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商业贿赂规制篇一

4月6日，全省工商系统治理商业贿赂专项工作会议后，市工商局迅即召开局党组会议，对此专题研究。随后，迅速成立了由局长任组长、分管局长和纪检组长任副组长、公平交易局、企业注册局、纪检监察室、法制科等有关科室负责人为成员的市工商局治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了《**市工商行政管理机关治理商业贿赂专项工作实施方案》；并向市有关领导作了专门汇报，赢得了市领导的关心和支持。4月13日，市工商局召开了由市县区局领导班子成员、工商所长以上干部参加的治理商业贿赂专项工作会议。会上，分管局长李瑞峰主持会议；单县工商局介绍了治理商业贿赂的经验做法；纪检组长马全国宣读了专项整治实施方案，卢建刚局长代表局党组就如何发挥工商职能、深入开展治理商业贿赂工作做了重要部署；市纪委常委、市治理商业贿赂专项工作领导小组办公室主任郝秀良同志参加会议并作重要讲话。同时，会议邀请了省市新闻媒体的记者对会议进行全程报道，并借机公布了12315举报电话和红盾信息网址。

一是排查线索，建立健全投诉举报制度。对行业自查和检查发现的线索进行梳理排查；充分发挥“12315”行政执法举报网络的作用，扩大案源。二是严查大要案件，增强震慑力。突出抓好商业贿赂大要案件的查处，按照宽严相济的原则，对性质恶劣、影响面大、严重损害消费者利益的恶性案件，从严查处。同时，正确把握政策界限，既严厉打击违法犯罪行为，又切实维护广大经营者的合法权益。三是标本兼治，建立长效机制。健全“经济户口”管理制度，及时掌握重点行业和企业的经营动向。大力推进企业信用体系建设，建立和完善信用档案，实行分类监管，加大对存在严重商业贿赂行为企业的警示和惩处力度。四是加强执法宣传教育，营造良好的公平竞争环境和执法环境。强化业务培训，提高执法人员办案能力和水平。充分利用各种媒体，广泛宣传禁止商业贿赂的法律知识，公布查处的大要案件。五是加强工作指导和信息沟通交流。建立并实施举报受理、信息反馈、宣传报道“三个网络”和科室包县区、工作例会、定期公布治理成果、督查协调“四项制度”，及时掌握全市情况，适时进行督查、协调，并总结交流各县区局的措施经验等。同时，加强与市纪委、市检察院、市监察局、市审计局等部门的沟通和协调，进一步形成信息畅通、执法联动的工作格局。

为推动治理商业贿赂工作的深入开展，市工商局对各县区局治理商业贿赂工作进行严格考核，将治理商业贿赂工作纳入“三个体系”建设、岗位目标责任制，表彰奖励专项治理工作先进集体和查处商业贿赂十大优秀案件主办人；对工作不力的县区工商局落实“一票否决”，对责任落实不到位、工作不力的责任人员实行问责制。

目前，各县级局均成立了治理商业贿赂专项工作领导小组，制定了严密的工作计划和《实施方案》；并在繁华的闹市广场、交通要道等人员聚集和人流量大的场所悬挂关于治理商业贿赂行为的条幅，加大宣传工作力度；各县级局及时向市局上报了一起挂牌督办的商业贿赂案件；市局每月定期召开一次查办商业贿赂案件经验交流会，重点通报各县区专项治理工作的进展情况和经验措施等。据悉，市工商系统已于近日接连查处了10余起医疗、保险等行业的商业贿赂案件，取得治理商业贿赂工作的开门红。

商业贿赂规制篇二

xxxx年，我区治理商业贿赂专项工作在区委、区政府的领导下，在省、市治理商业贿赂领导小组的指导关心下，将治理商业贿赂专项工作作为反腐倡廉的重要内容，按照中央和省、市的部署，加强组织领导，完善工作措施，标本兼治、综合治理，取得了阶段性成果，受到省、市治理商业贿赂领导小组领导的充分肯定。现将一年来的工作开展情况汇报如下：

坚持把治理商业贿赂工作作为长远性、基础性工作常抓不懈。针对换届后区治理商业贿赂领导小组成员变化较大的情况，我区及时下发文件，通知各成员单位根据本单位领导分工上报了新的负责治理商业贿赂的分管领导。与此同时，全区其他各部门、各街道也相应地调整了责任领导和联络员。为扎实开展治理商业贿赂专项工作，结合我区实际和特点，制定下发了《x市xx区近期治理商业贿赂工作意见》（金治贿xxxx年x号），明确了工作重点，提出了工作措施和要求。检察、公安、工商、法院、卫生、建设等部门（单位）还结合各自职能，有针对性地制定了具体的治理措施和实施方案，为推动此项工作深入开展打下了坚实的基础。通过共同努力，形成了党委统一领导，政府主抓，纪检监察机关组织协调，行业主管（监管）部门、司法机关、行政执法部门各司其职，群众积极参与的治理商业贿赂的领导体制和工作机制。

为营造我区反商业贿赂的强势舆论环境，加强对干部职工反商业贿赂知识的教育，我们始终高度重视反商业贿赂的宣传教育工作。结合保持党的先进性纯洁性干部教育实践活动，组织广大党员干部认真学习了中央、省、市有关治理商业贿赂工作的政策法规文件。把廉洁履行职责、防范商业贿赂纳入廉洁从政、廉政从业教育的重要内容，组织xx名新任领导干部前住金堂xxx开展警示教育，xxx名科级干部参加任前廉政法规考试，进一步深入开展了治理商业贿赂的宣传教育工作。全区各街道、各部门结合自身实际，充分利用各种新闻媒体，开展了形式多样、内容丰富的主题、示范、警示等宣传教育活动，营造了治理商业贿赂的良好社会氛围。

对不正当交易行为认真进行自查自纠，切实弄清底数，找准问题。结合构建廉政风险防范机制，全区xx个街道、xx个区级有关部门从本单位本系统本行业的内部管理制度、工作程序、监督机制以及资金使用情况等方面入手开展自查，并针对重点环节、重点岗位、重点人员，认真查找是否存在不规范、不公正、不公平、不公开的行为，是否存在商业贿赂及不正当交易等行为的问题。以自查自纠为契机，全区各街道、部门针对自查中发现的薄弱环节和突出问题，创新和建立健全了党风廉政建设、廉洁自律、规范管理、监督检查等方面的规章制度。

xxxx年，我区将按照中央和省、市的部署，创新工作思路，进一步加大工作力度，以更坚决的态度、更有力的措施、更扎实的工作，努力取得治理商业贿赂工作新的更加明显的成效。一是加大组织协调力度，推动各项工作落实。加强调查研究，召开领导小组成员单位座谈会，认真分析治理商业贿赂的难点、重点，查找工作中存在的问题和不足，探寻商业贿赂xxx性的带规律性问题，提出深入治理的有效举措。进一步发挥治贿办的组织协调作用，加强对重点部门和重点单位开展专项治理工作情况的监督检查，推动各项工作任务的落实。二是加大查办案件力度，坚决惩治商业贿赂行为。认真执行廉政准则，继续重点查办工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购等领域的案件，特别是国家公务员利用审批权、执法权和司法权在商业活动中搞xxx、索贿受贿的违法犯罪行为。三是加大宣传教育力度，为专项治理工作营造良好社会氛围。强化宣传教育，进一步营造反对商业贿赂的社会氛围。进一步加强机关廉政文化建设，教育和引导国家工作人员带头遵守宪法和法律，严格依法办事。四是加大制度建设力度，强化从源头上防治商业贿赂工作。收集、整理、汇编治理商业贿赂的各种法规政策，注重发挥现有制度的最大效能。根据形势的需要，建立健全有关规章制度，及时修订完善已有规章制度，增强制度的可操作性，逐步建立从源头上防治商业贿赂的长效机制。

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商业贿赂规制篇三

开展治理商业贿赂专项工作，是党中央、国务院为进一步规范市场秩序，维护公平竞争，促进改革开放和经济社会健康发展，深入推进反腐倡廉工作，维护人民群众的根本利益作出的重大决策。依法查处商业贿赂案件是治理商业贿赂工作的一项重要任务，是惩治商业贿赂违法犯罪行为必不可少的手段。xx省分公司按照保监会《关于印发何勇同志在中央治理商业贿赂领导小组第七次会议上的重要讲话和李玉赋同志关于开展治理商业贿赂专项工作情景通报的通知》的要求总公司开展治理商业贿赂专项工作的统一部署，把治理商业贿赂专项工作作为党风廉政建设和反腐败工作的重点来抓，坚持以教育为主，坚持依纪依法办事，坚持自查自纠与检查监督并重，坚持查办商业贿赂案件和建立防治商业贿赂长效机制相促进，强化领导，精心组织，进取协调，真抓实干。现将我司开展治理商业贿赂专项工作情景汇报如下：

为进一步加强对治理商业贿赂专项工作的管理，我司成立了以各机构负责人为组长、班子成员为副组长、各部门负责人为组员的专项工作小组，组织召开了商业贿赂专项治理工作会议，要求各机构切实把治理商业贿赂工作摆在重要位置，各机构的工作小组要切实担负起组织协调和监督检查的领导职责，按照治理商业贿赂专项工作的相关要求，认真进行商业贿赂的自查工作。

目前，商业贿赂在我国已到达很严重的程度，它几乎存在于每个行业、泛滥于市场的各个角落，甚至成了很多领域做生意的潜规则，严重破坏了公平竞争的社会主义市场经济秩序，由此而派生出很多的官员腐败案件，也严重影响了政府的廉洁性和公信力。所以，不论是从经济方面，还是从政治方面研究，都必须对商业贿赂进行严厉打击。过去，在习惯上，人们把商业贿赂只看成是不正当竞争，不当成腐败，而事实上，商业贿赂就是贿赂的一种表现形态，它从根本上扭曲了公平竞争的规则，不仅仅阻碍了保险市场机制的正常运转，还增加了公司的经营成本，造成资产流失，也令诚信经营的企业沦为受害者，同时也损害了广大投保人和被保险人的合法权益，最终败坏了社会风气，腐蚀了党员干部和保险员工队伍。这就是我们有必要重新审视商业贿赂在腐败滋生过程中所起作用的原因。

xx省分公司党委、各党小组连续三个月，利用每周二、周四下班后的时间，对党员、预备党员、共青团员进行《党史》、《新中国发展史》、《十七届四次会议》、《党章》、《新保险法》、《关于禁止商业贿赂行为的暂行规定》等的学习。在整个学习活动中，广大员工在集中学习的基础上，进一步开展小组学习，并组织员工进行了相应的考试，取得了实实在在的成果。

保监会下达的《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中明确表示要把车险、银行代理保险、团体保险以及此前较少提到甚至有点忽视的大型商业保险项目作为专项检查，并以中介机构作为专项治理的重点，以自查自纠和专项检查作为这次治理行动的主要方式。《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》明确指出了保险业存在商业贿赂的几种重要形式：

(一)保险公司及其工作人员账外暗中直接、间接给予投保人或其工作人员回扣、财物或其他利益。

(二)保险公司及其工作人员账外暗中向保险中介机构或其工作人员支付手续费、给予财物或其他利益。

(三)保险公司及其工作人员向合法保险中介以外的机构或其工作人员支付手续费、账外暗中给予财物或其他利益。

(四)保险中介机构及其工作人员账外暗中收取手续费、佣金、财物或其他利益。

(五)保险中介机构及其工作人员账外暗中给予投保人、委托人、保险公司或其工作人员财物或其他利益。

(六)保险公司及其工作人员因收受投保人、被保险人、受益人给予的财物或其他利益，违规进行承保或理赔。

(七)保险公司及其工作人员在定点、定损中，账外暗中收受利益相关人给予的财物或其他利益。

(八)保险公司、保险资产管理公司及其工作人员在资金运用业务中，账外暗中收受利益相关人的财物或其他利益，或账外暗中给予利益相关人财物或其他利益。

(九)保险行业各单位及其工作人员在业务招标、广告宣传、服务采购、研究资源采购、物资采购、资产处置、基本建设等过程中，非法收受、给予财物或其他利益。

(十)国家法律法规和保险规章制度禁止的其他不正当交易行为。

20xx年度，xx省分公司根据《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》中的商业贿赂治理重点和范围，开展了财务、业务数据真实性自查：

(一)保费确认的合规性和完整性

1、经过自查，没有发现虚做实收确认的情景。

2、经过自查，没有发现保费已收不做确认，虚挂预收或往来帐款的情景。

3、截止20xx年末，总体应收保费中，超长期应收(90天以上)占到了总体应收保费的10.8%，合计金额12万元。超长期应收主要集中在保定、邯郸和石家庄。保定、石家庄和邯郸的超长期应收占到了总体的12.33%。廊坊、衡水、张家口、秦皇岛和沧州无论在账龄还是在应收率方面均控制较好。

4、经过自查，没有发现经过冲销坏账处理应收保费的情景。

5、经过自查，没有发现挂应收保费挪用资金支付手续费的情景。

6、经过自查，没有发现虚假批改的情景。

7、经过自查，没有发现跨年度调节保费收入的情景。

(二)业务及管理费支出总量和结构

1、业务及管理费情景

xx年度，分公司总体传统业务实际发生业务及管理费xxx元，主要集中在电子设备运转费、汽油费、差旅费、车辆修理费、电话费、公杂费、路桥费、印刷费和会议费等，含业务及管理费在内的已赚保费综合费用率为40%，费用整体情景控制良好。

2、存在经过虚假费用列支变相支付销售费用经过自查，由于市场竞争的需要，机构存在经过虚假费用列支变相支付销售费用的情景。

3、经自查，未发现向中介机构购买中介手续费发票违规支付公司员工直接业务手续费金额。

(三)准备金计提情景

总公司年末计提未决赔款准备金金额是含ibnr的，即未决赔款准备金的计提研究了理赔管理指标情景影响并经过ibnr进行了科学调整，不存在少计提未决赔款准备金的情景。未决赔款准备金计提相对谨慎。

(四)退保情景

20xx年度全省共计退保xx29笔，金额252.49万元;经过自查，没有发现非正常退保情景。

针对自查中发现的问题，分公司召开了专项会议进行了认真研究和总结分析，明确了本次自查过程中存在问题的职责人，认真总结反省了构成这些问题的深层次原因，进取地对相关职责人员进行了处理，认真地对存在的问题制定了切实可行的整改方案并进取进行整改。

(一)牢固树立科学发展观

全司要坚决摒弃重发展轻管理、重规模轻内控的倾向，纠正片面追求市场占有率、为谋求竞争优势而忽视风险进行不正当交易的问题，要实行科学有效的绩效考核办法，加大对违法违规等案件及其职责人的查处追究力度，营造遏制不正当交易行为和反商业贿赂良好内部环境。

(二)加强操作风险管理

全体员工要将治理商业贿赂与案件专项治理工作相结合，把保险业操作风险管理作为一项常规性工作来抓，切实排除商业贿赂案件的发生，各机构、各部门要互相监督，严厉打击金融犯罪活动，巩固案件专项治理成果。

(三)加强合规文化、廉政文化和商业道德建设

要求员工树立诚信经营、公平竞争的意识和行为规范，提高广大从业人员对不正当交易行为和商业贿赂危害性的认识，改变和纠正商业贿赂是润滑剂、潜规则等错误观念，营造良好的企业文化氛围，为保险业的健康发展、合规经营供给保障。

商业贿赂规制篇四

按照县教育局[xx]21号文件《教育局关于印发的通知》和《县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》（以下简称《方案》）要求，这项工作自二000六年六月启动以来，我校高度重视，精心组织，积极行动，严格遵照《方案》实施执行。根据实施方案的要求，xx年6月为教育系统治理商业贿赂专项工作第一阶段，也就是动员部署。重点是制定治理方案，明确目标要求和方法步骤，进行广泛的思想发动，营造活动氛围。我校迅速落实了治理商业贿赂专项工作的意见，根据学校的实际情况，明确了学校治理商业贿赂专项工作的目标，实施步骤，工作方法，同时组织了积极深入的学习、讨论。全面完成了第一阶段的工作，达到了预期的效果，取得了阶段性的成果。现就我校治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作总结如下。

我校是一所纯小学，现在暂无寄宿制学生，与广大学生、家长没有直接的食宿经济关系，同时我校没有校办企业，没有经营性业务，连续几年，我校没有大的基础设施建设，与社会商界没有大宗的经济往来，所以治理商业贿赂的工作相对简单，但我校并没有因此而对治理商业贿赂工作有所懈怠，自县教育局[xx]21号文件下发到我校起，我校立即启动了该项工作。

首先，我校召开了行政工作会议，认真学习了文件精神。在行政会上形成了统一的治理商业贿赂专项工作的意见，要求行政人员帅先学习相关文件，以身作则，决不越雷池一步；同时进行广泛的思想启发，要求全校教师学习相关文件，结合身边与学生有关、与学校有关、与社会有关的经济活动，深刻反省，在思想深处认识到治理商业贿赂的重要性，通过学习，做到洁身自好。

随即，学上召开了动员大会，为治理商业贿赂专项工作作思想发动。会上，校长陈纯勇组织全校教职员工认真学习了《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》，并结合中纪委六次全会和教育部关于治理商业贿赂工作的通知精神，要求我校教职员从政治和全局的高度上，充分认识商业贿赂的严重性和危害性。要求通过学习，明确治理商业贿赂的总体要求和指导原则；同时宣布把治理商业贿赂纳入学校构建惩治和预防腐败体系建设中，做到有错必纠，纠必严肃。

会后，学校将中纪委六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神，《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和教育部关于开展治理商业贿赂专项工作的通知、《渠县教育系统治理商业贿赂专项工作实施方案》等治理商业贿赂专项工作相关文件汇编成册，下发到年级组、教研组、村小学，并要求各单位负责人组织本单位教师认真学习。并要求，负责人要首先作治理商业贿赂主题发言，然后由教师唱主角，广泛地展开学习、讨论。学校分管该单位行政负责人深入学习现场，与教师们共同学习、交流。

在学习的过程中，学校结合教育系统正在开展的纪律作风集中整顿工作，特别是强化师德师风建设的工作，集中学习，纵横讨论，使广大教职员工从思想深处认识到，教育系统的商业贿赂行为涉及面大，影响面大，如果因为商业贿赂而引发的事件一般情况下都是群体事件，而受害的主体往往又是未成年人。特别是我校属六年制小学，学生大多数是12岁以下的孩童，没有任何的防范能力，鉴别能力，极易受到伤害，所以在这方面不容任何人出错。从思想上认识到学校教师反商业贿赂工作的重要性。同时，大家还深刻认识到学校教师的商业贿赂行为下第三者往往是学生，学生是直接的见证者，这种扭曲的商业行为，会在学生的心灵深处植下扭曲的种子，影响到孩子的一生。这种完全有悖于教师职业道德的行为，没有存在的任何理由，如有违者，学校没有理由不作出严肃处理。

在学习的过程中，针对部份老师对一些有关商业贿赂的小事认识不足，如给学生买点教辅资料，向学生推销一点学习用具，或给学生作一点有偿的补课等等学校组织教职员工进行了专题讨论，用商业贿赂的思想去分析这些所谓的小事，使大家清楚的认识到这些所谓的小事的实质也是一种商业贿赂行为。虽然没有诸如大宗物资设备采购，教育工程建设、招标投标，校办产业经营、后勤服务等行为中收受回扣、收受财物以及给予、接受各种名义的国内外旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为那么严重，但其实质一样，都是极其错误的，从思想根源上解决了教师中存在这些错误认识。在此基础上，学校还再次组织教职员工学习了《四川省教育厅关于进一步加强全省中小学生作业本管理的通知》（川教函[xx]62号）文件精神，明确了有关纪律制度。

在学习过程中，学校对后勤、办公室等容易出现商业贿赂情况的工作人员加强了思想教育，重点组织他们学习了相关的文件、精神。对一些诸如教材、教辅和图书资料采购、教学仪器设备采购以及校有资产的使用权限等问题作了明确的要求。针对办公室在外联系工作中出现要求学生参与商业行为的情况，学校行政再次重申了坚决反对、有违必究的纪律要求。

在学习的程中，强化了时间保障，坚持不走过场，不搞形式主义。治理商业贿赂专项工作不仅在年级组、教研组、村小这一级开展，学校还多次利用每周五的周前会进行专题学习。在此基础上，学校又专门组织了全校性集中学习、讨论。为下一阶段的治理商业贿赂专项工作营造活动氛围。同时，学校充分利用了学校现有的各种宣传资源，以简报、板报、宣传栏和横幅等多种形式加强宣传。

学校于六月下旬召开了治理商业贿赂专项工作第一阶段工作总结会，对前期治理工作进行了总结，并部署我校治理商业贿赂专项工作第二阶段的工作。

总之治理商业贿赂专项工作第一阶段的工作已基本结束，在此阶段，通过学习，全校教职员工认识到了教育系统治理商业贿赂专项工作必要性和重要性。在思想上落到了实处。学校重申和补充了学校有关这方面工作的规章制度，纪律要求，为治理商业贿赂专项工作的第二阶段工作的展开营造了积极的活动氛围。

商业贿赂规制篇五

xx年，我区根据上级的统一部署，在去年在全区六大领域九大方面开展治理商业贿赂专项工作的基础上，进一步推进了这项工作的深度和广度。在市委、市政府和市纪委、市治理商业贿赂专项工作领导小组的正确领导和具体指导下，经过一年来的努力，我区治理商业贿赂工作取得了阶段性的成效。

区委、区政府对治理商业贿赂工作非常重视，区政府常务会议多次专题研究治理商业贿赂工作，区纪委全会也将这项工作作为反腐倡廉工作的重要内容，进行专题部署。为了确保对全区治理商业贿赂工作强有力的领导，区委、区政府根据人员变动情况，对区治理商业贿赂专项工作领导小组及时进行了调整；同时，我们敦促各重点治理单位要保证专项治理工作的领导机构和工作机构不散，工作力度不减，确保全区原有的分级管理、条块结合、职权明晰的工作网络运作正常，为扎实开展专项治理工作提供有力保障。

为扎实推进治理商业贿赂专项工作，我们在认真落实原有的《珠海市海湾区治理商业贿赂专项工作实施方案》和《关于进一步加强海湾区治理商业贿赂专项工作的通知》的同时，根据上级的部署，层层制定了开展不正当交易行为自查自纠工作方案和工作台账，明确各阶段工作目标和任务，力求做到早计划、早部署、早行动、早见效，从而建立健全了治理商业贿赂的工作机制。同时，我们在区行政服务大厅、区委办公楼和区政府办公楼等地设了四个投诉举报的信箱，并公开了举报电话，畅通了广大干部群众反映商业贿赂问题的渠道。

一年来，各重点领域重点单位按照工作部署，在突出工作重点、把握政策的基础上，认真开展了调查摸底和自查自纠工作。今年4月，《珠海市开展不正当交易行为自查自纠检查评估实施细则》颁布后，我区迅速行动，及时转发到各单位，认真组织学习贯彻。各重点领域重点单位对照《珠海市开展不正当交易行为自查自纠工作检查评估评价表》中所列的内容，结合本单位实际，针对重点岗位、重点环节、重点人员，制定出工作台账，逐项认真进行自查自纠。区治贿办专门组成评估验收组，对全区重点领域、重点单位进行了检查，除了市驻区单位由市主管部门统一检查外，我们对区直重点领域重点单位的检查面达到100%，并顺利通过了市检查验收组的检查。

从检查的情况来看，各重点领域重点单位开展自查自纠工作态度认真，措施得力，也取得了一定的成效。建设部门重点自查经营观念和行为，一查思想认识上是否有“商业贿赂是市场交易的潜规则”、“是单位发展的润滑剂”等错误观念，对治理商业贿赂是否有抵触情绪等；二查经营活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义，违反职业道德和市场规则，影响公平竞争的不正当交易行为；三查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全，本单位有没有“小金库”、帐外帐、帐外物等。国土资源部门把土地使用权以及探矿权、采矿权出让，项目发包，土地、矿业权评估等四个领域和环节作为重点，采取“三查三看”的办法积极开展自查自纠工作。一查“两权”市场，看土地、矿业权在出让过程中，是否存在通过内外勾结、串标、陪标而从中获取不正当利益的行为。二查“审批”环节，看土地、矿业权在审批、登记、发证过程中是否存在违规、暗箱操作和以权谋私的行为。三查“内部管理”环节，看工作人员是否存在利用监督管理、行政干预和插手土地、矿业权出让项目发包而收受贿赂的行为。国资监管机构抓住产权交易的进场、评估、交易等环节，对不按规定进行交易、提供虚假会计资料或违规办理会计事项、低估或漏估国有资产等问题，进行纠正和治理。财政部门及机关事务管理局积极配合有关部门做好中标供应商以及政府采购的自查自纠工作。卫生部门结合医院管理年，切实加强医院管理，规范医药采购行为和医生的用药和治疗行为。教育部门对校舍建设、修缮、绿化项目的招投标，学生服装和教材、教学设备的采购，房屋出租和食堂经营权出让等内容进行自查，并对辖区内的中小学进行检查。农业和水利、海洋渔业部门针对行政许可的审批、农业执法和公职人员行为规范等进行自查。环保部门则针对环评审批、验收、排污收费、行政处罚、监测收费、环境监测数据的准确度等进行自查。发改局从工程招投标特别是政府投资项目的工程招投标审批环节和粮食轮换购销环节进行自查。经贸局从发动区内商贸企业开展反不正当交易行为活动的成效进行自查。安监局从安全生产行政许可及安全生产检查等环节进行自查。文化局从有关文化市场经营许可环节进行自查。三灶管理区则注重于对区属企业的经营决策、购销等环节进行组织自查自纠。

此外，我们还联合区民政局、区总工会，对区内的行业组织、中介机构、非公企业的情况，结合专项宣传，进行了一次深入细致的调查摸底。在充分掌握情况的前提下，逐步推进这一领域的专项治理工作。

为进一步加大宣传教育力度，增强预防和治理商业贿赂意识，今年5月8日，我们特别邀请市纪委吴汝干副书记来我区，举办了一场生动的“治理商业贿赂工作法纪教育专题讲座”，区治理商业贿赂领导小组全体成员及各单位主要领导、所辖企事业单位负责人共128人参加学习。另外，我区拨出专款近3万元，编印了《治理商业贿赂小知识》宣传小手册3000份和宣传海报两款各1000份，发放到村（居）、服务窗口及各重点环节、重点岗位人员；同时，联合区民政局和区总工会、各镇工会的力量，向区内的中介机构、非公企业的重点岗位人员发放宣传小册、在厂务公开栏张贴宣传海报，拓宽了专项工作的领域，增强了从源头预防不正当交易行为的力度；在电视节目中滚动插播宣传口号，在全区交通主干道和区、镇主要办公场所悬挂宣传横幅；还先后编发了13期工作简报，对全区开展治理商业贿赂工作进行了部署和宣传。各重点领域重点单位也按要求组织本单位和本行业进一步学习贯彻了有关文件和会议精神。通过开展多种形式的宣传教育，做到宣传发动面不留死角，向广大党员干部阐明政策，晓以利害，正确引导，广泛宣传国家、全省、全市和全区关于治理商业贿赂的部署要求和有关法律法规，强化职业道德教育、法制教育和警示教育，使广大干部群众认清了商业贿赂的严重性和危害性，提高了积极参与专项治理工作的自觉性和主动性，在全区营造了良好的社会氛围。

商业贿赂规制篇六

20xx年4月，我社召开案件专项治理和治理银行业商业贿赂专项工作大会，通过反复学习，加深领会，我充分认识到此次专项治理工作目的和重要意义，更加明确执行规章制度和操作规程的重要性、必要性。联系自己的工作实际，对照制度执行情况和操作规范性进行自查，做到边学习、边对照、边检查、边整改，从学习上、思想上、经营管理上、规章制度上、工作作风上等方面进行自查自纠、补缺补漏。结合我区信用社的特点和实际情况，本人主要体会以下几个方面：

我能够抓好各项规章制度和操作规程的学习教育活动，提高员工思想业务素质和职业道德水平，树立正确的世界观、价值观和权力观。能自觉加强员工的思想教育和警示教育，针对信用社发生的案件，认真组织开展“学、查、改”活动，以典型案件为反面教材，让本社职工充分认识到案件的严重危害性，举一反三，查找不足，切实采取措施加以整改，提高拒腐防变能力。

平时能够端正经营指导思想，树立科学的发展观，正确处理好改革与发展、竞争与规范、金融创新与防范风险的关系，但在稳健经营和案件防范上还存在一些不足之处，如紧迫感不强，内控优先和审慎经营的理念不够等，认真分析原因主要有：一是总觉得没那么多时间和精力去逐个谈心，耐心地做职工的思想工作；二是对职工的教育不够深入，要求不够严格，存在重制度建设轻落实的现象。对各项规章制度和操作规程只善于一般要求、一般教育、一般号召，不善于做深入细致的思想政治工作，批评教育又未能及时跟踪、反馈，掌握整改情况等。在今后的工作中，尽快克服和纠正，与本社职工一道，深入学习有关的规章制度和操作规程，进一步提高自身遵纪守法的自觉性，增强稳健经营和案件防范的意识。

一是能够自觉遵守国家的各项金融政策法规，做到规范管理，合法经营。严格按照《商业银行法》、《担保法》、《合同法》、《贷款通则》及《农村信用社贷款操作规程》等相关法规办理信贷业务，及时组织信贷审批会议、信贷评议会议审批贷款，认真执行“审、贷、查”三岗分离制度。

能够及时发现工作中存在的问题与薄弱环节，督促当事人积极采取措施加以防范与整改，把各项制度执行到位。但同样存在许多不足，主要有：一是理论功底不够深，金融法律法规学习不够全面。二是因为事务繁忙，时间安排不够合理，检查指导工作力度和深度不够，使一些各项规章制度和操作规程得不到彻底落实。内控制度、安全保卫方面存在不少问题。三是对职工的管理和教育不够，如对职工已经发现的缺点，未能及时中肯地指出或进行严肃地批评教育，容易使小缺点变成大错误。四是电脑知识相对缺乏，对综合业

商业贿赂规制篇七

一、我市两级法院治理商业贿赂工作的基本情况及所审理案件的特点

商业贿赂是滋生腐败行为和经济犯罪的温床，对经济发展和社会和谐危害巨大，人民法院作为国家审判机关，守护着司法的最后一道防线，在惩治商业贿赂方面承担着重要职责。惩治商业贿赂要坚持惩防并举，标本兼治，为建立防治商业贿赂的长效机制。根据省、市治理商业贿赂工作领导小组的要求，我院于xx年8月及时调整了商业贿赂领导小组及办公室成员，成立了由院长袁治云为组长，主管刑事的副院长张存禄为副组长，院内相关重要庭室主要负责人员参与的“治理商业贿赂工作领导小组”，设立了本院“治理商业贿赂工作办公室”，办公室设在刑二庭，负责具体工作，并确定了联络员。明确了领导小组及办公室各成员在治理商业贿赂工作中的任务和职责。各县（区）法院也确定了负责本辖区商业贿赂工作的联络员，及时向中院报送商业贿赂的相关情况，确保惩治商业贿赂工作的有效开展。

经统计，xx年上半年，我市两级人民法院共受理商业贿赂犯罪案件2件，审结2件。涉案犯罪金额69万余元，分别是马万里受贿案，关君波行贿案，与去年审结的张全世受贿案系串案，均是涉及到医疗卫生行业进购药品及医疗设备工作中存在不规范操作而引发的行贿与受贿犯罪。为贯彻从严打击商业贿赂案件的方针政策，对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处：马万里被判处有期徒刑十一年，张全世被判处有期徒刑三年；关君波被判处有期徒刑三年。

对于商业贿赂犯罪案件的审理，我市两级法院在严把案件事实关、证据关、定性量刑关的同时，注重总结此类案件的特点，结合我市两级法院审判实际来看，我市商业贿赂案件存在以下特点：

一是案件数量相对较少，今年上半年仅受理了2件，并且是行贿与受贿的对合犯罪，但是实际上商业贿赂已成为当今社会普遍存在的问题，绝对数量并不少。

二是商业贿赂具有具有隐蔽性强的特点，很难发现，取证困难，呈现在案件中就是证据较为单一，事实依赖于行贿受贿双方的口供，客观证据较少，而被告人在庭审中翻供的现象较为普遍。我院今年上半年审理的2件商业贿赂案件，均是经他人举报后省高院督办的案件，但举报人情况不明，在对三名被告人讯问过程中时翻时供，较难认定。

三是犯罪集中在医疗卫生领域，且是有进购决策权的领导干部。马万里、张全世分别系我市张家川县、清水县医院院长，行贿人关君波系药品经销商。而去年xx中院审结的马俊海等挪用公款、行贿受贿案是建筑行业的商业贿赂犯罪案件。上半年我院办理的商业贿赂犯罪案件，从案件性质上来说并不是很严重，被告方也能主动认罪，积极退还赃款，但是其社会危害及在我市的影响还是很大的，老百姓看病难，看病贵，跟医疗卫生行业的商业贿赂有着重要关系。

在上半年我市两级法院参与治理商业贿赂工作中主要采取了以下做法：

（一）积极组织，及时填报，认真总结。我市两级法院自参与治理商业贿赂工作以来，认真组织、积极实施。中院作为全市法院系统专项工作的领导机关，注重抓主抓重。在接到省高院和市治理商业贿赂领导小组的相关通知后，中院充分发挥组织协调作用，及时对需上报的项目进行了调查、填报并呈报。全市两级法院对受理的有关商业贿赂案件进行逐案登记，对重点案件专案专报，对其他案件按季呈报。

（二）严格审查，从严惩处，专项治理。

两级法院高度重视商业贿赂案件的审理工作，在本院商业贿赂治理小组的领导下，确定由刑二庭的审判业务骨干审理相关案件。根据商业贿赂案件的特点，突出了对医疗购销重点商业领域的犯罪案件的审理，依法及时审判，从严惩处，对涉案二人均在法定刑幅度内从严判处：今年结案的马万里被判处有期徒刑十一年，张全世被判处有期徒刑三年；关君波被判处有期徒刑三年。同时依法严惩利用职权干预企业事业单位经营活动，谋取非法利益、索贿受贿的国家工作人员及行贿人员的商业案件；对性质恶劣，社会危害性大、群众反映强烈的商业贿赂犯罪案件依法加大了惩处力度。

（三）加强宣传，打防并举，综合治理。打击商业贿赂犯罪，要坚持打防并举，以预防为主，做好预防就要加强宣传工作。全市两级法院将商业贿赂治理工作纳入全院综合治理工作中，借助新闻媒体及时报道典型案件的审判情况，实现法律效果与社会效果的统一，同时营造了治理商业贿赂工作良好的社会环境和司法氛围。今年上半年对审结的两起商业贿赂案件中院已制作简报信息呈报市专项工作领导小组，并在报刊上刊登进行警示教育。

惩治商业贿赂要坚持惩防并举，标本兼治，建立防治商业贿赂的长效机制，惩治是标，预防才是本。我市两级法院在惩罚犯罪，参与治理商业贿赂的工作中取得了一些成绩，为维护社会和平稳定做出了积极贡献。但仍旧存在以下问题：

（一）重视不足，组织机构不健全。治理商业贿赂工作未引起我市两级法院系统的足够重视，除中院有较为完善的组织机构外，县（区）法院治理商业贿赂的领导小组还未成立，只设立了联络员。由于我市商业贿赂犯罪案件数量并不是很多，在实际工作中，也没有在审判中引起足够的重视。

（二）衔接不够，未形成全市治理商业贿赂工作的大环境。

全市两级法院在治理商业贿赂工作中的衔接不够。一是基层法院和中院的纵向衔接不够。基层法院只设立了联络员，没有设立领导小组，在实际工作中也只是通过电话联络的方式向中院上报相关情况，治理商业贿赂工作在两级法院间没有很好的衔接。二是两级法院与市（县）治理商业贿赂领导小组，同级纪检、检察院、公安和犯罪人所在单位的衔接不够。商业贿赂工作的有效治理，要依靠相关部门形成合力，但从目前我市的实际来看，法院的工作方式较为单一，注重商业贿赂犯罪案件的审理工作，与其他相关部门的沟通衔接不足，在全市没有形成治理商业贿赂工作的大环境。

商业贿赂犯罪案件，可以适时地通过新闻媒体公开宣传报道。

（四）落实好专项治理工作中的呈报工作。继续做好中院的上报工作，抓好县（区）法院治理商业贿赂工作的基础性工作。落实“专人负责”，重点案件一案一报，一季度一报的“定期通报”制度。

（三）宣传不足，未在我市掀起治理商业贿赂工作的高压态势。半年以来，治理领导办公室及法院系统在新闻媒体上进行的相关报道不多，集中举办的宣传活动少，法院在办案后适时的教育也没有很好的落实，这是治理商业贿赂工作还没有形成高潮的一个重要原因。

（四）落实不够，治理措施不到位。参与治理商业贿赂工作，要求两级法院逐案登记，重点案件一案一报，采取“专人负责”和“定期通报”相结合的方式。中院能够按照要求及时上报，但是基层法院由于组织机构不健全，只设立了联络员，通常也只是通过电话向联络员了解相关情况，一案一报的要求不能很好的落实。

治理商业贿赂工作是一项复杂而艰巨的工作，需要长期的坚持与努力，在今后的审判工作中，我市两级法院将继续配合省、市治理商业贿赂领导小组，对于存在的问题加以整改，扎实地开展商业贿赂的治理工作。

（一）加强重视，健全机构。加强对治理商业贿赂工作的重视力度，要将商业贿赂作为专项工作来抓。要注重对商业贿赂案件的审理及调研工作，及时总结两级法院在审理商业贿赂案件中出现的新情况、新问题，不断积累经验。建立和完善县（区）法院治理商业贿赂机构的建立，已成立领导小组及办公室，要完善其职能，尚未成立的要及时成立，并明确职责和任务。形成两级法院的上下联动机制。

（二）及时汇报，争取相关成员单位支持。

1、定期、及时向市治理商业贿赂领导小组办公室报告商业贿赂犯罪案件的受案、审理情况，便于市专项工作领导小组及时掌握全市此项工作动态，及时调整工作步骤；

2、做好与检察院、公安等侦查部门的配合工作。在案件审理前，可提前介入，及时了解案情，指导取证工作；在案件审理中，如遇到证据、判处上的问题，及时与公诉、侦查部门协调解决。保证商业贿赂犯罪案件的审判质量和效率。

3、及时与商业贿赂犯罪案件所涉及的单位进行沟通，了解反馈案件中反映出的管理问题和相关情况，起到警示、防范的作用。

加强与以上相关部门的配合，促进防治商业贿赂长效机制的建立和完善，不断推动专项治理工作的深入。

（三）加大宣传力度。两级法院要加大商业贿赂案件的宣传力度，继续将商业贿赂的宣传纳入综治宣传工作中去，不定期的上街进行宣传；选取典型案例以新闻发布会的形式进行宣传；对于适合公开的重大

商业贿赂规制篇八

中国铁通集团有限公司隆重召开了治理商业贿赂专项工作的第二次电视电话会议，主要任务是总结交流前一阶段的工作，传达贯彻中央领导在“4.29”全国治理商业贿赂领导小组负责人会议上的讲话精神，认真落实“5.12”信息产业部专项治理工作座谈会会议精神，对中国铁通下一阶段专项治理工作进一步提出了要求。

中国铁通集团公司董事长、党委书记、专项治理领导小组组长赵吉斌同志主持会议，党委副书记、纪委书记、专项治理领导小组成员兼办公室主任许树森同志代表公司专项治理工作小组作了报告。信息产业部驻部监察局一室刘林副主任等有关上级领导出席了会议。公司专项治理领导小组成员、各省分公司领导班子成员以及公司、省分公司两级机关有关部门负责人也参加了会议。会上，中国铁通安徽、辽宁和福建分公司分别介绍了各自的主要做法和经验体会。

许树森同志首先对前一阶段的工作做了全面总结，在认真分析公司经营管理和党风廉政建设形势的基础上，提出了下步专项治理工作要突出解决好的六个重点问题：一、解决代理商的管理问题，建立规范的代理商聘用、管理制度和流程，严格代理项目的审批。二、解决虚增建设成本、截留收入问题，要通过自查自纠掌握基本情况，进一步转变观念，完善制度，强化监督。三、解决超计划投资问题，要严格审查，严格验工，挤掉水分，节省建设成本。四、解决物资采购和工程项目招标规范问题，增强规章制度的执行力度，落实关键岗位轮岗制度，强化集中采购和责任追究，提高管理水平。五、解决小金库问题，组织各单位对“小金库”进行一次认真清理检查，并层层签订承诺书，坚决取缔“小金库”。六、解决重点投入地区的监督问题，要重点检查重点投入的单位，一是看领导对商业贿赂和不正当经营行为的认识是否得到提高；二是看管理制度、流程和措施是否得到健全；三是看监督的组织机构和人员配备是否达到要求。

一是提高认识，加强领导。切实解决好“让我干”和“我要干”的问题，增强各单位自觉开展专项治理工作的积极性和主动性。要加强领导，认真做好三个结合：

1、治理工作与经营相结合，促进企业发展；

2、治理工作与管理相结合，即要治标、更要治本；

3、治理工作与提高干部素质相结合，切实增强领导干部的廉洁从业意识。

二是结合实际，突出重点。各单位要按照具体情况具体分析的原则，结合公司治理商业贿赂六个方面内容和五项内部管理问题，着重解决自身在治理商业贿赂中存在的问题。

1、解决工程建设中的商业贿赂问题，既要规范建设管理，还要盘活存量资产，多创效益；

2、解决市场经营管理中的代理问题，要坚持以利润作为考核依据，选择好代理商；

3、解决物资采购中的问题，既要坚持集中采购，又要重视基层的积极性，做到上下结合。

三是掌握政策，注重效果。要准确把握好治理商业贿赂和正常的经营交往之间的尺度，掌握政策，区别对待。要把20xx年作为公司的“规范管理年”抓紧抓好，通过扎扎实实的工作，达到治理目标，取得专项治理和经营发展的双胜利。

为确保六个重点问题得到有效治理，中国铁通提出了下一步专项治理工作要达到的三个硬性指标。

一是建设项目管理办法、招标办法、代理商管理办法、“三重一大”集体决策等制度以及有关配套措施必须健全。

二是彻底搞清楚20xx年以来的投资项目、重点是四类以上项目（包括超计划）的计划数、实际工作量数、验工数，截至20xx年底的实际投资情况，把几年来的投资底数搞清楚。

三是规范资金管理，坚决取缔“小金库”。