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巡视工作汇报制度篇一

汇报材料

一、十六大以来全区经济社会发展情况

十六大以来，我们坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的路线方针政策和省委的各项工作部署，坚持“实施生态战略，发展特色经济”的工作思路，经济社会和谐发展并取得明显成效。

1、经济总量持续增长。xx年地区生产总值实现46.1亿元，比xx年增长15.6％，年均递增4.9%，人均gdp突破1000美元；财政一般预算收入平稳增长，xx年实现1.26亿元，比xx年增长25.1％，年均递增7.8%；三年处理潜亏挂账9.9亿元，剥离核销企业不良贷款14.1亿元。

2、生态建设得到加强。坚持“宁可少要gdp，也要保护大森林”，把生态建设纳入到全区社会经济发展规划中，并作为考核基层单位的一项重要指标。率先在全国国有林区启动森林资源价值核算。认真实施“天保”工程，调减木材产量，切实加强“三总量”管理，严格执行限额采伐制度，不上污染环境、破坏资源的项目，果断停止了“两江”源头的砂金开采。建立以木材检查站、家庭管护站和专业人员机动巡逻为主的“三道防线”，开展了以打击滥砍盗伐、偷拉私运为重点的“绿剑行动”。三年共查处各类林政案件1009起，依法依纪处理 1404人，挽回经济损失486.5万元。三年累计减少森林资源经营性消耗 535.3万立方米，有林地面积增加4.6万公顷，森林覆盖率提高1.4个百分点，新建 1个国家级和3个省部级自然保护区。

3、特色产业发展迅猛。发挥林区资源丰富、区位独特和冷凉型气候等优势，突出发展生态旅游、特色养殖、绿色食品、兴安北药、林产工业和矿产资源开发等特色产业。3年来，生态旅游呈现出喜人的发展态势，举办了中国大兴安岭北极光节、黑龙江源头冰雪汽车挑战赛、北极光冰雪节等活动，生态旅游知名度显著提升。xx年旅游接待人数17.5万人次，旅游收入1.04亿元，比xx年分别增长1.2倍和1.5倍。大力发展鹿、獭兔、狐等特色养殖，xx年鹿存栏1.7万头、狐、貂、獭兔13.4万只,畜牧业实现产值3.3亿元，比xx年增长1.9倍。绿色食品的销售收入、兴安北药和林产工业的产值比xx年分别增长40％、6.6倍和22.8%。矿产开发业进展顺利，原煤产量大幅提高，上半年达到92.8万吨，同比增长72.2%。

4、改革开放步伐加快。率先在全国进行森林资源管理体制改革试点，组建了西林吉国有林管理分局和加格达奇森林资源管理分局。坚持“三个退出”原则，完成了14户直属大中型企业和341户国有小企业产权制度改革。认真总结推广前哨林场、奋斗林场改革经验，进一步加快林场改革步伐，共撤并林场15个、分场13个、经营所13个、贮木场14个，精简管理人员2081人。坚持“全党抓经济，全民搞招商”，大力推进招商引资工作，完成招商引资项目407个，引进千万元以上项目31个，招商引资14.67亿元。工业园区建设开始启动，投资项目建设稳步推进，已引进入园项目18个，预计引进资金12.97亿元。我区作为黑龙江省对俄开放的前沿阵地，紧紧抓住全省对俄贸易升级的战略机遇，依托地缘优势，积极发展境外采伐。xx年末，全区境外采伐35万立方米，比xx年增长1.8倍。同时，与美国、日本等25个国家和地区开展了经贸往来，xx年外贸进出口总额达836万美元，比xx年增长2倍。

5、基础设施不断完善。建成了574公里的加漠公路和206公里的塔呼公路，投资2.85亿元、总里程376公里的2条通县公路和14条通乡通村公路也已开工建设。洛古河大桥通过了国家批复。漠河支线机场开工建设。加格达奇西道口立交桥、新世纪广场、艺术剧院、会展中心、血站和北山生态植物园等一批重点工程相继竣工，加格达奇的城镇功能 进一步完善。各县区和林业局的基础设施也都发生了巨变，新建扩建城镇道路77公里，新增自来水日供应能力4.1万吨，5万人结束了长期饮用地表水的历史，集中供热面积210万平方米，年均递增26.8%，新建经济适用住房70.49万平方米，人均住房面积15.46平方米,比xx年增加1.36平方米，互联网用户增长72.7%，信息化建设走在了全省前列。

6、文明建设成效显著。广泛深入地开展“我是大兴安岭人，我爱大兴安岭”、“八荣八耻”等教育活动，进一步提高广大党员干部群众的综合素质。开展“感动兴安”评选活动，对先进人物和集体进行广泛宣传。按照“两个提高，两个延伸”的要求，开展了“文明乡镇林场”评比活动，城乡卫生环境明显改观。认真实施文化建设“七个一”工程，开展了丰富多彩的广场文化、社区文化等群众文化活动。打造“冰雪基地”和“管乐之乡”，青少年上冰雪活动和管乐教育走在全省前列。加强了文明创建工作，林业集团公司被中央文明委命名为“全国文明单位”，漠河县北极村被命名为“全国文明村镇”，西林吉、图强、韩家园林业局被命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。

二、贯彻执行党的路线、方针、政策、决议、决定和工作部署情况

1、贯彻科学发展观，确定生态林区的发展定位。“十五”时期，我们从大兴安岭的实际出发，将大兴安岭的发展 定位在生态林区建设上，提出“实施生态战略，发展特色经济”的总体思路，既要保护国家生态安全，又要发展林区经济。“十一五”时期，按照中央建设社会主义新农村的战略部署，我们又进一步深化拓宽了总体工作思路，赋予其新的内涵，概括为三句话：实施生态战略，发展特色经济，建设社会主义新林区。社会主义新林区的基本内涵：生态良好、经济发展、生活富裕、社会和谐。实践证明，我们的总体工作思路既符合科学发展观的要求，又符合我区发展的实际，既符合上级精神，又符合林区区情。

2、加强领导班子建设，贯彻执行好党的路线方针政策。我们不断加强班子思想政治建设，坚持中心组集中学习和班子成员分散自学制度，提高班子成员的理论素养和贯彻执行党的路线方针政策的自觉性。组织开展了“兴安论坛”活动，为发现人才,提高素质，推动发展搭建了平台。邀请专家学者讲课，并组织领导干部到发达地区学习其加快发展的经验。结合省委开展“增强发展意识，树立良好精神状态”活动，积极倡导不甘落后、敢于较真、吃苦耐劳、人人有责和科学统筹的“五种精神”，在全区广大党员干部中开展了“内创一流，外争上游”活动。

3、加强党对经济工作的领导，不断提高党的执政能力。明确了党组织抓经济工作的方法，主要是出思路、用干部、抓重点、建机制。出思路，就是谋大局、把方向、管大事，把主要精力放在制定和实施经济发展战略及重大决策上。用干部，就是坚持正确的用人导向。抓重点，就是抓事关全局的重点工作，在招商引资、重点产业、国有企业改革、亏损企业扭亏、资源保护、森林防火等重点工作上带头抓、负责任。建机制，就是明确了党组织抓经济工作的奖惩机制。按照全省市党政领导班子和主要领导干部经济工作实绩考评的要求，进一步充实完善全区经济和社会发展目标责任制，为保证全省各项工作目标顺利完成做出了积极的贡献。

三、民主集中制贯彻执行情况

3年来，我们始终把坚持和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求决策重大事项，保证党的路线、方针、政策的贯彻落实，推动全区经济和社会各项事业的全面协调可持续发展。

1、坚持集体领导和分工负责制。制定了《地委常委会议和书记办公会议议事规则》、《领导班子民主生活会制度》等制度。地委常委会一般每月至少召开一次，主要是研究贯彻执行党的路线方针政策、上级重大决策部署的措施，制定重要政策性文件，谋划经济建设和社会发展的重大问题，以及其他重大事项。每次召开常委会议，都事先把要讨论的议题和相关的材料发给常委和列席的同志征求意见，请大家在认真思考和深入研究的基础上畅所欲言，充分发表意见，然 后集思广益，综合大家的意见再进行决策。同时，我们还建立了有统有分、统分结合的常委分工负责制，强调每位常委既要独挡一面，敢于承担领导责任，大胆地工作；又要熟悉全局的情况，为全局性工作当好参谋，提出很好的建议和意见。对于阶段性、突击性的工作，集中领导、集中时间，统一行动，齐抓共管。特别是在扑打森林火灾中，领导班子成员都能从大局出发，不分党政，不计较分工和排序，团结一致投入到扑救工作之中。

2、坚持总揽全局、协调各方。在处理地委与人大、行署、政协的关系上，发挥党委的领导核心作用，坚持人大、政协党组书记列席常委会议等制度，支持人大、政协依法发挥作用。不定期地召开地委、人大、行署、政协几大班子主要负责人参加的碰头会，通报工作情况及下步工作打算。各班子能紧紧围绕地委的工作部署齐心合力抓发展，班子之间和班子成员之间以诚相待，各司其职，密切配合，形成了工作合力。地委还加强了对下级党委的工作指导和督促检查，制定了《地级领导干部指导下级班子民主生活会制度》和地委常委联系点制度，每位常委负责联系点的班子建设、经济发展、信访、防火等工作，定期听取汇报，解决实际问题。xx年以来，地委建立了政工例会制度，地委党群部门每月一汇报，县级党委每季一汇报。通过实行政工例会制度，对重点工作采取有部署、有检查、有反馈的推进措施，保证了各 项工作的顺利开展。

3、坚持充分发扬党内民主。一是重大决策征求意见制度。广泛征求人大、行署、政协和群众团体、党外民主人士以及下级党组织的意见，对一些专业性比较强的问题，还组织专家学者进行论证，最后召开地委常委会讨论决定。在先进性教育活动中，对征求上来的8504条意见和建议进行了整改，目前已完成整改8470条，整改率达到99.6%。先进性教育达到了预期效果，群众满意率达到99.97％，多次受到中央及省委巡回检查组的充分肯定。二是情况通报和情况反馈制度。对于重大决策和事项，通过召开大会和媒体传播等途径向党员干部传达，增强党员干部的参与意识和责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反馈、领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来。

四、干部选拔任用情况

1、坚持正确的用人导向。地委始终坚持围绕发展选干 部，围绕发展用干部，在全省率先提出制止跑官要官，对凡是跑官要官的，都暂缓提拔，延长观察，让那些不事张扬、埋头苦干、政绩突出的干部担当重任。坚持把创建“发展型”班子，促进区域经济发展，人民群众得到的实惠作为主要考核标准，制定了关于严厉查处和坚决杜绝“跑官要官”及干部“带病上岗”、“带病提职”等14条措施，建立了以工作实绩考核为主要内容的县区林业局党政领导班子考察评价指标体系。

2、创新干部选拔任用工作机制。《党政领导干部选拔任用工作条例》对干部选任的各个环节都作出进一步规范，地委在认真执行的同时，结合实际进行制度创新。一是实行“自然人”推荐制度。不论组织推荐还是个人推荐，都必须注明一位自然人承担推荐责任。凡所推荐干部出现问题的，一律追究推荐人责任。目前，地委对所有新提职的干部都建立了推荐提名责任档案。二是实行“海推”制度。考察组不带框框、不定人选，凡是民主推荐票率低或民主测评征求意见票率达不到70％的，均不能确定为考察对象。xx年以来，有18名干部因此被取消了考察资格。三是实行“四差”选任制度。实行差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额上书记办公会，在“四差”的每一个环节，都是两名以上的人选，供大家比较和选择。四是完善考核评价体系。结合管理体制的特点按政企合一、纯政府、纯林业局等三种类型评分标准 设置分值，明确了考核评价结果运用标准。把考核结果作为确定班子档次和干部调整使用的重要依据。

3、加强干部工作的监督检查。每年对《条例》贯彻执行情况进行一次大检查。去年以来检查县级党委38家，涉及提拔干部564人，召开民主评议大会13次，个别谈话195人次，查阅党委会记录56批次，部长办公会记录126批次，查档153卷，对存在的问题及时予以纠正。对公示期间反映拟提县处级干部的举报，一律由地委组织部直接调查，在问题未查清之前，一律不急于做出任免决定。目前，共对反映21名公示干部问题进行了调查，查实3件，其中被暂缓提拔1人，组织调整1人，责令检查1人。

五、党风廉政建设贯彻落实情况

地委认真贯彻落实《实施纲要》，从大兴安岭实际出发，以实施教育、制度、监督、惩处的“四九”工程为重点，不断加强党风廉政建设和反腐败斗争，促进了党风、政风和社会风气进一步好转。

1、开展党风廉政教育活动，提高领导干部自律意识。地委把党风廉政建设和党政纪条规教育纳入了地委宣传教育总体规划和工作部署之中，建立健全了地委领导、纪委协调、部门落实的反腐倡廉教育机制。广泛深入地开展了《党内监督条例》、《纪律处分条例》学习教育活动，不断提高领导干部的廉洁自律意识。xx年以来，地委党政班子全体成 员在媒体上进行廉政承诺，在“两节”期间，地委主要领导还向各县区局、地林直各单位主要领导邮寄廉洁过节的贺年卡和廉洁短信，地级19名领导干部在媒体上发表公开信，带头遵守廉洁自律的有关规定，接受全社会监督。

2、建立健全监督制约机制，严厉查处违纪违法行为。根据省委开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动的要求，结合我区实际，地委开展了“五承诺”、“四树立”、“两禁止”活动。特别是围绕重点领域和关键环节，坚持实行“五个一律”，即“处置国有资产一律拍卖，基建工程一律招标，中省直单位收费一律统一管理，木材销售一律到‘阳光大厅’，财务结算一律到结算中心”。为提高监督效果，我们定期开展检查，每年至少检查一次，并发挥新闻媒体的监督作用。与此同时，我们还加大违纪案件查办工作力度，确定了法人超采、破坏森林资源、挪用天保资金、恶意诬告等九个方面案件为查处重点，实现了案件查办数、自办案件数、挽回经济损失数的新突破。xx年以来，全区纪检监察机关受群众来信来访、电话举报809件；立案查处违纪案件856件，其中大要案444件，处分违纪党员干部987人，通过查办案件为国家挽回经济损失925.41元。

3、注重解决群众关注问题，纠正行业部门不正之风。开办了“行风热线”节目，通过参评部门与群众直接连线，解答群众咨询、解决群众投诉。深入治理教育乱收费，全面 推行义务教育阶段“一费制”，落实公办高中“三限”政策，通过开展专项举报，查处学校乱收费案件10起，处理违纪人员6人，累计减轻学生负担8.7万元。通过开展专项检查，落实医德医风建设责任制，严肃查处收回扣、“红包”和开单提成行为。3年来，共检查涉药单位3665户，立案307起，收缴、销毁违规药品、医疗器械价值141.3万元，取缔无证经营黑窝点27个。认真做好减轻农民负担工作，全区“一免两补”政策全部落实到位，粮食直补款和粮食补贴资金及时足额发放到农户手中，治理了“两工”以资代劳、村级报刊摊派和农村用电乱收费问题。

4、努力构筑招商引资平台，不断创造优良的发展环境。为保护外来投资企业和投资者合法权益，确定了对外来投资企业的“八个保护”、“十二个不准 ”、“五个一律”、“六个保证”。充分发挥行政效能监察中心和经济发展投诉中心的作用，实行破坏经济发展环境专项举报和有奖举报，经举报人举报查实的案件，给予被举报单位或个人党政纪处分的，对举报人实行奖励，奖金全部由被举报单位承担。xx年，对塔河中天木衣夹厂和新林绿洲盛兴木业有限公司各兑现了1万元举报奖励，3年来，全区共受理创建优良经济发展环境专项举报156件，调查处理156件，立案查处33件，处分党员干部35人，初步形成了安商、亲商、富商的浓厚氛围。

六、维护群众利益情况

我们把维护人民群众切身利益放在首位，不盲目投资和重复建设，不定脱离实际的高指标，不搞劳民伤财的形象工程和政绩工程。一切从维护和发展群众利益出发，用经济社会发展的实绩维护和发展群众利益，建设和谐兴安。

1、提高人民生活水平。3年累计补发拖欠职工工资7471万元，在全省企业中率先全额补发了拖欠教师工资。为企业办学的在岗任课教师提高了岗位津贴标准，人均月增资216.5元。xx年，全区城镇居民人均可支配收入6580元，农民人均纯收入3552元，在岗职工年均工资9273元，分别比xx年增长28%、22%、22%。投入1100万元加强社区建设。在中心城镇建成了22个标准化社区，把信访接待、民事调解、社会救助、治安联防等纳入了社区，积极开展各种便民服务，巩固了执政基础，维护了社会稳定。

2、完善社会保障体系。全区养老、工伤、失业和生育保险在全省率先实现地级统筹，医疗保险实现县级统筹。城乡最低生活保障在全省率先实现了全覆盖，3年来共为34896名城镇低保对象和3285名农村低保对象发放救助金6936万元。自xx年8月到xx年末，农村合作医疗参保人数达到1.7万人，参合率57%，共为3870名农民核销医药费60.8万元。在全省率先实行“两个必保”，建立了困难家庭和贫困学生地、县、乡三级救助体系，给每个住宿的学生每月补助50 元，特困生每人每月补助150元，确保了贫困家庭的学生都能上学。每年拿出60万元作为专项基金，现已救助贫困学生13万人次，救助金额达2285.4万元，初中和小学辍学率分别为0.6%和零，低于国家控制的标准。xx年以来，对升入本科的特困家庭学生发放资助金56.5万元。

3、全力维护社会稳定。认真贯彻《信访条例》，积极畅通信访渠道，开通了地委书记、行署专员信访电话、电子信箱，并采取领导信访接待日、法律顾问制度、阳光办案和召开听证会等办法，有效地化解了社会矛盾。我区已连续两年无大规模群体性上访事件，被评为全省信访工作优胜单位。广泛开展“平安兴安”创建活动，加强社会治安防控体系建设和基层基础建设，加大对严重刑事犯罪的打击力度和命案侦破力度，在全区营造了安全有序的治安环境、公正规范的法治环境。

“十一五”时期，是我区加快发展的关键时期。我们要认真贯彻胡锦涛总书记关于“振奋精神、同心同德、清正廉洁、真抓实干”的要求，在党中央、省委的正确领导下，加快推进我区经济社会发展，以建设社会主义新林区的实际行动，向党中央、省委交出一份满意的答卷。

巡视工作汇报制度篇二

中共武胜县委组织部(2010年12月)

尊敬的俊辉组长及各位领导：

我就近年来武胜县组织工作开展情况及上次巡视组所提问题的整改落实情况作一简要汇报。不妥之处，敬请批评指正！

近年来，我们坚持以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，扎实推进组织工作，基层组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用充分发挥，县、乡(镇)、村三级党组织领导发展的能力显著提升，得到上级领导充分肯定。历次组织工作满意度民意调查，我县四项基本指标得分均高于省、市平均水平。

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武胜”提供坚强的组织保证和人才支撑。

(一)强化思想政治建设。坚持把思想政治建设作为加强党的执政能力建设的重要内容和有力抓手，通过各种主题实践活动加强领导班子和干部人才队伍建设。按照上级统一部署，从2009年3月到今年2月，我们先后在978个基层党组织、27421名党员中分两批开展深入学习实践科学发展观活动。紧紧围绕“建设富强活力安居博爱新武胜”主题，结合工作实际，统筹制定“1+5”活动方案，丰富活动载体，强化分类指导，活动取得了明显成效，多项工作走在全市前列。各级领导班子和领导干部身先士卒、率先垂范，带头学习调研、带头分析检查、带头整改问题，以实际行动引领广大党员干部践行科学发展观。全市学习实践活动试点工作会、教育系统推进会等多次会议在我县召开；促进参学党员全覆盖、组建专题讲座库、开展“1+1”结对帮学等做法被《四川日报》等媒体报道；积极创新学习方式，破解农村党员学习难的经验在全省交流推广；“四万行动”和“五送进基层，城乡大联动”活动上升为全市载体，得到中央巡回检查组组长傅克诚同志的充分肯定。

(二)选优配强领导班子。充分考虑年龄梯次、知识结构、工作经历及经验、个性特征等因素，科学配备班子。

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注重班子成员专业知识和领导经验互补，实现优化组合；注重女干部、少数民族干部和党外干部合理配备，充分调动广大干部的干事创业激情。目前，全县678名党政领导干部中，女干部121人占17.85%，党外干部34人占5%，年龄45岁以上干部249人占36.73%，35岁以下干部99人占14.6%，本科以上干部310人占45.72%；乡镇62名党政正职中，女干部5人，45岁以上干部13人，35岁以下干部13人，本科学历干部51人，各级领导班子结构进一步优化，整体功能显著增强。

(三)强化干部锻炼培养。拓宽渠道，灵活形式，采取外派跟班学习、上挂下派等多种形式，培养锻炼年轻干部。2006年10月以来，先后选派5批共25名优秀年轻干部到宁波北仑区及重庆北碚区、荣昌县、沙坪坝区挂职锻炼，选派26名干部到山东、深圳等地学习考察，分期分批选派76名新提拔干部和科级后备干部到工业集中区、群众工作部门、经济部门等一线岗位锻炼培养，选派25名年轻干部到省、市部门挂职锻炼，增强了干部服务经济发展、驾驭复杂局面的能力，许多干部迅速成长为各系统、各部门的中坚力量。

(四)注重干部关爱保障。按照省委“基层干部受关注、专业知识分享

年轻干部受锻炼、优秀干部受重用、年老干部受照顾”的激励导向，切实落实政策，有效激发和增强广大干部干事创业的热情和动力。近年来，为22名符合条件的乡镇人大专职副主席、11名担任副科级领导职务15周年以上的乡镇党政副职解决了正科级待遇；为即将退休，且任科员、副科级时间较长的3名同志落实了上一级别职级待遇；对6名乡镇党政正职、2名援藏干部的家属实行了组织照顾，将其调至离家较近地方工作；把9名存在生病、家庭困难、工伤等情况的干部交流回机关、县城附近或老家所在地。县财政新增投入800余万元大幅度提高村(社区)干部待遇，建立村(社区)干部离职保障机制，有效调动了基层干部的积极性，激发基层组织活力。

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业信贷扶持资金。出台《关于建立县委直接掌握联系高层次人才制度的意见》，选拔100名县委直接掌握联系的高层次人才。县委评选名医20名、名师100名，每3年评选表彰 “中青年拔尖人才”10名，并给予政府特殊津贴，全县专业技术人才稳中有升。

二、鲜明用人导向，着力提高干部选任公信度 不折不扣地执行《干部任用条例》的规定，严把干部入口关，强力整治用人不正之风，不断提升干部选拔任用工作的公信度和满意度。

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选拔干部。2006年以来，全县新提拔干部绝大多数在民主推荐环节获推荐票90%以上；2009年“一报告两评议”中，干部群众对干部选任工作和新提拔干部的满意率分别为99.1%和94.2%。坚持以工作实绩选拔干部。把基层一线作为培养造就干部的主渠道，注重选拔干实事、真爬坡、不图虚名、关注民生的苦干实干型干部。2006年以来，19名在集中区建设、招商引资、信访维稳等方面成绩突出的干部得到提拔，6名优秀村(社区)支部书记被选拔到乡镇领导岗位。

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般干部用b票，实行权重分类记票，全面、准确掌握拟任干部的综合情况。精选24名高层次人才、县域专家组建公开选拔领导干部面试考官库，从“两代表一委员”、机关干部和群众代表中选拔100人组建群众评委库，进一步扩大公开选拔领导干部工作的透明度、公信度。严把酝酿决定关。在干部酝酿决定环节，始终坚持“考察程序不规范不上会、民主推荐多数人不赞成不提名、酝酿决定多数人不同意不通过”的原则。集体讨论决定前，广泛征求纪检、计生、综治等部门的意见；坚持民主集中制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定任免干部。同时，坚持事前报告、事后评议、离任审计、失责追究等制度，进一步规范推荐责任主体、报送内容和程序、推荐方式等，主动邀请上级干部监督员指导我县干部任免工作。

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票行为的通知》，并就学习情况填写回执，收到回执2261份。认真执行用人失察失误责任追究制度，对因失察失误选任干部的，实行责任倒查，严肃追究责任，用铁的纪律保证选人用人风清气正。

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台。今年，采取“定向+统筹”的方式，定向公选5名科级领导干部，特别是面向企业业主和大中型企业中层管理人员招考县招商引资服务中心主任，成功开展万善镇政法副书记岗位的“公推直选”，均产生了非常良好的社会反响。出台《关于调整机关事业单位中层干部管理权限的通知》、《关于推行中层干部竞争上岗和轮岗交流工作的通知》等，全面实行竞争上岗，明确提出凡机关中层干部岗位出缺都要通过竞争上岗，凡有条件而未通过竞争上岗呈报的中层干部任免请示，组织人事部门一律不予审批。近年来，县级机关新提拔的中层干部，符合竞岗条件的全部实行了竞争上岗。健全考核评价体系。研究出台《乡镇、部门领导班子和领导干部绩效考核办法》等文件，规范各级党政领导班子的平时考核、换届考察和个别提拔任职考察的方法、内容和程序。积极探索实践，在借鉴外地先进经验的基础上，结合实际情况，按党政、综合服务、经济主管、政法维稳和社会事业等五类，乡镇按经济社会发展情况分为两类，分别制定考核评价指标，实行分类考核、分类评比。同时，将绩效考核结果作为干部职务晋升、年度考核、评先评优的重要依据，充分发挥绩效考核的导向、评价、监督作用及干部选拔任用的基础作用。

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三、夯实执政根基，加强基层组织和党员队伍建设近年来，我们紧紧围绕省委“选好带头人、扩大覆盖面、增强凝聚力、推进一体化”的总体思路，不断开拓创新，大力加强基层组织和党员队伍建设，切实巩固党的执政基础。

(一)精心组织，创争活动深入推进。创先争优活动开展以来，县委高度重视，精心组织，各级领导班子和领导干部充分发挥先锋模范和示范带动作用，引领广大党员干部进一步解放思想、开拓创新，立足本职岗位创先争优。及时成立领导机构，组建工作班子，出台工作制度，推行县级领导定点联系制度，加强对活动的领导和指导。注重分类指导，区分不同领域，把握不同重点，精心设计载体，积极搭建平台，实施“在职党员进社区”、开展“党员集中奉献日”、举办“竞技台”等实践载体有效激发了各级基层党组织和广大党员干部的创先争优热情。突出实践特色开展活动，今年7.5和7.25特大暴雨中，组织广大党员踊跃投入抗洪抢险，组建各类党员突击队、救援队、服务队20支，参与党员达12000余人，帮助转移受灾群众及财物，将损失降到最低限度。秋收农忙时节，组建党员志愿服务队主动深入农村，帮助缺劳户抢收稻谷，深得群众好评。

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《武胜县各级党组织抗洪抢险记实》、《武胜党员奉献日彰显先进性》等信息在人民网刊用。积极开展评选“星级党组织”、“推身边优秀、评身边典型、学身边先进”、创建“先锋示范岗”活动，引导广大党员立足岗位敬业奉献，鑫光铁塔的先进做法《创先争优添活力，强企惠民促发展》在全省交流。

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表彰10名“武胜县十佳村支部书记”并给予重奖，形成良好导向，引起社会强烈反响。深入实施“一村一大”计划，2007年以来，共选聘499名大学生村干部到村(社区)任职。制发《大学生村(社区)干部干事创业激励保障办法》、《大学生村(社区)干部考核办法》等文件，为大学生村(社区)干部切实履职尽责提供制度保障；实施“大学生村干部金融春雨”行动，安排200万元重点帮助和支持优秀大学生村干部创业发展。投入2195万元分批建设村级活动场所和农村党员远程教育站点，目前，全县515个村级活动场所、428个远程教育站点全部投入使用。扎实开展“领导挂点、部门包村、干部帮户、村企共建”活动，各单位党员干部与1216户贫困户结成帮扶对子，今年共投入帮扶资金2230.89万元，举办实用技术培训53期，转移劳动力5000余人，新修公路45.2公里。

党员联系群众，群众评议党员、党员评议党代表、党代表评议党委委员”为主要内容的“三联三评”机制。积极探索党代会常任制试点工作，制定出台《党代会、全委会、常委会议事规则》、《党代表列席常委会、全委会工作办法》等8项规范性文件；积极探索党代表在闭会期间发挥作用的途径和形式，广泛开展以“党代表在行动”为主题的“十个一”活动，组织党代表分别就工业集中区建设、基层党建等重点工作开展视察评议。切实抓好党内关怀帮扶，出台《党内关怀帮扶办法》，首期筹集资金100万元，成立党内关怀帮扶管理中心，率先对贫困老党员每月按一定标准实行定额补助。认真抓好“四议两公开一监督”工作法的实施，组织指导组深入各村指导建立相关制度，规范工作流程，明确决策事项。飞龙镇木井村采取“四议两公开一监督”表决通过《2010—2012年发展规划》和《低保户评定标准》的做法经市委领导批示在全市推广。以扩大基层党内民主、夯实党的执政基础为出发点和落脚点，认真开展村(社区)党组织换届工作。目前，全县515个村、31个社区党组织均顺利完成换届选举，村(社区)支部书记平均年龄47.84岁，较上届下降1.2岁；高中以上文化程度299人占55%，同比提高2.3个百分点。

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(四)积极探索，统筹城乡党建取得突破。突破地域、行业、建制的界限，整合13个村(社区)、学校、企业、县级部门、21个支部的力量，成立河东片区综合党委，完善“五大体系”，实施“五大工程”，实行“五个统筹”，变垂直服务型体系为平台互补型架构，统筹衔接党建工作“断链”部分，确保党建资源利用最大化，推进区域党建统筹协调发展。积极推进区域党建一体化试点，整合区域资源，在胜利镇探索组建以十块田、玉河村、柿花场村为主体的强村带弱村型联合党支部，运行良好，效果明显；依托飞龙镇现代农业示范园建立覆盖4个村的园区党工委，探索党建工作与产业发展融合互动新模式。从机关事业单位、非公企业选派10名党组织书记到经济发展落后、班子软弱涣散、治安形势复杂的“问题村”任“两栖书记”，推进城乡党组织对接，统筹城乡党建协调发展。探索城乡一体党员动态管理机制，完善流动党员数据库，抓好流动党员信息采集和管理服务，2006年10月以来，在云南、广西、重庆等地共建流动党员管理服务站4个。

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发《在职党员进社区工作制度》等文件，对机关党员实行双重管理，对在社区工作情况严格考核并如实记录，作为提拔使用、晋级晋职、评先评优的重要依据。以打造“样板社区”为载体，积极建立楼院党小组并完善相关工作机制，广泛开展党员志愿服务、领岗亮相、公开承诺等活动，社区党建有序推进。大力开展以教好一门课、交一名党外朋友、发展一名党员等为主要内容的“学校党建十个一”活动，推动学校党建健康发展。成立非公党工委，健全完善工作机制，以完善组织架构为重点，以实现“三覆盖”为主线，加强非公企业、新社会组织的建党和党建工作。目前，共建支部38个，覆盖非公企业77户、新社会组织63家。龙海印务党支部在全省率先建立“龙海爱心基金”，首期筹集资金50万，主要用于对残疾、智障人士及贫困学生等社会弱势群体的关怀和帮扶；并与乐善镇共同启动“村企共建扶贫”工程，出资100万元硬化公路3.5公里，得到社会广泛称赞。

四、打造过硬队伍，加强组织部门自身建设

近年来，我们坚持一手抓组工业务，一手抓自身建设，围绕“三服务”、“两满意”目标，全面加强自身建设。

(一)抓教育，提升思想素养。以开展“讲党性、重品

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行、作表率，树组工干部新形象”为总抓手，扎实开展主题教育。坚持“每人一讲”、“周五学习日”等制度，不断完善干部知识结构，提升认识水平。开展以“进组织部为了什么；到组织部干了什么；在组织部和人家比什么”为主题的大讨论活动，切实增强组工干部的责任意识。开展“树正确权力观、做群众贴心人”主题教育，着力提升组织干部宗旨意识。通过部领导带头讲党课、邀请老领导作革命传统教育、召开专题民主生活会等，教育和引导组工干部公道正派、廉洁自律、严谨务实。

(二)重实践，增强工作能力。以“组织部长下基层”为载体，树立开放、透明、活力的组工队伍新形象。开展“挂包帮建”活动，积极沟通协调，帮助鸣钟乡龙鳌村脱贫致富，新修村级公路2.4公里。启动“组工干部轮训活动”，通过内部交流轮岗、外派上挂等方式，帮助组工干部在实践中锤炼，在实践中成长。选派1名干部援助藏区工作，选派3名干部到省、市相关部门锻炼，对部内干部实行轮岗锻炼。举行中层干部公开竞职活动，通过竞职陈述、现场答辩和民主评议等环节，选拔中层干部5名，形成部内中层干部竞争择优机制。

(三)严管理，提高服务水平。严格执行组工干部“十

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严禁”纪律规定，努力使组织部门风清气正。修订完善《组织部工作规程》等10余项制度，确保工作有制可依、有章可循。严格首问负责制、限时办结制、责任追究制，坚持对重点工作、急办工作每天一提示，对制度执行和工作落实情况每周一统计、每月一通报，强化机关行政效能建设，有效促进工作落实。

关于省委巡视组反馈问题的整改落实情况。2007年3月，省委第二巡视组就2006年12月巡视情况进行了通报，指出我县在干部选任方面存在“干部调整交流不太平衡，有的干部调整太频繁，有的部门领导长期在一个岗位不变”、“干部任用中，征求意见不够广泛”、“有的干部对基层工作不熟悉，在主动性和抓落实上欠佳”等问题。对此，县委高度重视，立即召开专题会议，有针对性地研究制定限期整改方案，逐一落实责任，建立整改台帐，实行销号整改。2007年11月，巡视组领导回访时，对相关整改落实情况给予了充分肯定。

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排23名县级机关优秀干部到乡镇任职，将36名长期扎根基层、业绩突出的干部安排回县级机关任职，跨部门交流科级干部156名，对在同一岗位任职8年以上的干部进行了交流，重点职能部门中层干部轮岗交流98人次。

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项，由组织部部务会研究后提交县委常委会讨论决定。常委会讨论前，对县级部门领导干部和乡镇正职的拟任人选和推荐人选，分别征求县委、县政府分管领导和人大、政协联系领导意见；对双重管理干部，及时与协管方沟通意见。在充分听取意见的基础上，县委召开干部人事碰头会充分酝酿后，再提交县委常委会讨论决定，乡镇党政正职的使用提交全委会票决或者征求全委会成员意见。

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督联席会议制度，采取明查暗访、媒体曝光、预警谈话等方式，全方位监督和跟踪干部，对不宜继续任职的及时采取果断措施。仅去年以来，我们就对12名领导干部进行了诫勉谈话，将4名不作为、不团结、绩效差、能力弱的乡镇正职降职使用，对工作不在状态、闹不团结、失职失责的6名科级领导干部采取了降职、免职或调离措施。

各位领导，我县组织工作虽然取得了一定成绩，但与上级要求和群众期待还有一定差距。比如，党员的教育、管理和发展体制不健全，农村党员和村(社区)干部年龄偏大、文化偏低等问题未得到根本解决；干部考核评价体系不够完善，方式手段相对单一；人才总量不足，质量不优；创先争优活动中个别单位结合不好、整体推进不平衡、典型挖掘不够等。这些问题，我们将认真研究，并在今后的工作中切实加以解决。在此，我们恳请各位领导在巡视期间帮助我们查找问题和不足，提出意见和要求，我们将以此为契机，不断改进工作、提升水平，更好地服务于“两个加快”、“三次创业”和“四个武胜”建设。

汇报完毕，谢谢！

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附：名词解释

1.四万行动：以“进万家门、知万家情、解万家难、促万家和”为主要内容的民情访谈行动。

2.五送进基层，城乡大联动：以“围绕一个主题、组建十个宣讲团、成立百支服务队、派驻千名工作员、深化四万行动”为内容的“个十百千万”活动为载体，动员各级党组织和党员干部进村入户，送资金、送科技、送文化、送法律、送卫生。

3.四不准：不准参与任何形式的赌博活动；不准公车私驾私用；除对外公务接待外，不准工作日中午饮酒；不准在设有禁烟标识的公共场所吸烟。

4.五必免职：对履职不到位而出现问题并造成较大负面影响的干部，工作在岗不敬业、不在状态、严重影响工作推进的干部，对县委县政府决策部署执行力不强、政令不畅的干部，领导班子闹不团结、严重影响工作、在群众中造成不良影响的干部，无所作为、不胜任工作、所在岗位长期无起色的干部一律免职。

5.四不直接分管：各级党政“一把手”不直接分管财务、人事、采购和工程。

6.一定两推一评全差额：按职务空缺岗位数的1-2倍

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框定推荐名额；将个人署名推荐与会议集体推荐相结合、领导成员主导与群众参与选择相结合，全面实行“二次推荐”；对得票过半备用人选进行民主测评；差额确定考察对象报县委常委会审定，年度内空缺职位干部选任原则上从备用人选中产生，由常委会差额票决。

7.基层党建“金字塔”工程：以建设一个坚强有力的县委领导班子，打造十个“五好”示范乡镇党委，创建百个“五好”示范村党组织，培养造就千名优秀基层干部，帮扶万名困难群众致富奔小康为重点的“个十百千万”工程。

8.城乡党建“五大统筹”、“五大工程”、“五大体系”： “五大统筹”，即统筹组织、人才、阵地、信息、资金；“五大工程”，即弱势群体关爱工程、农村改革发展推进工程、党员群众就业直通工程、企业发展服务工程、城乡党员凝聚力工程；“五大体系”，即组织体系、民主体系、党建责任体系、维稳体系、服务体系。

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巡视工作汇报制度篇三

（2011年9月21日）

自治区党委第二巡视组：

根据巡视安排，现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

县“十二五”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展

万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户（其中漏风漏雨户476户），2009年完成3086户，2010年完成3340户，2011年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇，科学编制全县“十二五”规划，精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93 亿元，其中2010年到位资金5.79亿元，是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山（**）花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元；2010年完成工业总产值3亿元；全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程，人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程，改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里，投资6680万元，建成县城集中热源厂1座、换热站13座，县城集中供热面积达83万平方米，集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度，完成既有建筑节能改造项目，县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套，13.27平方米，总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米，总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

耕地保护力度，实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制，建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系，落实基本农田保护面积37.34万亩，划定保护区片606块。投资67.2万元，完成温堡乡土地开发治理项目，增加耕地960亩，实现耕地动态平衡。以节能减排为重点，提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度，完成饮用水源地保护22处，城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度，查处排污企业12家，限期整改16家，关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业，有效控制污染物排放总量。

山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力，提高“红色文化**”的影响力。

团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度，制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见，深入开展民族团结创建活动，推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法宗教渗透活动，促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，深入推进“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法工作，启动“六五”普法工作；扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个，党员综治责任区3628个，全县矛盾纠纷调解成功率89%，群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理，严格落实维稳和安全生产责任制，健全完善各类应急预案，扎实推进“平安**”建设。

策要求，及时成立了县乡党委换届工作领导小组，制定了换届工作方案，印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件，召开了县乡党委换届工作会议，举办了换届工作业务知识培训班，同时，采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式，多形式、多渠道宣传换届纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境，确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作，13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育，全面推行“一线工作法”，着力转变工作作风、规范行政行为，提高行政效能，优化投资环境，对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系，对全县年初确定的重点项目、重点工作，分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上，在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

则，促廉洁从政”等主题教育，扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来，累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份，编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册，制作廉政电视节目40余期，编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作，严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度，严禁公车私驾私用，规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律，三年来，对28名领导干部进行了经济责任离任审计；对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件，结案12件，有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制，实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展，继续清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766项，切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作，全面推行“三个单位接访，一个平台批转，多个部门办理，纪委监察局协调督办”的工作模式，增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目，拓展投诉渠道，扩大影响力，广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前，共受理群众投诉举报479件，办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

负责相结合，对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等，坚持做到常委会集体研究确定，充分听取班子成员建议，注重征求人大、政府、政协班子的意见，在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围；定期向人大、政协和老干部通报工作情况，邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议，立足实际，科学决策，不断增强凝聚力和公信力。

三年来，我县经济社会发展取得了一定成效，在总结肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们还存在着不少困难和问题，突出表现在：一是县域特色优势产业培育刚刚起步，农业产业化、组织化程度还很低，产业链条短，市场化体系不完善，科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小，缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小，融资难、科技含量低，自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段，文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强，县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放，敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后，我们将在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署，以本次巡视工作为新的起点，更加注重思想解放，更加注重项目建设，更加注重改善民生，更加注重和谐稳定，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

巡视工作汇报制度篇四

敬的巡视组各位领导：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区)成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982ek型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月，省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。

尊敬的张组长和各位巡视组领导，同志们: 大家好！

首先我代表局党组和局系统全体干部职工，对市委巡视组来我局巡视工作表示热烈欢迎，同时，感谢各位领导一直以来对我局工作的关心、支持和帮助。这次市委巡视组来我局巡视，充分体现了市委、市政府对环境保护工作的高度重视，体现了市领导对我局干部职工的关心。巡视组的到来，必将有力地帮助我局更好的理清工作思路、促进我局更好的完成各项工作任务、实现年度目标，进一步推进我局的全面建设。同时，也是我局全面汇报近年来工作、展示我局系统干部职工精神风貌的大好机会。因此，我代表局党组和领导班子表个态：在市委巡视组巡视期间，我局党组和领导班子成员将全力配合巡视组的工作。局机关各处（室）、各环保分局、各直属单位，全体干部职工也要全力配合巡视组的工作，对巡视组提出的问题要客观地、实事求是地给予解答，及时提供巡视组所需要的各类资料。

下面，我代表局党组，就我局基本情况和近三年来工作向巡视组作汇报：

一、基本情况

（一）机构编制沿革

市环保局成立于19××年8月，前身为19××年9月建立的市环境保护领导小组，1981年12月更名为市人民政府环境保护办公室。成立之初，市编委核定局机关行政编制××人，内设机构6个，局属事业单位3个。经1997年、2002年两次机构改革和后续部分机构调整，目前局机关行政编制××人，纪检监察派驻（出）机构编制3人，合计局机关总在编人数50人。其中：局领导职数4个；处级领导职数19个；非领导职数27个。内设机构9个，包括：办公室（宣传教育处）、人事处（组织处）、计划财务处、污染控制处、自然生态处、建设项目管理处、政策法规处、科技监测处、辐射管理处。局班子领导成员现有×人，其中党组书记兼局长1人，党组成员、副局长×人，党组成员、纪检组长1人，巡视员2人，副巡视员1人。处级领导干部××人，处以下干部××人。

市环保局派出机构5个：××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局、××环保分局，机构规格为正处级，核定分局行政编制共××人，实有××人，公务员××人。其中处级领导干部××人，处以下干部××人，工勤人员××人。

市环保局直属事业单位7个：市环境监察支队（编制××人，现有××人）、市环境监测中心站（编制××人，现有××人）、市环境保护科学研究院（编制××人，现有××人）、市有害固体废物管理中心（编制××人，现有××人）、市环 境信息中心（编制××人，现有××人）、市环境保护宣传教育中心（编制××人，现有××人）、市机动车排气污染管理处（编制××人，现有××人），机构规格均为正处级，预算形式均为财政补助。其中，市环境监察支队人员参照公务员法管理，市有害固体废物管理中心、市机动车排气污染管理处等2家单位已于2009年底被批准参照公务员法管理，手续正在办理中。

（二）管理体制

1.直接管理。市环保局总编制××人，实有××人，除局机关外，还包括五城区派出机构即5个分局，直属7个事业单位。

2.间接管理。××经济开发区、高新区挂环保分局牌子，享受市一级管理权限，机构人员编制以管委会为主，业务上受市局指导。因人员偏少，机构不全，目前是环保管理执法最薄弱的区域。

3.双重管理。四个区、县（市）设环保局，双重领导，以地方为主。

（三）三年来的主要工作成效

往一处使，在各方面都取得了较好的成绩。我市获得了?国家环保模范城市?桂冠。目前，全市10个区、县（市）已经全部成为?国家环境保护模范城市?或?国家级生态示范区?，实现了环境保护和生态建设?一片绿?。在××生态省年度考核中，我市连续5年被评为优秀，这在全省11个地市中也是独此一家；2009年6月，我市被国家环保部列为?全国生态文明建设试点市?，是全国唯一的省会城市。我局在××市创建中国最佳旅游城市、国家卫生城市复评迎检等多项工作中被评为先进单位（集体）；机关党委被授予2009年度文化体育活动先进集体；局团委被评为市直机关先进团组织；局机关妇委会被评为市级机关第二批?五好?基层组织；宣教中心、监察支队、市环科院环评中心先后被命名为机关市级?青年文明号?。有200余名党员干部曾被评为市单项工作先进个人，1名同志被评为省优秀军转干部，1名同志被评为市十佳公务员。在局系统年度考核中，有×××人（次）考核优秀，×××人（次）被评为先进工作者；××人（次）被评为优秀党员或党务工作者，有18个单位（处室）被评为先进集体，11个党支部被评为先进党支部。在取得荣誉的同时，各项工作也得到了各级领导和广大人民群众的认可，我局综合考评名次逐年上升，2010年获得?进位显著奖?。

二、近三年来主要工作情况

近三年来，局党组始终坚持以服务群众为宗旨，以各项主

题实践活动为载体，抓好班子建设，提高党员干部队伍素质，加强机构能力建设。坚持围绕中心、服务大局。把环境污染整治和生态市建设作为实施?环境立市?战略、推进生态文明建设的主载体、主抓手，切实加大生态建设和环境保护力度，取得了明显成效。

（一）强班子，不断提高班子整体能力水平

福贡县林业局民情巡视工作汇报材料

县林业局党组书记、局长—韩家根

（2012年7月17日）

尊敬的县情巡视组的各位领导：

在深入贯彻落实省委第九次党代会、州委第七次党代会、县委第十一次党代会和县委十一届三次全会精神之际，县民情巡视组亲临我单位巡视工作，我谨代表县林业局全体干部职工对民情巡 视组的到来表示热烈欢迎及衷心感谢。现将有关工作落实情况汇报如下，不足之处，请予指正。

一、深入开展“创先争优”、“四群”教育活动和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。

1、深入开展创先争优活动。按照县委关于创先争优活动的安排部署，我局积极响应，及时成立以局党组书记、局长为组长的领导小组，结合单位实际制定了实施方案，广泛动员，精心安排部署，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐福贡、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，按照“五好五带头”的要求，努力创建先进基层组织、争当优秀共产党员，深入开展创先争优活动。

期开展“远学杨善洲、近学邓前堆”教育活动，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，党员在积极参加学习活动的同时撰写个人

心得体会

，不断深入推进创先争优活动。

组织开展“四亮四评”活动。党员带头积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵，切实改进工作作风、着力提高办事水平。设立了党员先锋岗，公示工作流程，兑现承诺，开展群众评议活动等，将“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，自己评、群众评、领导评、组织评”落到实处。结合我局工作实际，为提高办证服务窗口效率，出台了《福贡县林业局资源阳光作业》管理办法，把涉及本单位的行政许可服务项目，法定依据，办事程序，服务时限，收费标准，一一进行公示，让群众对办事的程序及标准了然于心，并对群众提出的疑惑及时解答，做到热情接待，为民服务。设立投诉电话（3411322）、意见箱广泛向群众收集意见建议，主动接受群众评议。

组织开展“授旗评星”活动，制定了实施方案，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀党员的评选活动。我局党支部每季度召开一次支部会议，认真开展自评活动，严格按照量化考核标准评分，根据自评和群众评结果拟定党员的星级，将自评情况上报县直机关工委审定。我局党支部荣获流动红旗1次，党员被评为五星1名、四星1名、三星11名。

结合林业工作实际，组织开展林业实用技术下乡、“林业知识咨询服务”为主题的“创先争优志愿服务”等活动，为广大群众提供核桃、漆树、草果等果木的栽培种植管理实用技术宣讲，林业法律法规政策知识咨询，举办培训38期，受训5650人次，发放宣传手册1500册。

2、扎实开展“四群”教育和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的总体目标，认真履行“产业发展助理员、党建文化宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、群众疾苦帮扶员”的五大员职责，访民情，探民意、解民忧，着力抓好扶贫联系点腊母甲村的扶贫帮困工作。一是成立领导机构，加强组织领导；召开了宣传动员会议，认真学习四群教育活动的重要意义，制定实施方案，安排部署四群活动；二是建立民情联系卡，全局44名干部职工结对帮户120户，已抽调了25名联络员深入村组和农户家中了解村情民意，建立民情联系卡120套；三是开展走访慰问活动，在元旦、春节、七一节等重要节日开展走访慰问活动，看望慰问困难户36户及慰问村支部，发放慰问金8600元，为基层组织和困难群众送来党和政府的关怀。四是积极开展扶贫联系点党建工作，以边疆人民感党恩“八个一”系列活动为载体，为腊母甲村订购了110面国旗和党旗，以及开展党组织活动的音响设备一套。开展升国旗、唱国歌、讲党课“七一”党建纪念联欢活动，看望慰问因难党员6人，送上慰问金600元。五是深入开展扶贫联系点的 农业发展和林产业建设扶持力度，扶持核桃苗1.5万株，草果苗2万株，种植龙竹304株（丛）。扶持困难群众农用物资180包化肥尿素，促进农业生产；六是加强基础设施建设，为修缮腊母甲村委会厨房提供资金2万元，改善办公生活条件。扶贫帮扶工作扎实开展，拉近了干群感情交流，密切了干群关系，树立了良好的为民服务公仆形象。

1、“无规矩，不成方圆”，健全各项规章制度，是抓好学习和搞好工作的依据和保障。以“学习型党组织”建设为契机，局党支部通过召开会议，征求意见，建立了民主集中制学习教育制度，制定了详细的工作计划，一把手作表率，带头学习，认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动，深入学习《党支部议事规则》、《民主生活会制度》、《党支部学习制度》、《重大事项公开制度》、《廉政制度》等，每周集中学习一次，由党支部书记亲自主持，系统进行民主集中制学习教育，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性，牢固树立全员学习、主动学习、终身学习的理念。

2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善支部的议事和决策机制，能够做到重要情 况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在支部会上传达，重大事项召开领导班子成员集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。如退耕还林、林权制度改革、公益林生态效益补偿等关系群众切身利益的热点问题，局党支部领导班子都能够及时召开会议，拿出解决方案，化解矛盾，使存在问题得到妥善处理，使群众真正享受到党的优惠政策，防止新矛盾的产生。

3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查，建立完善了集体领导下的个人分工负责制。所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责，能够及时做到上情下达，下情上报，保证了支部的各项决定及时贯彻落实。

（二）干部任免方面

局党支部对干部的培养、选拔任用非常重视，通过组织学习，提高干部自身素质，切实转变工作作风，经过民主推荐，在任免中层及重要岗位的干部时，召开全体领导会研究决定，并在任职前进行公示，坚决做到了“公平、公开、公正”，发挥了干部个人潜力和特长，优化了干部队伍，使工作效率大大加强。

（三）财务工作方面

为使林业局的财务管理和各项公务费用开支，做到有章

巡视工作汇报制度篇五

报

浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报

浦东新区国资委专项巡察整改落实情况汇报

区委第四巡察组：

需整改的问题一：一些干部的思想比较活跃，想法比较多，有的影响到了队伍的精神状态，有的影响到了工作。思想政治工作不够及时和深入细致，发挥作用有待增强。

整改对策：进一步加强机关干部队伍建设

具体措施1：深入开展干部思想政治工作

落实情况：一是加强领导，健全机制。

2、结合季度工作考核，加强机关纵向各层级干部的思想交流；

4、通过挂职干部、团员青年座谈会、党支部学习交流会等形式，加强了委领导与基层机关干部的思想交流。二是深入开展学习型机关创建工作。

2、参加了区纪委组织的“激浊扬

清，保驾护航”辩论赛，同时委里也组织了一场机关青年干部的辩论赛，通过思想交锋促进思想统一；三是深化创先争优活动。

3、进一步做好党员双报到工作。四是深化机关作风建设。

2、结合国资委特点，制定了《国资委机关作风建设督查办法》并进行了试运行。

具体措施2：加大干部培养锻炼力度

落实情况：一是加大干部培训力

度。

1、每月组织开展国资讲坛，加强机关干部业务培训；

3、四季度还将选派3人参加国资委举办的企业中青年经营管理人才培训班。二是完善课题调研制度。完善课题立项及评选标准。本年度有11个课题立项，委内共有49人次参加课题组。其中，有5个课题组组长由年轻干部担任，有5人跨处室参加课题调研。三是开展干部轮岗挂职工作。

3、加强对直属事业单位青年干

负责人和中级职称人员。

具体措施3：不断完善机关干部及内设机构的考核制度

落实情况：制定并实施《国资委机关处室及直属事业单位重点工作季度考评实施办法》。每季度对各处室及直属单位的工作开展情况进行考评，考评结果在季度会议上公布。各处室根据季度工作目标，对照考评结果在处室内进行点评。

具体措施4：加强组工干部队伍建设

落实情况：

2、委组织人事干部认真参加区委组织部、区人保局开展的每次业务培训工作。

队伍建设还需加强。

整改对策：进一步深入和完善企业领导班子和干部队伍建设工作

具体措施1：研究制订干部队伍建设的中长期规划

意见与建议。

具体措施2：加大干部培养交流力度

落实情况：一是根据企业领导班子和干部队伍建设需要，举办培训班。

选人员外语考试，将根据组织部人选安排要求，赴美国、新加坡培训。二是进一步落实各级企业党组织抓班子建设、抓队伍建设的责任。年底前完成对直属企业人事部门负责人的业务培训工作。三是扩大企业青年干部交流培养范围。上半年已安排13位企业年青后备干部到国资委、建交委及企业挂职一年，并逐步形成常态机制。

具体措施3：进一步完善企业干部分类分层管理办法

落实情况：一是进一步加快企业干部管理的规范化、制度化。相关实施意见和配套制度等初步材料已拟定，待进一步修改与完善。二是进一步加大相关基础管理工作力度，加强干部档案管理，完善干部人才信息库。委管干部档案已收上来保管，通过今年后备干部推荐，后备干部信息库正在逐步完善。

具体措施4：加强与企业领导班子成员的思想沟通、交流

制。作为常规性工作，领导班子成员结合分管工作，经常下基层开展调研，及时与企业进行沟通，全面掌握与了解企业的重要事项和动态。

需整改的问题三：少数企业存在执行廉洁从业规定不到位、不规范的现象，个别企业出现了腐败案件，廉洁从业的风险较大。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系须全覆盖、起作用。

整改对策：进一步加大廉政体系建设力度

具体措施1：以制度教育为重点，增强法规意识

委监察部杭州培训中心培训，围绕企业纪检工作特点，进行专业化培训，帮助参训人员拓宽思路，提高业务能力水平。二是抓好企业内部控制建设。在前2年健全企业内部控制制度建设的基础上，今年转向企业重点生产领域和重要环节的内控建设。

具体措施2：以专项检查为重点，加强日常监管

责人薪酬分配管理的指导意见》和《关于进一步规范浦东新区直属企业负

责人薪酬管理的实施意见》三项制度的落实情况组织了专项检查，进一步增强了企业落实制度的意识。

具体措施3：以严查严惩为重点，加大震慑威力

落实情况：注重抓好信访举报件的办理。工作中，对各类举报信件，根据企业层级及领导人员的管理权限，及时安排调查处理；对署名信件的办理，能及时与举报人进行沟通，反馈情况。在查信中，积极发挥区纪委、区检察院、审计机构、企业监事会的专业人员作用，加大查信力度。

巡视工作汇报制度篇六

报

提

纲

库伦旗教育体育局

根据会议安排，现将近两年来我旗教育体育工作情况向各位领导进行汇报。

一、基本情况

全旗共有各级各类学校38所,其中职业高中1所,教师进修学校1所,普通高中2所,九年一贯制学校8所（含民办1所）,独立初中4所,小学10所,幼儿园10所，青少年业余体校1所，青少年活动中心1个。在校生总数为19665人,其中，小学生12685人，初中生4613人，高中生2367人，在校残疾儿童少年90人。现有中小学教职工2686人，中小学校舍建筑总面积148070平方米。

二、措施与成效

（一）教育事业基础建设

1．各类教育发展情况。一是基础教育得到进一步巩固和提高，全旗小学、初中适龄儿童入学率、巩固率均达100%，辍学率均为零。初中、小学毕业率为100%，升学率保持在97%以上。城镇残疾儿童入学率达100%，流动人口子女入学率100%；二是实施高中教育免学费和教科书费教育政策。积极推进课程改革，全面落实课程方案，建立科学的教育质量评价体系。两年来，普通高考录取率达90%以上，本科上线率达45%以上；三是职业教育以服务为宗旨，以就业为导向，实行“政、校、企”联合办学模式。与内蒙古电子学校、沈阳机械电子学校、大连瓦房店第一中等职业技术学校建立长期合作关系，实现联合办学。在加强数控、机械加工、学前教育、汽车运用与维修、焊接技术等骨干专业的同时，增设机电技术应用、景区服务与管理、设施农业生产技术等专业，积极为地区经济社会发展提供人才保障。四是成人教育和农牧民实用技术培训广泛开展，两年共举办专业技术继续教育、农牧民实用技术、农牧民特种驾驶、农牧民旅游从业人员技术等160期，累计培训1.8万余人次；四是民族教育优先重点发展战略得到落实，始终以“双语”、“三语”

教学

改革为突破口，大力实施“有效课堂”教学，促进了教育教学整体水平和质量的提高。高度重视民族文化的传承与保护，将其纳入了课堂教学，使民族学生对本民族文化、风俗习惯有了进一步认识和了解。五是学前教育发展态势良好，办园效益明显提高。现全旗城镇、农牧区学前三年教育基本普及，农牧区幼儿入园率达87%，城镇幼儿入园率达到100%。六是重视体育、艺术、科技等方面的教育，促进学生全面发展。“阳光体育运动”和体育大课间活动得到广泛开展，学生“每天锻炼一小时”得到确保。启动实施了“一校一品”建设活动，把体育艺术工作作为教育的重要组成部分，推行体艺教育化。积极组队参加市内外各类体育艺术比赛，我旗选手在各类比赛中成绩优异，展示了我旗素质教育取得的丰硕成果。

2．重点项目工程建设情况。一是中小学校舍安全工程。我旗共列入校舍安全工程项目学校24所，新建重建、加固—2—项目120栋，其中新建重建项目99栋，加固改造项目21栋。总建筑面积174724平方米，主体工程总预算投资22772.5 万元。目前，已完成投资11125万元，共有71个单体建筑，11.2万平方米竣工投入使用。二是加大学前教育的基础设施建设力度。2011—2013年我旗规划建设16所公办幼儿园，其中旗直幼儿园3所，苏木乡镇中心幼儿园5所，嘎查村幼儿园8所，总建筑面积28778平方米，总预算投资6537万元。目前，包括5所乡镇中心幼儿园和6嘎查村幼儿园共有11所幼儿园竣工投入使用；2所嘎查村幼儿园和1所旗直幼儿园正在续建；其余2所旗直幼儿园整体搬迁，现在前期准备工作已经完成，正筹备开工建设。今年秋季开学，共有14所公办幼儿园开班招生，极大地缓解了学前幼儿入园难的问题。三是启动实施了标准化体育场地建设工程。2012年，投入资金1320万元，为库伦一中、实验小学、蒙古族小学新建标准化塑胶运动场，现已竣工交付使用。2013年，投资概算1531万元，为库伦二中、库伦三中、回民小学建设标准化塑胶操场。目前，回民小学和库伦二中工程即将完工，库伦三中工程施工队现已进入施工现场开工建设。四是开展后勤管理“双创建”活动，投资740万元，为全旗各中小学、幼儿园购臵了现代化的食堂设备。五是加强国家教育考试安全和考场管理，确保国家教育考试的质量和声誉。2011年至今，全面完成了库伦一中、库伦二中二个考点共92个考场的各类教育招生考试标准化考场建设工作。六是建设小型全民健身活动中心。2012年，扣河子镇、额勒顺镇小型体育健身中—3—心项目建设工程已实施完成并投入使用。并为库伦镇地区13个晨练站点配备了音响设备。今年，新建网球场地4片，已竣工投入使用。

（二）教育保障能力建设

1．基础设施建设情况。一是截止目前，我旗实施的校安工程中120栋单体建筑已有71栋竣工并通过验收审计，相继投入使用。并率先启动了镇区学校操场的标准化建设，预计2013年底，库伦三中操场标准化建设的完工，我旗镇区9所中小学学校将有6所操场实现标准化建设。二是积极推进我旗教育现代化进程。2012年，政府融资3100万元用于现代信息技术教育，为全旗中小学、幼儿园配备了460多套多媒体设备、实验设备。累计投入300多万元，用于平安校园建设。

2．教科研成果推广及应用情况。坚持“行政推动、教研引领，科学发展、有效整合”的原则，不断推进教科研工作。全旗目前结题并推广的国家级课题23个，正在进行的国家级课题5个、旗级5个。2012年以来，相继开展全旗性大型教研活动达15次。另外，旗教师进修学校教研室还积极开展了“送课下乡”、“驻校助教”、“订单式培训”等教学服务，建立了教学视导与反馈意见的落实、存档、跟踪指导制度，进一步提高了教学服务的实效性，并积极指导学校课堂教学改革和“三说一课”活动。

3．教育经费投入情况。一是教育财政拨款逐年增长。20

11、2012年义务教育阶段中小学生均预算内公用经费分别为741元和758元，分别比上年度提高58元和17元；四是教育费附加足额拨付。2011年我旗应征附加费681万元，实际入库681万元，征收率为100%。2012年我旗应征附加费864万元，实际入库864万元，征收率为100%。教育费附加均足额拨付教育行政部门。

4．教师队伍建设情况。一是加强队伍建设。针对师资短缺问题，2012年以来，招录256名“三类生”，全部按报考职位分配到教学一线工作，为学校注入新生力量，充实了教师队伍；二是提高教师素质。从提高教师的教学能力和实际需求出发，认真组织广大教师参加国家中小学教师“国培计划”，积极开展教师“岗位大练兵”活动；三是提高教师待遇。关注困难教师，积极开展“访贫问苦”活动，帮助困难教师解决实际问题，给予他们精神上的慰藉和物质上的帮助。制定出台《库伦旗中小学教师队伍建设管理办法》，进一步加强对教师队伍的管理。两年来全系统受表彰奖励教师人数218人、集体26个。

（三）教育部门政风行风建设

1．教育法制建设情况。教育法制建设是我国社会主义—5—民主法制建设的重要内容。依法治教是落实依法治国基本方略的具体体现，对促进教育改革和发展具有重要意义。因此，我旗教育系统逐步建立健全了法治建设工作的长效机制，建立和落实科学、民主的行政决策程序制度，坚持把法律法规的贯彻实施等工作纳入年度教育绩效管理。一是定期召开专门工作会议，就法治建设、规范办学行为作动员部署，对学校工作提出了明确的要求，特别强调学校规范收费、规范招生。二是结合工作实际进一步完善了各类规章制度，明确了教育违规事故查处和责任追究事项。三是建立领导干部联系点制度，局领导深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。四是积极开展“依法治校示范校”创建及评估活动，不断增强学校领导干部、教师和学生的法制观念和依法办事的能力，积极推进校务公开，提高学校依法决策、民主管理和监督的水平，维护学生、教师和学校的合法权益。五是充分利用全旗性各类大型赛事、“法制宣传日”等时间节点，积极开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》等法律法规的宣传，在全旗营造一个良好的教育体育法制氛围。

2．教育乱收费整治情况。治理教育乱收费工作是我旗办人民满意教育的根本保证。为切实把这项工作做好，树立教育系统良好形象。按照“规范管理、严明纪律，强化监督、从严治理”工作原则，将治理中小学、幼儿园乱收费工作分解到各职能部门，列入领导干部党风廉政建设责任制内容，定—6—期召开联席会议，通报并研究部署全旗教育乱收费工作。每年春秋季开学，教育审计部门深入各中小学、幼儿园对收费情况进行督查。同时，为使学生及学生家长及时了解教育现行优惠政策和各类收费情况，做到“优惠政策人人知晓，各类收费清清楚楚”。教育部门每年均要组织中小学校（园）长及相关部门领导学习相关政策、法律法规，并及时将各类惠民政策相关文件转发到各中小学和相关部门，并通过网络、新闻媒体、校园广播、公示栏及发放宣传资料形式，对党和国家的各项政策及工作进展情况进行全方位、多角度的宣传，让广大学生和学生家长了解政策的意义和内容。通过各职能部门的不懈努力，形成了多管齐下、分级管理的治理中小学乱收费的工作格局，营造了良好的教育发展环境，树立了良好的教育形象。

（四）教育文化建设情况

1．校园文化建设情况。校园文化建设是提升学校办学内涵的重要组成部分。各学校充分发挥团队主阵地作用，创造条件组织学生参与各种社会实践活动和志愿者服务活动。举办爱国主义读书教育活动和德育实践活动，大力实施师生阅读“双百工程”，积极倡导读书学习的高贵风尚，营造知书达理、好学求进的书香校园，培养师生可持续发展的学习精神和学习能力，初步形成“阅读无处不在”的校园文化氛围。开展“歌声唱响校园”活动，努力营造校园 “书声朗朗、歌声朗朗、笑声朗朗”的学习氛围。

2．教育培训开展情况。对全旗各中小学校（园）长、—7—班主任、辅导员等进行短期研修、挂职学习等专题培训；广泛积极开展新转聘教师的岗前培训；积极组织教师参加“国培计划”远程培训；鼓励教师在职进修或在职攻读研究生；广泛开展学校民主管理、新课改理念、信息技术应用等一系列主题论坛活动，以各种形式促进校（园）长和教师队伍的专业化成长。并要求各中小学、幼儿园校本培训率达到90%以上，外派培训率达到20%以上，每学期至少举办一次“请进来”培训交流活动，要求学校保障经费的相当一部分要用于教师的培养和培训。目前，全系统教师队伍专业化建设载体更趋丰富多彩，师资队伍专业化素质切实得到有效大幅度提升。

3．教育法律法规宣传学习情况。坚持把普法工作列入了重要议事日程纳入年度考核内容，在认真

总结

“五五”普法经验的基础上制定了“六五”普法规划，并按照规划认真落实。一是组织机关干部、广大教职员工学习《教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《体育法》、《全民健身条例》等与日常工作、生活密切相关的法律法规，增强法制观念，提高法律素养；二是通过“家长学校”、家长会、校信通等途径，向家长宣传法律知识和科学教育子女的方法，提高家长法律意识和法律素质，配合学校对学生进行法制教育；三是配齐配强中小学法制副校长和校外法制辅导员队伍，将法制教育作为必修课列入教学计划，做到了计划、教材、师资、课时的“四落实”，充分发挥学科渗透法制教育方法加强对学生的法制教育，如政治课中渗透《宪法》、《选举法》，在思想品德课中渗透《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，在语—8—文课中渗透《国家通用语言文字法》，在生物课中渗透《野生动物保护法》等；四是坚持课堂教学与社会实践相结合，积极开辟第二课堂对学生进行法制教育，充分利用团队和课外活动、国旗下讲话、主题班会、专题讲座、法制报告等形式开展法制教育，不断扩大学生的法律知识面；五是学校订购了以学习宣传《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《八荣八耻》、《崇尚科学，反对邪教》为内容的宣传图片，悬挂在学校显要位臵对学生进行长期宣传教育。六是每年组织各校开展法制教育活动，通过法制教育参观、法制知识演讲会、法制知识教育课、大型法制宣传、法制知识征文比赛等活动，切实推进学校法制教育进程。

三、

问题与建议

一是我旗经济基础薄弱，尽管旗政府每年都努力加大财政投入力度，但与当前教育加快发展的需求相比仍显不足。特别是校安工程，目前资金缺口为1.2亿元，致使校安工程建设未能全部按期完成。

二是师资状况急需改善，教师队伍结构性缺编问题没有得到根本解决。

三是学校取暖费欠债较多，影响了学校的正常运转。目前，学生取暖费补助标准过低，学校不得不挪用办公经费进—9—行补贴，但即使是这样，还是不能足额缴纳取暖费，各校累计欠供热公司取暖费291.5万元。

结合这些问题，提出几点建议：

一是加大教育投入，大力改善办学条件。由于我旗经济基础薄弱，财政收入低，需要上级政府给予更多的资金扶持，确保教育投入实现逐年增长。同时，我们也将广泛发动全社会捐资助教，努力为教育发展提供资金保障。

二是提高教师待遇，保障教师合法权益。要建立起科学合理的教师定期补充机制，多为教师输送新鲜血液。同时，要切实提高教师待遇，全面改善教师的工作、学习和生活环境，积极营造全社会尊师重教的浓厚氛围，使得青年教师能够进得来，留得住，吸引优秀人才能够终身从事教育事业。

三是健全保障机制，提高取暖费补助标准。要根据各地冬季取暖实际，合理提高学校取暖费补助标准，使学校早日走出取暖困境。

以上汇报不妥之处，敬请批评指正。

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巡视工作汇报制度篇七

（2011年9月21日）

自治区党委第二巡视组：

根据巡视安排，现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

县“十二五”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展

万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户（其中漏风漏雨户476户），2009年完成3086户，2010年完成3340户，2011年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇，科学编制全县“十二五”规划，精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93 亿元，其中2010年到位资金5.79亿元，是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山（**）花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元；2010年完成工业总产值3亿元；全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程，人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程，改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里，投资6680万元，建成县城集中热源厂1座、换热站13座，县城集中供热面积达83万平方米，集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度，完成既有建筑节能改造项目，县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套，13.27平方米，总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米，总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

耕地保护力度，实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制，建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系，落实基本农田保护面积37.34万亩，划定保护区片606块。投资67.2万元，完成温堡乡土地开发治理项目，增加耕地960亩，实现耕地动态平衡。以节能减排为重点，提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度，完成饮用水源地保护22处，城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度，查处排污企业12家，限期整改16家，关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业，有效控制污染物排放总量。

山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力，提高“红色文化**”的影响力。

团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度，制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见，深入开展民族团结创建活动，推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法宗教渗透活动，促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，深入推进“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法工作，启动“六五”普法工作；扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个，党员综治责任区3628个，全县矛盾纠纷调解成功率89%，群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理，严格落实维稳和安全生产责任制，健全完善各类应急预案，扎实推进“平安**”建设。

策要求，及时成立了县乡党委换届工作领导小组，制定了换届工作方案，印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件，召开了县乡党委换届工作会议，举办了换届工作业务知识培训班，同时，采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式，多形式、多渠道宣传换届纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境，确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作，13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育，全面推行“一线工作法”，着力转变工作作风、规范行政行为，提高行政效能，优化投资环境，对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系，对全县年初确定的重点项目、重点工作，分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上，在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

则，促廉洁从政”等主题教育，扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来，累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份，编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册，制作廉政电视节目40余期，编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作，严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度，严禁公车私驾私用，规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律，三年来，对28名领导干部进行了经济责任离任审计；对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件，结案12件，有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制，实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展，继续清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766项，切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作，全面推行“三个单位接访，一个平台批转，多个部门办理，纪委监察局协调督办”的工作模式，增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目，拓展投诉渠道，扩大影响力，广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前，共受理群众投诉举报479件，办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

负责相结合，对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等，坚持做到常委会集体研究确定，充分听取班子成员建议，注重征求人大、政府、政协班子的意见，在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围；定期向人大、政协和老干部通报工作情况，邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议，立足实际，科学决策，不断增强凝聚力和公信力。

三年来，我县经济社会发展取得了一定成效，在

总结

肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们还存在着不少困难和问题，突出表现在：一是县域特色优势产业培育刚刚起步，农业产业化、组织化程度还很低，产业链条短，市场化体系不完善，科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小，缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小，融资难、科技含量低，自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段，文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强，县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放，敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后，我们将在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署，以本次巡视工作为新的起点，更加注重思想解放，更加注重项目建设，更加注重改善民生，更加注重和谐稳定，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。