最新大学生创业国家相关政策规定(五篇)

大学生创业国家相关政策规定篇一

第七条国家倡导劳动者树立正确的择业观念，提高就业能力和创业能力；鼓励劳动者自主创业、自谋职业。

各级人民政府和有关部门应当简化程序，提高效率，为劳动者自主创业、自谋职业提供便利。

第十九条国家实行有利于促进就业的金融政策，增加中小企业的融资渠道；鼓励金融机构改进金融服务，加大对中小企业的信贷支持，并对自主创业人员在一定期限内给予小额信贷等扶持。

第四十四条国家依法发展职业教育，鼓励开展职业培训，促进劳动者提高职业技能，增强就业能力和创业能力。

第四十六条县级以上人民政府加强统筹协调，鼓励和支持各类职业院校、职业技能培训机构和用人单位依法开展就业前培训、在职培训、再就业培训和创业培训；鼓励劳动者参加各种形式的培训。

第四十九条地方各级人民政府鼓励和支持开展就业培训，帮助失业人员提高职业技能，增强其就业能力和创业能力。失业人员参加就业培训的，按照有关规定享受政府培训补贴。

第五十条地方各级人民政府采取有效措施，组织和引导进城就业的农村劳动者参加技能培训，鼓励各类培训机构为进城就业的农村劳动者提供技能培训，增强其就业能力和创业能力。

《国务院办公厅关于加强普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2009〕3号）

四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。鼓励高校积极开展创业教育和实践活动。对高校毕业生从事个体经营符合条件的，免收行政事业性收费，落实鼓励残疾人就业、下岗失业人员再就业以及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等扶持政策。在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请不超过5万元的小额担保贷款；对合伙经营和组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。有创业意愿的高校毕业生参加创业培训的，按规定给予职业培训补贴。强化高校毕业生创业指导服务，提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导的“一条龙”服务。各地要建设完善一批投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地，并给予相关政策扶持。鼓励支持高校毕业生通过多种形式灵活就业，并保障其合法权益，符合规定的，可享受社会保险补贴政策。

《国务院关于做好当前经济形势下就业工作的通知》（国发〔2009〕4号）

（十）鼓励劳动者自谋职业、自主创业。认真落实《国务院办公厅转发人力资源社会保障等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知》（国办发〔2008〕111号），进一步宽松创业和投资环境，完善落实市场准入、场地安排、税费减免、小额担保贷款、免费就业服务和职业培训补贴等扶持政策。延续鼓励下岗失业人员创业的税收扶持政策，对持《再就业优惠证》人员从事个体经营的，按规定在限额内依次减免营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税，审批期限延长至2009年底。

《教育部关于做好2010年普通高等学校毕业生就业工作的通知》教学〔2009〕15号

四、加强创业教育，完善创业政策，力争高校毕业生自主创业取得突破性进展

10.全面加强高校学生创业教育。教育部将成立“高校创业教育指导委员会”；高等学校也可成立由主管校领导牵头，相关部门以及有关院系参加的创业教育指导协调机构；要积极探索在专业课教学中融入创业教育，就业指导课程也要把创新创业教育作为重要内容；要充分利用第二课堂，通过举办创业讲座、创业大赛、社团活动等，丰富学生的创业知识和创业体验，培养学生的创新精神和创业意识，提高学生的创业素质。

11.积极建设高校学生创业实践及孵化基地。各省级主管部门要积极协调当地有关部门，充分利用大学科技园、经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区的资源，出台扶持大学生创业的政策。各高等学校也要积极整合资源，特别注重依托大学科技园等综合性科技服务平台，建立创业实习基地以及孵化基地，为大学生创业提供教育培训、配备创业导师，在场地、资金等方面给予支持，切实扶持一批高校学生实现自主创业。

12.加强对高校毕业生自主创业的政策扶持力度。各省级主管部门要主动协调配合有关部门，继续推动落实通过财政和社会两条渠道设立“大学生创业资金”，力争推动出台税费减免等优惠政策，并在工商注册、办理纳税手续、申请小额担保贷款等方面简化程序，提供方便。

《关于促进普通高等学校毕业生就业工作的通知》粤府办[2009]34号

三、扶持高校毕业生自主创业

（十二）试行注册资本“零首期”政策。2010年12月31日前，高校毕业生登记设立注册资本10万元以下的有限责任公司（一人有限公司除外），经投资者共同申请并作出相应书面承诺的，可免缴首期注册资本，但须在法定期限内缴足。

（十三）落实相关税收优惠政策。高校毕业生创办的高新技术企业、软件生产企业、小型微利企业或从事农林牧渔业，符合现行税法规定条件的，均可享受相关税收优惠政策。高校毕业生自主创办企业为开发新产品、新技术、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产的，在按规定据实抵扣的基础上，再按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。企业技术开发费加计扣除部分形成的亏损，可以用以后所得弥补，但结转年限最长不得超过5年。

（十四）落实收费减免政策。除国家限制的行业外，高校毕业生毕业两年内从事个体经营的，自其在工商管理部门首次注册登记之日起3年内免交登记类、证照类和管理类行政事业性收费。公共就业服务机构、人才服务机构和高校毕业生就业指导机构要为自主创业的高校毕业生提供人事档案挂靠服务，并免收两年保存人事关系及档案的费用和各项代理服务费用。

（十五）放宽小额担保贷款政策。自主创业的高校毕业生可享受小额担保贷款政策，贷款额度最高不超过5万元。对合伙经营或组织起来就业的，可按规定适当扩大贷款规模；从事当地政府规定微利项目的，可按规定享受贴息扶持。

（十六）给予社会保险补贴和岗位补贴。自主创业的高校毕业生招用本省户籍高校毕业生，签订1年以上期限劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可按实际招用人数在不超过3年的期限内给予社会保险补贴和岗位补贴。自主创业的高校毕业生本人可同等享受就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策。

（十七）提供创业服务和资助。各级劳动保障部门要会同人事、教育、科技、财政等部门，加强创业资源整合，搭建高校毕业生创业服务平台，建设远程创业服务公共网络，开设创业项目共享资源库。各级公共就业服务机构要为有创业意愿的高校毕业生提供项目推介、开业指导、融资服务、跟踪扶持、政策咨询等一条龙服务，并在其创业成功后给予一次性创业资助，珠江三角洲地区的资助额度为2000元至3000元，粤东西北地区可提高至3000元至4000元。

主要问题：

1.自主创业属于基层就业。

2.参加“三支一扶”工作服务期满自主创业的，可享受行政事业性收费减免、小额贷款担保和贴息等有关政策。

3.自主创业的高校毕业生，可以个人委托政府批准的人事代理机构办理委托管理。（人事代理）

4.高校毕业生自主创业，可以享受哪些优惠政策？

⑴ 小额担保贷款和贴息支持

① 登记失业的高校毕业生自主创业，自筹资金不足的，可向当地指定银行申请不超过5万元的小额担保贷款；对从事微利项目的，还可获得贴息支持。

② 自愿到西部地区及县以下的基层创业的高校毕业生，自筹资金不足时，也可向当地经办银行申请小额担保贷款；对从事微利项目的，可获得50%的贴息支持。

⑵ 免收有关行政事业性收费

高校毕业生从事个体经营，且在工商部门注册登记日期在其毕业后2年内的，自其在工商部门首次注册登记之日起3年内免收管理类、登记类和证照类行政事业性收费。

⑶ 享受培训补贴

离校后登记失业的毕业生，参加人力资源社会保障部门举办的创业培训，可享受职业培训补贴。

⑷ 免费创业服务

有创业意愿的高校毕业生，可免费获得公共就业服务部门提供的创业指导服务，包括项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等内容。

5.什么是小额担保贷款？小额担保贷款的用途是什么？

小额担保贷款是指通过政府出资设立担保基金，委托担保机构提供贷款担保，由经办商业银行发放，以解决符合一定条件的待就业人员从事个体经营自筹资金不足的一项贷款业务。

小额担保贷款主要用做自谋职业、自主创业或合伙经营和组织起来创业的开办经费和流动资金。

6.申请小额担保贷款额度是多少？贷款期限有多长？

国家规定个人申请额度最高不超过5万元，各地区对申请小额担保贷款额度有不同规定，许多地区额度还高于5万元。合伙经营贷款额度更大。

小额担保贷款的期限一般不超过2年，可展期一年。

7.怎样申请小额担保贷款？在哪些银行可以申请小额担保贷款？

小额担保贷款按照自愿申请、社区推荐、人力资源社会保障部门审查、贷款担保机构审核并承诺担保、商业银行核贷的程序，办理贷款手续。

各国有商业银行、股份制商业银行、城市商业银行和城乡信用社都可以开办小额担保贷款业务，各地区根据实际情况确定具体经办银行。在指定的具体经办银行可以办理小额担保贷款。

8.哪些项目属于微利项目？

中国人民银行、财政部、原劳动和社会保障部等联合下发了《关于改进和完善小额担保贷款政策的通知》（银发[2006]5号），明确由各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府结合实际确定微利项目的范围。主要包括：家庭手工业、修理修配、图书借阅、旅店服务、餐饮服务、洗染缝补、复印打字、理发、小饭桌、小卖部、搬家、钟点服务、家庭清洁卫生服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护和教育服务、残疾儿童教育训练和寄托服务、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务等。

对于从事微利项目的，贷款利息由财政承担50%（中央财政和地方财政各承担25%，展期不贴息）。

大学生创业国家相关政策规定篇二

绵竹市大学生创业补贴政策

2010年及以后在我市范围内创业，且创业时距其毕业时间未满5年的国家全日制普通高校毕业生（含国家承认学历的留学回国人员）可按规定享受资助和补贴。

一、高校毕业生自主创业补贴项目

1、实行创业补贴。首次在我市辖区内成功自主创业的高校毕业生，经评估其创业项目可行性高、市场前景好、发展潜力大、符合产业生产政策，正常经营满3月以上，可向创业项目所在地的镇、乡劳动保障所提出申请，镇、乡劳动保障所初审后报市人才交流服务中心核实，人力资源保障部门、财政部门复核后，给予一次性创业补贴。

创业补贴申请材料应附：《创业补贴申请表》、《就业失业登记证》、高校毕业生身份证复印件、毕业证复印件、创业项目简要概况及有关证明材料（工商营业执照、税务登记证、经营场地购买或租凭合同等）复印件，相关部门对项目的评估意见等。镇、乡劳动保障所初审后上报市人才交流服务中心核实。

2、创业吸纳就业奖励。高校毕业生创业，新增吸纳2名以上劳动者就业，且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，可向创业项目所在地劳动保障所申请一次性奖励，每名创业高校毕业生只能享受一次。奖励标准为：吸纳2-10名劳动者就业的，给予一次性5000元奖励；吸纳11-20名劳动者就业的，给予一次性10000元奖励；吸纳21-30名劳动者就业的，给予一次性30000元奖励；吸纳31-40名劳动者就业的，给予一次性40000元奖励；吸纳41-50名劳动者就业的，给予一次性50000元奖励。其中，吸纳的劳动者符合享受招用就业困难人员社会保险补贴和岗位补贴政策的，可按德市财〔2009〕99号文件规定执行。

创业吸纳就业奖励申请材料应附：《高校毕业生创业吸纳就业奖励

申报表》、《就业失业登记证》、高校毕业生身份复印件、毕业证复印件、创业项目简要概况及有关证明文件复印件，吸纳就业劳动者的身份证复印件、劳动合同原件、按合同期限缴纳的社会保险费用凭证。由镇、乡劳动保障所初审后上报市人才交流服务中心核实。

3、鼓励和支持高校毕业生到农村领办农民专业合作社、创办涉农项目对符合有关政策规定的项目，在同等条件下给予优先扶持高校毕业生到农村创业，从事种植生产的，凭土地承包经营权流转合同等证明材料，除享受国家相关政策补贴外，流转耕地面积在10亩以上或非耕地面积50亩以上的个人创业，给予一次性创业补贴。

高校毕业生到农村创业，从事养殖业生产达到以下标准之一：母猪存栏10头以上，生猪常年存栏50头以上，奶牛常年存栏10头以上，蛋鸡常年存栏1000只以上，肉鸡3000只以上，肉羊常年存栏量100只以上，肉牛常年存栏10只以上，种兔存栏100只以上，商品兔存栏500只以上，个人创业的给予一次性创业补贴。

大学生创业国家相关政策规定篇三

2016广州大学生创业政策

建立大学生创业孵化基地，帮扶新创企业成长，是促进创业带动就业的有效措施。近年来，广州市大力实施“创业引领计划”，抓好创业孵化平台建设，健全公共创业服务体系。下面给大家介绍2016广州大学生创业政策。

目前在广州地区条件成熟的广东工业大学、广东外语外贸大学、广东药学院、南方医科大学、华南师范大学、广东商学院、广州市航海学院、广州番禺职业学院等12家高校建立大学生创业(孵化)基地，在广州民营科技园建立了广州联炬大学生创业苗圃，在天河区建立了天河光谷大学生创业孵化基地。这些创业孵化基地和苗圃为创业大学生提供低成本的生产经营场所和创业指导服务。

在校大学生如果有较为成熟、有市场前景的创业项目，都可以向所在院校申请入驻大学生创业(孵化)基地，一旦项目通过评估，即可签署协议，入驻大学生创业苗圃，享受6-12个月免费的办公场地、办公设施、创业实训和培训。今后，我们将结合大学城创业提升计划，继续协调各方力量推进创业孵化基地建设，进一步落实帮扶政策，完善创业孵化基地的服务功能。我们通过举办大学生创业大赛，进一步推动创业创新，挖掘引导大学生创业资源，促进创业成果落地转化。2012年至今成功组织举办了两届“赢在广州”大学生创业大赛，涌现出一大批优秀创业团队和创业项目。目前已有获奖项目成功注册公司，发展势头良好。今年第三届大学生创业大赛的获奖团队不仅将获得丰厚现金奖励，还将优先入选广州市创业项目征集库，获得创业项目征集奖励，有机会获得进驻市创业(孵化)基地的资格，享受园区提供的创业扶持措施。对于有投资潜力的项目有机会获得风险投资公司作进一步风险评估。符合条件的团队可以申请自主创业补贴、小额担保贷款、人事档案管理等一系列优惠服务。获奖的团队将有机会被挑选代表广东参加全国的创业大赛。

此外，在创业扶持政策方面，根据《关于印发<广州市促进高校毕业生就业补贴标准>和<广州市促进高校毕业生就业补贴申领程序>的通知》(穗人社发〔2012〕60号)文件，目前，广州生源高校毕业生自主创业可以享受一次性创业扶持补贴、社会保险补贴、岗位补贴、申请小额担保贷款等优惠措施。

大学生创业国家相关政策规定篇四

重庆师范大学第四批大学生创业项目评

选和创业基金发放安排

一、报名和资格审核（3月21日——4月13日）

通过重庆师范大学大学生创业网、qq群、学生工作平台等渠道发放报名通知，接受同学的咨询；

收集、整理所有报名创业项目申报材料，对材料齐全的项目申请人进行资格审核

二、项目初审。（4月13日--17日）

创业基金管理办公室初审项目材料

三、专家评审。（4月21日）

组织专家对初审中选出的项目进行评审和赛选，提出审批意见。基金管理办公室报学校大学生创业指导委员会审批，对通过审批的项目同意立项建设。

四、学校审批（4月底）

报请校创业基金委员会审批

五、基金发放（5月初）

举行重庆师范大学第四批大学生创业项目基金发放仪式

2011年3月21日

大学生创业国家相关政策规定篇五

大学生创业国家相关政策

（一）大学毕业生在毕业后两年内自主创业，到创业实体所在地的工商部门办理营业执照，注册资金（本）在50万元以下的，允许分期到位，首期到位资金不低于注册资本的10%（出资额不低于3万元），1年内实缴注册资本追加到50%以上，余款可在3年内分期到位。[1]

（二）大学毕业生新办咨询业、信息业、技术服务业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税两年；新办从事交通运输、邮电通讯的企业或经营单位，经税务部门批准，第一年免征企业所得税，第二年减半征收企业所得税；新办从事公用事业、商业、物资业、对外贸易业、旅游业、物流业、仓储业、居民服务业、饮食业、教育文化事业、卫生事业的企业或经营单位，经税务部门批准，免征企业所得税一年。

（三）各国有商业银行、股份制银行、城市商业银行和有条件的城市信用社要为自主创业的毕业生提供小额贷款，并简化程序，提供开户和结算便利，贷款额度在2万元左右。贷款期限最长为两年，到期确定需延长的，可申请延期一次。贷款利息按照中国人民银行公布的贷款利率确定，担保最高限额为担保基金的5倍，期限与贷款期限相同。

（四）政府人事行政部门所属的人才中介服务机构，免费为自主创业毕业生保管人事档案（包括代办社保、职称、档案工资等有关手续）2年；提供免费查询人才、劳动力供求信息，免费发布招聘广告等服务；适当减免参加人才集市或人才劳务交流活动收费；优惠为创办企业的员工提供一次培训、测评服务。允许在校学生休学创业为了消除有创业梦想大学生的后顾之忧，教育部积极营造创业环境。去年底教育部发布通知，允许在校学生休学创业。作为配套政策，要求高校建立弹性学制，建立健全创业成果和学分转化教学管理制度，并聘请创业成功者、企业家、投资人、专家学者等，担任兼职导师，对创新创业学生进行一对一指导。具体而言，要求高校开发开设创新创业教育专门课程，纳入学分管理，还要求学校组织学生参加各类创新创业竞赛、创业模拟等实践活动。今年，教育部又公布了新一轮“大学生创业引领计划”，表示将力争在4年内引领80万大学生创业。为了实现这一目标，将给予创业大学生创业培训、工商登记、税收减免等各项优惠政策，鼓励扶持开设网店等多种创业形态。

大学生创业难在哪儿？没有资金，没有场地，一切从零开始。为了着力解决大学生在创业过程中急需的资金和场地问题，各地也推出了多项“利好”新政。北京贷款金额：最高50万，且由区财政进行贴息优惠政策：由区财政进行贴息。除拥有北京《再就业优惠证》的人员外，持有北京户口的未就业大学毕业生想要从事个体经营或自主、合伙开发创办小型企业自筹资金不足的，也可申请小额担保贷款。上海贷款金额：5万至30万元。优惠政策：专门设立了大学生创业“天使基金”。相关资料

1、身份证明；

2、在校学生需提供学生证、成绩单；

3、已毕业学生需提供毕业证、学位证；

4、常用存折或银行卡过去6个月对账清单；

5、其他资信证明(若有)：奖学金证明、班干部证明、社团活动证明，各种荣誉证明/回报社会证书如献血、义务支教等。以及：(1)大学生创业贷款申请者个人或家庭收入及财产状况等还款能力证明文件；(2)大学生创业贷款申请者及配偶身份证件(包括身份证、户口本或其他有效居住证原件)和婚姻状况证明；(3)大学生创业贷款申请者担保材料：抵押品或质押品的权属凭证和清单，有权处分人同意抵(质)押的证明，银行认可的评估部门出具的抵(质)押物估价所告。(4)大学生创业贷款申请者营业执照及相关行业的经营许可证，贷款用途中的相关协议、合同或其他资料。

对于大学生最倾向创业的领域，35.7%的“90后”希望是在科技和互联网领域，占最大比例；30.1%的人倾向在餐饮行业创业；10.2%的人对教育培训领域有创业倾向。创业故事清华mba投身“爱餐桌” 清华经管学院mba张璨今年即将毕业。与其他需要就业的同学相比，她是幸运的，因为作为联合创始人，她的公司北京嘉瑶科技有限公司已经于去年4月份注册成立，到去年11

月份，就拿到了梅花成长基金500万的天使投资。张璨介绍，公司的主营业务是提供半成品食材帮助用户实现家庭餐桌90%的烹饪准备，通过网站“”接受预订，用户网上订购，物流配送到家，15分钟即可烹饪出大厨味道。“大城市的上班族一般都很忙，没有时间也没有精力自己做饭，因为做饭的前期准备工作，比如买菜、洗菜、切菜等，都要花费一两个小时，老出去吃又不太健康。”张璨介绍，整个团队创业的初衷就是满足北上广深这些大城市“漂”着的上班族，能够在日常享受积极健康的饮食产品。张璨本科毕业后在一家高端餐饮企业做了将近6年，从管理培训生一路成长做到市场品牌中心管理者，对于餐饮企业的运作流程、人员配备、中央厨房运作都非常熟悉。不过，传统的餐饮企业的人员素质普遍不高，无法适应互联网的运作模式。于是，她和两位mba同学一起，成立了现在的公司。虽然是基于互联网思维的创业，毕竟投身的是食品行业，因此食品安全就成了创业最重要的一环。如何保证食材新鲜、安全？联合创始人张璨介绍，从食材进入开始就抽样进行检查，包括但不限于农药残留、重金属等，保证源头进入阶段的食品安全，然后在中央厨房利用大机器设备进行标准化生产，出品实现100%抽真空，进入分拣中心进行分拣和包装，最终冷链配送入户，用户网上订购即可。目前，公司已经有近40人，在初创企业中已经算大规模了。其公司办公场地在soho现代城，团队的核心成员有三位，其他两位一个是水木清华bbs的站长胡晓映，负责生产、it和运营，一个是人民大学金融的本科和硕士唐林成，主要承担cfo的角色。为了公司的运营，胡晓映去年就从清华经管学院辍学。张璨介绍说，因为做互联网食品行业实在是太难了，从农田到餐桌，任何一个环节都不能出一点问题，每天都小心翼翼、如履薄冰。每天，团队的成员们都要加班加点，工作到凌晨三四点也是家常便饭。谈及创业的困难，张璨十分感慨，几乎每一个环节都很困难，比如整体供应链系统的建立、食品安全的保证等。除了风险大，成本也是巨大难题，比如包装、配送、物流等成本，无法让消费者买单，只能通过其他的合作分摊成本，最大化满足用户体验。在政策扶持上，张璨目前也正在积极洽谈中，投资方吴世春和背后的梅花成长基金也在各个方面大力扶持，自己的公司也被列入了政府的孵化企业。希望未来能获得更多的扶持。从去年11月正式运营开始，“爱餐桌”陆续推出了毛血旺、情人节牛排套餐等产品，广受好评。张璨说，最火的时候共接了500单/日。目前，公司正在全面升级和优化，希望更好地满足大家日常生活的需求。近期，中央厨房标准化熬制4小时，并且经过专业营养师和

大厨共同打造的汤品系列和爱餐桌周菜谱也在陆续上线。