尖刀班”要继续通过入户走访、组织群众座谈、召开群众会等方式，宣传党的政策，听取群众意见，掌握社情民意，化解各类矛盾纠纷，解决群众实际困难，深入细致地做好群众工作。（牵头单位：县委组织部；责任单位：县直相关单位，各乡镇党委政府）

7.高标准建设乡村振兴重点村。统筹于县域经济全局，依靠城镇化，按照“以点带面、连线成片”的思路，走“片区发展”推动乡村振兴之路，持续抓好牛洞坪州级乡村振兴示范村建设，高标准建设江家村、朱砂土（茶庵寺）片区州级乡村振兴示范村，强力推进36个县级乡村振兴重点村建设。合理制定年度实施计划，力争用五年时间，把州级示范村、县级重点村建设成为“一村一品+专业村、美丽乡村示范村、乡风文明引领村、基层治理样板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx标准、恩施特色、多规合一”要求，围绕“一年启动、两年见效、五年建成、辐射周边”目标，编制州级示范村和县级重点村乡村振兴规划。规划要立足重点村，辐射带动周边村；要对宅基地、强弱电线路、公墓、交通干线等设施用地进行合理布局，明确村庄产业发展、环境治理、生态修复、建筑风貌管控、乡土文化传承、人才培养等任务。规划要反复听取群众意见、踏勘现场、开展讨论，谋准建实项目库。（牵头单位：县农业农村局、县乡村振兴局；责任单位：县自然资源和规划局等县直单位，各乡镇党委政府）

8.全面提升主导产业产业化水平。着力打造长江清江柑橘示范绿色岸线、巴野线和巫峡口茶叶示范绿色廊道、高山道地药材药业绿色山顶的“一岸线一廊道一山顶”产业格局。大力推进郡贡茶、特色柑橘、中药材和畜牧产业现代化产业园建设。建立茶叶、柑橘、药材、畜牧四条主导产业全产业链，逐步形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户，产供销、内外贸、农工商一体化的格局。加大茶叶、柑橘、药材、蔬菜等农产品基地标准化管理力度，提升产品品质。持续提升“三品一标”建设水平，培育和引进特色产业优良品种，打造xx郡贡茶、xx椪柑、xx玄参等知名品牌。提升“茶叶、柑橘、药材、畜牧、蔬菜、烟叶、粮食、中蜂”产业化水平。继续执行产业以奖代补政策，扶持壮大专业合作社、家庭农场等市场主体。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县供销社，各乡镇党委政府）

9.继续实施“一村一品+”行动。立足茶叶、柑橘、中药材等特色产业基础，发挥政策、项目、科技、文化等优势，紧盯市场，优化布局，着力培育和扶持农业企业流转土地带动发展，推动形成村级高质量主导产业，建成一批特色鲜明、竞争力强的“一村一品+”专业村。大力发展生猪、家禽等家庭养殖业，实现“养满养足”，全力增加农民收入。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监督管理局、县科学技术和经济信息化局、县畜牧兽医服务中心，各乡镇党委政府）

10.加快配套完善产业基础设施。遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”，禁止破坏耕地行为。加强耕地修复改良，建设高标准农田万亩、节水灌溉万亩，实现旱涝保收。根据需求在主导产业基地配套建设温室、大棚等生产设施，清洗、分选、切片、烘干等产地初加工设施，气调库、冷藏库、储藏窖等仓储设施。重点完善官渡口神农新区农产品交易中心、溪丘湾茶叶交易中心、野三关中药材交易中心基础设施。以县城和乡集镇为中心，配套建设产品深加工、批发市场、冷链、物流等。（牵头单位：县农业农村局；责任单位：各乡镇党委政府）

示范区建设工作实行 示范区管理制度篇

xxxx年年初市委、市政府开展建设国家级生态示范区工作以来，我局高度重视，严格按照市委、市政府的要求，积极与市级相关部门配合，做好广播电视宣传工作，受到了领导、群众的一致好评。为此，特将xxxx—xxxx年建设国家级生态示范区工作总结如下：

xxxx年x月，我局成立了建设国家级生态示范区工作领导小组，组长由局党组书记、局长同志担任，xxxx年x月，同志调任后，组长由局党组书记、局长毛向阳同志担任；副组长由党组成员、副局长叶春江同志担任；成员由局、台各科、部、室主要负责人组成。组长负责全局建设国家级生态示范区总体工作；副组长负责监督管理全局此项目标任务的落实工作；局机关各科、室负责全局此项目标的协调工作，广播电视台各科、部、室负责此项目标的宣传工作。

从xxxx年全市启动“创国家级生态示范区”活动以来，xx市广播电视台就在xx电视台《xx新闻》栏目和xx人民广播电台《新闻报道》栏目中开设了《创国家级生态示范区·走可持续发展路》的小专栏，并派出专职记者及时搜集、采访、报道全市各部门、各乡镇在“创国家级生态示范区”活动中出现的新思路、新举措和新成效，表扬先进、鞭策后进，在全市形成了良好的“争创”氛围。

四年来，《xx新闻》共播出“创国家级生态示范区”相关新闻xx条，《新闻报道》播相关消息xx条。

建设国家级生态示范区的工作是一项长期而又艰巨的任务，在今后的工作，我们一定紧紧按照市委、市政府的要求，创造性地开展工作，为xx的社会进步和经济发展作出贡献！

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示范区建设工作实行 示范区管理制度篇

为贯彻落实中央及省、市关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作部署，现结合我单位工作实际，制定如下实施方案。

1、稳定脱贫人口务工就业，助力脱贫人口增收。

进一步加强就业帮扶、职业介绍、技能培训、劳务对接，落实各类稳岗就业政策，确保脱贫劳动力、重点监测对象务工就业人数不低于万人。充分发挥长三角地区招商分局和创业者协会等作用，为外出务工相对集中地区人员提供就业援助，劳动力维权等服务，进一步完善“联胜”“震威”农民工创业园建设，让更多农民工就近就业。推进“帮扶车间+居家生产”“企业订单+居家生产”等就业模式，让更多贫困劳动力居家就业，确保全区脱贫人口务工就业总数稳定，不出现断崖式下滑。

2、加强就业帮扶车间监管，助力更多脱贫人口就地就近就业。

目前我区经人社、扶贫部门联合认定的就业帮扶车间30家，均正常运营。20xx年进一步加强对就业帮扶车间的服务、监督、管理，以就业帮扶车间为抓手，带动地方经济、区域经济发展，助力乡村振兴；为无法外出就业的农民工特别是脱贫劳动者提供更多的.家门口就业岗位，助力无法外出的农民工特别是脱贫人口稳定增收，确保就业帮扶车间运营正常，带贫率不低于10%。

3、加强乡村公益岗位开发与管理，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

进一步加强乡村公益岗位开发与管理，确保乡村公益岗位安置脱贫人数总体稳定，对有就业意愿、就业能力、无业可就的脱贫人口进行托底安置，积极面向弱劳力、半劳力以及无法外出的脱贫人口开发乡村公益性、辅助性就业岗位，力争全年乡村公益岗位开发不少于20xx个，充分发挥乡村公益岗位就业兜底作用。

1、持续优化农村创业创新环境，加快培育农村创业创新人才。

围绕农业生产全产业链加大招商引智力度，鼓励引导各地成功人士返乡创业，建设家乡、投资家乡、回报家乡。加强金融支持乡村创业力度，稳妥引导金融机构开发农村创业创新金融产品和服务方式。加强对创新创业人员在企业管理和生产等方面的培训。20xx年，计划培育乡村创客20名、创业创新带头人xx0名以上。深入实施乡村企业家人才队伍建设“百千万”工程，全区重点培育340名左右乡村企业家人才。

2、支持职业院校培养基层急需的专业技术人才，加快发展面向农村的职业教育。

继续支持脱贫户“两后生”接受免费就业技能培训，并按规定给予相应资助。鼓励农村转移劳动者、退役军人、退役运动员、下岗职工、返乡农民工、留守妇女和就业困难人员等接受免费职业培训。20xx年，计划开展免费培训1500人次。

出台我区乡村振兴人才支持政策文件。组织开展乡村工匠培育工程，打造农民工劳务输出品牌，积极支持乡村人才就业创业，实行更加积极、开放、有效的人才政策，吸引促进各类人才投身乡村建设。加强乡村振兴专职队伍建设，配合组织部门开展村级乡村振兴专干招聘工作，为乡村振兴提供有力人才支撑。

1、开展社保宣传扩面工作。