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建设工作会议讲话精神篇一

这次会议的主要任务是，认真贯彻落实党的xx届三中、 xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会 、 省纪委十三届三次全会和中央、省委召开的组织、纪检、宣传工作等一系列会议精神，回顾总结集团20xx年党建和纪检监察工作，部署安排20xx 年党建和纪检监察工作任务， 与集团所属各公司签订责任书。下面，我代表集团公司党委讲三点意见。

一、充分肯定成绩，20xx年党建纪检工作成效明显

过去一年，集团公司党委及各级党组织，认真贯彻落实中央、中央纪委和省委、省政府的决策部署，以及省国资委的工作要求，充分发挥党的政治核心作用，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进党建纪检各项工作，有力促进了集团的生产经营和转型发展，为集团全面完成年度工作目标任务提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。

(一)政治核心作用进一步加强。 集团公司党委认真学习和深入贯彻党的xx届三中全会、 xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会等一系列会议精神，切实加强党委的政治核心作用，坚持以党建促发展，以党建转作风，以党建抓廉洁，以党建聚合力，以党建促和谐。召开了党建纪检工作会议 ，下发了《20xx年集团党建纪检重点工作任务分解方案的通知》。坚定不移地贯彻党管干部、党管人才的原则，发挥好党委在“三重一大”决策中的作用，确保中央、省委、省政府及集团党委的决策部署得到全面正确执行。紧扣集团中心工作，在党委的领导下落实企业领导班子向职代会报告工作制度。在去年宏观经济环境错综复杂的情况下，集团上下振奋精神、攻坚克难、稳中求进，生产经营逆势而上，经营业绩显著提高，实现了在省属企业中净资产增幅第一、净资产收益率第二、营业收入增幅第四的好成绩，提前实现了“”经营指标翻番的目标。

(二)作风转变成效明显。 根据中央和省委的统一部署，在省委督导组和省国资委党委的指导下， 集团党委召开9 次党委会专题学习讨论、研究布置教育实践活动，认真组织学习，广泛征求意见，深入查摆问题，坚持“两手抓、两促进”。深入开展管理提升活动，进一步建立健全管理制度，规范办事程序，加大执行力度，提高执行效率。集团和各公司班子成员之间普遍开展谈心 ，高质量开好民主生活会， 以整风精神认真开展批评与自我批评。坚持问题导向，深入开展“六大专项行动”。 针对存在的问题，集团党委和各级党组织 充分吸收职工群众的意见建议，研究制定“四风”问题整改方案，分解落实具体措施和整改任务。集团公司党委“五个带头”抓整改，即带头承诺履诺、带头深入一线破解难题、带头进行“回头看”、带头坚持边学边查边改、带头抓整改。制定下发了《关于进一步规范公务接待工作的通知》，严格规范企业负责人职务消费行为，20xx年集团“三公”经费比上年同期下降39.01% ，车辆购置及运行费支出下降8.66% ，班子成员全年未自行安排出国(境)，办文办会明显减少。集团公司及所属企业各级党政领导干部共计218 人全部作了会员卡零持有报告。

(三)队伍建设逐步加强。 坚持党管干部、党管人才原则，创新选人用人方式。按照年初集团党委研究的人才工作计划，根据集团开展生产经营、推进重大项目建设和子公司领导班子建设的需要，通过内部选拔、组织选调、公开招聘等途径，全年共调整充实了6 家子公司领导班子计11 人次，调整总部4 个部门负责人7 人次，其中提拔任职8 人、交流任职3 人，总人数约占集团中层管理人员总数的30% ，继续保持近几年来集团抓好干部队伍建设的高力度。通过开展中层管理岗位竞争上岗活动，把2 名年轻的子公司中层管理人员选拔到子公司总经理助理岗位，进一步激发了青年员工敢于竞争、勇于担当的激情。集团坚持五湖四海、任人唯贤的选人用人机制，得到省国资委领导的充分肯定。选派2 名部门负责人到省国资委、省经信委挂职锻炼，接收1 名区县干部到集团挂职。进一步健全公司法人治理结构，4 家子公司配备了职工董事职工监事4 人。努力提高公司董事监事履职能力，20xx年集团开始实行集团公司委派子公司董事、监事履职情况报告制度。教育培训工作力度进一步加强。集团领导班子成员和中层管理人员先后参加省委和省国资委党委组织的和xx届三中全会精神学习研讨班、系列讲话精神学习研讨班、领导干部进修班、中青年干部班，以及企业改革、产融结合、管理提升等专题培训班。集团各部门和各子公司也加大了员工培训力度，开展经营管理能力、岗位专业技能等内容的培训。通过加强队伍建设的一系列有效举措，为企业改革发展提供了有力的人力支撑。

(四)基层党工团建设扎实推进。 积极开展创先争优活动，各级党组织服务发展、服务群众的能力得到新的提高。深入开展服务型基层党组织星级创建活动。认真落实基层党支部“三会一课”制度。发挥先进的典型示范作用，组织省属企业先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者人选推荐活动，在“七一”期间组织评选表彰了一批“两优一先”单位和个人。深化党务公开、厂务公开，制定党务公开实施办法，进一步规范了公开的内容、形式等。扩大党内民主，到期换届的基层党组织根据不同情况进行不同形式的换届选举。全面落实“一句话承诺”、党员“闪光言行”展评等创先争优长效机制。按照上级党委要求，进一步规范党员发展程序，合理控制数量、提高质量。连续10 年结对帮扶永嘉县低收入农户奔小康工程，20xx年继续提供50 余万元资金等方面支持。工会紧紧围绕集团中心工作开展活动，集团所属各公司落实企业领导班子向职代会报告工作制度，二级子公司全面签订了集体劳动合同，深入开展“安康杯”竞赛、安全生产合理化建议征集、女职工知识竞赛和健康知识讲座、职工登山、摄影比赛等活动。各级共青团组织开展素质拓展、评优评先、辩论赛、农博会志愿者等活动。通过这些工作，大大增强了基层党工团组织的战斗力和凝聚力。

(五)党风廉政建设有效推进。 坚持“两手抓、两手都要硬”方针，进一步落实党风廉政建设责任制，将党风廉政建设和反腐倡廉建设工作列入党委的重要工作日程，层层签订党风廉政建设责任书，年初有布置，年中有检查，年底有考核，形成反腐倡廉建设强大合力。出台《反腐倡廉工作监督联席会议制度》、《违法违纪案件报送制度》、《重大工程建设项目审计管理办法》，认真落实“三谈二述一报告”制度。集团主要领导同下级主要负责人谈话70 人次，任前廉政谈话22 人次，全面开展集团二级企业领导人员述职述廉活动。推进“阳光工程”建设。开展重大工程建设项目审计2 个、审计金额27.56 亿元，开展经济责任审计项目2 个。积极开展效能监察工作，提出监察建议6 条，作出监察决定2 个，共节约资金227.74 万元。积极开展预防职务犯罪工作，与绍兴市纪委、绍兴市检察院建立共同预防违纪违法工作机制。积极稳妥地做好润和房产集团职工持股清退转让工作。深化廉政宣传教育，组织领导人员讲党课或反腐倡廉专题报告共16 场次，在《浙江农发》杂志上增设廉政格言栏目、开发农发手机报。通过这些工作，进一步增强廉洁意识，强化源头治理，深化廉政建设。

(六)企业宣传文化建设稳步推进。 完成新型粮食生产经营主体培育研究报告，国务院副汪洋和省长李强等领导对报告作出重要批示，提高了集团软实力。集团开通省委办、省府办信息直报，全年累计向上级部门报送信息30 余条，共被录用12 条，朱从玖副省长批示1 条，在省属企业中名列前茅。北粮南调、“两个基地”专报，得到李强、黄旭明等领导批示。积极宣传企业形象，在《浙江日报》、《今日浙江》、《浙江国资》等媒体共刊发文章14 篇，做好集团微电影宣传片、宣传册、宣传折页的宣传工作。《浙江农发》杂志和《浙江农发通讯》刊发新闻684 篇、照片391 张，多角度、宽视野反映农发集团改革发展成效亮点。积极办好集团网站，全年更新页面近700 页，开辟《省农博会盛况和新农都物流中心试营业专题报道》、《学习贯彻精神专题》等，保证了网站内容的及时性、丰富性和权威性。认真抓好维稳工作，企业继续保持安定、和谐局面。集团所属各公司通过各类宣传文化活动，提升了集团的社会影响力。澜海实业十分重视企业文化建设，开展了发现杭州湾— 新版图· 新地标都市圈纵贯线联合采访活动，参加21 世纪商业地产论坛20xx年年会并荣获年度中国商业地产金地标大奖，注册申请了6 个品牌、10 个类别总计45件商标;新农都公司精心组织了省农博会、第二届文化艺术节活动，积极开展年货节等营销活动，扩大了社会知名度;《润和生活》、《浙江农商》等杂志也越办越好。

在过去的一年，集团党建和纪检工作成效显著，为集团作出了重要贡献，要给予充分肯定。 20xx年，集团荣获浙江省“安康杯”竞赛优秀组织单位，被省国资委评为信息工作一等奖，集团工会被省部属企事业工会评为“三型”工会建设表扬单位，《探索新形势下加强企业党风廉政建设的创新实践》课题荣获浙江省20xx年国有企业反腐倡廉建设调研成果二等奖;农都公司党支部被省国资委授予省属企业先进基层党组织称号，新农都公司本级团支部被团省委评为省级活力团组织;集团人力资源部王国贤同志被评为浙江省“低收入群众增收行动计划”先进个人，新农都公司方伟同志、集团人力资源部王国贤同志被授予省属企业优秀共产党员、优秀党务工作者称号，农都农产品公司朱莉被评为省属企业“最美员工”等。在此，我代表集团公司党委向辛勤工作在党建纪检岗位的全体同志表示衷心的感谢和诚挚的问候!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到需要引起重视的一些问题。主要有：集团队伍素质、能力、结构与企业发展要求存在较大差距;个别公司领导对党建纪检工作重视还不够;少数人员存在政治纪律、组织纪律意识不强，精神不振、执行力不强等问题。对此，要切实采取措施加以解决。

二、准确把握形势，切实增强党建纪检工作责任感和使命感

党的xx届三中全会、 xx届中央纪委三次全会、省委十三届四次全会、 省纪委十三届三次全会和中央、省委召开的组织、纪检、宣传 及省属企业反腐倡廉会议，对党建、纪检、宣传工作作出了总体部署，、省委夏宝龙书记及有关领导都提出了明确要求。我们要深刻领会精神，准确判断形势，明确任务要求，切实把思想和行动统一到中央和省委对党建纪检和反腐败工作的决策部署上来，结合集团实际，坚决抓好贯彻落实。

(一)深刻领会中央、省委提出的党建工作新要求。 以来，中央、省委对党建工作高度重视。反复强调党要管党、从严治党，坚持党管干部。在全国组织部长会议上提出，要“坚持从严管理干部”，“要引导干部从严要求自己，懂规矩、守纪律”。胡和平同志在全省组织部长会议上指出，“要教育党员干部切实增强规矩意识，严格执行请示报告制度，做到懂规矩、守纪律、不逾矩。” 庄跃成同志在省属企业党的群众路线教育实践活动总结大会上指出，坚持党管干部原则要着力深化两个认识，一是要把干部管理牢牢抓在党委手中，有效发挥好企业党委的政治核心作用;二是干部选拔任用要听从组织安排，服从组织决定，正确落实民主集中制。我们要认真学习、深刻领会，深入贯彻落实上级精神，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实提高党的领导水平和能力，以更坚决的态度、更扎实的举措推进党建工作，加快集团的转型升级和改革发展。

(二)准确把握中央、省委提出的纪检工作新要求。 强调，“ 要坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色” ，“ 这个问题解决不好，就会对党造成致命伤害，甚至亡党亡国。” 在xx届中央纪委三次全会上指出，要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。他强调，要以“踏石留印、抓铁有痕的劲头”抓作风建设，“ 把权力关进制度的笼子” ，加强对权力的制约和监督，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，严厉惩治腐败。省委书记夏宝龙在省纪委十三届三次全会上强调，要以零容忍的态度抓腐败惩治。中央和省委领导一系列掷地有声的讲话和措施，发出了要将从严治党、反腐倡廉工作深入推进的强烈信号。去年以来，中央在全党开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，并出台了一系列的规定。这些新要求、新举措都是实招、狠招，必将对纪检工作起到非常大的影响。我们务必准确把握，结合农发实际，执行好、落实好。

(三)正确认识农发集团党建纪检工作的新要求。 过 去的一年，集团党委认真贯彻落实中央、省委关于党建纪检工作的重大决策部署，以开展群众路线教育实践活动为契机，狠抓党建纪检宣传各项工作，成效显著。但在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，形势依然严峻，存在不少问题，还需要采取措施切实加以解决。当前，集团正处于全面深化改革转型升级的关键时期，机遇好、项目大、时间紧、工作难， 一方面需要党建纪检工作 为集团改革发展提供坚强政治保障，另一方面又要防止产生体制机制上的缝隙和漏洞，确保不发生腐败，这也是党建纪检工作需要面对的新挑战。我们必须正确认识农发集团党建纪检工作的新要求，充分认识新形势下加强党建纪检工作的长期性、复杂性和艰巨性，切实抓好党建纪检工作。

三、深化党建工作，为集团改革发展提供坚强组织保障

(一)着力抓好党的xx届三中全会和系列讲话精神学习贯彻活动，为集团改革发展提供精神动力。 贯彻落实好党的xx届三中全会、系列讲话和省委十三届四次全会精神，是当前和今后一个时期的一项重要政治任务。一是要充分利用党委理论中心组、专题党课、举办报告会等形式，多层次、分步骤地组织好学习贯彻活动。二是组织好集团中层管理人员学习系列讲话的轮训工作。三是必须在履行国家社会责任上更有担当。国有企业既是市场主体，具有鲜明的经济属性，但同时又是国家所有，具有很强的政治社会属性，国有企业姓公，应该也必须在履行国家社会责任上更有担当。集团在全省“米袋子”、“菜篮子”建设中作用特殊，我们要时刻保持良好精神状态，必须充分发挥好这一作用，承担更多的社会责任，切实增强集团公司的活力、控制力和影响力。四是抓好以党员干部及青年为重点的思想政治教育。五是各公司要找准发挥企业党组织政治核心作用的主要途径和关键环节，研究提出加强企业党的建设工作的思路和举措。

(二)着力抓好企业领导班子建设，为集团改革发展提供组织保证。 一要正确落实民主集中制。民主集中制既是领导班子建设的组织原则、运行规则，也是领导班子成员之间的共事法则。一方面要注意维护主要领导权威。要正确树立大局观念、全局观念，提倡和而不同，求大同存小异。庄跃成同志在省属企业党的群众路线教育实践活动总结大会上强调，一个班子要有一个核心，每个班子成员都要把增进班子团结摆在首位，自觉维护主要领导的权威，有事多汇报、多请示、多商量。一个企业维护主要领导的权威也是维护企业的权威。另一方面主要领导要有民主作风。董事长、党委书记一定要守土有则，在坚持民主上以身作则;要有宽广胸襟、容人之量，多与班子成员开诚布公、深入交流、集思广益。团结出战斗力、出凝聚力，主要领导要合力维护团结紧张、严肃活泼的良好局面。二是按省国资委的统一部署和要求，不断完善公司治理结构，进一步明确职责。三是认真学习贯彻中央《党政领导干部选拔任用工作条例》(中发〔20xx 〕3 号)，着力抓好企业领导班子建设。坚持“讲政治、懂经营、善管理”的选人标准，不唯票取人、不唯分取人，分步实施做好20 多个中层及重要岗位的内选外聘及轮岗交流工作，逐步建立企业领导人员“能上能下”机制。调整、充实子公司的董事、监事。继续开展企业员工上挂下派锻炼工作。加强干部的教育培训。四是坚持从严管理干部。集团党委严格管理中层管理人员特别是集团所属企业的一把手，引导干部要从严要求自己。各单位也要一级管好一级，按照管理权限管好所属党员、干部。

(三)严明党的组织纪律，为集团改革发展提供纪律保障。 党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治，就是组织纪律。在20xx年中央纪委第二次全会上强调了严明政治纪律问题，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础，这也是我们国有企业最重要、最根本、最关键的纪律，确保集团各级党组织和每个党员在思想上政治上行动上同集团党委保持高度一致。在xx届中央纪委三次全会上，又强调了组织纪律问题。一是无条件服从组织安排。“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央” ，党章规定这 “ 四个服从” ，是最基本的组织纪律。特别是干部调动，要听组织的，干部交流任用事先不征求所去单位和本人的意见，这是夏书记当省委书记以后很明确的一个要求，也是全国组织工作会议的精神。这就是体现干部是组织的人。当然如果是在本企业内部提拔干部，还是要充分听取所在企业主要领导的意见。二是严格请示报告制度。重大问题、突发事件、重要事项必须按规定向组织请示报告，这是必须遵守的组织纪律。请示报告不是小事。指出，“ 该请示报告的不请示报告，或者不如实请示报告，那就是违纪，那就要严肃处理，问题严重的就不能当领导干部。” 集团中层以上管理人员，不管是因私还是因公出省，都要向集团请示报告。工作时间外出，集团公司任何一个员工，下级都要向上级报告。集团和各公司都要出台请示报告的具体管理办法。三是明确董事监事组织纪律。集团派出董事、监事，在召开董事会、监事会时要代表集团的意志，受集团的委托发表意见，会议结束后要立即向集团汇报。每年年底，各派出董事、监事要提交履职报告。四是严格执行领导干部个人事项报告制度。居住地变更、婚姻变化、子女情况、家庭房产等规定内容，都要严格执行报告制度。

(四)着力巩固党的群众路线教育实践活动成果，为集团改革发展提供作风保障。 一是要认真抓好教育实践活动成果的巩固和发展，确保教育实践活动成果落地生根。继续抓好整改落实、建章立制工作。积极解决相关历史遗留问题。各公司重点要在铺张浪费、违反财经纪律等方面进行整改，建立健全可操作、能坚持、有实效的制度，强化制度执行，回应职工关切。集团将继续开展正风肃纪明查暗访活动，把日常性监督和阶段性抽查结合起来，确保活动成果持续有效。二是集团活动办要认真做好教育实践活动总结宣传，集中报道教育实践活动的实践成果、制度成果、理论成果，重点宣传活动中涌现出来的先进典型，使广大党员干部学有榜样、行有示范，为密切党群干群关系营造良好氛围。三是要深化管理提升活动，进一步完善制度、狠抓落实，加强对标管理、全面预算管理、风险管理和管理创新。四是要继续抓好“六大专项行动”的督查，深入开展“进企业、促发展”大走访活动，落实好集团领导联系点制度。

(五)着力推进基层党组织建设，为集团改革发展提供组织优势。 一是贯彻落实好中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》。重点要强化服务功能，健全服务体系，建设骨干队伍，创新服务载体。建立职工诉求办理制度，开展人文关怀和心理疏导，组织党员和职工为企业改革发展建言献策。二是创新基层党组织活动方式和载体，深入推进基层党组织星级争创活动，确保基层党支部星级争创工作横向到边、纵向到底。三是加强党员教育管理。发展好新党员，开展预备党员集体宣誓、党的基本知识测试、党员发展名单公示等工作。要处置不合格党员，完善党员队伍自我纯洁机制。继续开展党员承诺践诺、“闪光言行”评选展示等活动。四是加强流动党员教育管理。新农都等有关公司要抓好经营户中流动党员的教育管理。

(六)着力抓好企业宣传文化思想工作，为集团改革发展营造良好氛围。 继续弘扬“和、效、公、源”的企业文化，抓好国资志、企业志、企业年鉴编纂，撰写专题成果;办好杂志、简报和网站，有针对性地组织开展有关专题宣传活动。一是结合集团筹备改革10 周年纪念活动，开展一系列宣传文化活动，深入推进企业和谐文化建设。今年，集团所属各公司、集团公司各部(室)要根据《关于集团改革发展十周年纪念活动总体工作安排的通知》要求，安排好20xx 年的相关工作。根据全国和全省宣传思想工作会议精神，结合农发实际和10 周年纪念活动总体工作安排，以深入开展“寻找农发之美”主题采访活动、“记录农发之美”主题传播活动、“讴歌农发之美”主题创作活动、“绽放农发之美”主题宣传活动、“共创农发之美”主题实践活动、“凝炼农发之美”主题研究活动为重点，开展“中国梦想·美丽农发”主题宣传活动。二是以开展“让网络空间清朗起来”主题实践活动为契机，进一步加大企业宣传工作力度。充分发挥企业网站、移动互联网等新兴媒体的优势和作用，加强与省内主流媒体的沟通合作宣传重点工程，主动发出声音宣传国企正面形象。三是积极开展“点亮微心愿· 共筑中国梦”四季主题活动，动员广大党员争做“圆梦使者”，为群众办一些力所能及的事。四是继续结对永嘉县，完成新一轮扶贫帮困工作任务。五是做好社会责任报告有关工作。根据省国资委的统一部署，集团今年开始要发布社会责任报告。各公司也要把社会责任报告作为一项日常性的工作，明确归口部门和责任人，6 月底以前完成编制并向集团报送20xx年度的社会责任报告。

(七)着力发挥群团组织作用，为集团改革发展凝聚强大合力。 一是做好以职代会为主要形式、以“三重一大”为主要内容的厂务公开工作，继续推进职代会对企业领导人员评议制度。二是推进基层企业集体劳动合同签订，开展冬送温暖、夏送清凉关爱活动，加强关爱基金使用和管理，努力构建和谐劳动关系。三是充分发挥工会的作用，开展丰富多彩的活动。开展社会主义建功立业竞赛活动、20xx 年“安康杯”竞赛活动和“农发杯”书画摄影比赛，举办集团职工趣味运动会和安全生产培训。四是深化“党建带团建”工作。团组织要根据企业广大青年职工的特点和需要，积极探索新形势下企业团建工作的新模式、新方法，组织开展有利于青年快速成才的活动和团员青年喜闻乐见的联谊活动，团结带领企业青年为企业改革发展作贡献。组织好青年职工“红五月”活动。

(八)着力抓好企业党风廉政建设，为集团改革发展提供有力保障。 一是认真落实党风廉政建设责任制，抓住重点领域、关键环节和重要岗位，逐步建立健全廉政风险防控体系。二是根据《浙江省省属国有企业领导人员职务消费管理暂行办法》，制定《浙江省农发集团企业领导人员职务消费管理暂行办法》，加强企业领导人员职务消费预算管理，各公司都要制定相关办法规范企业领导人员职务消费行为。三是制定出台集团20xx—20xx 年惩治和预防腐败体系实施办法。深化“阳光工程”建设。不断健全企业领导人员管理监督体系，建立完善档案管理、企业领导人员考核档案和廉政档案。继续与地方纪委、检察系统联合开展预防监督。四是加强对“三重一大”决策制度执行情况的监督。修订完善集团《重大工程建设项目审计管理办法(试行)》、《重大投资项目后评价管理办法(试行)》，制订《工程建设管理办法》。从20xx 年起，开展集团所属企业内审轮审制，二级企业5 年一审，其余根据需要审计。五是严肃查处违反廉洁从业规定的突出问题，坚持抓早抓小，对苗头性、倾向性问题，早发现、早报告、早处置。六是对企业领导人员兼职、持股工作进行整改清理，进一步规范企业领导人员兼职及持股行为。

另外，20xx 年集团公司重点工作责任分工方案已经下发，要实现营业收入增长10% 左右，净资产收益率达10% 以上，重点工作任务有7 大类45 项，这些工作的责任领导、责任单位、完成期限都已十分明确。集团与各公司又签订了三个责任书。请各位领导、各公司、各部门认真对照要求，细化工作步骤和具体措施，扎实推进各项工作，做到时不我待、善作善成。同时，集团公司将加强工作过程的监督考核，请办公室建立重点工作月报制度，每个月要了解情况，每个季度通报一次。

同志们，集团改革发展任务非常艰巨，做好集团党建纪检工作责任重大、使命光荣。让我们在省委的正确领导下，进一步统一思想、开拓进取、扎实工作，努力把组织资源转化为改革发展资源、组织优势转化为改革发展优势、组织活力转化为改革发展活力，为集团改革发展提供坚强组织保障、作出应有贡献!

建设工作会议讲话精神篇二

一、肯定成绩，客观求实，认真总结回顾20xx年城市建设管理工作

20xx年，经过全市上下的共同努力，我市的城市建设管理工作取得了可喜的成果，城市功能进一步增强，城市品位大幅提升，初步形成了以城市为中心促进区域经济社会发展的基本格局，为实现我市的经济发展和社会全面进步作出了积极贡献。

(一)以改善居民居住条件为目标，全力实施棚户区改造工程。*是一座历史古城，棚户区内平房密度大，房屋基础设施较差，居民存在着出行难、排水难、取暖难、入厕难等问题，居住条件和居住环境亟待改善。几年来，市委、市政府提出了经营城市的发展理念，采取政府主导、市场运作的方式，有计划、有步骤地推进了城市开发改造，为实施棚户区改造奠定了基础，积累了宝贵经验。20xx年，按照省委、省政府的工作部署，我们把棚户区改造列为全市的50件实事之一，作为一项德政工程和民心工程牢牢抓在手上。由于领导重视、思路明确、政策优惠、部门参与、群众配合，整个工程进展顺利，圆满完成了阶段性工作任务。共完成拆迁1918户，拆迁12万平方米，新开工建设楼房52栋28.6万平方米，回迁安置1670户，实现了当年拆迁、当年建设、当年回迁，创造了我市棚户区改造的“五个之最”，这就是动迁量最大，建设速度最快，建设标准最高，建筑质量最好，回迁居民最满意。20xx年，我市荣获吉林省棚户区改造先进市荣誉称号。

(二)以完善和提高城市功能为主，加大了城市基础设施建设力度。几年来，我市改革开放、经济建设和社会各项事业取得了长足的发展。与此同时，城市建设事业更是取得了令人瞩目的成就，城市面貌日新月异，投资环境大为改观，城市基础设施不断完善，综合服务功能明显增强。但是，按照提高城市综合承载力和居民生活舒适方便的目标要求，还存在着一定的差距。为此，20xx年我们把城市基础设施建设的重点放在了城市道路、排水、排污等项工作上，严密组织，精心运作，取得了较好的工作成果，得到了群众的支持和认可。20xx年投资修建了兴隆西路、宏声西路，铺装沥青混凝土路面7100平方米，铺设排水管线1900延长米;组织全市力量铺装巷道100条、6万平方米;筹资维修和翻建公厕8座，新增设果皮箱20个;高标准、高质量完成了工业集中区道路、排水等续建工程建设，修建道路2.4万平方米，铺设地下排水管道1900延长米;改造排污沟渠400延长米。

(三)以巩固和发展园林城市为目标，加强了城市绿化美化建设。一年来，我们把加强生态保护、植树造林、园林绿化作为工作的切入点，突出生态人居城市特色，大力营造良好的城市人居环境。本着因地制宜、物种多样、成片成线、易于营养、群众接受的原则，对市区的10条主要街路、17条次干道、4个出口、12个广场及工业集中区实施了绿化美化工程建设，共植树51万株，栽花30万株，铺种草坪7100平方米，既提高了绿化美化档次，又提升了城市品位。

(四)凝聚和调动广大群众的智慧和力量，积极参与城市建设。20xx年，我们在城市建设上，高度重视人民群众的主体作用，坚持“人民城市人民建、人民城市人民管”的方针，广泛动员人民群众积极参与城市建设管理，形成了城市建设管理的强大推动力。同时，坚持科学的发展观和正确的政绩观，调动和引导群众支持城市建设管理工作的积极性，在全市确定的50件实事中，我们安排了8项城市建设任务，落实到了市级领导和责任部门，各部门、各单位都相应地承担了建设任务，并明确了建设标准和完成时限。在实际工作中，无论是哪一项工作，都需要各部门自行筹资完成，尽管困难较大，但是各相关部门都不讲条件，不打折扣，如期保质保量地完成了建设任务，这突出体现了*人民热爱家乡、建设家乡的良好风尚。

(五)整合城市资源，运营城市资本，走以城兴城之路。城市是重要的资源和财富，在市场经济条件下，城市建设也必须按照市场的法则来解决发展中的问题。这一城市发展理念告诉我们，搞好城市经营，把城市作为大的资产进行科学运营，走以城养城、以城建城、以城兴城的城市建设市场化的路子，是建设和发展城市的又一个较为有效的途径。为此，20xx年我们通过政府引导，市场运作，产业开发等方式，对城市的自然资本，再生资本进行了全方位运营，特别是加强了对城市土地资源的宏观调控，实现统一规划、统一征用、统一储备、统一开发、统一管理，进一步完善了土地使用权招标制度，实现国有土地资产价值最大化，在经营城市土地上取得了明显实效，较好地解决了城市建设资金不足的问题。

(六)坚持建管并重，提升了城市文明卫生水平。在巩固省级卫生城市成果的基础上，坚持整体目标和阶段工作推进相结合，有计划、分步骤、有重点、分阶段，积极稳妥地推进城市管理工作。进一步理顺城市管理执法体制，合理完善执法机构设置，建立了长效管理机制，寓人性化于管理之中，寓亲和力于服务之中，营造了适宜创业发展和生活居住的城市环境。严格落实“门前三包”责任，重点清理了店外经营、流动经营、占道经营行为。加大了市区非法广告清除力度，严肃查处违章建筑行为，统一和规范灯箱牌匾，加大了清扫、清运力度，使我市的市容市貌整洁卫生。

20xx年城市建设管理工作取得的巨大成绩，是全市上下团结一心、合力建设的结果，也是全市各部门密切配合、通力协作的结果，凝聚了全体干部群众的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，对在城市建设管理中做出贡献的部门和单位，表示衷心的感谢!向受到表彰的标兵单位、先进单位和先进个人表示热烈的祝贺和诚挚的谢意!

二、明确任务，创新思路，全力做好20xx年城市建设管理各项工作

20xx年是贯彻落实xx大精神的第一年，也是我市城市建设管理工作承上启下，健康发展关键的一年，做好今年的工作，意义十分重大。元旦前，市里先后召开了市委十三届二次全会和第xx届人民代表大会第二次会议，对城市建设管理工作进行了安排部署，并提出了具体要求。因此，我们要以创建国家级园林城和卫生城为目标，进一步加大城市建设投入，完善城市基础设施，建设城市新区，扩大城市规模，全面提升城市建设管理水平，努力实现“”规划确定的各项城市建设和管理目标。

根据我市实际，20xx年我市城市建设管理的总体思路是：以党的xx大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以基础设施建设为前提，以产业发展为支撑，以提升城市形象为核心，科学规划，合理布局，注重建设，强化管理，充分发挥城市的辐射功能，把我市建设成为一个生产布局合理、综合服务功能齐全、市容市貌独具特色的繁荣、文明、开放、整洁、优美的现代化区域中心城市。

(一)要树立城市建设的龙头意识，实现城市建设对区域经济增长的强力拉动。城市建设是经济和社会发展的必然要求和强大动力。城市建设水平的提高，可拉动高于其几倍的经济增长。从我市的实际情况来看，经过几年来的发展，全市的经济实力显著增强，城市功能日益完善，投资环境明显改善，全市人民盼发展、求富强的共同愿望与日俱增，带来了前所未有的发展机遇，使我市已具备了从量的积累向质的飞跃的条件，实现跨越式发展已蓄势待发。

(二)要树立城市建设超前意识，不断提高城市建设层次和水平。城市规划是城市建设的龙头，要建设好城市，搞好城市规划至关重要。有一个科学的规划，城市的发展就会快一些、好一些，就会少走弯路，节约投资，造福子孙。否则，盲目建设，就会贻害无穷。因此，在城市建设上，我们要以城市化发展纲要为指导，注重规划的系统性和协调性，不仅城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划和专业规划这四个层次的规划要互相衔接，而且要与国民经济和社会发展中长期规划、产业发展规划、土地利用总体规划和重大基础设施布局规划等相衔接，做到立足长远，面向未来，实现城市规划的现代化、科学化，从而促进经济、社会、环境协调发展。

(三)要树立经营城市的意识，实现城市建设的良性健康发展。多年来，制约我市城市建设的最大因素就是资金紧张问题，随着近几年城市建设的快速发展，解决这一瓶颈问题已迫在眉睫。因此，我们要用市场经济的眼光认识城市，增强经营城市意识，对城市资源进行聚集、重组和运营，最大限度的盘活存量，优化增量。坚持走城市建设市场化、资金筹措多元化、资源利用商品化的路子，广开筹资、融资渠道。同时，着力引入综合开发新理念，在大力盘活土地资产上做文章，通过政府预征行为，对土地市场实行一级垄断，通过重新规划和竞卖土地，获得收益地租，将级差地租投入到市政建设中，美化城市，完善功能，促进城市土地增值，循环往复，循序渐进，不断积累，滚动发展。

(四)要树立城市建设精品意识，提高城市内涵和品位。城市建设要充分体现时代气息和地域特色，突出城市主色调，反映城市的文化内涵，要重现城市整体形象设计，注重自然美、真实美、协调美、内在美，对每个建筑都要进行精心设计、精心建设，形成与我市的历史、文化、经济、社会、环境相衬的建筑风格和城市风貌。要树立精品意识，引入新的设计理念和机制，组织力量进行大规模的城市设计。要实行设计招标，好中选优，增强设计的科学性、文化性、艺术性。要加强对建设项目设计把关，高标准、严要求，防止造成“遗憾工程”，影响城市整体形象。

(五)要树立城市管理意识，提高城市环境质量。随着城市建设步伐的加快，对城市管理工作的要求也越来越高。城市建设和管理是全社会的共同责任和义务，必须齐抓共管，全民参与。我们要始终坚持建管并重，依法治城的原则，继续从改善卫生、美化市容、整顿秩序入手，对城市环境进行综合治理。重点抓好城市建筑和生活垃圾清理，搞好街路、巷道、居民区保洁，加快各类市场卫生管理和“门前三包”、摊位“三包”管理，确保达到卫生标准,为争创国家级卫生城市奠定坚实基础。要整顿马路市场，交通秩序和社会治安，创造规范有序的城市环境。要建立健全城市管理目标责任制和辖区责任制，创新管理手段，形成全方位，全过程管理。各部门、各单位、学校、街道、社区、居民委都要搞好宣传教育，齐心协力继续打好城市管理战役。同时，还要采取多种措施，教育市民严格遵守《市民守则》和《市民日常行为规范》，争做文明市民，进一步提高城市的文明卫生水平，巩固我市的省级卫生城市成果。城市管理行政执法局要充分发挥职能部门的作用，全力抓好监督管理，依法严管重罚。在广泛宣传的基础上，对破坏市容市貌行为要坚决查处，公开曝光，要强化执法监督，社会监督，新闻监督，推进我市城市管理水平的进一步提高。

具体来讲，就是今年我市的城市建设要突出抓好八项工作。一是道路建设工程。投资修建清泉街部分路段，罩面维修光明街和广昌路;动员社会力量，对环路内未硬化的巷道进行铺装硬化，同时对已破损的人行道进行维修。二是经济开发区基础设施建设工程。进一步完善经济开发区内供电、供热、通讯、排污等基础设施建设。三是路灯安装工程。安装经济开发区和光明街路灯。四是绿化美化工程。重点搞好经济开发区、市区街路、广场、出口、小区、庭院绿化美化。五是垃圾处理场和公厕工程。投资建设垃圾处理场，新建、翻建公厕。六是市区清淤、排水工程。维修完善一号、二号泵站，清掏市区内排水收水井和排污管道。七是污水处理厂建设工程。积极争取资金，启动实施日处理污水能力1.5万吨的污水处理厂建设。八是棚户区改造和廉租房建设工程。继续做好棚户区改造工作。同时，积极向上争取资金，启动廉租房建设，改善居民居住条件。

一是落实责任，领导要到位。今年的重点城市建设项目都已列入市政府重点工作计划，承担任务的市级领导、责任部门和具体责任人都要进一步增强责任感和紧迫感，统筹安排，周密部署，集中精力抓好落实，保质保量完成各自承担的工作任务。各部门、各单位要把城市建设管理工作纳入重要日程，对所承担的任务要进行层层落实，要实行分级负责制，逐级签订责任书，做到工作分解到位、责任落实到位、措施保障到位、任务完成到位。市委和政府的两个督查室要跟踪督查，对各项工程进展情况定期调度，及时通报，表扬先进，督促后进，确保各项工作落到实处。

二是营造氛围，宣传要到位。抓好城市管理工作，需要社会各界和广大群众的理解和支持。新闻单位要加大宣传力度，大力宣传城市建设管理工作的重大意义，宣传城市建设政策法规，宣传城市建设管理中涌现出的先进典型，全方位、多侧面、多层次地营造声势，使广大干部群众思想上得到升华，观念上得到更新，认识上得到统一，形成有利于加快城市建设的强大舆论声势和浓厚的舆论氛围。

三是发动群众，全民参与要到位。人民城市人民建，人民城市人民管。要充分调动全民参与城市建设管理的积极性和创造性，让群众自觉地关心支持参与城市建设管理，形成全社会齐抓共管的良好局面。各部门、各单位要坚持走群众路线，把组织群众、发动群众作为城市建设的关键环节，宣传政策，做细工作，激发和调动广大群众参与城市建设的积极性。各职能部门要切实转变作风，加强引导，深入细致地做好工作。对涉及群众切身利益的重点工作，要向群众解释清楚，讲明道理，最大限度地争取群众的理解和支持，真正做到化解分歧，达成共识，使建设*、美化家园成为广大群众的自觉行动，集聚全市之力，掀起城市建设加快发展的热潮。

四是加强管理，队伍建设要到位。拥有一支精干、高效、务实、干事、创新的建设管理队伍，是我们做好工作的重要保证。我们的城市建设管理工作，已经步入一个新的发展阶段，面临新形势、新任务，如何打造一支与之相适应的建设管理队伍，迫切需要我们思考、研究和解决。要按照精通业务技能、善做群众工作、热情周到服务的要求，在业务能力和思想作风方面，对队伍建设常抓不懈。要按照现代城市建设和管理要求，抓好系统内部学习与对外交流，切实加强专业技术人员、行政管理执法人员的业务培训，不断提高城市规划设计、园林绿化、市政维护、工程质监、综合执法等方面的技术和管理能力。加强思想作风建设，抓好行风建设和爱岗敬业教育，树立德政意识、勤政意识和服务意识，做到业务精干、服务热情、管理严格、执法文明，为城市发展提供强有力保证。

同志们，今年我市的城市建设管理目标已经确定，任务已经明确，关键在于狠抓落实。全市上下一定要坚定信心，团结拼博，抢抓机遇，扎实工作，努力开创城市建设管理工作新局面，为实现全市经济和社会又好又快发展而努力奋斗!

建设工作会议讲话精神篇三

这次会议的主要任务是贯彻落实中央经济工作会议、中省城市工作会议、全国住建工作会议和省“两会”精神，总结20xx年工作，安排部署今年任务。下面，我讲三方面意见。

一、20xx年及“”工作回顾

(一)保障性安居工程建设持续领先。20xx年全省新增保障性安居工程48.5万套，基本建成53.4万套，新增发放租赁补贴2.1万户，完成投资876.7亿元，据住建部统计，我省基本建成量居全国第一，新开工量全国第五，新增发放租赁补贴户数全国第二，继续保持全国先进行列。全年争取农村危房改造计划12.7万户，资金10.84亿元，开工13.2万户。“”时期，保障性安居工程累计开工237.16万套，解决了236.15万户困难群众的住房问题，圆满完成“”确定的210万套任务，实现了“四个率先”：率先在全国提出保障面达到23%的目标，组建保障性住房建设工程有限公司，严格规范选址标准程序;率先在全国开展“两房”并轨试点，稳步推进共有产权，设立保障性安居工程质量监督站;率先在全国开展“和谐社区·幸福家园”创建，住建部向全国推广;率先与国开行合作推进棚改，探索棚改货币化安置，规范保障房资产管理。

(二)房地产业保持平稳健康发展。20xx年房地产开发完成投资2705亿元，同比增长1.32%，商品房销售面积3583.3万平方米，同比增长18.3%。全省房地产市场呈现投资有所增长、增幅回落，销量企稳回暖、稳中有升，价格基本稳定、稳中有降的运行态势。开展房地产市场物业管理和广告专项治理整顿，完善住房管理信息化建设。充分发挥住房公积金作用，个贷率提高18.51个百分点，达到62.17%，消化结余资金207亿元，直接投入房地产市场503.5亿元。“”时期，全省房地产投资达9952.86亿元，约占全社会固定资产投资的13%，住房公积金缴存总额增长188.6%，累计投入91.5亿元支持保障房建设。

(三)城乡规划管控工作取得突破。20xx年积极推进城市开发边界划定和“多规合一”试点，富平县 “多规合一”试点取得阶段性成果。加强调查研究，拟定《加强城乡风貌特色管理工作指导意见》，积极推进《控制性详细规划管理办法》立法工作，实施开展首批省级历史文化街区评定。建立完善城乡规划督察制度和队伍，深入推进利用卫星遥感监测辅助城乡规划督察工作，在西部省(区)率先实施卫星遥感监测。强化“三区四线”监管，提请省政府通报11起城乡规划典型违法违规案件，遥感监测违规率比上年下降43.5%。“”时期，我省不断完善城乡规划体系，开展全省新型城镇化规划建设系列研究，启动省域城镇体系规划、关天城市群规划和沿黄城镇带规划，提出建设黄河国家公园，完成关中城市群核心区总体规划第二阶段工作，全省“一核两轴两带三走廊四极”的城镇体系格局基本形成。

(四)城市建设管理水平不断提升。20xx年全省城镇污水处理率达83.2%，较“”初的73%提高了10.2个百分点，污水处理全国排名一直位于前五名。垃圾无害化处理率达85.4%，较“”初的70%提高了15.4个百分点，西安、宝鸡开展污泥焚烧处置省级试点取得初步成效。创建省级生态园林城市(县城)5个，宝鸡市成为西部省份首个国家生态园林城市，眉县、石泉等11个县(镇)成为国家园林县城(城镇)，全省园林县城覆盖率达到87%。全面开展地下综合管廊和海绵城市建设，西咸新区成为首批国家海绵城市建设试点城市之一。开展城镇环境卫生综合整治活动，住建部在全国推广西安市莲湖区城市环卫保洁工作经验。三年公厕建设任务超额完成，城镇公共服务功能逐步完善。与省委组织部联合对全省139名新任街道办党政主要负责人进行培训。

(五)“两镇”建设示范引领效应明显。35个省级重点示范镇全年完成投资109.72 亿元，占目标任务的137.2%。“”时期，累计完成投资479.12亿元，镇区面积扩大68.9平方公里，吸引企业990余家，提供就业岗位47.93万个，吸纳进镇人口51.5万人，“五年达标建成”任务超额完成。31个文化旅游名镇完成投资35.97亿元，占目标任务的119.9%。三年来累计完成投资81.91亿元，创建4a级景区8个，3a级景区10个，实现旅游人数3117.86万人次、旅游收入达到127.84亿元。各镇历史建筑快速修复，镇区环境明显优化，旅游设施不断完善，名镇传统街区风貌显现，“三年出形象”目标圆满实现。全面启动农村生活垃圾治理五年专项行动，4个县列入国家农村污水治理示范县创建试点。基本建成新型农村社区1002个，累计完成投资1482.9亿元。

(六)建筑业为经济社会发展做出积极贡献。20xx年全省完成建筑业总产值4752.6亿元，同比增长4.3%;实现增加值1787.18亿元，同比增长8.6%，增速高于全国2个百分点，增加值占全省gdp9.8%，连续5年实现增加值占全省gdp总量的8.5%以上，建筑业支柱产业地位更加巩固。全年新增特级资质企业4家 ，一级资质企业44家。建筑业从业人员达到127万人，其中农民工占80%左右，居各行业用工之首。建筑业产业化、绿色化发展进一步加快，全省组织建设装配式建筑示范项目30万平方米，新增绿色建筑项目113个、1543.88万平方米，居全国第五位。创建省级绿色生态城区2个，西安建成省级建筑产业现代化基地1个。全省建筑施工质量和安全生产形势稳定良好，全年8项工程荣获“鲁班奖”，居全国前列、西部第一。全省勘察设计行业实现提质增效发展，完成产值521.3亿元，编制完成地方标准15项。

(七)党风廉政建设和依法行政能力日益增强。认真执行中省党风廉政建设有关规定，严格落实“两个责任”，完善廉政风险防控，夯实“一岗双责”。扎实开展“三严三实”专题教育，强化问题整改落实。组织开展“抓整改、正风气、建机制、提效率”主题实践活动，驰而不息纠正“四风”。积极配合省委第六巡视组对我厅进行巡视，扎实做好巡视反馈整改工作。大力推进权力清单和责任清单制度，制定375项权力和责任清单、47项公共服务事项。深化行政审批制度改革，取消下放行政审批事项14项，取消下放比例达47%，实现由管理型机关向服务型机关转变。

这些成绩的取得是省委、省政府正确领导的结果，是省直有关部门和地方党委政府鼎力相助的结果，也是全省住建系统干部职工共同奋斗、竭力探索的结果。在这里，我代表厅党组向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前住建工作还存在一些亟待解决的问题：一是保障性安居工程配套基础设施建设不到位。我省近几年开工保障房多，资金缺口大，部分项目市政基础设施和公共服务配套不到位，影响分配入住。二是棚改工作整体水平有待提高。征收拆迁日益困难，一些棚改实施主体积极性不高，部分棚改项目未能严格执行城市规划。三是城乡规划管控有待加强。规划体系不完善，控制性详细规划管理制度缺失，违反规划强制性内容、擅自改变规划、超标准建设等现象时有发生，侵占绿地现象突出，遥感监测违法问题处罚整改力度不够。四是农村人居环境亟待改善。一些村庄还存在布局不合理、基础设施建设滞后、环境脏乱差等问题，政府投入少，历史欠账多，亟需加大工作力度。针对这些问题，我们要进一步深入调研，结合省情抓紧制定措施，在今后的工作中加以解决。

二、20xx年工作

今年是“十三五”的开局之年、也是落实中省城市工作会议精神第一年。在这继往开来的重要年份和住建事业新起点上，我们既要做好布局谋篇，也要狠抓工作落实。

今年工作的总体思路是：认真贯彻省委、省政府的决策部署，深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，立足全省住房城乡建设现状和发展趋势，坚持系统思维、科学谋划、全面统筹、创新发展，以更加务实的工作和更加有效的措施，贯穿一条主线，做好七项工作，实施五个保障，促进五个转变，努力实现“十三五”良好开局。

一条主线：贯彻落实好中省城市工作会议精神。

七项工作：住房保障、城乡规划、城市基础设施建设、小城镇建设、城市管理、建筑业发展、农村人居环境整治。

五个保障：加强党风廉政、强化作风建设、坚持依法行政、提升自身素质、持续改革创新。

五个转变：促进城乡规划由注重编制向强化规划管控转变，更加重视推动一张蓝图干到底;促进城镇建设由外延扩张向内涵提升转变，更加重视城镇基础设施建设等“里子”工程;促进保障性安居工程由注重开工建设向建管并重转变，更加重视保障房后期管理工作;促进建筑产业和房地产业由粗放发展向转型升级转变，更加重视创新驱动提升核心竞争力;促进行政审批注重资质审核向强化事中事后监管转变，更加重视营造公平公正竞争有序的市场环境。

第一，以贯彻落实中省城市工作会议精神为主线，全力推动住建事业健康发展。中央城市工作会议意义重大，影响深远。昨天省委、省政府召开了全省城市工作会议，正永书记、勤俭省长分别作了重要讲话，提出我省“十三五”城市工作的总体要求和主要任务、工作重点、具体抓手，为我省城市发展指明了方向、理清了思路。这是今年工作的主线，要贯穿住建工作始终。一要认认真真学习。要通过学习培训、座谈交流等形式，反复研读、深刻领会领导重要讲话精神，坚持五大发展理念，自觉遵循“一尊重、五统筹、五特性”的城市发展思路，围绕“着眼全省城镇体系和空间布局更加合理完善，持续推动建设西安、带动关中，做美城市、提升品质，做强县城、宜居宜业，做大集镇、补齐短板，做好社区、共建共享”的工作重点，“全面开展全省城市管理整治工作，推进城乡社区公共服务配套工程，关中继续推进镇村整合，突出文脉传承，建设生态小城，提升公共服务;陕北、陕南继续推进移民搬迁，告别窑洞深山，引导居住集中，补齐共享短板”，增强在新形势下做好城市工作的能力，自觉成为懂城市、会管理的干部。二要不遗余力传达宣传。中省相继召开城市工作会议，是我省住建系统难得的历史机遇，大家要迅速将会议精神传达给广大住建系统干部群众，充分宣传报道会议精神，让更多人了解这两个会议召开的重大意义、目标任务和提出的政策举措，把思想和行动统一到会议的决策部署上来。三要不折不扣抓好落实。要认真贯彻落实中共中央、国务院关于加强城市规划建设管理工作的若干意见，各地要结合实际，对会议和文件提出的要求进行认真梳理，列出时间表，明确责任单位和责任人，实行台账式管理，形成倒逼工作机制，真正把每项工作任务落到实处。

第二，以去库存为重点，积极建立租购并举的住房制度。中央经济工作会议把房地产去库存列为今年五大任务之一，大家要认清形势，采取有力措施，在促进房地产市场平稳健康发展的同时，继续抓好保障性安居工程工作。一是以棚改货币化安置推进去库存。今年我省将完成28万套棚户区改造任务，各地要强化棚改项目规划管控，严格遵循上位规划和国家规范，不得突破总体规划确定的用地性质、范围、建设强度，绿化和广场建设用地不得低于30%。抓紧制定政府购买棚改服务的实施细则，积极主动与国开行、农发行对接，争取更多的资金支持。要打通保障性住房和商品房通道，多渠道支持有意愿农民进城购房。要努力提高货币化安置比例，在安排今年棚改计划和项目时，货币化安置率不得低于50%、力争达到80%。二是完善住房保障体系。各地要继续完善差别化落户政策，加快推进以满足新市民住房需求为主要出发点的住房制度改革，建立健全购房与租房相结合、市场配置与政府保障相补充的住房制度，加快形成以市场为主满足多层次需求、以政府为主提供基本保障的住房供应体系。三是提高保障房分配入住率。加快配套基础设施建设，继续打好保障房分配入住“攻坚战”，确保在项目竣工前6个月编制完成配租配售方案、竣工验收后3个月内完成分配入住，使保障对象早日入住新房。四是进一步规范保障房后续管理。严格执行保障房准入、退出等各项管理制度，规范共有产权管理，全面推行“和谐社区·幸福家园”创建活动，开展租赁型保障房资产确权工作，健全保障房管理信息平台数据和“五级”管理台账，充分发挥住房保障热线“965356”的监督作用。五是积极发展住房租赁市场。制定出台支持政策，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，引导社会闲置房源进入租赁市场，发展住房租赁专业化企业，完善租赁管理体制。六是多措并举监测调控市场。各地要加大对房地产企业经营行为监管力度，对违法违规行为依法严肃处理，进一步规范市场秩序。主动争取国土部门支持，针对不同区域，合理确定商品房供地规模，发挥土地闸门调节作用。继续做好市场运行情况监测分析，对所辖区县，逐一研究，因地施策。鼓励企业利用存量房，发展旅游、养老、创业等跨界地产，开展多元化经营。七是继续发挥好住房公积金支持和稳定住房消费作用。全年争取完成提取、发放个人住房贷款600亿元，消化结余资金150亿元，个贷率提升10个百分点。积极将符合条件的农民工、个体工商户和自由职业者纳入住房公积金覆盖范围。八是切实解决好物业管理中存在的问题。要加快物业管理体制改革，明晰相关部门在物业管理中的责任，落实基层管理职能，提高物业管理服务水平。九是加快农村危房改造。抓住国家实施农村危房改造三年行动计划机遇，积极争取国家资金，统筹开展农村危房抗震改造，把建档立卡贫困户放在优先位置，全年完成农村危房改造8万户以上。

第三，以规划引领为重点，加快推进大中小城市协调发展。城市规划是引领调控城市科学发展的重要依据，是我们最基础的工作，也是最应该做好的工作。一是进一步完善规划体系。加快编制《关中—天水城市群规划》、《沿黄城镇带规划》、《省域城镇体系规划》。强化区域性规划对城市建设的指导作用，对有意愿有条件的城市可以启动20xx-2030年总规的编制工作。二是全面开展城市设计工作。省厅将制定城市设计导则，并指导各地做好城市设计。各地要在新项目、新区建设中全面推行城市设计，老城区、老旧建筑也要启动，实现城市有机更新。三是加强城市特色风貌塑造和建筑风貌引导，要立足地域自然景观特色，彰显文化自信，发展具有历史记忆、地域特色的美丽城市、美丽乡村。四是加强城市绿道、风道建设。各地要确定绿道建设目标及任务，将通风廊道建设纳入城市规划和管理中。五是全面推进“多规合一”。充分借鉴富平县“多规合一”试点经验，推进多规融合和开发边界划定工作。六是树立城市规划权威性。以“三区四线”、规划强制性内容为重点，深入推行遥感监测，完善城乡规划督察制度，严肃查处违反规划案件。

第四，以完善城市基础设施为重点，全面提高城市综合承载能力。城市基础设施是城市正常运行和健康发展的物质基础，是民心工程，也是发展工程。一是全面推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。以省级以上开发区为重点，统筹新区、老城区建设，充分利用开发性金融支持政策加快推进，抓好省级试点工作。二是加强城镇污水垃圾处理设施运营监管工作。加快实施雨污分流改造和建设，力争年底全省城镇污水处理率达到84%，垃圾无害化处理率达到86.4%，推进全省污泥处置的无害化、减量化、资源化，推动部分城市启动垃圾分类工作。三是打造城市交通微循环系统。建设快速干道、主次干路与支路合理配置的路网系统。加快城市停车设施、电动汽车充电设施建设，打通住宅小区、单位大院内部道路与城市道路的连接。年底前各地市要编制完成停车设施建设专项规划。四是继续做好园林城市创建工作。改善和提高城市人居环境质量，全年新创建省级园林(生态)城市(县城)5个，指导具备条件的市、县积极申报国家园林城市。五是加快培育中小城市。统筹推进县城建设，制定出台政策措施，择优将部分县城按中小城市培育，逐步形成市域副中心，其余县城结合自身特点发展成为宜居宜业宜游的特色县城。

第五，以打造“特色镇”为重点，深入推进小城镇全面发展。省政府已决定在“十三五”期间继续推进重点示范镇和文化旅游名镇建设，各级住建部门要借鉴以往经验做法，扎实推动这项工作。一是尽快出台加快重点示范镇和文化旅游名镇建设的政策措施。明确“十三五”期间“两镇”名单和建设目标，会同省编办、省财政等部门加快实施扩权强镇。二是继续加快重点示范镇建设。按照打造县域副中心目标和多规融合的要求，更加突出完善城镇公共服务功能，促进公共服务均等化;更加突出产城融合发展，加快特色产业和人口聚集;更加突出生态文明建设，增加广场绿化面积，打造宜居宜业的生态环境。全年完成投资80亿元以上。三是深入推进文化旅游名镇(街区)建设。在广泛听取专家意见和尊重民意的基础上，制定城镇控制性详细规划，细化到每一条街巷、每一栋建筑;深入发掘和充分体现地域风貌特色和文化内涵，构建传统建筑形态，传承多元文态，丰富旅游业态。全年完成投资30亿元以上。四是继续推行市级重点镇跟踪指导考核工作。扩大跟踪指导考核和奖励范围，激发各地特色小城镇创建动力。

第六，以改革创新城市管理方式为重点，全面提升城市精细管理水平。要牢固树立“为人民管理城市”的理念，创新管理服务方式，切实提升城市管理水平。一是尽快理顺城市管理体制。按照中共中央、国务院《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》要求，我省正在制定推进城市执法体制改革、改进城市管理工作的方案，将整合归并省级执法队伍，强化市、县政府的主体责任。年底前要基本完成城市管理部门权力和责任清单的制定公布工作，明年市县两级要全部设立综合管理执法机构，并提高一线人员比例。二是提升城市管理服务水平。要加强执法人员思想道德和职业素质教育，杜绝粗暴执法和选择性执法，提升执法人员业务能力。要寓管理于服务之中，借鉴好的经验做法，不断创新城市治理思路和方式，加快实现由突击检查向长效治理转变，由末端执法向源头治理转变，由各自为政向共建共管转变。同时，发挥好的市场作用，吸引社会力量和社会资本参与城市管理。三是着力打造智慧城市。要充分运用信息化的最新科技成果，加快城市管理数字化平台建设，促进城市管理由粗放向精准、由被动向主动转变，年底前所有市(区)完成技术平台搭建和标准制度的制定。

第七，以转型升级为重点，扎实推进建筑产业不断发展。建筑业是我省重要的支柱产业，要不断创新，继续推进建筑业转型升级、加快发展。一是扶持建筑业做大做强。全面推进银行保函和信用担保，深化国有建筑企业产权制度改革，积极协调金融、商务、海关等部门为企业出境(省)提供政策和金融支持，实施建筑企业“走出去”战略。力争今年全省建筑业实现产值4500亿元。二是强化勘察设计工作。进一步规范勘察设计市场，提高勘察设计企业外向度，培养一批引领行业发展的省级大师，积极培育新的增长点。三是提升行业信息化管理水平。要不断充实完善“四库”、“九系统”，逐步在网上办理资质申报、动态监管、电子招标、施工许可等业务，实现全省联网。四是严把行业生产安全质量关。巩固“五方主体”工程质量专项治理成果，严肃查处违法违规建设项目，全面推行关键岗位实名制管理，认真落实“两书一牌”制度。五是积极开展建筑劳务用工试点。我省是住建部确定的3个试点省之一，各地要开拓创新、先行先试，为建筑业劳务用工改革探出新路径。六是加快绿色生态城区、小区建设。大力推进绿色建筑行动，深化建筑节能管理，开展绿色生态居住小区的技术评价与认证，推广执行建筑节能与绿色建筑标准，发展绿色生态城区。七是推进建筑业科技进步与技术创新。组织开展行业重点技术领域的科技攻关，建立创新成果推广平台，开展绿色建材工程应用评价认证。大力发展装配式建筑，开展建筑产业现代化示范城市试点。

第八，以环境整治为重点，加快推进改善农村人居环境工作。根据农村经济发展水平，以保障农民基本生活条件为底线，以村庄环境整治为重点，以建设美丽乡村为导向，因地制宜，分三个层次推进。一是在经济条件欠发达的村庄，以基础设施建设为重点，优先完善水、电、路、讯等设施，加快推进农村危房改造工程，落实农房抗震安全基本要求，保障群众基本生产生活条件。二是在经济条件较好的村庄，以环境整治为重点，大力开展垃圾处理、污水整治、农村改厕、绿化亮化、农业面源污染治理，建立农村生活垃圾收运处理体系，健全村庄保洁制度，推行农村家庭无害化卫生厕所改造，实施村庄道路、庭院绿化，开展村内街道、巷道亮化，改善农村生态环境。三是在经济条件发达的村庄，在环境整治的基础上以美化村庄为重点，围绕乡土味道和民族风情，保持农村传统风貌，塑造村庄特色自然景观和田园景观，建设特色鲜明、宜居宜业的美丽乡村。同时，下大力抓好改善农村人居环境中的饮水安全、农村道路、危房改造、垃圾治理、污水治理、卫生改厕、绿化美化、宜居示范村创建、美丽乡村试点、特色产业培育等十大工程。在关中地区结合移民搬迁，有序开展村庄整合，按照美丽乡村标准建设一批新型农村社区。

三、把握机遇，再创佳绩

当前，全省上下正按照追赶超越和“五个扎实”要求，聚焦“四个全面”战略布局，紧扣五大发展理念，实现新常态下的新跨越，同时中省城市工作会议又将住建事业推向了一个新高度，这些都是我们住建系统面临的重大机遇。我们要以更加强烈的使命感和责任感，切实把思想和行动统一到省委、省政府和住建部的安排部署上来。

一要清正廉洁，加强党风廉政。我们要深刻认识党风廉政建设主体责任的极端重要性和紧迫性，贯彻落实好 “两个责任”和“八项规定”，完善和强化内部监督机制，建立健全预警防控体系，确保住建队伍守纪律讲规矩，既能干事，又要干净。

二要持之以恒，强化作风建设。作风建设永远在路上，要贯彻落实好中省关于改进工作作风的一系列决策部署，纠正“四风”，防止反弹。面对复杂的经济形势和繁重的建设任务，我们一定要敢于负责，敢于担当，讲奉献不讲条件，担责任不找借口。

三要学法用法，坚持依法行政。不断完善住建领域政策法规体系，着力做好干部职工的学法、守法和用法工作，使广大干部成为法治建设的忠实实践者、积极推进者和坚强捍卫者。进一步深化行政审批制度改革，不断简化办事程序，提高服务质量。

四要苦练内功，提升自身素质。要加强学习，严守党的纪律，巩固深化党的群众路线教育和“三严三实”专题教育成果，认真开展“两学一做”学习教育。继续开展好干部履职培训，不断提高干部履职尽责能力。深入开展调查研究，练内功强素质、接地气转作风，抓好调研成果的交流、转化和应用。

五要开拓进取，持续改革创新。面对前所未有的新挑战，我们比以往任何时候都更需要用新思路、新方法加强创新、深化改革，要以改革创新精神解决发展中的矛盾和问题，推动全面深化改革工作取得新成效，推动住建事业不断创新发展。

同志们，挑战和机遇并存，责任和使命重大。我们要在省委、省政府的坚强领导下，低调务实不张扬，埋头苦干谋发展，努力开创住建事业新局面，为建设“三个陕西”做出新贡献!

建设工作会议讲话精神篇四

一、x年度工作简要回顾

一年来，全县住房和城乡建设在县委、政府的坚强领导下，按照打造优秀森林旅游城镇的发展定位，着力构建城乡一体化发展新格局，县城—特色镇—中心村—聚居点四级城镇体系已经形成，城乡建设正驰入历史发展的快车道，开启了住房城乡建设健康发展、加快发展的新局面。全县城镇建成区面积达72平方公里，其中县城建成区达15平方公里;城镇户籍人口累计达23.29万人，城镇化率达33.6%。一是加快建设优秀森林旅游县城。完成了板凳垭大桥、秀水大桥、清溪沟涵洞维修加固工程、秀水大桥至“七一”中学滨河路和城市公园、红塔森林公园步游道、园区景点等市政重点工程建设;黄金新城次干道项目有序推进，县城新区建成区面积新增1.5平方公里。县城100余万㎡的“六大片区”改造开发项目正加快推进;全县9个拆迁还房安置点建面34.1万㎡加快建设，已安置被征收户2950户，完成拆迁安置房建设28万㎡。二是着力推进小城镇建设。长赤、正直镇等国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设完成建设投资1.6亿元。市重点镇沙河镇和光雾山、杨坝、下两等8个特色镇，以及一般集镇加快建设，集镇道路、停车场、农贸市场、生活垃圾处理等公共公益设施进一步完善;农村人口向集镇聚集1.5万余人。三是扎实抓好幸福美丽新村。完成了9400户巴山新居建设考核目标任务;其中省下达的7470户农村危旧房改造项目10月底前已全面竣工使用，档案信息录入已完成95%，共争取到位资金7426.45万元。全县30余处传统村落、古街古迹已向国家和省级相关部门申报，其中下两古街、付家乡龙家村已列入国家级传统村落和古街行列。四是加快建设安居工程。x年市下达的6903户保障性住房已全面开工建设;通过购买存量商品房方式完成货币化安置1700套;50套定向供应农民工公租房和500套农村廉租房在年内配租到位。五是稳步推进房地产业。年内32个90余万㎡的房地产开发续建工程项目和5个新开工项目建设加快推进，累计完成房地产开发投资18.99亿元。全县新建商品房销售网签备案5725套、面积60.37万㎡，销售备案金额28.48亿元，交易量较20xx年增长6.5%。六是经济指标顺利完成。完成了项目招商引资到位资金5.1亿元、固定资产投资入库50亿元、资质建筑业总产值81.83亿元;已争取项目到位资金3.678亿元，占年度目标任务的136%。完成建设行业管理非税收入2600万元，占目标任务的100%。七是切实抓好城乡建设管理。完成了县城东门沟、南磷路160队排水沟等污水治理工程，以及县城区主街主路绿化树苗木补植、修枝整形和绿化带除草施肥等管护工作，修复维护城市道路、路灯、地埋管网等市政设施，城区绿化、亮化、美化和管网地埋等市政设施实现了规范化管理。八是加强城乡建设行业管理。进一步加强建设施工领域农民工工资支付保障工作，规范企业担保行为，实行施工现场劳动用工实名制和月清月结工资管理。制定了《预拌商品混凝土市场清理整顿工作实施方案》，规范了商品混凝土生产、销售管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”等专项整治，狠抓施工现场管理，对全县115个在建工程项目进行了5次质量安全检查，总建面约65万㎡，受监工程无重大质量安全事故发生。九是着力开展精准扶贫。深入开展干部驻村扶贫攻坚工作，通过一线调研，为仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村制定了精准扶贫帮扶方案，确定了贫困户帮扶发展目标，4名“第一书记”驻村开展工作，80名干部职工共分4个工作组挂联帮扶125户贫困户。共捐赠80万元、200余吨水泥硬化了村道路约10公里和2个社的人畜饮水工程;协助仁和乡中坝村组建了种植专业合作社，与成都温江周逸苗木公司长期合作发展苗木;帮助60户进行了土坯房改造。通过“一对一”帮扶，已脱贫18户71人。

一年来，通过全体干部职工认真努力工作，在x年市县目标任务考核中我局荣获县委县府表彰的综合目标考核一等奖、项目建设和招商引资先进集体，市依法治市“十佳”学法用法示范机关，以及县人大、县政府表彰的“建议批评意见办理先进单位”和县政府、县政协表彰的“提案办理工作先进单位”。这些成就凝聚着住建系统每一位同志的心血与汗水，在此我向战斗在住建战线上的每一位战友表示衷心感谢!

二、关于党的建设工作

x年是实施“十三五”规划的开局之年，根据县委、县府安排部署和县委组织部、县直工委相关文件规定，我们要全面加强党的建设，严格落实“三严三实”要求，着力加强自身建设，大力营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的政治生态，为加快推进新型城镇化创造良好条件。

一是加强思想教育，开展党性锻炼。住建系统各党组织要紧跟中央和省市县委决策部署，切实把党建工作摆在更高位置，以高度的政治自觉抓严抓实党建工作，努力让严规铁律成为一种刚性约束，让严教严管成为一种政治常态，让严于律己成为一种行为习惯。要始终把政治思想建设摆在首位，以理论武装为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，以党员教育为抓手，切实把思想政治教育融入党员干部日常教育管理全过程，真正把“三个自信”植入灵魂、化为行动;常态开展党性锻炼，全面加强道德法纪教育，始终牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，切实拧紧理想信念“总开关”，强化“为民务实清廉”价值追求，筑牢永葆共产党人本色的思想根基。

二是完善体制机制，持续正风肃纪。严格落实“三严三实”要求，健全落实干部交流、竞争上岗等制度，完善干部考核评价机制，刹不为之风，换不为之将，以风清气正的用人环境激发干部队伍干事创业活力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，始终保持党风廉政建设和反腐败工作常抓的韧劲和长抓的耐心，常态推进正风肃纪，持续深入治理“四风”和“庸懒散浮拖”等作风积弊，对顶风违纪搞“四风”的，将严厉追究责任，绝不能让“四风”反弹回潮。持续深入开展“讲好故事、共建美好家园”活动，向先进人物学习，以学习先进人物事迹推动作风建设新常态，切实以转变作风、服务群众的新成效取信于民。

三是强化权力运行，严肃工作纪律。明确行政权力清单和负面清单，加强党务、政务、“三公”经费等“七大公开”工作;进一步强化对引进企业固定资产投入项目建设的跟踪服务，下大力气打造“办事效率最高、政务服务最优、发展成本最低”的发展环境。局纪检组、监察室要深化常态监督检查，对那些违背承诺，说一套做一套，顶风违纪的行为重点查处，严肃处理。强化纪检组监督责任，实行作风督查“一次一通报、一次一考核”，推动常态治理制度化。认真贯彻《公务员法》及各项规章制度，严肃工作纪律,坚持工作考勤考核和请销假制度;加大对失职渎职行为的问责追究力度，强化执行力，推进机关行政效能建设。

四是整治作风不实，提升服务质量。着力解决住建系统干部职工思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求有功，但求无过、得过且过，遇到矛盾绕着走的问题;着力解决服务态度差，对待群众不热情，听取群众陈述无耐心，对群众生、冷、硬、横的问题。着力解决办事拖拉，相互推诿，执行不力，效率不高的问题;以及办事不公、徇私舞弊、有法不依、违法行政、失职渎职等问题。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作

一是强化纪律建设，确保令行禁止。在新的一年里，局党组将把党风廉政建设和反腐败斗争作为住房城乡建设工作的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。住建系统党员干部要从遵守和维护党章入手，自觉维护中央及上级组织的权威，全面践行党的群众路线，切实解决发生在身边的“四风”和腐败问题，推动党风廉政建设落实落地;决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央及上级决策部署和局党组重要决策上打折扣、做选择、搞变通。自觉锤炼党性修养，用《党章》、《条例》规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。局党组成员要自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任，局党总支及各党支部要加强对党员进行政治纪律教育;局纪检组要按上级纪律检查机关的要求，把维护党的政治纪律放在首位，加强监督检查，严肃处理和公开通报党员干部不守纪律、不讲规矩，口无遮拦、乱评妄议，自由散漫、目无组织，欺上瞒下、弄虚作假等种种行为，坚决维护党组织的权威性，确保政令畅通和政策落地。

二是落实“两个责任”，健全工作机制。进一步落实落地“两个责任”工作机制、考核机制、问责机制，构建内容明确、便于量化、载体实在的工作体系;巩固完善“签字背书”、述责述廉、社会评价和“双重”约谈等创新成果，强化体制硬约束。要进一步解放思想，以新视角、新理念、新办法思考和解决住房和城乡建设的各种问题，重点解决依法行政、依法监管、公共服务工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单等问题;严厉查处住建系统干部职工参与“三违建设项目”或充当“三违建设项目”保护伞的违法违纪行为，推动建立预防群众身边“四风”和腐败问题的体制机制。局党组要切实履行党风廉政建设主体责任，准确把握政策走向，积极拼抢发展机遇，破解要素瓶颈制约，充分发挥和借助市场的资源配置作用，探索创新住房和城乡建设发展模式，为推进新型城镇化再创佳绩。

三是整治为政不廉，树立廉洁形象。严格执行中央“八项规定”、省委省政府十项规定、市县委、政府九项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步强化党员干部的大局意识、责任意识和服务意识。严格执行“三公经费”公开的各项规定，大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作为、乱作为、慢作为”等不良行为，严禁利用职权或工作便利，违规接受服务对象宴请，收受红包礼金(品)。大力加强投资软环境治理，从源头上预防腐败。严格执行财务管理制度，加强对人财物管理使用、关键岗位人员的教育监督，促进党员干部廉洁自律;做到清正廉洁、干净做人，树立廉洁从政形象。

四、关于x年度工作重点

一是加快市政基础设施建设：上半年世行贷款三批次秀水大桥经“七一”中学至绕城路滨河路2.5公里竣工使用，红塔新区、黄金新城次干道加快建设，尽快聚集人气商气;基本完成上下河街、梓潼宫大桥至王公祠右岸滨河路改造，完成米仓山大道断渠至冶矿加油站道路，以及光雾山大道朝阳段人行道改造和清溪沟整治;启动朝阳至杨家河道路整治二期工程;加快推进主干公路沿线集镇民用天然气建设，完成大河区域14个乡镇45公里供气主管网、供气门站建设，9个乡镇集镇民用天然气开通使用。新建城市污水管网20公里，进一步完善城市地下管网、停车场、公厕等市政基础设施和公共公益设施建设;完成x年度春季绿化和完善市政园林绿化管理，以及县城“两纵”主干道路灯节能改造。

二是着力实施市县重点项目：3月底前开工建设县城南出口、断渠北出口等片区改造项目;启动建设养生潭湿地公园，加快建设红塔森林公园、城市道路改造等15个续建项目，以及红塔新区部分项目扫尾工程和黄金新城开发建设，五星级酒店、温泉旅游酒店等星级宾馆和秀水大街竣工使用。着力推进板凳垭片区、清溪沟片区、石人山片区、南磷路片区等建面100余万平方米开发项目建设;加大市政基础设施和公共公益设施项目储备可研编制，年内储备重大项目5个，重点项目7个。

三是加快保障性安居工程建设：x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年开工建设6500套保障性安居工程项目。积极推进棚户区改造货币化安置，用政府购买服务等方式把符合条件的存量房转为公租房;完善城镇农民工公租房制度，加快市场配置和政府保障相结合的保障性住房制度建设，抓紧筹集保障性住房房源，切实解决城镇中低收入家庭住房难和农民工公租房问题。切实抓好拆迁安置还房建设，完成拆迁城镇危旧房9万㎡，新建征地拆迁安置房36万㎡，80%的拆迁安置户迁入新居。

四是有序推进小城镇建设。加快推进正直、长赤镇国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设，完成建设投资2亿元;着力推进沙河镇等市重点镇建设及特色镇建设，加快桥亭—柳湾—关坝—寨坡、流坝—杨坝—上两乡村旅游示范带，基本建成桥亭旅游城镇，启动建设关坝、寨坡特色旅游城镇;因地制宜抓好一般乡镇集镇建设，进一步完善市政道路、桥梁、堤防、公厕、垃圾处理和污水集中处理排放等基础设施功能配套，突出特色品质创建，梯次推进乡镇集镇建设，打造一批生态旅游型、产业特色型、历史文化型、商贸集散型特色功能城镇，加快构建区域经济增长点。

五是打造幸福美丽新村。大力实施巴山新居工程，建设一批具有历史文化、地域特色、民俗特点的幸福美丽新村;年内建成中心村5个、聚居点70个;牵头组织实施农村危旧房改造4000户，力争9月底前竣工入住，年底前完成档案信息录入。深化“三区”同建，更加注重嵌入式建设巴山新居、修缮性保护传统村落，围绕米仓古道文化，保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境，抓好文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑保护;努力挖掘社会、情感价值，延续和拓展使用功能。同时抓好新村建设专业技术指导，创新新村聚居点常态管理模式，促进农村生产方式、生活方式和管理服务方式同步转变，着力打造秦巴山片区巴山新居特色品牌。

六是培育城乡建设市场。加快培育健康的建筑业和房地产开发市场，建筑业企业和房地产开发企业由三级资质晋升为二级资质企业各1家;增大城市建设固定资产投入，x年完成建设项目固定资产投资入库50亿元，完成项目固定资产建设投资38亿元;完成招商引资到位资金4亿元。完成规模以上建筑业产值(含跨年度工程建设项目)91.83亿元，建安工程投资232.6亿元;规范抓好房地产开发建设，完成商品房销售面积61.13万㎡，实现销售额28.82亿元，房地产业从业人员劳动报酬1254万元;严格落实稳定房地产消费一揽子政策，打通公租房、安置房、商品房之间政策通道，货币化安置达50%以上，力争商品房去库存30万㎡。

七是强化城乡建设管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”，着力构建城市管理网格化、市场化新格局。进一步规范房地产开发、建筑施工、物业管理和建设领域中介机构行为，净化城乡建设市场和房地产开发市场;纵深推进“五创联动”和常态抓好城乡环境综合治理，逗硬落实建筑工地打围作业、渣土运输车辆进出施工现场清洗，以及砼集中搅拌规范管理制度，打造省级标准化文明工地10个。强化社会稳定和农民工工资兑现管理，切实抓好群众信访工作，杜绝群访和越级上访。进一步加强市政道路、桥梁、公厕、路灯等基础设施维修维护管理和公共公益设施社会服务管理，不断改善人居环境。严格建设工程质量安全监管，年内将对城乡在建工程进行2次以上质量安全生产专项整治，提高工程质量和促进安全生产，坚决杜绝重特大工程项目质量安全生产事故发生;按《物权法》和促进房地产市场健康发展的《十条措施》等政策法规，加快实施农村房屋产权制度改革，严格执行房屋产权办理程序，努力提升服务质量。

八是扎实开展扶贫攻坚。务实推进干部驻村帮扶工作，驻村“第一书记”和工作队长要充分发挥扶贫攻坚带头人作用，着力推进仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村等4个贫困村的脱贫攻坚和民生改善任务，深入推进“五个一批”，逗硬落实“54321”帮扶机制，扎实推进党建扶贫、基础扶贫、产业扶贫等专项扶贫工作，销号贫困村1个，即仁和乡仁同坪村，扶贫的4个村脱贫43户70人，户均增收5000元以上。

五、工作举措

一是全面提高认识。今年是实施“十三五”规划的开局之年，住建系统各单位干部职工要高度重视x年度市县下达的各项主要经济目标和重点项目建设任务，进一步统一思想、强化认识、切实增强抓好x年度重点工作任务的责任感、紧迫感和使命感;要准确研判x年重点工作，切实找准结合点，选好切入点，紧扣着力点，夯实落脚点，确保各项工作真正抓到点子上;按月、按季度完成市县下达的考核目标任务，不得以任何理由、任何借口拖延目标任务的完成时间，否则将追究相关人员责任。

二是层层落实责任。住建系统各单位要按照x年度县委目督办下达的经济目标和重点工作任务层层落实责任，其重大建设项目将严格执行领导挂包责任制，采取切实有效措施，加大工作力度，有序推进续建项目，抓紧开工新项目，规范项目建设程序，强化工程质量安全监管。今年县委目督办将执行季度考核办法，每季度考核评分累计为年度得分;如季度任务未完成形成的扣分，即使全年任务全面完成也不能得满分;因此，各考核目标任务的责任领导要高度重视，必须现场督战，及时妥善解决重点工作推进中的各种具体问题，排除各种障碍，强力务实推进，务必按季度完成考核目标任务;否则，其责任单位、责任人年终不得评选先进;如有市考核目标任务扣分情况，则追究相关人员责任。

三是细化工作措施。各责任单位要认真履行职责，按照下达的重点工作目标任务制定工作方案、细化工作措施，建好管理台帐，月末分析研判、定期集中交帐;继续坚持“七个一”、集中攻坚、挂图作战等项目推进机制，将项目的各项具体工作推进落实到人头，加快工作进度;尤其是要将固定资产投资入库、招商引资、非税收入、建筑业产值、商品房销售等经济指标细化分解到月，确保重点工作有序开展。

四是力求务实落实。住建系统党员干部职工要树立正确的发展观、政绩观、事业观，以“甘于垫背”的胸襟和埋头苦干的作风抓发展、促跨越。认真贯彻落实省、市、县委重大决策部署，不折不扣、聚精会神抓好落实，对重点工作、重点项目要一抓到底，做到工作在一线落实，问题在一线解决，能力在一线提升，真情实意为群众解难事、办好事、干实事;按“三严三实”要求，进一步强化政治纪律和政治规矩，全面提高干部队伍政治业务素质和行政效能，打造一支过硬的城乡建设管理队伍，塑造“建设人”新形象。

同志们，新的一年、新的起点、新的征程、新的任务，迫切要求我们提振精神干事，饱含激情创业。让我们在县委县府的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，以先进人物为榜样，以勇挑重担为使命，以不胜不休的精神为动力，聚集发展正能量，快马加鞭，奋力完成市县委交给的各项任务，为建设富丽安康新作出新贡献!

建设工作会议讲话精神篇五

党的以来，党和国家事业发展不断开创新局面、取得新成就。党的xx届三中全会对全面深化改革作出重要部署，中纪委三次全会对反腐倡廉建设提出新要求。我们要认真学习贯彻重要讲话和中纪委三次全会精神，坚定不移地把中央要求贯穿公司改革发展的全过程。

(一)深刻领会中央反腐倡廉建设的新要求

党的提出建设廉洁政治的重大任务，要求以作风建设为切入点，全面加强党的建设。新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出一系列重要部署。在中纪委二次全会上强调，党要管党、从严治党，严明党的纪律，坚定不移惩治腐败。中央出台八项规定，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”问题。中央针对调查研究、因公出国、办公用房、公务用车、公务接待、公款消费等方面存在的突出问题，一项一项集中整治;抓住元旦、春节、中秋、国庆等重要节日开展检查，狠刹不正之风。特别强调把权力关进制度的笼子里，“老虎”、“苍蝇”一起打，查处一批大案要案，保持惩治腐败高压态势，得到广大人民群众的支持和拥护。党风政风转变带动了社会风气转变，中央的举措让全党和人民群众感受到变化，增强了全党全社会对党风廉政建设和反腐败工作的信心。

中纪委三次全会是一次全面部署新形势下党风廉政建设和反腐败工作的重要会议。的重要讲话，全面分析形势，明确提出当前和今后一个时期反腐倡廉建设的总体思路和主要任务，强调要以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，把党风廉政建设和反腐败工作进行到底，对强化反腐败体制机制创新和制度保障、严明党的纪律、以零容忍态度惩治腐败、强化责任落实和责任追究，提出了明确要求。国资委中央企业反腐倡廉建设工作会议也提出新的要求。今年以来，中央反腐倡廉建设要求更加严格、力度越来越大，体现了党中央有腐必惩、有贪必肃的坚定决心和鲜明态度。我们要认真学习领会中纪委三次全会精神，不断深化对新时期新阶段中央反腐倡廉建设工作部署的理解和认识，自觉地把思想和行动统一到中央对形势任务的分析判断上来，增强贯彻落实中央决策部署的坚定性，把握重点、明确方向，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败工作推向深入。

(二)深刻认识公司反腐倡廉工作的艰巨性

20xx年，面对深刻变化的外部形势和艰巨的改革发展任务，公司党组坚决贯彻中央决策部署，团结带领广大干部员工攻坚克难，深入推进“两个转变”，电网发展、管理创新、依法治企各项工作取得新进展，“一强三优”现代公司建设实现新的突破。公司认真落实中央反腐倡廉工作要求，完善科学的管控与惩防体系，强化“三严一常”根本措施(建立严密规章、发扬严细作风、实施严格管理，做到常抓不懈)，反腐倡廉工作取得新成效。一是认真落实中央八项规定精神。公司党组制定三十条实施细则，严肃整改突出问题。组织落实中央八项规定精神协同监督和专项督查，累计开展监督检查6037次，查处信访举报44件，组织处理41人，给予党纪政纪处分29人，通报7起典型事件，发挥了警示教育作用。二是“四风”问题有效解决。按照中央统一部署，认真开展党的群众路线教育实践活动，公司党组带头听取意见，聚焦“四风”问题，认真抓学习，开门听意见，深入查问题，严肃开展批评和自我批评。制定8个专项整治方案和109条整改措施，狠抓整改落实。加强制度建设，公务接待、会议管理、职务消费进一步规范。三是关键环节管控进一步加强。坚持民主决策，严格执行“三重一大”决策程序，全年累计召开党组会、总经理办公会61次，研究议题229个。全面推进“三集五大”体系建设，核心资源和业务管理进一步加强。公司集中采购金额3343亿元，节约资金390亿元。加强“三公”经费预算和报销管理，“三公”经费同比压降50%。四是专项治理取得明显成效。坚持依法依规从严治企，规范集体企业管理，持续解决历史遗留问题。根据国家西电东送工程审计和公司依法治企综合检查情况，认真整改小型基建、资金使用、劳动用工、薪酬福利等方面问题，提高了依法治企水平。五是干部队伍廉政建设全面加强。严格执行党风廉政建设责任制，强化“一岗双责”，加大干部监督管理，严格落实领导干部个人事项报告、述职述廉、民主评议和三项谈话等制度。深入开展“四好”领导班子创建活动，干部队伍领导力和执行力不断增强。

在肯定成绩的同时，我们务必清醒认识到，公司规模大、管理链条长、员工人数多、服务范围广，政府监管、社会监督日趋严格，反腐倡廉工作一刻都不能放松。当前，公司系统还存在一些不容忽视的问题：在思想认识上，有的领导干部大局意识、集团意识不强，行为缺乏约束，存在私心杂念;有的法治意识、纪律意识不强，有法不依、有章不循，有令不行、有禁不止;有的忧患意识、危机意识不强，对外部形势变化不敏感，对问题不以为然、习以为常。在工作作风上，有的领导干部事业心和责任感不强，习惯于当老好人，不愿担当，不敢坚持原则、不敢碰硬;有的思想松劲、工作滑坡、得过且过;有的缺乏节俭意识，讲排场、比阔气，大手大脚、铺张浪费;有的追求名利，弄虚作假。在廉洁自律上，有的领导干部不能严格要求自己，在职务消费、财务报销等方面超标准;个别干部利用职务便利为子女、亲属谋取不正当利益，在群众中造成不良影响。在决策执行上，有的领导干部落实公司党组要求不够坚决，打折扣、搞变通，“自转”现象依然突出。有的对公司党组三令五申的要求我行我素，“习惯性违章”屡禁不止;有的违反“三定”要求，超计划、超编制进人，超职数配备领导干部。在行风建设上，有的服务窗口存在“门难进、脸难看、事难办”现象，服务人员态度冷漠、推诿搪塞;有的履行服务承诺不到位，存在报修难、缴费难等问题;有的对客户工程“三指定”，甚至滥用职权、吃拿卡要。在监督管理上，有的管理不严不细、不闭环，发现问题不及时，解决问题不彻底;有的单位党风廉政建设责任不落实，管理失之于宽、失之于软，缺乏责任追究;有的监督管理部门态度不坚决，措施不得力，履职不到位。从群众信访和司法机关查办案件情况看，问题大多集中在工程建设、招标采购、电费计量、业扩报装、窗口服务等领域，尤其是基层单位违规违纪问题易发多发，有的甚至违法犯罪。

这些问题在公司系统不同程度地存在，有的性质十分严重，给队伍安全、企业发展和品牌形象造成严重危害，损害党和人民利益。必须高度重视，采取坚决有力措施尽快解决。

(三)深刻理解反腐倡廉建设对公司改革发展的重要性

当前，公司正处于深入推进“两个转变”的关键期、攻坚期。今年，公司面临深化国企改革和电力改革的新形势、新任务、新要求，公司二届五次职代会暨20xx年工作会议对加快建设坚强智能电网、承载和推动第三次工业革命，建成“三集五大”体系，加快国际化、直属和金融产业发展等作出全面部署。在改革发展过程中，必须进一步加强反腐倡廉建设，有效防范各种风险，保证工作顺利推进。反腐倡廉建设既是维护党纪国法严肃性、保持党的纯洁性的必然要求，也是公司安全健康发展的根本保障。党风廉政建设的工作成效，直接关系“两个转变”的推进。公司作为能源领域具有重要影响力和带动力的国有骨干企业，必须在反腐倡廉建设中发挥表率作用，努力实现公司科学发展、长治久安。

总之，公司上下要充分认识反腐倡廉建设的重要性、长期性、艰巨性，居安思危、警钟长鸣，以更高的标准、更严的要求，坚持不懈把反腐倡廉建设抓紧抓好。

二、坚决贯彻中央决策部署，推动反腐倡廉建设取得新成效

今年是公司贯彻党的xx届三中全会精神、实现“”规划目标的关键一年。公司上下要深入学习贯彻党的和xx届三中全会、中纪委三次全会精神，落实中央企业反腐倡廉建设工作会议要求，围绕深化“两个转变”、创建“两个一流”战略任务，以严明党的纪律和制度执行为重点，以作风建设为突破口，全面深化惩治和预防腐败体系建设，坚持依法从严治企，坚决纠正“习惯性违章”，严肃查办违纪违法案件，强化监督问责，不断提高反腐倡廉和企业管理水平，保障公司安全健康发展。

(一)严明党的政治和组织纪律

中央强调，党要管党、从严治党，靠的是严明纪律。依法从严治企，同样要靠严明纪律。解决“习惯性违章”问题，根本途径是加强纪律性。

一要严明政治纪律。政治纪律是最重要、最关键的纪律，是遵守党的全部纪律的重要基础。遵守党的政治纪律，最核心的是坚持党的领导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，在思想上、政治上、行动上同以同志为的党中央保持高度一致，自觉维护中央权威和党的团结统一。公司各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，各项工作都必须贯彻中央精神、保证中央政令畅通。要始终做到讲党性、守纪律，个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，决不允许搞“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署、落实公司党组要求上打折扣、搞变通，决不允许公开发表同中央决定相违背的言论。

二要严明组织纪律。组织纪律性是党性修养的重要内容。公司每一位党员干部都要强化组织意识，时刻想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束。对党组织要忠诚老实，在党组织面前，党员干部不能遮遮掩掩、言行不一。对于组织作出的决定，要不折不扣执行。在涉及重大问题、重要事项时，要按规定第一时间向组织请示报告，这是检验一名领导干部是否合格的基本要求。要按中央要求落实好领导干部重大事项请示报告、个人事项报告制度。

三要强化领导干部监督、管理和教育。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，反对特权思想和作风。深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁自律教育，使党员干部做到公私分明、克己奉公、严格自律。各级领导干部对广大群众有重要的示范作用，要求员工做到的，自己要首先做到;要求员工不做的，自己绝不能做。要不断强化党性锻炼，提高品德修养，无论想事、做事，都要出于公心、公私分明，正确对待是与非、公与私、实与虚、俭与奢、严与宽，正确处理责任与权力、奉献与索取、事业与名利的关系，做到公道正派、谨慎用权。要坚持按制度和程序办事，严格管好自己的家属和身边工作人员，不搞特殊化，不以权谋私。要自重自省、慎独慎微，自觉接受纪律和制度约束。

(二)进一步加强作风建设

干部员工的作风素质决定工作质量和成效。在公司发展改革进程中，必须持之以恒地加强作风建设，反复抓、抓反复，营造风清气正的良好环境。

一要严格落实中央八项规定精神。公司上下要增强改进作风的思想自觉和行动自觉，落实中央关于大兴调查研究之风、厉行节约反对浪费等方面的要求，重点做好改进调查研究、加强“三公”经费管理、规范会议和庆典活动、精简文件简报等工作。

这里要特别强调，公务接待、公务用车以及办公用房等方面的问题，必须引起高度重视。要认真落实公司接待工作管理办法，严格执行接待标准，严禁摊派、隐匿、变通接待费用开支，严禁公款大吃大喝、赠送节礼、高档消费，严禁出入私人会所、到风景名胜区开会、变相公费旅游。要认真落实公务用车管理办法，严禁变相超编超标配备公务用车，严禁以任何方式换用、借用、占用下属单位的车辆。今年要全面完成车载信息系统配备工作，加强全过程管控，杜绝公车私用。要认真执行中央关于清理办公用房的规定，严格标准、严肃纪律，克服等待、观望和畏难思想，统筹解决好领导干部超面积、多处占用办公用房，豪华装修、配置高档家具等问题。加快制订公司办公用房管理办法，健全管理监督长效机制。

二要结合教育实践活动着力解决突出问题。继续巩固第一批教育实践活动成果，认真落实“两方案一计划”(整改落实方案、反对“四风”专项整治方案和制度建设计划)，明确整改的责任、重点、标准和时限，以“钉钉子”精神解决问题、防止反弹。各单位要认真开展第二批教育实践活动，坚持边学边查边改，从群众最关心的干部作风、“三公”消费、供电服务等问题入手，落实责任、立行立改，不等待观望、不敷衍塞责，确保取得实实在在的成效。

(三)深化惩治和预防腐败体系建设

认真贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx-20xx年工作规划》，按照公司制定的实施办法，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障，统筹推进“三化三有”惩防体系和“三集五大”体系建设，形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

一要强化党组(党委)主体责任和纪检组(纪委)监督责任。这是中央明确提出的新要求。各级党组(党委)的主体责任，主要是加强领导，选好用好干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败;领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题。各级纪检组(纪委)承担监督责任，主要是积极协助党组(党委)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，督促检查相关部门落实党风廉政建设各项工作任务，经常开展监督检查，严肃查处腐败问题。各级党组(党委)主要负责同志要切实履行第一责任人的职责，管好班子，带好队伍，作好表率，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重要案件亲自督办。领导班子其他成员要根据分工，认真履行“一岗双责”，切实抓好职责范围内的党风廉政建设工作。

二要深化协同监督工作机制。把反腐倡廉建设贯穿经营管理全过程，着眼于拓展监督渠道、增强监督合力，形成自上而下、系统严密、管控有力的协同监督格局。要进一步明确职能部门纵向监督职责，细化标准、强化考核，健全完善覆盖全面、统一规范的内部控制体系和全面风险管理体系。要充分发挥运营监测(控)中心、客户服务中心在动态预警、防范风险等方面的作用，利用信息化手段，强化对工作过程的监督管理。

(四)严格重点领域和关键环节管控

围绕电网发展、“三集五大”体系建设等中心工作，进一步加大重点领域和关键环节的管控力度，防范风险，提高管理规范化水平。

一要切实履行“三重一大”决策程序。坚持集体研究重大事项、科学决策、民主决策、依法决策，落实公司“三重一大”决策实施办法，规范决策行为，保证依法合规。完善决策执行后评估机制，防止执行过程“走样变形”。将“三重一大”决策制度执行情况作为干部业绩考核和职务任免的重要依据。

二要深化细化人财物管理。做好公司系统人力资源情况全面摸底和梳理工作，为规范管理奠定基础。严格落实“三定”方案，严格选人用人程序，将编制、岗位和干部职数情况纳入审计范围，严禁突破编制、职数和超计划进人用人。加强计划、预算、成本管理，严格项目审核、执行跟踪和监督考核，未列入综合计划和预算的项目，不安排资金支出，严禁随意调整项目和投资。深化物资集中管理，严禁违反招标规定进行采购，强化非招标采购项目的监督管理。特别要加强内部评标环节管控、规范专家评标行为和供应商管理，确保公平公正。

三要抓好工程建设领域专项治理。全面实施公司统一的标准成本，实现规划设计、工程建设、招标采购、验收结算、运维检修、资产退役全过程闭环管理。加强对基建工程“其他费用”管理，规范细化开支项目和标准。从严从紧控制小型基建、一般性和非生产性支出。巩固“小金库”治理成果,强化资金支出监管，杜绝账外账、套取和挪用资金等行为。加强送变电施工企业和工程分包、外包规范管理，解决制度执行不严不力、管理粗放等问题。

四要进一步规范集体企业管理。公司系统集体企业数量多、资产多、人员多，情况复杂。要健全集体企业监管机制，规范重大事项决策和关联交易，强化经营业绩、安全生产、依法治企、党风廉政建设综合考评，提高依法经营水平。加快建设覆盖各业务的统一信息系统，实现关键业务集约管理、在线监控。加强集体企业用工管理，一季度完成集体企业用工情况的全面梳理，摸清底数，建章立制，规范管理。

五要强化县公司和乡镇供电所管理。目前，县供电企业管理基础依然薄弱，乡镇供电所尤为突出。省公司、地(市)公司要切实承担起管理责任，统一制度和标准，强化人财物集约化管理。要全面加强代管、控股及新上划县供电企业管理，规范机构和岗位设置，优化业务流程，建成覆盖全业务、全流程的标准体系。加快推动“三集五大”体系全面延伸，把新体系管理标准和要求贯穿至乡镇供电所。加强服务窗口建设，严格服务标准，重点规范分布式电源并网、报装接电、停电通告等工作。认真落实“三个十条”，实行“首问负责制”，切实做好群众关心的故障抢修、电费收缴等工作，对“三指定”、服务态度恶劣、侵犯客户利益等问题要及时纠正、严肃处理，提高为民服务水平。

(五)强化通用制度建设和执行

把中央关于惩治和预防腐败各项要求，全面融入通用制度，尽快建立健全通用、实用、管用的制度体系，实现用制度管人、管权、管事、管企业。

一要加快建立通用制度体系。巩固总部教育实践活动“两方案一计划”实施成果，结合“三集五大”体系要求，在已发布两批126项通用制度的基础上，加快后续通用制度完善和发布工作，尽快形成统一规范、一贯到底、操作性强的通用制度体系。

二要严肃制度执行和监督。“习惯性违章”之所以发生，根源在于制度束之高阁、执行不力、监督不严。要加大制度执行的监督检查力度，对违反制度行为定期通报，情节严重的要严肃问责。

(六)坚决惩处违纪违法行为

坚持党纪国法面前没有例外、规章制度面前没有特权，以零容忍的态度，严肃查处违纪违法行为。

一要坚持抓早抓小。深刻汲取近年来各种违纪违法案件教训，对领导干部身上的问题要早发现、早教育、早提醒。通过信访举报、协同监督、审计检查、专项治理等方式及时发现问题，对苗头性、倾向性问题，及时约谈和诫勉，对违反规定情节轻微的行为及时进行组织处理，防止小问题变成大问题。

二要坚持有腐必惩。在腐败和不正之风面前，各级领导干部要始终做到立场坚定、坚持原则、敢于碰硬，加大案件查办力度，发现一起查处一起，决不能当老好人。严肃办案纪律，加强案件查办工作的专项检查、专业评估，加强对瞒案不报、压案不查、以案谋私等问题的监督考核和责任追究。对疏于监督查处，给企业造成严重损失的，要按照领导干部问责规定和党风廉政建设责任制实施办法，严肃追究问责。对案件查办职责履行不到位的单位，既追究当事人责任，又追究相关领导责任。

(七)纪检监察队伍要充分发挥作用

纪检监察队伍是公司反腐倡廉工作的重要力量，在学习贯彻中央要求、保障公司安全健康发展中肩负着重要责任。随着中央党风廉政建设和反腐败工作的深入推进，对纪检监察队伍建设提出了更高要求。一要切实履行责任。以对事业和企业高度负责的精神，认真履行纪检监察工作职责，突出加强对遵守党的纪律、落实中央八项规定精神、执行党组决策部署等方面的监督检查，及时报告发现的问题。秉公执纪、敢抓敢管，对违纪违法行为坚决查处。二要转变作风提高能力。正人先正己，纪检监察干部要带头严格自律、纠正“四风”，作清正廉洁的表率。加强理论学习，改进工作方法，把握新形势下的工作规律。加强调查研究，掌握第一手情况，严格日常管理，强化基础工作，不断提高业务能力和工作水平。三要支持纪检监察干部开展工作。各级党组(党委)要进一步加强对纪检监察工作的领导和支持，注重选好配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长，为纪检监察干部履行职责创造条件。