最新在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神(5篇)

在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神篇一

要刀刃向内，以永远在路上的韧劲整饬作风新问题，着力解决部分党员干部思想解放不够、能力本领不强、攻坚决心不大、工作落实不力、干部作风不实、斗争精神不强、服务质量不优、纪律规矩不严、履职成效不好等“九不”问题，贯彻把“严”字长期坚持下去的要求，促使广大党员干部懂法纪、明规矩，知敬畏、存戒惧，绝不能让作风问题新苗头、新动向滋生蔓延。

要重拳出击，以“钉钉子精神”推进作风建设见实效。

一是以“突围九问”破解作风建设顽瘴痼疾。将“突围九问”作为作风建设的重要抓手，贯穿“作风建设提升年”全过程，通过持续深化拓展、加强成果运用、严查造谣中伤、坚持以上率下、全力争先进位，确保作风建设见实效、见长效。

二是以“马上就办”推动营商环境持续优化。要优服务、保畅通、强法治、重人文、创一流，营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境，让竹溪成为投资融资沃土、创业创新高地。

三是以“躬身一线”强化攻坚克难责任担当。坚决做到问题要在一线解决、政策要在一线实施、工作要在一线推进、干部要在一线历练，推动形成“人人干事、人人谋事、人人能成事、人人不出事”的浓厚氛围。

四是以“狠抓落实”推动决策部署落地见效。牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，任务一布置，马上抓落实；工作一部署，马上去推动；工作一完成，马上就反馈。抓好专项督查、日常巡查和经常检查，确保各项任务目标“落地生根”“开花结果”。

五是以“树正导向”激发竞相干事创业活力。坚持“赛场选马”、让有为者有位；坚持奖罚分明、为担当者担当；坚持扶正祛邪、保干事者无忧。

要解放思想，对照国际国内一流目标，按照行政审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的具体要求，全力打造一流营商环境。要加强营商环境条例、办法、政策、报告和评价指标体系的学习，建立完善双组长、专班推进、评价考核、领导包联、问题督办联动处理五大工作机制，厘清工作思路，确保工作条理清晰。要坚持改革创新，利企便民。以有呼必应为落脚点，在典型经验复制、高效办成一件事、品牌创建上抓工作创新，精准监管、柔性执法，切实解决企业发展的“堵点、痛点、难点”问题，着力打造营商环境新标杆。

一是思想要持续破冰。二是问题要深刻整改。三是落实要注重实效。全县各级干部要切实把本次会议精神贯彻落实到工作全过程、各方面，坚持善谋善作善成、唯干唯实唯先，主动作为、勇于担当、攻坚克难、马上落实，不唱高调、不做虚功，把狠抓落实的压力传导到执行“末梢”，形成人人抓落实、事事见成效的工作局面。

在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神篇二

要对全县符合入库标准且尚未入库的已开工项目进行全面摸排、加强业务指导，确保“应入尽入”。下面是众鑫文档网小编给大家带来的县长在2022年全县优化营商环境警示教育大会上的致辞发言，希望大家喜欢。

会议的主题，强攻二季度、打好翻身仗，坚定不移向着全市争一、全省争先奋进。

一、提士气、提干劲，在正视成绩、正视差距中，锚定“全市争一、全省争先”的目标

今年以来工作成效

1、“双争”行动扎实有效。签约引进项目45个、总投资150.58亿元(包括今天上午集中云签约项目)，实施省市重点项目20个，1-2月份项目“双进双产(项目开竣工、省重点前期争列)”、大党建(巡察工作)先后获得全市3个单项第一，荣获“全省农业农村工作先进集体”称号，入选省脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接示范区、获批专项资金5000万元，被评为全市唯一的国家级林业有害生物中心先进测报点，信访和特色产业发展等工作在全省作典型发言。

2、“三大更新”推进有力。累计完成拆迁25.38万平方米;15个镇区规划编制、形象提升、设施完善等工作正在有序推进;33个“空心村”累计签订协议1254户，拆旧796.66亩，立项组卷258.25亩、完成验收38.4亩。

3、“五争”活动初见成效。全市市域社会治理现代化现场会在威县成功召开，揭牌试运行全省首家督查考评局，争列全省教育评价改革、数字乡村、示范妇女之家建设等一批试点，行政审批改革经验入选中组部干部教育培训课程，“民情通办”改革、以奶业突破加快乡村振兴等一系列经验做法获得省领导肯定性批示。

工作差距和不足

1、项目支撑不足。

2、改革动力不足。

3、作风保障不足。

二、增项目、增投资，在大抓招商、大上项目中，夯实“全市争一、全省争先”的基础

1、既要抱西瓜又要捡芝麻。要梳理整合政府投资项目和债券项目，确保“能入尽入”。要对全县符合入库标准且尚未入库的已开工项目进行全面摸排、加强业务指导，确保“应入尽入”。要建立健全园区内企业技改投资台账，细致摸排、及时掌握企业技术研发投入、设备升级换代情况，确保工业投资和技改投资“应统尽统”。

2、既要严监督又要优服务。各行业主管部门和监管单位要牢固树立“监督即服务”理念，杜绝“高高在上、颐指气使”，寓监督于服务、以服务促监督，全面优化营商环境。

3、既要守底线又要促进度。在守好守牢法律法规、生态环保、安全生产、疫情防控等底线，确保不出事的同时，紧盯发展第一要务，千方百计加快投资进度。一方面，要提高问题解决效率。另一方面，要切实优化营商环境。全面推行“一线工作法”。

三、抓节点、抓进度，在突出重点、突破瓶颈中，抓牢“全市争一、全省争先”的载体

全力以赴打好“十大攻坚战”

(一)全力打好招商选资上项目攻坚战。牢固树立“打桩是硬道理，投运是真本事”理念，喊响叫亮“两个不能”导向，抓好“两个集中”、“两个牵总”、“两个活动”、“两个考核”。

(二)全力打好产业集群培育攻坚战。“五大产业集群”专班和各职能部门要充分衔接、抓好落实。加大中小企业“专精特新”培育力度，进一步深化“百校入威”，加快“五引”、建好“四库”、强化“三创新”。

(三)全力打好“三大更新行动”攻坚战。坚持高标准规划、高质量建设、高精度管理，全面加快“三大更新行动”步伐，加快推进城市更新，加快推进镇区更新，加快推进农村更新，聚焦聚力“再造一个新威县”。

(四)全力打好保障改善民生攻坚战。抓就业创业、抓教育提升、抓医疗健康、抓养老服务，坚持把有限的精力和财力用到群众最关心的领域、最需要的地方、最关键的环节，加大20项民生工程和10件重点民生实事推进力度。

(五)全力打好全面深化改革攻坚战。解放思想、改革创新”是我县高质量赶超发展的动力源，要坚持三条原则，抓好三项重点，强化三个保障，强化三个摸排。

(六)全力打好加快乡村振兴攻坚战。努力克服疫情影响，实现脱贫成果巩固拓展与全面推进乡村振兴“两手抓、两手赢”。

(七)全力打好“五争”攻坚战。坚持目标导向，对标对表全市全省先进，比位次、比进度、比贡献，千方百计争试点、争荣誉、争肯定性批示、争现场会、争典型发言，要在争跑对接上下功夫、在统筹推进上下功夫、在事前准备上下功夫。围绕县委“1515”总体思路落实提效，统筹谋划好“五争”各项工作。

(八)全力打好内外宣水平提升攻坚战。内外宣工作与“五争”活动相辅相成，要发挥好专班作用，坚持共享理念，统筹全县力量，树牢目标导向，擦亮“威县品牌”。

(九)全力打好常态化疫情防控攻坚战。主要是“四个更加注重”：即更加注重各方责任落实。更加注重全员核酸检测。更加注重基层排查效果。更加注重正确管控舆情。

(十)全力打好主要经济指标“双过半”攻坚战。各项工作都要做到“四个有”：即要有方案。有请示。有汇报。有结果。

四、盯紧人、盯紧事，在提振精神、提高执行中，优化“全市争一、全省争先”的作风

(一)激发“争”的斗志想干事。要明确“争”的目标，提振“争”的状态，凝聚“争”的合力。自觉做到思想上同心、目标上同向、行动上同步、事业上同干，做到心往一处想、劲往一处使。

(二)昂扬“拼”的势头真干事。要坚持闻战则喜、坚持快马加鞭、坚持求真务实。一个目标干到底、一个责任负到底，坚持具体具体再具体，精准精细加精致，确保各项工作落实落地。

(三)提升“进”的能力会干事。要提升率先垂范的能力。提升攻坚克难的能力。提升担当作为的能力。要眼里有活、心中有数、手里有招，关键时刻担得住责、扛得住压、冲得上去。

(四)坚持“超”的执着干成事。既要对外奋起赶超。在新一轮竞争中争取主动、抢抓机遇、借势发展、弯道超车。又要内部比拼反超。切实增强争先创优意识，形成你追我赶、个个争先、整体创优的生动局面。

在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神篇三

同志们：

党中央、国务院、省委、省政府高度重视深化放管服改革优化营商环境工作，近期，国务院、省政府相继召开会议对这项工作进行安排部署，李克强总理、阮成发省长出席会议并作重要讲话。今天我们在这里召开全市会议，主要任务是贯彻落实全国全省会议精神，总结成绩经验，查找问题不足，部署下步工作，进一步统一思想、凝聚共识，着力破解企业全生命周期中的痛点堵点难点，全力打造市场化、法治化、国际化营商环境，助力推动我市经济高质量跨越式发展。

下面，我讲x点意见。

一、总结成绩，我市深化放管服改革优化营商环境工作成效显著

李克强总理强调，深化放管服改革、优化营商环境是激发市场主体活力，推动发展的关键之举。营商环境优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱，可以说，深化放管服改革优化营商环境就是解放和发展生产力。近年来，面对严峻复杂的国内外发展形势，国家和省从简政放权入手，全面推动放管服改革，营商环境持续优化，市场活力不断增强。国家和省相继出台了《优化营商环境条例》和《xx省优化营商环境办法》等相关政策文件，我市结合实际制定出台了管长期的《有关进一步优化营商环境的实施意见》《xx市营商环境提升十大行动》，管中期的《xx市打造市场化法治化国际化一流营商环境工作方案》，管短期的《xx市2021年深化放管服改革优化营商环境工作要点》，构建起了相互衔接配套、较为系统完整的政策体系。特别是今年以来，面对突如其来的新冠肺炎疫情和持续增大的经济下行压力，国家和省并重实施好宏观政策和深化放管服改革，既助企纾困又激发市场主体活力，增强了经济的韧性，稳住了经济基本盘，促进了经济恢复增长。按照国家、省的统一部署，市委、市政府统筹抓好疫情防控和六稳六保各项工作，及时研究出台支持中小企业保经营、稳增长的xx条办法和应对新冠肺炎疫情、稳定经济运行的xx条措施等政策，推动各项惠企利民系列政策措施迅速落地见效。通过各级各部门的共同努力，全市政府职能切实转变，营商环境大幅提升，企业信心不断增强，复工复产加快推进，全市经济回暖向好。全省201x年度市（市）营商环境评估，我市排全省第x位；

今年上半年全省营商环境红黑榜评价，我市排全省第x位，比201x年四季度排名上升了x位。今年前三季度，全市地区生产总值同比增长x.x%，规模以上工业增加值同比增长x.x%，社会消费品零售总额同比增长x.x%，以上三个指标增速持续保持全省第x位；

固定资产投资同比增长xx.x%，排全省第x位；

其他多项经济指标增速在全省排位大幅跃升。

（一）破除各种不合理门槛和限制，市场竞争环境更加公平。一是社会资本市场准入限制进一步减少。政府和社会资本合作项目（ppp）在公共领域得到大力推广，去年以来，全市新增x个ppp项目，亿元。二是公共资源交易更加规范便捷。不断扩展电子化交易平台功能，推行网上开标、远程异地评标，实现了各类公共资源全流程电子化交易。三是建立落实公平竞争审查机制。去年以来，全市共审查存量文件xxx份，审查增量文件xx份。四是诚信政府建设进一步加强。截至今年x月，万条。

（二）审批服务质量持续提升，办事效率不断提高。一是工程建设项目流程不断优化。通过多规合一多审合一联合验收并联审批等一系列改革举措，办理建筑许可耗时从去年x季度的xx.x个工作日压减至个工作日。二是商事制度改革不断深化。个工作日，催生了大量市场主体。目前全市共有xx.x万家市场主体，其中有x.x万家是xxxx年以来新增的，占比达xx%。三是不动产统一登记时间大幅压减。个工作日。四是政务服务方式不断改进。一窗受理一站式服务一网通办一部手机办事通等便民服务方式推陈出新，办事难、办事慢、多次跑、来回跑的问题得到大幅改善。全市共完善了xxxx项政务服务事项和发布，%，一部手机办事通累计办件量达xx.x万件。

（三）企业税费负担大幅减轻，企业生产经营成本不断降低。全面落实减税降费各项政策。2021年x月至2021年x月，亿元，万户、次，占同期税收收入（亿元）%。落实好免、减、延、缓、降、补政策，累计减免各类社会保险费x.x亿元，万人；

发放失业保险稳岗返还、失业保险金等各类费用xxxx万元，惠及xxx家企业xx.x万名职工。严厉整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为，2021年以来，教育、医疗、金融、质检等领域共查处、清退违规收费x万元。

（四）监管方式不断创新，事中事后监管持续加强。全面推行行政执法公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度，严格规范公正文明执法；

坚持开展行政执法案卷评查，强化行政执法监督，2021年以来共评查行政执法案卷xxx卷（其中，涉民营企业案卷xxx卷）。全面推行双随机一公开监管、协同监管、信用监管、大数据监管，重审批、轻监管、弱服务情况得到明显改观，执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题得到切实改进。2021年以来，全市xx个部门联合开展双随机、一公开抽查xx次，实现一次抽查、全面体检。积极开展失信联合惩戒，市场监管部门向有关部门推送、共享市场主体经营异常信息x.x万条。

（五）对外开放保障能力增强，通关更加便利化。投入xxxx万元，改善提升口岸基础设施建设，在xx街、货场通道开通临时自助通道、人工通道，增设自助通关系统，实现大型货车与两轮、三轮车分流查验通关，有效缓解出入境压力。海关部门不断优化通关流程和作业方式，提升跨境运输便利化水平，持续压缩通关时间，提高作业效率，强化科技创新监管，推动查验业务全面深度融合。积极探索外籍人员服务管理新机制，xx市率先推出服务x籍人员胞波卡，凭卡可以入住酒店、租房、务工，申请银行账号、手机号、公交车月卡等，极大地方便了x籍人员便利、快捷、高效、规范地出入中x边境。

成绩来之不易，值得充分肯定，但是，我们也要清醒地看到，我市营商环境与国家和省的要求相比，与其他先进市市相比，与广大企业和群众的期盼相比，还有很大差距，还存在很多问题。主要体现在：一是思想认识不到位，工作缺乏主动性和积极性。个别县市和部门对放管服改革优化营商环境工作重要性认识不足，对放什么、管什么、服务什么研究不够，仍然存在推一下动一下的情况，上级有精神、有部署了还要等着方案、等着布置，不积极主动想办法、采取措施去贯彻落实，总是被动接受任务，工作推进不了，不从自己身上找问题，习惯找客观理由。营商环境的好坏，直接关系到一个地方的招商引资、项目落地和经济社会发展，虽然目前全市的营商环境总体向好，但是各县市情况不一，办事拖拉、互相推诿、效率不高的情况仍然存在。各县市主要领导和分管领导要静下心、沉下身，走进基层、走进企业，深入了解企业在办理政务服务事项中的困难和问题，为企业打通堵点、解决难点、消除痛点。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化，行政审批流程、环节还需进一步精简和优化，特别是投资项目审批环节多、程序多、材料多、耗时长三多一长的问题仍然不同程度存在，企业还是要多头跑、来回跑等。一些部门对上级文件精神吃不透，没有站在企业和群众的立场上想问题，打着为企业、为群众着想的名义，守着为了确保不出问题，宁愿增加审批环节的旧思想、老观念，一些审批事项明放暗不放，一些审批材料明减暗不减，增加了企业的时间和资金成本。三是政务服务能力还需进一步增强。人员和软硬件设备投入不足，市和多数县市政务服务大厅面积不达标、人手不够，进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位，信息化建设滞后，部门之间信息不通畅，窗口之间工作不协调。在国家、省、市明察暗访和xx省年度评估、红黑榜评价中，多次反映出各级政务服务大厅进驻部门窗口工作人员服务态度不好、服务意识不强、一次性告知不到位、办事效率不高、等待时间长等问题，企业和群众满意度低。四是企业融资难融资贵问题仍然突出。我市普惠口径小微贷款的同比增速连续两次在红黑榜评价中处于全省末位。中小微企业贷款门槛高，抵押担保限制多，授信尽职免责机制不健全。比如，一些企业用土地使用权和房屋所有权办理抵押贷款时，银行指定的第三方机构作出的评估价远远低于市场价，企业获得的贷款额度小；

无还本续贷政策落实不到位，企业无论办理几年的贷款，都要一年一还本等。五是事中事后监管力度还需进一步加强。一些部门以审批代替监管、不审批不监管的问题仍然存在，监管理念、监管方式、监管机制滞后，监管缺失、检查任性、执法不力等问题仍然突出，对新产业、新业态、新模式的包容审慎监管仍然经验不足，还需要进一步探索。这些问题，我们要高度重视，逐项研究，认真加以解决。

二、强化举措，全力打造市场化法治化国际化一流营商环境

营商环境是一把尺子，反映着一个地区的政治生态和社会生态，检验着政府的行政效能和工作作风。我们要坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，切实把优化营商环境作为推动经济社会发展的重要举措，对标先进水平，聚焦短板弱项，坚持以人民为中心、以问题为导向、以服务为抓手，不断降低市场运行成本，提高服务效率水平，激发市场活力和创造力，全力打造具有xx特点、沿边特色的市场化法治化国际化一流营商环境。

（一）简政放权，要放出活力、放出创造力。一要持续精简行政权力事项，向下放权、向市场放权，大力推进政务服务事项标准化，实行同一事项无差别受理、同标准办理。二要严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，推广实施准入前国民待遇加负面清单管理模式，对未纳入外商投资准入特别管理措施的行业、领域，按照内外资一致性原则实施管理。三要全面推动证照分离改革，重点推进照后减证，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务x种方式，分类推进改革，着力解决准入不准营的问题。四要制定中国（xx）自由贸易试验区xx片区赋权清单，重点围绕投资审批、工程建设、市场准入等加大赋权，实现市级经济管理事权应赋尽赋。五要深入开展相对集中行政许可权改革，全面推行县市一颗印章管审批，实现审批服务由物理集中向化学整合转变。

（二）放管结合，要管出公平、管出质量。简政不可减责，放权不是放任。政府部门放权越多，监管责任越重。我们要坚持放管结合、并重推进，特别是基层政府要把主要精力用在事中事后监管上，对上级取消和下放的审批事项要及时跟进监管措施，实现从严进宽管向宽进严管转变，以公正监管促进公平竞争、优胜劣汰。一要继续完善双随机一公开监管、互联网+监管、跨部门协同监管，压缩自由裁量空间，使监管既无事不扰又无处不在。对同一市场主体的多个检查事项，原则上由多个部门一次性联合完成，做到名单一次性抽取、人员一次性选派、检查一次性完成、结果一次性公布。二要让市场进得来、还要退得出，守好安全和质量底线，对关系到人民生命安全和身体健康的领域，必须实行全主体、全品种、全链条的严格监管，把好每一道关。要强化市场主体责任，加大对违法犯罪行为的打击和惩戒力度，避免因监管缺位、处罚过轻、违法成本过低导致发生质量安全问题。三要依托国家和省级信用平台，加快构建以信用为基础的新型监管机制，全面落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，推动信用联合奖惩工作，构建一处失信、处处受限大格局。四要继续创新包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式等留足发展空间，对遇到的新问题，要和企业一起研究解决，支持其创新发展。

（三）优化服务，要服出便利、服出实惠。政府做好服务是本分，服务不好是失职。当前经济形势错综复杂，给企业生产经营带来更多变数和挑战，越是这个时候，企业越需要扶持。各级各部门要坚决守住做好服务这个本分，聚焦企业和群众吐槽最多的痛点堵点难点，努力提供一站式、保姆式、贴身式的服务。一要当好服务企业的店小二。政府部门、机关干部要不断强化服务意识，多从群众和企业的角度去想问题、办事情，特别是投资促进、工信科技、商务、政务服务等部门要充分发挥职能作用，不断完善企业服务平台，建立企业帮办代办制度，努力为企业提供优质服务。二要统筹推进政务服务事项线上线下融合。依托全省网上政务服务平台，实现网上大厅与实体大厅资源整合、设备集成、线上线下联动。完善综合性政务服务大厅集中服务模式，推进综合窗口改革全覆盖，不断提升政务服务标准化水平。三要推进政务服务一事一次办改革。以高效办好常规事、完整办成一件事、可以办理更多事为目标，对涉及的政务服务事项进行全面梳理，规范编制办事指南，实现一件事一次告知、一次办成。

（四）抓住重点领域、关键指标，着力推动营商环境优化提升。要依托全省营商环境红黑榜评价，聚焦企业开办、办理建筑许可、登记财产、获得电力、获得用水、获得用气、纳税、跨境贸易、获得信贷、政务服务等10个关键指标，对标先进，找准差距，补短板、堵漏洞、强弱项、促提升，不断提高营商环境的质量和水平。一是企业开办、办理建筑许可、登记财产耗时再压减，2021年底前力争将全市企业开办时间压减至x个工作日以内；

社会投资项目审批时间压减至xx个工作日以内；

登记财产耗时压缩至x个工作日以内。二是持续提升水电气获得便利度。优化水电气报装流程，减少办理环节，压缩办结时限。特别是道路挖掘许可涉及获得水、电、气三个指标评价，目前耗时最短的是x市，仅x.x个工作日，各县市要复制、借鉴x经验，住建和公安部门要加强联动，并联审批，将道路挖掘许可办理时限压缩至x个工作日以内，同时有关部门要提前做好规划引领和谋篇布局，避免主干道频繁、重复开挖。三是优化纳税服务，加快口岸通关便利化。2021年底前，纳税时间、出口退税办理时间、进出口整体通关时间指标力争达到全省中上游水平。四是进一步缓解中小微企业融资难融资贵问题。这个问题，是我市的短板弱项，人行xx市中心支行，xx银保监分局，各商业银行、农村信用社，要对标先进、认真分析、抓实整改。要加快推进政府性融资担保体系建设和中小微企业信用体系建设。2021年底前，确保普惠口径小微贷款同比增速指标明显提升。市财政局（市金融办）要针对我市中小微企业融资难融资贵问题深入开展专题调研，两个星期以内提交调研报告。五是持续提升政务服务满意度。严格执行政务服务好差评制度，引导企业和群众对政务服务绩效进行评判，倒逼各级部门不断改进工作，提高政务服务好评率。持续加大一部手机办事通宣传推广应用力度，力争政务服务指标达全省中上游水平。

三、压实责任，确保优化营商环境各项措施落到实处

（一）落实主体责任，一把手亲自抓落实。各级各部门要把优化营商环境作为一把手工程来抓，主要负责同志作为第一责任人，既要亲自抓部署、抓方案，又要亲自抓协调、抓落实，确保一竿子插到底。特别是一把手要带头对本地区本部门企业和群众办事最烦、最难的领域和环节进行梳理排查，聚焦企业和群众反映强烈的突出问题，亲自督导、定期办结，推动服务效率不断提高、服务效能全面提升、市场环境更加公平公正。

（二）把xx省营商环境年度评估和红黑榜评价作为推动工作的有力抓手。各县市政府、市直有关单位要紧紧围绕xx省营商环境年度评估和红黑榜评价指标，开展自检自查。要主动发现问题，梳理形成问题清单，持续推进整改；

深入分析问题，查明问题形成原因，找出有效办法积极化解；

系统解决问题，举一反三，积极寻找解决问题的根本性长效机制，想方设法把问题化解在自身职责范围之内。按照谁牵头、谁负责的原则，市级牵头部门要发挥主导作用，及时向省级对口部门做好请示汇报工作，同时要加强对县市的督促指导，跟踪掌握全市各项指标完成情况。配合单位要与牵头单位通力协作，共同推进工作。目前，在全省组织开展的x次红黑榜评价中，我市虽然取得了第x名和第x名的成绩，但是我们的压力仍然非常大，其他市市正在想尽办法全力加速追赶。我们有几个指标，完成情况很差，比如，获得信贷指标权重xx分，我市已经连续两次得了x分，还有政务服务满意度、办事通平均办件率、出口退税办理时间等指标均排位在全省倒数，再不采取有力措施抓紧提升，将会严重影响全市的总体成绩，导致全市落入黑榜。我们绝不允许任何县市、任何部门在红黑榜评价中拖全市后腿。

（三）加大监督问效力度。各级各部门要建立营商环境常态化督导落实工作机制，落实好服务保障企业各项措施，特别是要建立企业维权服务长效机制，畅通维权服务渠道，认真做好企业投诉举报受理工作，及时查处损害营商环境的违法行为。有关部门要定期督查优化营商环境工作开展情况，对组织实施不力、未按要求落实工作的进行通报批评，对不作为、慢作为、乱作为等问题要依法依规严肃追责。市营商办要按照营商环境工作考核评分办法，将优化营商环境工作纳入年度综合考评，对指标完成好或差的县市和单位，年底分别给予加分、扣分。要注意总结推广好的经验做法，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。各县市政府没有成立营商办的，要尽快成立；

已经成立的，要将营商办设立于政府办公室，便于统筹协调、对接联系工作。

同志们，营商环境就是生产力、竞争力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力，事关全局，决定未来。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，攻坚克难、奋力进取、真抓实干、狠抓落实，以饱满的精神、昂扬的斗志、创新的举措，不断深化放管服改革，大力优化营商环境，为助推全市经济高质量跨越式发展作出新的更大贡献。

关键词：商会，市长讲话，放管服

在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神篇四

2022年，xx县坚持把优化营商环境作为全县大事来抓，统筹谋划，积极推进，持续优化营商环境，不断增强市场主体活力。

建强组织保障

成立由县委书记任第一组长、县长为组长的优化营商环境工作领导小组，对全县优化提升营商环境进行统筹谋划、协调指导、督查评估和综合考评。制定印发《xx县贯彻落实〈xx省优化营商环境条例〉实施方案》《xx县贯彻落实〈xx省优化营商环境三年行动计划（2021-2023年）〉重点任务分工方案》等文件，进一步明确工作职责，强化责任清单。

强化政策宣传

持续加大深化“放管服”改革，优化营商环境工作宣传力度，通过县电视台、微信公众号等新媒体平台，及时发布、解读优化营商环境的政策举措，全方位宣传优化营商环境工作的做法与成效，让企业和社会公众充分了解改革政策，营造全社会关注、支持、参与营商环境优化提升工作的良好氛围。

开放招商引资

始终坚持把招商引资作为“优结构、促转型、提质效”的主引擎和主抓手，把招商引资作为“一号工程”，围绕中药康养、富硒食品、新型材料、生态旅游等重点产业延链、补链、强链，精心编制招商项目，更新完善招商项目库。建立招商引资长效工作机制，突出重点产业“一把手”带队招商，常态化推进小分队招商、驻点招商、以商招商。修订完善招商引资考核督办、奖励激励办法，打造一支懂产业、懂政策、懂企业、懂谈判的复合型招商骨干队伍。

据悉，xx县通过有序推进优化营商环境各项工作，市场活力不断增强，经济社会发展呈现良好态势。2022年第一季度，xx电力产业园等27个重点项目集中开工，总投资11.5亿元；xx县民营经济政银企对接暨重点招商项目集中签约活动中签约项目10个，签约资金12.15亿元；xx能源技术有限公司与县人民政府签订xx县白土岭水库抽水蓄能电站项目，项目总投资66.35亿元；xx金促会到xx考察黄连项目，xxx医药产业发展有限公司与xx县签订了xx黄连现代农业产业园项目合作框架协议，涉及金额2亿元。

在全县优化提升营商环境推进会上讲话精神篇五

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，下面是众鑫文档网小编给大家带来的县委书记在2022年全县优化营商环境工作推进会上的讲话稿，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开全县优化营商环境工作推进会，主要任务是进一步贯彻落实省、市优化营商环境暨“万人助万企”推进工作电视电话会议精神，安排部署优化营商环境工作，动员全县上下深化认识，主动作为，打造一流的营商环境。刚才，xx同志通报了全县优化营商环境工作情况，就下步工作提出了很好的安排;x个落后部门分别作了表态发言，其他单位要吸取教训，引以为戒;落后单位要深刻反思，找准症结，整改提升，推动营商环境持续优化。下面，我就全面推进全县优化营商环境工作，再讲三点意见。

一、提升政治站位，切实增强优化营商环境的责任感紧迫感

营商环境就是生产力，优化营商环境就能解放生产力。好的营商环境，就像阳光、水和空气，须臾不可缺少。作为一个欠发达的农业县，xx要想在新的征程上脱颖而出，关键的一条就是营商环境。我们要把思想认识统一到党中央关于营商环境的要求部署上来，统一到习近平总书记重要指示批示精神上来，统一到省、市党代会提出的“营商环境迈入全国第一方阵”的目标上来，把优化营商环境的责任感、使命感和紧迫感转化为思想自觉和行动自觉。

第一，要充分认识到优化营商环境，是推动高质量发展和现代化建设的必然要求。

营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势;反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设，习近平总书记在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。

在首届中国国际进口博览会开幕式上，习近平总书记在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视，先后制定出台了一系列营商环境政策措施，对加快优化营商环境工作进行了全面部署，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

当前，县域之间竞相发展态势明显，越来越多的县区把营商环境作为比拼的关键点、抢夺的制高点。例如，xx县创新不动产登记“日办日结”模式，完善政策清单、责任清单、问题清单“三单式”服务企业机制，努力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的一流营商环境;xx县出台《优化营商环境“三首三提”工作机制》，建立了首席责任制、首接负责制、首违不罚制，进一步改进工作作风，强化服务意识，提高了群众和企业满意度;汝南县也于近期印发了《优化营商环境行动方案》，坚持更高标准、更高水平、更深层次推动营商环境建设工作，着力打造市场化、法治化、便利化营商环境。

可以说，作为一项涉及政治、经济、社会等领域的综合性改革，营商环境改革已经成为一个县区在未来区域竞争中取得比较优势的首要条件。在新一轮改革开放大潮中，我们只有集中力量打造最佳营商环境，才能成为集聚资本、项目、人才、技术的洼地和开放创新的高地，才能在新一轮发展中占得先机、赢得主动。我们要增强以坐不住的紧迫感、慢不得的危机感、等不起的责任感，学习借鉴外地的好经验好做法，全力把xx的营商环境打造好，为全县营商环境迈入全市第一方阵贡献力量。

第三，要充分认识到优化营商环境，是转变干部作风、加快xx发展的迫切需要。

近年来，我们在优化营商环境方面做了许多工作，也取得了一些成效。但在今年全省营商环境评价中，我县前12个指标得分xx分，位于全市第6位;企业满意度指标得分xx分，位于全市第7位;最后综合得分仅xx分，位于全市倒数第一，被市委、市政府点名批评。指标落后的原因有很多，主要有以下几个方面：

一是思想认识有偏差。一些职能部门、少数干部没有摆正自身的位置，官本位主义思想没有彻底清除，习惯于发号施令，而不是主动靠前服务，没有真正把为企业服务作为自身的职责使命。一些单位的主要负责同志对营商环境工作重视不够，满足于会议开了、文件发了、工作安排了，行动停留在方案上，成效反映在汇报上，在具体实施过程中，没有认认真真抓落实，没有及时协调解决遇到的各类问题。

二是工作标准不够高。有的单位和部门、有些同志满足于一般化标准，得过且过、不思进取，考虑自己多、考虑工作少，凡事只求过得去、不求过得硬，有的当一天和尚撞一天钟;有的单位和部门缺乏争先创优意识、跑拼争抢精神，不求有功、但求无过，不敢直面问题和矛盾，遇到问题绕着走、“打太极”，造成一些工作进展缓慢、成效不明显。

三是担当精神有所欠缺。有的干部习惯于讲大道理、讲所谓的“原则”，当“传令兵”“邮递员”，对发展中出现的问题，工作中遇到的矛盾，总是拿着上级政策、部门规章当“挡箭牌”，简单敷衍过去，而不是具体问题具体分析，找到解决问题的办法，特别是对一些需要下功夫、需要创新的问题，不想干、不敢干、不会干。一些部门、少数干部习惯于当“老好人”，对于发现的问题睁一只眼闭一只眼，不管、不闻、不问，导致问题久拖不决，甚至让小问题演变成大麻烦，小事拖大、大事拖炸。一些部门保权守利、本位主义思想严重，简政放权明放暗不放，一些部门对行政审批制度改革等待观望，存在规避心理。

四是规矩意识有待提升。一些工作人员慵懒散漫，不给好处不办事、给了好处乱办事，有熟人好办事、没熟人办不成事，甚至吃拿卡要，恶意阻工、强买强卖、粗暴执法、轮番检查等现象依然存在。对于这些问题，我们要深刻反思、认真整改，牢固树立“抓好营商环境就是抓发展，不抓营商环境就是失职、抓不好营商环境就是不称职”的理念，拿出直面问题的决心和勇气，一项一项查找问题、一项一项研究措施、一项一项抓好落实，努力做到服务企业客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”，以高质量营商环境为全面建设社会主义现代化xx保驾护航。

二、聚焦关键环节，确保优化营商环境各项措施落到实处

优化营商环境是一项复杂的系统工程，也是一场深刻的制度性变革。要坚持对标先进，敢于用改革的办法破解发展中的难题，构建亲清政商关系，保护各类市场主体，营造一流的营商环境，让一切要素活力竞相迸发。

(一)全力打造便捷高效的政务环境。

一个地方营商环境好不好，首先要看政务环境优不优。我们要拿出更大的勇气、更实的举措破除深层次体制机制障碍，以简政放权激发市场主体活力和社会创造力，以放管结合维护公平竞争市场秩序，以优化服务方便市场主体和群众办事，切实将“放管服效”改革进行到底。

一要全面优化审批流程。按照“能减则减、能合则合”的原则，进一步优化行政审批流程、简化申报材料、压缩审批时限，全面规范部门行政审批。要建立项目审批“绿色通道”，实行项目并联审批、审批联合勘验、全程无偿代办，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，努力打造“审批项目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政过程最透明”的城市。

二要全面提升服务质效。营商环境评价指标中，集中度最高的指标就是政府服务效率和效果。要深入推进“互联网+政务服务”，推动政务信息系统整合共享，以“一站”“一章”“一网”建设为抓手，着力打造集“行政审批、公共便民服务、公共资源产权交易、12345政务服务热线”于一体的一流政务服务平台。要全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让企业群众少跑路，推动“最多跑一次”改革落地生根。要全面推行“标准地+承诺制”(土地出让时已经达到和满足建设开工基本条件)，帮助企业实现“拿地即开工”，节约企业成本，加快项目进度。要全面推行交房即交证，缩短建设项目从竣工验收到办理不动产登记时间，保障人民群众合法权益。

三要全面整改突出问题。聚焦招标投标、市场监管、取得用水、企业满意度等我县营商环境评价落后指标，借鉴先进地区典型经验，逐一分析问题原因，逐一制定整改措施，尽快补齐突出短板，高质高效抓好整改提升，以评价倒逼营商环境优化提升。

(二)大力打造竞争有序的市场环境。

公平竞争的市场环境，能够保证不同市场主体平等获取生产要素，推动要素配置依据市场规则、市场价格、市场竞争实现效益最大化和效率最优化。

一要坚持“宽准入”。严格落实“非禁即入”，持续推进“微信办照”“多证合一”，简化企业开办和注销程序，实行企业名称当场核准，力争最短时间内全面办理各类事项。要加大“证照分离”改革，动态调整工商登记前置、后置审批事项目录，实现“照后减证”，切实解决企业“准入不准营”问题。

二要坚持“严监管”。坚持放管结合，推进“双随机一公开”监管全覆盖，打造联合检查现场指挥平台和网上执法办案系统，加强跨部门联动响应，构建“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。对于直接涉及公共安全和人民群众健康的领域，要实行更加严格的监管，坚决守牢安全和质量底线。

三要坚持“强支撑”。要以各类展会、经贸洽谈活动为媒，搭建对外交流有效平台。要发挥集聚区县域经济主阵地、主战场、主引擎作用，完善集聚区发展规划，与国土空间规划精准衔接，为产业发展留好空间。要结合“万人助万企”活动，加强政策宣传辅导，落实各项惠企政策，真正把政策的“含金量”彻底释放出来。

(三)着力打造公平公正的法治环境。

习近平总书记强调，法治是最好的营商环境。要深入学习贯彻习近平法治思想，着力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化环境，让各类市场主体放心投资、安心经营、专心创业。

一要保护企业合法权益。要全面推行有诉即办，对市场主体、企业投资者和群众的诉求做到有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办，真正实现有无熟人一个样、大小企业一个样、国有民营一个样、内资外资一个样、投资前后一个样。要依法规范行政执法和司法行为，全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，加强执法司法监督制约，坚决防止将经济纠纷当成犯罪处理，最大限度降低办案对企业生产经营的影响，更好保护市场主体的经营自主权。要深入企业、商会、行业协会宣讲法律法规、政策措施，为企业提供个性化的政策法律服务，支持企业家心无旁骛、安心创业、放心发展。

二要开展不法行为整治。依法严厉打击侵犯知识产权、制售伪劣商品、强买强卖、强揽工程、欺行霸市等不法行为，让企业和群众切实感受到市场秩序的新变化。要突出抓好重点单位、重点部位、重点环节的治理整顿，对弄权勒索、梗阻政令、损害企业和群众利益的行为，有诉必查，快查快结，严查重处，决不姑息迁就。

三要加快推进诚信建设。全面开展依规依法兑现承诺专项行动，承诺的事项要依法依规兑现到位，做到新官理旧账，着力处理和化解遗留问题，同时做到不欠新账。全面推行企业信用分类监管，建立信用信息披露制度与信用奖惩政策体系，健全诚信“红黑榜”发布制度，让失信者寸步难行、守信者处处受益。

(四)倾力营造亲商富商的政策环境。

一要完善政策措施。认真落实招商引资、投资项目落地等政策措施，对涉及税费减免、信贷融资、建设用地、资金扶持、市场准入、政府采购和招投标等方面的责任部门，要拿出具体支持办法或细则，把支持落实在流程中，体现在工作中，创造更加有利的政策环境条件。二要严格清理涉企收费。严格建设项目报建规费管理，全面建立健全涉企收费目录清单制度，坚决清理取缔没有法律法规依据的收费项目和行政审批前置中介服务收费(包括各类认证、评估、评价、检查、检测、证明等中介服务)，实现清单之外无收费。三要规范涉企中介服务。全面清理行政审批中介服务事项，公布并动态调整中介服务清单。按照“多评合一”要求，推进中介服务机构与主管部门脱钩，放宽中介服务市场准入，通过市场化竞争方式选择中介服务主体，坚决打破中介服务垄断。全面开展中介服务信用评价，加快形成“市场开放、竞争有序、执业规范、收费合理、服务高效”的中介服务市场秩序。

(五)努力打造干事创业的社会环境。

优化营商环境，既要从硬处入手，也要从软处发力，形成更为持久更为深厚的引力场。

一要强化人才保障。着力破解束缚人才发展的体制机制障碍，持续完善人才政策体系，对符合我县产业发展、产业升级方向的技术创新和高级管理人才优先引进，完善人才奖励政策，落实社会保障，对作出突出贡献的高层次人才，优先推荐为县级以上“两代表一委员”人选;实行县级领导联系服务专家制度，建立人才走访慰问制度，定期听取意见建议，帮助协调解决实际困难和问题，做到汇天下英才为我所用。

二要强化服务理念。各级领导干部要按照构建“亲”“清”新型政商关系的要求，坦坦荡荡地同企业家打交道、交朋友，本着“接待真心真意、交流专业专注、服务贴心用心”的态度，树立企业至上、服务至上的理念，结合“万人助万企”活动，一心一意为企业做好各项服务工作。要积极倡导尊重企业家、关心企业家的社会风气，认真解决外商在生产经营、就医就学等方面遇到的困难和问题，让xx成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。

三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势，加强城市更新和精细化管理，优化城市功能，完善就医就学住房等公共服务，让人们生活更加美好。要加强生态环境建设，打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把西平建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城，让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。

三、加强组织领导，凝聚形成优化营商环境的强大合力

优化营商环境既是攻坚战，更是持久战。必须强化组织领导，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好，关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程，需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间，认真研究营商环境工作，年前每周组织开展一次工作调度;县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核;各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面压实责任，各司其职，各尽其责，确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。一流营商环境的打造，也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态，认真学习迅猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则，在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识，培养创新思维，以市场主体需求为导向，切实提升营商环境水平，打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”，以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力，做好宣传贯彻、完善调整工作，加强跟踪问效，把看得见的政策变成摸得着的红利。

三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标，进一步细化我县营商评价工作，做到边评价边优化，加大以评促改力度，迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法，实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”，作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题，坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”，形成鲜明的工作导向。

四要营造浓厚氛围。优化营商环境，没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识，当好营商环境的推动者、服务者、展示者，人人出力、人人尽力，形成优化营商环境的强大合力。要发挥企业党建引领作用，加强正面激励和违规惩戒，引导企业增强法治思维和公平竞争意识，自觉做市场环境的守护者。要发挥社会组织、行业协会等自我组织、自我服务、自我管理作用，强化行业自律，完善监督管理，维护行业企业合法权益。要坚持典型带动，多宣传创新创业、诚实守信的优秀企业和企业家，多宣传服务企业和群众的先进人物和事迹，让优化营商环境成为全县上下的自觉行动。

同志们，优化营商环境是xx实现开放发展、追赶超越的重要基础性工作。全县各级各部门一定要进一步提高思想站位，强化使命担当，坚持以制度创新为手段，以服务群众和企业为目的，担当负责、真抓实干，坚决打赢打好优化营商环境翻身仗，把xx打造成为营商环境的新高地。