2023年妇儿工委会议信息(三篇)
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妇儿工委会议信息篇一
今天,我们在这里召开全市免费婚检再动员工作会议,主要任务是贯彻落实市政府第40次常务会议精神,对全市免费婚检工作进行总结部署,进一步推动妇女儿童发展规划指标的如期达标。去年8月以来,在全市各级各部门的不懈努力下,免费婚检宣舆论氛围日益浓厚,便民利民措施落实得力,长效机制建设逐步完善,形成了有特色的政府主导、妇联牵头、部门协同、全社会共同参与免费婚检工作模式,全市婚检率由上半年的0.33%上升到3月份64.77%,其中湘乡市、雨湖区分别达到88.90%、85.49%。在免费婚检实施过程中,各地各部门高度重视,尤其是妇联协调推动,民政、卫生部门全力配合,借助婚姻登记工作平台,探索出婚检、结婚登记“一站式”服务、专业婚检医师面对面教育引导等工作经验,使免费婚检工作取得快速可喜的进展。这些成绩来之不易,在此,我代表市政府对大家付出的艰辛努力表示衷心的感谢!
刚才,主席作了一个很好的发言,思路清晰,措施具体。大家结合自身实际,围绕深入推进免费婚检工作展开了热烈的讨论,提出了很好的意见和建议,我完全赞同。下面,我再强调三点意见:
一、在认识上要站得高
推行免费婚检工作对于提高出生人口素质,保障家庭幸福,促进社会和谐稳定有着重大的深远意义,大家务必要统一思想,高度重视。第一,免费婚检是贯彻落实市委、市政府决策的民生工程。自新的《婚姻登记条例》将强制婚检变为自愿婚检以来,我市婚检率急剧下降,导致新生儿出生缺陷率逐年提高。-短短四年间,我市新生儿出生缺陷发生率增长了近50%。各级各部门一定要把免费婚检工作作为政府强化公共服务和社会管理的重要措施,纳入重要议事日程,纳入本地公共卫生服务体系,纳入相关责任部门的职责范围和考核范畴,确保免费婚检工作全面实施。第二,免费婚检是促进家庭幸福、确保社会和谐的实事工程。婚检作为一种医学上的检查和建议,可以使婚检对象从医生那里得到准确、专业的建议和忠告,可以有效避免男女双方交叉感染和遗传疾病对后代的影响,有效保障下一代健康,有利于优生优育;同时也可以进一步减少出生缺陷的发生,减轻政府负担,确保社会和谐稳定。第三,免费婚检是需要常抓不懈、长效管理的社会工程。尽管我们的工作取得了一定进展,但是我们必须清楚地认识到,当前,妇女儿童两个规划的实施已经进入了如期达标的关键时期。从目前的情况来看,要实现全市婚检率城市不低于95%,农村不低于60%的目标还有一定差距,形势依然严峻,任务依然艰巨。各级各部门要对全市婚检工作发展不平衡、服务水平有待进一步提高、部门联动机制有待进一步改善等问题保持清醒的头脑,建立免费婚检工作长效机制,采取有力措施提高婚检质量和工作实效。
二、在重点上要把得准
我市免费婚检的推行工作还存在问题,制约了婚检工作的纵深推进。我们要认真分析问题根源,抓住要害,对症下药。目前来看,影响婚检工作的原因主要有两个。一是意识不强。大部分年轻人对婚检的认识不足,总认为自己身体好无需检查,加上工作忙、筹备结婚忙二忽视了这一重要环节。二是观念保守。有些年轻人担心婚检在医生面前彻底暴露了自己的隐私而羞于婚检。对此,我们要抓好三个方面的工作:一要学习先进经验。我们要树立开放、开明的意识,学习先进城市的工作经验和好的做法,再结合本地实际,取他人之长,补己之短,研究措施,抓好落实,力求把这项关系婚姻幸福、后代健康、社会进步的实事做好,好事做实。二要强化宣传引导。要把免费婚检工作摆在重要位置,纳入重要议事日程,作为为民办好事、办实事的重要工作来抓,各级各部门要在宣传动员上狠下功夫,多渠道、多层次地深入开展宣传普及活动,使婚前医学检查的重要性和必要性家喻户晓、深入人心。要借助各种传播渠道启发和引导群众增强婚前医学检查的自觉意识和责任意识,推动社会进一步形成免费婚检工作强大声势,为免费婚检工作的顺利开展营造良好氛围。三要加强部门协作。市妇联要切实担负起牵头部门责任,认真当好政府的参谋和助手。卫生部门要切实把好婚前医学检查质量关,加强规范管理,优化婚检服务。民政部门要把好婚姻登记关,做好宣传引导工作。财政、计生、宣传、团委等部门要认真履行部门职责,加强协作配合,共同推动免费婚检工作顺利开展.
三、在保障上要过得硬
现在到年底只剩下8个月,全市婚检率达标任务十分艰巨。各级各部门一定要拿出“咬定青山不放松”的劲头来,进一步加大免费婚检政策的实施力度,千方百计推动全市婚检率如期达标。一是落实经费保障。根据市政府第40次政府常务会议精神,免费婚检工作经费按新的财政管理体制,由市、县(市)区分级负担。各县(市)区要足额安排免费婚检工作专项经费并列入年度财政预算,决不能因为经费不落实而影响免费婚检工作的开展,影响目标任务的完成。二要优化服务举措。要积极开展各种便民、利民服务,用优质服务增强婚检的吸引力,赢得群众的信任。比如上门送免费婚检卡、发放婚检流程图和婚检指南,减少群众不必要的奔波;改善婚检设备,尽量提前出具检验报告,缩短等待时间;安排节假日值班、实行预约服务;控制婚检结果知情面,做好个人隐私保密工作等,推行人性化化服务。三要强化监督问责。市妇联作为免费婚检工作领导小组办公室,要切实履行工作职责,加强对各县市区、各有关部门工作的督查,争取将免费婚检工作列入市政府督查室今年的十大督查任务,及时通报情况,及时整改问题,对开展免费婚检工作过程中出现强制推行自费项目、推销药品、广告营销等行为将严肃追究有关人员的责任,确保民生工程真正惠及于民。
同志们,我们一定要扎扎实实地做好免费婚检这项关系民生、关系发展、关系稳定的重要工作,为开创我市妇女儿童工作新局面,构建和谐作出更大贡献!
妇儿工委会议信息篇二
同志们:今天,我们在这里召开全县妇女儿童工作会议,会议的主要任务是通报总结20xx年全县的妇女儿童工作情况,安排部署20xx年工作任务。借此机会,我代表县政府向全县广大妇女儿童工作者表示亲切的问候!向关心支持妇女儿童事业的各位领导表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感
二十一世纪,妇女的发展水平是社会发展的重要标志,也是衡量社会进步程度的尺度,事关千家万户的切生利益和长远发展。妇女儿童工作,是党和政府工作的重要组成部分,也是社会事业的重要组成部分,党的xx大报告指出,妇女儿童发展既是社会和谐的必要条件,是社会和谐发展的重要目标之一。妇女是实现生产力和人类社会再生产的承担者,儿童是新生的和潜在的生产力,是经济社会发展的传承者。妇女在家庭和社会中承担着“半边天” 的地位与作用,没有妇女的健康发展,就没有家庭的和谐和进步;没有儿童的健康发展,社会就将失去希望。重视和促进妇女儿童事业全面健康发展,体现了包括妇女儿童在内的广大人民群众的根本利益和共同愿望。只有妇女儿童得到全面发展,社会才能更加和谐,因此,我们必须坚决贯彻男女平等政策和儿童优先原则,努力消除人与人之间的不和谐因素,促进实现社会公平均衡发展。
妇女儿童工作是社会文明进步的重要标志,社会文明进步的最高境界,既表现为人与自然之间的和谐互惠共生,也表现为人与人之间的和谐互惠共生。妇女儿童是一个特殊群体,需要全社会给予特别的关注。做好妇女儿童工作,是不断提高社会文明进步程度的客观需要。全县各级各有关部门要准确把握男女平等基本国策的内涵和儿童优先的原则,运用政策导向和组织资源,不断提高妇女在全面建设小康社会以及和谐社会中的参与率和贡献率,不断扩大和加深妇女儿童对发展成果的分享范围和分享程度,努力推进社会文明进步。
妇女儿童工作,是构建和谐社会的重要保证,妇女是“半边天”,儿童是社会的未来。占全县总人口三分之二以上的妇女儿童在推进全县经济社会发展进程中起着不可替代的重要作用。全面建设小康社会,实现全县经济社会又快又好发展,离不开广大妇女儿童的积极参与,需要充分发挥广大妇女儿童的积极性、主动性和创造性。当前,我县妇女儿童工作和全县经济社会发展一样,正处在一个新的历史起点上,全县各级党委、政府、各有关部门深刻领会党的xx大、xx届三中全会、中国妇女第十次代表大会精神,进一步增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感,尽心竭力为妇女儿童做好事、干实事、解难事,妇女儿童工作迈向新台阶,为全面建设小康社会、构建和谐提供重要保证。
二、联系实际,进一步明确妇女儿童工作的新任务
20xx年是我县深入贯彻落实科学发展观的重要时期,也是我们全面落实妇女儿童发展纲要目标的关键时期。当前和今后一个时期,加强我县妇女儿童工作总的指导思想是:树立和落实科学发展观,以实施“两规划”为主线,认真做好“两规划”中期评估工作,着力解决妇女儿童发展中存在的突出问题,努力实现“两规划”发展目标,全面促进我县妇女儿童事业与经济社会协调发展。
(一)高度重视,确保妇女儿童发展规划目标的顺利实现。
九十年代,根据我国国民经济和社会发展规划和第八个五年计划提出的目标任务,参照世界问题首脑会议和第四次世界妇女大会通过的有关文件,结合我国妇女儿童发展的实际,我国政府制定并发布了《九十年代中国儿童发展规划纲要》和《中国妇女发展纲要(1995-20xx年)》。在各级党委和政府的统一领导和社会各界的大力支持下,两个纲要实施顺利,成效显著。截止20xx年底,两个纲要的主要目标基本实现,儿童的生存、保护和发展取得了历史性的进步;妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活等各个领域的权利得到进一步实现。两个纲要的实施成果,形成了《中华人民共和国一九xx年第四次世界妇女大会〈北京宣言〉〈行动纲领〉执行成果报告》和《中华人民共和国九十年代儿童发展状况报告(世界儿童问题首脑会议后续行动国家报告)》,分别于20xx年6月和12月提交联合国23届妇女问题特别会议和联合国儿童基金会总部,体现了我国政府认真履行对国际社会的承诺,获得一致好评。
20xx-20xx年,是我国经济和社会发展的重要时期,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。面对我国改革开放和社会主义现代化建设的新形势、新任务以及经济全球化的发展趋势,我国的妇女儿童发展必须有更高的目标和更快的前进步伐,以适应我国生产力的发展和经济与社会协调发展的需要,实践新千年国际社会提出的妇女儿童行动计划,促进妇女儿童的持续发展。
新“两纲”的制定是全国广大妇女儿童生活中的一件大事和喜事,新世纪第一个20xx年妇女儿童发展有了新的目标、任务,有了新的起点、高度,有了前进的方向。它是党和政府对妇女儿童发展高度重视的具体体现,也是中国政府对国际社会的庄严承诺。它的制定不仅为促进妇女儿童事业的持续发展提供了政策保障,而且为广大妇女投身社会主义现代化建设提供了巨大的精神动力和更为广阔的舞台;也为我国亿万儿童的健康成长创造了更好的环境和条件。
《20xx-20xx年**县妇女发展规划》和《**县儿童发展规划》(以下简称“两个规划”)集中反映了进年来全县妇女儿童工作的纲领性文件。多年来,全县各级各部门将贯彻实施“两个纲领”作为妇女儿童工作的中心任务,专题研究部署,共同推进落实,取得了明显实效。一是妇女参政议政水平进一步提高。20xx年全县各级领导班子妇女干部配备进一步加强。二是女性就业和劳动权益进一步得到保护。三是妇女儿童教育水平进一步得到巩固。四是妇女儿童健康得到进一步保护。五是妇女儿童合法权益进一步得到维护。六是妇女儿童发展环境不断优化。但从现在起距20xx年只有两年的时间,这是确保“两个规划”任务和目标如期实现的关键时期。因此,需要全县各级各有关部门更加高度重视,采取更加有力措施,进一步加大宣传力度,进一步强化目标责任,进一步加强示范引导,进一步完善考核机制,再接再厉、真抓实干、开拓创新,确保“两个规划”目标如期完成。
(二)精心组织,认真做好中期监测评估工作
监测评估工作是实施“两规划”的重要环节。按照省、市妇儿工委的要求,在6月要召开“两规划”中期检查工作,各有关部门是评估工作的责任单位,要以促进妇女儿童事业发展为目的,认真做好“两规划”的中期评估工作,巩固成果,发现问题,预测趋势,研究对策,突破难点,确保“两规划”目标的全面实现。这里我强调三点:一要高度重视评估工作。县妇联和县统计局要牵头做好这项工作,各有关部门一定要把“两规划”中期评估工作列入重要议事日程,纳入工作计划,认真制定评估方案,切实抓好“两规划”的年度监测,及时掌握实施“两规划”的进展状况,把握工作重点,提高工作成效。二要明确评估重点。评估重点是各乡(镇)人民政府和有关部门对妇女儿童工作的重视程度、投入力度和两个规划指标的达标程度。工作效果和整体水平主要看妇女儿童发展与经济社会发展是否同步。三要做好评估的后续工作。要通过监测评估、总结和推广实施“两规划”的经验做法,找准问题和差距,研究对策措施,不断完善工作机制,对中期评估中尚未实现的重点难点指标,要分析查找原因,及时采取应对措施,确保中期评估各项指标达标。
(三)抓住重点,切实解决妇女儿童发展中的突出问题
《**县20xx年妇女儿童发展规划监测评估报告》显示,我县妇女儿童事业取得长足进展,广大妇女在政治、经济、社会和文化生活中,发挥着越来越重要的作用。妇女儿童受教育和卫生保健状况明显改善,生存和发展环境进一步优化,但仍存在贫困地区妇女儿童生活水平低,妇女就业、再就业难度加大,一些企业女职工劳动保护政策落实不够等问题,表明我县妇女儿童发展的社会环境还有待进一步改善。因此在今后工作中,要重点抓好以下几项工作:一是进一步改善农村妇女儿童的发展状况。切实帮助农村妇女解决生产生活问题,继续对妇女脱贫采取倾斜政策和措施,倡导和支持社会各界开展救助贫困妇女儿童的项目和工程;进一步健全农村医疗卫生机构,改善农村卫生保健服务,采取有效措施,切实降低孕产妇死亡率,积极探索提高婚前医学检查率的方法和途径,有效控制出生缺陷率,不断提高妇女儿童的健康水平。二是大力促进城乡妇女就业。进一步加强就业培训和服务,提高妇女自身素质,重视和开发适合妇女的就业岗位,拓展就业领域,增加妇女就业机会;进一步维护农村妇女土地承包权益,继续做好农村女劳动力转移就业工作;落实女职工劳动保护规定,完善劳动合同制度,并加大执法监察力度。三是依法打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为。坚持标本兼治、综合治理,把打击、管理、防范和教育有机结合起来,把开展专项斗争与加强日常管理有机结合起来,保障妇女儿童的人身安全。四是预防和控制艾滋病。加大宣传力度,在妇女儿童中普及艾滋病防治知识,认真落实各项政策措施。加强特殊场所和高危人群的管理,坚决有效遏制艾滋病的蔓延势头,减轻艾滋病对妇女儿童的危害。
三、真抓实干,确保妇女儿童工作真正落到实处
(一)加强组织领导,强化政府行为。
管理妇女儿童工作,是政府应当履行的一项重要职责。各乡(镇)要切实加强对妇女儿童工作的领导,把这项工作列入重要议事日程,使妇女儿童事业与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步发展。要明确责任主体,各乡(镇)要定期听取妇女儿童工作汇报,及时研究解决实际困难和问题,切实做到思想上重视,政策上倾斜,工作上支持,为妇女儿童发展创造有利条件。各成员单位要把落实两个规划工作纳入本单位工作日程,摆上重要位置,结合本部门职能做好任务分解,做到领导挂帅、专人负责、统一规划、统一部署、统一督办、共同推进。
(二)加强协调配合,形成工作合力。
妇女儿童工作涉及方方面面,是一项系统工程。妇儿工委各成员单位一定要增强全局观念,各司其职,密切配合,形成合力,齐抓共管做好各项工作,在确定发展计划,研究工作措施,检验工作成果时,充分考虑男女平等、儿童优先原则,保障她们平等获得资源的权利。劳动、卫生、教育等部门要积极促进妇女儿童发展相关法律法规和政策的落实;公、检、法、司等部门要依法维护妇女儿童合法权益,严厉打击危害妇女儿童的违法犯罪行为;宣传部门要加大男女平等基本国策和儿童优先原则的宣传力度;各级妇联要进一步发挥桥梁纽带作用,履行好为妇女儿童服务的重要职能。社会各界都要关心和支持妇女儿童工作,共同推动妇女儿童事业的发展。
(三)加强能力建设,提高工作水平。
妇儿工委作为政府管理妇女儿童事务的主要工作机构,必须加强能力建设,在今后工作中,妇儿工委及办公室的有关人员要认真履行职责,提高工作水平,切实为广大妇女儿童搞好服务。一要加强调查研究,摸准实情。今年是全县“两规划”进行中期监测评估的关键一年。妇儿工委成员单位和办公室工作人员的一项重要任务就是深入基层、深入实际,摸清现状,找准问题。在此基础上各成员单位密切配合,围绕两个规划中的重点、难点问题,开展调查研究,抓住主要矛盾,提出解决办法,确保规划的顺利实施。二要进一步加强自身建设,努力提高围绕中心、服务大局的能力,统筹规划、协调推动的能力,面向社会、宣传动员的能力,整合资源、团结协作的能力,提升工作水平,做到协调有力,指导有方,督办有效。需要强调的是,妇儿工委办公室虽然设在县妇联,但实施妇女儿童两个规划决不是妇联一个部门的工作,而是政府的工作,政府是责任主体,各成员单位是责任部门,各成员单位既要各司其职,认真负责地做好本职工作,又要与其他成员单位密切配合,通力协作,共同推进妇女儿童两个规划的落实。
同志们,关爱妇女儿童,发展妇女儿童事业,是我们肩负的神圣职责,是广大人民群众赋予我们的光荣使命,让我们齐心协力,真抓实干,开拓创新,确保两个规划全面达标,为促进妇女儿童事业全面发展做出新的贡献,推动我县妇女儿童事业不断迈上新的台阶。
妇儿工委会议信息篇三
同志们:
在全市上下深入学习贯彻党的xx届三中全会和全国两会精神,凝心聚力为打造“四个”而努力奋斗的新形势下,我们在这里召开市政府妇女儿童工作委员会全体(扩大)会议,回顾总结过去一年的工作,安排部署今年的工作任务。市政府对这次会议十分重视,副市长今天亲自到会并将作重要讲话,我们一定要深刻领会、全面贯彻、抓好落实。下面,我代表市政府妇女儿童工作委员会作工作报告。
一、20xx年工作回顾
20xx年,市政府妇儿工委在市委、市政府的正确领导下,在省政府妇儿工委的精心指导下,在各成员单位的大力支持下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻党的、中国妇女十一大和省、市政府妇儿工委工作会议精神,紧紧围绕实现“四个翻番”、打造“四个湖州”总目标,以开展妇女儿童发展“”规划中期监测评估为重点,以研究解决妇女儿童发展中的重点难点问题为着力点,进一步解放思想,真抓实干,积极履职,努力推动实现“”两规目标,促进妇女儿童事业持续协调发展。
(一)加强宣传引导,积极营造实施规划的良好氛围
市政府妇儿工委坚持以宣传为先导,创新形式,优化载体,营造了党委重视、政府主导、社会各界支持参与两规实施的良好氛围。一是强化主题宣传。围绕贯彻男女平等基本国策主题,在《xx日报》和妇女网等媒体加大男女平等基本国策宣传力度;将马克思主义妇女观和男女平等基本国策纳入党校培训内容和干部的培训计划,邀请浙江大学教授郭夏娟为党校科级女干部培训班学员作男女平等基本国策专题辅导。通过党员远程教育平台,开设“贯彻男女平等基本国策、推进湖州妇女新发展”课程,向广大基层妇女群众宣传男女平等基本国策。以“我与中国梦”为主题,开展“巾帼梦·家庭梦·中国梦”征文和演讲比赛等系列活动,用中国梦团结凝聚妇女力量,用精神指引和推动妇女儿童工作。二是强化重点宣传。利用“六五”普法中期督查、“三八”维权周、“六一”节、“12.4”法制宣传日等契机,开展“法律六进”、“爱心汇聚妇女节,维权服务暖人心”等宣传活动,在全社会营造有利于妇女儿童发展的良好氛围。各级政府妇儿工委、各成员单位通过各种形式大力宣传妇女儿童事业发展的成效和“”两规中期监测评估成果,推动全社会树立文明进步的妇女观和儿童优先的理念,动员社会力量共同参与规划的实施。
(二) 强化组织领导,顺利推进两规中期监测评估工作
围绕我市“”两规中期监测评估,市政府妇儿工委办及各成员单位各司其职、相互支持,形成了良好的工作格局。一是明确任务,及早谋划。召开全市妇儿工委全体会议,对中期监测评估工作作了全面部署和重点强调。认真研究并制定了《湖州市妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作方案》,明确中期监测评估的目的、原则、内容、标准、方法、时间安排和组织机构等,要求各县区和市政府妇儿工委各成员单位认真组织自查并做好中期监测评估工作。同时,还成立了“”两规中期监测评估督导组,调整了妇女儿童发展规划专家评估组和监测统计组成员,加强对两规中期监测评估工作的组织领导。二是加强培训,提升水平。专门组织人员参加了省妇女儿童发展“”规划中期监测评估工作培训会议,学习相关业务知识。召开全市两规中期监测评估工作会议,研究部署中期监测评估工作,并对妇儿工委各成员单位联络员进行了相关业务培训和重点指标讲解,为我市顺利开展两规中期监测评估工作打下了良好的基础。三是认真监测,确保质量。在各成员单位做好中期监测评估数据统计并撰写子报告的基础上,市政府妇儿工委办对数据逐项进行审核、校对、复查,确保了数据的真实性、准确性、可靠性。市政府妇儿工委办、市统计局认真撰写市妇女儿童发展“”规划中期监测评估报告,并广泛征求各成员单位的意见,进一步修改和完善报告。报告全面总结了规划实施中期的达标情况、取得的成绩和经验、存在的问题及对策措施等,为规划如期达标奠定了基础。各县区也如期完成了两规中期监测评估工作。四是分类指导,督导有力。为切实掌握县区两规中期实施情况,市政府妇儿工委办以“分类指导、示范先行、以点带面、整体推进”为原则,全面开展中期监测评估督导工作,推动两规实施。开展争创省实施两规示范县工作,及时总结、推广示范工作经验,特别是中期评估工作的经验和做法,推动示范县建立完善监测评估机制。德清县和长兴县均被确定为浙江省第一批实施妇女儿童发展“”规划示范县。同时,成立市两规中期监测评估督导组,分别赴长兴县和南浔区,通过听取自查工作情况汇报、召开座谈会、检查台账资料、实地看点等形式,对县区两规实施情况进行了督导,并形成综合督导意见,及时反馈至县区。此次督导的过程,一方面是总结经验、树立典型的过程,各县区实施两规中的好做法、成功的经验在面上得以及时推广;另一方面也是找准问题、积极整改的过程,督导组提出的整改建议,引起了各级政府和有关单位的高度重视,有效推动各级政府进一步加强对两规实施的领导。
(三)着力重点突破,深入推动解决妇女儿童发展中的重难点问题
从两规中期统计监测数据来看,“”以来,我市妇女儿童事业在各方面均取得了明显成效,妇女儿童生命质量不断提高、卫生保健状况不断改善,受教育水平不断提升,合法权益得到有效保护。规划涉及妇女发展七大领域有统计数据的78项可量化指标中,已达标65项,达标率为83.33%;涉及儿童发展五大领域有统计数据的82项可量化指标中,已达标75项,达标率为91.46%。一是妇女参政议政状况进一步改善。市委下发了《关于完善能上能下机制建设过得硬打胜仗干部队伍的若干意见》,明确要求在公开选拔工作中可根据岗位实际对女干部等适当放宽年龄、职级、经历等方面的报考资格条件,加大了女干部选拔任用力度。抓住村“两委”换届契机,市委组织部、市民政局、市妇联加强沟通对接和指导,市妇联专门下发了《关于在村级组织换届中大力推进农村妇女参与基层民主管理的意见》,不断增强基层妇女民主参与意识,努力推进基层妇女参与民主管理。二是妇女儿童卫生教育事业进一步发展。以妇女儿童健康素质提高为目标,加大“妇女健康促进工程”实施力度,启动了新一轮的农村妇女“两癌”检查和救助工作,全年共完成两癌检查23853例,超额完成任务,可疑病例均得到进一步的检查、治疗和随访。市人口计生委牵头与市卫生局、市财政局和市民政局联合下发了《关于进一步推进湖州市区国家免费孕前优生健康检查项目工作的通知》,扩大免费孕前优生健康检查服务范围,有效降低出生缺陷发生风险,促进出生人口素质提高。不断完善湖州市城乡社区卫生服务体系,以市妇幼卫生保健中心为龙头,市、县、乡镇、村的四级网络建设得到巩固,湖州市和安吉县被列入国家卫计委“联合国人口基金第七周期促进国家生殖健康相关政策实施项目”浙江省试点市(县),并接受了国家卫计委妇社司和国家妇幼中心的督导,受到专家的一致肯定。教育部门创新体制机制,继续深化教育改革,着力推进教育公平,“学前教育三年行动计划”目标全面完成,小学、初中在校生已基本消除性别差异,女性在校接受高等教育人数持续增长,女性学历层次不断提高。三是妇女就业创业平台进一步拓展。继续深化“双学双比”、“巾帼建功”活动,积极实施“巾帼创业助推计划”、“春风送岗位、妇女得实惠”行动,举办新春人才暨女大学生招聘会和家庭服务业女性用工专场招聘会等38场,帮助7898名妇女实现就业。大力促进就业困难妇女居家灵活就业,发展家庭服务业和妇女来料加工。市总工会大力推进《女职工劳动保护特别规定》的宣传贯彻,为维护女职工特殊权益营造了有利的社会氛围。农业、林业、科技等部门积极推动实用技术培训,着力提高农村妇女实现转移就业的能力。四是妇女儿童合法权益进一步维护。完善“维权六中心+妇女维权站”的社会化维权工作模式,健全妇联领导信访接待日、女检察官法律服务接待日和下基层接访、约访制度,全市各级妇联全年处理来电来信来访1963件次,办结率98%以上,社会矛盾得到有效缓解。坚持维权维稳并重,建立了一支由1311人组成的全市妇联系统信访协理员队伍,积极化解基层矛盾。司法行政部门加强妇女儿童法制宣传,实施法律援助工程,20xx年共办结妇女援助案件20xx件。检察系统坚持对未成年人严格限制适用逮捕措施。法院系统重视家庭暴力案件中的取证工作,加强对未成年人犯罪的教育、感化,最大限度挽救未成年人。公安部门严厉打击诱骗、拐卖、残害妇女儿童以及组织、操纵、教唆未成年人流浪、乞讨等违法犯罪活动。人口计生部门牵头开展出生人口性别比重点治理活动,集中开展打击“两非”行为,保障女孩的生存权利。五是妇女儿童生存生活环境进一步优化。市发改委牵头推进基本公共服务均等化项目实施,进一步推动儿童福利事业和实事项目发展。市财政局积极落实妇女儿童工作经费,并在部门预算中着重考虑中期监测评估工作经费,切实保证专款用于支持妇儿工委工作和实事项目的实施。市统计局科学制定“两规”统计监测指标体系,做好指标的监测统计工作。宣传部门大力宣传妇女先进典型,积极开展未成年人思想道德建设活动,创造良好的舆论环境和社会环境。民政部门全面深化孤儿和流浪儿童救助保护工作,积极落实困境儿童基本生活制度保障。文化部门积极开展网络游戏未成年人家长监护工程,净化未成年人上网环境。残联深入实施“参加儿童抢救性康复项目”,进一步提高对儿童的救助标准。市场监管部门加大对儿童食品、玩具、用品和妇女用品在生产、流通各个环节的检查力度,不断优化妇女儿童生存生活环境。关工委、团市委围绕做好关心关爱特殊青少年群体工作,突出重点,务实创新,努力帮助青少年解决成长发展中的实际困难。市妇联深入实施“用爱托起明天的太阳”关爱困难留守流动儿童、“同在一片蓝天下”安童图书室捐赠、“五月阳光”关爱贫困母亲、贫困女大学生“圆梦启航”、“爱心妈妈”结对帮扶等慈善关爱项目,切实为妇女儿童提供帮助。
(四) 注重完善机制,不断提高妇女儿童工作水平
从完善妇女儿童工作机制入手,切实强化自身建设,发挥组织、协调、指导和督促作用,注重从源头上为妇女儿童发展营造良好的政策环境。一是加强组织建设。健全妇儿工委工作机制,针对换届、人事调整带来的机构人员变化,及时调整补充了各级妇儿工委成员和联络员,做到不缺人、不缺岗。指导各级妇儿工委办不断完善妇女儿童工作议事协调机构,定期召开相关会议,组织参加各级各类培训,投入专项经费,为“”两规实施提供组织制度保障。二是推动政策出台。坚持主动、及时跟进立法和政府决策进程,对《湖州市促进学前教育可持续发展行动计划(20xx--20xx年)》等法规政策提出修改意见,积极推动《湖州市进一步完善残疾人康复工程与残疾儿童抢救性康复项目实施办法》、《关于要求建立困境儿童基本生活保障制度的通知》等相关政策文件的出台,努力使妇女儿童广泛受益。三是深入调查研究。积极开展实施妇女儿童发展“”规划重点难点问题调研,共收到调研报告36篇,其中1篇获得省政府妇儿工委三等奖,3篇获得优秀奖。围绕新形势下妇女儿童发展中的重点难点问题,就外来务工人员未成年子女权益保障、湖州市女干部社会支持、幸福度和心理健康以及湖州女作家群创作现状、发展与湖州文化强市等课题开展调研,并积极推动调研成果的转化。编印下发了《湖州市“”妇女儿童发展规划中期监测评估报告》,推动妇女儿童工作规范化。
过去的一年,在市委、市政府的高度重视和各级各成员单位的共同努力下,我市妇女儿童事业取得了显著进展。目前,大部分量化指标已经基本达标或提前达标,但由于受经济基础和社会保障水平等方面的制约,要全面、高标准地实现《规划》目标,仍面临一些困难与问题。如妇女就业形势依然严峻、妇女儿童生存发展的环境和资源还需进一步优化、妇女儿童合法权益的维护机制还需进一步健全、流动妇女的保障和管理工作还需进一步加强、留守流动儿童的教育监护、安全保护等问题仍未得到有效解决,这些都需要我们高度重视,在今后工作中不断加以改进和解决。
二、20xx年工作意见
20xx年是学习贯彻党的xx届三中全会精神和全面深化改革的开局之年,是贯彻落实中国妇女十一大精神的重要之年,也是确保妇女儿童发展“”规划终期达标,促进妇女儿童事业与社会事业和谐发展的关键之年。今年市政府妇儿工委工作的总体要求是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和系列讲话精神为指导,全面贯彻党的xx届三中全会、中国妇女第十一次全国代表大会和市委七届五次全会精神,紧紧围绕市委提出的“突出聚力发展主题、把握稳中求进基调、激发改革创新动力”要求,进一步解放思想,真抓实干,积极履行职能,切实服务妇女儿童,努力实现妇女儿童发展“”规划目标,推动妇女儿童事业持续协调发展。
(一)强化责任,着力推进妇女儿童发展“”规划的贯彻实施
当前,妇女儿童工作面临着前所未有的政治环境。党的首次将男女平等作为基本国策写入报告,强调实现党的提出的目标任务,必须坚持男女平等基本国策,充分发挥我国妇女的伟大作用。党的xx届三中全会吹响了在新的历史起点上全面深化改革的号角,《市委关于认真学习贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的实施意见》打响了湖州全面深化改革的攻坚战,这些都为实现湖州市妇女儿童事业与经济社会同步发展指明了方向,提供了空间,创造了条件,同时也提出了更高的要求。市政府妇儿工委和各级各成员单位要认真学习贯彻有关精神,把握机遇,切实增强做好妇女儿童工作的责任感和使命感,继续围绕两规实施,进一步解放思想,求真务实,以发展的眼光、思路和举措来思考、谋划新时期的妇女儿童工作,力争在妇女儿童事业发展中发挥骨干作用。要加强宣传,牢固树立大宣传理念,充分发挥宣传媒体的作用,加大《妇女权益保障法》、《母婴保健法》、《未成年人保护法》、《浙江省预防和制止家庭暴力条例》等有关妇女儿童权益法律法规的宣传力度,增强全社会保护妇女儿童权益的意识。要认真依法履行职能,全力突破重点难点问题,确保“”两规重要指标达到既定目标,争取超过省平均水平,为形成社会和谐妇女儿童有责、和谐社会妇女儿童共享的局面作出新贡献。
(二)关注民生,着力解决制约妇女儿童发展的关键问题
目前距市妇女儿童发展“”规划终期达标仅有不到两年的时间,从两规中期监测评估的情况来看,一些工作还需加大力度。要进一步增强紧迫感,把握重点,采取切实有效措施,确保全面实现规划的各项目标任务。一要着力解决妇女创业就业问题。就业是民生之本。要认真研究、积极拓宽妇女创业、就业渠道,建立健全支持妇女创业就业的政策法规,加强对广大妇女的就业观念教育,鼓励她们自谋职业、自主创业、灵活就业。要依法保障广大妇女平等就业的机会,加强对妇女就业、创业的培训和服务力度,消除就业和再就业中的性别歧视,为妇女就业和创业创造良好的社会环境。市妇联将通过开展妇女创业科技联盟“三带三进”、“巾帼创业小额信贷扶持”、“百名巾帼创业带头人”培育、“春风送暖”困难妇女保民生、女大学生创业就业指导实践、家庭服务业促就业、妇女来料加工奔小康等工作,促进妇女创业就业。二要加大妇女儿童权益保障力度。要推动源头维权,启动市政策法规性别平等咨询评估机制,召开联席会议,开展性别意识培训,落实年度咨询评估工作。要整合资源,形成合力,促进社会化维权,共同推动保障妇女权益的普法、执法、司法和法律监督各个环节的法制建设。要加强妇女维权工作的调查研究,建立健全家庭暴力的源头预防体系,推动家庭暴力、农村妇女土地权益、外来务工人员中妇女、女职工劳动保护、弱势妇女群体帮扶等维权重点问题的解决,使维护妇女合法权益的法制环境、政策环境、社会舆论环境和生存环境不断优化。要配合市人大民侨委开展《妇女权益保障法》执行情况的视察调研,重点围绕妇女劳动和社会保障权益落实情况开展视察调研、走访暗访、座谈交流,切实维护妇女的合法权益。要进一步建立女干部培养选拔的长效机制,通过优化环境、提升女性素质、完善政策机制等措施推进女干部培养和成长,既立足当前,又着眼长远,使女领导干部队伍结构更合理、数量更充足、作用更明显。三要促进妇女儿童事业均衡发展。要坚持教育优先发展战略,切实加强对教育工作的领导。继续加大投入,逐步缩小学校办学条件的差距;积极筹措资金,统筹教师资源配置,加强农村学校和城镇薄弱学校师资队伍建设,有计划推进校长、骨干教师区域内的交流;要建立长效机制,完善监测评估体系,努力提高教育教学质量,切实推进义务教育均衡发展;要努力建设好各级各类家长学校,真正树立起家庭、学校、社会三位一体的全方位教育体系。卫生部门要整合现有资源,切实加强四级妇幼网络建设,不断提高妇幼保健质量和水平。要加快儿童福利基础设施建设,建设集养护、救治、教育、康复、特教等于一体的儿童福利机构;加强儿童福利机构工作队伍建设,开展对现有工作队伍的教育培训,不断吸收具有专业知识的人才加入到儿童福利工作队伍中来,提高管理服务水平。四要推进规划各项实事项目的实施。稳步推进规划8项重点实事项目和各县(区)两规实事项目的落实。要强化时间节点意识,加大推进力度。要强化创新意识,积极寻求新举措、新方法。要根据全市经济社会发展和妇女儿童需求,推动更多的妇女儿童实事项目纳入政府民生项目安排,促进公共政策、公共产品、公共服务向妇女儿童倾斜。对妇女规划中未完成的目标、妇女发展中的重难点问题,要开展针对性的调查研究,推动和监督各项保护妇女儿童法律法规和政策的落实。
(三)立足统筹,着力加强妇女儿童工作机制建设
妇儿工委作为政府管理妇女儿童事业的工作机构,是推动妇女儿童事业发展的重要组织保障,只能加强,不能削弱。市政府妇儿工委办和各级各成员单位要切实履行职责,增强管理妇女儿童事务的统筹性和权威性,把保障妇女儿童合法权益作为政府转变职能、依法行政的重要任务,作为加强社会事务管理的重要方面,切实予以重视和加强。一是统筹规划,强化领导。妇儿工委各成员单位承担着实施妇女儿童发展规划的具体目标任务,要切实履行职责,自觉将实施妇女儿童规划任务纳入本部门工作总体规划,同本部门工作有机结合起来,尽职尽责地为妇女儿童办实事、办好事、求实效。要加强部门间的协调配合,在开展监测评估、实施各类项目过程中,充分发挥妇儿工委组织的整体优势,整合有效资源,实施跨部门行动,形成主动参与、信息互通,资源共享、合力运作的工作局面。二是落实责任,加大投入。要强化政治意识、大局意识和责任意识,进一步转变职能、统筹谋划,尽职履责,坚持妇女发展与经济社会发展同步推进。要按照妇女儿童发展规划的目标任务,分级、分项、分年度建立工作目标责任制,真正把规划实施和监测评估工作纳入各地、各部门目标管理、政绩考核体系,层层落实责任。各级政府妇儿工委要按照国务院妇儿工委“确保县以上各级妇儿工委办公室机构单设、编制单列、经费专拨、人员配强”的要求,根据经济社会发展实际和妇女儿童工作要求,加强妇儿工委及其办公室的能力建设,配齐配强专职干部,增加财政拨款,更好地履行工作职能。三是完善机制,加强建设。要建立完善调查研究机制,运用好两规中期监测评估成果推动规划实施,及时反映妇女群众的意愿和呼声,为党委、政府提出科学意见和建议。重点围绕“妇女权益保障”等两规重难点指标及问题进行调研,督导县区及有关部门全面落实各项指标。要完善示范工作机制,鼓励示范县探索和创造妇女儿童工作的新思路、新机制和新方法,以示范创建带动全市妇女儿童工作上层次、上水平。要充分利用新闻媒体、互联网等各种宣传途径,搭建多层次的宣传平台,不断创新形式,开展群众喜闻乐见、富有成效的活动,积极宣传两规实施和中期监测评估成果。要进一步加强各级妇儿工委及办公室的能力建设,不断提高队伍建设水平,高起点,高标准地做好各项工作,更好地发挥妇儿工委办公室的职能作用。
同志们,妇女儿童事业是一项崇高而伟大的事业,让我们担负起时代使命、把握时代机遇,团结协作、锐意进取,努力把妇女儿童事业不断推向新的发展阶段,为实现“四个翻番”、打造“四个湖州”,加快建设现代化生态型滨湖大城市作出新的更大贡献!