最新信访会议上的讲话(三篇)
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信访会议上的讲话篇一
今天的会议,主要是传达贯彻集团公司、铁运公司信访稳定工作会议精神,把思想和行动统一到上两级公司的部署要求上来,再接再厉做好信访稳定工作。(我先把上两级公司信访稳定工作会议的主要精神作一传达)为贯彻落实好上两级公司信访稳定工作会议精神,我讲三个问题。
一、认清新形势,明确新任务,从政治和全局的高度增强做好信访稳定工作的责任感和使命感
在2月24日xx信访稳定工作会议上,集团公司党委副书记、工会主席尹利同志代表集团公司党委、行政,从完善健全信访稳定工作机制、推动xx科学和谐创新发展的战略高度,深刻阐述了做好信访稳定工作重要性,充分肯定了信访稳定工作在构建和谐中发挥的作用,明确指出了当前信访工作中亟待解决的突出问题和下一步信访工作的主要任务。昨天上午召开的铁运公司信访稳定工作会议上,党委书记黄广利同志在具体分析铁运公司信访稳定形势的同时,提出了总体要求和"五个控制、五个到位、三个及时"的工作目标,并提出了六项重点工作。尹利主席和广利书记的重要讲话,对做好当前乃至今后信访稳定工作具有很强的指导性,我们要按照两位领导的讲话精神,深刻反思自己对信访工作的认识程度和重视程度,按照上级公司的部署和要求,进一步加强对信访稳定工作的领导,全面提高信访稳定工作水平。
回顾去年的工作,我们在发展、改革、稳定中都取得了可喜的成绩,各项工作都有较大水平提升,摘取了集团公司和铁运公司先进单位的殊荣,圆了几代铁修人的梦。成绩的取得也与我们努力做好信访稳定工作分不开的。
从信访稳定工作看,去年我厂认真贯彻落实上级公司关于加强信访稳定工作的部署和要求,全力以赴做好各项工作,取得良好成效,为铁修发展、改革起到了积极的保驾护航作用。
一是信访稳定工作领导责任制得到落实,形成齐抓共管的信访稳定工作格局。厂党政工领导在几大节日前夕都要对特困职工进行家访慰问。全年为在岗职工、居家、退休职工发放救济金133080元,发放慰问品1798份,慰问困难户392户次,参加慰问的领导33人次。对于突出的信访稳定问题,厂党政主要领导亲自接待、亲自处理,使大部分的信访稳定疑难问题都化解在了基层。如去年上半年,我们接到“在劳务作业中多给工”的举报信件,党委书记亲自调查,通过找当事人、查作业计划、查会议记录等多方翔实调查,终于摸清了情况,给职工一个明白、还干部一个清白。
二是通过认真开展矛盾纠纷集中排查调处,积极预防预控,有效化解了大部分信访稳定问题。 针对建党90周年、“两会”等敏感时期容易引发信访稳定问题,厂党委超前进行不稳定因素的排查,加强预警、预报、预控,做到提前发现,超前防范、及时介入、妥善处置,从而减少了信访事项的发生,收到了较好的效果。我们针对排查出的问题,有针对性的采取措施,认真解决职工群众提出的合理诉求,做到排查到位、调处到位、防控到位。如一名退休军转干部要求提高待遇问题,经请示铁运公司党委,妥善处理了此事。
三是坚持从源头上预防和减少信访稳定事件的发生,坚持在薪酬改革等关系职工切身利益的重大改革中,做好稳定工作。我们认真推行民主管理、厂务公开、职工代表大会等项工作。如在薪酬改革中,厂领导通过反复耐心细致的工作,引导职工正确理解政策,稳定情绪,保证企业改革措施的顺利实施,终于平息了少数职工签名上访事件。
通过全厂各级党政工组织的辛勤工作,进一步巩固了我厂文明和谐的良好局面,信访稳定总体呈下降趋势。但值得注意的是,去年我厂发生了一起进京访,使我厂信访稳定工作和企业形象受到一定影响。
二、保持清醒头脑,居安思危,千方百计化解矛盾,保持良好工作局面
虽然信访稳定工作总体形势是好的,但是据国务院国资统计,去年全民加集体有二百余名职工进京上访,人数高居央企第二位,特别是我厂发生了一起进京访,对此,我们绝不能麻痹大意,尤其要注意苗头事件的处理,将各种不稳定因素化解在萌芽之中。
第一,必须认识到我们面临的仍是一个钢铁业隆冬、经济效益滑坡的不利因素增多的环境。特别是经济效益的不好,必然触及一些深层次的利益格局,群众关注的热点问题可能增多,矛盾表现形式将日趋复杂多样。这些问题必然会以不同形式反映到信访稳定工作中来,必然给信访稳定工作带来新的挑战,信访稳定工作在解决职工合理诉求、维护企业和谐稳定等方面的任务将更加繁重。
第二,必须认识到目前严峻的安全生产形势,给职工带来的负面心理影响。冷轧厂的1.29工亡事故,特别是重机公司的2.20特大群死群伤事故,给带来政治上和经济上的严重影响。随着钢铁隆冬的到来、效益的滑坡,我们铁路维修的资金投入和安全设施的保障费用都将大幅削减,我厂安全工作面临的挑战和考验将是前所未有的。而铁路设备的安全畅通,不仅关系着铁路运输的顺行,而且关系到铁运公司和形象。为此,我们必须始终保持如临深渊、如履薄冰、如坐针毡的忧患意识和责任意识,以极端负责的精神,切实抓好安全稳定工作。
第三,必须认识到信访稳定工作还存在一些亟待解决的问题。信访工作虽然取得了新的成绩,也确实存在一些不容忽视、亟待解决的问题。一是解决问题的难度加大,重复访和缠访的比重较大,特别是历史拖欠问题,一时还难以完全满足信访人的要求;二是个别车间对生活困难的、有思想问题的在岗职工思想政治工作做的不深不细,或被动应付,或拖拉扯皮,或将矛盾往上推,导致越级上访;三是个别车间在解决职工思想、生活问题,存在畏难、厌战、烦躁情绪,在疏导、化解、稳控方面不够得力。以上问题暴露出我们认识不够、责任心不强、措施不利,对职工的感情淡化。
我们要保持清醒的头脑,居安思危,按照上级公司的要求,更加积极主动地做好信访稳定工作,集中力量解决当前信访稳定工作中的突出问题,坚决遏制越级上访,最大限度地减少不稳定因素。
为此,我们要深刻理解上两级公司信访稳定工作会议精神,始终保持清醒的头脑,正确认识形势和存在的问题。我厂今年信访稳定工作指导思想是:认真贯彻党的xx届六中全会精神,紧紧围绕我厂“安全畅通、文明和谐”的奋斗目标,以维护铁修和谐稳定为前提,以完善健全信访稳定工作机制为重点,多举并措化解信访稳定突出问题,坚决制止群体性事件和进京上访事件的发生,为我厂实现科学发展、文明发展、和谐发展营造良好环境。
根据上述指导思想,确定我厂信访稳定的工作思路:一是要做好重点上访人的矛盾化解和处理工作;二是要打好信访ww攻坚战,确保大局和谐稳定。从现在开始,要把“”包括全国“两会”期间,杜绝新的群体访和进京访事件发生作为第一要务,坚决防止影响企业稳定大局、信访突出问题和群体性事件的发生。
三、坚持更高标准、追求更高水平,全面提高信访稳定工作水平
下一步我们要重点抓好以下三项工作。
一是要迅速排查。各车间、部室要迅速对重点人进行逐一排查,做到底数清、情况明。对排查出的不稳定因素,要从解决突出问题入手,进一步强化责任,要做到“三到位”、“三在前”、“三个不能”。三到位是:领导包案到位、责任落实到位、教育稳控到位;三在前是:预防工作做在调解之前、调解工作做在激化之前、把力量和精力放在事发之前;三个不能:不能因工作不到位发生信访问题;不能因为工作不负责发生越级上访事件;不能因工作不得当激化矛盾发生突发事件。做好信访稳定工作,立足点在于解决问题、化解矛盾。在矛盾和问题产生之后妥善加以处理,固然是信访稳定工作的职责,但在矛盾和问题产生之前,有效加以预防,这不仅仅是信访稳定工作的任务,也应成为各个职能部门的任务。所谓源头防范,最重要的是紧紧抓住出台政策和执行政策这两条。在执行政策和规章制度时,务必教育干部端正思想作风,做到公道正派,不折不扣地贯彻执行,决不能在政策之外另搞一套,决不能违背政策干损害群众利益的事情,决不能利用手中权力谋取私利,防止因执行政策走样而引发群众上访。因此,全厂各级党员干部,一定要按照厂党委提出的“治庸勤政、转变作风”的要求,及时发现和妥善处理苗头性问题,努力把矛盾解决在基层和萌芽状态。
二是要解决问题。要发扬“不惜千言万语、不怕千辛万苦”的精神,发挥“师徒、家属和社区”的作用,把解决问题特别是解决突出问题始终放在重中之重的位置去抓。要严格依照法律和政策办事,既不能随意打折扣,又不能随意开口子,真正把解决问题的工作纳入法制化、规范化的轨道。同时,要深入做好思想政治工作,将尊重人、理解人、关心人与引导人、教育人、说服人结合起来,把政策讲清,把道理讲透,尤其针对一些职工群众提出的不合理要求多做说服工作,帮助他们调整心态、理顺情绪。职工群众提出的问题只要合理合法、条件具备,就要抓紧解决。
三是要创新机制。要做到“三个坚持”:第一,坚持统一领导、部门协调。我们既要落实好党支部书记抓信访稳定工作第一责任人的职责,以确保领导有力,又要充分发挥管理部门协调、指导和督查的职能,还要发挥职能部门处置信访事项的职能,确保工作到位,这样才能建立起集中统一、高效灵活的工作机制。第二、坚持统筹兼顾、标本兼治。这就要求我们既要充分发挥政治优势、组织优势,集中力量解决好信访稳定突出问题,又要综合运用多种手段和方法,认真梳理,分析判断,深入查找深层次矛盾,坚持举一反三,超前做好化解控制工作。第三、坚持齐抓共管、形成合力。要充分调动各相关部门的工作积极性和主动性,做到分工协作,努力形成各负其责、齐抓共管的强大合力。为此,我们要把信访稳定工作纳入到干部日常考核之中,今后出现突出信访稳定问题和非正常访事件,造成影响的要追究相关车间和部门责任。
同志们,做好信访稳定工作,维护企业和社会稳定,是我们肩负的政治责任和神圣使命。我们要立足大局、振奋精神、再接再厉,以超乎寻常的决心、超乎寻常的举措、超乎寻常的业绩,推动信访稳定工作再创新水平,为科学发展、文明发展、和谐发展作出更大的贡献!以优异成绩迎接党的“”胜利召开!
信访会议上的讲话篇二
同志们:
今天的信访维稳暨安全生产工作会议,是区委会研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是落实省、市有关会议精神,安排部署当前和今后一个时期全区的信访维稳和安全生产工作,确保全区社会大局和-谐稳定。刚才,功智同志作了工作报告,讲得很全面,很具体,我完全赞同,请大家认真领会,抓好落实。下面,我就如何做好当前尤其是省第十次党代会特别防护期的信访维稳和安全生产工作强调三点意见。
一、必须要提高思想认识,确保安全稳定之弦常绷常紧
今年以来,全区各级各部门认真贯彻落实中央、省、市关于信访维稳和安全生产工作的有关指示精神,紧紧围绕全区工作大局,扎实开展“两千干部下基层”、“排忧解难服务月”、“信访积案百案大会战”等活动,全区信访维稳和安全生产工作形势总体可控,社会大局保持了和-谐稳定。但我们一定要清醒地看到,自今年下半年开始,全区赴省进京非正常上访人数剧增,军队退役人员、原民办教师等上访群体异常活跃,个别领域的安全生产工作也出现了滑坡,这些情况充分说明,我区信访稳维和安全生产工作面临的形势依然十分严峻,任务依然十分艰巨。全区各级各部门务必要切实提高思想认识,始终将稳定和安全生产作为“压倒一切、高于一切、优于一切”的头等大事和第一责任来落实,时刻绷紧信访维稳和安全生产这根弦,真正做到以如履薄冰、如临深渊的紧迫感和责任感,抓实抓好安全稳定工作。
1、既将到来的省党代会特别防护期要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。即将召开的省第十次党代会是全省各族人民政治生活中的一件大事,对我省抢抓中部崛起机遇,加快推进“四化两型”和“四个湖南”建设,加强党的执政能力建设,加快富民强省步伐都具有十分重要的意义。维护好省党代会期间社会大局和-谐稳定,是我们各级党委政府必须完成的一项重大政治任务,容不得半点疏忽和懈怠。省、市主要领导对省党代会期间的信访维稳和安全生产工作高度重视,近段时间以来,多次主持召开相关会议安排部署有关工作,并提出了严格要求。我们一定要按照省、市提出的要求,牢固树立“安全重于泰山,稳定压倒一切”的思想,集中时间、集中力量、集中精力抓好信访维稳和安全生产工作,全力确保“区内不出岔子,区外不出乱子”。
2、当前严峻的社会形势要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。从国际国内大环境来讲,长期以来,西方一些国家和境内外敌对势力极不愿意看到中国的和平、崛起和强大,总想着利用各种敏感时段和敏感问题来对我们进行干扰破坏。年初,他们企图利用中东、北非一些国家和地区的社会政治动-乱,妄图在我国搞“街头政治”和“颜色革命”,推翻中国共产党的领导和颠覆社会主义制度。前段,他们又企图复制美国正在发生的“占-领-华-尔-街”、“占领美国”运动,在中国搞“占领上海”、“占领中国”非法活动。他们还大打西藏、新疆、钓-鱼-岛等牌,利用主权问题、民族问题频繁向我们发难。尤其是在网络信息四通八达的今天,国内的任何一个敏感问题或事件,都可能成为他们进行炒作和攻击的借口,更无形之中增加了我们抓好安全稳定工作的压力。从区内情况来看,虽然总体来讲大局平稳,但是近段时间出现的一个不容忽视的现象是,部分上访群体的横向联系越来越紧密,集访、缠访、闹访的现象越来越突出,甚至还有个别别有用心的人与境外反-华媒体联系提供虚假情况,企图炒作放大,制造国际负面影响。对这一现象,如果不出重拳打击,不出狠招遏制,不将事态消除在萌芽状态,迟早会酿成大事。同时,我们还要看到全区安全生产形势依然严峻,事故总量仍然偏大,非法开采、违规开采、无序开采等非法违法生产经营行为,在一些地方、一些行业领域不同程度的存在,形成了重大安全隐患,一旦发生安全事故,势必严重危胁人民生命财产安全,影响社会稳定。为此,我们一定要保持清醒认识,采取积极、稳妥的措施,加强防范处置,确保大局稳定。
3、保一方平安的政治责任要求我们必须全力抓好信访维稳和安全生产工作。无论是信访维稳还是安全生产,都是十分严肃而重大的政治任务和工作责任。胡-锦-涛在“七一”重要讲话中强调指出:“发展是硬道理,稳定是硬任务;没有稳定,什么事情也办不成,已经取得的成果也会失去。”当前,我们的社会正处于“发展黄金期”和“矛盾凸显期”并存的特殊时期,发展过程中的一些结构性、体制性、机制性矛盾早发多发,触点多,燃点低。如果我们对相关工作抓得不力,对各种问题处理不当,很容易对社会稳定造成严重影响。为此,全区各级各部门要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识信访维稳和安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹、厌烦、畏难思想,坚决杜绝“能推则推、能拖则拖、能躲则躲”的不良作风,始终牢记“守土有责、守土尽责”,切实担负起保一方平安的政治责任。
二、必须要突出工作重点,确保安全稳定工作万无一失
针对我区信访维稳和安全生产工作实际,全区各级各部门要认真贯彻省、市、区有关会议和文件精神,进一步突出工作重点,加大工作力度,完善工作措施,务必确保省党代会期间全区安全稳定工作万无一失,社会大局和-谐稳定。
一要着力解决好民生诉求。民有所需,我有所应,这是我们党的宗旨要求,更是新时期做好群众工作的基础和保证。对有各类诉求特别是正当合理诉求的民众来说,党委政府是他们最后的希望。各级各部门要高度重视、认真对待群众的各类诉求,真正静下心来、沉下身去,倾听群众的呼声,体察基层的民情,坚决摒弃“群众诉求多是无理取闹,群众上访是给政府添乱”的惯有思想,切实做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所需。对群众的的意见和诉求,只要是政策范围之内的,坚决解决到位;一时解决不了的,承诺想办法解决。对一些政策之外情理之中的,也要酌情帮助解决。要真正做到“多想解决问题的办法,少找问题难解决的理由”,用实实在在的行动来回应群众的诉求和期待,防止信访变上访、个访变集访、集访变闹访。要认真组织矛盾纠纷大排查、大化解,对排查出来的矛盾和问题,要逐一落实到位。要进一步抓实积案“百案大会战”活动,对尚未息访的重点信访案(事)件,严格落实“一把手”责任制,绝不允许包案领导只挂名不做工作,层层转包,开空头支票。
二要着力防范和处置好群体性事件。实践充分表明,越是敏感、特殊的时期,越是各类群体性、突发性事件多发、易发的时期。对此,各级各部门要充分做好“防大事”的思想准备、物质准备和预案准备,真正在各类突发事件面前做到应对有序、处理有章,最大限度地将问题解决在萌芽状态,最大限度地保障群众生命财产安全,最大限度地减少社会负面影响。要认真研究把握危机事件特别是群体性事件的发生规律,及时、准确掌握各类不稳定信息,真正做到“未动先知”,严防发生“神不知鬼不觉”的事件。要进一步建立健全社会稳定形势分析研判工作机制,维稳、公安国保、国安要定期组织研判和会商,互通情报信息,加强协同配合,准确预测动向,把握工作主动权。要准备好应急力量,除公安、武警、消防外,承担应急任务的各部门各单位都要组建好专门的应急处突队伍。对发生的群体性事件,党政“一把手”要靠前指挥,研究政策、谋划策略、讲究方法,面对面地做好群众工作,确保控制得了、处置得好。在这里我要特别强调,要严格按照市委明确的接劝访规定,区级领导和相关单位负责人要按照区联席办的调度及时带队并组织接劝,分管联系和包案领导要亲自组织并到岗到位。凡因接访不力、截访不及时而造成重大影响的,严格实行责任倒查。
三要着力稳控好重点人员。抓好对重点人员的稳控工作,是解决赴省进京信访问题的关键举措,也是当前我区信访维稳工作一个亟需加强的重要环节。针对第三季度以来我区赴省进京非正常上访高位运行、信访形势异常严峻的现实,前段时间区里多次进行了调度,十月份形势有所好转,但还有个别单位进京非正常上访人数不降反升。究其原因,主要还是化解稳控工作没到位,以致有些重点人员往往失控几天后才得到消息,或者在明确信息、反复调度后仍出现失控现象。为此,各乡镇各有关部门务必要加大对重点人员的稳控力度,对重点老户、突出问题和几大群体的牵头人物和组织者,要制定好详细工作方案,切实落实好稳控措施,坚决防止其串联组织实施各类集访聚会活动。对容易肇事肇祸的重点人员,要坚决盯死看牢,有效稳控,决不能到市赴省进京闹-事,决不能在特别防护期制造有影响的事件。同时,要切实做好各接访点的接访劝访工作。省党代会期间,要加强驻省值班接劝工作,有关单位要按照“来一个带一个,来一批带一批”的原则,随时处理到位,不能形成聚集。同时,一定要注意工作方式方法,不能激化矛盾,不能酿出事端。
四要着力抓好安全生产。要深刻吸取“10.29”衡阳霞流冲煤矿瓦斯爆炸事故的教训,全面落实安全生产责任制。各级各部门要结合自身实际,重点抓好三项工作。第一,扎实开展安全大检查活动。要按照国家和省、市关于开展安全大检查的部署和要求,制定周密的检查方案,按照“条块结合,以块为主”的原则,深入生产一线开展安全生产大检查活动。要在全面检查的基础上,对重点区域、重点领域、重点行业、重点企业和重点环节进行重点检查。对检查发现的隐患要逐一登记造册,建立隐患台账,制定整改方案,明确整改责任,落实整改措施,限期整改到位。各生产经营单位要坚持边查边整改,坚决堵住任何一个漏洞。区委、区政府督查室和区安委办要加强对大检查的督查督办,确保安全大检查不走过场、取得实效。第二,强力推动打非治违专项行动。要继续保持打非治违的高压态势,层层落实监管责任。进一步加大打“三非”(非法生产、非法经营、非法建设)、反“三违”(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(工矿企业超能力、超强度、超定员生产,交通运输超载、超限、超负额运营)的工作力度。对问题突出的地方和企业,要加强诫勉约谈、警示通报、挂牌和限期督办,防止因打击不力而酿成大祸。第三,从严开展重点行业领域安全专项整治。坚决把道路交通、水上交通、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校校车、消防等重点行业领域的安全专项整治抓到底、抓到位。按照上级指示精神,11月份,全区所有煤矿一律停产,进行为期一个月的安全检查和整顿。安全监管部门和各级各有关部门要形成合力,共同抓好检查整治工作。对拒不执行检查整治的,依法从严查处,决不姑息迁就。
三、必须要强化组织领导,确保安全稳定措施落到实处
做好信访维稳和安全生产工作,重点在落实。全区各级各部门要按照区委、区政府的统一部署,进一步加强领导,强化责任,把各项信访维稳和安全生产工作措施落到实处。
1、落实领导责任。各级各部门主要领导要切实担负起第一责任人的责任,经常定期听取信访维稳和安全生产工作汇报,分析形势,加强调度,对群众反映强烈的带普遍、倾向性的热点问题,对赴省进京上访的重点问题,对严重影响社会稳定的难点问题,对重大安全生产事项,要亲自过问、亲自抓,切实建立起一级抓一级、一级对一级负责、职责分明、各负其责的运行机制。同时,要坚决克服不敢抓、不敢管,怕担风险、怕担责任的软弱涣散现象,在发生群众性矛盾时,尤其是发生较大规模以上群体性或突发性事件时,主要领导和分管领导反应要快,力量组织要充足,敢于负责,靠前指挥,靠前做工作,想方设法平息事态。
2、严格督查督办。区级领导要积极开展下访,督查督办工作,推动问题得到有效解决。区政法委、区维稳办、区信访局、区联席办和区安委会要认真履行职责,采取定期与不定期相结合的方式,加大信访维稳和安全生产的督查督办力度。对各项信访维稳问题,要责成有关部门限期办结。对安全生产工作,要求采取明暗访等形式,狠抓隐患治理、专项整治、打击治违等重点工作的跟踪督促和检查,对督查中发现的问题,特别是对排查出的重大事故隐患、工作中的突出问题,实行挂牌督办,并加强跟踪督查,务求实效。
3、落实经费保障。信访维稳和安全生产都是民生范畴,相关单位要舍得人力、财力落实相关措施。要汲取重大事件处置的教训,算好经济账和政治账。那怕财政再困难,稳定和安全生产必要的经费也必须保障到位。
4、强化责任追究。要严格落实“哪里出问题,就追究哪里;哪个环节出问题,就追究哪个环节”的工作要求。对因决策失误、工作失误、违法乱纪侵害信访群众合法权益的;对处访过程中作风粗暴、方法简单,造成矛盾激化、事态扩大的;对信访事项敷衍推诿,没有按规定办理,造成重复越级上访的;对非正常上访未及时处置或处置不当造成严重后果和重大影响的;对主要领导、主管领导不重视信访维稳工作,致使本辖区本部门信访稳定突出问题频发、群众反映强烈的,一律严肃追究责任。特别是对那些已列入重管单位的乡镇和部门,如不采取有效措施控制局面、扭转形势,坚决按照有关规定追责到底。要继续将安全生产纳入各级各有关部门考核的重要内容,严格考核和追究。要坚决落实“一岗双责”制度,严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,对生产安全责任事故严格按照“四个不放过”的原则查处和追究,凡是因管理不到位、监管不力、失职渎职等原因,造成安全生产问题的,都要一查到底,严肃追责。要切实用好“黄牌警告”和“一票否决”权,对出现重大问题的单位和部门坚决给予“黄牌警告”直至“一票否决”。市委已反复明确:“稳定和安全生产工作实行严格责任追究,坚决不留情面”。
同志们,信访维稳和安全生产工作任务艰巨,责任重大。我们一定要在市委、市政府的坚强领导下,始终保持高昂的斗志,务实的作风,认真负责的态度,扎扎实实抓好各项工作,为实现在湘南地区率先崛起创造和-谐稳定的社会环境,以优异的成绩迎接省第十次党代会的胜利召开!
信访会议上的讲话篇三
今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信访工作座谈会,充分表明了党委和==对信访工作的高度重视和抓好信访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结交流工作经验,研究新形势下加强和改进信访工作的新思路、新方法、新途径,进一步促进我局改革、发展和稳定。
明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信访无小事”理念,重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:
一、认清形势,明确任务,切实加强对信访工作的领导
今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信访工作成效明显,信访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信访出现新的动态:一是越级上访比较突出,群众集体上访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信访问题重复上访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。
各单位务必从实践“”重要思想的高度,从坚持立党为公、执政为民的高度,从促进改革发展、维护社会稳定的高度,充分认识做好信访工作的极端重要性,切实增强政治意识、大局意识、责任意识,进一步加强对信访工作的领导,积极推动信访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信访工作,亲自督办重要信访案件,亲自抓好信访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多、矛盾突出、信访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责、归口管理,谁主管、谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信访工作责任制、责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓、措施不力的,对因漠视群众疾苦、工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上访事件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间、部门与单位之间、单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信访干部干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信访工作的骨干力量。要注重提高信访队伍的整体素质,把信访部门作为培养干部的重要阵地。
二、关口前移,规范秩序,不断加强基层信访工作
加强基层信访工作,是做好新形势下信访工作的重要着力点,是从源头上解决信访问题、减少越级上访和提高信访工作整体水平的关键。从对近期群众信访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信访问题的关键也在基层。基层信访工作做得好不好,直接影响到党群、干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信访工作,建立健全基层信访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态、发现问题,真正做到心中有数。
要进一步规范信访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规、按政策和依程序及时处理群众信访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信访问题。要建立健全基层信访工作网络,形成一个纵横交错、点面结合并延伸到街道、居委会的信访工作网络,全面提升基层信访工作的能力和水平。
三、畅通信访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题
群众正常的信访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益、为群众解决实际问题上。当前,群众信访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话、讲实话,确保民意、民情、民智的顺畅上达。
督查督办是保证信访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域、重点部门的信访问题。当前,要抓好重点信访区域的督查督办工作。二是重点、热点信访问题。重点督办企业改制下岗职工安置、涉法信访和信访老户等方面的重点信访问题。三是涉法信访问题。政法部门要牵头具体负责涉法信访问题的处理,将涉法信访,问题处理好、解决好。四是上访老户问题。要抓紧做好信访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上访的人员,要及时掌握情况。
四、深入开展法制宣传,引导群众依法信访,维护正常的信访秩序
深入宣传贯彻《信访条例》等法律、法规,规范信访工作行为和群众信访行为,维护正常的信访秩序,是信访工作必须坚持的原则。同时要加强对上访群众的法制宣传教育,引导上访群众依法有序上访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家、集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信访权利;依法规范信访工作行为;依法规范群众上访行为。要从维护人民利益、维护法律尊严、维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪、消除对立、化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理、分级(本文权属第一范文网所有,)负责、归口办理,谁主管、谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信访秩序的工作,使上访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。
信访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革、发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!