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项目建议书七篇篇一

项目名称：

项目法人：

建设性质：异地新建

建设地点：

项目投资：

资金来源：申请国家补助

建设规模：综合楼3312平方米及附属设施

结构形式：框架结构

建设年限：20xx年至20xx年

临夏县幼儿园是目前我县唯一的一所公办幼儿园，始建于19xx年，全园占地面积4.35亩，砖木结构平房30间605平方米,室外活动场地面积2.25亩，有5个教学班，入园幼儿180名，教职员工16人，其中高级教师3人，一级教师8人，省级骨干教师1人。

临夏县幼儿园位于韩集镇磨川村，附近4—6岁的幼儿600多人。由于该园地势低洼，排水不畅，现有校舍全部是d级危房，现有场址面积狭小且四周无扩展空间。现规划中将幼儿园将建成标准化幼儿园，容纳530名幼儿，教学班达到18个，教职工达到54人。现有校舍和场址远不能满足教育发展的形势，急需异地新建。

随着社会经济的快速发展和人民生活水平的不断提高，家长对教育的需求进一步向早起教育延伸，学前教育已经成为人名穷准对教育的新要求。全县学前教育资源供给总量不足，已不能适应人民群众的期盼和人的全面发展，还存在学前教育投入不足，资源总量短缺，学前教育发展不平衡，农村、民族地区学前教育发展滞后的问题，迫切需要采取多种形式扩大学前教育资源。

项目计划新建教学综合楼3312平方米及附属设施，概算投资782.4万元。

项目建设中，根据《公共建筑节能设计标准》，对外墙、屋面保温层、外窗、地面进行节能设计，严格按设计施工。

该项目如能顺利实施后，能容纳530名幼儿入园，不仅将彻底解决县城群众及附近干部职工子女入园难的问题，使4—6岁幼儿接受良好的学前教育，开发智力，为提高小学教育教学质量打下坚实的基础。

项目建议书七篇篇二

常德市现有油茶面积175.83万亩，主要分布在桃源、鼎城、汉寿、临澧等四个区县的100多个乡镇，其中桃源县62.5万亩、鼎城区45.21万亩、汉寿县23.9万亩、临澧县25.79万亩，其他县(市)18.43万亩。全市现有大小茶油加工企业28家，其中年加工1千吨以上的企业只有4家(湖南宝山油脂有限公司投资规模800万元，年产油能力1万吨；常德市鼎城鑫达油脂化工有限公司投资规模1200万元，年产油能力0.36万吨；常德亿达食品有限公司投资300万元，年产油能力0.5万吨；金色粮油有限责任公司投资规模1800万元，年产油能力0.1万吨。)，这4家企业年加工能力1.96万吨。全市全年产茶油6000多吨。从目前我市油茶生长现状来看，中老龄林所占比重70%，给更新改造提供了很大的空间，增产、增值潜力大。

1．德山开发区新建油茶加工项目

茶油加工效益是可观的，根据本市比较大的四家茶油加工企业估算，在德山开发区新建一家投资1亿元、年产能力可达5万吨的茶油加工企业，可获产值8.5亿元，实行精加工，加工企业可实现利润2.55亿元。

2．临澧县油茶生产项目

临澧县位于湘西北，地处澧水中下游，属武陵山余脉向洞庭湖过渡地带，境内山、丘、岗、平交错分布。全县土地总面积180万亩，其中林业用地77.5万亩，森林覆盖率39.84%。临澧县油茶面积有25.79万亩，占全县山林面积的31.8%，占全市油茶面积的13.8%，主要分布在澧南的.11个乡镇。目前，临澧县有小型茶油加工厂15家，年加工油茶籽能力近400万公斤。另一部分茶籽被商贩直接收购，主要销往台湾和周边较大的加工企业。目前油茶经营水平处于较低层次，远不是现代产业概念。全县油茶总产量年产籽600万公斤，产油160万公斤，茶油产值6400万元。常湘牌茶籽油、青山牌茶籽已由县亿达公司注册，生产能力100吨产品油。

项目建议书七篇篇三

一、项目介绍

1、项目名称：卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地

2、项目内容：以新鲜鸡蛋为原料，通过临界co2提取方法，去除胆固醇、卵油三脂及其卵黄蛋白，提纯得到蛋黄卵磷脂、蛋**、蛋黄油、卵黄蛋白、蛋壳粉，年设计生产能力 吨。

二、项目背景

我国禽蛋资源丰富，品种多样，是生产和消费大国。特别是近几年来，伴随中国经济发展的脚步，家禽养殖业、禽蛋、加工业也轻舒猿臂、展翅腾飞。20xx年我国禽蛋 产量占世界总产量的43。1%，其中鸡蛋产量1988万吨，占世界总产量的37。9%，位居世界第一位，全国蛋鸡场达到1250个，增长17。9%，其集约化程度达30%；20xx年，我国禽蛋总产量为2570。4万吨，人均占有量为18。13公斤；20xx年我国禽蛋产量为2560。7万吨，占世界总产量的43%，人均占有量达 20公斤。自1985年我国禽蛋产量跃居世界第一位以来，已连续20年保持世界了第一产蛋大国的地位，人均占有量也大大超过了世界平均水平，禽蛋的消费也超过了世界平均水平。蛋品工业在我国工农业生产中开始扮演着重要的角色。 世界上加工鸡蛋的历史已有130多年，生产总量在75万t以上，主要生产国为美国、英国、加拿大、日本、法国等国家，生产能力约占总产量的2／3。发达国家蛋制品的比重已达30％—50％，品种多达60余种，将来其蛋制品的比重将提高到50％，对鲜蛋和蛋制品的要求也更加严格，并在饲料、添加剂、蛋黄、蛋壳色泽及包装形式上大做文章，以刺激和提高蛋的消费。

中国的鲜蛋消费占到蛋品产量的95%以上。目前，中国蛋品深加工企业不到400家，大部分企业都在初级加工后就上市销售，有的甚至不加工就销售。以我国山西省和位于中国东北地区的黑龙江省为例，一年能产鲜蛋约200万公斤，但几乎没有一家深加工企业，大部分是以鲜蛋的形式销往外地，产品附加值几乎没有。我国的蛋品加工业，大多是从家庭的、手工作坊式的小企业发展起来的，人员少，规模小，力量弱，经不起风吹雨打。像今年的禽流感，就使不少小企业面临了灭顶之灾。 蛋品的加工必须走出传统。蛋品加工业有着广阔而深远的意义和价值。蛋品加工是增加禽蛋附加值的关键一环。鸡蛋的医药和食用功能有很深的值得研究的东西，就连蛋壳目前都已开发出多种高附加值有营养的产品来。蛋品业内应清醒认识，传统工业可以单枪匹马地去干，而现代工业必须按系统、靠先进技术和深入、广泛的合作来开发和实施。蛋品企业的发展有两个关建点：一是高新技术，二是拓展新的消费市场问题。通过高端技术，带动高端市场。通过高质量的产品，创出企业品牌。要选中蛋制品现代化生产方向，大力推广高新技术。在市场经济中蛋制品加工业只有在研究市场基础上，采用新技术才能获得新起步。

三、国内鸡蛋产业市场现状分析

1、国内初级蛋鸡产业固有格局被打破，竞争压力大。

近年来，我国蛋鸡产业在北方诸省集聚的格局正逐步被打破，南方一些省份蛋鸡养殖发展步伐较快，如湖南、湖北、云南、四川等，北蛋南运的数量在日益减少的同时，广东等南方地区回转到天津、唐山，销售量都存在不同程度的下降，供大于求的格局逐渐形成。

2、带壳蛋消费市场趋于饱和，养殖户利润低。

目前按照平均饲料价格1。8元/千克，鸡雏2。5元/只，鸡只成活率90%，饲养周期72周，日耗料量平均128克/只，每只鸡产蛋17。5千克，淘汰鸡收入抵消进雏投入，鸡粪收入抵消人工费支出计算，蛋价在4。6元/千克时，蛋鸡养殖基本属于保本经营。

3、鸡蛋产业发展瓶颈

近几年，各地蛋鸡生产发展很快，鸡蛋供大于需，蛋价大幅度下跌。而另一方面，消费者对营养丰富、价格便宜的鸡蛋反应却很平淡，鸡蛋销量并没有上升。业内行家分析，蛋价持续低迷与生产结构、蛋品开发、市场消费需求等诸多矛盾有密切关联。要解决鸡蛋的产销矛盾和提高养鸡效益，关键是必须改变鸡蛋市场存在的“三多三少”问题。

普通蛋多 品牌蛋少

目前国外已经开发成功的营养蛋如高碘蛋、高硒蛋、高锌蛋、低胆固醇蛋、

天然风味蛋等，品种不下五六十种，而且都有自己的品牌和标志，这些特种蛋售价比普通鸡蛋要高出数倍甚至数十倍。而国内部分蛋鸡场虽也试产过一些特色鸡蛋，售价也高于普通蛋，卖得也不错，但多数产品质量未达标，也没有让人记住其商标和品牌，如红心鸡蛋，只是蛋黄增色，而蛋内成分依旧；低胆固醇蛋，食后无明显效果，因而吸引不了消费者。 带壳蛋上市多 深加工少

据了解，国外各种蛋制品的消费量不断扩大，美国市场蛋制品的消费量占所有原生蛋的33%，日本占50%，我国仅为5%。鸡蛋除传统的食用方法外，利用其特性延伸使用范围大有文章可做。如鸡蛋的乳化性，可加工成蛋黄酱、色拉调味剂、冰淇淋等；利用鸡蛋的热变形和凝固性，可用作火腿腊肠、鱼糜制品等的黏结剂及其他食品的脱水剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升，因此各种蛋黄粉、蛋清粉、速溶蛋松等也有广阔的市场。 鸡蛋食用多 开发利用少

目前，鸡蛋潜在的功能和价值远未被开发。近两年从蛋黄中提取的高级补品“卵磷脂”风靡世界各国，归根结底还是鸡蛋的功劳。为了开发利用鸡蛋，各国科技工作者对蛋壳、蛋膜、蛋清正在进行更深的开发，已研制成功的产品有溶菌酶、蛋黄油、柠檬酸钙、“凤凰衣”面油等，鸡蛋的提取物可广泛应用于医疗、保健、美容等各个领域。鸡蛋产业的出路应是以市场为导向，依靠现代科学技术，不断改善鸡蛋品质，开发出更多更好的以鸡蛋为原料的系列食品和商品，这样不仅能使鸡蛋的消费量增加，而且能大大提高鸡蛋的使用价值。蛋鸡养殖作为畜牧养殖业中短、平、快项目，在实现粮食转化增值、促进农民增收上起到了很好的带动作用，已经成为深受农户青睐的支柱产业。

4、寻找出路，大力发展鸡蛋深加工产业

通过鸡蛋深加工使鸡蛋的特性得到延伸，可大大增加鸡蛋的使用范围：利用鸡蛋的乳化性，可加工成蛋黄酱、色拉调味剂，冰淇淋等；利用鸡蛋的热变形和凝固性，可用作火腿腊肠、鱼靡制品等的粘结剂及其他食品的脱水防止剂。现在家庭食用各种饮品和营养冲剂的需求直线上升，用鲜鸡蛋加工生产的蛋黄卵磷脂、混合氨基酸、蛋清蛋**等产品，对调节人体生理功能起着非常重要的作用，在生物医学和制药领域也有重要用途。其副产品鸡蛋壳作为钙添加剂也广泛应用于食品及饲料工业中。

近年来，国内鸡蛋深加工项目发展迅速：哈尔滨20xx年下半年已引进年消耗6000吨鸡蛋的蛋粉深加工项目； 蓬莱市东方生物科技制品有限公司与美国圣帮国际集团有限公司共同投资２９９８万美元兴建的烟台圣帮生物科技有限公司正式落户蓬莱潮水镇。主要生产经营蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、溶菌酶、蛋白膜、卵磷脂系列产品。

四、河北省鸡蛋产业优势

我国冀、鲁、豫将会成为全国的鸡蛋生产中心，现在三省合计年产鸡蛋935万吨，占全国产蛋量的44%。由于我市周边地区畜牧发展战略不同，山东的优势是蔬菜和肉鸡，将以发展蔬菜产业和肉鸡产业为主，河南的优势是生猪，将以发展生猪产业为主，而北京因为要办“绿色奥运”，要建“大北京”，将以保护环境为主，势必会使蛋鸡养殖由京津向南转移。以我市目前的存栏规模、良种基础、饲养技术和区位优势，将有可能成为全国的鸡蛋生产中心，这是难得的历史发展机遇。

五、建设规模

“卓达太阳城国际鲜鸡蛋深加工产业基地”应运而生，该项目位于太阳城规划工业用地范围内，占地105万平方米，建筑面积200万平米，包括企业办公区12万平米、产品研发区8万平米、生产加工区60万平米、仓储物流区20万平米、职工生活区100万平米等五大功能分区。立足河北辐射全国，最终建设成为全国最大的有关蛋产品的科技研发中心、生产加工基地、产品交易配送中心、国际贸易中心。产品涉及：蛋**、蛋黄粉、全蛋粉、钙粉、蛋黄免疫球蛋白、溶菌酶、卵磷脂、蛋黄油、混合氨基酸等系列产品。形成品种齐全，规模宏大，竞争力、影响力全国第一的世界鸡蛋深加工“加工厂”。

项目选址于“太阳城项目”4500亩总体规划的7号工业用地30万平米、

8号工业用25万平米地和4号住宅用地50万平米。

六、效益分析

1、投入分析：

综合地价：300元/㎡×105万㎡=3。15亿元 工程造价：办公区：12万㎡×20xx元/㎡=2。4亿 研发区：8万㎡×1200元/㎡=0。96亿 生产加工区：60万㎡×1300元/㎡=7。8亿 仓储区：20万㎡×1250元/㎡=2。5亿 职工生活区：100万㎡×2200元/㎡=22亿 景观及市政建设投资费用：105万㎡×200元/㎡=2。1亿 管理费用： 105万㎡×50元/㎡=0。525亿

广告费用及销售费用：105万㎡×100元/㎡=1。05亿

其他费用（不可预见费，总费用的3%—5%）：42。485亿×5%=2。12425亿元。 预计总投入44。61亿元人民币。

2、产出分析

办公区：12万㎡×4500元/㎡=5。4亿

研发区：8万㎡×2500元/㎡=2亿 生产加工区：60万㎡×3000元/㎡=18亿 仓储区：20万㎡×2800元/㎡=5。6亿 职工生活区：100万㎡×4000元/㎡=40亿 总产出71亿元人民币。

3、预计可实现收益：26。39亿。

七、运作思路及方式

一方面取得**相关部门的支持，进行项目立项、规划、选址、征地，另一方面通过与美国、日本、比利时等多个境外投资商进行合作，我方提供土地、负责建设，通过“公司+农户”的合作形式保障原料，利用对方提供技术和销售渠道，达到快速启动市场的目的。

1、双方建立协调机制，建立行之有效的组织管理机构负责项目启动、中期检查和总结验收。从而有效地对项目进行有效的监督。

2、企业与大专院校、科研院所组成的产学研攻关联合体，强强联合，汇集多方优势，有效整合了科技和产业资源，实现科技攻关与产业化开发的有机结合，从而保证了项目产业化示范的的顺利完成。

3、支持单位： 国务院农业部 农科院 国家畜牧总局 国家进出口贸易总局 河北省人民** 石家庄市人民** 鸡蛋产业协会 省农业产业化办公室

4、操作模式：采用订单式生产的项目开发模式。

八、风险评估及对策

1、该项目前景广阔，与三农问题紧密联系，但运作成功与否的关键在于是否能够取得国家有关主管部门的大力支持。解决对策：做好、做足政治文章，紧紧围绕农业产业化，带动农民增收的主题争取各有关部委的大力支持。

2、土地政策和土地指标的限制，会成为项目发展的瓶颈。在现有土地市场环境下，能否取得项目的发展用地是项目得以开展的前提。解决对策：通过中央有关部委的大力支持，争取用地指标，争取将项目列为国家重点项目。

九、结论

该项目发展前景广阔，致力于大力发展农业产业化，是解决最为棘手的三农问题的大胆尝试和有效探索，在经济、社会和政治方面具有较强的可操作性，只要下大力度，着手多方面深入运作，相信项目可以创出佳绩。

项目建议书七篇篇四

一、项目建设内容

为了加大基础设施建设力度，优化投资环境，加快招商引资步伐，促进产业集聚，于20xx年开工建设火炬创业园标准厂房。目前已建成4万平方米，中小企业踊跃入驻，现已无法满足日益增加的市场需求。为了满足开发区招商引资工作的需要，加快标准厂房的建设步伐，现将拟开工建设的7栋厂房建设对外招商合作。

二、地理位置

火炬创业园标准厂房位于安阳高新技术产业开发区西工业区长江大道北侧，峨嵋大街东侧，弦歌大道南侧，建设用地总面积223亩（148696平方米），总建筑面积174627平方米。

该创业园位于安阳高新技术产业开发区工业区，长江大道与京珠高速公路直接相连，相距5公里。紧邻京广铁路，交通十分便利。

三、安阳社会经济发展状况

安阳是河南省省辖市。位于河南省最北部晋冀豫三省交会处。南距河南省省会郑州市170公里。介于北纬35°12′～36°12′，东经113°38′～114°59′之间。北濒漳河与河北省邯郸市毗邻，南与河南省鹤壁市、新乡市相连，东与河南省濮阳市接壤，西隔太行山与山西省长治市交界。辖区总面积7413平方千米，其中市区面积543.6平方公里，城市建成区面积39平方公里。现辖4个市辖区、1个县级市、4个县。总人口536.6万人（20xx年底）。以平原为主，海拔48.4～1632米。地处北暖温带，属大陆性季风气候，四季分明，水温适宜。年平均气温13.6℃，7月份平均气温27.2℃，1月份平均气温-2.7℃。绝对最低气温-21.7℃。无霜期215天。年平均降水量556.8毫米，降雨多集中在7、8月份。

冬春多北风，夏秋多南风。20xx年，全市实现生产总值645.2亿元，比上年增长15.6%，人均生产总值达到12054元，在全国内地城市gdp排名中位列第93位；地方财政一般预算收入34.6亿元，比上年增长19.2%；三次产业构成比例为15.2：58.4：26.4，全市正处于中期工业化加速发展的新阶段。20xx年，全市限额以上工业企业550家，其中大中型工业企业77家，实现工业增加值335.5亿元，其中限额以上工业增加值263.1亿元，比上年增长23.2%，连续4年保持20%以上的高位增长。全市年销售收入达到亿元以上的企业129家，其中5亿元以上的35家，10亿元以上的14家，安钢、安彩、安化、永兴被列入全国制造业500强，其中安钢钢产量位列我国钢铁企业第14家；有上市企业三家。安钢集团、安彩集团分别于20xx年和1998年在上海证券交易所上市，九天化工集团于20xx年5月在新加坡证券交易所上市。

四、安阳高新技术产业开发区简介

安阳高新技术产业开发区成立于1992年8月，1995年3月被批准为省级高新区。高新区管理范围总面积30平方公里，现基础设施建设覆盖面积已达到12平方公里。高新区固定资产投资已达63.82亿元，修建道路34.29公里，供水管网24.5公里，排水管网70.81公里，铺设通信电缆9.41公里，热力管道4.61公里，天然气管道

6.53公里。累计建筑面积290.3万平方米，竣工面积172.0万平方米。完成绿化面积141.3万平方米。

20xx年全区完成技工贸收入70.3362亿元，同比增长38.21%；工业总产值43.2138亿元，同比增长27.47%；高新技术产值30.5046亿元，同比增长34.14%；出口创汇2400万美元，同比增长76.21%；财政收入完成1.371亿元，同比增长29.2%。工业总产值占技工贸总收入的比例超过61.43%，高新技术产值占技工贸总收入的44.7%，占工业总产值的67%，依托高新技术产业发展带动优势正在形成，经济效益明显提高。

五、项目建设规划及投资规模

目前标准厂房的土地手续、规划图纸、环评报告书已申报办理完毕。

六、资金回收及项目投资规模和效益分析

1.资金回收

作为建设资金的回收及投资回报的主要来源是标准厂房的对外出租。安阳市经济快速发展，亦是企业自身发展等必要因素给标准厂房的利用出租提供了保障。

2. 项目投资规模和效益分析

根据标准厂房项目规划图纸设计，在以下是项目投资规模分析表：

1、项目投资分析表

根据安阳市目前标准厂房市场价格，进行市场预测，以下是项目收益分析：

2、项目收益表

根据以上投资收益分析，加上土地租金，预计12-13年可以收回投资。

项目建议书七篇篇五

咨询(可研、项目建议书)收费标准

一、国家及地区收费标准

1、建设项目投资额在3000万元以上的项目

前期工作咨询收费参照《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》（计价格[1999]1283号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：

附表一、按建设项目估算投资额分档收费标准

单位：万元

注：1．建设项目估算投资额是指项目建议书或者可行性研究报告的估算投资额。

2．建设项目的具体收费标准，根据估算投资额在相对应的区间内用插入法计算。

3．根据行业特点和各行业内部不同类别工程的复杂程度，计算咨询费用时可分别乘以行业调整系数和工程复杂程度调整系数（见附表二）。

附件二：按建设项目估算投资额分档收费的调整系数

注：工程复杂程度具体调整系数由工程咨询机构与委托单位根据各类工程情况协商确定。

2、建设项目投资额在3000万元以下的项目

前期工作咨询收费参照<转发《国家计委关于印发建设项目前期工作咨询收费暂行规定的通知》的通知>（黔价经[1999]403号）文件要求收费，可根据工程难易程度，适当下浮，具体如下：

投资额3000万元以下建设项目收费标准表

单位：万元

二、个人收费标准

根据工程难易程度及合同额而定，编制项目建议书或可行性研究报告一般按照咨询合同价15%至20%，最低每个项目不低于5000元；审核或审定并加盖咨询工程师注册章，每项目20xx至4000元，根据工程难易程度及合同额而定 (以上金额为不含税价，若要提供劳务发票，需单独增加劳务税7.7%)。由于咨询协会尚未下达20xx年度注册咨询工程师执业印章,故本人现在没有印章在手，可以找行政办公室叶主任盖章，具体费用请分院与其联系。

项目建议书七篇篇六

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

定义及作用

定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

项目建议书和可行性研究报告的区别

项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

项目建议书的审批权限

目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

a、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

b、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

项目建议书撰写提纲

第一章 总 论

一、食用糖果项目概况

1、食用糖果项目名称

2、食用糖果项目性质

3、食用糖果项目承办单位

4、食用糖果项目建设地点

5、建设规模及内容

二、食用糖果项目总投资、资金筹措及效益情况

1、食用糖果项目投资及资金筹措

2、食用糖果项目经济效益

三、食用糖果项目优势条件

1、资源优势

2、产业基础

第二章 食用糖果项目背景及建设必要性

一、食用糖果项目提出的背景

二、投资的必要性

三、项目建设的目的意义