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信用社贷款五级分类标准 贷款五级分类属于不良的篇一

摘 要：本文通过对贷款五级分类法与贷款期限管理法的比较，突出了贷款五级分类法的优点，同时，在现有经济环境和条件下，对如何使贷款五级分类法在我国信贷风险管理中能有效地运用，提出了几点建议。

关键词：银行贷款 分类方法 思考

１９９８年，经国务院同意，中国人民银行决定在全国政策性银行和商业银行中开展清理信贷资产的贷款分类工作，并按风险程度大小将贷款划分为五类，即正常、关注、次级、可疑和损失五类，后三类称为不良贷款。这种新的贷款五级分类法取代了我国银行业沿袭多年的贷款期限管理法，即按期限把贷款分为正常、逾期、呆滞、呆账（后三类合称为不良贷款，简称“一逾两呆”）四类的一种管理办法。贷款五级分类法借鉴国际上通用的做法，结合我国国情，提出了我国银行自身的贷款分类标准和方法，它体现了我国加入ｗｔｏ与国际接轨的需要，是我国银行业向市场化、国际化转变的必由之路。

一、贷款五级分类法的主要优点

１．五级分类法能更准确、及时、真实地反映信贷资产质量。以前的期限管理，是以贷款是否逾期和逾期时间长短作为判断贷款质量的标准，这样分类的结果对信贷资产质量的识别滞后，反映也不真实。例如，有些未到期的贷款，尤其是中长期贷款，虽未到期但借款人已丧失还款能力，而按期限管理分类的标准属于正常贷款，这样就掩盖了贷款的真实情况。五级分类法则避免了这种情况，它以借款人的偿还能力为核心，充分考虑到了影响还款能力的各种因素及影响大小，如企业现金流量、信用支持、财务因素等，因此风险反映更客观真实，这也是它与期限管理法的根本区别。

２．五级分类法有完备的风险预警机制。现阶段，我国正走向成熟的市场经济，贷款的风险系数加大，尤其是现在企业经营效益不好，逃废债时有发生。传统的期限管理法只是事后才能发现问题，市场预测难尽人意。而五级分类法属于一种动态风险管理，无论贷款是否逾期都实时监控管理，带有事前定性性质，有利于信贷管理人员及时发现问题和预测风险，抓住各种风险隐患和可能出现的苗头，发出预警信号，主动采取有效措施，控制风险的发生。

３．五级贷款分类法的适用范围更广。五级贷款分类法不仅包括表内项目，还包括表外项目，如信用证、担保、贷款承诺等。而期限管理法仅仅只对表内单一的贷款项目进行分类，不能反映银行金融资产全貌。

４．五级贷款分类更科学。期限管理法对逾期贷款标准的规定过于严格，逾期一天就算不良贷款，并不考虑借款人的还款能力。而五级分类法考虑的核心是贷款归还的可能性和可靠性，主要考察的是借款人的还款能力。所以按国际惯例和五级分类标准，一般都有９０天的宽限期。按传统期限管理法，逾期两年以上或虽未满两年，但经营停止、项目下马才划分为呆滞，按五级分类法，此类贷款至少有一部分损失贷款。

５．五级分类法会计核算更规范。五级分类法规定，贷款逾期９０天，其拖欠的利息停止计入收入。而期限管理法规定逾期两年的贷款才能挂账停息，导致银行收益高估，虚增利润，多交税收。

６．五级分类法能更真实反映贷款现值，为商业银行计提呆账准备金提供可靠依据。五级分类根据贷款损失这一渐进过程，按不同期限预计贷款损失概率，以损失概率计提准备金。而期限管理法则是按单一比例计提，呆账准备金的变动与不良贷款的增减没有直接联系。

二、贷款五级分类法实施过程中的制约因素

１．信贷管理人员素质尚待提高。五级分类管理法需要从事贷款分类的操作人员或检查人员在贷款分类的过程中进行大量的高水平的分析和判断，要求信贷管理人员在日常监控中进行连续的分析和判断，同时也要求检查人员具有较丰富的知识和判断能力。这就给当前银行信贷人员、内审人员以及监管人员提出了更高的要求。

２．各类贷款分类没有具体标准。《贷款风险分类指导原则》虽然规定了贷款分类的目标、标准、基本要求以及组织实施与监督管理的条款，但对各类别的贷款管理无明确具体的要求，这不利于基层信贷人员实际操作。为加强贷款管理，各行应制订统一的分类的各项贷款管理、检查、考核和催收的操作细则，提出明确要求。

三、进一步改进和完善贷款五级分类法的建议

从以上比较分析可知，五级分类法与期限管理法是两种不同的贷款分类和管理方法。五级分类法能揭示贷款的内在风险，为银行的信贷管理提供科学的依据，而期限管理法易于操作和统计，易于界定法律时效。因此，笔者认为，我国的贷款应继续全面地向五级贷款分类法过渡，以期限

管理法为辅，期限管理只划分为正常和逾期两类，主要是为了界定法律时效，保障贷款法律权益。为了使贷款五级分类法在我国信贷风险管理中有效地运用，建议采取如下措施：

１．按照国际惯例，结合我国实际，改革相关财务税收制度。第一，对逾期贷款应收未收利息，以逾期９０天或更短的时间为标准停止计息；二是贷款损失准备金的提取，以按各类贷款损失概率计算预期准备金提取，使损失准备金与不良贷款总额挂钩；三是对银行实行优惠税收政策，由于实行五级分类法，我国存量贷款中不良贷款会大幅上升，实行优惠税收，有利于充实我国银行资本实力。

２．建立完善的贷款质量与管理综合评价体系。五级分类法覆盖了贷款从发放到从账面上消失的整个生命周期，以定量指标来评估贷款质量，以规范贷款业务、贷款管理和控制信用风险的各项方针、政策和措施，来增强抵御风险的能力。这就要求尽快建立和完善各类贷款风险管理的具体办法，各银行应将各项贷款分类归档，经常开展调查考核工作，并针对不同贷款，分门别类制订一套程序性决策方法。

３．不断提高信贷员素质，加强对信贷员的考核。五级分类法要求信贷员必须经常深入企业，除采集一些真实数据进行分析外，还要对企业发展前景、产品市场需求及营销策略、国家政策的影响等进行深入研究调查，做出自己独立的判断，并要以此对信贷员进行考核。因此，五级分类法对信贷人员专业经验、知识结构、操作规程和对有关情况的综合分析能力提出了更高的要求，这就要求对信贷员必须不断培训学习，加强对其考核，使信贷管理人员适应新的体制要求。作者简介：李晓燕

什么是贷款五级分类法

2003-7-15

据介绍，贷款风险分类又称贷款五级分类。贷款五级分类为：（1）正常：借款人

能够履行合同，没有足够理由怀疑贷款本息不能按时足额偿还。（2）关注：尽管借款

人目前有能力偿还贷款本息，但存在一些可能对偿还产生不利影响的因素。（3）次级：

借款人的还款能力出现明显问题，完全依靠其正常营业收入无法足额偿还贷款本息，即

使执行担保，也可能会造成一定损失。（4）可疑：借款人无法足额偿还贷款本息，即

使执行担保，也肯定要造成较大损失。（5）损失：在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后，本息仍然无法收回，或只能收回极少部分。这种分类方法是指银行主

要依据借款人的还款能力，即最终偿还贷款本金和利息的实际能力，确定贷款遭受损失的风险程度，将贷款质量划分为正常、关注、次级、可疑和损失五类的一种管理方法（其

中后三类称为不良贷款）。

如何理解这种分类方法？通俗地讲，如果一个企业借款到期没有能够归还贷款，但

如果他良好的经营能力与业绩表明此次只是一个暂时现象，今后完全有能力还款，那这

笔贷款不会划作不良贷款；而如果一个企业借款远没有到期，但其经营状况、行业前景

等已经出现了问题，那么这笔贷款此时就应该归为不良贷款之列了。分类不再依据贷款

期限来判断贷款质量，能更准确地反映不良贷款的真实情况，从而提高银行抵御风险的能力。（据《经济日报》）

《贷款分类认定表》填表说明

一、贷款分类认定表是对贷款进行分类的基础表，供商业银行对贷款清分时使用。

二、贷款分类认定表应按贷款合同逐笔填写，即一笔贷款合同填一张表。

三、贷款人多笔贷款的，可以共用附表。

四、有关项目填写说明：

▲贷款风险分类（2）：将分类结果的金额填入相应的类别；如果分为损失类应填写表3—2。

▲企业性质（4）：指国有、集体、私营、个体、三资、股份制、股份合作制、联营和乡镇企业共9类。乡及乡以下的各类企业，一律归为乡镇企业类。▲行业类型（5）：指纺织、军工、煤炭、森工、机械加工、冶金、化工、轻工、电子、建材、烟草、科技、物资、内贸、粮食、供销社、农机、外贸、房地产、其他共20类。

▲担保方式（8）：指保证、抵押、质押、留置和定金。

▲借款种类（15）：指短期贷款、中期流动资金贷款、中长期贷款、其他贷款共4类。其他贷款包括委托贷款、融资租赁等。

▲本金逾期天数（20）：填写1997年底的逾期天数。

▲利息逾期天数（21）：填写1997年底的逾期天数。

▲表内应收利息（22）：指截止1997年末该笔贷款的表内应收未收利息金额。

▲表外应收利息（23）：指截止1997年末该笔贷款的表外应收未收利息金额。

▲影响借款人还款的近期事件（29）：指影响借款人经营、财务状况及贷款质量的重要事项。

▲贷款分类理由（32）：指对借款人经营、财务状况及还款可能性作出总体评价，并说明分类的理由。

▲贷款人反馈意义（33）：指贷款人对贷款分类结果的不同意见或补充意见。

▲抵（质）押的有效性（35）：指抵（质）押物种类、手续、合同及占管、处置是否合法、合规。

▲抵（质）押物价值（36）：指对抵（质）押物最近一次评估的价值。▲评估时间（37）：指对抵（质）押物最近一次评估的时间。

▲评估方式（38）：指由评估机构评定、与贷款人协商确定和抵押合同约定。▲抵（质）押比率（39）：指1997年末贷款余额与抵（质）押物评估价值的比值。

▲净现金流量（47）：指现金流入量与现金流出量的净额。

▲应付本息（48）：应付本息=借款人资产负债表中的短期借款＋一年内到期的长期负债＋损益表中的利息费用。

▲净资产（55）：指资产总额与负债总额之差。

▲资产负债率（56）：资产负债率=负债总额/资产总额×100%

▲流动比率（57）：流动比率=流动资产/流动负债×100%

▲应收账款周转率（58）：应收账款周转率=赊销收入净额/平均应收账款余额×100%；

其中，赊销收入净额=销售收入-现销收入-销售退回、折让和折扣；平均应收账款余额=（期初应收账款+期末应收账款）/2

▲存货周转率（59）：存货周转率=销货成本/平均存货×100%其中，平均存货=（期初存货+期末存货）/2

▲资本利润率（60）：资本利润率=（利润总额/资本金总额）×100%▲销售净利润率（61）：销售利润率=利润总额/销售净额×100%

▲或有负债（62）：指借款人以开出保函、承兑票据等形式的对外担保的总计。

▲保证限制或解除条款（63）：指保证合同中的限制条款，及保证人解除保证的条件。

▲银行贷款档案漏缺的文件（66）：指银行贷款档案中漏缺的重要材料，包括借款申请书、借款合同、抵押合同、保证书、抵押物评估报告、财产所有权证、贷款可行性分析报告、借款人财务报表等。

信用社贷款五级分类标准 贷款五级分类属于不良的篇二

信用社贷款五级分类考核办法

信用社贷款五级分类考核办法

信用社贷款五级分类考核办法

为了加强贷款风险五级分类的管理，规范操作，保证分类认定结果的及时性和准确性。特制定本办法。

贷款风险五级分类工作纳入经营管理目标中考核，在原总分1000分之外,另加100分,具体考核如下： 借据复制

复制后的借据余额每月与会计报表相符，否则，每差1万元，扣分。

收集信贷档案资料

1、信贷员应收集如下信贷档案资料： 借款人和担保人的基本情况，主要包括：借款人和担保人的名称、地址、有效身份证明、经济性质、经营项目、贷

款余额、贷款方式、贷款期限、信用等级。

借款人和担保人的财务信息，主要包括：借款人和担保人的资产总额、负债总额、收入等。重要文件，主要包括：借款人的贷款申请、信贷调查报告和审批文件、贷款合同、授信额度或授信书、贷款担保的法律性文件、借款人还款计划或还款承诺。往来函件，包括信贷员走访考察记录、备忘录。

借款人的偿还记录和信用社催收通知。贷款检查报告，包括定期、不定期的信贷分析报告、内审报告。

以上借款档案内容，每户贷款差1项扣分。

初分及填表

分类人员根据收集的资料及掌握的信息，在对借款人的财务状况、担保情况、非财务因素进行综合分析的基础上，参照分类标准，逐笔对信贷资产提出初步分类意见，并分别填写自然人一般农户

信贷资产风险分类认定文本中的《自然人一般农户信贷资产分类认定表》和自然人其他信贷资产风险分类认定文本中的《自然人其他信贷资产风险分类认定表》。

检查发现，初分理由不合理，认定文本填写不准确，内容不全，每笔贷款差1项扣分。信用社审核

1、信用社贷款审查小组成员根据信贷人员提出的分类理由，逐户进行分析讨论，对资料的完整性、真实性和初分结果的准确性进行审核，提出审核意见，并形成会议纪要。会议纪要须详细记录审核对象、参与讨论人员的意见、审核结论等。

以上会议纪要每缺一户贷款或内容不全，扣分。

贷款风险五级分类动态调整。

对贷款风险情况已经发生变化的自然人一般农户贷款、住房按揭贷款和汽车贷款、5万元以下自然人其他贷款，应填

写自然人一般农户贷款风险分类认定文本中的《自然人一般农户贷款风险变动情况记录表》。

对贷款风险情况已经发生变化的5万元以上自然人其他贷款，应重新填写自然人其他贷款风险分类认定文本中的《自然人其他贷款风险分类认定表》进行调整。检查发现，应调未调整贷款或填写文本不准确,内容不完整，每差1笔扣分。贷款风险五级分类结果

根据上报报表与实际检查结果的差异情况，将信贷资产质量真实程度划分为以下三个档次：

实际检查认定的不良信贷资产比例与上报数据相差2个百分点以下，为基本真实。

实际检查认定的不良信贷资产比例与上报数据相差2－3个百分点，为不够真实。

实际检查认定的不良信贷资产比例与上报数据相差3个百分点以上，为严重

失真。

检查发现，认定结果为不够真实扣10--20分，严重失真扣50分。定期分析 各社、部应结合自身实际，按照信贷资产风险分类的标准建立信贷台账，并负责每季度汇总社内分类结果，填制分类相关报表，撰写风险分类情况报告。报告至少应包括以下内容：本期分类的总体结果及其结构、报告期间分类结果异常性变化及其成因、分类过程中存在的主要问题、改进措施等情况。

检查发现，以上内容每缺1项扣1分。

信用社贷款五级分类标准 贷款五级分类属于不良的篇三

信用社贷款五级分类工作总结

为了提高贷款管理水平，增强风险防范能力，我社根据上级管理部门文件精神和《**省农村信用社信贷资产风险分类实施细则》操作要求，统一部署,紧密安排，扎实有序地开展贷款五级分类工作。经过三个多月的日夜奋战，我社终于初步完成了全部信贷资产的认定、复审和归类建档工作。

截止到**年*月**日，我社表内信贷资产余额*****万元，其中表内资产中企事业单位（含行政村）**户*****万元，自然人一般农户***户****万元，十万元以上自然人**户****万元。表外信贷资产余额****万元，其中央行票据置换不良贷款*户****万元，已核销贷款呆帐***笔***万元，银行承兑汇票*笔***万元。经统计，我社五级分类后表内信贷资产正常类****万元，不良类****万元，相对于四级分类，不良贷款额增加了***万元, 不良占比上升了*个百分点。现将我社贷款五级分类具体工作情况总结汇报如下：

一、提高认识、明确目标

贷款五级分类是以信贷资产的风险性作为评定贷款质量的重要方法，相对于“一逾两呆”的贷款分类，五级分类能够准确、及时、动态地反映出贷款潜在风险，并能对信贷风险有效地进行预警和防范。因此，全面实行贷款五级分类对于改善我社信贷资产质量，提高我社信贷管理水平有着极其重要的现实意义。为了做好这项中心工作，我社及时组织信贷、会计以及稽核部门人员强化学习，深刻领会上级文件精神，明确五级分类的基本内涵，让大家充分认识这项工作的重要性、紧迫性和长期性。同时，我社按照上级要求，明确信用社主任是推行贷款五级分类工作的责任人，信贷员为资料收集整理的责任人，使大家增强了工作责任感，确保了五级分类工作顺利开展。

二、成立组织、合理分工

贷款五级分类工作时间紧、任务重，为了保障分类工作扎实有序开展，我社按照东区联社的统一部署，于***年*月**日成立了贷款五级分类工作领导小组，同时明确了各小组成员的具体分工职责。其中：会计部门人员负责原始信贷档案的整理和调阅工作，信贷部门人员负责基本资料收集、财务报表分析、电子表格填制以及初分认定工作，其余人员负责分类工作的后勤保障工作，切实做到了组织到位、责任明确、任务落实。同时，要求大家通过这次贷款五级分类，及时发现贷款管理中存在的问题，促进我社树立审慎经营、风险管理理念，加强信贷管理，有效控制贷款风险，提高信贷资产质量和信贷管理水平。

三、统筹安排、分步实施

在分类过程中，我们严格按照上级主管部门工作要求，采取统筹安排、分步实施、稳步推进的办法，使五级分类工作取得了良好的进展。具体做法是：

1、组织培训，提高分类技能

加强五级分类培训工作是提高信贷人员工作能力和分类结果准确性的重要保证，为了做好这项基础工作，我社按照联社部署，及时组织学习《**省农村信用社信贷资产风险分类实施细则》以及相关文件精神，统一发放学习教材，通过自学与集中培训相结合的学习方式，使

所有参与分类的人员充分认识五级分类的重要意义，并掌握基本知识和操作要领，为搞好贷款五级分类打下坚实的基础。

2、收集资料，准确把握风险

在完成培训工作的基础上，动员信贷人员深入各借款企业及自然人收集分类基础资料，要求信贷人员对借款企业及个人的资金使用情况和经营状况进行摸底，既要保证资料收集的真实完整，又要保证对借款单位行业前景和经营效益分析的准确预测。为了加快工作进度，我社采取收集资料和分类认定同步进行的方法，抽调部分人员专门负责资料收集，其余人员将收集的基础资料进行统一整理，并结合借款户相关经营信息及时进行分析、预测和初步认定。与此同时，我社还安排专职人员负责相关信息数据的电子录入和编辑工作，确保初分数据准确、分类结果真实。当信贷部门完成初分认定工作后，信用社五级分类领导小组及时组织小组人员进行讨论认定，对信贷资料的完整性和初分结果的准确性进行认真审查，并适时作出相应调整，尽最大可能将认定结果的偏离度控制在最低限度。

3、整理资料，完善档案管理

根据《**省农村信用社信贷业务档案管理暂行办法》要求，结合上级联社有关会议文件精神，我社在完成贷款分类初分、复审工作的基础上，由信贷部门负责对所有档案资料统一归集整理，将全部分类资料形成书面报告并拷贝成电子文档。同时，我社以*月**日为时点，对分类后的信贷档案资料采取“分区保管、专人负责”的工作方法，建立“权证区”“立卷区”“归档区”和“综合区”四个档案区，同时结

合省联社有关规定和信用社实际，将信贷档案设定相应区域代码和类别代码。为了便于管理，我社又自行编制信贷资料电子档案清单，基本达到了“存放有序、查找及时、管理规范”的档案管理要求。

四、工作回顾

五级分类工作量大，涉及面广，相对来说，对我们基层信用社是一次严峻的考验。为了如期完成这项大规模的分类工程，我社克服人手少、任务重的矛盾，组织会计、稽核和办公室人员全力参与。虽说只有短短的三个多月，但他们却放弃许多宝贵的休息时间，付出了许多艰苦的劳动，大家毫无怨言，凝心聚力，一心扑在五级分类的第一线，最终使我社在联社验收日之前完成了全部信贷资产的分类认定和整理归档工作。更值得欣慰的是，通过这次分类，使我们进一步理解了贷款五级分类实行动态监测的科学性，同时也使信贷人员提高了对信贷资料的收集和分析能力，这将对于我社以后的信贷风险管理工作大有裨益。

五、难点与建议

在这次分类工作中，我们遇到的最大难点就是企业分类资料难以收集完整（关停企业更为突出），一些私营企业的财务制度不够健全，报表数据不真实，有时甚至上下之间的数据都不能衔接，这无疑给我们的分类工作增加了分析难度，进而也影响了分类的准确性。再者，由于我们初次接触五级分类法，理论水平还很不成熟，有时可能会凭借主观臆断猜测还款的可能性，难免会出现认定误差。

由此，我们建议上级部门能够把五级分类纳入电子化管理，一要

加快信息网络建设，建立内容详实的信息资料库，实现信用资料和财务数据共享，以防贷款信息失真。二要加快五级分类管理软件开发，以提高贷款五级分类管理效率，减少人为因素对认定结果的不利影响。

信用社贷款五级分类标准 贷款五级分类属于不良的篇四

信用社贷款五级分类考核办法

为了加强贷款风险五级分类的管理，规范操作，保证分类认定结果的及时性和准确性。特制定本办法。

贷款风险五级分类工作纳入2006年经营管理目标中考核，在原总分1000分之外,另加100分,具体考核如下：

（一）借据复制（5分）

复制后的借据余额每月与会计报表相符，否则，每差1万元，扣0.5分。

检查发现，初分理由不合理，认定文本填写不准确，内容不全，每笔贷款差1项扣0.5分。

（四）信用社审核（10分）

1、信用社贷款审查小组成员根据信贷人员提出的分类理由，逐户进行分析讨论，对资料的完整性、真实性和初分结果的准确性进行审核，提出审核意见，并形成会议纪要。会议纪要须详细记录审核对象、参与讨论人员的意见、审核结论等。

以上会议纪要每缺一户贷款或内容不全，扣0.5分。

（五）贷款风险五级分类动态调整。（5分）

对贷款风险情况已经发生变化的自然人一般农户贷款、住房按揭贷款和汽车贷款、5万元以下（含）自然人其他贷款，应填写自然人一般农户贷款风险分类认定文本中的《自然人一般农户贷款风险变动情况记录表》。

对贷款风险情况已经发生变化的5万元以上自然人其他贷款，应重新填写自然人其他贷款风险分类认定文本中的《自然人其他贷款风险分类认定表》进行调整。

检查发现，应调未调整贷款或填写文本不准确,内容不完整，每差1笔扣0.5分。

（六）贷款风险五级分类结果（50分）

根据上报报表与实际检查结果的差异情况，将信贷资产质量真实程度划分为以下三个档次：

（一）实际检查认定的不良信贷资产比例与上报数据相差2个百分点（含）以下，为基本真实。

（二）实际检查认定的不良信贷资产比例与上报数据相差2－3个百分点，为不够真实。