检查工作会议上的领导讲话稿(19篇)
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检查工作会议上的领导讲话稿篇一
大家好!刚才我听了各乡镇负责人的汇报,大家对这次检查验收做了很多工作,我代表人社局表示感谢。在当前各项工作都十分繁重的情况下,把大家召集来,简短的开个会。目的是为了做好我县城乡居民社会养老保险检查验收工作。下面我就迎接省厅检查验收,再讲几点:
一、要高度重视
城乡居民社会养老保险是一项利民惠民的工程,全县人民期盼已久。只有验收工作顺利通过,才能保证我县城乡居民社会养老保险工作的开展。大家要站在为全县人民谋福祉的高度上,千方百计的做好这项工作。
二、要逐条逐项进行落实
各乡镇负责人,要按照佩勇同志所讲的,迎接检查验收的要求,逐条逐项的比照落实。比如:乡镇养老保险领导小组成立情况、选择两个样板村的安排情况,以及办公标志牌、胸牌、统一着装、宣传材料、卫生等问题,一定要按要求安排到位。没有落实的要抓紧落实,不要因为我们的原因,影响了全县的检查验收工作。
三、对新同志的几点希望
因为城乡居民社会养老保险工作的需要,有几位新同志加入到我们社保队伍中来。我首先对他们表示祝贺,提出几点希望:
1、希望大家增强使命感。大家选择去了基层工作,要深刻认识到自己肩负的责任。希望大家树立正确的人生观和价值观,扎根基层、服务群众。发挥自身优势,为我县社会保障事业做出贡献。
2、希望大家树立艰苦奋斗的思想。相对于县城,基层的工作生活条件比较艰苦,面对的工作比较繁重,希望大家在艰苦的环境中历练自己,克服困难,以良好的心态、百般的信心,投身到工作中去。
3、希望大家加强学习。到了新的工作岗位,会遇到许多新情况、新问题,大家要加强学习,尽快适应。不能因为有了工作岗位,就认为进了保险箱,放松对自己的要求。要听从领导安排,遵守乡镇工作纪律,虚心向老同志学习。特别是城乡居民社会养老保险的有关政策,更要学懂、学深、学透。要坚持在实践中学习,以谦虚谨慎的态度。把学习和工作紧密的结合起来,为今后工作奠定坚实的基础。
4、希望大家严格要求自己。大家都受过高等教育,综合素质都比较高,到基层工作关注度也会很高,广大基层群众会注视你们,周围的同事会注视你们,上级领导同样也会注视你们。因此,一定要注意自己的言行举止,树立良好的形象。首先,要有严谨的工作作风,要严格遵守所在单位的各项规章制度,从点滴细节上养成良好的习惯。其次,要保持昂扬向上的精神面貌。大家到基层后,要保持和发扬大学生朝气蓬勃、乐观向上的积极心态,充分展现年轻人的活力和热情。
同志们,全面推进城乡居民养老保险工作是一项惠及千家万户的民心工程、惠民工程。省领导5月21日就要来我县进行验收,时间紧、任务重。我希望大家要发扬“玉兰精神”,克服困难、扎扎实实的圆满完成这次检查验收。使这项得民心、顺民意的好事、实事,早日惠及临西千家万户。
谢谢大家!
检查工作会议上的领导讲话稿篇二
尊敬的各位领导:
大家上午好!
欢迎各位领导莅临指导工作!按照集团公司《关于开展四季度,实现安全年》和《关于开展“安全警示教育月”活动》文件要求,我矿积极组织开展各项活动,结合矿井实际,矿领导与各科室负责人认真分析了矿井的薄弱环节,四季度拟定开展“供电安全”等8次挂图研判会议,查找各类隐患,并制定防范措施,制定四季度培训计划,按照实施方案积极开展“安全警示教育月”活动,要求狠抓自身的安全管理,坚持事前预防和现场监管并重,在安全生产上紧盯薄弱环节,严防死守,做到“六个到位”( 思想认识到位、教育培训到位、责任落实到位、制度执行到位、隐患治理到位、现场监察到位),全力保障安全生产形势稳定,确保实现矿井的安全生产,现将我矿近期开展的安全工作汇报如下;
一、继续开展六打六治自查自纠。在全矿开展“六打六治”打非治违专项行动,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,集中打击、整治当前表现突出的违规、违章行为,根据我矿安全生产工作实际,进一步规范安全生产法治秩序,防范各类事故的发生,确保我矿安全生产形势持续稳定。
二、紧盯薄弱环节,确保隐患排除到位。
采掘工作面顶板管理方面:我矿根据矿井实际情况,明确薄弱环节,将4409采煤工作面、4605采煤工作面、溜子道顶板坚硬,不易自然垮落,悬顶面积超规定作为顶板管理工作的重点来抓。采取的措施有:(1)对悬顶超规定部分进行强制放顶,放顶眼深度由原来的1.8米加深至2.5米,对坚硬难以崩落的悬顶打对眼,由安监员、工区顶板管理员负责顶板管理。
(2)增加密集支护,切顶排支柱每隔1棵加设对柱。
(3)严格执行操作规程,采用正确的回柱操作方法,防止顶板压力向局部支柱集中。
(4)炮前炮后及时进行二次注液,加强顶板观察、支柱初撑力检测,严格班评估制度,确保支柱压力达到措施要求。
(5)严格按照规程措施施工,质量验收小组进行定期和不定期检查,以质量保安全。
二是主副巷受采动影响,顶板及围岩变化大,有离层、片帮现象。我矿制定了防范措施,
(1)安排提运专职安监员对主副巷进行盯班包挂管理,每班次提运安监员与运搬工区盯班区长对主巷顶帮、围岩、巷道防尘、提运设施进行检查,严格执行巷道防尘制度、敲帮问顶制度和巷道检查制度、发现隐患及时处理,并做好记录;发现变化较大地段立即汇报,技术科根据现场实际情况制定专项修复措施,掘进工区按照措施要求及时进行修复,保证主巷运输安全。
(2)每班次由提运安监员对副巷进行检查,利用长把工具进行敲帮问顶,人行车司机严格执行班检制度,确保人行车运输安全。
(3)每月5号、15号、25号,由矿提升运输小组对提运进行专项检查,下发整改通知单,对隐患实施闭合。
(3)提运安监员每班次对提运检查情况进行专项汇报。
我矿将各工作面进行责任划分,从矿级、科室、工区、至班组明确了责任,严格执行包保制度。
一通三防方面:采取的措施主要有:
1、局部通风机常开不停,风筒逢环必挂,有破口及时胶补,确保工作面风量满足要求 。
2、加强瓦斯和有毒有害气体检测 ,确保有害气体不超标。
3、坚持湿式打眼、煤层注水和炮前、炮后洒水灭尘工作。
4、严格执行测风制度,及时调整风量,保证通风安全。
三、 认真组织,扎实开展挂图研判工作
四季度,我矿共拟定开展挂图研判八次,地点在调度室,参加人员为
矿班子成员、各专业副总、各科室工区负责人及职工代表。具体为一是10月中旬以“4409工作面煤层注水防尘”为主题进行研判;二是10月中旬召开以“4409顶板管理”主题的挂图研判;三是10月下旬以“2601回风巷掘进工作面断层水及防范措施”为主题的挂图研判;四是11月上旬以 “2411工作面通风系统优化”主题的挂图研判;五是11月中旬以“供电安全”为主题的挂图研判;六是12月5日以“2411工作面过老巷顶板管理挂图研判及防范措施”为主题挂图研判;七是12月中旬以“2411工作面老空水防范措施”为主题的挂图研判;八是12月下旬以“平巷运输”为主题的挂图研判。
五、严格执行隐患排查制度,挂牌督办各类隐患
为防止各类事故发生,推进安全管理工作标准化、规范化,创造安全型工作环境,我矿根据10月份生产部署计划,我矿组织人员,按照专业分工,对矿井存在的隐患进行全面细致的隐患排查,并于20xx年9月30日下午由矿长主持召开了20xx年10月份的矿井隐患排查会议。共排查隐患9条,其中b级7条,c级2条,会议根据现场实际和矿生产安排,认真研究制定了处理意见和整改措施,并确定了整改负责人和验收负责人。
六、严格实行安全罚款返还实施办法,提高职工安全主动性。对责任人进行安全罚款返还,主要是根据不同的工种制定了不同的安全考核周期,原责任人只要在考核周期内不再出现“三违”现象,安全罚款金额全部返还。由安全科设立台账,符合返还条件经分管矿长、矿长签字后,予以返还,9月份返还“三违”安全罚款1240元。此办法的实施,激起了职工追求安全生产的热情,减少了“三违”现象,促进了本质安全型矿井的建设。
七、深入开展“安全员创最佳评最差”活动。为了充分调动安监队伍的工作积极性、主动性,安全科对安全员根据安全管理、上级检查、工程质量、出勤、劳动纪律、规程措施学习、三违罚款、工作落实、生产管理、文明生产等十项内容对安全员进行评比。该活动的运行,提高了安全员的事业心和责任心,增加了工作积极主动性,增大了危机感、压力感意识,提高了履行岗位职责所要求的业务知识和管理能力,为解决实际问题提出合理化建议,提升了服务形象,提高了工作效率,提升了工作执行力。有利的促进了安检队伍的建设,促进了矿井的发展。
八、加强安全教育工作,夯实安全基础
根据集团公司要求,为全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,本着“管理、装备、培训”并重的原则,全面落实《安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的通知》及各级主管部门关于安全培训的文件要求,强化安全教育,不断提高职工的业务素质和操作水平,认真吸取煤矿各类事故教训,举一反三,有效防范各类生产事故,职教科制定了安全警示教育月活动实施方案,学习时间为10月10日—10月31日,要求各工区、科室根据学习计划,精心组织,充分利用班前会、每周五安全学习日,认真学习观看《煤矿生产事故安全警示教育片》。要求职工端正学习态度,严肃学习纪律,保证学习质量,做到真学、真有效,深刻吸取煤矿事故教训,真正做到警钟长鸣。并要求每位职工写了“奋战四季度,实现安全年”决心书,在工区显著位臵予以张贴,为增加四季度安全生产活动氛围,我矿拟定于10月下旬举办以“安全生产”为主题的演讲比赛,现已在紧锣密鼓的筹备中。
通过四季度培训,旨在各级管理干部提高认识,牢固树立安全生产“红线”和“底线”意识,决不冒险蛮干,严格按照上级对安全生产工作的新要求,集中时间和精力抓整改、抓现场,对存在的薄弱环节、重点地点实行指定人员挂牌管理,认真抓好各项规章制度和防范措施的落实,强化现场跟班带班管理,进一步做好职工的安全思想教育,继续在教育上下功夫,要通过教育让职工审视自己平时该做什么、不能做什么,明白安全的重要性、事故的严重性和处理的严酷性,使职工转变思想,认真对待工作,真正达到不敢违章、自觉抵制“三违”,切实将安全与个人实惠、家庭幸福、企业发展连为一体。
四季度,我矿将严格落实上级的各项指示精神,认真落实隐患排查治理工作,把隐患管理作为安全管理一项长期的、基础性的工作来抓,提高警惕,加强现场的安全管理,及时整改出现的各类问题和隐患,继续深入扎实开展安全生产百日攻坚行动,以贯彻落实“双七条”、9个“七条规定”、
“五条禁令”为抓手,集中开展“六打六治”专项行动,抓住“打非治违”这一工作契机,扎扎实实开展安全生产工作,深入、彻底排查矿井各系统、各专业、各环节存在的安全隐患和问题,有效消除各类事故隐患, 严格落实市局、集团公司安全部署,要求矿领导与各科室负责人严抓四季度攻坚,积极落实“奋战四季度,实现安全年”各项活动,确保完成全年目标和任务。
检查工作会议上的领导讲话稿篇三
同志们:
今天自治区政府召开全区环境保护工作会议,主要任务是贯彻落实自治区党委十一届九次全会、全区“两会”和全国环境保护工作会议精神,总结20xx年环保工作,安排部署20xx年环保重点任务。刘可为副主席对环境保护高度重视,专门出席会议并作重要讲话,我们一定要认真学习领会,全面抓好贯彻落实。根据会议安排,我讲三个方面。
一、20xx年全区环保工作取得明显成效
20xx年是我区环境保护极不平凡的一年。一年来,在自治区党委、政府坚强领导下,在自治区人大、政协和环保部关心指导下,在自治区有关部门、市县党委政府和社会各界大力支持下,全区环保工作取得重要进展。黄河宁夏段ⅲ类良好水质以上断面比例达到100%,ⅱ类优水质断面占到66.7%,较去年提高16.7%。15个地表水国家考核断面水质优良率达到73.3%,高于国家考核目标6.6%。全区空气优良天数同比增加6天,优良天数比例达到75.3%,圆满完成年度目标任务,细颗粒物(pm2.5)和可吸入颗粒物(pm10)年均浓度实现双下降,扭转了连续两年不降反升的被动局面,四项主要污染物总量减排也完成国家下达的目标任务。总结20xx年的工作,主要有八个方面:
(一)全力推进环境保护顶层设计。自治区党委、政府高度重视环境保护,出台了《关于落实绿色发展理念加快美丽宁夏建设的意见》《“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动方案》《自治区土壤污染防治工作实施方案》《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案》《关于建立网格化环境监管体系的指导意见》《党委、政府及有关部门环境保护责任》《党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》等重要政策措施,进一步明确环境保护的目标任务和工作重点,切实加强了对环保工作的领导,强化了支撑保障。
(二)突出抓好大气污染防治。坚持以问题为导向,加强煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同控制,安排专项资金4.54亿元,强化污染治理,全力改善环境空气质量。淘汰燃煤锅炉511台,建成吴忠、中卫、大武口、平罗热电联产及大唐大坝余热利用等5个集中供热工程,新增供热面积1775万平方米,“煤尘”治理取得重要进展。实施工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘治理项目386个,完成火电机组超低排放改造22台1005万千瓦,淘汰黄标车及老旧车辆3.6万辆,建立并加强秸秆禁烧五级联防联控责任体系,通报着火点同比减少44.4%,“烟尘”和“汽尘”治理取得显著成效。督促施工工地落实6个100%扬尘控制措施,治理工业堆场53个,五个地级市城区道路机械化清扫率达到60~85%,“扬尘”治理得到切实强化。
(三)全面加强重点流域水污染治理。安排专项资金3.98亿元,层层签订水污染防治目标责任书,推进市县政府落实责任,加大工作力度,强化水污染治理,新建和提标改造城镇污水处理厂22个,开工建设工业园区污水处理设施12个,取缔不符合国家产业政策“九小企业”46家,封堵工业企业直接入黄排污口7个。开展葫芦河、渝河、茹河水环境综合治理工程建设,实施银川市银新干沟、四二干沟等7条入黄排水沟人工湿地整治工程,水污染防治工作得到全面加强。
(四)切实强化土壤和固废污染防治。督促19个县(市、区)建立农村环境保护长效管理机制。安排专项资金3223万元, 积极开展美丽乡村建设和精准脱贫村庄环境整治,对312个污水垃圾处理转运设施进行提标改造,全面排查规模化畜禽养殖企业排污口,为20xx年底前依法关闭或搬迁禁养区内养殖场(小区)奠定基础。公布固废危废重点监管企业173家,责令整改涉危企业57家,移交公安机关7件,捣毁查获废机油窝点6处630余吨,严厉打击违法犯罪,工业固体危险废物环境监管得到进一步加强。安全贮藏放射源413枚,确保了辐射环境安全。
(五)积极优化环评审批服务。全力协调环保部及时审批神华宁煤400万吨煤制油项目环评变更,高效组织审批西吉至会宁高速公路、宁夏生态纺织产业示范园热电联产等58个重点项目环评,涉及项目总投资567亿元,为自治区20xx年深化供给侧改革提供了有力支撑。依法推进重点区域规划环评,组织编制宁东国家新区环境评估报告,完成石嘴山生态经济开发区总体规划环评审查,开展产业园区规划环评清单式管理试点,督促国土部门编制自治区矿产资源总体规划环评报告,全区工业园区规划环评执行率达到75%。妥善处理环保违规建设项目历史遗留问题,全区614个违规项目完成整改575个,整改完成率达到93.64%。
(六)从严加强环境监管执法。全力保障中央环保督察组来宁督察,推动各地认真查办中央环保督察组转办的476件群众投诉。扎实组织制定整改方案,在全国率先通过省级会研究审议,受到环保部充分肯定。认真组织开展各类专项执法检查12次,检查企业7987家次,督促整改环境问题2586个,按照四个配套办法查处严重违法环境问题140件,约谈地方政府4个、地方环保部门6个、企业43个,追究有关人员责任174名,实施行政处罚2709万元。加快贺兰山东麓环境整治,对513家企业实施关停搬迁和综合整治。
(七)务实推动环保改革创新。加大简政放权力度,一次性下放80%行政审批权,取消建设项目试生产审批、污染治理设施运营单位资质认定等5项行政职权事项和“报告表”项目专家审查环节,将新建排污项目竣工环保验收和核发排污许可同步进行,优化了工作环节。创新环保投融资机制,积极推进银政银企合作,建立环保产业基金,为中宁、平罗等地污水处理厂、人工湿地项目建设提供信贷支持,调动全社会参与环境保护。建立企业环保信用评价制度,开展环境污染责任保险试点,确定宁夏环境污染责任保险经纪公司和承保公司,53家企业参加试点,实现环境污染责任保险零的突破。
(八)持续提升环保能力建设。深入开展“两学一做”学习教育,全面落实从严治党总体要求,认真抓好自治区巡视组反馈问题整改。组织编制“十三五”环境保护规划,123个水污染防治项目入选中央项目储备库,全区环保专项资金投入达到10.51亿元,同比增加38.3%,其中自治区专项投入7.15亿元,是20xx年的1.98倍。通过全力争取,大武口区、沙坡头区、中宁县和原州区被国家纳入重点生态功能区,20xx年中央下达生态转移支付资金14.5亿元,同比增长18.46%。建立跨区域合作机制,与陕西、甘肃、内蒙古环保部门签署生态环境保护合作协议。加强环境监测能力建设,完成土壤环境质量监测点位布设,实施11个县级环境空气质量自动监测站建设和升级改造,基本实现环境空气质量新标准县级全覆盖。积极引导公众参与环境保护,组织环境宣传月、环保“十进”等活动,开通宁夏环境保护公众微信。强化环境应急能力建设,组织开展3次环境应急演练,妥善处理了青铜峡嘉华化工液溴泄漏等5起突发环境事件。
以上成绩的取得和各项工作的顺利推进,是自治区党委、政府科学决策、正确领导的结果,是自治区人大、政协关心重视、帮助支持的结果,是可为副主席精心指导、亲自部署推动的结果,是各地区、各部门紧密配合、真抓实干的结果,更是全区环保系统凝心聚力、狠抓落实的结果。借此机会,我代表环保厅向各级领导表示崇高的敬意,向各地、各部门表示衷心的感谢,向广大环保工作者致以诚挚的问候。
二、认清形势,进一步明确环境保护存在的突出问题
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前全区环境保护仍面临着许多困难和问题。
一是从大气环境质量来看。虽然全区城市环境空气质量总体稳定,全区可吸入颗粒物(pm10)和细颗粒物(pm2.5)年均浓度同比有所降低,但环境质量改善的形势依然严峻,任务十分繁重。银川、固原市优良天数同比减少,银川市pm2.5、固原市pm20xx年均浓度不降反升,全区冬季大气污染依然严重,可吸入颗粒物(pm10)下降幅度与国家考核目标差距较大,严重制约了大气污染防治任务全面完成。
二是从水环境质量来看。全区黄河流域地表水水质稳中向好,地下水水质整体稳定。但黄河支流水质改善不理想,水质总体为中度污染,6个黄河支流国控断面中,未达到地表水考核目标的占50%,其中劣v类水质断面占到33.3%。个别地级城市集中式饮用水水源地水质未达到功能要求。主要入黄排水沟和城市黑臭水体综合治理亟需加强。8个重要湖泊水库中,劣v类水体占25%,水污染综合治理的任务艰巨,对此我们要有清醒认识。
三是从自然生态环境来看。全区各类自然保护区达到14个,形成类型比较齐全的自然保护区体系。但自然保护区土地权属错综复杂、管理体制不顺、违规开发严重、保护与发展的矛盾十分突出,影响了自然保护区建设与发展。
四是从环境风险隐患来看。我区仍处于环境高风险期,产业园区布局不合理,大量化工企业近水、靠城,生产运输等环节的环境风险不容忽视。据统计,20xx年以来,全区发生的19起突发环境事件中,由于化工企业安全生产事故和交通运输危险化学品泄漏引发的分别占36.8%和52.7%,风险隐患依然突出。
五是从环保自身能力来看。我区环保基础工作薄弱,机构体系不健全,基层环保队伍人员编制少、执法监测能力弱,难以满足形势和任务需要。工作方法及自身能力与系统化、科学化、法治化、精细化、信息化的要求还有较大差距。
六是从党风廉政和政风行风建设来看。全区环保系统党风廉政建设依然存在许多薄弱环节,在环评审批、监察执法、资金安排等领域风险隐患较多,监督管理不严,制约了环保事业健康发展。政风行风建设连续几年排名靠后,既有社会公众对环境质量不满意的客观因素,但主要还是各级环保部门服务意识不强,工作效率不高,一定程度上仍存在不作为、慢作为、乱作为等突出问题,影响了群众对环保工作的满意度。
以上问题必须引起我们高度重视,切实进行深入细致地研究,不断创新工作方法,转变工作作风,增强服务意识,通过深化改革,尽快加以解决。
三、明确目标任务,全力做好20xx年各项环境保护工作
20xx年是实施“十三五”规划的重要一年,也是全面建成小康社会负重爬坡、艰难前行的关键一年。做好全年各项环保工作,对于整改落实中央环保督察反馈问题、持续推进环境质量改善、确保完成国家考核目标任务至关重要。20xx年环境保护工作总体要求是:全面贯彻中央和自治区重要决策部署,认真贯彻来宁视察等重要讲话精神,牢固树立绿色发展理念,以推进生态文明建设为统领,以建设美丽宁夏为目标,以改善环境质量为核心,深入实施“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动,全力打好大气、水、土壤污染三大战役,认真整改落实中央环保督察问题,全力服务经济发展转型,积极深化环保改革创新,不断提高环境治理能力和治理体系现代化,增强群众在生态环保方面的获得感,为建设美丽宁夏做出新贡献。
为此,20xx年重点抓好以下工作。
(一)坚持一个核心。就是以改善环境质量为核心。紧盯国家下达的各项考核目标任务,进一步完善政策支撑,强化资源保障,切实采取超常规措施带动环境综合整治,巩固和扩大全区生态环境改善成果。20xx年,全区地级城市(含宁东基地)空气质量优良天数所占比例平均达到76%以上,可吸入颗粒物(pm10)、细颗粒物(pm2.5)完成国家下达的考核目标。黄河干流宁夏段ⅲ类良好水质稳定保持100%,ⅱ类优水质断面所占比例进一步提高,全区黑臭水体消除率达到60%以上,确保黄河母亲河环境安全。
(二)突出一个主题。就是以整改落实中央环保督察问题为主题。把20xx年确定为“中央环保督察整改落实年”。自治区对此高度重视,专门建立省级领导包抓工作机制,建华书记、咸辉主席、可为副主席等自治区领导亲自挂帅,包抓具体问题。各地、各部门也要按照自治区具体要求,坚持问题导向,严格程序规范,建立完善协作机制,见人见事见责任,实行挂账销号,明确限期整治、搬迁、淘汰的目标任务、责任部门和具体时限,推进整改工作扎实有效开展,确保中央环保督察组反馈问题整改落实到位。
(三)推进三项重点。一是扎实推进环保机构监测监察执法垂直管理改革。切实按照中办国办《指导意见》精神,紧密结合我区实际,及时对接改革要求,进一步调查摸底全区环境监测监察机构人员、编制、经费等基础信息,扎实做好前期准备工作,确保年底前编制完成我区改革方案。二是扎实推进全国第二次污染源普查。污染源普查是环境保护的重要基础性工作,涉及范围广、参与部门多、技术要求高。要按照国务院要求,认真做好我区污染源普查各项前期准备工作,组织编制好自治区普查方案,抓好培训教育和经费保障等工作,切实把全区所有工业污染源,农业污染源,生活污染源,集中式污染治理设施,放射源,移动源及其他产生、排放污染物的设施,全部纳入普查范围,为20xx年全面开展普查工作奠定坚实基础。三是扎实推进工业污染源全面达标排放。认真贯彻落实环保部《工业污染源全面达标排放计划》,组织制定自治区达标排放实施方案,对全区所有工业污染源拉清单,列明细,进一步完善污染物排放标准体系和环境监管机制,落实各市、县(区)、工业园区和企业责任,严厉查处偷排超排、数据作假、治污设施运行不正常等环境违法行为,充分发挥环境标准引领企业升级改造和倒逼产业结构调整的作用。到20xx年底,完成全区钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个行业超标问题整治任务。
(四)抓好八大任务。深入实施“蓝天碧水·绿色城乡”专项行动,强化目标任务落实,确保工作成效。一是突出抓好大气环境质量改善。以20xx年“大气十条”收官考核为契机,制定年度工作计划,认真开展煤尘、烟尘、汽尘、扬尘“四尘”协同治理,全面改善环境空气质量。强化“煤尘”治理。加快推进灵武电厂余热利用工程建设,西夏热电(二期)等集中供热项目实现并网供热。全部淘汰城市集中供热管网覆盖范围内20蒸吨/小时以下燃煤锅炉,对暂不能拆除的实施综合治理并安装在线监控,确保达标排放。加强煤质管控,强化散煤治理,城市建成区严禁销售和使用劣质煤。深化“烟尘”治理。实施11台388万千瓦燃煤发电机组超低排放改造,加快全区钢铁、水泥、石化等重点行业企业脱硫脱硝除尘改造。继续推进石化、煤化工行业挥发性有机污染物治理,完成全区所有加油站、储油库和油罐车油气回收治理。细化“扬尘”治理。大力整治城市道路、建筑施工和采矿区扬尘污染,严格落实施工拆迁工地和道路扬尘管控措施,加强工业渣场扬尘监管,强化渣土运输车辆管理。实化“汽尘”治理。建成区市两级机动车排放监管信息平台,实现国家、自治区、地级市三级联网。加强高污染车辆管理,淘汰全部黄标车,建立联合执法工作机制,确保机动车环保定期检测率达到85%以上。加强油品质量监督检查,全面供应符合国ⅴ排放标准的车用汽、柴油,严查生产、销售不符合国家标准车用燃油等违法行为。
二是突出抓好水环境质量提升。深入落实《自治区水污染防治工作方案》,制定年度工作计划,全力以赴治差水保好水,确保黄河干支流、入黄排水沟、重点湖泊水质改善。加快污水处理厂建设与提标改造。完成12座县级以上城镇污水处理厂提标改造,实现全区34座城镇污水处理设施全部达到一级a排放标准,新建生活污水处理设施全部执行一级a 排放标准。开工建设石嘴山生态经济开发区、灵武再生资源循环经济示范区等9个工业园区污水集中处理设施,全区32个工业园区全部完成污水处理设施建设,并达标排放。加强重点流域污染治理。实施渝河、茹河、清水河、葫芦河等水污染生态综合治理工程,推动石嘴山、固原市和自治区农垦集团全面加强未达标水质综合改善工程建设,力争消除劣ⅴ类水体。加强重点入黄排水沟综合整治。全面关闭取缔直接入河流、湖泊、排水沟的工业企业直排口,推动有关市县开工建设第四排水沟等5条主要入黄排水沟人工湿地,进一步改善入黄排水沟水质。加强饮用水水源和地下水保护。开展地级城市集中式饮用水源地规范化建设,组织吴忠、中卫等地开展备用水源或应急水源建设,依法清理水源保护区内违法建筑和排污口,搬迁或关闭保护区范围内规模化畜禽养殖场,确保饮用水安全。
三是突出抓好土壤和工业固废污染防治。全面实施《自治区土壤污染防治工作实施方案》,立足预防,严控污染,从源头上确保农产品和人居环境安全。加强土壤污染源监管。启动土壤污染状况详查,公布全区土壤环境重点监管企业名单,建立土壤环境质量监测网络,基本形成土壤环境质量监测能力。加强危险废物监管。深化涉危企业规范化考核,严格危险废物处置和利用环保准入,建立非法处置危险废物企业黑名单管理制度,进一步提升危废环境监管水平。加强重金属污染防控。落实国家重金属行业准入标准,禁止建设产业政策明令限制、淘汰类及产能过剩行业新增产能项目。督促涉重企业完善内部环保管理制度和在线监控系统的安装使用。
四是突出抓好环保法治建设。保护生态环境,解决环境问题必须树立法治思维,着力营造依法保护环境的良好氛围。要完善环境保护法规制度。加快推进《自治区大气污染防治条例》等地方立法,做好规范性文件的合法性审查,修订或废除不合时宜的规章制度,保证现有政策法规充分发挥效用,提高依法行政水平。要完善环境监管执法机制。大力推进移动执法等智能化监管执法,完善“双随机”工作制度,建立“权责清单”,推进污染源随机抽查工作,对全区30%以上的地级市和5%以上的县(市、区)开展环境监察稽查。制定环境监管网格化工作考评办法,完善环保行政执法与刑事司法联动机制,推动行政处罚和刑事处罚无缝衔接。要深入开展环境保护大检查。开展约谈及挂牌督办环境问题后督查,确保问题整改到位。加强涉气涉水涉重金属企业违规建设项目、农村生态环境等执法检查,强化银川周边、中卫工业园区、青铜峡新材料工业园区、自然保护区等重点领域执法检查力度,切实做到不查不放过、不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过。认真做好贺兰山东麓葡萄种植基地环境整治,紧盯未完成整治的企业加快整治进度,扎实开展“回头看”,进一步巩固和扩大整治成果。要强化核与辐射环境安全监管。落实《放射源安全行动计划》,严把辐射行政许可关,健全辐射事故应急体系,依法开展专项执法检查,加强核技术利用单位、电磁辐射设施(设备)使用单位的监管。加强国控辐射监测网络建设,实时监控高风险移动放射源,推动放射性废物库安保升级改造,确保全区辐射环境安全可控。要强化环境风险防控。加强隐患排查,开展经常性应急演练,切实做好环境风险防范和突发环境事件应急处置。加强全区“12369”举报热线运行管理,提升工作效率,及时解决群众反映的环境问题。
五是突出抓好环评审批服务。进一步优化环评审批服务,严格环境准入,实施排污许可,推动全区经济科学发展。要加强规划环评工作。强化规划环评的约束作用,完善规划环评与项目环评联动机制,确保已经建设的工业园区规划环评执行率达到100%。要扎实做好重大项目跟踪服务。围绕自治区重要规划、重大项目、重点工程,先期介入,主动服务,完善机制,切实做好支撑保障,重点促进中卫至兰州、银川至呼和浩特铁路客运专线、宁东神沙项目等自治区重大工程项目加快建设。要加快排污许可制实施步伐。加快环境管理衔接整合,尽快形成以排污许可为核心、精简高效的固定源环境管理制度体系。20xx年6月30日前,完成火电、造纸行业企业排污许可证申请与核发工作,依法开展环境监管执法。
六是突出抓好环保领域改革创新。改革创新是转变政府职能的重要举措,要进一步推动环境保护领域改革,不断为环保事业发展注入动力,增添活力。积极争取中央财政专项资金、发改委专项建设基金,推动各地采取ppp模式建设环境基础设施。推进宁夏环保产业基金顺利运行,深化银政银企合作,鼓励环境污染第三方治理,探索开展排污权交易试点,撬动社会资本进入环保领域,推动重点领域污染治理。督促保险经纪公司全面开展企业环境污染评估工作,签订保险协议,按期完成试点任务。认真落实政务公开相关要求,主动接受社会监督,围绕舆论普遍关注的热点问题,积极做好正面引导、解疑释惑,弘扬主旋律,传播正能量,着力提高舆论引导能力和水平,积极推进公众有序参与环境事务。
七是突出抓好环保基础能力建设。做好基础工作是推进环境保护的根本保障,必须紧盯薄弱环节,狠抓基础保障,提升环境保护管理水平。切实提高环境监测能力。加快构建生态环境监测网络,编制《自治区生态环境监测中长期发展规划》,优化完善全区大气、水、土壤、噪声等环境监测质量站点,推进环境监测系统实验室标准化建设。扎实推进自然生态保护。出台《全区自然保护区发展规划》,制定《自治区生态文明示范区创建管理办法》,扎实推进创建工作。组织开展国家重点生态功能区生态环境质量监测、评价和考核工作,积极争取国家中央转移支付资金,不断提升国家重点生态功能区生态环境质量。广泛开展宣传教育。充分发挥各种媒体的作用,努力搭建贴近群众、贴近生活的环保宣教平台,围绕环境保护工作亮点特点,开展形式多样、丰富多彩的宣传教育活动。着力提升信息化水平。全面实施智慧环保工程,完成环境信息化指挥监管应用系统一期项目建设和二期方案申报工作,重点做好环境数据资源中心和综合服务平台建设。
八是突出抓好环保党风廉政和政风行风建设。全区各级环保部门要把党风廉政建设做为各项工作的重中之重,从严落实“两个责任”,从实抓好干部职工教育管理,加强反腐倡廉建设,强化内部监督管理制度建设,加强反腐倡廉和惩防体系建设,完善廉政风险防控机制,切实形成风清气正、务实清廉的良好氛围。要始终保持奋发有为的精神状态和为民务实的工作作风,把解决群众关切的环境问题同抓好环保队伍政风行风建设紧密结合起来,以良好作风保障环境保护各项工作顺利开展。全力增强干部队伍能力素质,加强思想理论武装,强化政治定力和担当精神,巩固群众路线教育实践活动、“三严三实”和“两学一做”教育成果,提升环保为民的水平。加强服务型机关党组织建设,进一步增强服务意识,规范公务行为,减轻基层负担,提升机关效能。
同志们,今年的环境保护工作任务重、标准高、要求严,我们一定要在自治区党委、政府的坚强领导下,主动作为,真抓实干,统筹推进,形成合力,努力推动环保事业再上新台阶,为全面建设开放宁夏、富裕宁夏、和谐宁夏、美丽宁夏做出新的更大贡献!
新春佳节即将来临,借此机会,我代表自治区环境保护厅衷心祝愿大家在新的一年里身体健康,工作顺利,阖家幸福,新春愉快!
检查工作会议上的领导讲话稿篇四
同志们:
刚才,江学谦同志回顾总结了全市20xx年环境执法工作,分析指出了全市环境执法存在的问题,安排部署了今年下阶段的工作。我完全赞同。希望大家认真贯彻抓落实。下面我简要讲几点意见。
一、 贯彻“一个精神”
这次会议的目的就是传达贯彻全省环境执法会议精神。参加全省环境执法会议对象有:厅机关各处、室、厅属二级单位主要负责人,省环境监察总队全体人员和各市州分管副局长、支队长。还有全省30个重点县市环保局局长,参会人员近200人。这种开法,历史上没有。全省环境执法会议,既是 一个年度环境执法工作的总结和部署会,又是一个全省环保系统学习贯彻国家关于依法治国、省委省政府关于法治湖北建设有关精神,加强环境执法工作,全面推进“严格执法、规范执法、创新执法”的部署会。
二、 落实“四项任务”
在抓好环境执法全面工作的同时,我认为,今年下阶段,要落实好“四项任务”。
第一项任务是,专项整治区域流域环境问题。 一是加强饮用水水源地环境保护,建设保护区标识,明确保护区范围,完善保护措施,开展保护设施的规范化建设;按要求开展全指标分析,完善安全保障机制,全面做好备用水源地建设,确保水质全面达标。二是开展地表水系全流域的环境综合整治,加快重点水体水环境整治步伐,全面治理各种污染源,确保市辖区地表水质和跨境断面水质全面达标。今年要用3个月时间,对府河、澴河流域进行一次环境污染专项整治。对流域沿线各排污企业和重点养殖业进行全面排查, 全面调查各重点流域范围内企业总数、国控企业数、涉危涉重企业数、排污口总数;全面排查各重点流域企业违法排污行为;全面处理企业违法排污问题,该整改的责令限期整改,该罚款坚决处以罚款,该停产的坚决责令停产。通过全面整治和集中治理,使两条河流的断面水质和出境水质达标。
第二项任务是对重点排污单位超标排污行为进行集中查处。对全市重点排污单位,特别是42家国控企业进行一次突击检查,全面进行一次现场取样,实施监督性监测,并将监督性监测数据与在线监控数据比对。对确认超标排污的企业依法予以处罚,直至责令停产整治,坚决遏制违法企业超标排污的势头,彻底改变守法排污成本高、违法排污成本低的局面。
第三项任务是对20xx年以来的新扩改建设项目进行全面清理。市本级和各县市区环保局分别对辖区内各级审批的新扩改建设项目进行调查、分类和统计,彻底摸清审批项目数、开工项目数、建成项目数,对这些项目的“三同时”执行情况进行全面检查,重点检查环境保护设施和措施与主体工程设计、施工、投产使用是否同步,检查建设单位在建设项目试生产之前是否向环保部门申请试生产,检查建设单位在建设项目试生产期满后是否申请进行“三同时”竣工验收,检查建设项目营运期环保设施运行情况。通过集中清理和检查,对建设项目的环境问题,依照《环境影响评价法》、《建设项目管理条例》的相关规定进行处理,进一步规范我市建设项目的环境管理。
第四项任务是实行网格化管理,对重点企业建立“一企一人”、“一企一档”制度。以实现环境执法规范化、精细化、专业化、效能化、智能化为目标,通过“定区域、定机构、定人员、定目标、定任务”和“全方位、全对象、全过程、全事项、全环节”的精细化管理模式,实行环境监察网格化全覆盖管理,构建新的体制和完备的执法监督体系,着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题。落实专人对重点企业进行日常的、系统的、连续的环境监管,对每个企业建立规范、完善的纸质档案和电子档案,为严格、科学、规范执法奠定基础。
三、 成立“四个专班”
为圆满完成以上工作任务,局党组研究决定,市环保局成立四个由局领导带队,局机关科室、监察支队和监测站人员参加的工作专班,分赴各县市区,进行为期四个月(6—9月)的督导、稽查工作。具体分工如下:我与陈贻国带工作组负责市直“三区”和孝南区;丁永生、昌国平带工作组负责大悟县、孝昌县;鄢启明、鲁友如带工作组负责汉川市、应城市;李卫、江学谦带工作组负责安陆市、云梦县。
四、 搞好“四个结合”
各专班、各县市区在抓重点工作的过程中要注重做好“四个结合”。
一是与“创模”工作相结合。前几天,我市召开了规模大、规格高的“20xx年创建省级环保模范城市推进会”,市长滕刚、分管副市长陈宽宏作了讲话,纪委书记陈义国主持了大会,各县市区政府、市直有关部门主要负责人和分管负责人都参加了大会。大会把“创模”攻坚任务分解到各地、各单位,市领导要求各地、各单位高度重视、加强领导、精心组织、狠抓落实。我们执法工作中的好多任务就是“创模”的任务,好多工作就是“创模”的具体工作。所以,我们要借“创模”之力,仗“创模”之势,抓好执法重点工作,打好执法的攻坚战。
二是与开展环保专项行动相结合。过不了多久,国家将召开全国环保专项行动专题会议,具体部署今年全国环保专项行动工作。我们一方面要巩固去年专项行动的成果,继续抓好重金属污染整治、污染减排重点行业监管、涉危企业管理和饮用水水源地监管等重点工作;另一方面要作好今年专项行动打大仗、打硬仗的准备。把环保专项行动领导小组的权威树起来,把挂牌督办、项目限批等硬措施用起来,有力推进环境执法工作。
三是与建设项目管理相结合。建设项目环境管理是我们环境管理的重点工作,也是防治污染的总源头。前面说到的四项工作任务都与建设项目管理有密不可分的关系。要加强建设项目事前、事中和事后三个环节的监管。事前严把审批关,能批就批,不能批坚决不批。事中严把监督关,省环境执法会议上讨论了《湖北省建设项目环保“三同时”环境监察管理办法》,这个规范性文件即将出台,指导和规范全省建设项目“三同时”管理。事后严把治污设施运行关,确保治污设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。
四是与解决省环保厅排查出的重点问题相结合。环境执法的目的就是打击环境违法行为,解决环境污染问题,保护人民群众的环境权益。今年3月13日—22日,省环境监察总队组织专班对我市范围内的25家企业进行现场检查,发现23家存在未落实“三同时”制度、治污设施不完善、超标排污、稀释偷排等环境问题。省环保厅一下子把目光投向了孝感市,并相继对我市采取了下督办通知书、约谈等措施。下步,省里对我市重点地区、重点问题还要进行专项稽查。我市问题的出现,我认为不是偶然,而是必然。有的地方,对问题麻目不仁,总认为孝感不是环境问题“重灾区”,有几个问题也正常。有的执法人员,存在厌战情绪,在业务上不想学,不会查,在思想上不想查、不敢查。面对诸多的环境问题,面对严峻的执法形势,我们要克服麻痹思想和厌战情绪,作好打持久战、攻坚战的准备,立即行动起来,以解决重点问题为突破口,解决各辖区的普遍问题、突出问题,扭转我市环境执法被动的局面。
同志们,今年已经过去近一半的时间。我市环境执法形势非常严峻,任务十分繁重。希望大家会后针对新问题、新要求,结合各地工作实际,再部署、再动员,想新办法、上硬措施,切实抓好环境执法工作,圆满完成今年环境保护各项工作任务。
谢谢大家!
检查工作会议上的领导讲话稿篇五
同志们:
这次全市住房和城乡建设工作现场会,主要目的是总结“”以来全市住房和城乡建设工作,安排部署“”及今年的工作任务,进一步统一思想,提高认识,以住房和城乡建设的加快发展促进全市经济社会的跨越发展。会议在石泉县召开,主要是学习借鉴石泉县保障性住房工作经验,今天上午大家进行了现场观摩,应该有了切身感受。刚才,志宏局长作了一个很好的工作报告,总结工作客观,安排任务具体,推进措施扎实,我完全同意,希望大家认真抓好落实。
“”期间,全市城镇建设完成投资105亿元,是“十五”的2.6倍,城镇化率由22.9%提高到35%。由于城市建设的力度加大和双创工作的有力推进,中心城市面貌焕然一新,县城、集镇和新村建设各具特色,城镇承载能力和辐射带动功能明显增强,突出山区特点的城镇体系初步形成。这五年,是我市住房和城乡建设投入最大,城市建设和管理水平提升最快,城乡面貌变化最为显著的五年。这些成绩,凝聚着全市各级各部门,特别是住建系统干部职工的心血和汗水。在此,我代表市政府向大家表示感谢和慰问!
“”期间,全市住房和城乡建设工作要以推进城乡统筹发展为抓手,按照“3个100万”的人口布局和“三个集中”的目标,加快中心城市、县城、集镇和新型社区建设,市域城镇体系基本完善,城镇综合承载能力显著增强,初步建立起城乡一体的社会管理、公共服务、社会保障等制度体系,城镇化步伐明显加快。到20xx年,人均城镇道路面积、公共绿地面积、城镇居民人均住房面积分别达到18平方米、15平方米和30平方米,城镇化率提高到46%;安康中心城市建成区面积达到44平方公里,人口达到45万。把中心城市创建为国家卫生城市、国家优秀旅游目的地和国家园林城市。
按照“”规划,制定了今年的目标任务。下面,围绕全面完成今年各项工作任务,我讲几点意见。
一、强化住房保障工作认识。刚刚闭幕的人代会上,已经明确了今年全市保障性住房任务:新建廉租房28万平方米,完成6600户农村危房改造,启动建设公租房36万平方米、限价商品房180万平方米,改善5.7万户城乡中低收入和受灾群众住房条件。要完成这个任务,首先要解决认识问题。只有思想认识统一,就解决了推进工作的根本性问题。
从政治意义上讲,住房保障肩负落实民生的重任。住房保障工作直接关系到民生,关系到全面惠及全体人民的小康社会建设。对于整个房地产市场和住房管理来讲,政府总的责任具体是三句话:即保障低收入家庭有房住,这是基本职责,是重心;调控商品房的合理供应规模、节奏和市场秩序; 维护高、中收入家庭的合法消费权益。对住房保障工作来讲,妥善解决好低收入家庭的住房困难,是各级政府履行公共政府的基本职责,是住房保障制度的核心内容和主要任务,是体现社会公平,保障社会和谐的必然要求。
从经济效益上说,保障性住房是拉动投资的重要手段。加快保障性住房建设不仅让低收入者有房住,而且对扩大内需、拉动投资意义重大。政府在保障性住房上的投资,不仅是短期启动内需的需要,从长远来看,也是城市化发展的需要,是农民变市民的需要,因此,这是一项长期的内需政策。根据住建部门测算,目前,住宅建设的资源消耗约占全国能耗的20%,其中钢材消耗占20%,水泥消耗占17.6%,相比其他产业,对上下游产业的拉动更大,这比把钱投入到公路、铁路上面的意义和效果更为明显。20xx年,全市共计划新建各类保障性住房5.19万套,约366万平方米,总投资将达到约60多亿元,相当于20xx年中心城市房地产投资总量的3倍,将提供3—4万个农民工就业机会,提供3000多名服务业就业岗位,为农民进城落户提供约2万户、6万人的住房保障。
因此,各级政府及发改、国土、财政、规划、住建等部门,包括房地产企业,要统一思想、提高认识,尽快把政府住房保障工作重点转到解决城市低收入家庭住房困难上来,加快建立健全以廉租房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系,全面推进普通商品房、经济适用房、公共租赁房、廉租住房、限价商品房五房并举的住房保障体系,继续落实宏观调控政策,发挥房地产投资对经济的拉动作用,全面推进住房保障工作。
二、突出城镇化建设重点
第一,中心城区建设要围绕三大板块推进。住建、规划等部门要按照“打造核心、开发江北、西进东延、提升江南”的思路,突出抓好江北新区、一江两岸核心区和江南城区三大板块的谋划。江北新区是承载未来安康城市发展人口、建设城市新中心的主阵地,在这种意义上,真正建设好江北新区,才是解决中心城区建设的根本。在建设上要体现大手笔、大气魄,在培养“高端”上作文章,围绕吃、住、学、游和创业,建设现代都市新区,打造安康城市建设新标志。汉江是安康城市特色的主线,是山水安康的灵魂;依山傍水,是安康独有的城市符号。一江两岸核心区建设就要用活这个符号,在彰显“特质”上下功夫。要引入现代城市建设理念,充分利用汉江、丘陵等地貌元素,综合规划城市建筑、绿化和水景,引水入城、引山入城、引绿入城,形成山水相融、南北相连的核心区,打响安康城市品牌。江南城区是当前承载安康城区人口的主城区,人口密集,设施相对滞后,目前又不可能从根本上解决,要从群众生产生活的现实需要出发,在追求“舒适”上办实事,完善功能,提升品位,建设生态宜居小城,增强城区群众的幸福指数。
第二,城区重点建设要突出三大项目地位。各级各部门要围绕完成中心城市基础设施投资16 亿元的任务,谋划思路,安排工作。在项目布局上,江北新区要以加快路网及市政配套建设、机关单位北迁为重点,全面推进项目落户、土地经营、开发提速;江南城区要以完善道路、推进新城、西坝片区改造为重点;一江两岸要加快汉城商业街、滨江三期、滨江一号地、亲水小区等重点项目。这些项目的落实是完成全年投资任务的关键。在推进重点上,特别要抓好南环干道b标段、汉江城东大桥、北环快速干道建设,这三大项目是真正拉动城市骨架,形成南北相连的决定性项目。市住建、规划和市、区相关部门,要把这三个项目放在尤为重要的位置,全力推进,务见实效。
第三,城乡统筹要抓好三大试点工作。要围绕石泉杨柳试验区、汉滨恒口示范区、安康高新区三大试点工作,实现月河川道城乡统筹的率先突破,加快城镇化进程。要按照土地向规模经营集中、工业向园区集中、农民向城镇集中的思路,加快县城建设;要全面推进省市重点镇建设,增强城镇承载能力,11个重点镇今年必须落实资金,加快启动建设。各县区要结合实际,大胆探索,加强县城市政基础设施和公共服务能力建设,扩大县城容量,提升建设水平。
三、创新城市管理理念。近年来,随着安康城镇化、产业化和工业化加速推进,城市规模的扩大和人流、物流、信息流的不断增长,城市管理的新课题越来越多。城市管理现状,仍滞后于城市发展速度。当前,要创新城市管理,着力解决好城市建设和管理一条腿长、一条腿短的问题。
一是建立长效机制。实践证明,我市创建省级卫生城市工作完全符合人民群众的意愿,在创卫中形成了迎难而上、锲而不舍、团结协作、奋勇争先的“创卫精神”。今年,市委、市政府又提出要适时启动创建国家卫生城市和国家园林城市。各县区、各部门要把创建活动作为一种机制和抓手,在创卫进程中塑造安康“城市精神”,用“城市精神”感召市民、管理城市。
二是创新管理手段。城市管理对象的种类、数量纷繁复杂,管理问题层出不穷,大量信息需要处理,传统的管理方法和手段已经不能适应现代城市发展的需要,必须对城市管理的手段进行创新。各县区和相关部门要主动运用先进科技和现代管理手段,加强信息系统的开发和建设,实现电子化管理,加快“传统管理向现代化管理的转变”。今年,要大力实施城市管理“数字化”工程,积极探索建立职责明确、执行有力的城市管理新体制,研究市政公用事业市场监督管理的办法,不断为广大市民创造良好的城市环境。
三是强化精品理念。住建、规划部门要把精品理念贯彻于规划、建设和管理之中。具体而言,就是干每一件事、做每一个项目,都要脚踏实地,没有思考好的、条件不成熟的,不要急于求成,要善于从大处着眼,细节入手,精心设计、精致建设、精细管理。比如,小到道路、绿化、下水、路灯都要做得精细,要经得起看;建筑立面色调、牌匾材质风格、广告灯箱尺寸、绿地草种树种选择、空调室处挂机等美观处理是否纳入建设管理目标前期工作;建设施工是否科学调度,劳力、装备要配足,工期要紧奏,避免拖拖拉拉,延误工期,既扰民又没有效益等等。
四、把握好推进工作中的两种关系。城乡建设是一项系统工程,涉及到方方面面。各级各部门要准确把握职能,密切配合,通力合作,切实履行好各自的职责,扎实推进工作。
科学把握规划、建设和管理的关系。这几天我在想,几年前建设系统真是一个大系统,包括现在的规划、住建、人防和公积金管理中心,年初开一个会就把工作安排部署了;去年,市委、市政府在机构改革中,把这个系统进一步分设为城乡建设规划、住房和城乡建设、人防办。这是市委、市政府基于对规划和建设关系的准确把握,对安康发展实际的科学判断,所作出的决定,目的就是建立层级清晰、职责明确的集中统一的规划管理体制。城市规划的目的是确保资源的科学配置,城市建设的目的是确保资源的有效增加,城市管理的目的是确保资源的高效利用,三者必须有机结合。城市规划要具有超前性和科学性,要与区域规划、专业规划、产业规划相结合,要充分发挥龙头作用,加强对城市建设和管理的调控和指导。城市建设必须依法依规,有序进行,要在规划的统筹下实施建设,不能超越规划或脱离规划。城市管理是提升城市品位的重要环节,同样要在城市规划的指导下,突出抓好交通环境、卫生环境、生态环境的整治,努力创造良好的人居环境。我们要在工作中,真正把握好这种辩证关系,提高运转效率。正确处理市区、部门的关系。我们在市区联动、部门共建上探索了很多经验,这也是近年来行之有效的运行机制,值得总结。市住建部门要定期召开市区联席会议,通报进度,解决问题。在具体工作中,大量工作落到了汉滨区和乡镇办事处身上,区上要尽快健全机构,抽调专人,研究政策,完善制度,努力形成心往一处想、劲往一处使,上下联动、齐抓共建的合力,充分发挥市、县区、乡镇办事处三级的积极性。各部门要围绕全年目标任务,各司其职,继续采用项目跟踪落实的办法,责任到单位、到人头,明确时限、到期检查,及时通报,未能按期完成任务的,要实行处罚问责,真正形成大干快上的建设热潮。规划、国土部门要全力为城市重点项目提供服务和保障,破解城市建设征地、拆迁安置难的问题。市土地统征中心要全力以赴加快土地统征和出让工作,确保今年土地经营收入达到3.5亿元以上。
五、积极化解当前突出矛盾。住建工作解决人民群众居者有其屋,改善的是城市环境,提升了群众生活品位,应该说是最大的民生工程。可具体工作中,土地征用和房屋拆迁却是引发群众上访的重要因素之一,这与我们的出发点背道而驰。希望各级各部门要按照市政府“落实年”的要求,对当前存在的突出矛盾、群众关心的热点问题和管理体制问题,列出计划,重点思考,逐一研究解决,不断提高工作水平。
一要宣传到位。各县区政府和相关部门,尤其是广大乡镇、村组社区干部要把党的政策,政府推进一个项目的出发点,工作审批程序给群众讲清楚,把帐给老百姓算明白,老百姓是会理解,也会接受的。
二要依法办事。一方面,要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,在项目推进、征地拆迁和城市管理中,既要加快发展,又要兼顾公平,扎扎实实地解决好群众的实际困难,及时化解拆迁纠纷,切实解决群众的合理诉求,使群众的合法利益得到有效保护,实实在在地享受改革发展的成果。另一方面,要依法依规坚决打击无理取闹、阻碍工程和聚众闹事的违法行为,保证工作顺利推进;要坚决打击违法、违规拆迁行为,保护拆迁当事人的合法权益。
三要完善机制。要完善市区联席会议机制,要定期研究突出问题,议定重大事项,解决纠纷矛盾;要在工作实践中不断建立科学的考核机制,给敢干事,能干事,干成事的同志提供舞台和奖励;要坚决严厉查处在工作中设障制肘、推诿扯皮的人和事,为建设工作创造良好环境。
六、切实抓好队伍建设。最后,我想在这里强调一下队伍建设。当前,我市正处在大建设、大发展的重要时期,建设任务很重,市委、市政府的要求很高,人民群众的期望很高,面临的问题和矛盾也很多,这就对我们干部队伍建设提出了严峻的挑战。要终身学习,提高眼界,做行家里手,做到会管有品位;要无私无畏,敢于负责,做到敢管有勇气;要善于在复杂局面中把握本质,切中要害,寻求突破,做到善管有智慧,不继提高综合素质,强化队伍建设。同时,建设行业是一个高危行业。我们管的是工程、建设,批的是资金、项目,接触的是企业、商人,手上管的钱、拿的审批权,社会关注很多。因此,城建系统的广大干部职工要廉洁自律、守住防线,积极创建风清气正、廉洁高效的工作环境,从而促进建设事业又好又快发展。
同志们,今年的住房和城乡建设工作任务艰巨,责任重大。我们要继续发扬甘于吃苦、乐于奉献的精神,开拓创新,扎实工作,为构建和谐安康、促进安康经济社会跨越发展再立新功!
检查工作会议上的领导讲话稿篇六
一、要充分肯定去年重点建设取得的成绩和经验
20xx年,在市委市政府的领导下,重点建设工作紧紧围绕“攻坚破难,加快发展”这一主题,以全面实现小康社会为目标,克服建设资金紧、土地审批难等诸多不利因素,圆满完成了年初确定的重点建设各项任务,使全市重点建设投资在连续4年高速增长的基础上,继续保持了快速增长的态势。去年,重点项目162项,总投资470亿元,当年计划投资130亿元,实际完成投资141.7亿元,创历史新高,超过年度计划8.9个百分点,比上年实绩增加36.9%。162项重点项目中,已开工148项,开工率达91.4%,列全省前茅。
二、众志成城,趁势而上,努力谱写重点建设的新篇章
(一)进一步强化加快重点建设的紧迫感
1.抓好重点建设是切实增强执政能力建设的重要体现。今年市委、市政府决定,继续全面实施重点建设“六个百亿”工程。这是我们立足实际,把握新的发展机遇,围绕增强实力、激发活力、彰显魅力,全力实施在长三角杭湖宁发展带中间率先崛起而作出的战略决策。我们经常讲“为官一任,造福一方”,很重要的就是体现在重点工程建设上,体现在为经济发展创造良好的外部环境上,体现在为老百姓提高生活质量上,体现在一个又一个为发展、为环境、为老百姓的具体项目上。
2.抓好重点建设是实施增强“三力”、率先崛起战略的重要抓手。没有投入就没有产出,就不可能推动经济社会的大发展;就不可能实现“率先崛起”战略;就不可能落实“建设大城市、实现新跨越”的奋斗目标。我们提出全面实施“六个百亿”工程建设,集中精力打好基础设施建设这场硬仗,就是要把它作为实施“率先崛起”战略的重要载体来抓。通过实施重点工程建设,来带动大投入、大建设,实现大发展和大提高。
3.抓好重点建设也是优化发展环境,增强综合竞争力的重要途径。当前,区域经济的竞争很大程度上就是发展环境的竞争。近年来,我市基础设施投入明显加大、城市面貌发生较大变化,经济发展的瓶颈制约已有所缓解,但我市的基础设施仍然不能完全适应经济社会持续快速发展的要求,加强重点工程建设,就是要进一步提高我市综合实力和国际竞争力。我们一定要下大决心,花大力气,再苦干几年、大干几年,实施好“六个百亿”工程建设,使经济发展的硬环境有一个质的飞跃,不断增强我市的综合实力和国际竞争力。
(二)明确今年重点建设的目标任务
20xx年,是“”规划的开局之年,是本届政府工作的冲剌之年,是全力实施率先崛起战略的起步之年。重点建设要突出基础性、枢纽性、先导性和关键性的重大设施建设和产业项目建设。
具体目标是:按照计划,20xx年,全市要实施185项重点建设项目,深化100项重大项目前期工作,185项实施项目总投资552.2亿元,计划年内完成投资162.3亿元,比上年增长14.9%。实施的185项重点建设项目中,工业科技项目53 项, 当年计划投资36.3亿元;交通项目19项,当年计划投资30亿元;农业水利项目11项,当年计划投资8.8亿元;城建环保项目60项,当年计划投资46.1亿元;电力通信项目10项,当年计划投资14.5亿元;社会发展项目21项,当年计划投资17.8亿元。市重点工程建设领导小组、发改委和有关部门要围绕我市重点工程建设总的目标和原则,进一步明确任务,落实责任,稳步推进,确保各项工程建设顺利进行。
(三)全力抓好重点工程建设任务的落实
市委、市政府提出的今年重点建设的目标任务,必须狠抓落实,如期完成。各地各部门要把每一个环节的工作做早做实做细做精做好,切实保障重点建设有条不紊地顺利实施。
一是狠抓责任落实。重点工程涉及面广,涵盖领域宽,需要建立强有力的组织协调和严格考核的工作责任制。今天,我代表市政府与各县(区)政府和市有关部门签订了目标责任书,明确了各县(区)政府和市有关部门主要领导为重点建设的第一责任人;市发改委具体负责重点建设项目前期组织和实施中的协调工作,并做好督促检查;市经委、交通、建设、水利、电力、教育、卫生、民政等主管部门要对项目整体进展情况进行定期分析、定期督查、定期汇报;市发改委、财政、国土、环保、公安、消防等相关部门要密切配合,齐心协力做好项目的组织协调和配套服务工作;市重点办要加强对重点建设计划的管理和督查,建立重点建设项目开工率、供地率等考核情况的公开通报制度;新闻单位要加大宣传力度,通过多种媒体、宣传典型、推广经验,营造良好的建设氛围。同时,各地各部门要积极探索建立政府投资项目管理的新机制,要从机制和体制上解决投资效益、工程质量和部门保护等问题。要求各地各部门从大局出发,各负其责,形成合力,积极服务于重点工程建设。
二是狠抓资金到位。资金是经济发展的血液,更是重点建设的保证。随着重点项目陆续启动,资金需求越来越大,资金缺口问题越来越突出。一方面要建立市、县(区)财政性资金与重点工程年度计划配套协调机制。把年度计划作为市、县(区)财政性建设资金安排的依据和确保的重点,真正起到“四两拨千金”的作用;市、县(区)财政性预算资金和纳入财政管理的各种政府性专项基金、土地出让金等均要调整支出结构,向重点工程倾斜,保证公益性项目建设;对列入国家、省和市的重大基础设施项目,可通过国家、省有关部门及相关投资公司等积极争取国债资金和建设资金,满足建设需要。另一方面要深化投融资体制改革,积极鼓励和启动民间资本和外资投入。我市民间储蓄资金总量较大,投资意识较强,积极性较高,要充分挖掘民间投资的潜力,最大限度放宽民间投资准入领域,引导民资和外资参与重点工程建设;推行新型融资方式,积极组建各种类型的产业投资基金和信托基金,推广融资租赁,吸引民间资金投入基础设施项目。尽量用市外的钱办市内的事,用市场的钱办公用的事,用民间的钱办政府要办的事,用有限的钱办大的事。
三是狠抓项目供地。重点项目建设涉及资金、征地、拆迁、设计、施工及物资供应等诸多环节,其中征地拆迁、政策处理是难点中的难点,而且工作难度将越来越大。去年,因为征地的不落实导致很多重点项目无法按原定计划开工建设。但从今后的发展考虑,重点项目不能不上,征地工作也必须落实到位。重点项目建设用地,能争取省计划指标的要积极争取,列不进省重点的,市里想办法解决,折抵指标,复垦指标,要尽最大努力满足需要,一年解决不了分几年,一次解决不了分几次,有关部门不仅要在土地指标的安排上予以保障,而且在办理供地手续等方面给予照顾。
四是狠抓拆迁工作。拆迁难是天下第一难。在新的一年里要敢于拆迁、善于拆迁,勇于打“拦路虎”。拆迁过程中不可避免要影响到部分群众的实际利益。因此,在政策许可范围内,项目建设单位要充分考虑群众的实际,适当照顾群众的利益;群众的合理要求,一定要认真考虑解决;但是一定要依法依规,一定要按政策办事。中心城区一定要统一政策,统一标准,统一行动。不能各行其事,不能打小算盘,更不能乱开口子。同时,各级政府要坚持全局观念,树立大局意识,担负起做好群众思想政治工作的责任,把工作做深、做细、做透、做实,确保重点工程建设顺利进行。
五是狠抓项目前期。重大项目前期工作的质量和深度对项目的顺利推进意义重大。如何做好重点建设的前期工作,我认为还要继续强调“七个抓”:一要统一思想抓前期;二要明确任务抓前期;三要攻坚破难抓前期;四要强化责任抓前期;五要强化制度抓前期;六要分管领导抓前期;七要精兵强将抓前期。具体要根据经济社会发展和近期建设规划,围绕“建设大城市,实现新跨跃”的奋斗目标,尽快做好城际轨道交通、湖嘉乍(沪)铁路建设工程、杭长高速公路二期、合溪水库建设工程、天荒坪蓄能电站二期、长湖申浙境段航道改造工程、港规划建设工程等一批关系到经济和社会发展的重大项目,一定要形成储备一批、前期一批、建设一批、谋划一批、争取一批的良性循环。要注重建设规划的前瞻性、科学性、协调性,避免不同层次、不同种类的规划互相“打架”,影响重大项目的实施进程。各县(区)重大项目前期办要确实担当起当地重大建设项目前期工作的综合平衡及牵头协调工作。确保今年前期工作扎实有效,努力为提高重点项目的供地率、开工率、资金到位率。
六是狠抓工程质量。重点工程资金集中,对经济建设大局影响巨大,质量要求特别高。我们必须高度重视。建百年工程,必须经得起时间和历史的检验,坚持质量第一,确保万无一失。各地各部门一定要把提高工程质量放在十分重要的位置,作为项目建设的头等大事来抓,要严格工程建设投资、安全质量和工期的三大控制,进一步完善重点工程建设项目法人制、工程招投标制、工程监理和合同管理制度;要建立重点工程质量终身负责制,行业主管部门、项目法定代表人和勘察、设计、施工、监理等单位法定代表人要按各自职责对相关工程质量负终身责任。
七是狠抓廉政工程。要坚持一手抓“精品工程”,一手抓“廉洁工程”,两手抓两手都要硬,要健全廉政制度,加强廉政教育,完善监督机制,树立廉政典型。确保重点工程质量优、廉政好。
八是狠抓当前工作。今年重点工程建设能否开好局起好步,关键在于把握全年,立足当前。当前工作主要有:一要实现重点建设开门红。各地各部门都要根据本地区、本部门的实际,进一步理清思路、明确任务、落实计划,发扬“五干精神”,确保续建项目顺利实施;确保新建项目早日开工;确保重点建设资金及时到位;确保一季度重点建设开门红;确保全年目标任务的完成。二要把安全生产贯穿于工程建设的始终。春节期间安全生产决不能放松,一定要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识;一定要坚持“安全第一、预防为主”的方针;一定要注重源头上解决问题,及时对工程安全隐患进行全面、彻底地排查,千万不可麻痹大意;一定要采取有力措施,确保安全无事故。三要确保社会稳定。岁末年初,各方面的社会不稳定因素加剧,形势较为严峻,我们千万不可掉以轻心,疏于防范,特别是拖欠民工工资问题。民工工资低,挣的是血汗钱,家里在等钱过年,干活拿钱天经地义。要把它作为一条铁的纪律提出来,哪个县(区)、哪个部门、哪个单位出现拖欠民工工资问题,首要责任由哪里的分管领导和项目业主来承担。四要关心重点建设员工的生活。春节将至,各地各部门要站在讲政治、顾大局的高度,妥善安排民工返乡;妥善安排好拆迁安置群众的生活;妥善安排节日期间坚守岗位的干部和职工生活。要深入重点建设现场,组织开展走访和慰问一线职工和当地群众等各种送温暖活动。过一个喜庆欢乐的新春佳节。
检查工作会议上的领导讲话稿篇七
同志们:
今天,县委、县政府在这里召开全县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作会,主要是传达贯彻全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神,安排部署我县农田基本建设暨城周绿化、绿色通道建设工作。邹书记、任县长、赵书记将作重要讲话。这里,我先将全市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神作一传达, 并就我县城周绿化和绿色通道建设讲几点意见。
一、深刻领会市城周绿化和绿色通道建设动员会议精神
10月25日,市委、市政府召开了全市城周绿化和绿色通道建设动员会议,会上,市委书记、市人大会主任高烽作了重要讲话,市委副书记、市长侍俊作了强调讲话,副市长张兴德对城周绿化和绿色通道建设工作进行了具体安排。会上,市委、市政府还与各县区签订了城周绿化和绿色通道建设目标责任书。
高烽书记在讲话中强调,城周绿化和绿色通道建设是贯彻xx届五中全会精神、全面落实科学发展观,加快推进生态aa建设,奋力实现市第五次党代会提出的“用3年时间全面完成城周绿化和绿色通道工程建设”战略目标的重大举措。高书记要求要从四个方面推进城周绿化和绿色通道建设工作:
第一要提高认识,下够决心。高书记指出,建设生态aa是全面落实科学发展观、构建和谐社会的根本要求,是顺应发展规律、体现人民意愿的必然选择,是立足aa比较优势、推进跨越式发展的重要途径。建设生态aa顺应发展规律、体现人民意愿。建设生态aa符合aa实际,是推进aa跨越发展的重要选择。城周绿化和绿色通道建设对于改善我市生态环境、调节生态平衡、美化城市景观、改善城市形象、提升城市品位、提高生活质量、实现人与自然和谐发展具有重要、不可替代的作用。
第二要突出特色,搞好规划。高书记强调,抓城周绿化和绿色通道建设,必须抓住规划龙头,坚持以人为本、立足当前、着眼长远、彰显特色、因地制宜、协调配套的原则,高水平、大手笔搞好规划。以人为本,就是规划设计要处处体现人本精神,以人民群众的根本利益为出发点,以人民群众生活环境的改善为目标,以人民群众满不满意为检验标准。立足当前,就是结合实际、尽快启动,尽快见效。着眼长远,就是要坚持科学的态度、前瞻的眼光和现代的意识,坚持高起点、高水平,使规划经得起发展的、历史的检验,真正为当前和长远发展起到勾画蓝图的作用。彰显特色,就是要突出aa独特的城市魅力。协调配套,就是要坚持城周绿化和绿色通道总体规划与《城市绿地系统规划》、《水系绿化规划》、《交通绿化规划》同步设计,保持生态aa建设的统一性与协调性。
第三要创新机制,形成合力。高书记要求,要创新投入产出机制。不能再继续简单地采取政府包揽、单纯依赖财政投入的方式,必须改革,必须创新,拓宽资金来源。既要将城周绿化和绿色通道纳入经济社会发展规划,加大政府投入,加大财政投入,多方争取、筹措和安排资金,打捆使用天保、退耕还林、水保、防洪等项目建设资金,同时也要积极引导和鼓励社会资金投入生态建设,建立政府主导、市场推动、公众参与的多元化投入机制。要创新造林和管护机制。城周绿化和绿色通道建设,一定要保证质量,坚决克服“重建轻管”,务求“种树见大树,造林成大林、绿化见大绿”,形成“建绿与管绿”并重的工作机制。要创新工作合力机制。城周绿化和绿色通道建设是一项跨部门、跨行业、跨区域的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。
第四要加强领导,狠抓落实。高书记最后指出,城周绿化和绿色通道建设、建设生态aa是全党的任务、全社会的任务,人人有责。各级党委、政府要高度重视这项工作,纳入重要工作日程,实行“一把手”负总责,层层签订目标责任书,一级抓一级,层层抓落实。
检查工作会议上的领导讲话稿篇八
同志们:
这次全区组织、宣传、统战暨老干部工作会议,是区委决定召开的一次重要会议,主要任务是对20xx年的工作进行回顾总结,安排部署今年的各项目标任务。这四个会议一并召开,既是为了更好地贯彻落实中央和省市有关会议精神,同时也是为了改进会风、提高效率,使大家能够拿出更多的时间和精力来抓工作、促发展 。刚才,分别做了工作报告,讲了很好的意见,会后,请大家认真学习,抓好贯彻落实。同时,大会还对在组织、宣传、统战工作中涌现出的先进单位和先进个人进行了通报表彰,在此,我代表区委、区政府,向全区党务工作者和做出突出成绩的先进集体、先进个人表示衷心的感谢和热烈的祝贺!
下面,我就全区党务工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好党务工作的紧迫感
党务工作是党内各项业务和事务活动的统称,主要包括党的组织工作、思想政治工作、宣传教育工作、统战工作、群众工作等等。今天的会议内容,涵盖了党务工作的大部分内容,因此,下面就把组织、宣传、统战暨老干部工作统称为党务工作。大家知道,党务工作是党的建设的基础工作,是推动党的事业健康发展的重要保障。全区各单位一定要统一思想、提高认识,切实增强做好党务工作的紧迫感和使命感。
一要充分肯定去年党务工作的新成绩。组织工作坚持以提高科学化水平为目标,不断改革创新、深入探索实践,在全省首开先河,受到中组部和省市委的高度关注与充分肯定;注入了新活力,建立了长效工作机制;建设取得阶段性成果,为服务党员群众夯实了基础;在全市率先试点,实现了基层民主建设的新突破。宣传思想工作围绕“环境提升年”工作主线,积极打造我老秘网区对外宣传新品牌,营造了浓厚的舆论氛围;扎实推进学习型党组织建设和学习型城区建设活动,精心组织开展等群众性精神文明创建活动,市民素质、城区文明化程度不断提升;公共文化服务体系建设步伐加快,我老秘网区文化事业呈现蓬勃发展的喜人景象。统一战线工作坚持团结和谐的主题,各项工作有声有色,建立了统战工作大格局,开创了统战工作新局面;充分发挥统一战线联系广泛、智力密集的优势,促进了区域经济社会的全面发展;创造性地开展“打造活力统战,凝聚各方力量”系列活动,形成了富有特色的统战工作新亮点,保持了团结、稳定、活跃的良好局面。
二要深刻认识党务工作面临的新形势。随着经济社会进一步发展,所有制结构、社会利益格局和社会阶层构成发生明显变化,国内外文化交流更加频繁,人们的思想空前活跃,价值观呈现多元化趋势,党务工作面临着新的发展机遇和考验,给我们提出了前所未有的挑战。从全区的工作重点来看,今年我老秘网区面临的经济社会发展和党的建设任务十分繁重,既要强力推动经济社会发展,为“”发展开好局、起好步,还要完成,大事多、活动多、重点多。这就为我老秘网区党务工作提出了新的更高的要求,也为党务工作大有可为、大有作为提供了更为广阔的平台。
三要牢牢把握党务工作发展的新要求。面对新形势、新任务,我们一定要坚持以科学发展观为总揽,按照围绕发展抓党务、抓好党务促发展的要求,把党务工作摆在领导 科学发展、促进率先发展的战略高度来思考谋划、部署落实。要充分发挥党务工作的引领、组织、动员、服务作用,积极引导干部群众以发展为己任,以改革为动力,进一步解放思想,大力推进制度创新、机制创新和工作创新,不断激发全区人民的创造激情,确保我老秘网区各项工作的顺利进行。要坚持以求真务实的态度和作风,增强工作的主动性、针对性、系统性和实效性,为区委科学决策当好参谋助手,为经济社会发展提供有力保障。
二、突出重点,全面推进党务工作再上新台阶
全区党务工作要充分发挥自身优势,突出工作重点,明确任务、强化责任,找准发力点和落脚点,创造性地开展各项工作。
1、“创先争优”活动要在服务群众、解决问题上见实效。开展“创先争优”活动是加强和改进党的建设的重大举措,最终目的是让群众真正得到实惠。我们要按照“经常有活动、阶段有任务、节点有热潮”的思路,积极创新,大胆实践,以更加丰富的活动内容、更加多样的活动形式、更加有效的活动载体,确保全区“创先争优”活动取得实效。要组织引导基层党组织和广大党员在“解难题、促转变、上水平”中创先进、争优秀,把创先争优的成效体现在工作岗位上,体现在业绩和贡献上。要坚持把服务群众、改善民生作为创先争优的出发点和落脚点,在群众最盼的时候慰民心,在群众最急的时候解民忧,在群众最难的时候办实事,大力推进基层党组织服务民生工作,切实解决群众关注的就业、就医、就学等问题,让基层群众充分感受到创先争优活动带来的新变化。要注重发挥先进典型的示范引领作用,精心选树一批带动效应强的先进基层党组织和优秀党员,大力宣传先进典型的光荣事迹,广泛营造赶学比超的浓厚氛围,激发全区党员干部立足岗位做贡献的内在动力。
2、组织工作要在选人用人、提升能力上求突破。加强党的执政能力建设,推动科学发展,队伍是基础,关键在干部。组织工作要立足于选贤任能、固本强基,为建设国际化大都市核心城区打基础、作保障。要精心组织好区委换届工作,认真做好区党代表选举工作,严格落实“5个严禁、17个不准、5个一律”等制度,严肃换届纪律,确保区委换届风清气正、健康有序。要坚持正确的选人用人导向,按照德才兼备、以德为先的用人标准,探索和完善干部考察方法,进一步提升选人用人公信度。要坚持和完善基层民主制度,建立和完善发挥党代表经常性作用的保障机制和监督机制,积极创建党代表履职平台,全面推行基层党组织党务公开,进一步落实基层党员群众的知情权、参与权和监督权。要把老干部工作放在重要位置,全心全意为老干部服务,解决好老干部的实际困难,多举办一些符合老年人特点、健康有益的文体活动,使老干部在经济社会全面协调发展中生活得更加幸福。
3、宣传思想工作要在营造氛围、鼓舞干劲上下功夫。宣传思想工作担负着弘扬社会正气、引导社会热点、疏导公众情绪的重要使命。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,扎实有效地做好各项工作,为建设国际化大都市核心城区提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。要深化理论武装,以建设学习型党组织、学习型城区工作为载体,健全制度,丰富内容,创新形式,不断推进中国特色社会主义理论体系的大众化。要强化舆论引导,坚持团结稳定鼓劲和正面宣传为主的方针,坚持把镜头对准区域经济社会发展一线,把目光聚焦于各行各业的先进典型,把触角延伸到人民群众生活的方方面面,营造政通人和、健康向上的良好氛围。要抓好精神文明创建,围绕争创全国文明城市、未成年人思想道德建设等重点工作,深入开展群众性创建活动,动员各级文明单位发挥示范带动作用,开放图书室、健身馆等场所,积极推动地区精神文明建设再上新台阶。
4、统战工作要在促进和谐、多做贡献上出成果。统一战线历来是我们开展工作、团结群众的重要法宝。我们的事业越发展,就越要巩固和壮大统一战线;统一战线的优势和作用越发挥,我们的力量就越强大。要充分利用统一战线人才众多、智力雄厚、联系面广的特点,组织动员各界人士为区域发展献计出力、在维护稳定中有所作为,把统战优势转化为经济优势、政治优势、建设和谐社会的优势。要认真调查研究、全面掌握情况、周密组织实施好区级各民主党派的换届工作,使“进”的精神振奋,“留”的思想稳定,“退”的心情舒畅,确保换届工作圆满完成。要切实加强新形势下民族宗教工作,充分发挥民族宗教界人士不可替代的作用,积极促进民族团结和社会和谐稳定。要认真做好港澳台和海外统战工作,利用地缘亲缘关系,广交海内外朋友,不断扩大交流合作,做好招商引资、招财引智,为区域的发展做出实实在在的贡献。
三、提升水平,充分彰显党务工作的实际成效
党务工作抓得好不好、质量高不高,影响到党的形象,关系到经济发展,牵动着社会和谐。因此,要不断提升党务工作水平,更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性,真正起到引领发展、保障发展的作用。
提升水平必须站位全局、服务发展。不谋全局者,不足以谋一域。发展是第一要务,稳定是第一责任,这是中心,是大局,是党务工作的出发点和落脚点。做好党务工作,就要强化党的建设与经济社会发展相融合的效果,用党的建设来推进经济社会发展,用经济社会发展来检验党的建设取得的成效。各街道、各部门主要负责同志,每一位党务工作者,要始终坚持把党的建设放到经济发展和社会和谐稳定的大局中去思考、去谋划、去部署、去落实,紧扣这条主线,找准自身的坐标,找准工作的着力点,找准服务的结合点,真正把党务工作融入和渗透到全区各个领域和各个层面,合力推动经济社会又好又快发展。
提升水平必须与时俱进、创新方法。与时俱进、不断创新,是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。全区各级党组织和广大党务工作者要以改革创新的精神,不断探索党务工作的特点和规律,全力落实好各项工作任务。要坚持解放思想,紧密联系实际,紧跟时代步伐,眼光敏锐,超前谋划,善于围绕发展大局、围绕关键问题、围绕任务落实谋划工作,准确判断工作中可能遇到的困难和矛盾,提出新思路,落实新举措,创造性地开展工作。要有的放矢,针对不同单位、部门,不同时期的工作重点,进一步改进和完善党务工作的形式载体,探索和丰富党务工作的途径方法,开创工作新局面。
提升水平必须攀高争先、勇争一流。前不久,我老秘网区荣获了全市目标综合考核一等奖,大家一年来的努力得到了上级的认可,希望再接再厉,争取在今年获得更多的荣誉,取得更大的成绩。今年我们还要继续坚持高起点开局、高标准工作,坚持干则必成、成则一流,无论是组织、宣传工作,还是统战工作,都要做到建一流队伍、创一流业绩。各级领导班子要发挥带头作用,大力倡导“带头干、领着干、抓紧干、科学干”的精神,积极调动每位干部职工的工作热情,提高整体战斗力,形成一种奋勇争先、力争上游的氛围。大家要树立这样的意识:工作在全市领先的,要面向全省争一流;已经在全省处于领先的,要勇于在全国争先进,不断为区域发展增光添彩。
提升水平必须增强素质、改进作风。党务工作服务发展大局能否取得实效,最终要靠广大党务工作者去实施。因此,党务工作者在强化服务大局意识的同时,应更加注重能力素质建设,不断提升服务本领。要准确把握新时期党务工作的变化规律,及时调整自己的知识结构、工作思路和工作方法,勤于学习,积极思考,大胆创新,不断提高自己的理论学识水平和实际操作能力。要立党为公、执政为民,牢记树立以人为本的执政理念,认认真真为人民群众办实事、办好事、解难事。要切实改进作风,经常深入基层、深入群众,到困难大的地方去,到群众意见多的地方去,到群众最需要的地方去,坚持情况在一线掌握、问题在一线解决、任务在一线落实,努力形成脚踏实地、干事创业的良好风气,树立党务部门良好形象,当好实践科学发展观的表率。
同志们,从事党务工作使命神圣,任务光荣。希望大家不负组织厚望,在爱岗敬业中彰显才华,在为民尽责中实现价值,在促进发展中成就事业,努力开创党务工作新局面,以优异的成绩向献礼!
检查工作会议上的领导讲话稿篇九
同志们:
集团公司201*年工作会议在务实和谐、团结奋进的气氛中即将完成全部议程。
会议全面回顾了201*年的工作,肯定了成绩,总结了经验 ,指出了问题和不足;深入分析了当前经济 社会 发展 形势和电力、煤炭市场的变化,认清了我们面临的新机遇和新挑战,确定了今年的工作思路、奋斗目标和重点工作,提出了深入开展“管理 提升年”活动的总体要求。会议还兑现了各分子公司201*年业绩考核结果并签订了201*年业绩考核责任书,表彰了201*年集团公司先进单位、文明单位和劳动模范。会议取得了丰硕成果,达到了预期目的,开得非常成功!
现在我就会议的主要成果和贯彻落实会议精神讲几点意见。
一、关于会议的主要成果
这次工作会议是在集团公司全面完成201*年国资委各项考核指标,满怀信心迈向新征程的关键时刻召开的一次非常重要的会议。既是过去一年工作的总结会,也是做好今年工作的动员会,对加快调整“四大结构”、发展“七大板块”,全面完成“一保一降”和全年各项任务具有重要意义和指导作用。
会议得到了中央领导和国家有关部门的亲切关怀和大力支持。中共中央政治 局、国务院副,中共中央政治局委员、国务院副张德江和国务院国资委主任王勇,国家电监会主席吴新雄分别对会议作出了重要批示,为我们开好这次会议、做好今后工作指明了方向。国家电监会吴新雄主席和国务院派驻集团公司监事会李志群主席及有关部门领导出席了会议,新雄主席和志群主席还发表 了情真意切的讲话,高度评价了集团公司201*年取得的成绩,并对今年的工作提出了明确要求和殷切期望。请同志们认真学习,深刻领会,抓好落实。
会上,顺达董事长就加强规范董事会建设、开展创先争优和“基层组织 建设年”活动及打赢“一保一降”攻坚战等问题作了重要讲话,要求“把正在干的事情干得更好”。大家围绕顺达董事长的讲话和集团公司201*年工作报告 ,并结合本企业、本部门实际,进行了热烈而深入的讨论,形成了广泛的共识。概括起来主要有以下几点。
一是充分肯定了201*年取得的成绩,坚定了完成201*年“一保一降”和各项任务的信心。会议高度评价了过去一年的工作,认为201* 年集团公司以科学发展观统领全局,积极贯彻xx届四中、五中、六中全会精神和中央经济工作会议精神,认真落实全年工作思路和“争创年”要求,认真实施“”产业发展规划,积极制定并落实“一保一降”方案,深化“双增双节、盈利攻坚”活动,各项工作都取得了显著成效。经营形势实现重大转折,结构调整取得重大突破,资本运作取得重大成果,争取政策取得重大成效,企业改革取得重大进展,创新工作取得重大成绩,安全生产保持稳定局面,全面完成了国资委下达的各项考核指标,实现了“”发展的良好开局。实践 再次证明:十万大唐员工不愧是一支特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的队伍,进一步坚定了我们战胜各种艰难险阻的信心和勇气。
二是认清了形势,统一了思想,明确了主攻方向。大家完全赞同会议对今年经营形势的分析,认为当前国际经济形势复杂多变,不确定性因素增多;我国经济发展正处在重要的战略机遇期,经济仍将保持平稳较快增长,但增长的下行压力较大;电力需求增长呈下滑态势,利用小时有可能下降;煤炭供应可能增加,调控力度加大;去年两次电价上调,带动电力收入增长显著。集团公司总体经营发展形势趋于好转。但当前的经营形势没有发生根本改变。部分火电企业仍严重亏损,面临生存压力;资产负债率仍居高位,面临较大风险;资金异常紧张,筹集资金压力较大,发展受到制约;实现“一保一降”和全年经营目标,任务相当艰巨。我们必须坚定不移地围绕经济效益这个中心,加快调整“四大结构”积极发展“七大板块”,持续开展盈利攻坚活动,加大资本运作力度,积极争取政策支持,有收集整理效防控各种风险,着力解决国有资产保值增值能力不强和资产负债率过高的问题;着力推进集团公司的全面协调持续发展。
三是确定了201*年总体工作思路,部署了全年重点工作。
会议着重讨论了集团公司201*年总体工作思路、奋斗目标和重点工作。大家一致认为,“坚持‘一个中心’”,抓住‘两项根本任务’,开展‘一项活动’”的思路完全符合中央经济工作会议和中央企业负责人会议精神,完全符合落实科学发展观的要求,完全符合集团公司实际情况,抓住了集团公司当前的主要矛盾和主要问题,对做好全年工作具有重要指导作用。
会议一致认为,经济效益是企业的生命线,是企业履行社会责任的基础,突出强调以经济效益为中心在当前具有特别重要的意义。全系统必须进一步强化效益意识,增强效益观念,切实把各项工作真正转移到以经济效益为中心的轨道上来。
大家一致赞同把201*年确定为集团公司的“管理提升年”,认为在全系统广泛深入地开展“管理提升年”活动,有利于进一步推动规范董事会建设,完善法人治理结构和工作机制;有利于进一步加强总部建设,提高决策管理水平和工作效率;有利于进一步理顺三级责任主体关系,增强资源配置能力,实现集团公司整体效益最大化;有利于完善“两全”管理体系,强化激励约束机制;有利于进一步完善相关制度,提高规范运作水平。
会议完全赞同工作报告对201*年工作作出的部署,认为九项重点工作紧扣“两项根本任务”,关系工作全局,既具有宏观指导性,又具有很强的操作性。
会议认为,加强党的建设,开展“基层组织建设年”活动是深化创先争优活动的有效载体,有利于进一步加强基层党组织和党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,为完成全年任务提供坚强的组织保障。
会议认为,只要全系统认真贯彻201*年总体工作思路,全面落实九项重点工作,进一步弘扬“同心文化 ”,继续发扬求真务实的作风,坚持真抓实干、扎实工作,齐心协力、攻艰克难,就一定能够克服前进道路上的各种困难,全面实现201*年各项奋斗目标。
二、关于会议精神的贯彻落实
这次工作会议取得了圆满成功。现在任务已经明确,目标已经确定,今后工作的关键,就是切实抓好会议精神的贯彻落实。认真贯彻落实会议精神要抓好以下几项重点工作。
一是用会议精神统一思想。统一思想是统一行动的前提。大家回去后,要通过多种方式迅速传达这次工作会议精神,结合本企业、本部门的实际,认真学习新雄主席、志群主席和顺达董事长的重要讲话,深入领会工作报告、特别是总体工作思路的寓意和要求,准确把握九项重点工作的内涵和相互关系。真正把思想统一到贯彻落实科学发展观上来,统一到以经济效益为中心上来,统一到打赢“一保一降”攻坚战和调整“四大结构”发展“七大板块”上来,统一到全面提升管理水平上来,统一到抓住新机遇、应对新挑战、开创工作新局面上来。为做好全年工作、完成全年任务奠定坚实的思想基础。
二是用会议精神指导工作。集团公司各部门要按照这次会议精神进一步安排好各专项工作,突出重点、把握关键,细化措施,明确责任,为开好各种专业会议做好准备,切实把会议精神落实到全年各项工作中去。
各分子公司要根据这次会议精神,结合本企业的实际,开好各自的工作会议,统筹安排部署好全年工作。要全面分析本区域今年的经济形势以及电力市场和煤炭供需情况,认真研究本企业存在的主要问题和薄弱环节,确定主攻方向,制定有效对策。
各基层企业要根据这次会议精神和有关分子公司的部署,结合本企业实际,认真做好全年各项工作计划 和安排。在做好充分准备的情况下,适时召开职代会和工作会。
各企业要尽可能地把困难和问题估计得充分一些,把应对策略考虑得周全一些,把具体措施考虑得细致一些。同时要突出工作重点、抓住关键环节,明确目标要求、落实工作责任。特别是要把重点工作和各项经济指标进行层层分解,落实到部门、班组,落实到具体岗位和人员。总之,要做到统筹兼顾、突出重点、措施得力、责任到位,并在争取政策支持上下更大功夫,确保今年各项任务和指标的全面完成。
三是用会议精神鼓舞士气。各企业要利用多种方式,在全体员工中广泛深入地宣传这次会议精神。要宣传集团公司过去一年取得的成果和经验,增强全体员工的自豪感,坚定重振大唐雄风的信心;要宣传今年“一保一降”和全年任务的艰巨性,增强全体员工的使命感,增强顽强拼搏、攻坚克难的勇气和决心;突出宣传总体工作思路和各项工作部署,增强全体员工的责任感,激励大家自觉参与“管理提升年”活动,积极主动投身“一保一降”攻坚战,为完成全年工作任务作贡献。
另外,在讨论中,大家也反映了各自面临的困难和问题,并提出了很多建设性的意见和建议。集团公司领导班子听取了各组讨论情况的汇报,会后办公厅要进行梳理、汇总和认真研究,并在细化分解全年工作要点时予以充分考虑。
三、关于近期的重点工作
中华民族最重要的传统佳节——春节就要到了,我在这里就节日前后和节日期间的工作再强调三点意见。
一是要在思想上高度重视、措施上周密部署,切实做好节前和节日期间的安全生产工作。安全责任重于泰山,节日期间的安全更加重要。各级领导班子和有关部门要在节前对重大危险源和关键环节、在建工程的重点部位进行一次认真检查,对发现的问题要及时采取有效措施进行整改,及时消除设备缺陷和事故隐患,加强设备维护和运行管理,完善各类事故的防范措施和处置预案。要做好防火、防盗工作,防止重大火灾事故和重大财产损失。要加强车辆管理和交通安全教育,杜绝重大交通事故。要妥善安排好节日期间的生产和值班工作,各企业的当班人员,要认真执行安全生产、施工建设的各项制度,认真履行职责,不能有任何松懈和麻痹情绪。各级领导干部要深入一线检查安全生产工作,及时解决有关问题。同时要安排好领导干部的值班、带班工作,严肃值班纪律,值班人员要坚守岗位。各企业领导班子尤其是党政一把手要真正负起责任,确保安全生产稳定局面,确保春节以及“两会”期间的安全可靠供电、供热。
二是安排好春节期间的工作,保持职工队伍稳定,营造欢乐祥和的氛围。春节是中华民族最重要的传统节日,也是密切干群关系、增强企业凝聚力的一个有利时机。各企业要本着节俭的原则妥善安排好节前和节日期间的活动,努力营造欢乐祥和的氛围。各企业要广泛开展多种形式的“送温暖、献爱心”活动,做好对离退休干部、生产一线工作人员、特别是困难职工的走访和慰问工作,实实在在地帮助他们解决一些应当解决、有能力解决的困难和问题,使他们切身感受到党的温暖和企业的关心。对有上访意向的职工及亲属要耐心做好思想教育和劝导工作,努力把矛盾解决在基层,解决在萌芽之中,防止发生群体性上访和聚众滋事事件,全力维护集团公司系统的稳定。
三是严格执行财经纪律。要严格按照中办国办有关通知精神,大力发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风,严格执行财经纪律,严禁巧立名目突击花钱、发钱。要加强反腐倡廉工作,严禁违反规定收送各种礼品、礼金和有价证券。各级领导干部要做艰苦奋斗和廉洁从业的表率。
同志们,201*年,是实施集团公司“”产业发展规划承上启下的重要一年,是实现“一保一降”目标的攻坚之年,任务艰巨、责任重大、影响深远。我坚信,在党中央、国务院的正确领导下,我们一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,不断取得新的更大的成绩。让我们团结起来,同心协力,抓住机遇,乘势而上,全面贯彻落实好这次会议精神,全面提升管理水平,以经营发展和改革创新的优异成绩迎接党的胜利召开,为重振大唐雄风、打造“效益大唐”,全面完成201*年各项任务而努力奋斗!
最后,我代表集团公司向大家、并通过大家向集团公司全体员工及家属致以新春的问候和祝福。祝大家工作顺利,身体健康,阖家幸福!
检查工作会议上的领导讲话稿篇十
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感
过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。
要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源,它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程,客观反映经济社会发展的进程,承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作,及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料,推动档案信息资源转化为先进的社会生产力,充分发挥档案信息资源的重要作用,努力满足经济社会发展的需求,是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看,要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照,围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署,积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设,引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式,促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作,为发展农业和农村经济,增加农民收入,保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料,进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式,向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育,为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。
要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。
三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境
指出:档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。
同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十一
同志们:
这次会议主要目的是,贯彻全市经济工作推进会等省市重要会议精神,梳理今年以来各项工作,认真分析,互相交流,再鼓斗志,确保完成全年任务目标。
这次会议我们有个特殊的议程。为充分肯定环保工作者长期扎根环保事业和鼓励环保系统工作人员热爱环保事业,弘扬环保精神,增强职业荣誉感和自豪感,环保部决定从今年起,向在各级环保系统及所属单位在职及离退休人员,颁发从事环保工作30 年纪念章,同时也向在艰苦、特殊地区从事环保工作20 年的同志颁发纪念章。我市有39 名,他们分别来自市局机关、监测中心、支队、信息中心、环科院、岗黄站、机动车中心、井陉、行唐、灵寿、平山、赵县、鹿泉、高新区。这些同志长期坚守环保岗位,为环保事业发展付出的辛劳和汗水,在此再次表示衷心感谢。我们也要号召全市环保干部职工深入学习这种敬业奉献、担当有为的良好精神风貌,继续积极工作、爱岗敬业、争先创优、努力开创环境保护新局面,为我市环保工作再立新功。
下 面,我就抓住当前环保发展的机遇, 确保年度各项重点工作任务目标圆满完成,讲几 点意见。
一、成绩值得肯定,问题不容忽视
今年以来, 在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统紧紧围绕年度重点目标任务,在完善机制、强化措施、狠抓落实上都下了不少的功夫,全市大气和水防治、生态建设、环境监管、总量减排、环评服务等各项环保治污工作 有序推进,成绩值得肯定。 截至七月底, 我市大气省考核项pm2.5 下降16.9% ,综合指数下降9.4% ,同比去年优良天数增加12 天;水污染防治计划正式印发,滹沱河整治和洨河提升全面启动;大气污染防治网格化监控预警及决策支持系统和预报预警、节能减排监控两个中心正式运行, 节能减排示范市考核优秀,为我市争取国家节能减排财政奖励资金1 亿元,生态红线划定完成初步对接,农村整治、环境执法、行政管理 等等一些工作都取得了长足的进步,各位局长已经点到,我就不多说了。 在此,我代表局党组对同志们的工作表示衷心的感谢。
同时,我们也要清醒地认识到环保工作所面临的严峻形势, 在工作中还存在不少不容忽视的问题。
第一, 各级领导高度重视环保工作,无形中把环保工作标准提升到一个新的高度。刚才,智华局长传达的习在我省的调研讲话,专门对我省相关地市大气污染防治等环保工作提出了明确期望,提出追求绿色的明确要求。7 月份赵克志书记到省环保厅是赴河北省后的第一次业务专题调研, 赵克志书记在全省领导干部会议上提出必须在污染治理和生态修 复上狠下功夫。孙书记、邢市长更是关心、关注环保工作,大会小会都会说到。上星期五,孙书记又在局里召开了大气污染防治调度会,再次强调退十目标。 一方面,上级领导、社会各界希望环境变化快一点,好一点,好上加好。另一方面,经济压力下行,社会关注增多,环保涉及工作面越来越多、头绪越来越多、疏漏也越来越多。 这既是对环保工作的最大支持和高度重视,更是对我们的鞭策和激励。我们要结合“两学一做”学习教育,在全系统各级树立理念、强化学习,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保把思想和行动统一到省委、省政府、市委、市政府决策部署上来,以更高的标准、更严的措施,确保完成下达的各项任务目标。
第二, 年初一个月的中央环保督察提出了明确的 反馈整改意见,这是中央和省委、省政府交办给我市的重要任务,到期是要向我们要账的。近期,省、市也都下发进一步整改意见。这是一项严肃的政治任务,我们必须不折不扣完成。对于我市来讲,这次中央环保督察,反映出我市环保工作中存在的不少问题和短板,整改工作既是对环保治理成效的一次全面检验,也是坚持问题导向,集中力量补齐短板,提升工作水平的难得契机。整改工作中的许多问题涉及环保系统的工作,时间紧、要求高、任务重,整改事项中很大一部分都是历史遗留问题,都是比较难啃的硬骨头,做好这些工作也是对我们作风、能力、水平的一种考验,这也是关键时刻衡量我们工作能力是否胜任的标准之一。对此,我们必须端正思想、严肃对待,一定要抓紧抓好。
第三, 环境保护任务仍然非常艰巨。一是大气污染防治任务依然紧迫。近期,印发的《京津冀大气污染防治强化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年pm2.5 年均浓度在超额完成国家“大气十条”目标任务的基础上再下降13% ,达到67 微克/ 立方米。要求我市达到76 微克/立方米,较20xx 年再下降15% ;我市pm2.5 浓度虽稳步下降,但臭氧和二氧化氮却不降反升。重点城市排位不断反复,全省各县后十位还是出现我的个别县区。二是水污染防治形势严峻。我市有三条排水出境河流,洨河、滹沱河和汪洋沟,直接关系我市水环境全国排位。今年全国可能就要开展水环境排名。环保部要排出全国水环境质量最差的10 个城市和最好的10 个城市。大气环境排名大家都已经经历过,相信大家都已经有深刻的体会。如果我市水环境再排名倒数,那么压力、影响可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底,国务院印发了《土壤污染防治行动计划》,6 月底省环保厅下发《河北省土壤污染防治工作方案(征求意见稿)》,还在征求意见。我局正在参照国家和省的计划和方案,着手制定我市的土壤污染防治方案,但相关的基础数据还比较少,涉及点多面广基础还比较薄弱,今后这也是一项重点。部分县市区农村环境整治项目进展还比较缓慢。高邑县、深泽县20xx年农村环境连片整治项目和鹿泉区、赞皇县20xx年南水北调区域农村环境整治项目未按时间进度要求落实到位;在农村环境整治项目农村生活污水治理项目中,有的县市区采取的处理技术工艺不适宜,导致治理设施运行不正常,个别县市区招标采购的垃圾处理设备质量不够高,有锈蚀和损坏现象,还需要不断深化治理成效。 四是污染减排难度持续加大。 8 月4 日,省厅召开“十三五”和20xx 年主要污染物总量减排指标对接会,下达我市“十三五”主要污染物总量减排指标为pm2.5 浓度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放总量比20xx 年削减31.5% 、挥发性有机污染物排放量比20xx 年削减25% ,化学需氧量、氨氮排放量比20xx 年削减23.7% 和23.3% ;下达我市20xx 年主要污染物总量减排指标为:二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削减11.2% ,化学需氧量、氨氮减排比例为4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年减排指标均高于省均值,并且“十三五”总量减排工作要求以改善环境质量为核心,以重点减排工程为抓手,将环境质量改善目标与总量减排目标结合,环境质量考核与总量减排考核同时进行。如果环境质量改善目标和减排目标均完成,则通报表扬;如果环境质量目标完成,减排指标未完成,不处罚,但需分析原因,将增加下一年减排指标;如果环境质量目标未完成,减排指标完成,须对单项指标进行分析,则按未完成目标考核;如果环境质量目标和减排目标均未完成,则要通报、约谈、限批等。
第四, 受省以下环保机构监测监察执法垂直管理改革的影响,个别干部队伍、个别人状态不好,人心浮动,想事干事状态不佳。我想进一步强调一下,环保行政管理体制改革的事情,大家都很关心,也能理解。目前,国家出了指导意见,但我们和省里沟通,具体实施方案尚未出台。我想说,不论怎么改,干工作的人基本上是不会变的;不管怎么改,省会环保事业还是要依靠现有人员来干,在改革开展之前,各级环保部门的职责和任务都不变,都要集中精力把手头的事情干好。 在实际工作中,还有很多问题亟待解决,不要相互观望,还要切实强化责任担当,还要看在自身能力建设上,自己无论是专业知识水平、具体实践能力、工作作风养成,能否与当前环保形势和要求相适应,能不能很好的承担起新形势下的环保使命。
二、瞄准任务目标,强化责任落实
今年是“十 三五”的第一年,也是个换届年,各级领导都非常重视环保工作,各级对环保工作的要求越来越高,各项指标标准也更高,这些都是硬指标,来不得半点虚的。各县区、各单位、各处室和广大环保干部职工要全力 以赴, 抓住关键环节,坚定必胜信心,坚决打好环境保护攻坚战 ,确保完成各项目标任务。一些大气、水等重点工作,刚才几位局领导都已经说到,要不折不扣抓好落实。下面,我再就有些重点工作强调一下。
(一)做好灾后重建各项事宜。 近期省、市都研究了灾后重建整体方案,虽然防汛应急响应级别降低,当仍不能完全放松,作为我们环保部门,一是加强值班值守。 严格落实各级领导带班和24 小时值班制度,确保责任到人、联络畅通,严格按要求做好突发事件的信息报送、上传下达工作。二是强化监测应急。监测中心、岗黄站、支队应急办,重点县,按照职责分工,加大集中式饮用水源地、重点河流湖库等监测频次,确保饮用水安全。做好突发环境事件的人员、车辆、物资、仪器装备等资源储备,确保能及时启动应急响应。三是开展专项检查。支队牵头,水处、岗黄站配合,组织各县区开展重点化工园区、危险化学品企业、涉水企业及污水处理厂等专项检查,全面掌握企业灾后污染治理设施损坏、停运情况,督促县区采取超常举措进行抢修,最短时间使污染治理设施稳定运行。加大环境执法力度,严厉打击偷排偷放、恶意排污行为。四是做好资金争取。省里正在制定灾后重建相关支持政策,水处负责,对 灾后重建的重点河流暂扣生态补偿金事宜 对接省厅相关处室;监测处、规财处、水处,分口对接,积极 争取省环保厅20xx 年扣缴的生态补偿金,用于我市沿线水毁的水质自动监测站重建。
(二)深入做好各项工作。
在大气方面。 6 月17 日,环保部、北京市、天津市、河北省联合下发《京津冀大气污染防治强化措施(20xx-20xx 年)》。随后,省政府制定的《河北省大气污染防治强化措施实施方案(20xx -20xx 年)》开始征求意见,省政府为推进大气污染防治工作,提出工作重心“由设区市向县区拓展、由点向面拓展、由治标向治本拓展”。到20xx 年,全省pm2.5 年均浓度达到67微克/ 立方米,较20xx 年下降13% ,其中我市要达到76 微克/ 立方米,较20xx 年分别下降15% 。省里意见出台后,我市也会结合实际,落实各项措施。既然是强化措施,各县区就要在统筹落实好淘汰锅炉、严治工业污染、执行高架源排放企业清单制度、“一企一档”制定具体方案、加大挥发性有机物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天矿山和道路车辆污染集中整治,已布置的具体工作基础上,结合自身地域特点、产业结构、实施特色化举措,然后,全市再共防共治,落实好信息共享、预警会商、协调联动等机制,共同推动全市域空气质量不断提升。 12月下旬全国工商联十一届五次执委会议暨全国知名民营企业助推河北协同发展大会将在我市召开,按照省领导指示要求,我市也会启动空气质量保障,正值采暖期,也是对我们不小的考验。此外,其他地市一些好的经验做法也非常值得我们借鉴,要多出去走走,看看先进地市,启发不小。
在水环境方面, 市局多方咨询和研究,计划利用国际河流治理新技术,通过物化手段进一步降低河流中的污水浓度,恢复河流生态系统。目前,已向国家申请洨河和滹沱河水污染治理资金2.51 亿元用于此项工作。但是这仅是临时治标之策,如果河流沿线继续直排的生产生活污水,污水处理厂处理仍然不能稳定达标排放,河流水质很快就又会恢复现状。要保证区域水环境不会再次恶化,各相关县(市)区必须加强污水处理监管,不仅是治理河道,更多的要求是规范化的建设和管理。一要突出源头治理。禁止工业排污源排放高浓度污水是保障污水处理厂正常运行的有效措施,目前部分县区的皮革、印染、精制棉、医药、造纸等重污染排水行业,都出现过因高浓度污水冲击污水处理厂的问题。各县区要在这方面多想措施和办法,不要将治理的压力全给了污水处理厂。二要加快污水处理厂升级改造。目前赵县污水处理厂、栾城装备制造基地等多个污水处理厂标准低、设备老化损坏严重,需要不断进行升级改造,加强设备运行维护投入。三要加强河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋沟都是敞开性的河流,随意向河道倾倒和丢弃废物是沿线村庄长期形成的不良习惯。同时,随着近年来对环保工作的加强,企业使用罐车向河道偷排污染物也是屡禁不止的问题。对此,各县(市)区要根据各自情况研究解决办法和措施,减少人为对河水水质的破坏。四要加强管网建设。现在我市的污水处理厂建设仅到县一级,向下乡镇、村庄都没有建设污水处理设置,因此随着工业污水排放管理的规范化,生活污水直排污染问题将会成为我市河流污染的主要问题,各县(市)区环保局要向当地政府积极汇报和反映,争取加大沿河乡村的城镇化建设步伐,建设污水收集管网和污水处理设施,改变城市环境现状。
在土壤防治方面。 省里马上出台《河北省土壤污染防治工作方案》,下一步我市也要出台实施方案,各县市区也要制定计划,要打好提前量,奠定好基础。栾城区和赵县要做好农用地土壤污染防治试点工作,确保试点任务圆满完成并出经验、出亮点,向上级交一份满意的答卷。关于现在开展的农村环境整治工作。已完成的整治项目要回头看,一看各种档案资料是否完善,能够经得起各类审计和审查;二看设施设备是否完备齐全和运行正常,损坏的要进行维修,丢失的要补齐;三看运作程序是否合规;四看长效管护机制是否健全。正在实施的项目要加快进度,尤其是高邑县、深泽县、鹿泉区20xx年农村环境连片整治项目,鹿泉区、赞皇县20xx 年南水北调区域农村环境整治项目,要确保项目按时按质竣工。正定县、平山县20xx 年美丽乡村重点片区污水处理二期工程要加快实施,确保今年美丽乡村验收前完成。鹿泉区20xx 年美丽乡村重点片区污水治理工作和新乐市、正定县、元氏县南水北调区域农村环境整治工程要尽快完成前期准备工作,进入到工程招标实施阶段。关于生态村镇创建工作。各县(市、区)要认真按照20xx年生态村镇创建通知要求,做好申报材料的编制上报工作,在此基础上进一步提档升级,争创国家级和省级生态文明示范村镇。关于生态红线划定工作。前段时间,省专题组已经和各县市区进行了对接,下一步各县要积极协调当地政府和相关职能部门,做好本地生态红线落地工作,既要考虑当前又要考虑长远,处理好环境保护和经济发展的关系。
在总量减排方面。 由于面临“十三五”巨大压力和20xx 年严峻的任务目标,各县市区一是要高度重视,分区域分行业实行重点减排工程,建立总量减排调度通报和预警机制,市里会每季度调度重大减排工程建设运行情况,分析环境质量变化情况,你们也要自行分析。市里会及时了解环保部正在研究制定当中的“十三五”总量减排核算办法,我们要与省、市相关部门沟通,以便更有针对性的推进完成大气、水环境质量改善目标与总量减排目标等工作。
(三)紧盯各项时限要求。 目标和任务现在已经明确,但具体措施还要进一步细化。各县(市、区)、各处室单位要结合自身实际,针对具体任务,倒排工期,挂图作战。各相关处室要做好指导、帮助和督促。
比如,环境污染强制责任保险试点工作。 20xx 年,省委、市委将环境污染强制责任保险试点工作作为生态文明体制改革重点,明确了各县(市、区)的具体工作任务。各县(市区)一定要高度重视,加快工作推进力度,力争提前完成试点工作任务。20xx 年已经投保环境污染强制责任保险的单位要按时续保;20xx 年新确定的试点单位,要在8 月底前完成试点企业的评估工作,9 月底完成试点企业的投保工作。
比如,资金预算执行。 今年截止目前,市局专项项目资金预算总体执行进度为53.6% ,实际支出进度49.6 % ,没有实现时间执行同步。下一步,各相关处室、单位要盯办重点项目、拿出各项目执行计划和具体时间节点、 加快专项项目执行进度,确保10 月底前实际支出进度必须达到90% 以上。5 月份我局聘请会计师事务所对局属各二级核算单位,上年度财务收支情况进行了审查,发现了一些问题,各单位针对存在的问题拿出整改措施,8 月底前整改到位 。此外,就是各处室、各单位提早细致谋划20xx 年度预算编制工作,确保预算编制科学、完整,避免造成要么因考虑不周造成预算追加,要么夸大项目预算造成浪费情况。
对于各县(市)区,近年来各级财政资金对环保的支持力度不断加大,同时各级审计检查的力度和频次也在增加。今年以来,我局接受财政部、省审计厅、省财政厅、市审计局以及市“一问责八清理”专项清查领导小组等各部门开展的审计检查活动10 余次,在审计检查中发现了一些问题,而且有的还被追究了责任。这就要求我们各县市区在专项项目资金管理中会同当地财政部门加强对专项资金的监管,加强对治理项目的管理,该督导的督导,确保项目如期完工,并及时进行验收。
三、严肃问题整改,严格环境执法
今年的中央环保督察及整改工作是贯穿全年的重点工作,我们要不折不扣抓好落实。
一要积极整改到位。 对于中央环境保护督察组交办的604 件群众举报环境问题,这是必须要交帐的,相关县(市、区)也作出了承诺时限,一定要重点解决。对于排查出来的3665 个违规建设项目,省、市方案也都有明确要求,年底前要确保取缔到位。
二要成果巩固到位。 通过整改落实,虽然取得了一定成效,但离确定的目标要求还有一定的差距。下一步工作中,一方面,我们要加大整改力度,举一反三,不要就事论事,对类似的问题要进一步 制定有力措施,加强薄弱环节,切实堵塞漏洞。 针对“土小”企业及其它违反国家政策的企业和连片污染问题,要再次进行彻底拉网式排查,确保不漏面、不漏片、不漏段、不漏点,严防死灰复燃。对于违法违规建设项目,省、市方案都已经明确要求,在今后如果发现仍然存在3665 个项目之外的违法违规项目,一经发现,一律立即取缔,并追究相关责任。另一方面,要建立常态化机制,巩固和扩大整改成果。要将整改工作中的各个县区、部门好做法、好措施,及时总结提高,不断推广完善,形成环保工作的长效机制。
三要执法监管到位。 环境执法是我们环保工作的主业、中心工作,也是各级领导是否认可我们工作的一个重要方面。要强化环保网格化监管,实现“村村土地有人管,件件污染有人查”。要对各 种环境违法行为要有一抓到底的决心,要有敢于动真碰硬的勇气。对设施不正常运行的,要严肃整改、依法重处,更要做好后督察、回头看,确保问题不反复;对偷排偷放的,要依法严罚、重判、密集监管;对非法生产的小非违企业,坚持零容忍、高压力、重举措;对环境污染典型案件,要联合相关部门集中执法,从重从快、严厉打击、重判重罚。
此外,我们此次整改的问题,许多线索都来源于信访渠道,说明群众对环保问题的关心,发现的投诉举报和重要信息,对群众的合理诉求,都要及时响应、及时调查、及时整治、及时反馈。
四、严明纪律规范,提高能力水平
讲政治、讲纪律、守规矩, 这是做好工作的重要保障。
(一)严格履行主体责任。 市县两级班子要自觉承担起主体责任,班子成员都要严格按照“一岗双责”的要求,在抓好自身廉洁自律的同时,抓好职责内的党风廉政建设,种好“责任田”,要切实担负起所分管处室、部门的党风廉政建设和反腐败工作责任,做到“两手抓,两手都要硬”。“火车跑得快,全靠车头带”。队伍带得好,能做到令行禁止,政令畅通,很大一部分靠各处室单位负责人,各县局一把手带兵的作用,你们都是整个单位、整个系统的表率、中坚力量,大家都互相看着,要有良好的精神状态和工作作风,要敢于担当,敢于亮剑,敢当包公,敢唱黑脸, 要把严格管理干部和热情关心干部结合起来, 树立你那个部门的良好形象,树立 政治强、业务精、敢作为、作风正的队伍形象。 局派驻纪检组也要认真履行监督责任。虽然县(市、区)局尚未设立专职的纪检组长和监察室,但在执行政治纪律、组织纪律、工作纪律,在人事任免、重大项目、大额资金等方面也会随时接受纪检监察部门和群众监督。做到凡有举报必调查核实,凡有违纪违规必严肃处理。
(二)不断改善工作作风。 环境保护是一项政策性、业务性都很强,也很辛苦繁琐的工作。如果我们不钻研业务,工作没目标、没激情,拈轻怕重,避实就虚,那么提高工作水平,争创一流业绩就是空谈;如果我们对实际情况了解不深,对基层工作把握不准,只凭主观臆断、“拍脑袋”决策,那么全市环保工作就可能事倍功半。针对这些问题,各级环保部门要都进一步增强责任心、事业心、使命感和紧迫感,把各项工作做得更实、更精、更好。 聚焦主业、聚焦问题、聚焦整治、聚焦效果,不要一抓一大把,囫囵吞枣,费了劲,也出不了效果;更不要都不上心,都当二传手,基层工作人员现场写的报告,一层一层没人上心,直接就到我手里了。
不是不信任他,是他所在的位置和你所在的位置不同,他所站的角度与你也不一样。要 加强压力层层传导,各级领导干部要主动作为,切实加强工作统筹,合理进行分工,让工作压力传递到环保系统的每个环节,使每一级、每个单位、每个人都置身环境保护工作的大局之内,真正形成事事有人管、过程有人督、结果有反馈的闭环工作机制,合力推进环境保护工作继续保护良好的发展态势。
(三)切实增强工作合力。 环保站线的工作是一项系统性较强、涉及面非常广的工作,很多工作并不是一个三定方案,一个职责分工就能说的明白。 班子成员有各自的分工,但分工不分家,履行各自的职责时,心往一处想,劲往一处使,才能取得好的效果。各处室、单位也一样,求大同存小异,既有分工又有合作,相互支持协调共事,遇事多商量多通气,及时交换看法,胸襟开阔一些,遇到的棘手问题不推诱不扯皮,共同搭台唱好同出戏,赢得干部职工的信任。 同时,各处室、各单位要给县区多想办法、多出主意,给各县(市)区一个更好的平台和支持。全 市环保系统干部职工一定要戮力同心、扎扎实实做好每项工作,确保今年环保目标任务的顺利完成,努力把省会环保工作再推上一个新台阶!
检查工作会议上的领导讲话稿篇十二
同志们:
一年一度的春节运输工作即将开始。为认真贯彻国家、省政府以及省交通运输厅春运电视电话会议精神和有关工作要求,优质快捷、安全有序地圆满完成我市春运工作任务,市局决定今天召开20xx年全市交通运输系统春运工作会议,对全系统春运工作作动员部署。这里我代表市交通运输局,结合上级有关春运工作的要求,就如何搞好我市交通运输系统春运工作讲三点意见,供大家参考。
一、充分认清今年春运工作形势
20xx年是“十三五”承上启下的关键一年,也是党的召开之年。12月28日召开的全国、全省春运电视电话会议,以及刚才省交通运输厅召开的全省交通运输系统春运工作电视电话会议,都对做好今年春运工作提出了许多新的要求。可以说,能否圆满完成春运工作,既是对全市各级交通运输部门业务能力的一次大考验,也是对我们服务保障能力的一次大检验。今年我市春运工作主要有以下四个特点:第一个特点是旅客流量小幅下降。根据预测,今年春运期间我市客流量将达到x万人次,比去年同期下降x%,其中公路客运x万人次,同比减少x%;民航客运x万人次,同比增长x%;铁路客运x万人次,同比增长x%。第二个特点是客运高峰提前。20xx年春运是近五年来最早的春运,春运和春节较上年均提前x天,春运伊始即逢大中专院校放假和务工人员集中返乡,节前学生流、务工流相互叠加,易于形成春运高峰。并且今年务工人员返乡早,我市节后客运高峰出现实现可能提前,高峰更高。第三个特点是春运环境复杂。近几年春运期间易多发异常气候,冰冻雨雪等天气给春运工作带来不确定因素。根据气象部门预测,今年春运期间可能出现“拉尼娜”天气事件,冻雨及雾霾天气较多,气象条件较往年更为复杂。第四个特点是交通安全形势更加严峻。春节假期继续实施高速公路小型客车免费通行政策,农村客运出行需求保持旺盛趋势,自驾车探亲、旅游及城市公共交通出行需求的比例将有所提高;同时,与生产生活密切的煤电油及“菜篮子”工程等重点物资运输需求也有所增长,保畅通、保安全、保障民生需求的压力较大。这些都会增加春运的组织难度,对春运工作提出更高的要求,任务十分艰巨。因此,各级交通运输部门务必高度重视,以对人民群众高度负责的态度,认真落实好全国、全省会议精神,从讲政治、保民生的高度,进一步增强做好春运工作的责任感和紧迫感,把搞好春运工作作为促进社会经济和谐发展,强化公共服务保障职能的一项重大举措来抓,全力以赴,精心组织,确保不折不扣完成今年的春运工作任务。
二、全面落实春运工作的具体举措
搞好春运工作是交通运输战线广大干部职工义不容辞的责任。全市各级交通运输部门要深入贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,充分发挥交通专业运输企业的骨干带头作用,采取得力、有效措施。重点要做好以下四个方面工作:
(一)强化组织领导,统筹责任落实。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要站在服务广大人民群众安全便捷出行、服务社会稳定大局的高度,进一步提高认识,切实加强组织领导。
一要健全组织。为加强春运工作的组织领导,今年全市交通运输系统春运工作领导小组由市局周建飞局长任组长、局有关职能部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室,由市运管处具体负责局春运办日常工作。各县(市、区)交通运输局、市属各有关企事业单位也要成立以主要领导同志负责、各相关部门参加的春运领导机构和工作机构,坚持底线思维,强化红线意识,落实专职人员,缜密部署抓好春运工作。
二要明确职责。根据职责分工,局办公室、工会等部门负责春运文明建设、舆论宣传、“情满旅途”优质服务竞赛活动组织等工作的指导;局安监处负责组织开展春运安全检查,监督指导全系统春运安全工作。市运管处在履行好运输市场监管职责的同时,做好系统春运办日常工作。市地方海事局承担内河春运安全监督管理责任。市公路处负责加强对公路、桥梁等的检查和维护,保持公路、桥梁处于良好的技术状态。市航道处负责加强对航道、航标和船闸等设施的检查和维护。内河港口部门负责对港口危化品作业码头加强安全监管。除上述单位或部门外,我们交通运输系统内的其他各成员单位和部门都要按照各自的分工认真履行春运职能,共同扎实做好春运工作。
三要完善机制。要健全工作机制,完善并落实值班、信息报送、运输组织、安全监管、应急保障等制度和措施。春运期间各级春运机构必须实行有领导干部带班的24小时值班制,建立定期议事制度、重大情况报告制度,及时解决春运中遇到的问题,及时向上级春运办汇报、反馈春运情况和进度。要建立有效的信息反馈机制,遇有重要情况,要立即采取措施进行处置,并在规定时限内逐级上报。发生重(特)大事故和突发事件必须随时上报,不允许出现信息倒流,确保指挥畅通,春运工作协调有序进行。同时,还要完善健全宣传网络,加强对春运工作的宣传报道,营造良好氛围,全方位、多角度反映春运工作动态和进展。
(二)强化措施防范,夯实安全基础。安全是春运工作的头等大事,必须始终摆在首位。各地、各有关部门和单位要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,从紧压实安全责任,建立健全安全生产责任体系,切实履行行业安全监管职责,督促企业全面落实安全生产主体责任,坚决遏制重特大事故发生,确保安全生产形势持续稳定。
一要严格落实企业安全生产主体责任。企业要强化安全生产主体责任意识,认真落实安全生产管理制度和各项规定,严格落实“冬季四防”安全生产防范措施,突出重点部位、重要岗位和关键环节的安全管理,规范操作规程,把安全生产责任真正落实到岗位、人员和具体流程。企业负责人要亲自带队组织开展安全生产检查,排查整改事故隐患。运输企业要加强对春运驾驶人员的管理和安全教育培训,严禁有超员、酒驾等严重违法记录和驾驶证记分满12分以及列入“黑名单”等不符合规定条件的机驾人员从事春运工作,坚决杜绝超时超速、酒后开车、疲劳驾驶等危险驾驶行为,道路客运驾驶员要履行安全告知和安全驾驶承诺;要加强对车船安全技术性能管理,未按要求维护、检测或检测不合格的不得参加春运,严禁车船“带病运行”,车船应急设施设备和装置要配备齐全有效;要加强长途客运、包车客运等重点客运车辆安全管理,根据运营里程按规定配备驾驶员,严格执行“84220”、凌晨2:00-5:00停车休息或接驳运输等各项安全管理规定,对三级以下(含三级)山区公路达不到夜间安全通行要求的路段,夜间(晚22时至早6时)不得安排营运客车在该路段运行;要严格落实车辆动态监控主体责任,确保监控设备性能良好正常使用,不得安排不能保持在线的车辆运营。特别是危货运输企业,要安排专人对运行车辆进行实时监控,及时发现、提醒并处置驾驶员违法违规行为,坚决杜绝人为屏蔽、破坏卫星定位车载终端、动态监控数据不及时上传等导致车辆失管失控的现象发生。去年,市区一家危险品运输企业一辆危险品车辆未按规定使用卫星定位装置脱离监控,我们通过动态监管平台数据与卡口数据比对查实后,依法对其实施了行政处罚。汽车客运站要严格旅客行包安检、客车安全例检、报班证件核查、出站安全检查等安全管理措施,严格落实“三不进站、六不出站”安全责任。汽渡单位要加强长江渡轮“横越船”航行规则和会遇、夜航规定的执行以及落客登渡、渡轮配载等安全管理,严防碰撞、搁浅、滑江、事故。
二要切实履行行业安全监管职责。各地、各级行业管理部门要按照“管行业必须管安全”要求认真实履行安全监管职责,深入组织开展春运安全生产大检查和隐患排查治理工作,依法查处安全生产违法行为,督促企业落实安全生产主体责任,真正做到安全监督检查“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。运管部门要落实“三关一监督”安全监管责任,加大对道路客运、危险品运输的安全监管力度,通过“一车三方”监管平台加强对“两客一危”企业及车辆的监管;严格包车(旅游)标贴审核,严控长途包车客运业务审批,对申请从事单程超过800公里以上的长途包车(旅游)业务的必须有企业主要负责人签字的安全评估报告,春运期间原则上不予审核从事至云南、贵州、四川、重庆以及华北、华西等地区长途包车客运。公路部门要对正在施工的主干道和容易发生车辆堵塞的路段提前检查,加强对干线公路的管理,一旦出现雨雪冰冻、大雾天气,要积极配合部门提前发布交通中断和绕行信息,努力疏导车辆。航道部门要加强对航道、航标和船闸等设施的检查与维护,船闸通闸运行、待闸和过闸要安全秩序,及时清除路航障,消除安全隐患,确保航道畅通。海事部门要加强辖区水域和重点船舶安全监管,严厉打击船舶超载和非法载客等违法行为,配合当地政府加强督查,防止私渡现象发生,确保春运水上通航秩序良好。内河港口部门要加强对内河港口危化品作业码头的安全监管,督促港口码头对储罐安全、设备设施、现场作业、安保措施、应急管理措施等加强管理。
三要进一步加大执法检查力度。春运期间,各有关单位和行业管理部门要认真履行管理职能,采取切实有效措施加强对运输经营行为的监督检查,保护旅客的合法权益,维护市场秩序和行业稳定,确保春运工作有序进行。客运企业要严格执行春运价格政策,不得乱收费或随意提价、涨价;严禁甩客、卖客、粗暴待客等不良行为发生;除特殊情况外,要确保客运车辆正班正点发出,努力减少旅客途中滞留时间。各级运管部门要结合包车客运市场专项整治工作,与、安监等部门开展联合执法行动,加大对客运站、配客点等重点区域的巡查、稽查力度,依法查处班线客运、包车客运、旅游客运不按规定线路行驶、不按规定事项运行经营以及出租车拒载、绕道、不按规定使用计价器等违法违规行为,及时纠正客运不规范行为;要严厉打击非法营运,加强与交管部门合作,在重点区域、路段开展联合执法行动,严厉打击非法营运等扰乱运输市场秩序的行为;要配合物价部门加强运输价格的监督检查,打击乱收费、乱涨价行为,切实保护旅客和守法经营者的合法权益;要做好维护行业稳定工作,密切关注行业动态,完善行业预案,加强信息研判和预警工作,落实防范措施。各地、各有关部门要推进信用体系建设,对严重违法失信的道路、水路经营主体和驾驶员,要建立失信记录,多次发生严重违法违规行为的要记入行业“黑名单”。要积极发挥社会力量,鼓励实名举报违法违规行为,形成全社会监督的信用环境。同时,各地交通运输主管部门、各执法单位要加强执法督导和管理,坚持依法行政、文明执法,严禁出现“三乱”行为。
(三)强化运力统筹,确保稳定有序。春运前,各有关部门和运输企业要利用大数据等技术手段提前做好预测分析,及时掌握春运需求和旅客的流量、流向、流时,统筹安排运力资源,发挥好现有工具和设施的作用,妥善安排好运输班次,千方百计挖掘运输潜力,努力满足旅客出行需要。
一要做好运力计划安排。今年春运期间,全市共计投放客运班车2425辆,应急运力客车78辆;民航每周安排165个正常航班,计划增加60个航班(包机);铁路每天开行21对列车,计划增加2对临时列车。正常情况下,基本可以满足旅客出行需要。但要针对“学生流”、“探亲流”、“务工流”、“旅游流”、“购物流”等客流高峰,以及可能会碰到的雾霾、雨雪冰冻等恶劣天气情况,提前制定好各种运力保障方案,编排常规和高峰应急运力安排计划,合理配置运力,落实加班、包车和应急运力。加强与周边地区特别是与我市客流较大地区的协作联系,在运力紧张时及时争取对口支援。
二要做好运力分配安排。加强客流预测和监控,客运企业要结合历史数据对旅客出行需求及客流规律进行分析预测,对流向、流量和流时进行实时监控,科学分配运力,及时调整班次,提高运力效能,满足旅客需求。客运企业要积极组织包车直达和定制客运,深入厂矿企业、产业园区、学校等重点旅客集散点,了解运输需求,扩大运输供给,为务工人员、学生销售团体票,组织包车直达运输,减少中转换乘环节。春运期间,各运输企业和客运业户必须服从当地春运办的统一调度和指挥,除人力不可抗拒的因素外,任何经营业户都不准擅自停班、撤班。各级春运机构要做到24小时有人值班,遇有重大情况,要在规定的时间内上报,确保协调有序、指挥畅通。
三要做好运输方式衔接。加强各种运输方式间信息共享和协调联动,着力解决“最先和最后一公里”问题。道路客运、城市公交等运输部门要做好运力保障,主动与民航、铁路高效衔接,确保及时集疏运旅客,全天候、全方位满足旅客集疏运需要。城市公交要努力搞好机场、火车站、汽车站、水运渡口等港站的集疏和衔接运输,妥善安排好清晨和夜间的公交运力保障,尽力方便旅客中转。要加强对重点港站进出客流量的监测,减少高峰对正常秩序的冲击,特别是节后务工人员外出和学生返校时间比较集中,必要时可开通校园或厂区至港站间直通车。同时,要按照“以客为主、客货兼顾”的原则,兼顾重点物资运输,在做好旅客运输保障的同时,努力兼顾好煤炭、成品油、粮食、农副产品、节日商品等供应物资和工农业生产急需物资运输。
(四)强化文明优质,全力做好服务。今年春运期间,全国继续开展春运“暖冬行动”和务工人员平安返乡等活动,各地、各有关单位要按照交通运输部等五部委《关于春运期间深入开展“情满旅途”活动的通知》提出的“九化”服务要求,进一步创新服务形式,拓展服务内容,完善服务举措,提升服务品质,增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。
一要通过完善服务进一步提升服务水平。各客运企业要加强对职工的职业道德教育,开展以“以人为本、服务满意”为主题的教育培训,大力倡导文明服务、礼貌待客,把春运作为检验行业服务水平和展示自身精神风貌的良好契机。要积极创新售票方式,拓展互联网、手机客户端、支付宝、微信等便捷售票渠道,为旅客提供网络购票、电话购票、手机app客户端购票等更多便捷化服务。要提升侯乘服务水平,严格执行客运服务标准规范,及时增设服务台和流动岗方便旅客问询,对老弱病残等有困难旅客提供更加贴心的服务;夜间要为滞留旅客开放候车室,确保旅客不受冻、不挨饿。要提升车厢服务水平,保持车容车貌整洁,在确保安全的前提下努力提高客运准点率,长途客运要提供茶水和应急用品、药品等。
二要通过开展文明竞赛活动进一步改进服务方式。今年我市将继续开展“情满旅途”春运优质文明服务竞赛活动,各地、各有关部门和运输企业要加大宣传,动员广大干部职工以饱满的热情、高度的责任感投入到活动中,让旅客切身体验到春运旅途的温暖。运输企业要联系各自实际,做好活动方案的制订和组织发动工作,采取各种有效措施,帮助群众解决实际困难。客运窗口单位要以“三优一满意”为竞赛内容,充实服务力量,增加服务项目,大力推行规范化、人性化服务,为旅客平安出行提供便捷运输服务。要继续发扬历年春运中一些好的做法,如及时发布天气预报、运输信息,提供上门送票、电话订票,以及包车到户、行李接送等服务,进一步改进服务方式,努力把春运服务工作提高到一个新的水平。
三要通过接受监督评价进一步提高服务满意度。各运输企业要及时向社会公布春运服务监督投诉途径,进一步畅通网络、电话等投诉渠道,及时受理运输服务相关投诉举报和意见建议,切实维护广大旅客合法权益。要实行24小时值班,畅通诉求渠道,落实专人查处旅客反映的服务失信和不文明行为,并将处理结果及时反馈上报。今年春运,交通运输部牵头开展邀您共同话春运”服务体验调查评估活动,各地、各有关部门要做好活动的宣传和推广工作,依托门户网站、政务微博、微信等载体,开辟活动专栏,适时推送活动信息,引导更多旅客参与活动,收集了解群众对运输服务工作的感受体验和意见建议。要通过活动的开展,结合实际持续改进服务举措,不断提升服务满意度。
三、认真抓好会议要求的贯彻落实
今天,我们把全市交通运输系统的春运工作会议安排在紧接着全省交通运输系统春运电视电话会议后召开,目的就是提醒大家,春运工作虽然是每年的一项常规工作,但也是一项不寻常的工作。下周的今天,也就是13号星期五,是春运第一天;同时,春运关系到人民群众的生产生活,关系到经济社会的稳定发展,时间紧、任务重、责任大,务必要引起我们的高度重视。各县(市、区)交通运输局、市属各交通企事业单位要立即行动起来,层层贯彻落实好国家、省、市各级春运工作会议的要求,深入部署发动,营造良好氛围,推动春运工作扎实有效开展。
在这里,我要勉励大家:春运在即,虽然我们对如何做好春运工作积累了一定的经验,但每年的春运都有其不同的特点,凭借老经验、老习惯、老方法,是不能完全做好春运工作的,我们要把困难想得更多一点,方案订得更周全一点,准备做得更充分一点,措施落得更实一点。希望大家立即行动起来,继续发扬吃苦耐劳、连续作战、开拓进取的工作作风,扎实工作、不辱使命。我相信,在各级政府的统一领导下,只要大家共同努力,奋力拼搏,就一定能够圆满完成今年春运的各项工作任务,也一定能够向市委、市政府和广大人民群众交上一份满意的答卷。
最后,借此机会,向所有战斗在春运第一线的同志们表示衷心的感谢和亲切的慰问,预祝大家新春愉快,工作顺利,阖家幸福!
检查工作会议上的领导讲话稿篇十三
今年以来,在局党总支和建设局工会的正确领导下,在市总工会的关心指导下,在全体工会会员的共同努力下,我们园林局工会根据工会工作的要求、结合园林绿化工作的实际,动员组织广大职工积极投身绿色张家港市建设,积极开展各项工作,使工会工作有了新的起色。半年多来,主要做了以下工作:
一、调优了工作班子,明确了工作的基本思路和目标任务。年初,我局对工会干部进行了调整,使工会工作班子更加健全完善、更富战斗力。新班子经过大量的学习、调研,在年初完成了工会工作的规划。这个规划明确了六大任务,即:抓好学习,努力争创学习型机关;局务公开,努力完善评家机制;依法维权,努力发挥工会职能;开展活动,丰富精神文化生活;建造载体,营造建功立业平台;强化服务,促农民增收致富;关怀弱势,做好扶贫帮困。这个计划虽然是基础性的、常规性的,但总体上有新意、有特色、有可操作性,为我局开展工会工作确定了框架、确定了思路,对今年及今后的工会工作具有较大的指导意义。
二、抓好学习,努力开展创建学习型机关活动,努力提高全体干部职工的两个素质。围绕市总“双争一树”活动的具体要求,我们配合局行政认真制订了创建学习型机关、鼓励加强自身学习的工作计划,建立了机关学习制度,落实了相关的工作措施,规定每周二下午或晚上为学习日,组织开展集中学习、科室讨论和个人自学,要求每个同志都要挤出时间主动学习、不断学习,学习时间一般人员每天不少于1小时、每月不少于30小时,要有学习笔记、学习心得和交流发言。规定了奖励措施,对获市以上先进、在报刊上发表文章等给予奖励,对参加学历教育并取得证书的给予报销部分学习费用。重点做了五项工作:
1、精心收集、整理学习资料,确保学习有充足的食粮。订阅了30多种业务和理论报刊杂志,每个科室都有3~5份报纸;及时将有关法律法规、重要文件收集、整理、编印,下发到各个科室组织大家学习;及时购进学习书籍和视听教材,先后购置了计算机、两个条例、贪官警示录、公文写作等学习教材。
2、抓好了法律法规、政策文件的学习。重点组织了中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定、道路交通法、行政许可法、生态张家港、绿色张家港、科学发展等重点内容学习。
3、积极参加上级业务培训。为提高在职人员的业务水平,对省、苏州、本市有关部门举办的各类业务培训都积极参加,努力为每个同志提供学习深造的机会。先后派员参加了计算机、外语、行政许可法、秘书、会计、档案、森林防火、景观设计等方面的业务培训,先后有20多人次参加各类培训。
4、举办专家专题讲座。先后举办了三次专题讲座:一是新的《中华人民共和国道路交通法》讲座;二是7月15日聘清中国科学院上海健康研究所周叙华教授来作健康知识讲座;三是8月3日聘请省消防协会高教官来局讲座,13人当场购买家庭用新型灭火机15台。
5、积极开展“大树种植”研讨活动。近年,我市大力实施了大树种植工程,去年以来,我市已种植大树2067棵。为确保大树种植成活率、提高景观效果,我们会同市林业园林学会开展了大树种植工作的专题研讨,7月14日还专门召开了研讨会,收到学术论文10多篇。
三、积极开展绿化宣传工作。先后编发了4期《绿色、生态、人居》简报,撰写文章26篇1.8万字;在张家港日报上举办了4期绿化专版;在电台、电视台、有线电视台举办了主题节目,开展了专题宣传;编印绿化科普知识资料汇编,对20多个常见家用花卉分别从性能特点、防病治虫、繁殖栽培、浇水施肥等方面编写了宣传资料并发给市民;制作了6块高档的宣传图版。还启动了绿色张家港电视片的制作,启动了中央电视台《绿色时空》专题片的拍摄制作工作。
四、积极开展绿化科技科普活动。美化环境、优化生态,这既是园林绿化的本职工作,也是建设绿色张家港、发展张家港经济的具体行动。为此,局工会先后举办了4次科普咨询服务活动:今年3月6日园林广场“张家港市公民道德建设实践年暨张家港市志愿者协会成立仪式”;5月20日龙潭公园“科普宣传周”科普广场;5月29日晨龙广场“科普广场、文化夜市”启动仪式;6月29日街心公园“全国科普行动日”科普活动。今年开展的这些活动和以往相比不落俗套、不停留形式,具有很多创意,使广大市民在喜闻乐见中享受到了丰富的精神文化大餐,这些活动做到了宣传形式、现场活动、宣传资料、组织形式、服务成效五大创新。这些活动不仅仅是过去的街心公园,而是深入到居民社区;吸收了花木公司联办,精选市民喜欢、较为常见的样品进行展示,还制作了标牌、说明,专业人员现场解答示范,形象直观易于接受。这些活动受到了群众前所未有的欢迎:义务值勤的社区老太太围着花盆问这问那、久久不愿离去,不仅每人拿了资料,而且还要为子女亲朋带上1份;家住龙潭社区51幢105室的退休老伯伯偏爱养花,庭院繁花似锦,他来到现场请工作人员前去指导;老干部黄元庆等对小区绿化主动反映情况、提出建议;龙潭社区耿主任希望我们今后多办类似活动并与他们长期挂钩。
五、扶贫帮困,积极做好送温暖工作。扶贫帮困。为弱势群体送温暖是工会组织的本份工作,局工会始终将此作为一件义不容辞的重要工作抓紧抓好。重点做了5项工作:
1、扎实做好向贫困地区捐款捐衣工作。今年4月,根据市政府统一部署,我们专门召开会议、下发通知,不仅在局机关宣传发动,还积极在两个公园和有关绿化企业宣传发动,全系统共有95人参加捐献活动,收到捐款5140元、衣服71件、呢布2匹、羊毛衫50件。
2、做好5个结对帮扶贫困户的帮扶工作。我局原有妙桥章祖祖1个帮扶对象,今年又新增了4个。工会制订了帮扶计划并报局领导批准,明确由工会主席、综合科负责工会的同志负责。5月,2名工会干部深入各镇村对5个结对帮扶对象进行了走访慰问,送去捐款2500元,并对金港镇长埭村晨西7组季明华、金港镇封庄村曹场巷9组高进兴2个重点困难户制订了长期帮扶计划。季明华三年前因车祸成植物人而长期卧床,女儿季风、儿子季强今年分另升入大专、中专,家庭十分困难。为帮助其解决困难,我们积极协调,安排季风在暑假期间到沙洲工园做临工并给予一定报酬。季风今年参加高考,分数仅为416分,我们积极为其联系就读大学,最近我们还将上门慰问。
3、配合局团支部积极开展关爱贫困大学生捐款活动。8月12日新不学年开学前,我局专门发出通知、召开会议,在全系统开展了为贫困大学生捐款的活动,短短几天就有50多人参加捐款,捐款20xx多元。
4、圆满完成义务献血活动。市献血办核定我局献血人员10人,局工会认真发动、组织,落实13人于7月6日参加,除因1人不符要求外,12人参加了献血,超额完成任务。
5、建立了专门的扶贫帮困基金。为有效开展扶贫帮困工作,8月在局领导的大力支持下,局工会帐户上专门开列了扶贫帮困户头。目前正在筹集资金,主要用于扶贫帮困和困难职工的补助,并由工会掌握使用。
六、在依法维护职工合法权益方面做了些工作。
1、按市政府及有关部门文件精神,做好了住房公积金、养老保险等的基数调整工作,机关公务员、事业单位人员、企业人员的基数均有较大幅度的提高。此项工作由综合科负责,局工会积极参与,在方案制定、具体执行等环节上给予关注。
2、关注职称评定工作。此项工作由综合科负责,工会予以关注、参与,今年为6名同志申报了初中级技术职称。
七、完成上级组织交给的各项工作。作为基层工会,对建设局工会、市总工会、市政府有关部门布置的工作都要不折不扣地完成。今年,及时完成了各种报表、材料的上报任务,参加了所有的会议;4月13日还承办了建设局工会例会,会议开得得较为成功;完成了下达的各项工作;还参与了建设局工会有关重要材料的商量研究。
今年以来,我们园林局工会虽然做了一些工作,相比而言有了较大起色,但总体上很不够,还有很多这样那样的问题。
总之,我们的工作还很不够,我们和上级的要求、和先进单位的工作、和面临的新形势相比,还有很大差距。所以,今后要请市总、市建设局的领导多关心,多支持,今天请大家来也是这个意思,希望大家多提意见、多加指导。
下半年及今后阶段工作
总的指导思想和工作思路——“四个围绕”:牢记工会性质,围绕维护职工合法权益、保护群众利益开展工作;发挥工会职能,围绕职工参与管理、民主监督、发挥主人翁作用开展工作;建好职工之家,围绕关心弱势、扶贫帮困,切实为困难职工送温暖开展工作;凝聚工人力量,围绕发展绿色经济、发展园林绿化事业,提高本单位公众信任度开展工作。简洁地说,“四个围绕”就是要重点做好四项工作:维护职工利益、扶贫帮困、民主监督、发展绿化经济。围绕这四个方面,将其展开、细化,基本上就是我们园林局系统工会的主要工作。对于今年及今后的具体工作,局工会在年初下发了1号文件予以明确,这个计划仍然有效、仍然要实施。这里再作强调,重点做好六项工作:
(一)大力加强工会组织建设和制度建设。这个问题包括4个下属工会如何建立、如何报批,工会要建立那些制度,工会经费如何建帐、如何使用,工会组织建立后如何运作等,这些都很重要、而且马上要操作,等会儿请 同志专门讲一下。
(二)维护好职工的合法权益和利益。工会组织是职工自己的组织,工会组织就是要维护职工的利益,就是要站在群众的立场上为群众说话,切不能成为“老板工会”、“领导工会”,工会和工会干部切不能成为领导的代言人、传声筒。如果是这样,工会和工会干部就没有存在的必要了,民主决策、民主管理、民主监督也就无从谈起了;如果是这样,我们的工会就不是合格的工会,我们的工会干部就不是称职的工会干部。当然,这并不是说工会和工会干部就是要和领导对着干、唱反调,但最起码的要有自己的观点,要从群众的角度去评判行政工作,提出建议、意见。具体要维护好以下几个方面的合法权益:
1、依法签订好劳动合同。凡是用工都要签订规范的劳动合同,这是《劳动法》的规定,也是政策的要求。依法签订好劳动合同的重点是临时工、外地务工人员、借用人员、转制企业,这些人群是弱势群体,他们的权益往往难以得到保障,也最容易产生劳动纠纷,这要特别注意。劳动全同一定要规范,一定要平等,不能签订不平等条约,作为工会组织应该经常过问,主动地介入进去,及时地纠正不规范的做法,明确规定用工双方的权责利,一旦有纠纷也好处理,这是保护弱势群体的基本的有效形式。
2、重视劳动保护。要以人为本,要关心工人的身体健康和身心健康,必要的安全、消防、卫生等劳动保护设施、保护措施要落实,必要的劳保用品要发放兑现。
3、要关注、关心职工的培训、进修、晋级、职称评定等工作,为职工素质的提高和自身的发展提供和创造有利的环境和条件。
4、对有关职工利益、职工合法权益的事项,工会要挺身而出,要代表职工的利益,要向领导、行政据理力争,要坚持原则,宣传好相关的政策法规。
(三)要建好“职工之家”。“职工之家”有两层含义:一是有形的、基础的,是职工的活动之家;二是无形的、高层次的,使工会组织成为职工的娘家。这里主要讲有形的“职工之家”,要建个活动室,可以结合党团活动室一并搞。内容主要包括:工会组织网络、主要职责、工作人员、工作制度等,要上墙公布;办好阅览室,弄点报纸、书刊,为职工学习提供方便;有条件的搞些乒乓、棋类等活动场所、活动器具。
(四)开展好各种活动。群众组织的生命力在于活动,一年到头什么活动都没有,工会组织肯定是死气沉沉的。工会组织适当地开展一些文体活动、娱乐活动、参观考察活动、学习研讨活动、知识竞赛活动、演讲活动、技术练兵活动,这对于活跃后气氛、改善工作环境、协调人际关系、陶冶人的情操、调动大家的积极性创造性都是很有意义的。各个工会要结合单位实际,经常地、广泛地多开展一些大众化的、群众喜闻乐见的活动。在积积极开展这些群众性活动的同时,要注意培植特色、培植精品,注意提高,拿出一些有特色的项目、节目参加局里的、建设局的、总工会甚至市里的比赛。
(五)为经济建设服务,为园林绿化工作服务,为单位的发展服务。发展是第一要务,以经济建设为中心,这些都是硬道理,工会工作也不例外。工会工作就是要围绕园林绿化这个大局,围绕提高园林系统的社会形象这个大局。只有把握了这个大局,行政领导才会支持工会工作,群众才会满意工会工作、参与工会工作,大家才有积极性,工会自身才会有发展、有地位。各个工会、各个工会干部都要按照这个原则去把握工会工作,去结合本单位的实际创造性地开展工作,选好各种载体,组织好、开展好各项活动。
1、开展“我为园林绿化做一事,我为园林绿化献一计”的“金点子”征集活动。要围绕提高绿化品位、增加文化内涵、优化设计、提高效率、提高绿化资金使用效益、降低各种费用开支、利用推广先进技术等方面进行技术创新、提合理化建议的活动。总工会系统一直有“金点子”评比活动、技术革新评比活动,我们如果开展得好,就可以向总工会申报,参加评奖;与此同时,还要总结提高,参加“双杯奖”等评比报奖。下一步,局工会要对这项活动的扎实开展进行认真思考,拿出具体办法,制订实施细则和奖励措施,切实把这一特色活动开展起来。
2、开展绿化科技活动。工会要动员、发动有一定技术水平的科技人员、技术工人就各个单位急需解决的重点难点问题选好课题,积极开展技术研讨、技术攻关。
(六)做好扶贫帮困工作,为困难职工解决好实际困难。扶贫帮困是工会的一项基本工作,这也是一项民心工程、德政工程。这项工作很重要,这项工作做好了,群众才会靠近工会、信任工会,工会才会有威信,才会成为职工之家。扶贫帮困要做好两个方面的工作:一是做好上级下达的、社会的扶贫帮困,如最近我们开展的团市委的捐助贫困大学生活动。这类活动比较多,要参加、要组织好,但这还不是重点。重点是第二个方面,即做好本单位、本系统的扶贫帮困,对本单位的困难职工要关心好,解决好他们的实际困难。这些困难对象往往是得不到社会的知晓、不能引起有关方面的关注,因此也就更要我们去及时地关心、扶助,对本系统、本单位的下岗职工、困难职工、发生天灾人祸的都要关心好,对生病住院的工会要去慰问,对有些家庭出现的特殊困难,工会组织要想办法帮助解决。
工会工作千头万绪言,事关重大,要做的事情很多、要做好也很难。让我们团结起来,齐心协力,在局党总支、建设局、市总工会的领导下,以完善建立园林局系统工会组织为新的契机,开拓创新、扎实工作,为努力开创园林局工会工作的新局面,为跨入全市工会工作的先进行列而努力奋斗!
检查工作会议上的领导讲话稿篇十四
时光流转,岁月更迭,转瞬间,三百多个日子又从指尖悄然滑过。驻足回首,清点行囊,我们感慨颇多,既有发自心底的欢愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失败的苦涩。如今, 20xx年已渐行渐远,在年终,我们着实应该整理一下思绪,做好 20xx年的回望,同时对 20xx年作出谋划。今天我们全体教师坐在一起,参加本学期最后一次会议,共同反思回顾并畅想未来。刚才,三位教师代表和一名干部代表做了典型发言,讲的深刻具体,很有真情实感。今天我要讲三个方面的问题,第一, 20xx年工作和生活的回头望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教师寒假生活的要求。今天的会议需要一个半小时的时间。
一、 盘点收获,反思不足
总结所得和反思不足是经验积累的一个重要过程,是一个人成长进步中不可或缺的环节。很多人平平淡淡度过一生,他们不总结和反思,缺乏一种进取精神,最终平庸的结束一生。但也有一部分人在奋斗中进步,一年一小变,三年一大变,十几个年头足以使他们远远地超过周围的人,成为众人所羡慕的成功人士。这些人大都是在工作生活中有目标,有理想,有计划,善总结、肯反思。那么作为一名教师,在年终应进行哪些反思呢?
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一个人生命中的全部,却是一个人成长的舞台。每个人都要工作 30 多年,或许我们现在还年轻,尤其是我们学校年轻教师占多数,以后的路还很长,积累经验,摸索前行更为重要,曾告诫人民教师:“教师要静下心来教书,潜下心来育人。”所以每一位教师要从教书和育人两个方面进行总结和反思。
1、作为教师,我们需要盘问自己:
一年来的课堂效果如何,哪一节课是你最满意并留下深刻记忆的,每节课传授知识是否准确到位?方法是否灵活适用,学生是否能够接受,授课内容是否符合学生的口味?教学成绩是否理想?是否完成了学校确定的目标?我们的课堂是否落实新课改的理念?是否落实以学生为主体的教学思路?选择的例题和习题是否具有典型性和针对性?难易是否适中?我们本身是否具备扎实的知识功底?有没有讲错的知识点或讲的含糊不清之处?是否消灭了单科 30 分?期末成绩是否完成了要第一不要第末的目标?作为一个教育工作者我们始终要把育人作为首要职责。很多教师恰恰做得很不够,动不动就将学生赶出教室,对他们不理不睬。还有的教师认为课上完了,留了作业,就完成了教学任务,认为教育人是班主任的事,是学校领导的事。殊不知这种想法是极其错误的。不入虎穴,焉得虎子,同样我们不深入学生,又怎么育人?学高为师,身正为范,充分发挥教师的典范作用,注重非智力因素的培养,赢得学生的尊重,是每一个人民教师育人的前提和根基。年终你要问一问自己,你育人方面做得好吗?有多少学生是你的粉丝?
2、领导干部要一日三省吾身
领导干部是一个学校的核心,我们的精神状态直接影响着学校全局。作为领导更应该认真的总结反思,是否带头落实办学理念?是否能出色完成校长交办的事务?能否独当一面,做好分管的管理工作?是否为师生做好服务?在学校组织的多项活动中,你是策划者、指导者,还是组织者、参与者,还是袖手旁观,指手画脚说风凉话?在管理工作中的团结协调能力,沟通能力,管理水平,一年来是否有所提高?分管的工作是否得到领导的认可或表扬?
3、非教学人员要扪心自问:
教学人员与非教学人员在学校中的作用是难分伯仲的,只不过是分工不同而已,作为非教学人员我们同样要进行反思:一年来,我们改变了多少?是否已做到了履职尽责,提升了自己的服务意识?盘点自己的付出与索取,是否还在计较区区小利?是不是一切付出还要讲代价?是不是认为自己不是一线教师就降低了对自己的要求?在工作中缺乏目标而放松自身管理呢?
(二)反思一年来的生活。
从某种角度来讲,工作是生活的一部分,工作是为了生活。一年来,我校教师群体中,有的买房购车,有的结婚生子,有的谈婚论嫁,有的养老送终,有的养儿育女,总之我们大家庭的生活丰富多彩,绚丽斑斓。我校一年来,喜事连连,酒席不断,老师们的生活可谓其乐融融,到了年终寒假又要享受生活的乐趣,提醒大家,我们也要进行一下生活的总结和反思。为什么有的家庭美满幸福?有的家庭生活井然有序?为什么有的家庭老人幸福,孩子优秀,大人事业有成?这里有很多的学问。我们每个人都要思考治家之道、育子之方,学会投资理财,经营幸福。家庭幸福是一个人事业成功的基础,很多年轻教师很少考虑这些问题,只是跟着感觉走,总是受周围人影响做出选择。当你能够静下心来想一想,你可能就会明白什么叫成功了。
(三)反思自己的成长历程
不管年轻教师还是老教师,我们都经历了孩提时的幼稚、学生时代的纯真、工作时的忙碌,我们每一个人都在一步步地前行,或许工作中我们有了太多的茫然与思索,竞争与合作、进修和培训,还要处理领导同事和学生的关系,要面对利益和荣誉,我们都想有更多的收获,但同样也会失去很多。 20xx年,在人生成长经历中你又要怎样评判呢?
放假了,我们可以安静的休息了,可以回头望一望我们一年所走过的路,所经历的事,问一问自己是不是在进步,是不是更加成熟,是不是有成长的感觉。年初,我校确定的关键词是“改变”,现在你可以问问自己,你改变了吗?改变了什么?工作态度、工作方法,同事之间的关系还是认知心态?这一年我们是不是被感动过?是不是也感动过他人?哪些人哪些事对你触动深刻?这些触动对你有积极地影响还是有消极的作用?我们每个人的成长离不开不断地总结和反思,这样积累起来的就是经验。若我们不断的进行总结和反思,不断地进行人生路上的回头望,就可能少走弯路,如果每天都是简单的重复,重复着昨天的故事,到最后终将平平淡淡地结束自己的职业生涯。
我 们可以反思下面的问题
1 、今年的目标是否已依约达成了 ?( 确定自己的人生最终目标,然后明确定出每一年的持续点,朝此向前迈进。 )
2 、是否为异军突起而全力以赴 ? 比起前一年进步了多少 ?
3 、做了最佳的服务了吗 ? (为学校,为学生,为同事。)
4 、始终以协调态度去面对工作吗 ?
5 、做事拖延了吗 ? 若是有的话是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善吗 ? 是哪一点呢 ?
7 、贯彻所定的计划,并自始至终执行了吗?
8 、无论什么情况,都能迅速下决断吗 ?
9 、自己是否为六大恐惧所困扰 ?( 年老、死亡、贫穷、批评、失恋、疾病 )
10 、有没有疑人太多、信人不足之过呢 ?
11 、有没有与人发生过争执呢 ?
12 、集中力量是否得以发挥 ? 有限教学资源是否得到较好利用 ?
13 、是否用宽容之心对待他人之过 ?
14 、才能的哪一部分进步了呢 ?
15 、有没有欲望太多、丧失节制之处 ?
16 、有没有不讲情义、只图利已之处 ?
17 、日常的态度是否得到他人尊敬 ?
18 、有无独断专行,固执已见之处 ? 经常能依正确的分析判断事物吗 ?
19 、时间、收支都已能依照计划,实行自我管理了吗 ?
20 、无益的时间浪费有多少呢 ?
21 、为了使未来能更上一层楼,你认为该如何改变呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服务给他人呢 ?
23 、有良心受责、愧疚之事吗 ?
24 、对人是否有不公平之处 ? 是对谁呢 ?
25 、假如学校要压缩编制 20 人,你是否觉得自己在解聘之内?
26 、满意现在的工作吗 ? 若不满意,原因为何 ?
27 、主管是否对你的工作态度、能力感到满意 ? 若不满意原因为何 ?
28 、你认为自己能够成功吗 ?( 冷静的自我评价后,再参考他人意见 )
我们在总结反思自己一年来的成长经历时要时刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的职业。羡慕我们的人很多,幸福是一种感觉。有一句话说得好:人可悲的不是没有表现的舞台,而是给你表现的舞台而没有观众。珍惜自己,珍惜自己的工作岗位至关重要。
20xx年,不管你满意也好,遗憾也好,成功也罢,失败也罢,都已成为过去,留下的是人生的一段记忆。总结反思这段历史,会使你的明天目标更明确,思路更清晰,激情更旺盛。这里我要明确的和大家讲。过去的一年是我校变化最大的一年,教学秩序井然,老师们都有不同程度的进步。在这里,在此时,我代表校领导班子向所以为学校发展做出贡献的老师们表示诚挚的谢意,感谢你们一年来对校长工作的大力支持。
二、下面我简单说一下20xx年的工作重点:(详细见计划)
1 、狠抓课堂教学
2 、落实教师管理
3 、一帮一结对子
4 、高三决战高考
5 、深化四大工程
三、教师寒假生活的建议和要求
(一)放假时间:一月十九日至二月十八日。二月十九日八点三十分教师正式上班(正月十七)。学生二月二十一日上课,住校生二月二十日返校,放假时间正好一个月。
(二)寒假期间补课要求
1 、认真上好每一节课,保证补课期间的课堂效率。
2 、看好每天的晚自习,及时清点自习课学生人数。
3 、值班人员加大管理力度,确保每一个时间段值班人员不断档。
4 、补课期间实施每天每节点名制,并做好记录。
5 、提高安全意识,确保寒假期间人员财产安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走亲访友 , 安全出行。
( 五 ) 节制娱乐 , 锻炼身体。
(六) 加强学习,不忘工作。
人生最大的投资是自己,对自己投资最大的是学习。当学习和思考成为一种习惯,成功将随之而至。这些话语强调了学习的重要性。当今春节新时尚:以学习的方式过春节 。
1 、读书笔记心得
坚持养成每天读书的习惯,读书记笔记的习惯,寒假写一篇有价值的 1500 字的读书心得,开学第一天上交,学校将评奖,展览,交流。
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《做一名学习型教师》作者 欧阳明
《中国教师缺什么》 作者 黄燕
《不跪着教书》 作者 吴菲
《反思教育习惯》 作者 闫玉双
2 、上网博客论坛
教师要建立自己的博客,完善更新自己的博客,浏览教育名家,学者的博客,参加学校教师 qq 群聊天交流,参加主题论坛活动,必须跟帖,主题:如何提高教学课堂实效。
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3 、看视频,听讲座
加强职业培训是提升自己能力学识水平的重要途径之一,是教师专业化发展的重要环节,教师在寒假中要在网上查询教育名家讲座,如魏书生。每个教师至少听 5 小时以上。
4 、做一次家访,关注学生的寒假生活。
学生是教师工作赖以生存的教学人力资源。失去了学生,教师就失去了职业价值。教师心中要时时刻刻牵挂学生,要视学生为上帝,就像生意人对待客户一样。寒假中,教师一定要按学校要求做好部分学生的家访工作。
5 、手机要天天开机,保证信息畅通,教师外出超出本县范围要和校长请假。
结束语
又是一年播种耕耘,又是一年秋收冬藏,我们在总结反思中积累,在谋化奋斗中进步。不管结果如何,我们更注重的是过程。老师们,没有什么可以阻挡住我们前行的脚步,没有什么理由让我们裹足不前,那么就让我们盘点生活,让昨天沉淀为历史,举杯共祝明天会更好。
最后祝全体职工:家庭幸福美满,事业蒸蒸日上,一生平安快乐!预祝你们过一个充实而又愉快的假期!今天的会议到此结束。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十五
同志们:下午好!
今天召开全市监测工作会,是贯彻落实省、市环保大会精神,推进我市环境监测工作再上台阶、再创辉煌的一次重要会议。刚才,王建平站长、黄刚站长助理对全市的环境监测工作进行了安排布置,提出了相关要求,讲了非常好的意见,同时对20xx年的工作进行了通报,我完全同意。下面,按照会议安排,受周局长委托,我就20xx年工作完成情况及20xx年工作讲以下几点意见。
一、全面完成20xx年工作
过去的一年,我市环境监测工作紧紧围绕环保中心工作,为全市环境保护工作的顺利开展发挥了重要的基础性作用,取得了可喜的成绩。主要亮点为:监测任务圆满完成;监测比武勇夺第一;达标工作全省前列;绩效考核成绩优异;创先争优工作突出;能力建设全面提升。
(一)监测能力进一步加强。一是标准化建设取得实效。市环境监测站通过省环保厅二级标准达标验收,南溪县环境监测站、高县环境监测站、江安县环境监测站通过省厅三级标准达标验收(省环保厅川环发〔20xx〕1号文命名的全省7个达标站中,我市占4个,其它为泸州市站、南充市站、射洪县站)。二是初步建成了覆盖各环境要素的环境监测网。到20xx年底,全市共有空气自动站8个、水质自动监测站3个(包括金沙江水站),各区县一批新的空气自动站正在建设中。三是监测能力进一步提升。市站新增监测项目70项,具备环境空气26项、废气35项、水质124项、废水62项、降水13项、生物9项、噪声和振动7项、土壤15项总计具备291项监测能力。四是20xx年11月,我市首个辐射环境自动监测站建成并投入试运行,极大地提高了宜宾市的辐射环境监测能力和监管能力。五是全年共利用国家、省、市项目补助资金955万元(国家项目补助资金498万元、省级资金427万元、市级财政年度预算资金30万元),共购置设备54台(套),完成了我市跨界断面金沙江三块石水水质自动监测站建设工作(表扬宜宾县环保局的大力支持)。各区县级财政也多渠道筹措资金,多方协调县级监测站业务用房建设问题,极大推动了区县环境监测站的基础能力建设。六是建成社会环境监测机构1个(宜宾贝尔环境监测有限公司)。
(二)监测任务全面完成。一是全面完成例行监测,加强空气自动监测站、水质自动监测站的运行管理,确保运行正常,及时、有效上传数据。二是全面完成污染源监督性监测,20xx年,我市继续强化对国控、省控、限期治理企业污染源监督监测,全年除完成国控和省控重点工业污染源(8家废水国控、1家污水处理厂、1家市控重点工业污染源企业、7家废气国控重点工业污染源企业)的减排监测、监督性监测和比对监测外,还对辖区内10%的国控企业进行质控检查和监督性监测的抽测比对工作,坚持对部分企业每月进行一次加密监测。三是重视环境应急监测,我市高度重视应急监测能力的建设,加大《宜宾市环境污染事故应急监测预案》的宣传,着力提高应对突发环境事件的处置能力。全年参加各类环境应急监测8次,为全市的环境安全提供了坚强的技术保障。四是深化专项监测,在做好常规监测的同时,适时开展专项监测工作,20xx年,我市开展了以被动采样监测为重点,内容包括重点污染源重金属专项调查、汞污染监测、“环保三下乡”及乡镇污水处理设施监测、川滇跨界(金沙江石门子、安边)水域断面同步监测等的多项专项监测工作。五是积极开展委托监测,市站全年共接受各类委托书240份,发放监测任务通知单392份。完成环评本底监测项目25个;排污申报监测120家;建设项目竣工验收监测完成11个;一般性委托监测24家;比对监测6家;执法监测15次,完成委托送检样分析及配合市监察支队执法送检样共65次。
(三)监测社会影响力显著提升。一是环境监测专业技术人员大比武取得佳绩。7月,市环保局、市人社局、市总工会共同主办了宜宾市“天原杯”环境监测专业技术人员大比武。这次技术比武提高了全市环境监测人员的技术水平,全面提升环境监测的整体技术实力,促进各级监测站之间技术交流,同时也为参加全省环境监测技术大比武储备了技术精英,南溪环境监测站被授予“宜宾市工人先锋号”荣誉称号。11月,宜宾市代表队参加了由四川省环境保护厅、省人力资源和社会保障厅、省总工会联合举办的四川省第一届环境监测专业技术人员大比武。凭借过硬的技术功底、周密的赛前准备,在全省24个代表队中脱颖而出,摘得大满贯,受到了省厅领导的高度评价。市环境监测站被授予“四川省工人先锋号”荣誉称号,选手杨森滔被授予省“五一劳动奖章”荣誉称号。二是充分发挥各类监测报告的作用,积极拓宽环境监测信息发布渠道,使环境监测信息发布规范化、定期化。为满足公众的环境知情权,通过各种媒体向社会公布地表水和空气质量自动监测实时数据,扩大了环境监测的社会影响,取得了很好的效果。三是市环境监测站在20xx年的创先争优活动中被评为“工作突出”一等奖。四是环境质量报告书被评为全省二等奖。
总之,20xx年全市环境监测工作取得骄人成绩,充分发挥了环境监测的技术支撑作用。这些成绩的取得,局党组、行政非常满意,周局长特意委托我,向在座的工作在环境监测工作一线的局长们、站长们表示衷心的感谢!
在取得成绩的同时,要清醒的认识我们的不足:一是对监测工作认识不够。对监测工作的基础地位和支撑作用认识不清、重视不够、制度不健全、管理粗放。二是监测人员不足。全市大多数监测站监测人员数量不足、质量不高,监测专业技术人员严重缺乏,不适应日益繁重的监测工作的需要。三是技术水平不高。尤其是区县监测站的技术水平还有待于提高,能完成的监测因子不能满足管理的要求。四是应急监测能力不强及监测数据应用不够。这一些问题我们都应该清醒的认识。
二、深化对环境监测工作的认识
3月初,市上召开了新型工业化、新型城镇化互动发展大会。随着“两化”互动发展的深入推进,面临的环境压力将会更大,环境监测的任务将更加繁重,支撑作用更加凸显,我们要充分认识环境监测工作的重要性。一是地位更加重要。环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业,是各级人民政府履行环境监督职能,开展环境管理工作的重要组成部分,是环保部门的法定职责。在国务院《关于加强环境保护重点工作意见》中,对监测工作提出了明确要求:建设更加高效的环境风险管理和应急救援体系,提高环境应急监测能力。全面推进监测、监察、宣传、信息等环境保护能力标准化建设。完善地级以上城市空气质量、重点流域、地下水、农产品产地,国家的监测点位和自动监测网络,扩大监测范围,建设国家监测网络。20xx年,环保部下发的《关于进一步加强新时期环境监测工作的意见》指出:“开展环境监测工作是各级人民政府落实对辖区环境质量负责的主要任务,是环境保护履行环境监督管理职责的重要手段,是环境保护工作的重要组成部分。”环保部成立环境监测司,省厅成立环境监测与调查处,市局在去年的机构改革中成立了环境监测与科技产业科。这些都标志着环境监测工作已经被提升到新的更加重要的位置。二是作用更加突出。环境监测是各级环保部门评价环境质量状况,掌握污染物排放情况,分析污染物对生活环境、生态环境和人体健康的影响,实施环境监督管理,检验环保工作成效,制定环境保护政策和措施的重要支撑;是环境管理、执法、统计、信息发布和环保目标责任制考核的基本依据;对于摸清环境质量状况,满足广大人民群众的环境知情权,构建和谐社会,建设生态文明具有重要的基础作用。总之,环境监测作为环境保护的基础和重要组成部分,当前已从传统的技术层面全面融合到环境保护工作和经济社会发展的整体之中,发挥着越来越重要的、不可或缺的作用。三是任务更加繁重。随着环境保护参与国家综合决策,进入国民经济的主干线、主战场,作为环境管理的基础和技术支撑,监测项目不断扩展、监测频次不断增加、监测领域不断扩展、技术要求不断提高,监测数据要及时、有效和有针对性地转化为服务于环境管理的科学依据。我市的环境监测面临更加繁重的工作任务和严峻考验,考验着我们的管理水平、技术实力和工作能力。因此我们必须创新工作思路,实现监测从传统到现代、粗放到精准、现状监测到预测预警的全面、深刻的历史性转型,紧跟时代发展的步伐,为环境管理提供强大的技术支撑,为“两化”互动发展提供服务。
在此,讲一下关于“诚信监测”的问题。监测靠数据说话,数据不准就不能准确地分析原因、提出解决问题的办法与措施。杜站长在全省监测站长会上谈到出现数据不准的六大原因:一是认识不高,极少数人对监测工作的重要性认识不足、重视不够,错误认为监测就是给个数据,导致对监测数据不会重视、不认真、不严肃,马马虎虎,随随便便;二是技术不行,极少数人在技术上不过硬,做不到精益求精,准确无误,真实可靠;三是作风不硬,少数人思想作风不过硬,没有用于爬山过河,爬烟囱、涉险滩,甚至到污水、废水、垃圾中取样的作风;四是仪器、标准落后,部分仪器精密度不够,达不到检测项目的要求,仪器设备测不出高水平的数据。此外,人民生活水平在提高,但是检测标准还停留在低水平,满足不了对现代环境监测数据的要求;五是行政干预,地方保护主义、部门保护主义存在,行政干预很厉害,真是的监测数据出不来;六是不廉洁,一些干部职工以权谋私,被一些企业收买,搞假数据,篡改、更改监测数据,提供不真实数据,报喜不报忧。这些虽然是极少数现象,也会影响环境监测队伍的形象和威信,要坚决反对弄虚作假,坚决杜绝违反技术规范、违反技术标准的行为,防止弄虚作假,浮报虚夸。环境监测数据质量是环境监测工作的生命线,也是所有环境监测工作者的道德底线。这一点要引起各分管局长、站长的高度重视,务必抓好,不能出问题。
关于姜厅长对全省环境监测工作的重要指示:环境监测工作是环保部门话语权的基础。围绕国家和我省环保重点工作,近期监测工作思路是:倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。
倡导一种文化:即“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化。
遵循两个原则:一是环境监测为监管服务的原则;二是环境监测为公众服务的原则。这两个原则是环境监测事业发展的出发点和落脚点,也是环境监测工作的根本任务。
健全三大体系:一是环境质量监测体系。以保障环境质量为切入点,以贯彻实施新的国家环境空气质量标准,推进pm2.5、臭氧等项目监测能力为重点,按照网络化、自动化的要求建设和完善环境质量监测体系;二是污染源监控体系。以保障总量控制目标实现为着力点,推动污染源在线监测,加强污染源监督监测和污染源在线监测设备比对监测;三是环境预警监测体系。以防范环境风险为目的,加强对重要流域、重点区域的预警监测,加强对重大环境风险源和重金属等有毒有害物质的监控监测。
提高四种能力:一是环境应急监测能力;二是环境质量监督监测能力;三是数据分析与利用能力;四是监测信息发布能力。
实施五项计划:一是环境监测站达标建设计划;二是环境质量监测体系建设计划;三是环境预警监测体系建设计划;四是应急监测能力建设计划;五是环境监测专家系统建设及人才培养计划。
完善六个制度:一是四川省主要污染物总量减排体系建设考核办法;二是在线监测设备比对监测管理规定;三是环境质量监督监测管理办法;四是环境监测信息发布管理办法;五是环境应急监测管理规定;六是社会监测机构管理办法。
三、20xx年工作要点
20xx年,全市环境监测工作要继续以“诚信监测”和“三个说清”(基本说清全省环境质量状况及其变化趋势,进一步说清污染物排放状况,逐步说清重点区域潜在的环境风险)为奋斗目标,以“倡导一种文化,遵循两个原则,健全三大体系,提高四种能力,实施五项计划,完善六个制度。”为工作目标,要以“高位求进,乘势发展,全面提升,保持第一”为工作基调,继续发挥好环境监测的技术支撑作用。
(一)继续加强环境监测能力建设。一是强力推进标准化建设。今年拟定4个县(珙县、宜宾县、长宁县、兴文县)环境监测站开展达标创建工作。屏山县环境监测站取得双证。二是大力开展环境监测人才储备和人才培训工作。各区县要在努力争取编制的同时把好进人关,尽可能选取专业人才进入环境监测队伍。市监测站要充分发挥技术的龙头作用,积极做好全市环境监测技术培训工作。同时利用老带新、传帮带、在岗培训、挂职培训、外送学习等方式,在全市环境监测系统掀起学习专业技术的热潮和风气,提高整体技术水平。三是加快推进各县城空气自动站建设(珙县、江安县、南溪区、宜宾县、高县已建或在建),积极研究学习和掌握pm2.5的监测技术问题。按照省上要求,今年启动、明年全面推开,进一步推进我市环境监测体系的网络化和自动化。四是加强应急监测能力建设。各区县要全面清理本地的风险源,针对现状,制定预案,优化设备配置,做好人员、技术储备。
(二)保质保量完成环境监测工作任务。一是全面完成环境质量监测工作,强化质量管理,确保数据准确、真实可信和及时上传。全市监测系统要着力形成“科学、严谨、准确、高效”的环境监测文化氛围,要严把数据质量关,切实维护监测数据的权威性。二是完成国控、省控重点污染源监督性监测工作。三是完成应急监测工作。要抓好应急准备的落实,定期开展应急监测演练,保持良好状态,确保队伍能拉得出、打得赢,能完成任务。
(三)继续抓好减排监测体系建设。此项工作包括污染源监督性监测、自动在线的平台建设与运行、末端设备的安装联网调试验收、有效性审核和比对监测等工作,涉及面广、工作繁杂。各区县要将此项工作作为监测工作的常态工作来抓,高度重视并做好方方面面准备,为污染减排提供支撑。
(四)高度重视重金属监测工作。重金属污染危害大、治理难度大,具有累积性、隐蔽性和不可逆性,对生态安全和人民群众健康构成威胁。各区县要高度重视,加强重金属风险源的监控监测,并作为环境预警监测体系建设的重要内容。2月,市环保局已召集相关区县环保局及监测站、直属单位、全市涉重企业召开了专题会议。各区县要严格执行会上公布的《重金属污染监测工作实施方案》,强化对国控和省控重金属企业的监督性监测(每两月),督促企业的自主监测(日监测)工作,加强重金属监测备案和数据的应用。
(五)认真做好环境监测系统的党风廉政建设工作和行风建设,树立良好的环境监测队伍形象。一是落实党风廉政责任制。按照“一岗双责”要求,对职责分工范围内的反腐倡廉工作,要做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办,做到早发现、早提醒、早纠正。按照“严格教育、严格管理、严格管理”的要求,加强对资金、物资、人事等重点领域的监督管理。深入学习《廉政准则》,切实严守《廉政准则》的各项规定。二是继续政风行风建设。要以加强惩防体系建设为抓手,认真做好民主评议自查自纠工作,从思想、作风、纪律、素质几个方面继续深入开展政风行风建设,依法加强环境监管,在保民生、促发展、守底线上,忠实履行环境保护职能。三是积极开展“创先争优”工作。20xx年,全市监测系统要围绕“创诚信监测之先,争廉洁服务之优”,重点对基层党组织和党员开展创先争优活动情况组织群众评议。要大力宣传“创先争优”活动中的好做法好经验、带来的新成就新气象以及活动中涌现的先进典型、事迹。
(六)抓好安全工作。一是抓好人员、车辆的安全。二是落实好危险化学、有毒有害物品的管理制度。三是确保高空、涉水、接触有毒有害采样的安全。四是大型仪器设备的安全,要落实专人管理、专业维护维修。
同志们,今年是“”承上启下之年,市委、市政府提出了建设“四个宜宾”的奋斗目标,宜宾环境保护事业面临更大的发展空间与舞台。希望全市环境监测系统在新的一年勇担重任,在环保事业发展中当好排头兵和先锋队,在推进生态文明建设的进程中再立新功。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十六
县委、政府高度重视农业农村工作,通过调查研究,就我县农业农村工作,特别是我县农机化工作情况向县委、政府作个简要汇报,并重点就加快推进我县农业机械化工作进程谈谈个人一些精浅的意见和建议,不当之处敬请各位领导批评指正。
一、我县农机化工作概况与现状
县农机局系统内现有工作人员30人,其中农机局机关参公管理全额拨款人员8人,监理站50%差额拨款人员7人,乡(镇)农机员编制人员15人。
截至20xx年12月,全县农机总动力达到34.56万千瓦,农业机械驾驶操作员6400人;20xx年至20xx年全县落实国家惠农政策,发放农机购置补贴专项资金1839.65万元,随着农机化进程加快,农机安全隐患也随之增多,农机安全管理,农机购置补贴工作量大面广,农业机械化目标的实现任重而道远。农机化工作能否持续健康发展事关农业农村发展大局。
二、20xx年度农机化工作目标完成情况与20xx年农机化工作思路
(一)20xx年度工作目标完成情况:农机购置补贴工作稳步推进,完成年度购置补贴国补资金185.75万元,国补资金使用比例41.2%,实施进度全市排位第七名。开展农机安全生产“专项整治”活动,拖拉机(变型机)实行强制保险制度,年审车辆560台,确保了农机安全生产。扶持果业专业合作社9家,建设市级农业机械化示范区2个,落实组建财政“以奖代补”二级农机维修中心2个,年度内争取市级以上各类农机化发展项目资金495.7万元,较好地完成了上级农机部门和县委、县政府各项工作任务。
(二)存在问题:1、局机关人员老化,缺岗现象严重,无专业技术人员。2、农机安全监理站人员经费50%差额拨款,造成人员经费,公用经费保障困难。3、租用的办公场所,基础设施差,农机一站式服务大厅建设滞后。
(三)20xx年度工作思路
以党的xx届三中全会精神为指导,认真贯彻《若干意见》,围绕实施“六大战略”和建设新的奋斗目标,努力在调整农机装备结构上下功夫,在拓展农机化应用领域上挖潜力,在提高农机组织化程度上求效益,在发展农机服务组织上壮实力,在平安农机建设上保稳定,促进全县农机化持续健康发展。重点抓好以下六个方面:
一是实施好农机购置补贴政策。争取更多的农机补贴资金,最大限度地满足辖区内群众购买农机的需求,严格落实监管责任,发挥资金使用效益,完善好县农机“一站式”服务,完成好省、市下达的20xx年度绩效考评工作任务。
二是全力开展农机示范区建设。围绕我县果业主导产业建设好2个果业生产全程机械化示范区(基地),同时,兼顾其它产业机械化进程需要。
三是扶持发展农机合作组织,县级培育1个注册资金100万元,农机净资产50万元以上的农机协会。争取组建净资产20万元以上乡(镇)农机合作社15个,发展净资产10万元以上农机大户30个,逐步实现县有农机协会,乡(镇)有农机合作社,村有农机大户,户户有农机的农机化目标。
四是确保农机安全生产,完成20xx年上级下达机检年审,统保交强险,平安农机示范乡(镇)建设任务,全年不发生农机安全死亡事故。
五是做好农机化技术服务培训推广工作。完成好农机维修服务中心建设任务,组织好农机化专业技术培训推广,构建好农机市场销售服务网点。
六是全力完成好县委、县政府交办的各项工作任务。
三、关于推进我县农机化工作的思考和建议
党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题决定》,从60个大的方面,全面部署了新一轮改革措施,吹响了全面推进改革,打一场改革攻坚战的集结号,特别是《决定》有关形成新型工农城乡关系,推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,完善城镇化健康发展体制机制,构建新型农业经营体制,赋于农民更多财产权利,改革农业补贴,土地户籍制度,让广大农民共同分享现代成果等一系列新思想,新论断,新举措,为推动农村改革指明了方向,也为农业机械化科学发展提供了有力的思想武力。
农业机械化肩负着进一步解放和发展农业生产力推动农业生产关系调整完善支撑引领农业现代化的历史重任;作为农机系统工作人员要结合我县农机行业特点认真贯彻《决定》的重大决策布署,强化进取意识,机遇意识,责任意识,千方百计制约我县农机化科学发展的矛盾和问题,不失时机地推动我县农业机械化“全面、全程、高质、高效”的发展,争取在20xx年我县林果业机械化水平提高到70%,基本实现果业,种植业机械化,协调推进设施农业和农产品初加工机械化,让广大农民平等参与农业现代化进程,共同分享现代化成果,按照新形势新要求,充分发挥市场在资源配置的决定性作用和更好地发挥政府作用,坚持走“农民自主、市场引导,政府扶持,社会服务,共同利用,提高效率”为主要特色农机化发展道路,要结合实际科学谋划农机化改革发展具体措施,围绕建设现代生态农业和促进农民增收,创新农业经营体制的目标任务,培育新型农机化人才,改革创新农机化扶持政策,不断提高农机具使用效率和经济效益,最大限度满足农民需求,最大限度解放发展农业生产力,最大限度增强农村发展活力。
要充分结合我县农机化工作实际,着力解决农机化发展的两大制约因素;《决定》对于农村土地制度的改革进行了布署,当前我县农机化发展过程中主要面临着土地和资金,两大制约因素,《决定》实际上就是从土地和资金方面给出了解决问题的大方向。
农业机械化要求农业的规模经营,要实现农业的规模经营就需要流转大量的土地,流转土地规模大,所需的资金量就会越多。因此,推进土地规模经营是促进农业机械化的出路,搞好农村土地的调查摸底,登记造册确权发证对于促进土地合法,自愿有偿流转和规模经营具有重要现实意义。如果按《决定》要求土地承包经营权作抵押和担保物这政策得以顺利实施,就能较大程度上缓解农户的购买农机器资金压力,进而促进农业机械化发展。特别是我县丘陵山区以柑桔果业为主导产业的农业县,农果业机械化生产水平还比较低,要实现我县农业全程机械化生产目标任务就要着力解决好农村土地流转规模经营和农机化资金投入机制,解决这两大制约因素,才能加快推进我县农业机械化事业持续健康发展。
四、关于我县农业农村工作的思考和建议
1、关于我县农村农业工作的目标定位,思路理念,建议:到20xx年将我县建设成农业产业特色突出,经济效益明显,结构合理安全的现代生态农业示范区。初步实现农产品生产机械化,农产品加工工业化,农产品销售电子商务信息化,构建以柑桔果业为主体的农、林、牧、渔、禽业比例协调生态循环利用,共生发展的生态农业。把打造成东南沿海发达经济区域的农特产品供应基地。
2、具体措施举措
主要以规划创建现代生态果园为载体;重点解决好农村土地承包经营权流转规模经营和现代农业投入融资体制机制问题。
3、明年今后要推进的重点项目:
1、农机化方面主要是要构建我县农业机械化市场服务体系,重点是农机销售市场和农机维修服务市场平台建设。
2、全县的重点,我个人认为要结合柑桔黄龙病防控工作为契机,调整我县的农业产业结构,搞好病虫危害严重淘汰果园土地流转规模经营,以推进生态果园创建为重点项目,要规划制订现代生态果园的验收标准,采取政府主导规划,群众主体实施。部门联合推进,项目示范带动,以补代奖的验收方法循序推进现代生态果业建设。
五、关于对县委、政府工作的意见和建议
1、树立以工作业绩考核评价使用干部的用人导向机制,激发领导干部做事创业的积极性和创造性。
2、改革调整财政保障体制机制,建立责权、事权与财政相匹配的财政分配机制。统筹兼顾将弱势困难单位,人员经费和必需的公用经费纳入县级公共财政预算的保障范围。严格执行收支两条线管理,避免政府部门行政执法的趋利性导向,注重行政执法的社会效益,维护社会公平、公正。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十七
尊敬的各位领导、各位老师:
大家好!
我作为凤阳中心小学毕业班的一员教师,心中不免感慨很多,我感到如果在今年毕业考试中能取得一点成绩的话,那么这应该归功于我们学校领导的关怀,归功于我们全体毕业班老师的齐心协力,归功于学生的勤奋好学。下面我从两个方面谈谈自己的一些简单的想法和做法。
一、首先要当好一名优秀的班主任
高尔基说过:“谁爱孩子,孩子就爱谁,只有爱孩子的人,他才可以教育好孩子。”在班主任的工作实践中,我深深体会到,对学生的热爱是教育的基础和前提,没有爱就没有教育。然而作为毕业班班主任(教师),不仅承担着繁重的教学工作,而且还肩负着如何把学生培养成可用之才的重任,真可谓任重而道远。
我觉得作为毕业班班主任(教师)应该扮演好三种“角色”。
第一、演好“鼓动师”的角色
六年级的学生将面临人生第一个十字路口选择,思想情绪波动较大,为此,我们要及时捕捉毕业考前的一切信息给学生播撒理想的种子。工作从细处开始,发现每个学生的闪光点,帮助他们树立自信心,尤其对学困生要加倍关心,用赞赏的目光看他们,肯定他们,鼓励他们的斗志显得尤为重要。具体要做到以下几方面:
1.鼓动的经常性。
我们要学会观察,善于发现,当学生情绪低落时要鼓动,给学生自信;当学生春风得意时还要鼓动,给他们摆正前进的方向;每次考试前要鼓动,增强士气;考试分析后更要鼓动,给他们力量。要充分利用课余时间,对学生进行不同层次,多方面鼓动,使他们思想积极,学习积极。
2.鼓动要讲究方法。
我的班尖子生少,中等生居多。每逢月考后我会花一定的时间去鼓励他们,增强其信心。平时我给学生大道理讲,小道理也讲,眼前的讲,将来的更要讲,讲理想也不排除现实。我把调整学生心态作为我工作的中心。
3.把握鼓动的最佳时机。
六年级学生的潜在力很大,当学生成绩优异时要鼓动,“欲穷千里目,更上一层楼”,“要戒骄戒躁,力争上游”,争取最后的胜利。当学生因考试失败而消极时,要急学生所急,帮他们分析原因,寻找差距,告诉他们“一份耕耘,一份收获”,加油,曙光在前。
第二、扮演好“心理医生”的角色
六年级学生正处青春期,性情极不稳定,人生观,价值观尚未定性,再加上面临毕业,学习压力大,思想负担重,容易形成考前“综合症”。因此,我们要据情因势利导,做好“心理医生”,帮助学生克服心理障碍,使学生能健康地生活,成长。
1.要教育学生在生活学习中面对逆境和挫折要敢于竟争,敢于挑战,勇敢地迎接风浪的考验。
2.要帮助学生认识自己,给自己正确定位。既不自高自大,目中无人,也不悲观失望,自卑自贱,相信自己的潜能,以后会有更大的发展空间。毕业考固然重要,但绝非人生的终极点,即便失败了,从头再来,明天的太阳会依旧灿烂。
3.要教会学生自我调解,自我纠正的方法。我们都知道会学习,会生活的人,往往是会调整的人。在繁重的学习之余,也要学会享受生活,饭如何才能吃得有营养,觉如何才能睡得更足,这些看似简单的问题,对学生却影响极大。
良好的心理素质是考生运筹帷幄和走向社会的一个必备条件,只有班主任当好了“心理医生”既帮助学生顺利度过青春期的“困惑”也能充分调动学生的学习积极性。
第三、扮演好“协调员”的角色。协调好各科任教师之间的关系。我们要求学生合理分配各科的学习时间,不偏科,尊重每一位科任教师。为了班级的整体性,大家要心往一处想,劲往一处使。
二、做一名出色的语文教师
第一、深钻教材,做好课前准备
熟读教材,深研大纲,全面地了解。把握学期教材复习的重、难点。只有教师心中有数,才能在教材复习中有所侧重,避免漫无边际的满河捞。
第二、努力激发学生的学习兴趣,使课堂教学具有实效
课堂是学生获取知识与培养能力的主要阵地,因此为了上好每一节课,首先必须认真备课,认真钻研教材,吃透教材,同时还要把握学生的学习动态并结合本班学生的实际特点,采用生动活泼的教学形式,激发学生的学习兴趣,创设轻松民主的教学氛围,鼓励学生踊跃发言,以学生为主体,构建探究式课堂模式,挖掘教材与学生的尝试因素,引导主动探究,自主获取知识,提高学生的能力。此外,注重鼓励学困生,提供更多的机会给他们,使他们也能取得进步,产生浓厚的学习兴趣。
第三、重视反馈及时,做好复习巩固工作
语文教学的方法可以说是百花齐放,各有特色。教法不同,复习的方法也有所不同。俗话说:温故而知新。在较多的复习方法中,讲和练是最基本的,我在小学毕业班语文复习中,采取的复习方针是:以讲促练,讲练同步,联系书本、笔记、习题系统化。其做法如下:
1、打印资料、分类复习。
复习阶段的重点环节。我们分成以下七大类:拼音、字、词、句子、课内阅读、课外阅读、作文。这七大类,我主要是根据几年来毕业考的命题中出现的题型进行拟写资料,并印到学生手中,按照自己复习的时间,我对这七大类列好了复习所用的课时,用专门的时间进行复习、做练习和讲评,复习练习题大部分是学生课堂上完成,教师马上集中讲评的。
2、分类复习时,教师可以根据本班的学生的情况做好复习安排,如学生掌握得好的内容简单处理,大概讲一下复习要点和重点掌握的内容后,直接进入检测练习及讲评。对于学生的知识薄弱点,要加强知识点的归纳和教学,教学尽量简单易懂,有点甚至要从头开始讲起,讲练结合。如:改写句子,修改病段、课外阅读理解等。
3、课堂上的修改可让学生互改,我最喜欢用的方法是,我改了第一个,完全正确的同学就可以当小老师,像老师一样改后面完成的同学。
4、查漏补缺,补充过去教学的不足。在平时教学中往往会忽略一些该讲的内容,或者有一些比较薄弱环节的知识点。复习课要针对这些加以补充讲解,让学生对知识点全面掌握。
5、强化训练、深入评讲。在学生对整个语文教材有清楚认识的基础上,对语文各类知识有系统的练习后,应该以综合试卷为主。目的是提高学生运用知识、解题的能力,通过讲题、做试题达到“讲练并重、寓讲于练、学以致用”的目的。
第四、教给学生解题的方法和技巧。
1、认真审题、逐条进行做题、先易后难、检查补漏。
2、教给学生解题的技巧:
如阅读题:我教给学生以下的做题方法:
(1)看分值答题法:可以从试题的分值中推测答题的要点。如一道题给的分值是3分,答案可能就有3个要点,一个要点一分,所以从试题所给的分值中,我们就能推测答案的要点和要求的字数。
(2) 用原文答题法:做题要牢牢地记住:“答案不在你的脑子里,答案只在原文中。”具体作法是:把所问问题中的关键词句还原到原文中去,一般来说,答案就在该关键词句的上下面。
(30阅读题中时常会问到:一句(一段)话在文中的作用。第一步:我们首先看这个句子(段落)是在文章中的哪个位置,开头?中间?还是结尾?如果是在开头,则有以下几种可能:点明中心、设置悬念、总领全文、引起下文、打下伏笔、为下文作铺垫、推动故事情节发展;如果是在中间,则起到承上启下(过渡)的作用;如果是在结尾,则起到画龙点睛、点明中心、深化主题、总结全文、首尾呼应、前后照应、结构完整
第五、树立学生信心,培优补差。
其实如果学生不肯学,就算再好的复习方法解题方法也没有意义,我想在座的各位对于复习的方式方法并不缺乏,要复习什么,运用什么方法大家心中有数,而感到最难最头痛的是怎样才能让学生肯学,这应该是我们大家现在面临的最大难题。那么我又是怎么做的呢?
1、心理疏导
心理疏导是树立学生能学好的信心和鼓起学生积极学习的斗志途径之一。有没有信心和斗志对于每一位学生来说是非常重要的,不论是好的学生还是差的学生都必须有必胜的信心,不然的话,成了死猪不怕开水烫,那你就算有再精彩的课堂也没有用了。因此在心理疏导上,我花的时间较多。如找学生谈心,了解学生家长,尽量做到多表扬少批评,争取走进学生的心里,走进家长的心里,一旦发现学生有什么不对,就算不上课也要做通学生的思想工作。
2、明确目标
目标是学生学习的动力。没有目标就没有动力,因此每个学生我都根据他们的基础给他们定一个不同等次的目标,差的目标小一点,好的目标大一点,每一次的检测,达标就给予表扬,目标也相对上调一些。他们看到自己的进步,信心上来了,学习也有了动力。
3、培优补差
培养优秀学生充当小老师,去帮助差生,一来可以减少老师的负担,二来加强优秀生的记忆,三来增进优劣生之间的情谊,四来就是提高差生的学习信心。
第六、调整心态,适时地学习。
考前最后一个月已经进入考试热身阶段,这个时候感觉什么都复习过了,又没有足够的信心说都复习好了,心态也还是很难平静,害怕考不出理想的成绩。那段时间就不要再制定很宏大的复习目标,而是调整心态,适时地学习。语文和数学是拉毕业考的关键学科,所以每天都保证一定的常规训练量,学习注重难易搭配、数量适中的训练。真正考试起来才能感到成竹在胸。
第七、克服遗忘,临阵磨枪
最后阶段看过的东西短时间内很难遗忘,所以要调整状态,和时间赛跑,临阵磨枪。抓紧最后的时间学习。给自己定了个复习计划,复习考试暴露出的漏洞和错题,同时理顺知识脉络。这样一段时间下来,很多以前模糊的知识点逐渐清晰,考前感觉脑子里满满的,很有信心。所以,最后一段时间利用好了不管是对知识还是状态,都很管用。
第八、针对训练,规范答题
短时见功效,习题精选最重要。最后这段时间,建议考生要把总复习以来做过的题整理一下,大部分已掌握的题完全可以扔掉,而对一些错题和好题精选出来集中复习,省时省力且短时见成效;发下来的新题也不必每题全做,要根据自己的弱项有选择地训练和练习。有针对性复习,加强错题的复选和温习,进行新题的精选和精练,将有效地巩固所学内容,起到触类旁通、举一反三的作用,提高做题的准确性。
第九、还有很重要的一点,就是要重视规范答题。临近考试阶段的复习要特别注重规范训练。平时练习时要做到答题层次分明,书写清楚整齐,卷面整洁卫生,字迹端庄秀丽;并要限定时间完成答题任务。近期注重这方面能力的培养,就练好了应考的基本功。
第十、保证精力,轻松迎考
由于时间有限,很多考生喜欢开夜车,我认为这是得不偿失的。我建议考生晚上按时睡,早上定时起,课间常活动,中午要休息。一些考试成绩突出的学生都注重学习和休息的调节,这样才能始终保持旺盛的精力,听课复习事半功倍。另外,还要注意利用最佳学习时段,合理搭配各科学习时间,提高学习效率。
总之,学无前后,教无定法。没有必胜的诀窍,只有更适合自己的方法,以上只不过是个人肤浅的看法,有不当之处,敬请各位领导、老师批评指正。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十八
同志们:
**年以来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下认真学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕富民强镇目标,团结和带领广大党员干部群众,埋头苦干,开拓创新,坚定不移地实施“生态立镇、产业兴镇、旅游强镇”战略,努力完成各项经济和社会事业目标任务,加快构筑经济繁荣、社会稳定的和谐,使全镇继续保持稳定、健康发展的良好势头。按照今天会议的安排,下面我就**年的工作简要回顾,安排春节期间的几项工作:
一、简要回顾**年工作。**年全镇实现国内总产值8860万元,同比增长15%,其中农业总产值5019万元,同比增长7.6%,二、三产业总产值3840万元,同比增长26%;农民人均纯收入2380元,同比增长30.7%;完成固定资产投资853万元,同比增长217%;人口自然增长率控制在5‰以内。安全生产无事故,社会稳定。
1.农业经济稳步发展,基础地位进一步巩固。一是稳定粮食生产。全镇兑现发放到农民手中的种粮等补贴资金55.18万元。推广良种种植面积19770亩,粮食产量实现3980吨。二是大力发展“一村一品” 优势特色产业。全镇茶叶面积达到2060亩,其中当年建园628亩;水杂果面积达到3200亩,其中当年建核桃园700亩,樱桃园200亩,蜜桔园380亩;蔬菜面积达到120亩,其中发展钢骨架中棚蔬菜50个,30亩,发展 “九眼莲”基地240亩;以街道村为主的涉农服务业,劳务输出业,畜牧养殖业等,“一村一品”效益明显,特色产业总产值达到2216万元,同比增长8.7%。三是抓好畜牧生产。积极发展养殖大户,动物防疫100%覆盖。全镇新建养殖小区8处,出栏猪4510头、羊1590只,肉蛋总产量90吨,同比增长15%,畜牧总收入达701万元。四是抓好林业生产。全面完成全镇集体林权制度改革工作任务。全年新栽植油松、翠柏等5万株,完成荒山造林面积1000亩。除群众自筹外,调回经济树苗
3.2万株,其中樱桃0.8万株,蜜桔0.5万株,核桃1.9万株。同时,把镇区300亩的绿化工程落实到镇属及驻漫上划单位,插标立记,长期管护,提高小城镇生态建设水平。
2.实施古镇开发和小城镇建设,经济社会发展环境进一步优化。一是启动实施古镇开发,加快小城镇建设。已完成双戏楼维修工程;完成老街下水道及“石子街”修复工程1080米;实施了**村、派出所、工商所、林业站、财政所、农技站、计生服务站等7个单位和56户民居仿古示范改造工程;启动实施镇区两村一居及机关企事业单位职工近万人的安全饮水和消防集中供水工程,年底前即可竣工;开发工程已完成规划设计和建设用地手续等,现在已进入启动实施阶段;停车场、北入口广场、填埋式垃圾处理场、公厕、路灯照明、街道硬化等工程的选址、图纸设计及招投标等前期工作已完成。两个公厕建设正在施工。开展镇区环境卫生综合整治,治理街道8条,设立卫生管理小区33个,落实小区管理人员33人。二是以扶贫重点村为抓手,实施项目带动,镇村基础设施建设取得新突破。争取和实施了通达工程7公里、完成水泥路18.63公里,新建便民桥4座。实施沼气池建设39口。完成了高速路沿线及古镇周边农户房屋“白墙化”568户2134间;改造、整理农电入户线路763户23.8公里;实施扶贫重点村建设,完成工赈移民小区和工赈移民小区,安置 41户179人,完成了配套的水、电、路基础设施建设,启动**村移民小区建设。新农村建设进展顺利,产业发展进一步加强,道路、饮水、农民文化活动场所等基础设施建设全面改善。全镇解决温饱210人,脱贫500人,返贫率控制在4%以下。完成扶贫招生40名、劳动力技能培训40人。同时加强项目的策划、论证和包装,争取进入全县项目库,力争每年有项目实施,促进和带动经济发展。
3.增强党的执政能力,基层组织建设水平进一步提高。以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真开展“四级承诺一评议”活动;扎实开展以“富民和谐”和“富民能人党建”为主要内容的“商山深出党旗红”党建主题活动;全面开展“五好”镇党委创建活动。一是认真开展创建“五好”党委、“好班子”活动。镇党委、人大、政府班子成员按时召开民主生活会,加强沟通,分工负责,积极创建“好班子”,整理完善了20xx-**年党建档案和“好班子”专卷。二是进一步转变工作作风。通过“好班子”创建活动、干部职工纪律作风教育整顿活动、创建“五型机关”活动、解放思想大讨论活动、转变作风服务基层狠抓落实教育活动等,实现了干部作风的根本转变。镇党委、镇政府将实行了一厅式办公,创建了政务公开示范点,“五型机关”创建成效显著。三是顺利完成村“两委”换届选举工作,“五好”党支部创建取得了新突破。严格换届选举程序,两村通过公选,公开招聘了两名村党支部书记,全镇12个村完成党支部和村委会换届, “一肩挑”的村达到4个。结合“五好”支部和“好班子”创建,有效地增强凝聚力、创造力和战斗力。投入资金49.7万元,完成了两村组织活动场所新建和街道村级活动场所改建任务,配齐了会议桌椅、制作了活动室内的挂牌等设施,主抓了党建档案示范点建设。“七一”前夕,镇党委召开了全镇党员参加的庆祝建党87周年暨表彰大会,表彰奖励了等5个标杆党支部、等3名优秀党支部书记和等51名红星党员。四是抓好党员教育和发展工作。对37名积极分子进行了培训;对党员推行星级管理,全镇共发展纳新党员28名;以党员电教为载体,提高党员的致富能力和素质。全镇共评出优秀党员51名,占11%,合格党员429名,占88%,不合格党员6名,占党员总数的1%。健全了《民主评议党员制度》、《流动党员管理制度》等一系列有关党员学习、教育和管理的长效机制。正在安装的8个村党员干部现代远程教育终端接收站点,将成为农村科技致富的金钥匙。五是党组织和党员联系服务群众“记实卡”制度成效显著。我镇开展“四级承诺一评议”,为群众承诺服务事项452件,兑现489件,履诺率为99%。市公安局和县教育局分别在包扶的*村开展“扶贫帮困结对子”61个,落实帮扶资金1.7万元,镇党委、镇政府在镇人代会上作出承诺办“十件实事”,已兑现10件。今年以来,争取修路、建便民桥、安全饮水等各类基础设施项目建设资金1050.5万余元。 广大党员在“一村一品”建设等方面为群众办实事401件,解决矛盾纠纷21件。
4.精神文明建设和各项社会事业全面进步,经济与社会协调发展。一是加强人口与计划生育工作。全镇共出生婴儿95人,符合政策生育率达98.9%,出生婴儿性别比为107,“三查”率达到95%,手术及时率达到100%,创新了计划生育工作局面。二是加强社会治安综合治理,“迎奥运、保平安、促发展”活动取得成效。一年来共排查信访矛盾纠纷 33 起,消化调处33起,落实党员、干部稳控对象7个,落实领导干部包重点信访矛盾纠纷案件7起。 三是重视发展文化、教育、卫生等社会保障工作。我镇进入教育强乡镇行列。镇卫生院、防保站与镇政府密切配合,加强食品药品安全管理。新型农村合作医疗农民参合率达100%,参合农民享受政策优惠达5343人次,报销医疗费用91.3万余元。帮贫扶困,养老、低保、困难群众救助日益完善,全镇农民、居民低保基本实现“应保尽保”,困难群众和弱势群体的生产生活得到及时救助。
5.党风廉政建设得到进一步加强。一是大力推进廉正文化“六进”活动,继续推进警示训诫建设。二是主抓了以镇机关、中心学校、财税所等单位和等村为示范,进一步推进党务公开,深化政务公开、村务公开、加强监督。三是认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的各项规定;班子成员带头执行“五条禁令”确保党风廉正建设取得实效。
存在的问题和不足
一是各项工作进展不平衡。个别村的“一村一品”规模小,发展力度不大;二是新农村建设项目少,个别村的实施力度不大、措施不力;三是古镇开发项目因种种原因实施难度大等;四是招商引资、建设项目争取力度需进一步加大;五是特色产业结构调整还需进一步合理化,促进农民持续稳定增收。
二、认真做好20xx年春节期间的各项工作。春节期间的工作要突出“一个中心”, 围绕“四个重点”,抓好“两个结合”。
1、“一个中心”就是要妥善安排好群众的生产生活。要按照中省市县的部署和要求,认真落实各项救助制度,切实加强对困难群众的救助,及时发放救济款物,妥善解决困难群众和受灾群众的粮油、衣被、居所和取暖等问题,要逐户调查摸底,落实包扶责任,做到村不漏组、组不漏户,确保困难群众有衣穿、有饭吃、有房住,确保户户无饥寒。特别是要解决好农村“五保户”和特困户、移民搬迁户、拆迁安置户、城乡低保户的实际问题。坚决不能出现由于政策执行上的偏差,而导致工作变质,更不能出现因为违规操作、偏亲向友引发群众上访,造成不安定因素。在这项工作中,村干部有着重大责任,在工作中一定要把握好政策原则,将群众生产生活安排工作落实好。同时,各村也要组织做好春节期间的慰问工作。
2、围绕“四个重点”:
一是高度重视做好安全生产工作。要全面落实安全生产责任制,加强春节期间的安全生产工作,要集中开展安全生产大检查,深入排查非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民爆器材、商贸服务、消防等重点行业和领域的事故隐患,逐人落实责任,有效遏制重特大安全生产事故。要加强对各类群众性大型活动的安全管理,严防拥挤、踩踏造成人员伤亡。
二是着力做好信访、社会稳定工作。解决好信访矛盾突出问题,维护社会稳定,这是干部作风在工作中的体现。全镇各级各单位要抓好信访和社会稳定方面存在突出问题的排查调处,着力排查解决群众反映突出的问题。尤其要积极排查化解各类隐患,彻底摸清各种安全隐患、矛盾纠纷和不稳定因素,坚决不能发生一起或一人越级上访。继续开展以“三排查,三落实”为主要内容的信访、矛盾纠纷调处工作,要传达落实好县委、县政府20xx年1月7日展开的“春节两会安全稳定工作电视电话会”精神,落实好县委办、县政府办《关于**信访工作的通知》等两个文件精神,确保重大政治活动顺利进行。一要切实加大信访矛盾纠纷排查调处力度,坚决杜绝越级上访,对年前已排查发现的3个案件,镇上已落实领导包抓,对重点人和事进行稳控;二要各村认真做好日常工作,特别是小事和初访案件。各村调委会要认真受理和登记,坚决就地消化解决。三要保持信息畅通,重要情况和信息必须按规定及时向办公室和包片领导汇报,不得迟报、漏报和瞒报,否则,出现问题要追究责任。春节期间要进一步明确工作职责,在矛盾排查解决问题上村班子主要成员和包村干部是第一责任人,涉及的职能部门是具体责任人,同时实行谁分管谁负责的领导负责制。确保全镇人民过一个平安、快乐、祥和的春节。
三是扎实做好春节期间的计划生育工作。综合分析全镇的人口与计划生育工作出现“滑坡”的原因,为什么会出现年度工作综合考核前三名的村是计划生育后三名,导致全镇人口控制能力不强,计划生育率偏低,计划外生育严重。问题产生的重要原因是村两委会主要干部对人口与计划生育工作所面临的严峻形势认识不足,工作力度不够,工作措施不力,对形势和政策宣传不到位。所以20xx年将坚决贯彻执行计划生育工作“一票否决”制。对出现计划外超生和工作措施不力的村在年终考核中进行扣分。计划生育工作被“一票否决”的村一律划为三类村,并取消一切评优、评先资格。所以春节期间的计划生育工作是决定20xx年全年工作的关键,各村要抓住元月份的“三查”,抓好重点对象的思想教育工作。
四是切实做好森林防火工作。春节期间是森林防火的关键期,各村要加大对森林防火工作的宣传力度,制定应急工作预案,明确责任,完善工作措施。大家都知道森林防火是实行“五个一票否决,进行责任追究”的其中之一。因此,各包村领导和包村干部、村护林站要高度重视,如果再发生火灾,是要处理人的。特别 “除夕夜”和“元宵节”是“祭坟送灯”的重点时段,“谁辖区谁负责,谁管护谁承担”,要切实做到责任落实,加强监管。街道、闫家店和居委会要抓好镇区绿化工程的防火和看护工作。
3、抓好“两个结合”:
一是各村要将“家电下乡工作”工作落实好。 二是认真做好春节期间的值班工作。
检查工作会议上的领导讲话稿篇十九
同志们:
近年来,我区的社区建设工作在区委、区政府的领导和区人大、政协的监督指导下,认真贯彻落实《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和中办发[20xx]23号文件精神,按照“完善城市居民自治,建设管理有序,文明祥和的新型社区”的目标和要求,坚持以提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以健全社区管理体制、加强队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,不断探索城市改革和发展之路,通过采取规范社区管理,完善配套政策,部门结对帮扶和市、区领导定点联系社区等措施,我区社区建设健康快速发展。今天,区委、区政府召开表彰大会,其目的在于总结回顾近几年社区建设工作,充分肯定成绩,表彰先进,在此,我向战斗在我区社区建设工作第一线的各位同志表示衷心地感谢!下面,我讲两个方面的意见。
一、我区社区建设工作回顾
随着社会转型和体制转轨,城市社区建设在我国社会发展过程中的重要作用日益凸显。标准化社区建设是落实科学的发展观,坚持以人为本的重要举措。自1999年以来,我区认真贯彻落实党中央、国务院关于推进城市社区建设的重大战略决策,历经了部署启动、全面推进和深化发展三个重要阶段,始终以文明、服务、稳定为目标,采取一系列有效措施,全区城市社区建设工作取得了显著成绩,20xx年9月获得“全国社区建设示范区”殊荣。
(一)坚持以人为本,创建文明社区
绵阳城市的扩张,使城市社区居民呈现出多样性,居民素质具有较大的差异性。我区作为绵阳主城区,根据这一特点,在社区文明创建中坚持以人为本,一是把“提高人、塑造人、完善人”作为社区文明创建的出发点。我区在社区建设工作开始就明确提出了社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事,办好群众反映最强烈的事”,做到“民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”,让“民心工程”进社区,建成了一批居住安心、就业称心、服务顺心、文娱开心的文明社区。与此同时,坚持依靠、动员和组织群众积极参与社区文明创建,社区中涌现出许多群众自愿参加的志愿者服务组织,形成群众自我教育、自我管理的网络,社区凝聚力明显增强,居民文明程度不断提高。二是把满足市民日益增长的物质文化需求作为社区文明创建的着眼点。社区文明创建最终要落实到维护和实现广大人民群众的利益上。把群众的需求作为第一信号,想群众之所想、急群众之所急、做群众之所需,着手解决居民反映强烈的热点问题,努力把群众身边的服务工作做好。同时,充分发挥文化建设的牵引作用,从提高市民的整体素质入手,通过城市文化建设,营造团结和睦的人际氛围。组成精干的文化队伍,组织丰富的文化活动,形成了以文明娱乐、宣传教育为主导的新型社区文化格局。三是把提高人的素质、促进人的全面发展作为社区文明创建的落脚点。社区文明创建的根本目的是实现人的现代化。在社区文明创建中,尊重社区居民的主体地位,充分发挥群众性精神文明创建活动的作用,以《公民道德建设纲要》为基本教材,大力加强社区居民的思想道德建设,把宣传教育与健全制度、加强管理相结合,把先进性要求与广泛性要求融为一体,努力通过教育和引导创建“十佳文明社区”、“社区文明楼院”、“社区文明户”等一系列活动,推动社区文明创建向深度和广度拓展,促进社区居民的全面发展。
(二)强化社区服务,增强社区凝聚力
随着绵阳城市经济的发展,客观上要求企业甩掉“办社会”的沉重包袱,形成了“企业抓生产,社区抓服务”的新格局。针对城市人口老年化、家庭结构小型化、家务劳动社会化的日益明显趋势,我区以强化社区服务为突破口,创新服务机制,努力推动社区建设深入发展。一是社区服务多元化。我们始终把改善和提高人民群众生活水平和生活质量作为社区各项工作首要任务,建立健全公民参与机制,通过合作、协商等方式促进社区服务主体多元化,形成了以区为龙头,街道为主体,社区为依托,辖区单位和社区成员广泛参与的社区服务网络。建立了包括政府、社会中介组织、社区中介组织、居民自治组织在内的服务体系,坚持面向社区居民的便民利民服务,面向社区单位的社会化服务,面向下岗职工的再就业和社会保障服务,开展了就业保障、民事调解、民政优抚、医疗保健、抚老抚幼等8个系列50多个服务项目。二是强化社区工作队伍管理。改革了社区居委会干部制度,坚持年轻化、知识化、职业化的用人机制,采取向社会公开招聘、竞争上岗等多渠道、多形式选聘优秀人才,并通过法定程序将有文化、素质高、办事能力强的人员充实到社区居委会领导班子,形成了结构合理、老中青结合、多种人才并存的社区工作者队伍。同时,加强了社区工作者队伍的培训,切实帮助解决社区工作者的实际问题,提高待遇,保障社区组织必要的办公经费和工作条件,确保社区建设工作在健康的快车道上持续发展。三是积极创新社区服务体制。为强化居委会服务社区的功能,使居委会从行政事务中解脱出来,我们在5个街道办事处建立了街道社区服务中心,并统一规范了机构、编制、职能、经费、服务内容和服务制度等。街道社区服务中心将政府职能服务和便民利民服务纳入有机统一的整体,成为拓展社区服务、实现政府部门职能转变和重心下移、全方位推进社区建设的大平台,为实现社会事务社区化,社区服务社会化,构建小政府、大社区的社区建设新格局探索出了一条新路子。四是建立和完善市、区领导及部门联系社区制度。20xx年初,市委、市政府和区委、区政府同步建立了市、区领导和部门定点联系社区工作制度,市、区领导干部深入街道和各社区调查研究,排忧解难,组织召开协调会,专题解决社区的热点、难点问题,并在居委会办公场所和为群众服务的基础设施建设上给予了有力的支持,彻底改变了居委会几十年来“一间破房子,两张烂桌子”的面貌,大力地推动了社区建设的健康发展。
(三)强化居民自治,打造平安社区
随着绵阳城市化的发展,社会成员固定地从属于一定社会组织的管理体制已被打破,大量“单位人”转为“社会人”,同时大量农村人口涌进城市务工经商,参与经济建设和社会职业服务,社会流动人口快速增加,在各种社会利益的调整等因素影响下,社会稳定的矛盾日益突出。我们坚持以社区自治为基础,加强社区治安防范,积极投身于绵阳平安科技城建设之中。一是建立社区民主和自我管理体制。为理顺社区内外关系,实现社区依法自治,政府依法行政,我们在明确政府职能部门、街道办事处与社区居委会关系的问题上,坚持了“三还”原则,即:还位,还社区居委会自治组织的法律地位;还权,把自治的权利还给社区,变“行政领导”为“推动自治”;还利,政府部门向社区转移社会性服务功能时,实行“权随责走,费随事转”,做到责、权、利相结合。各社区居委会充分发挥社区成员代表大会和社区协商议事委员会的作用,讨论、制订了《社区自治章程》、《居民公约》、《社区居民代表会议议事规则》、《社区居委会干部守则》、《社区居委会居务公开民主管理工作制度》等一系列行之有效的规章制度,明确了社区居委会干部职责,使社区充分发挥了“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”作用,真正做到了“自我管理、自我服务、自我监督”。二是警民共建平安社区。我区根据社区规模的调整,按“一区(社区)一警”的模式,合理配置警力,设立警务室,实行社区警长制,健全社会治安防范体系,真正做到了群防群治。加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,消除各种社会不稳定因素。同时,建立警民联动协调机制,聚集社区力量,成立社区治安巡逻队,坚持昼夜巡逻,及时处理突发事件,检查督促社区内值班保卫,社区治安案件明显减少,社会秩序明显好转,社区居民非常满意。几年来的实践,警务联防、居民联防、单位群防的社会治安综合治理网络已初步形成,为平安社区的建设奠定了坚实基础。
经过近四年来的努力,我区的社区建设工作取得了突出成绩,但我们也要清醒地认识到工作中存在的一些不足,主要表现在:一是全体公民和个别单位对社区建设的认识和社区的意识仍然较模糊;二是社区的硬件设施和附属设施建设还需要进一步完善;三是社区服务的领域还需要继续拓宽,社区服务质量还须不断提高;四是社区负担仍然较重;五是社区工作发展不平衡,个别社区活力不足,创新意识薄弱,特色不突出;六是社区干部的管理水平不高,个体素质差异性大,处理社区重大事务的协调能力尚需加强。
二、全面推进新型社区建设
社区建设既是一项系统工程,又是一项长期而艰巨的任务。在下一阶段,要认真按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、文明祥和的新型社区”的建设目标和要求,着重抓好以下六个方面基础性工作。
(一)完善组织体系,实现社区自治
社区自治是社区建设的核心,要注意理顺三个关系:一是区、街道与社区的关系。区政府各部门要端正思想观念,社区居委会不是基层政府的“腿”,也不是政府部门的办事机构。要清理附加给社区的不合理任务,努力减轻社区居委会的行政负担。我们讲政府转变职能、重心下移、工作进社区,就是要求政府把基层管理与服务的职能落实到社区,服务到居民,而不是把工作推给社区,更不是建机构、挂牌子、占房子。反过来说,社区是城市社会管理的基本单元,基层政府对社区事务负有管理的职责,社区居委会具有自我管理的属性,要认真研究政府的行政管理与社区居委会自我管理的结合点。要特别强调尊重居民的自治权利,发挥居委会自治功能,确立社区居民的主人翁地位和社区居委会的自治地位。不论社区管理体制怎样改革,社区居委会都应坚持自治的性质不能变,自治的功能不能变,政府与居委会指导与被指导的关系不能变。二是社区居委会与驻区单位、物业管理部门的关系。社区与驻地单位要加强联系,实现“资源共享、共驻共建”。社区居委会与物业管理部门的关系,前者是以做人的工作为主,是居民利益的法定代表,后者是以管物为主,是企业行为,决不能用物业公司代替社区居委会。三是理顺社区组织之间的关系。明确社区党组织是领导核心,社区居委会是自治组织,社区议事委员会是监督组织,社区居民代表大会是决策机构。社区居委会要向社区居民代表大会定期述职,接受居民群众的监督和评议。同时,完善社区事务公开制度,建立开放式、参与式的社区管理框架,加强社区成员对社区事务、社区干部和基层工作的有效监督。
(二)健全服务体系,强化服务功能
搞好社区服务,就是不断满足人的需要,提高人的素质,促进人的全面发展。一要充分挖掘社区服务资源,大力开发服务设施和项目,建立健全社区服务网络,开展全方位、多层次的服务,不断提高社区服务水平。今后,要让居民群众自己来评判社区服务的质量和水平,让他们真正感受社区、享受社区,增强对社区的归属感和认同感。二要积极探索社区社会化、市场化、产业化的新路子。社区服务业是我区第三产业发展的重要组成部分,社区服务要考虑公办民助、公办民营、民办公助、股份制、合作制等办法,对那些以提高居民生活质量为宗旨的服务项目,如托老幼服务、家政中介服务等,应根据居民不同层次的需要,引入市场的经营机制,独立核算,独立经营,逐步实现实体化,使其成为社区服务业中的支撑性产业。三要创新服务方式。按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则,建立多渠道的社区服务投入机制,鼓励个体、私营、民营等企业通过投资入股、合伙经营等形式,开办社区服务项目,促进社区资源最大限度的整合。同时,要建立社区民意记录本、社区政策宣传本、服务网络告之本,促使社区建设过程中底子清、群众明,让社区居民享有充分的知情权、决策权、管理权和监督权,维护好自己的合法权益。
在这里,我强调一点,当前要把解决困难群体生活和社区就业问题作为社区工作重点,各社区组织要发挥独特的优势,竭尽全力协助党委和政府做好这项工作。为此,社区干部必须做到“六到位”,即:家庭纠纷调解到位,生病住院看望到位,下岗就业安置到位,生活保障发放到位,两劳人员帮教到位,新迁居民问访到位。对社区弱势群体的困难现状,要深入调查,摸清底数,通过纳入最低生活保障范围、临时救济、减免学杂费、提供廉租房、开发就业岗位及动员社会力量帮扶等多种措施,以解决他们的现实困难。
(三)创新共建体系,共创社区文明
社区文明是社区建设的重要内容,城市社区的精神文明建设重点是提高社区居民的思想素质、科学文化素质和健康素质。区政府各部门都要围绕这个重点,创造条件促进文化、体育、科普、教育等工作进社区,营造一种积极、健康、文明、向上的社区氛围,推动城市精神文明建设上档次、上水平。一要抓教育,重点搞好思想道德、科学普及和民主法制教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,倡导科学、文明、健康的生活方式。特别是要在社区广泛开展诚信教育,大力倡导信用观念,增强信用意识、为加快区域经济发展提供良好的环境。二要抓活动,在社区深入持久开展“社区是我家、文明靠大家”活动,努力创建文明小区、文明楼院、文明家庭,开展社区单位与社区贫困家庭结对济困活动,因地制宜,精心设计“服务千万家”方案,组织开展各种社区服务,做到月月有安排、季季有重点。三要抓环境,从培养社区居民的环境意识、公德意识入手,积极配合城管执法部门整治脏、乱、差方面的突出问题,通过努力,实现人与环境的和谐,使人们在舒适、整洁、优美环境中工作和生活。
(四)构筑防范体系,确保社区稳定
社区稳定是整个城市社会稳定的前提,我们必须千方百计地做好社区治安综合治理工作。一要建立社区安全防范的长效机制。健全社区法律服务规章制度,组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和法律援助活动,加强对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作和流动人口的管理,及时消除各种社会不稳定因素。充分发挥居民小组、楼栋、社区调委会的作用,做好人民调解工作,把重点放在排查调处多发性、易发性和容易激化的矛盾纠纷上,立足平常,重在防范,从细微处着眼,从苗头抓起。进一步完善综合治理工作网络,建立以公安派出所为骨干,以治安巡逻队、专职保安队为基础,专业队伍与群众相结合,人防、物防、技防并举的群防群治体制。二要坚持社区管理与社区治安相结合,增强治安防范的整体效能。充分利用社区内单位组织的作用,尤其是单位保卫组织,公共场所、特种行业、物业管理部门的保安队伍,要在社区民警的统一协调下开展联防,把综合治理工作延伸到社区内各个单位、各个角落。积极创新和深化安全文明社区创建活动的形式和内容,把安全单位、安全校园、安全市场等创建活动统一起来,减少社区内违法犯罪活动的空间。三要坚持社区整合与社区治安同步推进,加强社区警务建设。要着力抓好新建社区的社区警务室建设,合理调整民警责任区,使管理服务前移,确保社区的社会稳定。
(五)积极探索投入体系,高效能经营社区
经营社区,就是要引入市场机制,运作社区资源,解决社区服务和设施运营困难,实现社区建设的可持续发展。当前,社区内的服务组织设施建设投入是一大难题,社区服务所需要经费,设施的管理、使用费用,更是一大难题。如果不研究解决服务和运营经费问题,那么,光有服务思想,也难以开展服务活动,即使有了服务设施,也难以维持和长久发挥功效。筹措社区服务设施运营经费,需要引入市场机制,探索解决的思路、办法。一是坚持费随事转,中央、省、市、区需要企业移交社区办理的事务和安排的工作,应充分考虑社区多履行的职能和经济承受能力,以减轻社区的负担,让社区有更多的时间和精力多为居民谋取利益;二是有偿服务,社区内提供的服务,在开展福利服务的同时,要拓展有偿和低偿服务;三是政策优惠,对社区内开展的服务项目,要积极争取市上优惠政策,给予扶持;四是社会赞助,要鼓励辖区单位和个人捐款支持社区建设,以解决社区服务设施难的问题。
(六)改进工作作风,提高服务质量和效率
社区干部的工作作风直接关系着社区各项工作任务能否顺利完成,关系着能否为广大群众服好务。一是要加强对社区一把手的监督。进一步规范一把手运用权力和履行责任的行为,严格执行岗位责任、居务公示、个人重大事项报告、重大问题集体研究、重大决策社区成员代表大会表决、失职追究等一系列监督制度,加大社区的民主与公开和一把手的廉洁自律,并在此基础上制定和完善形成科学、系统、严密的监督约束规范体系。二是要强化对居务的公开。进一步规范公开的内容、程序、时间和形式,除了要将社区财务、计生、集体资产管理、民政保障等情况进行公开以外,还要将社区的年度工作目标、两委分片包干责任范围、季度工作完成情况及下季度工作重点、群众反映问题及答复、社区重大事项进行公开。同时,要建立社区公开工作“一把手”负责制,加大责任追究力度,在将公开工作纳入社区党风廉政建设责任范围的基础上,还要将其作为衡量一个社区民主法制化程度的重要标准,在年度考评、评先评优和奖惩等方面给予体现,确保居务公开工作切实取得实效。三是要开展社区效能建设。严格抓好社区组织和干部的管理,帮助他们克服简单粗暴的工作方式和软弱涣散的工作状态;完善奖惩激励制度,充分调动社区干部的工作积极性,激发社区干部的责任感和为民办实事的工作热情。四是要加强群众监督。一方面要拓宽信访渠道,继续设立群众信箱,广泛收集群众意见,及时解答群众疑问,化解和避免不必要的矛盾和情绪;另一方面要采取例行通报和重大事项及时通报的办法,严格落实党员议事、社区成员代表议事等制度,充分发挥社区议事监督委员会的作用,切实提高社区干部依法办事的能力水平和民主法制观念,从而起到时刻敦促社区干部自重、自醒、自勉、自强的积极作用。同志们,社区建设是事关城市建设管理发展和稳定的光荣事业,是事关人民群众安居乐业和构建和谐社会的长期任务,希望全区社区干部和社区工作者认真领会此次会议精神,在区委、区政府的坚强领导下,进一步振奋精神、开拓创新、务实奋进,全面提升社区建设水平,为促进我区经济与社会全面协调发展作出积极的贡献!
谢谢大家。