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残联活动讲话稿篇一

又是一年芳草绿，春到人间桃李香。今日，在镇村两级政府的倡议之下，仙霞镇精英云集，可以说举全镇之力，兴教育大业，镇中学不胜荣幸，更是全镇老百姓之福祉。首先，我代表学校对各位百忙之中的莅临，对仙霞镇中学一如既往的关心、支持表示感谢。

春雨丝丝润万物，红梅点点绣千山。刚刚过去的一年，教育奏响了高歌，全国教育工作会圆满召开，仙霞中学借醴陵教育强市的东风，开拓进取，迎难而上，在各项工作中取得了优异成绩。首先教育

教学

一、二、四重点中学录取。其次育人环境全面改善。也可用三句话概括：一是文化氛围浓厚。我校投资近十万元，构建校园文化走廊，宣传窗，门联，还有班级文化栏等，这都是学生的学习场所。二是内部设施逐渐完善。去年科教楼引进设备达30多万，与城市学校的实验室一样，配备齐全，学校宿舍楼改造近30万元，目前可容纳初三学生寄宿。校园文化、绿化面积均扩大许多，为师生工作学习创造了良好的环境。去年，市教育局把工会

总结

中学召开。醴陵市53所义务教育合格学校迎接省检，我校作为首个备检单位，为醴陵获得“开门红”得开局。这一些均可见上级对我校工作得肯定。

领导，同志们，风正潮平，自当扬帆破浪；任重道远，更需策马扬鞭。追怀往昔，是为了更好地树立自信与责任。展望明天，是为了明确目标与方向。接踵而至的2011年，是十二五的开局之年，《国家中长期发展规划纲要》为我们指明了方向，醴陵市委、政府已经吹响了教育强市号角，机遇与挑战同在，改革与发展共存。2011年必将是我校深化改革，快速发展的重要一年。企业界有句名言，没有愿景的企业就没有成功的基石。今天，作为学校的负责人，我很想和各位领导，各位精英分享仙霞中学的愿景，还望各位献计献策。

我们的办学理念是“以人为本，立德为先，密切关注师生的生命质量，全面提升师生的生命空间”。我们的办学思路与办学目标可以概括为“改善办学条件，构建环境优雅的生态花园；提高教学质量，构建培养全面发展的求知学园；开展丰富活动，构建培养学生创新能力和个性特长的实践乐园；丰富校园文化，构建师生共同发展的精神家园；践行科学发展观，构建全面发展的和谐校园。”

俗话说，千里之行，始于足下。美好的愿景，需要一步一个脚印，脚踏实地地完成。在新的一年里，我们将从以下方面践行办学理念：

一是求实创新、全面提升教育教学质量

质量是学校的生命线，是百姓的期待，我们将严格执行国家的教育方针，遵循教学规律，积极教研教改，面向全体学生，全方位培养学生的道德品质，全面提升教育教学质量。

二是多措并举，积极改善办学条件

一位教育家说过“言教不如身教，身教不如境教”。环境的好坏将严重影响质量得高低，为了给仙霞学子创造更好的学习环境，健康向上的文化氛围，我们将进一步推进校园文化建设。去年，我们让的《弟子规》上墙了，今年我们要让中华经典优秀传统文化给学生上心，要在校园内多悬一些警句名言，多立一些先贤伟人象，这样正面的典型多了，学生自然学好，育人有心，教化无痕，这是我们教育人追求的境界，我们将不遗余力的引导学生做健康的人，文明的人，积极上进的人。

本年度我们将多方筹措资金，进一步完善校内教育教学及生活设施，如寄宿楼设施，食堂改造等。让更多的学生能来校寄宿，如赵家塅、玉蟠、狮形等远道的学生少一些往返学校的奔波，多一份靠近书桌的宁静。大家知道，留守儿童已引起社会各界甚至中央高层的密切关注，他是城乡差别的产物，是一种现阶段一些家庭无法回避的社会现象。领导同志们，当孩子流浪街头，当爷爷奶奶无力看管，留守的是儿童，遗留的就是问题，不仅是家庭问题，更是社会问题，民族的隐患。我想作为学校，我们能做的也应该做的，就是把留守儿童接到学校过上寄宿生活，让儿童不再留守，让家长不再流泪，让学生健康成长。今天我们到会的有各界精英，商界巨子，社会贤达，我想我们有能力，有余力，也是历史使命去履行这份社会责任，满足仙霞镇老百姓的这份期待。

俗语云：谋事在人，为改善条件，突破资金瓶颈，我们多措并举，我们跑市教育局、市财政局、省财政厅等，争取资金，我们也希望能吸纳社会资金，举全镇之力，兴全镇之万代基业，我们知道谁教育好了孩子，谁就把握了希望。仙霞镇造就了莘莘学子，仙霞镇也就拥有了灿烂的明天。

领导同志们，小康大业，人才为本，人才培养，教育为本，教育事业，情系千家，福泽万代，投资教育，利在当代，功在千秋。作为教育工作者，历史赋予我们神圣使命，社会交付我们光荣重担，我们将尽职尽责，务实创新，夺取新年工作的新胜利。

作为热心教育的时代精英，仙霞镇的骄子，老百姓给了我们一份特别的期待，社会赋予了我们一份特殊的责任，我恳请各位常来校指导，常回家看看，让我们携起手来，共同托起仙霞的明天。

在此，我代表学校再次对各位的关心、支持、帮助表示衷心感谢，并深情地寄予新年祝福，祝各位新年身体健康，工作顺利，财源广进，幸福美满。

残联活动讲话稿篇二

2018年残联工作电视电话会议讲话稿

同志们：

在全区上下深入学习、全面贯彻党的十九大，十九届二中、三中全会精神和全国“两会”召开之际，在坚定不移贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标的关键时期，我们召开自治区残联第六届主席团第五次全体会议暨2018年残联工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会精神，贯彻落实中央经济工作会议、农村工作会议，中国残联第六届主席团五次会议、第三十二次全国残联工作会议精神，以及自治区第九次党代会、自治区党委九届四次全体会议、经济工作会议、农村工作会议、脱贫攻坚工作会议精神，总结我区xx年残疾人工作，安排部署2018年工作任务。

xx年，在自治区党委、政府的坚强领导下，各级残联及有关部门面对繁重的改革发展稳定任务，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，大力推进工作体制机制创新，千方百计改善残疾人生产生活条件，尽心尽力维护残疾人合法权益，凝心聚力增进各民族团结，各项政策措施惠及全疆各族残疾人，残疾人事业发展取得了显著成绩。一是脱贫攻坚成效明显。召开自治区贫困残疾人脱贫攻坚工作现场会，出台《自治区贫困残疾人脱贫攻坚实施意见》，组织实施农村残疾人扶贫就业基地建设、实用技术培训项目，全面落实残疾人“两项补贴”制度，全年共实现贫困残疾人脱贫2.2万余户，近2.5万人。二是康复服务质量有效提升。全年共投入资金近1亿元，深入开展精准康复救助与基本康复服务、大力实施康复救助项目，加强康复人才队伍建设，为广大残疾群众提供了更多更好的康复服务。三是残疾人教育就业质量和水平不断提高。深入推进残疾人学前教育、中小学教育和职业教育，鼓励有条件残疾人接受高等教育，大力提升自治区残疾人职业中专学校办学规模和质量，全力保障残疾人接受教育的权利。创新残疾人就业思路，充分利用“互联网+”就业、居家就业、社区就业、灵活就业等适合残疾人的新就业形态，有效提升了残疾人就业创业能力。四是残疾人宣传文体工作广泛开展。充分利用重要节日开展宣传的同时，积极组织参加全国第九届残疾人艺术汇演、参加中国残联残疾人冬季雪上项目训练营等，营造了浓厚的扶残助残社会氛围。五是残联系统作风建设成效明显。全区残联系统从提高认识、健全制度、强化责任、严守纪律着手，强化主体责任，全面从严治党。严格落实中央八项规定，大力整治“四风”“四气”，干部作风明显转变。一年来的残疾人工作得到了各级党委、政府和社会各界的大力支持，取得了显著成绩。

这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央对xx特殊关心关怀的结果，是自治区党委、政府坚强正确领导的结果，是地方各级党委、政府高度重视、大力支持的结果，是各级残联及有关部门改革创新、团结拼搏的结果，更是广大残疾人工作者辛勤工作、无私奉献的结果。在此，我代表自治区人民政府向全区各级残联及各有关部门干部职工，向所有关心、支持、参与残疾人工作的同志们和朋友们，表示衷心感谢和诚挚问候！

在看到成绩的同时，我们还要看到，当前残疾人工作中还存在很多不足和短板，残疾人事业发展与新时代的要求、与人民群众对美好生活的向往、与实现总目标的要求还不完全适应，主要是：我区残疾人贫困面大、贫困程度较深，扶贫难度大、稳定性差、返贫现象严重，需要进一步加强残疾人脱贫攻坚工作；城乡之间、区域之间残疾人工作发展不平衡，残疾人的收入水平与社会平均水平还有较大差距；康复、教育、就业等基本公共服务能力不足、水平不高；保障残疾人的法律、法规和政策实施不到位、执行力度不足的情况还在一些地方和单位存在；残疾人工作者队伍知识结构、专业化水平和创新能力需要进一步加强等。这些问题都直接关乎我区残疾人事业的发展，影响“十三五”时期全面建成小康社会目标的实现。必须引起全区各级政府和有关部门的高度重视，按照自治区党委、政府的工作部署和要求，以敢于担当、勇于创新的精神，下大力气去改善和解决。

2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是深入贯彻落实自治区党委系列决策部署，聚焦总目标、打好“组合拳”、全力保稳定的巩固之年，同时也是残联的换届之年，做好残疾人工作具有特殊的重要意义。刚才，自治区残联党组书记、副理事长张海燕同志作了工作报告，对xx年工作进行了全面回顾，对2018年主要工作作了安排，我完全同意，希望各地、各有关部门认真落实。下面，我讲几点意见。

一、深入学习贯彻党的十九大精神，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人事业发展

以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人工作，党的十九大报告明确提出：“发展残疾人事业、加强残疾康复服务”，“办好特殊教育”，筹办好北京冬残奥会，还强调“要永远把人民对美好生活的向往作为目标。”这些都为残疾人事业的发展注入了强大的动力、指明了前进的方向，是我们做好新时代残疾人工作的行动指南和根本遵循。各级残联和有关部门要认真学习、深入领会、坚决贯彻，进一步增强责任感、使命感、紧迫感，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想指导残疾人事业发展。

一要坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。政治上的坚定源于理论上的清醒，只有理论成了信仰，政治上才会更坚定，行动上才会更自觉。各级残联及有关部门要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大，十九届二中、三中全会精神纳入党组（党委）理论学习中心组重点内容，带着问题学、联系实际学，要牢牢把握“学懂”这个前提，深刻领会、准确把握习近平总书记提出的“八个明确”“十四个坚持”以及党的领导、人民至上、问题导向、“四个自信”等内涵要义；要紧紧围绕“弄通”这个基础，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全面地而不是局部地理解党的十九大精神；要凝心聚力“做实”这个关键，做到真学真懂真信真用。要始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，把坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位作为最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩，始终坚定坚决地做到认同核心、维护核心、服从核心、捍卫核心、绝对忠诚核心，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣地贯彻落实党中央决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。要坚决把党中央的决策部署变成我们的精神动力和工作措施，事不过夜、迅速贯彻、严格执行、全面落实，确保习近平总书记提出的新思想、新论断、新理念、新举措落地生根、开花结果。

二要准确把握残疾人工作新特点、新变化、新要求。当前，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这就要求残联等部门要主动适应这一历史性变化，把习近平新时代中国特色社会主义思想作为发现问题、分析问题、解决问题的重要法宝，认真查摆职责错位、管理越位、工作缺位、服务不到位等现实表现，了解需求、直面问题、突出重点、补齐短板，下大力气解决我区残疾人工作中存在的基本公共服务能力不足、水平不高等问题，既要增强想干事、真干事的自觉，又要提升会干事、干成事的本领。要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为做好本职工作的新思路新举措新动力，自觉行动起来，制定工作方案，排出时间表、路线图，有计划、有秩序地加以推进。要始终坚持以人民为中心的发展思想，多谋民生之利、多解民生之忧，高度重视、扎实做好残疾人脱贫攻坚工作，通过完善制度、提高水平、加强衔接，做到“六个精准”，确保全面小康社会中残疾人不落一户、不落一人。要提升对残疾人康复工作重要性的认识，下大力气提升康复工作能力水平，满足广大残疾人的康复需求。要深刻认识自身在新时代担负的历史使命和重要责任，清醒认识到，做好新形势下残疾人工作，事关残疾群众福祉、事关社会稳定和长治久安，最能体现全心全意为人民服务的宗旨。要从残疾群众最关心最直接最现实的利益问题入手，补齐全面建成小康社会中残疾群众服务保障的短板，不断提升残疾人服务质量和水平。

三要坚定不移地围绕总目标推进残疾人工作。社会稳定和长治久安总目标是以习近平同志为核心的党中央确定的xx一切工作的着眼点和着力点，是统领各项工作的总指针、总遵循。残疾人事业的本质决定了其具有社会稳定机制的作用，大力发展残疾人事业是实现社会稳定和长治久安总目标不可或缺的治理手段和重要组成部分。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，必须始终聚焦总目标、服务总目标、落实总目标，以总目标为总纲，坚决按照自治区党委的部署安排，打好反恐ww组合拳，牢记“四句话”，落实好“4+2”工作部署，坚决打赢“三仗一战”，做到“三个联动”，开展好“访惠聚”驻村工作、“民族团结一家亲”、民族团结联谊及“结亲周”活动，努力实现社会大局持续稳定、长期稳定、全面稳定。各级残联要始终把人民利益摆在至高无上的位置，大兴调研之风，深入基层一线，多层次、多方位、多渠道了解掌握全疆残疾人的疾苦，情系残疾群众，关心关爱残疾人，将广大残疾人的安危冷暖放在心上，既要管好他们的肚子，满足残疾人康复、教育、就业等方面需求，还要耐心细致地做好群众工作，管好他们的脑子，强化残疾群众“三个离不开”和“五个认同”意识，确保残疾人群体坚定不移跟党走，为实现社会稳定和长治久安总目标凝聚起社会正能量，奠定坚实的群众基础。

二、坚决落实党的十九大新部署新要求，努力推动xx残疾人事业再上新台阶

2018年，各级残联及有关部门要持续深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人工作重要论述和党的十九大报告的新部署新要求，按照自治区党委、政府的工作部署，大力推进残疾人事业改革创新，不断推进各项工作迈上新台阶。

（一）坚决打好脱贫攻坚战，扎实推进残疾人全面小康进程。以习近平同志为核心的党中央高度重视脱贫攻坚工作，习近平总书记多次深入贫困地区视察调研，发表重要讲话，作出全面部署，为做好新形势下脱贫攻坚工作提供了强大动力和根本遵循。针对残疾人脱贫攻坚工作，xx年，习近平总书记两次作出重要指示，突出强调“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少。为残疾人事业做更多事情，也是全面建成小康社会的一个重要方面”，特别要求，要“把贫困老年人、残疾人等作为群体攻坚重点，通过加大投入、完善社会保障来实现脱贫”。自治区党委高度重视脱贫攻坚工作，陈全国书记先后主持自治区党委常委会议、深度贫困地区脱贫攻坚工作会议、扶贫开发领导小组会议等12次会议，专题研究部署脱贫攻坚工作，并作出具体部署，这为我们做好全区脱贫攻坚工作、深入推进残疾人脱贫攻坚指明了方向，提供了遵循。

截至xx年年底，我区仍有建档立卡的贫困残疾人68486人（近7万人）。贫困残疾人是特殊困难群体，是自治区脱贫攻坚战中的坚中之坚、难中之难。深入推进残疾人脱贫攻坚，关键要聚焦聚力“精准”。坚持精准思维，首先要有强烈的问题意识，抓住了问题才能对症下药、找到对策。一要解决好“扶持谁”的问题。各地、各部门要以托底线、补短板为重点，精准识别认定，把残疾人贫困人口、贫困程度、贫困原因等搞清楚，将符合条件的贫困残疾人全部纳入建档立卡范围，做到一户一档、一人一卡，动态管理，将需要帮扶的残疾人全部纳入脱贫攻坚工作范围，做到因户施策、因人施策。二要解决好“谁来扶”的问题，各地、各部门要建立健全分工明确、责任清晰、任务到人的责任体系，不折不扣抓落实，确保工作到位、措施到位、帮扶到位。各级残联及相关部门一定要吃透、用足、用好、用活脱贫攻坚相关政策，结合实际找准突破口，把政策的支持作用充分发挥出来，把每一分钱都用在刀刃上，坚决杜绝“关系扶贫”“人情扶贫”，使政策支持转化为扶贫开发的实在成效，帮助贫困残疾人解决好牵肠挂肚的、最急迫、最现实的困难和问题。三要解决好“怎样扶”的问题。各级残联及有关部门要把22个深度贫困县作为残疾人脱贫攻坚的主战场，坚持政策、资金、项目倾斜。要按照“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”的要求，紧紧围绕实现“两不愁、三保障”，聚焦贫困残疾人脱贫攻坚进程中迫切需要政策落实和扶持解决的突出困难和问题，确保符合条件的建档立卡贫困残疾人全部纳入农村低保范围，加大建档立卡贫困家庭重度残疾人医疗救助，严格落实困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，为16岁以上有照料护理需求的重度残疾人提供照护和托养服务，逐一解决贫困家庭未入学适龄残疾儿童义务教育问题，让因残致贫家庭更好地享受资产收益扶贫政策，统筹施策、务求实效，确保我区到2020年如期实现“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的目标。

（二）深入贯彻落实自治区残疾人事业“十三五”发展规划，全面提升服务和保障残疾人的能力。习近平总书记强调，系统思维要求在推进改革开放和社会主义现代化建设的过程中不能盲人摸象，不能以偏概全，要以整体考量实现驾驭全局，以统筹协调实现协同推进。这就要求各地、各部门，既要突出重点、抓住关键，又要十个指头弹钢琴，统筹推进自治区残疾人事业“十三五”发展规划中的“加快残疾人小康进程主要指标”、“残疾人民生兜底保障重点政策”、“残疾人就业增收重点项目”、“残疾人基本公共服务重点项目”、“保障条件和服务能力建设重点项目”等目标任务，全面提升服务和保障残疾人的能力水平。各级残联要充分发挥作为政府残工委秘书处的作用，积极协调各有关方面，确保“十三五”发展规划的部署和要求与本地的各项政策有效衔接。要继续加强与残工委成员单位沟通衔接，推动有关单位在出台民生保障政策时将“十三五”发展规划内容和任务充分纳入其中，细化目标任务，形成联动机制，增强放大政策效应，合力推动残疾人在普惠基础上的特惠和专项制度保障，加快推进残疾人同步小康进程。2018年，中国残联将开展残疾人事业“十三五”规划中期评估工作，自治区残工委秘书处要按照中国残联要求，适时组织对我区残疾人事业“十三五”发展规划实施情况开展中期检查评估，确保各项政策措施有效落实。

（三）狠抓残疾人康复服务工作，不断提升残疾群众的幸福感和获得感。习近平总书记强调指出“增强全社会残疾预防意识，重视残疾人健康，努力实现残疾人‘人人享有康复’的目标”。各级残联及各有关部门要认真贯彻落实党中央和自治区关于加强残疾人康复服务的工作部署和政策措施，结合自治区残疾人康复服务工作现状，从整个残疾人康复服务全局着眼，从体系建设入手，尽快解决好目前存在的康复工作体系不健全、康复服务能力不足等方面问题。要持续加大残疾精准康复服务行动的实施力度，深入贯彻国家建立残疾儿童康复救助制度的指导意见，依法推进残疾预防和残疾人康复工作可持续发展，加强贫困残疾人医疗康复救助，重点实施好中央专项彩票公益金残疾人康复、贫困残疾儿童抢救性康复、自治区贫困残疾人康复救助“关爱工程”等康复服务项目。进一步完善政府购买助残服务指导性目录，以残疾人康复护理、托养照料、生活服务等为重点，不断扩大购买规模，力争到2020年，实现我区有康复需求的残疾人接受基本康复服务比例达80%以上，早日实现“人人享有康复”的目标。

（四）加大残疾人教育和就业力度，为残疾人融入社会提供平台和支撑。习近平总书记在党的十九大报告明确提出，要“办好学前教育、特殊教育和网络教育”。教育和就业是加强残疾人脱贫攻坚工作的重要保证，是残疾人平等参与社会重要途径，是提高生活水平的重要支撑。做好残疾人教育和就业工作，有利于促进残疾人自尊、自信、自强、自立，减轻社会负担，维护社会稳定，促进经济社会协调发展。各地、各有关部门，一要进一步抓好残疾人教育优惠政策的落实，努力提高残疾人受教育水平。组织实施好彩票公益金助学等有关项目，扶助更多的残疾学生稳定就学。要加快发展残疾儿童学前康复教育和高中阶段特殊教育，充分发挥自治区残疾人职业中专学校的基地示范作用，大力发展职业技能教育，加大对残疾人的职业技能培训，提升残疾人的劳动技能水平，保障残疾人平等参与社会竞争的机会。二要把加强残疾人就业作为实现贫困残疾人稳定脱贫的重要抓手，纳入本地本部门重要工作内容，统筹安排部署。要依法推进残疾人按比例就业，进一步开发适合残疾人就业的工作岗位，通过非全日制、临时性、季节性、弹性工作等灵活多样的形式实现就业。三要鼓励残疾人自主创业。各地要加大政府扶持力度，充分激发残疾人就业创业的内生动力，以创业带动就业，各级工商、税务、人力资源和社会保障、财政、银行、保险等部门要按照中央和自治区的要求，进一步落实税费减免、保险补贴、小额信贷、工商管理、场地安排等政策措施，为残疾人无业、失业人员实现就业、开展创业创造条件。同时，各级残联要继续推进残疾人就业服务机构规范化建设，强化残疾人职业技术培训，为实现残疾人就业提供服务保障。

（五）大力开展宣传文体和残疾人权益保障工作，营造关注关心关爱残疾人的良好氛围。习近平总书记强调，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心、格外关注。这就要求我们要千方百计关心残疾人、爱护残疾人。一要大力宣传残疾人事业。针对社会各界对残疾人事业的认知，邓朴方同志曾经说过：“不是不人道,而是不知道,不是不理解,而是不了解。”可见，残疾人宣传工作的重要性。各地、各有关部门要加大残疾人事业的宣传力度，大力宣传残疾人事业发展状况，褒扬残疾人自尊、自信、自强、自立的奋斗精神，在提升全社会对残疾人事业认知的同时，激励广大残疾人不为挫折所屈服，勇于在奋斗中成长，努力开拓人生的新境界。要努力营造“平等、参与、共享”的社会环境，消除歧视和偏见，形成人人理解、尊重、关心、帮助残疾人的良好社会风尚。二要广泛开展残疾人文体活动。各级残联和有关部门要深入开展“文化进社区”“文化进家庭五个一”等文化活动，积极为残疾人提供优秀文化产品和文化服务；要加快推进康复体育、健身体育、竞技体育协同发展，既要瞄准北京冬残奥会抓好残疾人竞技体育活动，争取在国内外赛场上摘金夺银，又要广泛开展残疾人康复体育、健身体育等群众性体育活动，促进残疾人体育全面发展，提高残疾人的生存质量。三要抓好残疾人合法权益保障工作。习近平总书记指出“服务群众、维护群众权益的大旗要牢牢掌握在我们手中，哪里群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要站出来说话。”各级残联要按照习近平总书记的指示精神和依法治疆的要求，深入开展残疾人法律援助和救助服务质量提升年活动，规范完善做实残疾人法律救助工作站，进一步加强残疾人信访工作，切实保护好广大残疾人的合法权益。要深入推进行业无障碍服务和信息无障碍建设，加大重度贫困残疾人家庭无障碍改造力度，为残疾人融入社会及更好生活创造条件。

（六）深入推进残联组织改革，不断提升服务残疾人的能力水平。习近平总书记指出：“群团事业是党的事业的重要组成部分。”“党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。”各地要深入贯彻落实党的十九届三中全会精神和《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，按照“联系广泛、服务群众”的改革要求，紧紧围绕保持和增强“三性”（政治性、先进性、群众性），去除“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化），牢牢把握残联改革的正确方向。一要突出政治性要求，政治性是残联组织的灵魂，各级残联要始终把自己置于党的领导之下，要始终牢记肩负的政治责任，始终聚焦社会稳定和长治久安总目标，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，绝对忠诚于党、绝对忠诚于核心；必须破除本位主义，始终做到心中有中央、脑中有大局，坚定坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导；必须提升境界情怀，牢固树立和坚定践行“不忘初心、牢记使命”的责任担当，不断提升残疾人的获得感、幸福感、安全感。二要加强先进性教育，先进性是残联工作的力量之源，各级残联必须用先进的思想武装自己、宣讲教育群众，通过开展“访惠聚”“民族团结一家亲”“结亲周”等活动，真心真意真情认亲结对，教育引导残疾群众增强“三个离不开”和“五个认同”意识，自觉维护祖国统一和民族团结、反对民族分裂，自觉抵制宗教极端思想渗透。三要坚持群众工作本质，群众性是残联组织的根本特点，各级残联开展工作要以残疾群众为中心，要坚持眼睛向下、面向基层，深入了解实际，注重倾听残疾群众的心声，积极反映残疾群众的期盼，把困扰残疾群众的重点难点问题找准，把原因厘清，把建议提实，把党中央、自治区党委的关心关怀送到每一位残疾人手中，让他们切实感受到党和政府的温暖，动员引导广大残疾群众发挥自身特长，奋力建功新时代，为实现党的十九大确定的目标任务而努力奋斗。

三、

党的十九大鲜明提出了新时代党的建设的总要求和重点任务。各级残联作为党和政府联系残疾人的桥梁纽带，要深入领会、准确把握，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，加强对残联工作的组织领导。

一要提高政治站位，坚持全面从严治党。党的十九大明确，坚持全面从严治党为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略。各级残联等部门要按照新时代党的建设总要求和新部署，在各级党委的领导下，坚决履行全面从严治党主体责任，全面加强自身建设。坚持用党的创新理论武装头脑，教育引导广大干部对党忠诚、干净、担当，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实党中央治疆方略特别是社会稳定和长治久安总目标，坚决贯彻落实中央和自治区党委各项决策部署。要教育引导残联系统广大党员干部在认识上真正理解、在内心里真正认同、在态度上真正拥护、在行动上真正落实，把党对一切工作的领导不折不扣地落到实处。

二要健全体制机制，形成工作合力。各地要不断健全完善党委领导、政府负责、社会参与、残联组织充分发挥作用的残疾人工作领导体制和工作机制。各级残联要主动站在本地区党委、政府的高度谋划工作，及时向本地党委、政府汇报有关情况，争取对残疾人事业的支持。要充分发挥好肩负的政府残工委日常工作职能，不断完善工作机制，有效整合工作力量，加强统筹安排和督导检查，进一步凝聚起推动残疾人事业发展的合力。要充分发挥好残工委各成员单位的作用，做好残疾人工作不仅仅是残联一个部门的工作任务，而是各级党政、残工委成员单位以及全社会的共同责任。带领广大残疾人脱贫攻坚奔小康，取决于各级残联自身的努力，更取决于政府残工委成员单位的合力，残工委成员单位要按照明确的分工合作机制，细化工作措施，完善工作制度，切实履行好职责，形成有效解决残疾人工作有关问题的体制机制。今年是残联换届之年，各级残联要抓住换届契机，建好组织机构，深入把握新形势下残疾人工作特点，寻找工作最佳结合点和着力点，增强残联组织的吸引力影响力，团结带动广大残疾人在建设中国特色社会主义xx伟大实践中建功立业。

三要扎实改进干部作风，狠抓工作落实。陈全国书记多次强调，干部作风不实是我们最大的敌人。各级残联等部门要不断加强习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚定坚决贯彻落实自治区党委“十改进、十不准”要求，坚决纠正“四风”“四气”，动真格、下气力改作风转作风。要积极践行党的宗旨，保持公仆情怀，密切联系残疾群众，倾听残疾群众的呼声，全心全意为残疾人服务。要强化残疾人事业资金管理，专款专用，专账管理，杜绝不合理开支，发挥好残疾人事业资金的最大效益，把每一分钱都用在残疾人身上、用在残疾人事业上、用在残疾人脱贫致富“两不愁、三保障”上、用在改善残疾人生存条件改变残疾人命运上。要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”职业道德，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，把既定的行动纲领、战略目标、工作蓝图变为现实，着力解决残疾人服务“最后一公里”问题，造福广大残疾群众。要积极与“三股势力”和“两面人”作斗争，主动发声亮剑，坚决做到对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福。

同志们，新时代的号角已经吹响，新的宏伟蓝图已经绘就。做好新时代残疾人工作，责任重大、使命光荣，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，全面贯彻落实党的十九大，十九届二中、三中全会精神，不忘初心、牢记使命，同心协力、开拓进取，打好残疾人脱贫攻坚战，加快残疾人小康进程，不断开创残疾人事业发展新局面，为实现xx社会稳定和长治久安总目标做出新的更大贡献！

谢谢大家！

残联活动讲话稿篇三

2013年“助残进社区”温暖行动计划表

残联义工队伍工作目前存在的突出困难和主要问题是：由于资金有限，导致对残疾人的帮扶力度不够，面窄，残疾人扶贫解困工作还很艰巨；针对突出困难和主要问题，在下半年的工作中，将从以下几方面努力：建立了“一帮一”扶贫档案，力求在物质、资金方面给以帮扶。在春节期间对所帮扶的城镇“一帮一”户走访慰问，以帮助其解决越冬取暖问题。此项工作于2013年2月10日前。

详细计划如下:

一、核清救助底数：联系好濠江区居委，组织专人

到濠江区各乡镇居委走访调查、摸清帮扶对象

详细摸清本乡镇和各社区残疾特困户的底数。

（此工作于2013年元旦期间完成）

二、规范款物发放：确定大约十户残疾人家庭进行

物质、资金方面的帮扶。（补助10户，每户具

体金额待定元）

三、（一）当地已经建立贫困残疾人档案的困难家

庭户，其中：

（1）家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的残

疾人家庭户；

（2）“一户多残” 家庭户；

（3）“老残一体”家庭户；

（二）2013年元旦、春节期间送温暖活动中，计划走访慰问贫困残疾人共户，其中：

（1）家庭人均收入低于当地城镇居民最低生活保障线的残疾人家庭户；

（2）“一户多残” 家庭户；

（3）“老残一体”家庭户；

（三）2013年元旦、春节期间送温暖活动，已筹集慰问款物总额万元。其中社会募集万元。

四、组织：成立扶贫解困工作小组，组长由xx担任，副组长由xx及各残联义工成员组成。

五、申请：向相关部门申请这次活动，

残联活动讲话稿篇四

义圩镇2011 年残联工作总结

我镇残联在镇党委、政府的领导下和县残联的指导下，根据县残联工作目标，结合我镇实际，积极做好残疾人康复、劳动就业、扶贫、社会保障、维权、组织建设等方面的工作，现就今年以来所作作个总结：

一、基本情况

我镇约有1750多位残疾人，目前办新残疾证211人（持证率12.08%（一级残疾 42人，二级残疾34人），其中：肢体残疾149人；精神残疾4人；智力残疾 10人；盲、视力残疾29人；言语、听力残疾17人。

二、做好困难残疾人春节慰问及扶贫工作

1、今年县残联给我镇春节慰问残疾人指标10户，每户100元，我们于春节前组织村干部12人上门慰问，把慰问金及时发放到残疾人手中，给他们送去党和政府的温暖。另外，寒假期间，我们还争取到残疾人贫困户学生助学金1名，助学金额1000元。

2、今年来，我们通过“党员扶残温暖同行”工程，扶助10户贫困残疾人种植甘蔗、摩托修理资金11000元，解决他们生产生活中实际的困难。

三、努力做好残疾人康复、安居就业工作

1、与计生专干、村干、卫生院做好白内障患者排查工作，为白内障患者提供优质的服务，使6名白内障患者重见光明。

2、一年来积极主动为7户残疾人上报危房改造材料，并在施工中出谋献策，使改造户如期竣工，确保年底进入新房。

3、为4位残疾人办理残疾车辆燃油补贴手续。

4、为2位残疾人申报种养项目，力争来年实施项目打下基础。

四、做好信访工作

一年来，共接待来访来信38人（件），我们都能做到热情接待、耐心解释，努力做好政府的服务窗口。

五、其他工作

1、今年我们选好配好11个村级残协联络员，并落实好报酬。

2、为32位重度残疾人参加新农村社会养老保险提供参保信息，使他们尽可能地享受了国家的优惠政策。

六、存在的困难和问题： 一是因经费缺乏，在残疾人就业培训方面仍是空白。二是在残疾人创业、好人好事方面报道方面有待加强。

七、明年的工作思路：

1、争取上级支持，举办1－2期残疾人就业技术培训班，提高残疾人就业技术含量，增加其经济收入。

2、发挥村级残协网络作用，为残疾人提供更多的就业机会。

3、争取上级扶贫资金创办1－2个具有一定规模的示范种养项目。

4、争取在市、区级残疾人刊物上报道本辖区内的好人好事文章。

义圩镇残疾人联合会

二0一一年十二月三十日

残联活动讲话稿篇五

残疾人文化是社会主义文化的重要组成部分，以人道主义思想为核心的残疾人文化，承载了人类社会自强不息、互助友爱、扶弱助残的精神内涵和价值取向，是构建社会主义核心价值体系的重要内容。那么今天小编为大家带来的是关于残联发言稿的范文。希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!

【残联发言稿范文】

残疾人事业信息化建设的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，全面落实《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，大力推进信息化建设，充分发挥信息化在残疾人事业发展中的基础性作用，不断提升残联信息化应用水平，促进残疾人事业又好又快发展。

“十二五”期间，残疾人事业信息化建设要坚持统筹规划、资源共享，深化应用、立足创新，安全可靠、惠民服务的原则，建立适应新时期残疾人工作需要的信息化管理体系，形成科学顺畅的工作机制，完善残联信息基础设施建设，充分利用信息资源，建立广泛共享机制，为残疾人社会保障体系和服务体系建设提供坚实基础。

在当前和今后一个时期，残联信息化建设要主动迎接挑战，积极抓住机遇，实现“三个转变”,强化“三种能力”,完善“三个体系”,抓好重点工程，实现残疾人信息化建设工作整体推进、快速发展。

(一)实现三个转变。

第一，实现从残联系统业务与信息化脱节分离向业务和信息化有机融合转变。信息化建设是融信息技术和残疾人业务发展于一体的系统建设。信息化工作要根据信息化的要求，结合残疾人工作自身特点，对业务工作进行流程再造、监督管理和决策支持。业务和信息化的有机统一，是信息系统发挥作用的重要前提。各级残联要着力推进信息技术与残联业务的融合，着力保障信息化工作整体推进和协调发展，以业务推动信息化发展，以信息化促进业务提升，加快实现残联系统业务信息化。

第二，实现从局部建设向整体规划转变。在信息化建设初期，相关部门为了满足某项重大项目和某个领域业务的需要，开发建设了独立的系统或数据库。这对业务工作开展发挥了重要的推动作用，但也形成了各业务板块自成系统、各自为战的局面。随着残疾人工作管理方式走向精细化，对残联业务应用的一体化、全局化及为残疾人服务的公开化、社会化要求越来越高。残疾人事业信息化建设必须要在统一规划的原则下更好地兼顾和统筹残联管理核心业务，向整体推进和业务协同转变。要围绕残疾人人口基础数据库，建设涉及残联主要业务领域，适应“两个体系”建设要求的综合业务系统，推动残联业务流程标准的建立。

第三，实现从数据重复采集、信息资源分散使用向信息一源多用、数据共享利用转变。信息化发展初期，由于缺乏统一的系统规范和数据标准，信息资源的部门分割、地域分割与业务分割，既造成了重复建设和数据重复采集，也阻碍了信息化发展和业务应用水平的提升，信息资源的作用和效能也得不到充分发挥。随着残疾人事业的发展和国家信息化基础设施建设的完善，信息化建设必须实行全国“一盘棋”、全省“一个平台”的全面整体发展战略。要遵循统一的残疾人信息化标准规范体系，按照“一数一源，一源多用，数据共享、公开服务”的原则，建设中央、省两级残疾人数据资源中心和交换平台，形成统一管理、分布存储、合作共建、资源共享的工作布局。对残联系统内部来说，要继续推进各项业务工作的信息整合，扩展数据采集渠道，提升自动采集能力，保障数据完整性和时效性;要提高数据存储和处理水平，强化分析查询能力，提升数据准确性和可用性，深化信息资源开发利用，形成整体优势。从外部来说，要继续推进与公安、人力资源社会保障、民政、卫生、扶贫等部门间的残疾人基础信息和业务信息共享，按照职责明确、流程规范、功能完备、业务协同的要求，组织制定相关标准，加快建立和完善共享机制，充分扩大信息交换范围。对社会公众，要最大程度地开放公共信息，促进信息系统效能的最大化。

(二)强化“三种能力”。

一是强化信息化统筹规划的能力。在整体规划中，要既立足当前又着眼长远，既突出重点又兼顾全局，确保残疾人工作信息化的科学性、前瞻性和可行性，推动信息化建设有序发展;在系统建设中，既要兼顾各地不同的需求，又要统筹规划。要加快理顺已建应用、待建系统的关系，统一业务流程、数据规范和接口标准，做好有机衔接。新建系统一定要在统一的规划下进行，避免低水平重复建设。应用系统的建设要有利于深化残联行政管理体制的改革和优化组织机构，避免简单地在原有体制和业务流程基础上建设应用系统。

二是强化信息化工作管理能力。要科学把握行业战略目标和发展趋势，加强部门间的组织、协调和合作，避免信息化建设过程中出现无序和盲目建设的现象。要对残联业务需求进行深入调研和分析，针对有关技术问题开展深入讨论、研究，制定短、中、长期业务信息化基本建设方案。要高度重视业务信息化项目实施的全过程监督和管理工作，成立项目实施领导小组和工作小组，负责项目实施过程中的领导决策和项目具体执行工作，做好项目招投标、设备采购、质量管理、合同管理、财务管理、资产管理、验收监督以及绩效评估等方面的工作。要与业务部门、财务部门密切合作，形成各部门相互配合、相互制约和监督的项目管理流程和制度。

三是强化资源开发利用服务的能力。要建设残疾人信息资源目录体系和互通平台，形成统一管理、分布储存、合作共建、资源共享的工作布局。要深入调研、明确需求、优化功能，提高业务应用系统建设质量，提升系统应用效率和运维保障能力。要完善残联系统网站建设，要让网站从“名片型”向“服务型”网站转变，努力提高网站信息时效性，切实加强网上办事、网上互动的能力。要深入挖掘基层残疾人服务需求，充分发挥残疾人信息资源库作用，借鉴信息社会先进的网上服务理念与模式，积极开拓创新，尝试开展有特色、受欢迎的网上便民服务。要加强残疾人网上信息无障碍服务，在做好残联系统网站无障碍建设的同时，积极推动各级政府部门开展网站无障碍建设和公共资源及设施的无障碍信息服务。

(三)完善“三个体系”。

一是完善业务应用信息体系。逐步实施残联管理业务的信息化工程，促进信息化与残联管理核心业务的融合，推进各业务应用板块的优化和协同，提高残联管理效能。

二是完善标准规范体系。加强标准规范的先导和基础地位，按照急用先行、全面推进的原则，逐步建立与完善。

三是健全信息安全保障体系。研究建立适用有效的信息安全等级保护制度，积极利用先进技术手段建设网络信任体系。

(四)抓好重点工程。

要夯实残联信息化建设基础，建设全国残疾人人口综合数据库，建立中国残联和省级残联两级动态、实时的数据采集、交换和管理机制，强化残疾人事业统计平台建设，提高残疾人事业统计工作能力和数据质量，为政府相关部门和残联业务工作提供服务，实现与国家社会保障和公共服务管理信息平台数据交换和资源共享。要加大残联系统网上政务信息公开力度，加强残联门户网站和中国残疾人服务网建设，加大政务信息管理与服务，拓展面向广大残疾人的网上信息服务模式，提高残联网上信息服务综合能力。要推进信息无障碍技术发展和标准、产品的研究与制定。

【残联发言稿范文】

残疾人事业信息化建设是一项重要任务，也是一项复杂的系统工程，各级残联要高度重视，强化保障措施，扎实加以推进。

(一)加强组织保障。

信息化建设是残疾人事业的基础工程。各级残联的主要负责同志和各业务部门负责同志要高度重视，切实加强对信息化工作的领导和指导，加大组织协调力度，及时解决存在问题。“十二五”期间信息化工作机构的建设仍然是现阶段首要解决的问题。目前，全国有22个省成立了信息中心或内设了信息化工作机构，其中部分省市的信息中心有机构、有编制、有规划、有工作经费，各项信息化工作已全面铺开，真正起到了信息化对业务工作的保驾护航作用。但是，全国仍有三分之一的省份信息化工作分散在其他业务部门，有的省甚至将信息化工作放在直属单位代管，信息化工作缺少稳定的运维经费，靠办公经费或挤占业务经费过日子。在人员管理方面，长期借调或使用临时聘用人员，没有解决编制、待遇等业务骨干切身问题，使专业技术人员流失严重，影响了全省的信息化工作进程。进一步充分运用信息技术，走向科学化、精细化管理，是“十二五”时期残疾人工作模式的一个重要转变和提升。各级残联要重视信息化工作，积极组建信息化工作机构，明确职能、配备人员、落实经费，切实履行职责，保证信息化建设发挥整体效应，有效提高各级残联管理能力和决策水平。

(二)健全工作机制。

目前，残疾人事业业务格局已经形成，走上轨道。相对于其他各业务领域，信息化工作机制仍有待完善。一些地方残联信息化工作缺少强有力的行政驱动，沟通协调不到位，业务需求缺少深入的挖掘，有些信息系统脱离了业务工作实际。各级残联要进一步加强信息化管理机制建设，强化信息化工作领导小组和办公室的管理与组织协调，相关业务部门在业务流程中要进一步明确对信息化的需求，信息中心在具体实施中要加强对业务需求的准确把握和前瞻设计，形成各司其职，各尽其责、优势互补的工作模式，使信息化真正成为残疾人事业的有机组成部分和业务工作的助推器。

(三)强化人才队伍建设。

高素质的人才队伍是信息化建设的重要保障。信息化建设的关键是要建设一支既懂得信息技术又懂得业务工作的复合型人才队伍。一是要加大各级残联信息化工作人员的专业技术培训。特别是在省级残联，如果没有一支高素质的专业技术队伍，将信息化工作完全委托社会承办，缺少业务与信息化的沟通，这样的信息化工程很可能成为无法应用的项目。二是要做好残联工作人员的信息技术普及培训。目前中国残联部署的综合业务管理系统在全国各级残联的用户已达1万多人，网络化的业务管理平台将成为全体残疾人工作者的业务工作平台，各级残联要切实有效地加大计算机应用的培训，提高每个残疾人工作者计算机的应用能力。

(四)加强信息安全意识。

随着信息网络的广泛渗透和深度应用，信息泄漏、信息窃取已成为严重的社会问题。各省普遍建立信息网络和业务系统后，这些信息系统已经成为存储、传输和处理残疾人事业信息资源的重要载体，涉及残疾人个人隐私、残疾人事业宏观决策、残疾人事业业务发展等重要信息，其中很多是敏感信息，甚至是国家机密。各级残联要在加大信息化建设的同时，进一步提高网络安全防范能力和应对能力，做到技术上有措施，管理上有手段，做好信息系统信息安全等级保护备案工作，确保残疾人事业各种关键信息不发生网络失泄密问题，确保残疾人事业信息化的稳步发展。

同志们，“十二五”期间，残疾人事业信息化发展机遇与挑战并存，优势和困难并立。各级残联要切实抓住机遇，开拓进取，加快推进，扎扎实实做好残联的信息化工作，为残疾人事业又好又快发展作出新的更大贡献。

【残联发言稿范文】

这次会议是“十二五”开局之年，在新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作稳步推进，调查与监测各项筹备工作进入关键时期，按照全国监测办公室工作部署召开的一次重要会议。会议的主要任务是认真贯彻国务院批转的《中国残疾人事业“十二五”发展纲要》，进一步落实民政部、卫生部、国家统计局和中国残联四部门联合下发的《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》精神和全国监测办公室主任工作会议提出的具体工作要求，全面部署新一轮调查与监测工作。

刚才，新宪书记从深入贯彻落实科学发展观、认真实施好残疾人事业“十二五”发展纲要的高度，对做好本次调查监测提出了明确的要求。民政部、卫生部、统计局的领导也就加强领导和部门协作，提出了很重要的意见。我们必须深刻领会，认真研究落实。

下面，我代表全国监测办公室，再讲两点意见：

一、新一轮全国残疾人状况调查与监测各项准备工作进展顺利

今年以来，全国监测办和各省(区、市)，认真贯彻落实中央7号文件和国办19号文件精神，积极筹备并推进各项调查与监测准备工作，成效明显。主要做了以下工作：

一是建立了全国及地方监测办公室。2011年5月27日成立了由民政部、卫生部、国家统计局和中国残联4个部门组成的新一轮全国残疾人状况监测办公室，我兼任办公室主任，民政部、卫生部、国家统计局、中国残联等部门的负责同志担任副主任。2011年8月26日，全国监测办召开了主任工作会议，会议研究并确认了新一轮监测的总体工作安排,强调了新一轮监测工作的重要意义，对做好这项工作提出了明确要求。各地按照4部门下发的《通知》要求，陆续成立了监测办公室并开展各项调查监测的准备工作。

二是完成了新一轮监测方案和调查监测问卷等主要技术文件的制定。在中国残联研究室的牵头组织下，来自统计、医学等相关领域的专家经过一年多的努力，研究制定了新一轮调查监测方案。通过两次小规模试点的检验，并征求了地方及有关部门的意见，又经相关专家组的反复论证修改，调查监测方案上报国家统计通过后，已于5月27日印发各地。调查监测表格，各种工作细则和技术方案已经确定，培训教材也已编制完毕。

三是各地调查监测准备工作基本到位，组织机构、人员、经费、办公条件已基本落实。目前，各省(区、市)都已成立了由主管领导任主任的监测办公室，有的省还成立了主要领导挂帅的领导小组，办公室都配备了专门工作人员。各地监测办成立后，积极协调财政部门，基本落实了工作经费。

四是调查监测样本核实工作已经完成。按照《2011年度新一轮全国残疾人状况监测方案》要求，全国监测办下发监测小区名录，各地已陆续按要求组织力量核实并上报。

五是进行了两次小规模试点，达到了预期效果。7-8月间，全国监测办先后在北京、吉林组织了两次小规模试点。通过试点，不仅对调查监测方案、表格、残疾评定等技术性文件进行了应用性检验，发现了存在问题，进行了修改完善，还进一步理顺了思路，摸清了难点，掌握了组织调查监测的相关规律，培训了部分省级骨干，锻炼了工作队伍。

六是《残疾人残疾分类和分级》国家标准实施手册已编制完成。《残疾人残疾分类和分级》国家标准已于今年5月1日正式颁布实施。分类分级国家标准是目前我国界定残疾人残疾分类分级的最新国家标准。分类分级国家标准颁布后，中国残联积极组织专家编写了实施手册，实施手册将首次应用于今年新一轮调查与监测的残疾筛查和评定工作中。同时，我们将在卫生部的支持和指导下，以监测样本筛查和评定为起点，做好医师抽调、培训、残疾检查与评定等工作，并在此基础上建立《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家委员会。以国家标准起草专家为主体，将新一轮残疾人状况监测培训并考核合格的医师列入《残疾人残疾分类和分级》国家标准评定专家数据库。

七是物资准备工作进展顺利。目前，调查监测表格、工作手册都已定稿，将按计划印刷，分批分发给各地。残疾筛查、诊断的工具、量表已选定。部分残疾评定工具将由全国监测办陆续分发各省。

二、加强领导，抓住重点，扎实推进，全面做好调查监测的各项工作

今年的新一轮调查与监测工作要做好两件事，一是样本的调整补充，二是入户监测。监测样本的调整补充，工作模式和程序都与2006年第二次全国残疾人抽样调查大体相同，是一次“麻雀虽小，五脏俱全”的小型残疾人口抽样调查。因此，今年的监测工作一方面头绪多、任务重、时间紧，另一方面又是一项专业性技术性强、要求高、工作难度大的残疾人口抽样调查工作。以这次工作会议及培训会为标志，工作重心将下移到地方，各地的压力加大，任务更重。大家一定要按新宪书记和民政部、卫生部、统计局领导讲话要求，加强领导、高度重视，充分认识调查监测工作的艰巨性和复杂性，加强协调配合，加大工作力度，确保高质量完成这次调查监测各项任务。

按照工作部署，本次调查监测将分三个阶段进行：2011年11月1日以前为准备阶段;2011年月11月1日至30日为现场调查与监测阶段;2011年12月至2012年6月为数据处理、公布报告和总结表彰阶段。当前，特别要抓好以下工作：

一是要认真贯彻落实四部门文件和全国监测办工作会议精神。今年5月27日，民政部、卫生部、国家统计局和中国残联联合下发了《关于开展新一轮全国残疾人状况监测工作的通知》(残联〔2011〕93号)。《通知》的下发，充分体现了中央各部委对新一轮调查与监测工作的高度重视和大力支持。《通知》既明确了工作任务，又提出了各部门的职责;既有工作的要求，又有对工作的政策支持。8月26日召开的全国监测办主任工作会议，充分阐述了新一轮监测工作的重要意义，通过了调查监测工作的整体工作安排，进一步明确了各部门的职责。各地要认真贯彻落实《通知》的具体要求和全国监测办会议精神，残联主要领导要了解、过问，分管领导要靠前指挥，扎扎实实全面做好各项准备工作。

二是要进一步落实好本地经费保障。经费的保障是做好新一轮调查与监测工作的关键。财政部对新一轮全国残疾人状况调查与监测工作给予了高度重视，及时核批中央本级监测调查经费，国家级师资培训、监测调查用表、培训教材、工作手册的印制和部分残疾评定工具费用都由中央财政拨付。各省残联要按照工作任务和《通知》精神，继续积极协调财政部门，安排好调查各个环节所必需的资金，以保证工作顺利开展。各省还要积极指导、督促监测县(市、区)做好经费的申请工作。对被监测的贫困县，省级财政要给予适当经费补贴，确保调查顺利进行。绝不能因为个别地区的经费问题而影响数据的科学性和全国调查监测工作的整体进程。数据的科学性是决定这次调查监测成效的关键所在，如果由于经费不落实，出现了虚报、假报、编报的现象，就会影响全局。

三是要认真做好调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。各地要严格按照全国监测办的各项培训条件和要求，高质量完成调查监测骨干和残疾评定医师的培训工作。确保作风实，业务熟的人员承担监测调查任务。培训人员是调查监测工作的一个重要环节，要制定详细的培训计划和培训质量考核办法，严把培训的质量关。通过培训，使所有调查监测员、医师，按照全国的统一标准、统一要求，掌握必备的专业知识、调查监测技能并能熟练运用。一定要保持人员的稳定，经过培训的调查队人员完成整个调查监测工作前不得更换，确保每一个参与调查监测的人员都能胜任所承担的工作任务。

四是加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导。全国监测办是这次调查监测的总指挥部，各省(区、市)监测办是分指挥部，各个被确定县(市、区)的监测办就是前线的作战部，大量繁重的具体工作需要这734个区县的作战部去落实。我们要切实加强被监测县(市、区)调查监测工作的组织和领导，强化督促检查，层层抓好落实。在组织上，被确定的县(市、区)监测办的主任必须由县(市、区)残联的一把手担任，统计、民政、卫生及残联的相关负责人为副主任，同时要求被确定乡镇(街道)的负责人作为县监测办的成员，确保组织得力、上下协调、共同配合，顺利完成调查监测任务。

五是要做好各项表格、工具及其他物资的准备和管理工作。调查监测所用的所有表格、教材均由全国监测办统一印制、下发。目前，表格、教材、部分残疾评定工具正在下发各省的过程中。全国监测办同时下发《关于订制新一轮全国残疾人状况监测残疾评定工具的通知》和《关于下发新一轮监测表格及培训教材的通知》。各省要按照两个《通知》的要求，做好接收、保管、分发工作。新一轮监测涉及的表格和残疾评定工具种类繁多，表格和工具出现任何疏漏都将难以弥补，都可能影响现场调查监测工作的开展。各地要高度重视，安排专门场所，指定专人负责，均要有明确的接收、发放清单和落实措施，确保现场调查监测前准确无误发放到位。

六是要做好摸底、编制住户底册的工作。对监测小区进行摸底，编制住户底册，是现场调查监测前的重要性基础工作。必须严格按照全国监测的统一要求，认真做好摸底工作，杜绝走过场的现象，调查监测员必须逐户摸清核实有关情况。要严格按照规定的步骤，对监测小区的地域范围、地形环境、户数人口数、疑似残疾人数、0至6岁儿童数等情况有清楚、准确的了解，为现场调查监测奠定良好的基础。

七是要高度负责，尽心尽力,确保高质量完成现场调查监测任务。调查监测员战斗在现场调查的第一线，直接决定着监测调查的质量和成败。现场调查监测前，所有调查监测员要认真学习，刻苦钻研，掌握监测调查技能。现场调查监测中，要继续发扬“真实的了解、真挚的关爱”的“二抽”精神，做好现场调查监测工作。调查监测员们要认真领会调查监测方案的各项要求，把握方法，力求调查监测工作科学规范。本着实事求是的态度，不走过场，不虚报、不瞒报，老老实实地按照真实、客观的数据和群众的真实意愿填写好每一张表格，确保调查监测数据的质量。医务人员要按照统一的标准和要求，科学、严谨、准确进行残疾鉴定。调查开始后，各调查队严格按照调查监测方案统一的规定、流程、方法和标准，进行入户登记、残疾筛查和残疾评定，严把调查质量关。

八是加强宣传引导，为成功调查监测营造有利的环境氛围。各地监测办要积极主动与宣传部门沟通，要因地制宜，形式多样，宣传好调查监测的意义和作用，争取配合支持。在做好调查监测工作的同时，我们还要把这次现场调查监测作为下基层、送温暖，密切联系群众的过程，作为察民情，知民忧，解民困的过程，作为宣传党和政府惠民政策，讲解“十二五”纲要、弘扬人道主义精神的过程。调查监测期间，调查监测员们要将发现的群众实际困难反映到当地政府和有关部门，帮助解决处理;医务人员要对广大人民群众进行健康咨询，对确诊的残疾人进行必要的医疗康复指导;调查监测员要通过现场调查，做到调查一区、温暖一片。

同志们，开展好新一轮全国残疾人状况调查与监测工作是贯彻落实科学发展观，推动残疾人事业与经济社会协调发展的一项重要的基础性工作，是贯彻落实党中央、国务院促进残疾人事业发展一系列方针、政策的具体行动，是推动残疾人事业加快发展和推进残疾人“两个体系”建设的必然要求，我们要坚定信心、努力工作，高质量地完成新一轮监测工作。

【残联发言稿范文】

这次会议是在国务院批转残疾人事业“十二五”发展纲要和第四次全国残疾人事业工作会议成功召开之后，中国残联重点业务领域召开的第一个全国性会议。会议的主题是认真贯彻落实全国残疾人事业会议精神，对“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作进行全面部署和安排，同时也是分析问题、思考问题、研究问题的一次会议。下面，我讲三个问题和大家一起讨论。

第一，认真总结“十一五”残疾人教育就业和社会保障工作领域的主要经验。

残疾人教就工作是各级残联组织履行“代表、服务、管理”职能的主要渠道和平台，担负着联系残疾人，服务残疾人，改善残疾人状况，促进残疾人平等参与社会生活的重要责任，是残联组织参与和创新社会管理的基础，也是发展残疾人事业的主要力量和重要内容。五年来，教就系统按照中国残联的统一部署，迎难而上，努力拼搏，着力推动残疾人基本状况不断改善，残疾人就业规模持续扩大、特殊教育得到空前发展，社会保障制度建设实现重大突破，残疾人收入水平和生活质量明显提高。在各级残联出色完成“十一五”各项教就工作任务目标的同时，也创造了许多宝贵的工作经验。

一是坚持基本方向，不断开拓创新。长期以来，教就系统坚持把保障和改善残疾人民生作为开展各项工作的出发点和落脚点，在推动党委、政府将残疾人教育、就业、扶贫、社会保障等民生工作摆上重要议事日程，确保残疾人基本民生的保障与改善与经济社会发展同步推进的同时，积极发挥优势，创新工作模式，探索形成了夯基础、建制度、树品牌、强服务、促提高的工作思路，不断促进残疾人特殊教育发展，努力增加城乡残疾人收入，着力改善残疾人生产生活条件，切实保障残疾人基本生活，使广大残疾人享受到更多的实惠，也为残疾人整体状况的改善奠定了扎实的基础。

二是坚持统筹大局，科学推进工作。过去五年，教就工作按照教育、就业、扶贫、社会保障四项业务统筹安排的思路，坚持均衡发展，全面推进，并自觉将各项工作融入国家经济社会发展和残疾人事业的大局，实现主动融入、服务大局、借力造势、推进工作。中国残联分别加入国务院就业部际联席会议、发展家庭服务业部际联席会议，国务院新农保和城镇居民养老保险试点工作领导小组、国务院扶贫开发领导小组、国家语言文字工作委员会等国务院工作领导机构，通过调研、督导、情况报告、简报、会议发言等多种形式，争取残联在相关决策工作中的话语权，既服务了大局，密切了联系，又促进了工作，还进一步加深了政府领导及相关部门对残疾人的了解，取得了非常好的效果，各地残联也按照中国残联的要求，积极加入，发挥作用，促进了各项工作的顺利开展。

三是坚持立足当前，夯实长效机制。“十一五”时期，国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系，残疾人两个体系建设也全面启动。教就工作不失时机地推动政策制度突破，实现体制机制创新。在国务院重大政策和规划研究制定过程中，从源头提前介入，及时反映残疾人基本情况和需求，争取在国家的相关文件中作出有利于促进残疾人平等发展的政策规定。如国务院关于开展新农保、城镇居民社会养老保险试点指导意见明确规定重度残疾人参保缴费由政府代缴;国务院办公厅关于发展家庭服务业的指导意见明确提出鼓励发展残疾人居家服务，要求各级残联发挥自身优势，做好家庭服务从业人员权益维护工作，未来十年中国农村扶贫开发纲要五处体现了对农村残疾人的帮扶和残疾人的全面发展。中国残联直接参与做好农村最低生活保障制度和扶贫开发政策的衔接试点的指导意见的制定工作，把农村残疾人列入两项制度衔接覆盖重点群体，国家中长期教育改革和发展规划纲要对残疾人教育作出专章规划，在国家加大保障性住房建设的宏观政策背景下，及时协调有关部门，制定关于优先解决城乡低收入残疾人保障性住房的通知。这一系列政策性文件规定，既为广大残疾人谋取了实实在在的利益，也为做好今后五年的各项工作创造了有利的条件。

四是坚持特惠品牌，打造民生亮点。这几年，残疾人扶贫基地落地生根，就业服务形成规范，托养服务有声有色，社保帮扶广泛开展，残疾人就业援助和服务活动已经成为各级政府实施就业援助活动的规定动作，阳光助学项目、阳光家园计划、阳光安居工程一系列“阳光”品牌深入人心，既为残疾人提供了多层次、全方位的服务，也产生了强烈的社会反响，成为残疾人民生工作的一个突出亮点。

过去五年是国家在教就工作层面出台政策最密集，研究频率最高的五年，也是残疾人得实惠最多的五年。教就工作除了以上四个坚持外，在具体工作层面上，还体现出抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接、抓工作载体等突出特点，实践中，一些地方还发扬靠上去、挂上去、贴上去的“三上去”精神，既折射出大家对工作的主动性和敏锐性，也反映出我们强烈的责任心和使命感。这些经验是各级残联在教就工作实践中积累的宝贵财富，一定要一以贯之继续坚持，并在总结中不断发现问题，通过对问题的研究和解决，推动各项工作在新的五年迈出新的步伐。

第二、充分认识“十二五”教就工作的艰巨性和做好工作的有利条件。

“十一五”时期，残疾人教就工作迈上了一个新台阶，已经站在一个新的历史起点上。在新的形势下，我们的工作也发生了新的变化，面临许多新的课题，残疾人教就工作依然十分艰巨。

一是残疾人对提高生活水平和改善发展条件有了新期待。广大残疾人的温饱问题基本解决后，对提高生活水平和改善生活质量的愿望明显增强，以前靠家庭和个人承担的基于残疾影响产生的困难和问题更多地希望通过公共服务给予解决，残疾人全面发展的追求和愿望也日益强烈。党和政府对残疾人事业的发展要求也越来越高。但在残疾人就业、教育、住房、医疗、养老、社会保障等关系残疾人切身利益的领域，我们所能提供的基本公共服务的可及性、公平性仍然不够，距离两个体系建设的目标仍有不少差距。这是我们要面对的首要压力，也是“十二五”要重点解决的最大难点。

二是“十二五”国家着力保障和改善民生的战略部署对我们提出了新挑战。国民经济和社会发展“十二五”规划纲要突出强调着力保障和改善民生，将城乡居民收入普遍较快增加、社会建设明显加强，覆盖城乡居民的基本公共服务体系逐步完善确定为今后五年的主要任务和目标，并特别强调支持残疾人事业发展，健全残疾人服务体系。围绕保障和改善民生，今后五年，国家必然在教育、就业、医疗、住房、养老等方面出台更多的政策措施，投入更多的财力、物力。“十二五”末20%以上家庭住房将由保障性住房解决，新增劳动力平均受教育年限达到13.3年，五年城镇要新增就业4500万人，转移农业劳动力4000万人，全社会基本实现人人享有社会保险，城乡居民养老保险明年就要实现全覆盖，国家一系列保障和改善民生的具体规划对我们改善残疾人生活发展状况也提出了明确的方向和要求，“十二五”残疾人事业也是要通过两个体系的建设、通过保障水平和服务能力的提高，来保障和改善残疾人民生，最主要的还是要做好康复、教育、就业、扶贫和社会保障这几项核心工作。而如何将国家的战略部署转化为对残疾人谋福利的制度安排上，如何再将政策制度转化为绝大多数残疾人看得见、摸得着、有深切感受的实实在在利益则是我们下一步要面临的重要考验。

三是各级党委政府对残联组织发挥作用提出了新要求。当前，发展残疾人事业已经成为各级党委政府促进经济社会协调发展的重要内容，在发展教育、促进就业、保障住房、扶贫开发、改善民生等具体工作中，更加强调残疾人权益的保障，更加强调发挥残联组织密切联系残疾人、掌握残疾人情况、了解残疾人需求的作用，要求为政策的决策和贯彻提供科学依据。过去我们粗犷式、笼统化的工作模式和工作作风已经难以适应精细化、具体化的现实工作要求。目前，除二次抽样调查、每年的状况监测及个别地区如安徽开展了残疾人状况普查外，绝大多数地方对残疾人准确情况还不掌握，难以做到心中有数，胸有成竹。摸清残疾人底数，掌握准确数据，核准翔实情况，科学分析需求已经成为各级残联组织加强和完善自身建设的当务之急。

四是我们干部队伍的能力水平亟待有新提高。 “十二五”是我们着力建设两个体系，推进残疾人事业实现跨越式发展的重要阶段，又是矛盾增多、爬坡过坎的关键阶段，残疾人事业“十二五”发展纲要提出的二十项具体工作目标中有一半主要由教就部门承担，十项主要助残服务项目中教就部门占据了五项，十项主要能力建设项目中占据了三项，执行评估指标体系中占据了绝对多数的指标。具体量化指标上，教育就业领域要新增100万城镇残疾人就业，要为100万农村残疾人提供实用技术培训，扶持1000万农村贫困残疾人改善生活状况，为200万残疾人开展托养服务，而且许多指标不只是简单的数据要求，像就业、托养、培训等任务还要求实现实名制统计，动态化管理。同时，还明确提出建立残疾人生活补贴制度和护理补贴制度等制度性建设要求。能不能适应新要求、新变化，能不能圆满完成各项任务，已经成为当下加强能力建设，提高服务水平的紧迫课题。

面对“十二五”教就工作实现跨越发展的艰巨挑战，我们也具备许多有利条件。一是党中央、国务院的高度重视，成为我们推进残疾人事业全面协调可持续发展的保证。温家宝总理在国务院常务会议研究残疾人事业“十二五”发展纲要时强调，我们一定要在“十二五”时期把残疾人社会保障体系和服务体系的框架建成，纲要提出的各项任务目标全部都要实现。充分体现了中央对做好残疾人事业的信心和决心。国家“十二五”规划纲要专门安排一节，将支持残疾人事业发展作为保障和改善民生的一项重要内容给予突出强调，要求健全残疾人社会保障体系和服务体系，为残疾人生活和发展提供稳定的制度性保障。毫无疑问，中央着力保障和改善民生，将更加关注残疾人问题，必定把残疾人事业摆在更加突出的位置，这都将对残疾人教就工作的顺利开展和创新发展提供有力的保障。二是各级政府有关部门及社会各界在把解决残疾人问题放在什么位置，解决残疾人什么问题的两个层面上形成高度的一致和统一，成为推动残疾人事业加快发展的动力源泉。发展特殊教育、促进残疾人就业，保障和改善残疾人生活已经成为国家保障和改善民生，推进公共服务均等化的优先战略和重点安排，《国家基本公共服务体系规划(2011-2015年)》专门安排一章，对残疾人基本公共服务的主要内容，标准范围、指导方针、发展目标、重点任务、重要政策、重大工程和实施机制等进行统筹规划。相关部门及地方各级党委、政府在规划今后五年发展的目标任务中，也重点考虑残疾人的需求，对直接关系广大残疾人切身利益的教育、就业、扶贫、社会保障等工作必将创造积极有利的政策环境和社会环境。三是经过五个五年纲要的实施，各级残联组织无论是在组织功能、队伍结构，还是在业务发展上都已基本成熟，而且锻炼出一支具备丰富实践经验，素质过硬，能打硬仗的干部队伍。这些都有利于我们推进教就各项工作的开展。因此，各级残联教就部门要有打硬仗的思想准备，要勇于迎接挑战，充分利用各种有利条件，研究新办法，解决新问题，努力推动残疾人教就工作迈向新的台阶。

第三，要以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教育就业扶贫和社会保障工作。

教育是民生之基，就业是民生之本，社会保障是民生之依，残联教就工作都是直接关系残疾人基本民生，都是残疾人平等参与社会生活的基础和共享经济社会发展成果的主要手段。回良玉副总理多次强调，教育是一个人特别是残疾人改变自身命运的根本途径，就业是残疾人最大的民生，农村残疾人贫困问题更为突出，最需要扶持;农村残疾人发展能力问题更为突出，最需要提高。大家务必要提高认识，以高度的责任感和使命感，做好“十二五”残疾人教就工作。

一是切实加强领导，统一思想认识，做好工作安排。长期以来，残联组织量化指标最多，任务最重的部门，主要集中在教就和康复两个领域，其他工作虽然都很重要，但这两块是作为指标性的，是与残疾人民生关系最密切的，也是最能体现广大残疾人权益保护和实现的程度。随着残疾人事业的发展，教就工作无论内涵还是外延都发生了质的变化，各级残联组织，特别是各级残联领导班子必须切实增强对做好残疾人教就工作重要性的认识，要有一个重新学习和再认识的过程。同时，对教就工作的同志要做到三条：一是要关心培养。教就工作政策性、连续性强，业务面宽，工作要求高，如果没有长期的培养和发展，难以保证队伍的相对稳定和持续性，我们的工作也肯定干不好。二是要严格要求。很多教就干部工作时间长了后，容易产生满足感，觉得什么都可以应付，往往形成经验主义，教条主义，这与新形势的要求也是不相适应的。三是要细化考核。要将教就工作各项任务目标细化为具体的考核衡量指标，明确考核任务、落实考核责任，要动真碰硬，建立考核激励机制，使考核成为各项工作深入开展的动力，通过不同阶段任务目标的不断完成推动“十二五”任务目标的实现。

二是善于研究分析，找准难点所在，提出办法途径。当前，教就工作领域面临着许多亟待破解的难题，“十二五”时期各种新情况、新问题仍将不断需要我们去面对和解决，比如说除按比例就业、集中就业之外，我们还能不能创新出更多的就业形式，残疾人受教育水平能不能有一个质的提高。又比如残疾人就业保障金的规范管理和使用、盲人就业渠道的拓宽、残疾人提前退休和提前享受社保，残疾人生活水平与经济社会发展衡量指数之间的对比关系等，都需要大家深入调查研究。不仅要摸清与残疾人教育、就业、社会保障息息相关的各种底数，还要掌握城乡残疾人在经济社会的快速发展变化的大背景下综合状况、生存环境、发展条件及基本需求和愿望诉求的深刻变化，深入认识和分析与我们工作相关的社会建设、城乡结构、利益关系、市场发展等方面情况的发展趋势，学习领会和运用国家在推进社会事业建设领域方针政策和制度安排。做到早认识、早研究、早动手，努力在制度安排和政策措施上做好积极应对。

三是创新社会管理，调整工作定位，拓展服务领域。当前，加强和创新社会管理，已经上升为“国家战略”，成为党和国家全局工作的重点。作为参与国家社会管理与服务的重要力量，我们贯彻落实中央加强和完善社会管理决策部署的各项措施，必须调整、完善和改进我们的工作方式和工作定位，努力向枢纽型公共服务组织去靠近和深化，把保障和改善残疾人教育、就业、社会保障等基本民生作为根本出发点和落脚点，努力在各个业务领域形成一套科学的服务规范和服务标准，将我们承担政府赋予我们的行政职责和任务，转化为对残疾人广泛提供的有效公共服务上来，将各级残联组织加强和创新社会管理转化成对残疾人的具体服务和福祉，转化为对残疾人基本民生的保障和改善方面。

四是掌握基础数据，规范统计口径，完善统计体系。教就部门的各项数据直接反映着残疾人生存发展状况，对业务工作的开展也具有重要的指导意义。近年来，我们的一些统计指标已经没有太多的应用价值，而能客观反映残疾人真实状况的一些数据反而没有开展统计。同时，在一些重要数据上还经常出现统计口径的不一致，容易造成情况反映失真和缺乏科学合理的印象。针对“十二五”任务目标，大家务必将我们的统计指标进行认真梳理，对哪些要保留，哪些要放弃，哪些需要增加都要进行深入研究，将那些能直接反映残疾人生活状况、符合我们决策需求的项目确定为我们的基础数据指标范围，通过掌握基础数据，完善业务统计体系，准确反映情况，考核检验成效，指导工作开展。

五是理顺体制机制，增强协调配合，形成工作合力。教就部门和职业培训中心、就业指导中心以及托养服务中心等相关直属事业单位，严格讲都属于一个业务领域的工作。如果能都建立强有力的沟通协调机制，形成工作合力，我们的工作就将取得事半功倍的成效。但在一些地方这些关系还没有理顺，个别地方完全将教就部门和这些中心割裂开来，长期条块分割，不能形成有机整体，难以形成合力，导致政出多门、各自为战，不仅造成了下面工作的无所适从，还造成了不必要的内耗。对此，各级残联党组、理事会一定要给予高度重视，抓紧理顺关系，有效集约力量，使残疾人教就工作在党组、理事会的统一领导下，加强协调，密切配合，形成工作的整体合力，推动“十二五”残疾人教育、就业、扶贫和社会保障各项工作顺利开展。

【残联发言稿范文】

这是一次“三位一体”的会议，一是按照6月9日第四次全国残疾人事业工作会议要求，抓紧部署“十二五”残疾人教就工作各项任务，二是贯彻落实6月20日国务院新农保总结暨城镇居民社会养老保险试点部署工作会议精神，对残疾人参加城乡居民社会养老保险试点工作进行统筹安排，三是对“十二五”开局之年的残疾人社会保障工作进行专题培训。新宪书记亲临会议并作重要讲话，对过去五年残疾人教就工作进行了全面总结，对进一步做好“十二五”教就工作提出明确要求，这再次表明中国残联党组、理事会对教就工作的高度重视。张新龙主任也就“十二五”时期教就工作的主要任务目标作了全面部署。大家普遍认为这次会议内容全面，重点突出，精简高效，既是一次落实责任、明确任务的会议，也是一次统一思想、坚定信心的会议，对做好当前及“十二五”时期残疾人教育、就业、扶贫和社会保障等工作必将产生积极的影响。作为会议总结，我再讲几点意见：

一、认真总结“十一五”残疾人教就工作取得的成就

新宪书记的讲话对过去五年残疾人教就工作给予了高度的评价，并概括出“四个坚持”，即坚持基本方向，不断开拓创新;坚持统筹大局，科学推进工作;坚持立足当前，夯实长效机制;坚持特惠品牌，打造民生亮点。新宪书记将这“四个坚持”在工作层面上的延伸进一步总结为抓根本制度、抓顶层设计、抓政策衔接和抓工作载体。这“四个坚持”和“四个抓”是对“十一五”教就工作高度的概况、全面的总结、充分的肯定和殷切的希望。我们一定要深刻领会，认真学习，巩固并继续贯彻落实到工作实践之中。学习领会新宪书记讲话精神，全面总结“十一五”时期残疾人教就工作，以下具体业务成就值得回顾：

一是残疾人就业工作进入依法推进的新阶段。“十一五”期间，中共中央颁发7号文件，全国人大修订了《残疾人保障法》，国务院正式颁布实施《残疾人就业条例》，一些地方已制定出台了实施办法;《就业促进法》等法律对促进和保护残疾人就业进一步明确了责任和要求;促进残疾人就业税收优惠政策和残疾人集中就业制度得到调整和规范;制定实施盲人医疗按摩管理办法，成功举办首届全国盲人医疗按摩考试;通过加入政府就业部际联席会议，有效推动残疾人就业援助和就业服务系列活动并形成长效机制，对持续改善和促进残疾人就业发挥了积极的作用。经过努力，依法推进残疾人按比例就业、集中就业、个体就业和自主创业及辅助性就业等多形式、多层次就业格局基本形成。

二是特殊教育迎来历史性新机遇。国务院办公厅批转八部门《关于加快特殊教育发展的意见》，召开第四次全国特殊教育会议，对特殊教育发展进一步提出了具体明确的要求;国家《教育改革发展中长期规划纲要》不仅对特殊教育专设一章，还突出强调促进教育公平和维护残疾人受教育权利，这在我国教育改革发展史上是第一次;“十一五”期间中国残联还会同国家发改委、教育部推动实施中西部特殊教育基础建设工程，计划投入54亿，改扩建一千多所特殊教育学校;汉语盲文手语研究和规范首次纳入《国家语言文字发展中长期规划纲要》，国家通用盲文、手语的研究与规范成为今后五年国家语言文字研究的重大课题;通过社会化方式，实施“通向明天”等一系列扶残助学活动，资助贫困残疾儿童、奖励特殊教育教师，配备教学设备设施，有效地促进了特殊教育的发展。

三是农村残疾人扶贫工作出现加快推进的新局面。“十一五”期间，康复扶贫贷款管理体制和运行机制得到进一步完善，残疾人贷款困难的瓶颈得到一定的缓解;在开展农村残疾人扶贫十年计划总结和验收的基础上，推动国家在新十年农村扶贫开发纲要中突出解决农村残疾人扶贫问题，把解决残疾人贫困问题放在更加突出的位置;残疾人扶贫两项制度衔接全面推进，残疾人扶贫基地快速发展，多形式帮助残疾人脱贫实践广泛开展;农村残疾人危房改造被纳入政府保障性住房政策。五年间，共帮助618万农村残疾人解决温饱，完成46万户残疾人危房改造，对制定实施新十年残疾人扶贫开发纲要奠定了扎实的基础。

四是残疾人社会保障进入制度性保障的新时期。五年来，各级残联组织加大社会保障工作力度，顺应国家加快建设覆盖城乡居民的社会保障体系和推进残疾人两个体系建设大局，着力改善残疾人基本生活，提高残疾人社会保障水平，推动国家在开展新农合、新农保和城镇居民社会养老保险试点工作中，充分考虑残疾人特殊困难，确立残疾人参加社会保险的优惠帮扶机制;农村以最低生活保障、新农合、新农保、保障性住房和救济救助为主要内容的“四保一救”社会保障制度框架基本形成;保障城乡残疾人基本生活普惠加特惠的原则普遍得到贯彻，残疾人专项补助开始实施，城乡残疾人生活补贴和护理补贴等福利性制度得到有益探索。“十一五”末，已初步搭建起以社会保险、社会救助和社会福利为主要内容，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点支撑的残疾人社会保障制度框架。

五是残疾人托养服务实现财政支持的新突破。2007年广州全国残疾人托养服务工作会议全面启动残疾人托养服务工作;2009年中央财政开始投入6亿专项资金，实施残疾人托养服务“阳光家园计划”项目，推动各地残疾人托养服务政府补贴机制的逐步形成;残疾人托养服务基础设施建设开始纳入各级人民政府规划;以居家托养为基础，日间照料为主体，机构托养为骨干的残疾人托养服务体系框架初具雏形。残疾人托养服务财政补贴和基础设施建设政府投资制度的建立和残疾人托养服务体系框架的初步搭建，为“十二五”残疾人托养服务工作持续健康发展奠定了良好的基础。

在总结过去五年成就的同时，我们也深刻地认识到，当前的教就工作和“十二五”残疾人事业发展纲要所提出的目标还有很大的差距，与残疾人生活总体达到小康、参与社会发展状况显著改善、建立起两个体系建设的基本框架、保障水平和服务能力明显提高的“十二五”新要求还有很多不适应的地方。一是与国家就业优先战略的要求和残疾人实现稳定就业、充分就业的强烈愿望不相适应。二是与促进教育公平的教育改革发展方针和广大残疾儿童少年平等享有教育的强烈愿望不相适应。三是与国家新十年扶贫纲要确定的目标和广大贫困残疾人稳定脱贫的强烈愿望不相适应。四是与人人享有社会保障的国策和城乡残疾人期盼解决参保困难的强烈愿望不相适应。五是与困有所托目标的实现和城乡老残一体、一户多残、以老养残家庭迫切需要托养服务的强烈愿望不相适应。六是教就工作的管理和服务水平与新形势、新任务的要求不相适应。这几个方面的不适应既是我们所面临的挑战和压力，也是今后五年需要着力改进和努力克服的重要方面，我们务必高度重视，不断战胜各种挑战并克服各种困难，使残疾人实现稳定充分就业，平等享有教育机会，普遍享有社会保障等愿望逐步实现，为残疾人事业快速发展和残疾人生存发展状况持续改善作出更大的贡献。

残联活动讲话稿篇六

20xx年全省残联工作会召开后，**市残联对贯彻落实会议精神高度重视，及时向市委和市政府领导汇报，集中学习省委**常委的讲话和李民理事长的工作报告，精心谋划20xx年全市残疾人工作，认真抓好各项工作的落实。

一、及时传达贯彻**常委和李民理事长讲话精神

2月26日市残联召开理事长办公会，传达贯彻省残联工作会议精神。会上刘秀英理事长介绍了省残联工作会召开情况，学习了**常委和李民理事长的讲话。会后大家普遍认为**常委的讲话充分体现了省委对残疾人工作的重视，充满了对广大残疾人的关爱，对残疾人工作者寄予了很大希望,对今后残疾人工作具有很强指导意义。李民理事长的报告全面总结了20xx年全省残疾人工作，对20xx年工作进行了认真安排部署。下一步**残联将进一步深入学习贯彻**常委和李民理事长的讲话精神，并用以指导20xx年残疾人工作，落实到具体工作实际中。2月27日，刘秀英理事长就这次省残联工作会情况向分管残联工作的市委常委、市委副书记杨泰安和常务副市长马誉峰分别进行专题汇报，并提出下一步工作意见。杨泰安副书记和马誉峰副市长要求市残联抓好省残联会议精神的贯彻落实，重点做好残疾人扶贫解困、残疾人就业和残疾人康复工作，努力推进**市残疾人工作再上新台阶。

二、认真谋划20xx年全市残疾人工作

按照《20xx年河北省残疾人工作意见》要求，**市残联重点做好以下工作：

（一）完成好市政府20xx年为群众所办重要事实项目。20xx年**市政府将完成农村贫困残疾人危房改造400户、白内障患者免费复明手术800例、免费安装假肢200名，列入市政府20xx年在直接关系群众生活方面所办30件重要事实的第7件，并写入《政府工作报告》。下一步市残联将按照市政府要求，认真进行调查摸底，制订具体的实施方案，分解落实任务，加快项目的实施进度。

（二）尽快出台《**市残疾人帮扶救助工作实施方案》。为加大对贫困残疾人帮扶救助工作力度，20xx年**市残联在充分调研，广泛征求意见的基础上，制定了《**市残疾人帮扶救助工作实施方案》，目前该方案的征求意见稿已经市政府分管领导批示，待政府常务会通过。《方案》提出了改善残疾人民生的八大工程，即农村特困残疾人扶贫工程、危房改造工程、扶贫基地建设工程、就业培训工程、助学工程、托养工程、康复工程开和基本生活保障工程。(三)加大残疾人就业培训工作力度，积极应对国际金融危机造成的企业生产经营困难对残疾人就业的影响。认真落实春风行动，调研了解残疾人就业状况，加强残疾人职业技能培训，提高残疾人就业能力，加大残疾人就业保障金征缴力度，协调企业积极安置残疾人就业，确保完成残疾人就业目标。

（四）深入开展学习实践科学发展观和干部作风建设年活动，按照市委的统一部署，扎实完成好活动各阶段任务，确保活动取得实效。

20xx年，**市残联将进一步认真学习贯彻党的十七大精神和中央7号文件，以科学发展观为统领，把省残联工作会和**常委的讲话精神落实到全市残疾人工作的实际中去，完成好残疾人工作的各项任务目标。

残联活动讲话稿篇七

泉山区残疾人工作业务推进会

为了提高各街道办事处残联工作人员的残疾人工作业务技能，为了推进基层残疾人事业更加深入地发展。11月17日下午，区残联主要领导以及泉山区各个街道办事处残联理事长、专职委员于苏山街道办事处召开“泉山区残疾人工作业务推进会”。

参加会议的主要领导有：泉山区残联理事长冷丽莉，苏山街道办事处主任王平，泉山区残联副理事长李亚洁、李光磊、黄淑香，苏山街道办事处副主任李蕙。会议由区残联李光磊副理事长主持。各街道办事处残联理事长、专职委员参加会议。泉山区残疾人工作业务推进会的主旨在于：各个街道办事处残联互相学习，各展所长，互补不足，共同推进基层残疾人事业。

会上，区残联冷丽莉理事长强调：根据中残联的指示，各辖区要将残疾人工作提上日程。要求各办事处新上任的专职理事长以最快速度熟悉残疾人工作，专职委员进一步提高业务技能，深入基层，全面、彻底了解残疾人生活情况。制定

确实有效的残疾人工作方案。各办事处应互相学习，取长补短，提高全区残疾人工作水平。

苏山街道办事处主任王平在会上说道：残疾人是弱势群体，应当给予帮助。他们提出的合理要求，残联以及办事处都要尽可能满足。有时候我们的举手之劳，对他们来说就是倾全家之力都难以办到。办事处会高度重视残联工作，提供最好的工作条件和人员配置，力争将本辖区残疾人事业推上一个更高的层次。

在会上，各位领导和与会人员还参观了苏山街道残联的组织建设成果。无论办公条件、人员配备、以及工作台账，本辖区残联都在全区名列前茅。得到了领导和同行的一致好评。各办事处残联理事长和专职委员也提出了自己在工作中的体会和建议，大家各抒己见，互相学习，会议在和谐活跃的气氛中进行。

会后，冷理事长带领残联领导和同志再次参观苏山街道残联的基础建设成果，高度赞扬苏山街道办事处领导对残联工作的重视与支持。并表示诚挚的感谢。

通过这次残疾人工作推进会，经过各位领导的指点，经过各

办事处同行的互相学习。使我们对残疾人工作有了新的认识。要想更好地推进残疾人工作，必须走下基层，走到残疾人身边去，深刻了解他们的所思所想。下一步，苏山街道残联会把“走下基层、深入残疾人群众”作为工作核心。为今后的残联工作打下坚实基础。

苏山街道残联 2011年11月21日

残联活动讲话稿篇八

【3′2011】**市畜牧兽医工作会议材料之一

解放思想 真抓实干

为实现**市畜牧业跨越式发展而努力奋斗

——在**市畜牧兽医工作会议上的讲话

（2011年3月20日）

同志们：

这次会议的主要任务是:深入贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会、地委扩大会和地区农村工作会、地区畜牧兽医工作会议精神，按照市委六届十三次全委（扩大）会及市农村工作会议的总体部署，回顾总结**市“十一五”畜牧业发展取得的成就和经验，全面安排部署“十二五”及今年的重点工作，动员全市畜牧系统各族干部群众进一步解放思想、科学谋划、真抓实干、努力实现**市“十二五”畜牧业跨越式发展。

一、“十一五”畜牧业发展回顾。

“十一五”以来，我市畜牧业工作在市委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十一五”畜牧业发展规划和奋斗目标，按照“以市场为导向，科技为依托、发展为主题、增加农牧民收入为核心”的发展思路，坚持“一轴、两线、三个中心”的农牧业产业空间布局，积极推进畜禽良种 1

工程、动物防疫体系建设、草原生态治理和保护体系建设、畜产品质量安全监管体系建设、牧民定居工程、强力推进项目建设，加快改造提升传统畜牧业，开拓创新现代畜牧业，全市畜牧业继续保持了平稳较快的发展势头。

1、畜牧业生产能力稳步提升。2010年，全市完成畜牧业产值4.27亿元，较“十五”末增加3.01亿元，增长238.8%；农牧民人均纯收入达到8584元，较“十五”末增加4188元，增长95.2%；肉类总产量1.53万吨，较“十五”末增加0.15万吨，增长10.6%；奶类总产量3.68万吨，较“十五”末增加2.29万吨，增长164.5%；羊毛产量1231吨，较“十五”末增加103吨，增长9.1%；年内牲畜繁殖成活数42.8万头（只），较“十五”末增加1.56万头（只），增长3.8%；牲畜出栏率达到71%，较“十五”末增长14.8个百分点。

2、动物防疫体系建设得到加强。顺利完成畜牧兽医管理体制分类改革，建立完善了“市、乡、村”三级动物防疫网络，积极推行了村级防疫员上岗证制，公开招录121名村级防疫员补充到基层，全面增强了动物疫病防控能力。在自治区动物防疫体系建设项目的支持下，顺利完成6个乡（镇）兽医站的基础设施建设，总投资达150余万元，并配套完善了办公设备，乡（镇）兽医站办公环境得到极大改善。动物疫病防控工作成效显著，五年来，我们坚持按照“政府部门保密度、业务部门保质量”的总体要求，严格落实防疫责任制，突出抓好了重大动物疫病强制集中免疫和常年补免工作，重大动物疫病免疫密度年均达到了100%，常规动物疫病 2

得到有效防治，“十一五”期间全市无重大动物疫病发生，为畜牧业的健康发展提供了有力保障。

3、畜产品质量安全监管体系加快推进。动物卫生监督执法工作不断加强，检疫监督能力显著提高，全面推行了产地检疫报检点制度，狠抓了定点屠宰检疫，严格开展了出县境检疫，五年来累计设立产地报检点13个，查处违法案件16起，查处病死害动物及动物产品6.5吨，私屠滥宰的现象得到了有效控制；启动实施了动物标识及疫病可溯源体系建设，全面开展了牲畜二维码佩戴工作，初步建立了养殖小区防疫养殖档案；加大了对市场兽药、饲料等畜牧业投入品的监管力度，坚决杜绝“瘦肉精”、“蛋白粉“、苏丹红等违禁药物进入生产和流通环节；进一步强化了生鲜乳收购环节的监管工作，建成了市级牛奶第三方监测站，积极开展了奶站清查整顿工作，整顿奶站26个，改造标准化奶站4个。畜产品质量安全监管工作的全面加强，切实为广大市民吃上放心肉、放心蛋、喝上放心奶提供了有力保障。

4、畜禽良种繁育体系建设步伐加快。畜禽改良基础设施及装备水平不断提高，改良技术人员队伍不断壮大，技术服务能力显著提高，品种改良技术得到推广和普及，“十一五”期间全市新增冷配改良站17座，总数达到35座，覆盖了全市各乡（镇）场及主要牧区，冷配设备由“十五”末的230台套增长到“十一五”末的363台套，技术人员由“十五”末的21人增长到“十一五”末的57人；坚持按照冷配改良和良种引进相结合的工作思路，加快推进牲畜良种化，3

五年来全市累计发放优质奶牛冻精4.96万枚，完成黄牛冷配5.4万头，小畜改良75万只，累计引进种公牛550余头，购进种公羊2500余只，“十一五”末全市牛良种率达到76%，羊良种率达到80%。

5、草原生态治理和保护工作成效显著。草原生态项目建设扎实推进，全市天然草原退化的趋势得到一定遏制，全面完成了200

7、200

8、2009年退牧还草项目，累计完成中央投资3580万元，建设草原围栏195万亩，其中禁牧120万亩、休牧75万亩，建设人工饲草料地5.2万亩，累计发放饲料粮补助资金212.5万元，顺利实施了投资710万元的优质高效节水灌溉项目，建设优质高效节水饲草料地1万亩；草原治理工作不断加强，草原虫鼠害得到有效防治，五年来累计开展草原监测810万亩，完成草原虫鼠害治理220万亩，建设用于草原生物防治的粉红椋鸟砖巢5栋250平方米，石巢8000立方米，累计投入防治经费490万元；草原保护力度全面加强，草原监督管理工作稳步推进，五年来依法查处非法开垦扩垦草场案件6起，涉及草场面积300亩，核定发放草原使用证1875本，收缴草原管理费143万元。草原火灾预防扑救能力显著提高，完善了草原防火应急预案，建立了草原防火应急分队，成功举办了自治区草原防扑火现场会，在2010年首次实现了草原火灾“0”的记录，五年来，全市累计建立防火固定监测点3个，建设草原防火隔离带330公里，投入防火经费90万元。草原生态的持续好转，切实为畜牧业的和谐健康发展奠定了扎实基础。

6、牧民定居工作取得新突破。扎实开展了以牧民定居为主的“畜牧业基础设施建设年”活动，按照“三通、四有、五配套”的定居思路，采取就地定居和异地搬迁定居相结合的方式，全面完成了2007至2010年牧民定居工程，累计投入建设资金 5635万元，相继建立了7个牧民定居点，建成了全疆首个牧民社区，全市2640户牧民实现了定居（其中高标准定居1561户，定居与半定居1079户），配套人工饲草料地7万亩。定居区基础设施得到不断完善，广大牧民的生产生活条件得到显著改善，逐水草而居的游牧生活方式得到彻底转变，基本实现“定得下、稳得住、能致富”的目标。

7、项目建设强力推进。加快推进了以畜牧业基础设施建设为主的项目申报和实施工作，全面实施了国家、自治区动物防疫体系建设项目，积极争取了生猪奶牛标准化规模养殖场建设项目，稳步推进了品种改良及冷链体系建设项目，重点实施了退牧还草项目、游牧民定居项目，五年来全市累计实施畜牧业各类项目35项，共争取国家、自治区建设资金3亿余元，其中畜牧业基础设施项目累计投入1.05亿元。项目的顺利实施，增强了畜牧业发展后劲，加快了我市传统畜牧业向现代畜牧业发展的步伐。

8、科技兴牧工作稳步推进。“十一五”以来，我市进一步加强畜牧科技服务体系建设，全面推进科技兴牧工作，积极选拔培养畜牧科技特派员，不断壮大畜牧科技人员队伍，畜牧科技推广能力得到显著提升，至“十一五”末全市拥有畜牧科技服务人员240人；畜牧科技培训工作进一步 5

增强，开展了科技下乡、科技培训、科技宣传周等一系列培训宣传活动，畜禽科学饲养、管理、人工冷配改良及疫病防治、三贮一化等畜牧生产实用技术得到进一步推广和普及，“十一五”期间累计举办畜牧科技培训讲座60场次，发放畜牧科技宣传单2万余份，直接培训农牧民达 3万人次。切实促进了畜牧业生产水平和综合效益的不断提高。

同志们，过去的五年既是我市畜牧业发展快、综合生产能力得到稳步提升的五年，又是加快推进传统畜牧业向现代畜牧业发展的五年。五年来，我们解放思想、攻坚克难、锐意进取，团结带领各族干部群众，努力战胜了“问题奶粉”事件、“7〃5”事件及60年不遇的强风暴雪冰冻灾害带来的不利影响，取得上述成绩来之不易。这些成绩的取得，是市委、政府坚强领导的结果，是国家、自治区、地区对畜牧业发展扶持政策带动的结果，更是全市各族干部群众及全体畜牧系统干部职工努力奋斗的结果。在此，我代表市畜牧兽医局向长期关心、支持我市畜牧业工作的各级领导、同志们表示衷心的感谢！对长期在畜牧业一线默默奋斗的广大干部职工表示诚挚的慰问！

回顾全市五年来的畜牧业工作，我们在努力加快推进畜牧业发展的同时，也积累了有益经验。

第一，必须坚持解放思想。五年来，我们始终坚持解放思想，与时俱进，立足我市畜牧业发展实际，围绕农牧业增效、农牧民增收的核心目标，积极探索，努力实践，紧紧抓住国家、自治区一系列政策机遇，加快转变传统畜牧业发展 6

方式，科学制定现代畜牧业发展思路和工作措施，全面调整优化畜牧业产业结构，加快推进了畜牧业发展步伐。

第二，必须坚持加快发展。五年来，我们始终坚持“发展是第一要务”的根本原则不动摇，加快推进畜牧业“六大体系“建设，加大畜牧业新技术推广和普及，全力推进项目建设，全面加强畜牧业基础设施建设。认真落实了一批支农惠农政策，有效解决一些制约畜牧业发展的技术难题，切实将全部精力、所有智慧都凝聚到加快发展中来，促进了畜牧业生产水平的快速提升，实现了我市畜牧业的持续保持快速发展的态势。

第三，必须坚持民生优先。五年来，我们始终坚持民生优先、以人为本，不断转变部门工作职能，提升办事水平，增强服务能力，把服务基层、促进“农牧民增收”作为畜牧业工作的出发点和落脚点，加强畜牧业政策引导和资金扶持，强化技术服务和产业结构调整，大力转变农牧民群众传统的生产方式和发展理念，逐步形成了社会各界支持畜牧业、参与畜牧业、投入畜牧业的发展局面，确保了更多农牧民群众在畜牧业发展中得收益。

同志们，在肯定成绩与总结经验的同时，我们也要清醒地看到我市畜牧业发展仍存在一些问题和不足：一是畜牧业生产经营产业化程度还不高，龙头企业带动力不强，开拓市场的能力较弱；二是畜牧业科技支撑体系还不健全，畜牧业科技含量还不高；三是畜牧业融资渠道不畅，资金投入不足，金融部门贷款的支持力度还不强；四是草原畜牧业发展相对 7

滞后，基础设施建设依然薄弱；五是畜牧业技术服务人员的技术素质和水平还不能很好适应现代畜牧业发展的需要。对于这些问题，我们必须高度重视，进一步增强责任感、使命感，充分估计和认识困难和挑战，坚定信心，排难而进，继续推动我市畜牧业健康稳步发展。

今后五年，我们将处于承上启下，跨越赶超的关键阶段，科学研判畜牧业发展面临的新形势、新机遇，对于加快转变畜牧业生产方式，保持畜牧业持续快速发展具有重要意义。

一是国家、自治区对畜牧业的支持力度不断增强，为畜牧业现代化建设创造了新的机遇。近几年来，各项支持畜牧业发展政策不断增多，畜牧业发展环境更加宽松，特别是西部大开发战略、中央新疆工作座谈会，辽宁援建工作等一系列重大政策机遇的接踵而来，国家、自治区在政策、项目资金等方面的支持力度进一步加大，这不仅给畜牧业发展带来了新的机遇，也极大的激发了广大养殖户的养殖信心。同时，为推进畜牧业发展地区启动实施了“115”示范工程，这些都为加快发展现代畜牧业创造了更加有利的外部环境。

二是我市特有的地缘环境和资源优势，为畜牧业的快速健康发展奠定了有力基础。我市地理位臵特殊，自然环境好，无污染，发展绿色有机畜禽产品机遇大，具备建设全疆重要绿色、有机畜产品生产基地的优势。同时，饲料粮供应充足，农作物秸秆资源丰富，每年有近25万亩玉米和60万亩小麦的播种面积，麸皮、甜菜渣等各种农副饲料产品10万余吨，作物秸杆及饲草产量上百万吨。这些都为加快发展现代畜牧 8

业创造了更加有利的内部环境。

三是人民群众快速增长的畜产品消费需求和国家扩大内需政策的拉动，为畜牧业的快速发展提供了更加强劲的动力。当前，我国正积极向小康社会迈进，伴随人民群众生活水平的不断提高，畜产品需求将长期保持快速增长，近几年来，以肉、奶、蛋为代表的畜产品价格持续上涨，为畜牧业经济效益的提升创造了较大的空间。同时，随着巴克图口岸开放和中哈国际绿色农副产品交易市场建设的不断深入，也为我市畜产品开拓国内和国外两大市场提供了有力条件。

二、“十二五”畜牧业发展总体思路和发展目标 “十二五”发展总体思路：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中央新疆工作座谈会和沈阳市对口支援的历史机遇，用现代发展理念引领畜牧业，用现代科学技术和手段装备畜牧业，加快推进传统畜牧业的改造提升和现代畜牧业的开拓创新，继续按照“一轴、两线、三个中心”农业产业空间布局，坚持以市场为导向，以科技为动力，以项目为支撑，以增加农牧民收入为核心，充分发挥地域和资源优势，大力调整和优化畜牧业产业结构，加快推进标准化畜禽规模养殖示范区建设，全面提高畜牧业生产方式和经济增长方式，努力实现我市现代畜牧业又好又快发展。

发展目标：到2015年末全市牲畜总量达到100万头（只），其中牛存栏10.9万头，羊存栏76.75万只（绵羊存栏69.66万只，山羊存栏7.09万只）；生猪存栏10万头； 9

其它牲畜2.35万头（峰）；肉类总产量达到3.2万吨，奶类总产量达到8.19万吨，禽蛋总产量2万吨。畜牧业产值占农业总产值的40%以上，农牧民畜牧业纯收入占总收入的30%以上。畜牧业生产支撑体系更加完善、生产结构更加优化，畜产品质量安全水平明显提高，畜牧业综合生产能力明显增强。

三、实现“十二五”发展目标要突出抓好的几项重点工作

我们必须以科学发展观为统领，加快现代畜牧业开拓创新和传统畜牧业改造提升，坚持按照农区畜牧业与草原畜牧业共同推进、协调发展的原则，继续强化畜牧业六大体系建设，突出抓好畜牧业项目建设，进一步加强畜牧兽医队伍建设，全面推进畜牧业战略结构调整和产业化升级，确保我市畜牧业跨越式发展。

（一）以提高畜牧业发展水平为目标，加快推进畜牧业现代化进程

“十二五”期间，我们要在畜牧业生产现代化方面下大功夫、做大文章，有效解决制约全市畜牧业快速发展的瓶颈和短腿。

1、加快推进畜牧业生产经营产业化。一是进一步优化畜牧业产业结构，以实施现代畜牧业“115”示范工程为总抓手，全力推进标准化、规模畜禽养殖小区建设，大力发展高效标准化畜禽规模健康养殖，加快建设以也门勒乡为重点的3个高效标准化肉牛肉羊规模健康养殖示范园区，在养殖 10

规模、养殖水平和发展质量上实现新突破；二是进一步延伸畜牧业产业链，加快产品转化增值率，积极培育当地肉禽奶加工企业，大力引进外地畜禽养殖加工企业落户，引导经营组织订单带动农牧民发展，促进农牧民持续增收；三是加快调整养殖方式和经营模式。尽快引导、转变农牧民传统的养殖方式和经营模式，大力推行“暖季放养，冷季圈养”的养殖模式，促进畜牧业由分散养殖、家庭小规模养殖向专业化、规模化生产转变；四是积极推进农牧民畜牧合作经济组织建设。大力鼓励和扶持农牧民、专业养殖大户、畜禽营销大户牵头成立养殖专业协会、养殖专业合作社，加大畜牧养殖项目向养殖专业合作组织倾斜力度，加强技术帮扶和项目指导，增强畜牧专业合作组织产业组织能力和带动能力，发挥桥梁和纽带作用，快速提升畜牧业生产组织化程度；五是加快区域特色优势产业发展，积极推进一村一品特色养殖模式，大力发展特种水产养殖，骆驼、**飞鹅、野山鸡、野猪等特色产业，着力形成特色优势养殖园区，为农牧民开辟增收渠道；六是加大畜牧业资金扶持力度。多渠道增加畜牧业投入，在做好国家和自治区畜牧业项目的资金支持、建设和招商引资工作的基础上，积极协调银行等金融部门争取在畜牧业发展方面给予更大的支持，大力推行畜牧业小额贷款及畜牧业优惠补贴扶持政策，增加信贷额度和中长期贷款，为畜牧业快速发展提供保障；七是加强畜牧信息服务工作。加快提升畜产品市场开拓能力，充分利用现代网络平台，加强畜产品生产、销售和消费信息的收集和发布，为农牧民、企 11

业提供及时、有效的市场信息，正确引导畜产品生产和流通；八是大力实施品牌带动战略。积极提升农牧民养殖户、农牧业经济合作组织、畜产品加工企业品牌意识，加快区域优势特色、地理标志性畜产品品牌的注册和认证，鼓励支持申请绿色畜产品品牌，提升产品的档次，用品牌化效应推动畜禽产业的长足发展。

2、加快推进畜禽良种化体系建设。发展畜牧业，良种是关键。要紧紧抓住国家良种工程、自治区良种补贴、冷链体系项目实施的机遇期，进一步加大品种改良力度，扩大良种繁育覆盖面，加快改良基础设施建设和完善，继续加强改良技术培训，强化良种效益的宣传和引导作用，加快劣质牲畜淘汰率，逐步调整畜群结构，提高良种比例，加快优良品种引进、培育和推广，加强以哈萨克羊、新疆褐牛、**飞鹅为主的地方优质品种及细毛羊的保种复壮扩繁工作，着力形成品种优势，全面推进畜禽良种化进程。至“十二五”末，牛、羊良种率达到85%，猪、禽良种率达到95%。

3、加快推进科技兴牧工程。要大力实施科技兴牧战略，积极开展畜牧业实用技术的培训，继续抓好面向农牧民的适用实效技术培训工作，充分利用各类活动，多层次、多形式举办畜牧科技培训，大力推广普及畜牧先进实用技术及高效养殖技术，突出抓好农牧民养殖大户的科技培训，加强业务指导和技术扶持，使他们成为科学养殖的示范户、规模养殖致富的带头人，进一步提高科学养殖水平和牧业生产科技含量。

（二）以保障畜产品质量安全为目标，加快推进动物防控体系建设

“十二五”期间，我们要进一步推进动物防控体系和畜产品监管体系建设，全面提高畜产品质量安全水平，为畜牧业生产保驾护航。

1、加强动物疫病防疫体系建设。进一步完善市、乡、村三级防疫网络，认真推行村级防疫员公开招录上岗制，补充和加强基层动物防疫人员队伍，健全防疫人员利益保障长效机制，进一步完善动物疫情预警、预报工作制度，提高对疫情的快速反应能力，制定实施动物疫病和人畜共患病控制规划预案及预案响应措施，构建重大动物疫病快速处臵长效机制，提高重大动物疫病防控应急能力。要进一步加强重大动物疫病防疫监督考核力度，积极推行免疫效果监测制，继续强化动物疫病的监测工作，及时分析和评估免疫质量，严格按照“政府保密度，部门保质量”的要求，认真落实防控工作责任制和责任追究制，逐级签订目标管理责任书，保证常见畜禽疫病及人畜共患病得到有效控制，各类重大疫病防疫密度达到100%，确保不发生重大动物疫情。

2、加强畜产品质量安全监管体系建设。要加强动物检疫监督执法工作力度，强化检疫监督和市场监管，确保产地检疫、屠宰检疫、出县境检疫规范有序进行，严厉打击未经检疫的病害动物及其产品流入市场；积极规范整顿饲料、兽药市场，加大对饲料、饲料添加剂和兽药等畜牧业投入品的监管，从源头保证畜产品质量安全；加快推进动物标识及疫 13

病可追溯体系建设，全面完成牲畜二维码标识佩戴任务，重点加强动物标识和免疫档案管理，努力实现畜产品质量安全的可追溯；进一步加强生鲜乳收购环节的监管，严把生鲜乳收购许可关，积极推进标准化奶站建设工作，不断强化日常监督，彻底杜绝问题奶进入加工、销售环节。

（三）以保护和改善草原生态为目标，加快推进草原畜牧业的改造提升

十二五”期间，草原畜牧业发展必须坚持生态优先，统筹综合开发和治理两大关键问题，加快改善牧民生产生活水平，才能实现人、畜、草和谐发展。

一要大力推进“定居兴牧”工程。按照“高起点、高水平、高效益”的新要求，加大整合捆绑抗震安居、危房改造、辽宁援建等方面资金，逐步完善牧民定居点基础设施建设，加快调整和改造人工饲草料地，到“十二五”末全面完成牧民定居任务。要进一步强化定居牧民畜牧技术指导和产业引导，加强畜牧业生产技术培训，从根本上改变传统畜牧业生产方式，提高生产水平。积极推进牧区劳动力转移，鼓励牧民发展

二、三产业，促进牧民增收致富；二要积极落实草原生态保护奖励机制。逐步对全市严重退化草原实行有序禁牧与利用，对基本草场实行草畜平衡管理，合理配臵草原资源，推行划区轮牧、科学放牧、严格禁牧，适量适度利用天然草原；三要加强草原综合治理力度。建立完善草地生产力动态监测制度，进一步做好草原虫鼠害和毒害草防控工作，突出抓好牧区水利基础设施建设，加快推进退牧还草、高效节水 14

灌溉等工程，大力遏制草原生态恶化趋势，有效解决过度放牧、草场退化、沙化问题；四要建立完善草原监理体系。加强草原执法监管工作，依法严厉打击乱挖滥挖、非法占用草原的违法行为，引导和规范草原承包经营权有偿流转，继续强化草原防火工作，维护草原畜牧业生产安全；五要加快饲草料基地建设。要大力发展人工种草业，围绕自治区“三个1000万亩”工程实施，加快推进牧区保护性优质草场、农区恢复性饲草料地、牧区开发性人工草料地建设，着力推动草原畜牧业生产方式向冷季舍饲、暖季放牧转变，切实解决草场超载过牧问题，促进草畜平衡，全面推动草原生态保护。

（四）以增强畜牧业发展后劲为目标，加快推进项目建设

项目建设是推动畜牧业经济增长的强大动力，是加快畜牧业发展的强劲后力，“十二五”期间我们必须把项目建设作为实现畜牧业经济跨越式发展的载体和抓手，极力争取更多、更大项目，强力推进项目建设。

1、加强项目的储备力度。要深入研究国家、自治区、地区一系列加快畜牧业发展的各项政策和投资方向，紧紧抓住中央新疆工作座谈会、辽宁援建和西部大开发等有力时机，进一步加大项目储备力度，坚持提前谋划、提前部署、提前运作，按照“编写一批，申报一批，落实一批，储备一批”的原则，加强畜牧业项目库建设，充分发掘和扶持我市地方特色的畜禽产业项目，突出抓好基础设施建设项目，积极鼓励和引导绿色无公害畜禽养殖、加工项目。

2、加强项目的争取力度。要加大项目的跑办、申报力度，及时主动与自治区、地区相关部门联系、沟通、衔接，积极参与各种项目推介会，大力配合招商、科技等部门联合争取各种项目，集中智慧，尽其全力，努力争取更多加快畜牧业经济发展的项目，以项目的大建设促进畜牧业的大发展。“十二五”期间，在农区方面，重点争取发展标准化规模养殖小区建设、特色畜禽养殖加工等项目；在牧区方面，重点争取发展牧区水利设施建设、草原生态治理、绿色畜产品加工等项目。

3、加强项目的管理力度。要建立和完善项目建设管理各项制度，坚持按照“一个项目、一套班子、全程负责、一抓到底”的原则，实行项目责任追究制，认真落实项目建设“四制”，严格资金管理，强化组织协调力度，保证项目高质量实施。同时，认真总结近几年项目管理方面的好经验、好做法，大胆探索项目管理的新方法和新思路，努力实现畜牧业项目规范化管理。

（五）以增强畜牧业防灾减灾能力为目标，加快推进畜牧业防灾减灾体系建设

“十二五”期间，我们必须稳步推进畜牧业防灾减灾体系建设，为畜牧业又好又快发展提供有力保障。

一要不断完善畜牧业防灾减灾机制，全面加强重大自然灾害、重大动物疫情、草原虫鼠害、草原火灾监测、预警、应急工作机制建设，主动构建牧业防灾体系；二要加强畜牧业基础设施建设，依托牧业重大自然灾害防控体系建设工 16

程、防灾草料储备体系建设工程、动物疫病无害化处理工程的实施，加快饲草料储备库、牲畜棚圈、牲畜无害化隔离场等基础设施建设，进一步增强预防和控制灾害的能力；三要抓好牧区道路建设和牲畜机械化转场工作，加快牧道修缮速度，进一步改善牧区交通条件，加快推进牲畜机械化转场步伐，到2012年全面实现牲畜机械化转场；四要建立牧区牲畜越冬饲草料储备机制，加强科学引导力度，主动扭转牧民传统生产方式，积极动员和指导牧区开展饲草料储备工作，确保牧业生产安全。

（六）以促进畜牧业持续快速发展为目标，加快推进畜牧兽医队伍建设

“十二五”期间，我们必须进一步加强畜牧兽医队伍建设，使其能真正担当起畜牧业跨越式发展的历史重任。

一要加强基层党组织建设，坚持把党组织建设贯穿到畜牧业工作的始终，要以“争先创优”活动为契机，坚持按照“工作争先、服务争先、业绩争先”的工作目标，努力培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍；二要加强党风廉政和反腐败建设，严格落实党风廉政建设责任制，扎实开展党员廉洁自律教育，筑牢干部职工拒腐防变的思想基础，努力打造恪尽职守、清正廉洁的畜牧业干部队伍；三要加强作风建设，深入开展“提升行政效能攻坚工程”，不断完善绩效考核制度，加强效能监督，强化内部管理，进一步转变机关作风，全面提升办事效率和质量；四要加强技术培训，进一步加大畜牧兽医干部职工教育和培训力度，全面增强责任意识和业 17

务水平，提高综合服务能力，为加快推进畜牧业现代化提供坚强有力的保障。

同志们，全面推进“十二五”畜牧业发展，任务繁重，使命光荣，让我们在市委、政府的坚强领导下，解放思想、与时俱进、求真务实，真抓实干，以更加饱满的奋斗精神，更加扎实的工作作风，为实现我市畜牧业跨越式发展而努力奋斗！

残联活动讲话稿篇九

2005年统计工作会议文件

在公司统计工作会议上的发言

首先，向与会的各位代表、向在统计工作中辛勤工作的同志们致以诚挚的问候和忠心的感谢！

召开这次会议的目的，一是对的统计工作进行总结；二是安排布臵年报工作；三是对下一年的统计工作提出要求；四是对今年公司的重大科技项目《统计信息管理系统》进行第一次培训，以便更好的完成今年的年报工作。

一、全年工作回顾

今年我们统计战线上的广大员工认真学习和贯彻党的十六届四中、五中全会精神和南方电网大政方针，学习和实践“五个概念”的丰富内涵，以公司年度工作会议精神为指导，按照“完善、规范”的总体要求，全体员工在思想观念、工作作风、工作要求上有了较大的转变，发扬不怕困难、想尽办法去完成每一项任务的精神，全面落实责任，认真履行职责，努力提高执行力，圆满完成了全年的各项任务。一年来，主要完成了以下工作：

1、全面完成了上年度生产统计年报，顺利通过总公司的会审，并获得总公司的嘉奖。

2、定期完成了今年生产统计月报、季报，以及总公司、计划发展部 1

2005年统计工作会议文件

省经委、省统计局所布臵的各项统计报表工作。

3、修改完善和下发了《公司综合统计管理办法》，并从6月份开始执行。从6月份开始每月10日前完成公司综合统计报表的编制工作，及时向每月的公司工作会提交综合统计报表信息，并按季度提出综合统计分析报告，为公司科学决策提供了有力的依据。综合统计体系的建立，是加强公司经营管理的一项重要的基础工作，是公司统计分析工作的一次管理创新，也使公司统计管理工作走在了总公司的前列。将为促进公司统计信息的交流和合理共享，全面掌握公司经营的最新动态，合理制定公司综合计划、加强经营活动分析打下了良好基础。

4、按照省经委的部署，完成了企业基本情况调查工作。

5、由于原有的统计管理程序已不能适应公司统计工作的新要求，及时开展了科技项目《统计信息管理系统》一期的相关研究工作，开展了需求调查及系统设计，目前程序设计已基本完成，明开开始将进行程序使用的培训，今年的年报就要求便用该系统进行填报。

一年来，我们统计人员能认真统计和分析生产建设和综合计划的完成情况，为领导的决策提供了及时、准确的依据，做好了自己份内的工作，起到了参谋的作用，多年的统计工作实践表明，我们的统计队伍是一支能战斗、能吃苦的队伍，是一支能打硬仗的队伍。但我们也应该认识到，在统计工作中我们还存在一些问计划发展部

2005年统计工作会议文件

题和不足，主要表现在一是对统计工作的重要性认识不够；二是统计手段、统计方法和统计分析还需不断改进；三是我们统计人员的综合素质还有待进一步提高。这些不足需要我们在今后的工作中不断提高。

二、对企业统计工作的认识

1、统计工作是企业的基础工作。

首先统计是企业认识行业规律和企业自身实际的有力武器。统计能够从企业经营总体的数量方面说明经营活动中已经发生的客观事实，通过这些事实，揭示行业和企业经营的客观规律，并对未来作出预测。

其次，统计是企业对经营活动进行管理的重要工具。企业的经营管理必须依据实际，按照客观规律办事，掌握企业经营活动的数量表现和各种活动之间的数量关系，了解企业发展的规模、水平、速度、趋势是十分重要的，这些必须依靠统计工作经常提供准确、及时、全面的统计资料和分析资料才能实现。

2、进一步提高对统计工作重要性的认识。

首先，及时、准确地统计出相应的数据和有关分析材料，是企业经营决策工作的重要基础依据，是制定公司发展规划、计划预测和制定企业发展战略的基础，也是会计业务核算的基础，在企业经营管理中具有十分重要的作用。特别是在当前市场改革不断深化的形势下，企业的经营管理和经营特点都发生了很大的变化，企业是以市场为导向、以效益为中心的，所以在市场经济条计划发展部

2005年统计工作会议文件

件下，统计工作的重要性体现得更加充分。

其次，公司受总公司、省经委、省统计局的委托暂时负责全省行业统计工作，还是政府统计工作的组成部分，更应加倍重视。

三、明年统计工作的重点和要求

明年是“十二五”的开局之年，如何开好局、起好步，对公司“十二五”的发展至关重要。预计在新的一年，保持经济政策的连续和稳定，保护和引导好各方面加快发展的积极性，促进经济既快又好发展，避免大起大落，是明年经济运行的主题，我省国民经济的增长将趋于稳定，基本保持在8%左右。

明年，也是公司历年以来基建建设投资最大的一年，是公司加快发展进入实质阶段的第一年，对公司的经营管理、建设管理水平是一个极大的考验。同时，体制改革的不断推进，区域市场的建设，将使公司经营面临更加复杂的环境，承担更多的政策风险、制度风险和市场风险。因此，统计工作也要进一步转变观念，更好地服务于公司的经营管理，及时准确的提供经营管理信息，为公司的决策提供依据。明年的工作重点和要求如下：

1、随着区域市场的建立和体制改革的不断深化，不断完善统计体系，以适应改革和发展的需要。把公司的统计体系，切实地转变到以市场需求为导向、以经济效益为中心的轨道上来。统计体系包含两方面的含义：一是组织体系；二是指标体系。完善计划发展部 4

2005年统计工作会议文件

组织体系，就是要实现上下对口、业务对接，做到每一项统计任务、每一张统计报表都有人负责。完善指标体系，就是要以为企业不断提高管理水平、提高企业经济效益服务作为统计工作的任务来设计统计指标体系，便于更全面、系统的反映企业的经营指标和经营成果，这一方面，主要是学习和落实好总公司的统计报表制度，落实好公司综合统计管理办法的有关要求。

2、加强计划与统计的有机结合，发挥“统计是计划的反馈”的作用。统计是对计划执行情况的定期跟踪和反馈，是对计划实施进行过程动态管理的重要手段和方法。通过实施统计管理，使企业能够对经营环境的变化作出快速反映、捕捉稍纵即逝的市场机遇、及时调整经营策略和经营活动，确保年度计划目标的实现。

二者的有机结合是企业适应复杂多变的经营环境，促进各种要素资源的优化配臵，提高企业经营效益的重要手段。同时，也是统计工作提升工作水平和绩效的有效手段。

3、加强统计分析工作。“信息胜于人的判断。”统计分析是公司决策层制定发展战略、调整经营策略的重要基础。面临复杂多变的经营环境，加强统计分析工作将是今后统计的工作重点。必须从手段、方法上，系统加强和改进统计分析工作，提高统计分析的水平和质量。重点在分析内容的广度和深度、分析方法和手段的科学性、分析工作的组织管理等方面进一步研究和加强。并在分析过程中注意实物量与价值量的结合，紧密围绕经济效益计划发展部 5

2005年统计工作会议文件

进行分析，避免形成简单的数据汇总，失去分析的意义。加强分析基础资料的整理，逐步建立完善分析数据库。另外，不但要注意自身的生产经营情况，还要密切关注本省、市、地区的各项宏观经济运行情况，这样才能有利于我们全面、准确的进行分析工作。

4、加快统计信息管理系统的建设，提高统计工作管理水平。公司新的统计信息管理系统平台正在全面建设中，预计明年上半年将投入使用，完成后将进一步提高统计工作的时效性、准确性，增强统计分析效果，我们统计工作的质量与效率将提高到一个新的水平。今后统计人员就不彡整天都在计帐、算帐、报表，可以把主要精力应放在对企业生产经营中的问题进行分析研究上来。因此，明年各单位一定要高度重视这项工作，积极做好终端设备、程序的安装调试和人员培训工作，使该系统早日发挥作用。

5、进一步加强信息交流，实现信息共享。计划发展部作为公司统计的归口部门，将责无旁贷的担当起责任，积极为大家创造条件，加强公司系统内、外部、上下级以及同行业之间的信息交流，实现信息共享，以便更好地为企业经营管理服务。

6、加强对统计人员的培训，提高统计人员素质。目前公司系统的统计人员素质还不能适应企业市场化改革和市场化运营的需要。明年必须加强统计队伍建设，加强对统计人员的培训，不断提高统计人员素质。同时，统计人员要加强学习。市场经济计划发展部 6

2005年统计工作会议文件

要求社会运转高效化和知识密集化，这就要求我们要勤于学习，善于学习，不断用新的知识武装自己，不但要学习经济理论、统计理论，在我们统计逐渐走向信息化、网络化的今天，更要学习和掌握计算机知识、信息传输技术，不但能统计出数据，还要能分析数据变化的规律和原因，判断数据的走势。改革的深入对统计工作的要求越来越高，只有不断完善自己，才能适应工作的需要、形势的需要。

计划发展部 7

残联活动讲话稿篇十

认真落实各项工作

确保校园平安稳定

----在全镇2012年学校安全专题工作会上的讲话

各位领导、同志们：

为切实加强全镇小学、幼儿园的安全稳定工作，进一步落实“安全第一，教育为本，预防为主”的方针，保护广大师生的人身安全和学校财产安全，维护学校正常的教育教学秩序和社会稳定，促进全镇教育事业健康持续和谐发展，结合合川区安保工作会议和区教委安全工作会议精神，依据《合川公发（2012）35号》、《合川公发（2012）36号》、《合川教发（2012）

号》相关文件精神，今天在这里召开一个龙市镇校园安全专题会议，下面我讲七点意见：

一 明确工作目标。

确保“四个到位”，即：日常安全教育落实到位，安全责任落实到位，各项安全管理制度和预防性措施落实到位，安全隐患排查整改到位。

实现“两个零目标”，即：学校安全责任事故零目标，学校组织的各类活动学生非正常死亡零目标。

二、加强组织领导，落实安全责任。

各学校、各园要成立以校长、园长为组长的安全工作领导小

-1-确定一名副校长或责任心较强的其他同志负责学校（幼儿园）卫生安全工作，并配备专（兼）职工作人员。各类人员职责要明 确，检查督促要到位，并层层签订目标责任书，学校所有教职员工要建立一岗双责制。要提高家长认识，明确家长的责任，与家长签定安全责任书。要教育学生珍爱生命，要求学生签定安全承诺书。

三、完善制度，做到学校安全稳定工作有章可循。

（一）建立定期召开例会制度。各校每月至少一次，由主要领导主持召开办公会或专题会，研究本单位安全稳定工作，要研判安全稳定形势，完善安全稳定预案，及时排查梳理安全隐患和不稳定因素，制定整改落实措施和矛盾化解方案，并做好会议记录以备查验。

（二）完善政务值班制度。各学校要建立每周校领导带班、全体干部轮流值班制度，并做好值班交接记录；要保证值班室值班电话畅通，配齐必要的值班应急设施设备；值班人员手机必须24小时开机，值班期间不得外出和饮酒，每天早、中、晚要对校园进行巡查并做好记录；值班人员晚上必须住在学校值班室。如果带班校领导家住学校，且如遇校内突发事件能在10分钟内赶到现场处置的，可不在值班室值守，否则，必须住在值班室。

（三）完善护校巡逻制度。各学校要严格校门进出管理，-2-完善护校队巡逻“三勤”、“三会”制度。“三勤”（勤问：巡逻时发现可疑人和情况要及时查问，弄清情况；勤转：巡逻人员要在校内各处或指定区域勤检查；勤观察：对重点要害部位要勤观察，发现问题要及时处理或向值班干部汇报）。“三会”（会报警、会使用消防器材、会及时处理突发事件）。

（四）完善学生宿舍巡查制度。各寄宿制学校要建立班主任和科任教师到学生宿舍巡查制度，与生活老师等共同加强住校生就寝纪律管理，加强与学生的思想沟通，增强住校生自我约束、自我管理、自我服务、自我发展的意识，让学生睡得更安心，学得更舒心。班主任老师每晚必须到自己所带班级学生寝室巡查；科任老师到自己所教学生的寝室沟通了解情况，原则上每月不少于一次，并做好记录备查。

（五）完善教师家访制度。各学校要组织教师全员参与，积极开展“课外访万家”活动。采取老师到家庭实地走访的形式，对生活有困难的特殊家庭，学习困难学生，留守儿童家庭（单亲家庭），思想、学业上有重大变化的学生家庭，进城务工子女家庭，随班就读残疾学生等六类家庭进行重点家访。把教育民生政策，家庭教育指导，学生安全教育常识，教师个性化的关爱送进千家万户。家访活动要形成常态，教师可采取分片、分区域方式每学期对学生家庭至少走访两次（开学时一次，学期结束放假时

-3-一次）。特殊时节，如夏季防溺水、防雷电、防暴雨、防泥石流，冬季防火、防雨雪冰冻灾害、防一氧化碳中毒等要适时开展家访，与家庭和社会一道，共同做好学生安全工作。

（六）完善预防恶劣天气处置工作预案。为确保学生在遇到汛期、下雪、冰雹、高温等恶劣天气或自然灾害时的人身安全，学校要以确保师生安全为前提，可以视情况作出护送回家、留校管理、延迟上下学时间或临时取消上课的决定，但必须及时报告教育主管部门，并及时告知学生家长。

四、搞好宣传教育工作。

每学期要认真组织学生收看开学第一课。每期在开学第一周要利用学校开学典礼集会、利用校园广播、黑板报或班会对学生进行交通安全等教育。平时利用每天的大课间活动时间、每天早上第一节课时间和每天的放学集合会时间向学生宣传安全知识。各学科要将安全知识教育溶于教学中。每期向学生和学生家长发放安全知识宣传资料。学校对重点安全工作要制作或书写大幅标语进行宣传。

学校要充分利用教育部组织编写的《学生安全乘车须知》和公安部组织编写的《儿童交通安全知识手册》等资源（可在教育部门户网站下载）和各校征订的宣传图片，普遍开展学生上下学交通安全教育，使学生不乘坐农用车、超载车和非法营运车。

-4-各小学幼儿园要在每学期开学第一周内组织学生接受一次消防安全专题教育。重点开展火灾危险性及危害性、消防安全标志标识、日常生活防火、火灾报警、逃生自救等教育。要在教职工中开展消防法律法规、防火灭火基本知识、灭火器材使用、火灾自救知识和火灾案例宣传。学校要加强对师生员工消防安全教育和培训，要教育引导学生注意安全使用电器，不能在寝室尤其是不能在床上点蜡烛。

各校在开学初要进行预防溺水事故为专项教育内容的师生动员。平时组织以“珍爱生命，预防溺水”为主题的班会课或家校联系活动等形式让学生和学生家长增强安全防范意识，提醒家长尽到监护责任

每期开学2日内要进行法制教育。法制副校长每期到校开展1次法制安全讲座。学校要利用法制课和法制宣传图片等大力宣传宪法、国旗法、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、禁毒法规、教育法、教师法、职业教育法、义务教育法等与青少年健康成长和教育教学工作密切相关的法律、法规。学校领导和教师要带头学法用法，做到为人师表。加强校园网络监管和反邪防渗工作。各学校要加强校园网络监管，及时发现、封堵、删除有害信息，防止有害信息的传播、扩散。要把握网上主动权，唱响主旋律，打好主动仗，要对学生进行反邪教防渗透教育，切实增强

-5-师生政治敏锐性，防止被不法分子煽动、蛊惑。

各校点每月要召开1次校园安全工作会议，向教师宣讲文件精神和宣传安全形式等。各校应将安全宣传教育纳入教学计划，确保每名学生至少每半月接受1次安全教育。

五、制定好演练预案，开展好应急演练。

各校、园要全面落实安全教育课程、课时和师资，扎实推进安全法制和心理健康教育“进教材、进课堂、进学生头脑”。要建立楼道安全管理制度，合理划分进出和上下区域，加强值守疏导。开展针对教学楼楼道等拥挤踩踏事故易发地点的安全疏散演练。

各小学和幼儿园要结合学校教学楼、教室、学生宿舍的不同特点，科学合理制定预案，使预案具有实用性、可操作性。要结合季节特点在每期开学初、每年的“全国中小学生安全教育日”、“防灾减灾日”、“119消防日”等时机开展防雨雾天气、防冰雪灾害、防交通事故、防食物中毒、防溺水死亡和消防安全等方面的安全教育和日常应急演练活动，切实提高广大师生的安全防范意识和应急避险能力。每期开展征对地震灾害、暴力袭击、火灾疏散等的逃生演练每种不得少于一次，使学生学会辨认疏散指示标志，掌握正确的疏散逃生程序、行进路线、行进姿势、携带物品、联络方式、集合地点及安全注意事项。并做好图片资料存档-6-报送工作。

六、抓好隐患排查。

每期开学前，要对辖区校园及周边开展安全隐患大排查，对教学楼、操场、食堂、宿舍等重点要害部位及校园周边建筑、治安、交通、消防、食品卫生、重点人员等安全隐患要重点排查整治。

学校每天应组织安保力量认真开展校园重点部位及周边巡逻防控工作，每日巡查不少于6次，有住宿生的东岳小学、佛门小学夜间巡查不少于2次。值班校（园）长每天不少于1次。每期开学前、学期中和结束时必须组织安全领导小组对校园及周边安全隐患进行拉网式排查，每一周对校园及周边的安全隐患进行重点排查。切实做好火灾隐患的排查、整改。检查学校消防通道是否畅通，设施设备是否完好有效，消防安全重点部位和易燃易爆危险物品存放场所监管是否到位。切实做好校园校舍隐患的排查、整改，对活动场所、活动器材，学校建筑、围墙及在建工程都要仔细排查，对发现的隐患及时整改，如果学校无力整改的要及时上报。

要切实落实校园主体责任。对存在安全隐患的校园，各有关职能部门将下发《安全隐患限期整改通知书》，依法督促整改，对无正当理由致使整改情况未达到规定要求的，按逾期不整改隐

-7-患依法处理，并对校园安保工作不重视、制度不落实、隐患整改不到位、发生涉校涉生有影响的重大或恶性案（事）件的校园，区教委、区公安局要严格按照《重庆市校园安全隐患挂牌整治办法》相关规定坚决对学校挂黄牌督促整治。

各校每月20日左右将近期的校园隐患排查情况上报一次。

七、把握重点，开展好具体工作。

（一）安保工作

首先要加强组织，搞好常规管理。

办学规模在500人以上的学校设立专门保卫机构。其余学校设立兼职保卫人员。各校均要按要求配备校警、法制副校长、保卫干部、保安、护校队员。

各校要建立健全安保工作各项制度，并认真落实。各校保卫干部、护校队员、保安人员要熟记校园安全保卫职责任务、工作要求及应急处置规定。

安保人员要及时、全面、滚动排查肇事肇祸精神病人、扬言报复社会可能铤而走险人员、因个人生活发生重大变故举止反常人员，列管率达到100%；对涉校涉生上访人员逐一见面、逐一谈话，会同政府有关部门化解矛盾纠纷，调解率达100%。

学校要认真收集、掌握可能危害师生生命安全信息、恐怖信息、黄色信息，并及时上报。

-8-建立校园民警与信息员、校园保卫人员、校园保安联系制度，适时掌握学生思想动态和涉生苗头事端，有效开展矛盾纠纷排查化解及不良学生的思想教育工作；小学每个班级建安全信息员2名，寄宿制学校每个寝室1 名，每所学校建校外安全信息员若干名。

进一步规范校园保安勤务工作，加强校园保安队伍管理。落实责任、严明纪律，确保校园安全，严禁下列行为：一是严禁违反校园门卫管理制度，不查验和办理登记手续，放任社会车辆和无关人员进入校园；二是严禁值班时睡觉、饮酒、打牌、玩游戏或擅离职守从事；三是严禁值班期间不按规定巡逻、巡查； 四是严禁接受报警或指令后不履行职责、行动迟缓、贻误战机；五是严禁上班时间做与勤务工作无关的事情；六是严禁对发现的安全隐患、案件线索和影响学校师生安全的信息迟报瞒报；七是严禁随意关闭监控、报警系统和删改、扩散监控影像资料以及报警记录；八是严禁散布有损校园和新型警务体制建设形象的言论；九是严禁在值班室留宿他人。

进一步加快校园人防、物防、技防建设。要在学校大门、学生宿舍、教学楼主要通道、财务室重要区域和部位安装应急报警装置、应急照明设备、警示标识、门禁安全检测设备、发音报警设备等安防设备，提高校园安防水平。小学、幼儿园均应完善应

-9-急报警装置、警示标识、应急照明设备、发音报警设备。

一是应急报警装置。学校应在校园大门门岗值班室或保卫处（科）办公室、学校教学楼通道便利处，学校学生宿舍通道便利处选择性增设应急报警装置触点。学校保卫处（科）或校园大门值班室安装的报警设备应联入辖区派出所，学校教学区域、学校学生宿舍楼主要通道触摸报警点应安装在视频监控可视范围内，与学校保卫处（科）指定值守地点相联，并能准确显示报警地点。

二是警示标识及应急照明设备。学校应在教学区域、学校学生宿舍主要通道、食堂等重要场所选择性安装警示标识和应急照明设备。

三是安检设施及其他安全设施设备。各学校应在教学区域、学校学生宿舍上下阶梯及食堂等重要人员流通要道安装防滑设施，小学及幼儿园应对校园围墙做防翻越、攀爬处理。

四是发音报警设备。各学校（园）应为校园民警及校园安保力量配发警笛等必要的示警性装备或在学校显著位置安装警报器等发音报警设备。

各校（园）务必在2月12日前报送《校园安防设施设备建设任务及进度表》，从2月15日起，每半月上报《校园安防设施设备建设任务及进度表》，3月31日前按期完成校园安防设施设备建设，4月28日报送工作总结。做好迎接4月1日起区综治-10-办、教委、公安局组成联合检查组的检查、验收，5月1日市公安局、市教委组织的区县交叉检查组督检，6月1日起由市公安局会同市综治办、市教委组成督检组的抽查。

（二）违禁物品收缴工作。

各学校务必严格执行“五个禁止、六个一律”强硬措施，禁止在校园周边制造、销售、储存管制刀具；禁止携带刀具进入校园；禁止学生携带刀具进出校园；禁止学生利用刀具从事违法活动；禁止将刀具用品贩卖给学生。

在开学初和节假日返校期间开展校园刀具清理行动，加大违禁物品宣传教育工作力度，特别是对有打架斗殴等违规苗头的重点学生在返校时进行返校法制教育。

各学校要组织保卫力量利用课间、午休、晚自习期间对教学楼、操场、食堂、宿舍等重点部位的巡逻守护，对学生宿舍等重点部位进行清理排查，严防学生携带、藏匿刀具进校，学校必须确定专人负责保管生活用刀具，每月组织保卫干部、护校队员、生活老师深入学生中开展清理刀具等违禁物品工作1至2次并做好记载。

（三）食品卫生安全工作

为有效预防食物中毒、传染病暴发流行等突发公共卫生事件在学校发生，确保广大师生的身体健康和生命安全，根据有关法

-11-律、法规、规章以及上级有关文件精神，各学校要认真开展好以下工作。

1．学校食堂不得承包经营，学校不得开办校内小卖部。2．进一步完善并严格执行各项食品卫生管理规章制度及岗位责任制度。建立严格的安全保卫措施，防止投毒事件发生。

3．学校食堂、食品超市要按区教委转发的《餐饮业食品索证管理规定》和《关于加强中小学食堂管理工作的通知》的要求，加强食堂超市的采购管理，严格执行索证管理规定和大宗物资定点采购的规定。

4．学校食堂、食品超市必须申请办理并取得卫生行政部门发放的卫生许可证，接受当地卫生行政部门的卫生监督和指导。

5．加强饮食卫生安全教育，劝阻学生不买无照（证）商贩出售的盒饭及食品，不食来历不明的食品。不允许任何单位和个人进入校园向学生出售食品。

6．新建、改建、扩建食堂和食品超市，应当符合卫生法律法规和规章的规定。

7．学校食堂设备设施以及餐饮具的清洗、使用、贮存符合《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》。未安装自来水的学校应提供符合国家生活饮用水标准的流动清水，供用餐者洗手、洗餐具。严禁学生在同一器皿内洗手、洗餐具。学校食品超市应-12-与超市其他部分分开且相对独立，并配备相关的食品卫生安全设备。

8．按《重庆市合川区人民政府办公室关于进一步加强全区中小学校幼儿园安全管理工作的通知》（合川府办〔2010〕207号）及其他有关规定，安排和聘用食品卫生从业人员,做到持证着装上岗，并定期组织食堂管理人员和从业人员进行食品卫生知识、职业道德和法制教育的培训。

9．加强对学校食堂、食品超市的管理，定期或不定期召开会议，研究解决食品卫生工作中的具体问题。经常深入到各个环节检查指导、督促落实。

10．积极配合有关部门进行执法检查，彻底整治校园周边的食品生产经营网点。

11.严格食品卫生安全管理。各学校要加强对学校食堂从业人员的教育和培训，严把食品药品采购关，科学、合理贮存食品药品；要建立健全防范食物中毒和疫情传播等管理制度和突发事件的应急预案；要在食堂重要位置安装视频监控，严禁非工作人员进入食堂操作间；严格执行食堂餐具消毒和食品留验制度，落实售饭平台、饮用水源等重点场所和关键部位的安全监管工作。

12.采取多种形式经常向师生及家长宣传卫生知识及卫生法律知识。开足、上好健康教育课，做到课时、教材、教师、考核

-13-“四落实”。同时加强对学生的思想品德教育和法制教育，积极开展心理指导，防止投毒事件发生。

13、加强校内食品卫生安全管理工作，有效预防食物中毒和其他食源性疾患的发生。

14.制定食品中毒、传染病暴发流行等突发公共卫生事件的应急处理预案，建立健全应急处理机制。一旦发生公共卫生突发事件，按规定及时向有关部门报告，并采取有效措施，把危害控制在最小范围。

（四）交通安全

各校要抓好校车安全管理。学校、幼儿园只能使用专用校车或租赁有营运资质且符合标准的客运车辆，并按相关规定及时办理校车标牌。要切实落实接送车辆教师跟车制度和收车验收制度，要严格审查校车驾驶员资格，要进一步加强校车驾驶员和跟车教师的教育培训，不超载、不超速、不酒后驾车、不疲劳驾车、不开霸王车，做到遵章守纪、文明礼让。坚决避免因管理疏漏和其他不当的人为因素，导致乘坐校车的学生发生伤亡事故。具体要求如下：

校车车辆要求

1.自备车必须按规定办理校车证。

2.新备校车必须购买符合国家标准的专用校车。

-14-3.学校租用社会车辆时，必须租用有运营资质且符合客运标准的客车。并经教育主管部门核准，必须按校车标准进行年审和定期上线检测，并且必须与车辆出租单位签定安全责任书，明确安全责任，严禁购买或租用故障车、拼装车、报废车和个人机动车等作为校车。严禁超员和租用个人车辆接送学生。

校车驾驶人要求

1.幼儿园聘用的校车驾驶人员必须作风正派、举止文明、身体心理健康、具有3年以上安全驾驶经历，且要先经公安机关交管部门审验合格后方能聘请。严禁聘用三年内任一记分周期内累计分满12分或者发生过交通死亡事故，并负有责任的驾驶人驾驶校车接送学生。

2.幼儿园要与驾驶员签订聘用合同、接送安全责任书。 3.校车驾驶人必须严格经过相关资质审查，并按时参加安全学习，坚决做到不超载、不超速、不酒后和疲劳驾驶，做到文明礼貌行车。

校车随车护送人员要求

1.每辆车要聘用一名或一名以上的专职工作人员或兼职教师作为每趟接送幼儿的护送随车人员。随车护送人员必须作风正派、举止文明、责任心强、思想政治觉悟高、身体心理健康，且应掌握相关的交通安全常识、应急救护常识。

-15-2.随车护送人员要配合、监督驾驶员按预定路线图接送、遵守交通规则，按时完成好接送工作，做好行车中的幼儿安全管理，以及幼儿、家长、幼儿园之间的交接工作。随车护送人员在遇到突发事件时，必须按预定应急预案在第一时间向有关人员及有关部门上报情况，并做好幼儿安全转移救护工作。校车随车护送人员发现超载、超速等违法行为要予取予以坚决制止。

3.学校对校车随车护送人员必须进行相关安全知识培训。 学校校长（民办幼儿园园长）作为交通安全的第一责任人，要负起校车管理职责。

1.校长（幼儿园园长）必须每天对校车运行情况进行跟踪，并做好相关登记台帐。要详细掌握园内接送幼儿的校车、校车驾驶人、随车护送人以及校车运行时间、行驶路线等基本情况，形成方案材料并把相关材料发放到园内所有工作人员及幼儿家长手中。

2.校长（幼儿园园长）要与幼儿监护人签订接送合同书、安全责任书，建立档案。

3.校长（幼儿园园长）要对接送幼儿的所有校车驾驶人、随车护送人员定期进行面对面的安全教育，增强安全意识、责任意识和守法意识。

4.要坚决取缔专用校车、客车以外的车辆接送幼儿。

-16-5.要制定校车安全管理制度，建立校车及其驾驶人、随车护送人管理台帐，对校车的日常运行维护与检验、驾驶人遵章守则及其审验、交通事故与安全教育等情况进行跟踪记录，做好做细各种应急预案，切实加强幼儿园校车的日常使用管理。

6.要定期和不定期对校车进行维护保养，随时保证其安全技术性能处于完好状态。学校、幼儿园应指派专人对校车每次运载幼儿的情况进行查验，发现超载、超速或其他交通违章行为，应当制止。

7.对接送学生专用校车，应当按规定喷涂有公安厅交警总队和市教委制定的统一标识。

8.要乐于接受区交委、区交巡警支队和镇交安办的执法检查。

9.要提醒步行上下学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆。提醒家长提高安全意识和承担监护人的安全监护责任，不得租用不符合安全规定的车辆接送学生。

10.各学校要制定应对极端天气的交通安全措施。

2011年11月30后凡未按上述要求做好校车安全管理，在接送学生过程中出现超载、超速、酒后驾驶等违章行为的，公安、交管部门要对驾驶人进行严肃处理；教育行政部门要对跟车教师予以解聘，对公办学校校长、幼儿园园长立即撤职，对私立学校

-17-校长、幼儿园园长进行严肃处理并限期整改，对整改不合格的取消办学资格；对涉嫌违法的要移交司法机关追究刑事责任。

（五）校舍安全

抓好校舍安全工作。各学校要对存在安全隐患的校舍和处于地质灾害易发区域的校舍进行排查、登记，并落实整改措施。d类危房坚决禁止使用，其他危房必须排除险情。要在人力、物力、财力上予以保障，确保全面完成校安工程三年规划的c类和d类危房改造任务。同时，要高度重视在建工程的施工安全，及时督促施工单位消除施工安全隐患，确保不因建筑施工影响师生安全

（六）防溺水工作

做好学生防溺水工作，按照区教委要求必须做到五个“一”。搞好一次排查。各校对校园周边和学生上学途中的池塘要配合镇上相关部门和村上干部群众做好登记排查和警示标志；

上好一堂课。每个班级在开学初要准备好教案进行一堂防溺水为主题的安全教育课；

开展好一堂讲座。各校要邀请镇上综治办或派出所的同志到学校举办防溺水等方面的安全讲座；

发放一份告知家长责任书。各校在3月份内要印发防溺水方面的告知家长书并将回执单存档。

-18-召开一次家长会。各校要在4月中旬前召开一次家长会，告知家长管理好学生的安全。

在防溺水工作中要把握工作重点。要将学生作为重点教育对象，要将留守儿童作为重中之重，要将放学、双休日、节假日等时段作为重点防范教育时段。要突出教育屡次私自下河（塘）游泳的学生，杜绝溺水事故发生。

在防溺水工作中要明确要求学生不在上（放）学、双休日、节假日等时段在未经父（母）亲或者其他监护人同意的情况下下河（塘、沟）游泳；明确要求学生不得擅自邀请其他同学下河（塘、沟）游泳；明确要求学生不得在不会游泳的监护人带领下下河（塘、沟）游泳；明确要求学生不到河、坝、塘边，建筑取土形成的水坑边玩耍、戏水、嬉闹；明确要求学生在见到有人落水而自己又无能力救护的情况下，不要避而不见逃走或者冒然下水救人，要采取呼救及报警等措施。

（七）净化校园及周边环境。

各学校要积极配合镇综治办做好学校及周边综合整治工作，对突出治安问题和安全隐患，开展专项整治。各学校要对学校及周边综合治安信息进行认真梳理，对影响学校安全的事项要及时进行处置，学校不能解决的，要及时报告并积极争取当地党委、政府妥善解决。努力减少各类矛盾纠纷和涉校涉生刑事治安案

-19-件，防止严重危害学校安全事件的发生。

（九）安全常规管理工作

1、将安全责任以责任书的形式签发教职工手中，使全体教职工都明白并切实履行自己的安全职责。

2、建立健全安全稳定的长效机制，进一步加强学校安全稳定常规管理制度建设。

3、抓好安全工作“一日常规”，积极落实安全防范性措施，积极处理各类学生伤害事故，化解矛盾纠纷，从源头上减少上访量。

4、加强消防和用电管理。严禁师生员工私拉、乱接电线和在宿舍违规使用电器设施；定期检查各类消防设施、器材，发现损坏及时修理更换。

5、加强学生活动管理。各校（园）内的各种活动设施和场所必须符合国家安全标准，并要定期检查。特别加强对体育课、课外活动、运动会和各种文体比赛的安全管理。禁止组织学生参加超越其年龄、行为能力、自我保护能力范围以外的各类活动。

6、全面加强法制安全教育。认真贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》和《中小学公共安全教育指导纲要》的规定和要求，学校法制安全教育实现全覆盖，课程设置率达到100%。进一步深化学校法制副校长聘任制度，每月开展法制安全专题教育-20-不少于1次。

7、加强心理健康教育。班主任要充分了解学生的思想现状，对学生进行逐个排查，并建立心理障碍学生档案。

8、开展安全管理干部培训，进一步抓好校内的安全培训，组织教师特别是班主任认真学习相关的法律和规定，增强其安全法制意识。

9、建立健全安全隐患季报制度，对本校可能存在隐患的部位进行自查，并将季报表于每季度末月20日前上报教管中心,教管中心25日前上报区教委。

10、进一步完善安全工作档案化管理，建立完整规范的安全教育、安全隐患排查、整改等工作档案。及时上报要求报送的材料。

11、切实落实安全隐患整改资金，确保全年用于安全基础设施建设和安全隐患整改的资金不低于公用经费总额的15%，一般隐患的整治率达到100%。

12、切实开展安全专项整治活动。重点抓好开学前后的安全检查、楼道安全、学生上下学交通安全、消防安全、防溺水安全和校园及周边治安环境等各项专项整治活动。

13、校园每学期召开一次以上家长会。

同志们：安全工作责任重大，希望你们务必牢固树立“校

-21-园安全无小事”意识，坚决摒弃思想上麻痹、工作上懈怠的工作作风，以高度的政治使命感、以严密的工作措施、以强硬的纪律手段，全力维护校园安全稳定。切实做到思想认识到位、工作履职到位、制度措施到位、安全检查到位、隐患整改到位。

2012年2 月6日

残联活动讲话稿篇十一

在安全生产工作会议上的讲话

****乡党委书记 2013年6月18日

今天，乡党委、政府在这里组织召开安全生产工作会议，旨在动员全乡干群齐心协力，同舟共济，全力以赴抓好安全生产工作，为全乡经济社会加快发展营造良好的环境。刚才，何乡长总结了1—6月全乡安全生产基本情况，对下半年安全生产工作作了具体安排，请大家务必认真抓好贯彻落实。下面，我再讲五点意见。

一、认清形势，高度重视，提高安全工作的责任感

目前，我们正面临着“中国梦”主题教育和“五创联动”活动的攻坚时刻，而我们乡的安全形势是非常严峻的。今年1—6月，我乡虽未出现大的安全事故，也未出现工矿企业死亡事故，但已经出现了县长被省安监局约谈1次，乡长被县委、政府约谈2次，县安监、国土处罚违法生产厂家4家，炸封非法开采井筒1个，发生森林火险2起。同时还有乡村道路隐患突出，车辆超载超员严重，地质灾害隐患点众多，防洪度汛形势严峻等问题。

安全生产只有起点没有终点，不可能一劳永逸。今天安全不代表明天安全。大家一定要从维护人民群众生命财产安全的高度，从促进经济社会又好又快发展的高度，从统筹城乡、跨越发展的高度，充分认识安全生产的重要性、复杂性、艰巨性和反复性，警钟长鸣，居安思危，坚决克服盲目乐观、麻痹松劲思想，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感，在思想上更加警醒，在行动上更加自觉，在措施上更加科学，在落实上更加扎实，为经济社会跨越发展创造稳定的安全生产环境，全力以赴打赢这场安全保卫战。

二、直面矛盾,有的放矢,找准安全工作的突破口

一是监管队伍不稳定。安全工作有它的特殊性，涉及面宽，工作难度大，要求高，责任重，而且还有一定的专业性。但因人员变动，负责安全工作的同志经常换，致使管安全的人不会管，有的刚刚入门，结果又换了，工作也缺乏连续性。二是患排查流于形式。各村（社区）每月都在报排查表，但从上报的情况看，都没有排查出几条隐患。但实际上隐患遍地都是，只是大家根本没有认真去排查。三是隐患治理不主动。隐患排查出来了，但不是主动、负责地去想办法解决问题，去协调、督促落实整改，而是一拖再拖，每次报上来都是同类问题。四是企业主体责任不落实。企业 安全工作的主体责任落实不到位，该企业自己做的事情，企业没有认真去做。

三、突出重点，抓住关键，健全安全工作的长效机制

一是要全面落实安全生产责任制。必须坚持安全生产“属地管理”和“谁主管，谁负责”的原则，把安全生产“一岗双责”落实到位。落实好企业的安全生产主体责任。二是要继续开展隐患排查工作。以安全大检查为契机，对基础设施和人员密集场所安全隐患的排查治理。做到排查不留死角、整治不留后患。对隐患排查治理不认真、走过场的企业要责令限期改正，对存在重大事故隐患的要挂牌督办、跟踪治理。三是要突出对重点行业和领域的安全监管。由安办牵头，各相关部门和村（社区）配合，对辖区内的煤矿、非煤矿山、道路交通、民爆物品、电力、消交通等重点行业和领域进行监管，特别是加强对停产整顿的煤矿企业加强监管，确保不出现大的安全事故。

四、强化监督，严肃纪律，加强安全事故的追责力度

做好安全工作，必须强化工作的落实督查力度，严肃工作纪律。把安全工作作为“一把手”工程，各村（社区）主任是第一责任人，要定期研究、部署安全工作，亲自参与督促检查安全工作，层层落实安全生产责任。要加强基层安全机构、人员的建设，要进一步配齐配强安监执法监察人员，确保安全生产有人抓、有人管。

五、健全制度，规范管理，推动安全工作上新台阶 进一步提高认识，加强领导，主动争取县委、政府的支持，积极创造条件，认真领会省市县安全电视电话会议精神，从树立正确理念、完善工作制度、加强队伍建设、提升执法能力、强化监督保障、创新工作方法等方面入手，创新安全生产工作新模式，做到理念端正、主体合格、制度健全、行为规范、监督有效。同时，要安全生产领域“打非治违”专项行动的部署，结合安全大检查活动，严厉打击违反安全生产法律法规的生产经营建设行为，推动安全生产工作再上新台阶。

同志们，民生问题，安全第一；安全问题，生命至上。做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大，我们一定要不负人民重托，牢记神圣使命，恪尽职守，扎实工作，努力开创安全生产工作新局面，为建设富丽安康新****提供强有力的安全保障。

残联活动讲话稿篇十二

乡镇工作会讲话稿

以下是小编整理的乡镇工作会讲话稿，欢迎大家阅读。

乡镇工作会讲话稿一：

同志们:

大家下午好!

这次会议是经市局党组研究决定召开的,会议的主要任务是深入贯彻十八大精神、全省财政系统反腐倡廉建设工作会精神,总结2012年、部署2013年全市财政系统反腐倡廉工作。刚才,卫红组长代表市局党组作了工作报告,我完全赞成,请大家认真贯彻落实。

过去的一年,全市各级财政部门认真落实市委、市政府的决策部署,紧紧围绕"两区互动、强工兴城"工作重点,积极发挥职能作用,强化财源基础,优化支出结构,深化财政改革,各项工作取得新进展、新成效。全市财政总收入突破160亿元,达到161.8亿元亿元,同比增收45.1亿元,增长38.7%,超额完成了市委九届七次全会确定的"财政收入三年翻番"目标。全年县级财政收入完成135.1亿元,同比增长44.9%,高于全市平均增幅6.2个百分点,占全市财政总收入的比例达到了83.5%,实现了"六县过十亿,县县过五亿,县县三年翻番"。县级经济发展后劲不断增强,城乡面貌大变样。

与此同时,全市财政反腐倡廉建设也取得新成效。全市财政反腐倡廉教育不断强化,预防腐败的制度、机制不断完善,公共财政阳光运行进一步推进,财政惩防体系建设进一步加强,有力地确保了财政资金安全和财政干部安全。这些成绩的取得,是全市各级党政组织正确领导的结果,是全市财政干部和财政纪检监察干部共同努力和辛勤工作的结果,在此,我代表市局党组对全市财政干部和财政纪检监察干部表示衷心的感谢!下面,我讲三点意见:

一、提升认识,进一步增强做好反腐倡廉工作的责任感

今年以来,中央、省、市纪委全会和全国、全省财政反腐倡廉工作会议先后召开,全市财政系统务必深刻学习领会会议精神,充分认识加强财政反腐倡廉建设的重要性和紧迫性,不断增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识,进一步增强推进财政反腐倡廉建设的自觉性和坚定性。

第一,加强财政反腐倡廉建设是适应形势发展的需要。目前我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的历史环境中,这些都给财政反腐倡廉建设提出了新的课题、新的考验。只有坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,才能适应新形势党风廉政建设需要。

第二,加强财政反腐倡廉建设是财政事业发展的需要。财政是党和政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。财政反腐倡廉建设既是推进财政事业发展的必然要求,又是从机制上、源头上防治腐败的重大举措。财政反腐倡廉建设的成效如何,不仅关系财政事业的发展,也关系到经济社会事业的发展。只有坚持不懈地加强财政反腐倡廉建设,才能不断开创财政事业新局面。

第三,加强财政反腐倡廉建设是纯洁财政队伍的需要。干部作风好则事业兴,作风差则事业衰。发挥财政职能作用,实现各项财政工作目标,关键在于加强财政干部队伍建设。加强财政反腐倡廉建设,有利于财政系统广大党员、干部树立正确的理想信念,增强党性修养;有利于更好地落实"一岗双责",建设团结奋进的领导班子和高素质党员、干部队伍;有利于财政系统广大党员、干部保持奋发进取的精神和清正廉洁的作风,牢固树立"心系群众、财政为民"的良好形象。

二、突出重点,把财政反腐倡廉工作不断引向深入

当前和今后一个时期,全市各级财政部门要按照上级的统一部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,把反腐倡廉建设贯穿于财政改革发展和财政队伍建设始终,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,确保财政资金、财政干部两个安全。

一是增强改革的推动力。进一步推进部门预算、国库集中支付、非税收入管理、政府采购、公务消费卡等各项财政管理制度改革和创新,加快金财工程建设,拓展"大平台"功能,使预算管理更加科学、规范、公开、透明,更好地发挥从机制上、源头上防治腐败的重要作用。

二是增强教育的说服力。要认真组织开展廉政文化进机关活动,提升宣传教育的说服力。要以加强权力观教育为重点,教育广大党员干部常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,使广大党员干部始终保持坚强的党性修养和良好的道德品质,自觉从善,恪守法制,秉公用权、正确用权、谨慎用权,真正做到为国理财、为民服务。要充分运用典型案例,以案释法、以案明纪、以案警人,促使党员干部进一步增强党性、端正党风、严守党纪,真正使宣传教育入脑、入耳、入心。

三是增强制度的约束力。要进一步健全财政部门组织体制和程序规则,真正形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,保证干部各司其职、各负其责。强化风险岗位廉能管理,做到关口前移,防范在先。要加强对制度执行情况的监督检查,确保有令必行、有禁必止。

四是增强监督的威慑力。加强对财政资金分配、拨付、使用、管理实行全过程的监督检查,特别是要加强对重点工程项目资金和民生工程资金的检查,对违反财经纪律的要依法查处,进一步规范财经秩序。加强对政府性投资项目的资金评审,合理节省财政资金。加强对一些大额专项资金的绩效考评,把考评的结果作为财政资金安排的重要依据。

五是增强作风的保障力。 推进财政改革发展,需要过硬的作风作保证。要按照市委、市政府的要求,结合深化"两场"整治,大力开展"五治",即"治庸"、"治懒"、"治浮"、治赌"、"治贪"五个方面的专项治理,切实克服四种不良现象:一是克服沾沾自喜、小成即满的现象;二是克服平庸无为、标准不高的现象;三是克服怕苦畏难、贪图享乐的现象;四是克服心浮气燥、华而不实的现象。全市各级财政干部把廉政建设与勤政建设结合起来,做到廉政建设一刻不放松,勤政建设持之以恒抓落实,切实做到为民、务实、廉洁、高效。

三、加强组织领导,确保财政反腐倡廉建设工作落到实处

反腐倡廉、保持党员干部队伍纯洁性,是一项重大的政治任务,事关全局、事关根本。全市各级财政部门要按照中央、省、市的要求,紧密结合本地本单位实际,开拓创新,扎实工作,促进各项措施的落实。

一要认真落实党风廉政建设责任制。要强化"一岗双责"意识,按照"谁主管、谁负责"的原则,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究,保证责任落实。领导班子成员要带头遵守廉洁自律的各项规定,坚守做人的底线和道德的底线,让组织放心,让群众满意,让家庭幸福。

二要充分履行财政反腐倡廉职能。反腐倡廉建设是一项综合系统工程。各级财政部门要增强大局意识,严格按照党委、政府的党风廉政建设责任分工,落实好由财政部门牵头或者参与的的各项反腐倡廉工作任务,充分发挥好财政源头治腐作用。

三要切实加强纪检监察队伍建设。各级财政部门要更加重视纪检监察干部队伍,县级要明确分管领导和配备兼职或专职纪检监察人员,保证财政纪检监察工作有人抓,有人管。要一如既往地关心、爱护纪检监察干部,为他们的学习、工作、生活创造良好条件。

同志们,党风廉政建设工作很重要,它事关财政事业的发展,事关家庭的幸福,事关个人的自由。希望全市各级财政部门按照本次会议要求,保持清醒、坚定、奋进的精神状态,扎实深入推进财政反腐倡廉建设,为促进我市财政事业的又好又快发展,为财政干部的健康成长,为实现"xx争得应有地位、人民过上小康生活"的目标作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

谢谢大家!

乡镇工作会讲话稿二：

同志们：

认清形势，迎难而上，着力推进全市交通运输事业跨越发展

年全市上下抢抓国家实施新一轮西部大开发、集中连片特困地区扶贫开发，建设关中—经济区等重大战略机遇，以项目建设为抓手，积极争取和实施重大交通基础设施建设，千方百计破解交通发展瓶颈，着力构建区域综合交通运输枢纽，全市交通运输工作取得了长足发展。去年交通基础设施建设总投资达57.58亿元，完成投资13.7亿元;全市公路通车总里程达到1.03万公里，公路路网密度达到每百平方公里71.9公里。回顾一年的工作，主要有四个方面的特点：

一是全市交通运输发展规划更趋完善。去年，我市围绕构建国家级交通运输枢纽中心，立足建设区域性现代化大城市，在充分调研和科学论证的基础上，通过与省直有关部门的沟通衔接、积极争取，对我市交通运输发展规划重新进行了论证和完善。《集中连片特困地区市交通扶贫开发规划》编制完成。陇县至甘谷高速公路、景泰至礼县高速公路、至武都高速公路，莲花至张家川、麦积至甘谷二级公路，道路客运枢纽站等一批重点项目已列入国家和省上相关规划，以双"井"字型高速公路为主骨架，通县二级公路环道为主干线，通乡三级公路为支线，通村沥青水泥路为脉络的交通运输网络构架规划基本形成(简称"骨架高速化、主干二级化、支线等级化")。

二是"项目带动"战略取得新突破。十堰至高速公路主体工程正式开工;宝天高速街亭出口项目已启动，预计今年3月开工建设，年底可完工;张家川县城至恭门火车站二级公路已开工建设，洛礼二级公路进展顺利，庄天二级公路主体工程基本完工。启动实施了"百乡千村农村公路建设三年大会战"，完成投资3.74亿元，农村公路在建里程达到1037公里;通畅工程建成723.9公里，超额完成省委、省政府"2012年为民办实事"分解我市的建设任务。全市乡镇和行政村通畅率分别达到100%、42.3%，行政村通畅率比2011年提高6.3个百分点。场站建设有序推进，中心客运站基本完工;汽车客运西站、麦积客运站前期工作进展顺利，有望今年开工建设;14个乡镇汽车站项目进展良好。

三是交通运输服务保障能力进一步提升。城乡公交一体化进程进一步加快，省际客运、城市直达客运和旅游客运能力增强;运输企业转型发展步伐明显加快;运输市场秩序更加规范;县、乡、村三级公路养护管理体系不断完善。强化安全监管，健全了路警联席会议和联合执法制度，有效遏制了重特大恶性事故的发生，为全市经济社会转型跨越发展提供了安全保障。

四是队伍建设进一步加强。针对全市交通运输队伍建设现状，组织开展了"抓作风纪律、办惠民实事、树交通形象"主题实践活动，加大行业作风整改，切实解决了工程建设和运输市场管理中的突出问题，增强了全市交通运输行业的凝聚力和战斗力。

这些成绩的取得，是全市各级党委、政府高度重视、正确领导的结果，也是全市上下特别是各相关职能部门共同努力、协力推进的结果。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感谢，并向今天受到表彰的先进单位表示热烈的祝贺!

同志们，我市正处于新一轮城镇化发展期和承接国内外产业梯度转移的机遇期，交通先行、交通适应、交通支撑的任务依然很重。我们要在市委、市政府的正确领导下，坚定信心，奋力拼搏，锐意进取，着力做好各项工作，努力推动全市交通运输事业转型跨越发展!

谢谢大家!

乡镇工作会讲话稿三：

尊敬的各位领导、同志们：

大家好!

刚才聆听了张书记的讲话，我们经济发展服务中心全体人员，深受鞭策，备受鼓舞。张书记为街道的经济发展描绘了宏伟蓝图，我们都感到很激动，同时，也深感肩上责任重大。今年来我们经济发展服务中心在街道党工委、办事处的正确领导下按照区委、区政府"三年"活动整体要求，以"选商聚智"、服务企业为重要抓手，牢牢把握当前发展机遇，不断提高自身服务水平，努力推动街道经济又好又快发展。上半年，街道税收、引进内资、合同利用外资、实到外资等主要指标完成良好，绝大部分经济指标均时间过半任务过半。指标的完成有我们经济部门的努力，但更离不开街道领导、街道各部门以及各社区每一位人员的努力付出。为了顺利实现全年工作目标，做好下半年工作，在此，我谨代表经济发展中心全体人员作如下表态发言：

一、明晰思路，认识再到位。坚持以抓好、抓实、抓紧为原则，不断深化危机意识、竞争意识，全力抓好招商引资工作。一方面主动走出去，到有意向的重点区域上门招商，沟通洽谈建立友谊，寻求合作。另一方面主动请进来，注重寻求招商信息，充分挖掘辖区企业、招商顾问单位的招商信息，对有投资意向的客商，积极主动联系，邀请他们前来实地考察洽谈，努力使投资意向变为合作项目，使客商源变为投资源。

二、抓住重心，措施再强化。把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，确保各项工作落到实处。针对街道经济工作中存在的突出问题和面临的新形势，认真分析，积极探索，提出合理化意见和建议。做好对辖区内的产业进行谋划布局，发掘区域优势产业、特色经济，为街道经济可持续发展打下扎实基础。

三、加强执行，责任再落实。按照街道制定的有关规章制度，认真履行职责，加强执行力度，提高工作的主动性、创造性。对照全年工作目标任务，明责任、抓进度，把责任落实到人、落实到位。

四、提升服务，实效再提高。不断提升服务水平，积极为客商、为企业提供优质高效地服务，营造良好地投资软环境。对重点项目、重点企业，采取定人、定时、定目标，采取从政策宣传、项目洽谈、到办理手续的保姆式服务，以使引进企业"进来有信心、留下有发展"，提高工作实效。

各位领导，同志们：我们坚信，有街道党工委、办事处的坚强领导，通过大家的共同努力，做优秀，正卓越，一定能顺利完成全年各项经济指标，为街道经济发展做出更大的贡献!

我的发言完了，谢谢大家!

残联活动讲话稿篇十三

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2018年区委工作会讲话稿

2018年区委工作会讲话稿

2017年是十八届区委工作的第一年，也是全区上下奋力脱贫攻坚、加快追赶超越的重要一年。一年来，全区组织、宣传、zd、统战部门紧扣迎接党的十九大召开、学习宣传贯彻十九大精神这一主线，把握大局大势，聚焦主责主业，做了大量卓有成效的工作，取得了明显成效。组织工作坚持统筹推进、整体提升，创新开展“双强双补”主题活动，不断加强干部队伍建设，狠抓人才政策落地，“三项机制”考核位居全市第一；宣传工作坚持围绕中心、服务大局不动摇，牢牢把握正确导向，突出价值引领，讲好xx故事，为全区经济社会发展提供了强大精神动力和思想保证；zd工作坚持从严从实保安全、护稳定，从解决源头性、基础性问题入手，全力推进平安xx、法治xx、过硬队伍三大建设，“两率一度”指标大幅提升；统战工作坚持“大团结、大联合”主题，广泛凝聚社会各方面的智慧和力量，促进了“五大关系”和谐发展。这些成绩的取得,是各级党组织和区委各部门辛勤工作、共同努力的结果，在此，我代表区委,向大家表示衷心的感2

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谢！

下面，我就今年区委工作讲几点意见。

一、保持清醒认识，在凝聚共识、增强自觉上再下功夫。今年是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，也是全面打好脱贫攻坚战承上启下的关键之年，做好党委系统工作事关党委决策部署落实、事关经济社会发展大局，责任十分重大、意义非常深远。从上级要求来看，党的十九大指出在统揽“四个伟大”中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程,并提出了新时代党的建设总要求和8个方面重点任务。近期中省市陆续召开了组织、宣传、zd、统战工作会议，对今年党委系统工作作出了新的部署，标准要求与往年相比很高，任务非常繁重。从外部环境来看，党委系统工作说到底是做人的工作，必须围绕“人”来下功夫、做。在当前科技不断进步、信息高度发达的新形势下，紧跟时代步伐，与时俱进地创新工作思路和方式做好“人”的工作，是摆在我们党委系统面前的重大课题。从发展大势来看，在全省全市打好脱贫攻坚战、加快追赶超越的“大赛场”上，各兄弟县区“你追我赶”的竞争态势已呈现白热化，不进则退、慢进也是退，这一现实对我们党委系统如何围绕中心、服务大局提出了新的挑战。从自身工作来看，还有不少亟待解决的矛盾和问题：比如，部分基层党组织战斗堡垒作用发挥不够，干部队伍的能力素质、精神状态与新时代要求还有差距；宣传工作方式方法单一，文化精品力作不多；社会3

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治理创新不够，各类风险隐患交织存在，ww形势依然严峻；统战工作服务发展的措施还不够多，“大统战”格局尚未完全形成。对此，全区各级党组织务必保持清醒头脑，切实增强责任感和紧迫感，准确把握时代前进的脉搏，全面提升新时代全区党委系统工作质量和水平。

二、强化组织保障，在锻造队伍、夯实基础上再下功夫。要坚持把思想政治建设摆在首位，围绕党的十九大精神扎实开展“大学习、大培训、大教育”活动，推动学习贯彻向镇村延伸、向深度广度拓展。要提早抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育的调研准备，中省市部署后迅速启动、全面推开，力争创出xx特色经验。要按照“政治过硬、本领高强、纪律严明”的要求，进一步加强干部队伍建设，坚持把“三项机制”贯穿干部选拔任用各个环节，积极开展定制式、菜单式干部培训，精心选派优秀年轻干部下基层培养锻炼，着力打造高素质、专业化的干部队伍。要把人才队伍建设作为推动经济社会发展的关键，坚持“引”“育”并重，加大乡土人才培养力度，创新“柔性引进”高层次人才模式，积极构建数量充足、结构合理、层次更高、管理规范的人才队伍。要坚持以“评星定级、追赶超越”创建为抓手，推进基层党组织标准化建设，开展“党员+”融合教育，实行党员积分管理，确保基层党组织全面提升、全面过硬。要聚焦抓党建促脱贫这一重点，以“两委”换届为契机选优配强村级班子，加强驻村一线干部的考核激励和日常管理，不断深化“双强双补”党建主题活动，4

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更好地凝聚起攻坚克难的强大合力。

三、突出宣传先导，在弘扬主旋律、凝聚正能量上再下功夫。要持续强化理论武装，紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神这条主线，建好理论宣传阵地，抓好“走在新时代〃谱写新篇章”等主题宣传，推动党的创新理论深入人心。要牢牢掌握意识形态工作领导权，严格落实意识形态工作“五项制度”，及时研判意识形态领域新动向，注重加强舆论引导，关键时期、关键问题上勇于针锋相对斗争，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要高度重视网络信息管理，准确把握自媒体时代网络舆情特点，一手抓宣传引导，一手抓监督管理，创新改进网上宣传方式，坚决打击网络谣言和不实报道，营造清朗的网络空间。要加大对外宣传力度，全面实施“xx形象整体提升与传播”行动，充分发挥传统媒体与新兴媒体的互补优势，精心策划宣传内容，及时推出接地气、有温度的“xx故事”，着力增强xx对外影响力和吸引力。要持续培育弘扬社会主义核心价值观，深入开展“厚德陕西〃善行xx”等一系列实践教育活动，大力开展各级各类精神文明创建，全力抓好未成年人思想道德教育，在全区形成健康文明、积极向上的良好风尚。

四、发挥zd职能，在维护稳定、促进和谐上再下功夫。要坚决捍卫政治安全，突出关键时间节点和重大活动，强化专业部门、属地、系统协同配合，不断加强反恐防暴、防范邪教、情报信息、舆情管控、5

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应急处置等ww各项工作，全力确保社会大局稳定。要深化平安xx建设，深入开展“885”创建活动，加快“雪亮工程”建设进度，用好用活大数据、信息化技术，构建共建共治共享社会治理新格局；继续实行“412”接访模式和领导干部包抓重点信访事项制度，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，切实依法及时就地解决群众合理诉求；扎实开展扫黑除恶专项斗争，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，切实增强人民群众的安全感、幸福感。要持续推进法治xx建设，深化法律“六进”、典型案例发布等普法宣传活动，完善公共法律服务体系，不断提高普法依法治理水平；坚持执法公开，强化执法监督，切实增强全区zd队伍执法办案效能和执法司法公信力；着力推进司法体制改革，全面落实司法责任制,确保各项改革落地落实。

五、放大统战优势，在画好同心圆、聚力促发展上再下功夫。要广泛凝聚智慧和力量，充分发挥统战领域人才荟萃、智力密集、联系广泛优势，围绕“十项重点工作”“五大攻坚战”等深入调研思考，及时反映新情况，提出新对策，为党委政府决策提供参考。要强力推进优化提升营商环境“十大行动”，及时协调解决非公有制经济发展中的现实困难和问题，加快非公有制经济转型升级。要持续深化“百企帮百村”精准扶贫行动，引导广大民营企业和非公有制经济人士主动承担社会责任，助力脱贫攻坚等重点工作。要扎实做好民族宗教工作,依法依规处置涉及民族因素事件，加强宗教团体自身建设和人才培养6

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工作，确保民族和睦、宗教和顺。要高度重视党外知识分子特别是新阶层人士工作，加大培养力度，强化思想引导，鼓励参政议政，不断巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为追赶超越提供广泛的力量支持。

六、牢记主责主业，在真抓实干、争创一流上再下功夫。新时代党委系统工作，具有很强的理论性、思想性和政策性。全区各级党组织一定要树牢主责主业意识，创新思路抓落实、强保障，切实种好“责任田”。一要履职尽责。坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,认真按照党要管党、从严治党的要求，全面落实党组织的主体责任和党组织书记的第一责任，切实把党委系统各项工作摆上重要议事日程，逐级制定责任清单、健全责任链条、传导责任压力，定期研究问题、督查交账、考核奖惩，强化工作保障，推动各项任务落细落实。二要创新思路。认真研究新时代党委系统工作的新特点和新规律，紧密联系工作实际，善于站在更高视角、更宽领域、更深层次统筹谋划工作，善于学习借鉴外地先进的工作经验，善于发现、总结和推广镇村的好思路好做法，善于分类指导、抓点示范推进工作，确保党委系统各项工作有亮点、有位次，不断出成果、出经验。三要建强队伍。始终把队伍建设作为抓好党委系统工作的基础，紧扣“政治强、本领高、纪律严、作风硬、形象好”五个方面，着力打造一支高素质、专业化的党务干部队伍。所谓政治强，就是要突出党务干部“姓党”的政治属性，做到理想信念强、理论功底深、政治觉悟高。所谓本领高，就是7

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要做到“四精”“五能”，即政策精通、业务精湛、思路精准、工作精细，开口能讲、提笔能写、问策能对、遇事能办、深钻能研。所谓纪律严，就是要始终挺纪在前，严守党纪国法，始终做到不越雷池一步。所谓作风硬，就是要弘扬优良作风，争做“三个表率”，即不折不扣抓落实的表率、密切联系群众的表率、贯彻执行八项规定精神的表率。所谓形象好，就是要做到“三个带头”，即带头遵守《xx区公务人员行为规范》，带头坚守道德高线，带头弘扬社会公序良俗，不断凝聚社会正能量。

同志们，新时代标定新方位,新使命呼唤新作为。全区各级党组织要切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，不忘初心、牢记使命，振奋精神、真抓实干，不断开创新时代党委系统各项工作新局面，为加快追赶超越、建设“四个xx”作出新的更大贡献！

残联活动讲话稿篇十四

共青团工作会讲话稿

各位代表、青年朋友们：

非常高兴到南通参加长航局共青团工作会暨青年引航工程推进会。首先，我代表长航局党委、行政向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位领导的到来，尤其是团省委吴书记、罗部长专程到南通来指导我们会议工作，表示衷心的感谢！

刚才吴书记的讲话，非常重要。首先对我们长航系统共青团工作给予了充分的肯定，同时，对整个共青团整体的工作思路、工作要点进行了传达。是指导我们寻找差距，做好青年工作的重要举措，我认为非常重要。对我们下一步的工作，提出了有针对性的指导意见和要求，我们一定要结合实际，很好地贯彻落实。

在这次会上，胡其红书记代表局党委宣读了进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见，这个意见非常重要，希望大家很好地贯彻落实。罗军书记的工作报告也作得非常的务实、条理清晰、充满激情、主题鲜明。本次会议的主题鲜明、内容丰富、安排紧凑。长江海事局之杰书记很重视，亲自支持，引航中心会务工作安排周密，为会议取得圆满成功创造了很好的条件。这次会议各级领导高度重视，系统各单位的党委书记、负责人、分管领导都参加了会议，各大代表处的代表、行业的专家都到了会。特别值得一提的是，以姚泽炎劳模、郑启湘劳模为代表的行业楷模、优秀导师出席会议并介绍了青年引航工程师徒结对精彩的经验。在此，我提议对各位领导、各位劳模、各位专家对共青团工作的这份厚爱、支持、关心用热烈的掌声表示感谢！2011年，长航局系统共青团工作围绕中心，服务大局，取得了显著成绩，亮点纷呈，涌现了一大批先进典型，连续两年获得湖北省共青团工作先进单位，值得充分肯定。我的印象特别深的有这么几个：一是长江引航中心江阴引航站、武汉航道局荆桥航道基地等5个青年集体荣获了全国青年文明号，陈碧清荣获“全国优秀青年志愿者”称号、湖北省首届十大志愿服务贡献奖，八百里皖江一帆风顺等青年集体荣获了省级青年文明号，杨磊在全国青年职业技能大赛中获得佳绩，被授予湖北省行业技能大师和杰出青年岗位能手，一大批先进青年集体和先进青年竞相涌现。二是各单位认真贯彻落实长航局党委《关于进一步加强新形势下长航局系统共青团和青年工作的意见》精神，取得了新的成绩，比如在团的阵地建设、团干培养、服务青年方面提供了坚强保障。我很高兴地看到，我们各级团组织越来越健全、越来越完善，综合能力越来越强，选任书记（副书记）都是按照要求、级别配备，编制的人员、经费都很到位，措施到位、推动有力；精心打造青年引航工程品牌，从试点到推广到实现全覆盖，建立了有效的工作机制，我们这次会议在南通召开，实际上也是一个现场经验交流会，姚劳模、郑劳模介绍经验。姚劳模就是南通引航站的高级引航员，全国响当当的先进劳模、先进典型，他介绍的经验值得我们很好地宣传、学习和借鉴。在南通引航站有一段佳话：姚劳模的师傅阮国兴站长是江苏省劳模，名师出高徒，省劳模带出了一个全国劳模；姚劳模也带出了劳模，名叫方剑波，年轻有为，是我们长航第二届十大杰出青年，也是全国青年岗位能手；方剑波现在带徒弟，也是“名师出高徒”；至少是三代劳模带高徒，出成绩、出经验、出人才，我们都要到现场去看看。三是“弘扬劳模精神、深化创先争优、推进科学发展”长航系统青年演讲比赛和“情系大江、缘定长航”长江儿女集体婚典取得圆满成功；积极参与长航系统“万里长江党旗红”系列活动，我们青年走在前面；组织开展了“奋力创先争优、长航青年在行动”、“新长航、新青年、新跨越”等主题教育，充分发挥了共青团突击队和生力军作用，为长江黄金水道建设作出了突出贡献。

希望长航共青团再接再厉，围绕中心，服务大局，服务青年，按照吴书记强调的“两个全覆盖”，带领全行业青年立足岗位、建功立业，作出新的贡献、新的业绩。我想，下面我要着重强调“四句话”，强调四个方面的意见。

第一句话：高举团旗紧跟党。

长航系统的共青团组织、全体青年要紧紧围绕中心，“高举团旗紧跟党”，深入开展“建团九十年，喜迎十八大，建功促跨越”系列活动，努力做到在政治上更坚定、工作上更活跃、作用发挥上更明显、更值得全体青年信赖。

一是坚持党建带团建。根据当前形势和发展的要求，把党建和团建很好地结合，相互推进、相互促进，更重要的是党建要带动团建，强调一个“带”、强调一个“建”。注意发挥好党建的示范引领作用，基层的党委、党支部示范引领，使团建与党建紧密结合，在内容上、在形式上都可以紧密互动、良性发展，注意及时总结党建带团建的一些经验、成果，形成党团共建、群团共建、推动科学发展的长效机制。二要服务中心工作。围绕中心不偏离、服务大局不转移、促进发展不动摇。建团90年之际，搞好基层团组织建设，搞好服务青年、凝聚青年、领导青年、教育青年的工作。以“建团九十年、喜迎十八大、建功促跨越”为契机，开展好活动，完善基层组织体系、建设学习型团组织。我们的活动要与长航特色的品牌建设结合起来，特别要与以“唱响长江之歌、提高服务水平、展示行业形象”为主题的第十六届“文明窗口月”活动结合起来，发挥好党的助手和后备军作用，积极参与“万里长江党旗红”党建工程，开展好演讲比赛、诗歌朗诵、摄影比赛、体育竞赛、素质拓展等青年人喜闻乐见的形式的活动，增进青年对党、对共青团、对长江航运事业的热爱之情，掀起团建工作的新高潮。

三要突出典型示范。在“建团90周年”之际，集中表彰宣传一批长江航运的先进青年典型，十佳团组织、十佳团干，结合长航第四届“十大杰出人物”、“十大杰出青年”评选，立足岗位、建功立业，充分发挥好长航“双十杰”的作用，做好工作。

总而言之，就是要“高举团旗紧跟党”。高举团旗就是要发挥我们全行业各级团组织的作用，覆盖全体青年，开展卓有成效的活动，常抓不懈；团旗要高高飘扬，活动要有声有色，服务青年要创新务实、取得实效，紧跟党委行政的要求，各项活动和工作都有声有色地开展好。第二句话：智创卓越勇担当

当前，我们整个长江航运面临的形势，用一句话来说，就是：长江航运大建设大发展的春天已经来临。在这个大好的季节里，我们共青团、我们全体青年应该是大有可为的！一定要抢抓发展机遇，把握时代脉搏，立足工作岗位，加强自身修养，提升综合素质，为黄金水道的建设发展、为长江航运的跨越发展献出我们的青春智慧和力量。青年人一定要追求卓越。不管在哪个岗位、哪个专业、哪个单位，都要追求卓越，勇创一流。怎么样才能够追求卓越？三月份，我在南京航道局调研的时候，他们有个提法很好！就是追求卓越，智创卓越！青年人，我觉得有知识、有功底、讲学习、进步快。提升综合素质，在有知识的基础上，要不断地创新。智创卓越，在这一点上，姚劳模和郑劳模可我们很多的启迪：怎么样追求卓越？怎么样创一流？

残联活动讲话稿篇十五

2015年科研工作会讲话稿

学校进入转型发展阶段，科研的重点要为学校转型服务，为专业结构调整服务，为双师型教师队伍建设服务，为培养创新人才和应用型人才服务。

今年3月，党中央、国务院印发实施了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》。重庆市市委市政府6月12日签发了《重庆市深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略行动计划（2015-2020年）》。

《行动计划》的出台对高校提出了新的要求。一是要面向产业需求培养人才：围绕地方产业需求调整专业结构，修改人才培养方案，加大校企联合培养人才的力度，建立多样合作、交叉培养新机制。二是要面向产业需求开展科学研究：要围绕重庆“6+1”支柱产业、“2+10”战略性新兴产业和现代服务业、现代农业战略需求布局科研项目，开展能满足实际需求，有产业化前景的科学研究。三是推进共建共享协同创新创新项目：加强高校2011协同创新中心建设，推进高校与行业企业、科研机构建立稳定的协同关系，共同开展行业产业技术攻关；鼓励高校主动加人与企业为主导的创新平台建设，与大型企业集团等共建技术创新联盟、研发和转化基地等。

我校的科研方向也应密切的于企业对接、与产业对接、与市场需求对接，促进产学研用有效融合，加大“科技”成分，推进成果转化。

为维护学术尊严，防止学术腐败，营造良好的学术氛围，教育部下发了《教育部关于加强学术道德建设的若干意见》（教人〔2002〕

1 4号）、《教育部关于严肃处理高等学校学术不端行为的通知》（教社科〔2009〕3号）、《教育部关于切实加强和改进高等学校学风建设的实施意见》（教技[2011]1号）以及《中国科学技术协会关于印发〈科技工作者科学道德规范（试行）〉的通知》（科协发组字〔2007〕33号）等文件。学校为进一步加强学风建设，下发了《关于进一步加强 学术规范和防止学术不端行为的通知》，希望各单位在开展科研工作的同时要加强学术监督，防止学术腐败。

科研是培养创新人才的重要方法，是提高学校师资队伍素质的重要途径，更是学校学科建设、提高办学层次的重要手段。总之，教学与科研是我校的车之两轮、鸟之两翼，二者互相促进，互相影响。教学是一所大学的立校之本，科研则是一所大学的强校之本。科研对学校加强内涵建设、推进转型发展、提高办学层次意义深远，一定要高度重视。

残联活动讲话稿篇十六

公司2018年工作会讲话稿

各位领导、各位同事!

今天我们召集公司全体中层及以上领导干部和金沙人、581两个控股公司相关领导在此召开2018年工作会。会议的主题是明确2018年目标任务，安排、布置2018年重点工作。参会的每一名中层管理人员都要按照公司的部署和会议的要求，认真贯彻落实。下面我从七个方面对2018年公司生产经营工作进行安排。

一、深刻认识领导班子成员按业务板块分工负责的重要性和必要性

去年10月，按照深化国有企业改革的总体要求，国营xx安宁化工厂改制为xx安宁化工厂有限公司。公司第一次董事会和总经理办公会对管理层分工进行了重要调整，领导班子按党的建设、民爆产业发展、非民爆产业发展、研发创新能力、人才队伍建设五个板块进行分工负责。五个板块分工负责是国企改革和xx发展进步的必然要求，是实现公司管理权责更加明确、更好发挥主观能动性的重要举措，是确保公司发展长治久安、不断拓展发展空间、让全体职工享有尊严生活的重大举措。五个板块的工作要齐头并进、相互支撑。下面，我从三个方面对五个板块的工作重点和努力方向进行安排。

一是加强党对国有企业的领导。把党的领导融入到公司治理各环节中，明确党组织在企业法人治理结构中的法定地位，充分发挥政治核心作用，这是党中央对加强国有企业党建工作的明确要求。为了进一步加强党的领导和党的建设，由党委书记申利民负责公司党的建设，确保党的路线、方针、政策，特别是十八大以来的各项安排部署在xx得到坚决、完全的贯彻执行，确保xx的改革发展不偏不空，确保“认同、责任、担当”的xx价值观得到倡导，确保全体干部职工对企业的认同感、归属感、幸福感、自豪感得到增强。围绕这个目标，全体党员要认真学习党的十九大会议精神，把学习融入到业务工作中，把业务工作放进学习中，才能更明确我们的初心是什么，才能知道我们的使命是什么，要用十九大精神和习总书记系列重要讲话精神指导我们的学习、工作等方方面面。各党总支、党支部要切实转变工作思路、改进工作方法。在业务工作中找到支部工作的阵地和战场，把支部工作嵌入到业务管理流程中，重点是如何确保公司战略目标、经营计划得到落实，核心是如何确保安全、质量、成本的管理水平得到进一步提升，职工的培训教育更具有时代性、针对性、有效性。

二是支撑公司发展的战略板块已经基本形成，实现战略目标的方法、措施、手段已经明确。现在的关键就是朝着这个目标，进一步把这些方法落实好，手段运用好。围绕“做精民爆，多元发展”战略目标，由副总经理彭长华负责的民爆产业发展，由副总经理高剑负责的非民爆（多元）产业发展两大产业板块必须齐头并进，相互促进。

做精民爆解决的是公司当前的问题，是公司长治久安的保证；多元发展解决的是公司未来的问题，是公司未来发展空间、职工社会地位和尊严生活的保证。做精民爆、多元发展，是一种责任，一种担当，更是历史发展的必然选择，体现着xx人的思想格局。

目前，我们已经基本建立起一套对中游的安全、质量、成本有效控制机制，并启动了组织绩效管理和员工绩效考核机制，目的就是运用制度和手段解决工作状态和工作效率的问题，激发各职能部门、分公司创新工作方法，提高各岗位员工的工作积极性、主动性和学习的自觉性。这些工作要求如果不能完成，做精民爆战略就没有基础，就是一句空话。因此，做精民爆要靠清晰、明确的工作职责和工作内容，靠刚性的、能发挥作用的制度约束和严格的考核来保障。各业务部门要认真思考要采取什么措施来保证安全、质量、成本管控到位，并如何持续改进、提升管理能力和管理水平。分公司要思考如何创新管理，怎样才能使这些措施得到完全的执行和落实，这就是公司三级管理模式的核心。2018年，要从制度、职责、责任上，要从思想、状态上加强公司三级管理模式的完善，支撑安全、质量、成本三个方面的管控水平上一个台阶。建立公司研发创新能力，服务于或者说是用更加科学的手段、科学的方法来指导和提升公司安全、质量、成本的管控，依托科学的管理和技术进步，提高公司核心竞争力。在工艺技术、安全检测、产品多样性、装备水平、员工技能提升等方面，均应在行业有一定的代表性和领先性。工程爆破服务是公司转型最具体、最终的表现形式和存在方式。因此，我们要把实现生产、配送、爆破服务一体化作为今年的和今后一个时期最重要的工作做好、做实，把民爆产业链上的这最后一公里路修好、建设好，这条路是实现xx由生产型企业向生产服务型企业转型的必由之路，也是检验xx转型是否成功的标志，更是实现几代xx人“百年xx”梦想的必然之路。只有我们真正建立了研发创新的能力，真正实现了对安全、质量、成本完全的管控，真正修建好了最后一公里这条大道，我们才能自豪地说：我们做精了民爆。

我们要通过两步走，推动非民爆产业发展，实现多元发展目标。第一步是实现土地增值价值。公司要把沉淀的优势资源全部盘活，让资源的价值充分体现出来，释放出来。通过六十多年的积累，xx沉淀了较多属于自己的特有资源，主要是：有科工局党组、集团公司的大力支持；有所在地各级政府的关心、帮助；有xx省全科工系统综合优势最好的区位和所属企业中最多、最优质的土地资源；我们还有六十多年几代xx人共同用汗水浇筑的“认同、责任、担当”的xx价值观；有最系统、最有可实施性的战略发展思路；有一千多名对xx充满朴实的爱，有着淳朴、善良个性的干部职工，这些都是xx最宝贵的资源和精神财富，是xx特有的精神标签。在这些资源的共同作用下，才让xx多元发展战略的提出和实现成为可能。通过地产开发，通过产业基地的规划建设，把我们的土地价值完全体现出来，并且有长期的升值空间，让我们的职工从中得到实惠，不断做大多元发展这块蛋糕。第二步是通过xx军民融合科技产业城的打造，让xx的肌体进一步健全，进一步强壮，让已经形成的资产价值得到完全体现。抓住深化国有企业改革、军民融合发展成为国家战略的历史机遇，从体制上、机制上进行转变，按照董华副省长的指示精神，做好军民融合科技产业园的规划、建设和项目培育，盘活土地资源，瞄准高科技产业、先进装备制造业，重点承接好航空航天、卫星技术应用等项目的落地，不断壮大产业规模，增加资产收益能力。抓住xx民爆集团整体改制上市的机遇，利用资本的力量发展军民融合产业，完善法人治理结构，理清母子公司的边界和功能定位，全力推进薪酬制度、干部选拔制度、员工激励制度改革，同时处理好历史遗留问题。这些工作的完成、有序推进和实施，xx将大有可为！

三是研发创新能力建设和人才队伍建设是实现两大产业板块齐头并进、健康发展的最重要的支撑和保障。由党委副书记张艳红负责人才队伍建设工作，由副总经理董越负责研发创新能力工作。两块工作要定好位、服好务。研发创新能力的工作要瞄准民爆产业板块的发展方向，从完善产业链，修好最后一公里路，实现从生产型企业向生产技术、服务型企业转型发展的大势上来进行规划，紧紧围绕安全、质量、成本和市场来开展。研创中心要在年内拿出1-2个经得住论证、市场前景好、有效益的研发项目。通过这些工作，使公司的管理更加科学，本质安全水平更加可靠，产品更加适应客户需求，企业的市场竞争能力更加强劲。人才队伍建设工作是公司战略实施中最重要的支撑战略。人才是公司战略的实施者、推动者，要建立一套科学的人才发现、培养、使用、激励机制，特别要加大对青年职工的培养选拔，让他们在项目建设、项目实施中摸爬滚打得到锻炼，让他们在业务实践中得到尽快成长。

二、查找不足、加强学习，进一步改进工作方法、转变工作作风

要实现公司按板块分工负责的意图，真正发挥作用、达到目的，我们各级管理人员要注重学习，改进工作方法，转变工作作风。一是要注重学习。我们少部分中层管理人员对国家的大政方针缺乏基本的了解和学习，对国企改革的决心和方向缺乏应有的认识和判断，导致自己对大势丧失了一个最基本的判断能力；个别中层管理人员仍对公司战略实施的具体内容、路径、方法和措施不学习、不了解，对xx这样一个具有60多年历史的国有企业为什么要划分两个历史阶段，为什么已经并且必须进入第三个历史阶段以及我们面临何种内外部环境考验不学习、不了解，不清楚我们采取什么方法、措施来实现“做精民爆、多元发展”的战略。正是由于这些问题的存在，让我们一些部门负责人、中层管理人员不知道自己在这个历史阶段应该扮演什么角色，不知道自己在xx实现转型发展过程中应该做什么，更不知道该怎么做，要发挥什么作用才能使公司对安全、质量、成本实现完全的管控等等。这些问题必须尽快解决，而且要全面的、完全地解决。通过几年的实践，公司的发展战略已经成熟且措施明确、方法有力，只要按照公司xx-2018三年目标规划一步一步踏实的走下去，认认真真做好每一项工作，我们的战略目标就一定能够实现。首先，每一名中层以上管理人员、特别是党员干部要马上行动起来，认真学习公司xx-2018三年规划和xx、xx、2018这三年的工作计划，结合自己部门和工作实际，认真思考，制定工作内容和流程，建立工作制度，特别是试用期考核结果为基本称职的同志，更要调整状态。其次，要转变和改进工作方法。转变和改进工作方法的前提是要学习，关键是思考，重点是掌控整个工作流程，控制好每一个环节。举几个例子：我们要从前不久设备动力部预算、采购部购买变频器这件事，思考如何建立公司预算管理和完善采购流程的问题；通过云锡公司反映的问题，思考怎样站在市场和用户立场，提高响应速度、把服务做得更好的问题。通过学习和思考，切实改进我们的工作方法。xx年发生两起设备事故，特别是金沙人化工的事故，是管理责任事故，其中也有很重要的原因是管理方法、工作方法的问题。三是转变和改进工作作风。少数基层党组织、职能部门管理软弱涣散；少数干部消极慵懒、无所作为；部分干部思想保守、观念滞后、作风不实、担当不够，表现在能力、素质和作风都不能适应新形势新任务的要求。这些表现是思想问题，和前面两种情况还不一样，如果不解决，将使公司的战略目标的实现受到极大的阻碍。对于这些少数或是极少数的领导干部，我们要坚决亮红灯、亮制度，加强考核、加大问责力度，要求存在的问题要限期整改。

三、认真梳理管理流程，理清管理环节，加强安全管理

各职能部门、分公司要认真梳理管理流程，理清管理环节，这是安全管理工作的重点。要按流程来制定工作职责，按环节管控来制定管理制度，要从两起设备事故的教训中吸取经验、认真反思，特别要从金沙人化工这起事故中反思我们在制度上、执行上、管理上、培训上、作风上存在的问题，2018年要坚决全面地解决这些问题，真正让坏事变好事，任何时候，一定要抓好生产现场管理、设备管理、涉爆环节管理、员工培训这四大安全管理系统，进一步确保安全风险受控，确保物流受控，确保设备运行状态受控，确保员工培训到位。

四、清晰流程，加强考核，进一步完善质量管理

质量管理就是流程管理，其本质就是管好工作质量，通过工作质量保证产品实物质量。目的就是使每项工作的开展按规定好的流程和步骤，条理清楚地完成，并按程序规定做到位。同时，质量管理体系运行一定要和组织绩效管理有机结合起来，并对组织绩效考核提供考核依据。

五、树立三级管理理念，完善成本管控

经济运行部门、财务管理部门要通过分析找准公司的成本控制点和利润贡献点在哪里、是什么。掌握运行情况是否受控，认真思考采取何种有效措施来限制和减少成本点，放大和增加利润贡献点。在工作过程中，公司的经济运行部门负责人、管理人员要向财务人员请教、学习财务基本知识；财务人员也要向业务管理人员学习业务知识、市场知识、管理知识和产品知识，充分让财务工作融入业务工作中，实现财务会计向管理会计的转型，要做好产品经营的分析、预算与预测，进而为管理决策提供依据。这项工作由我总牵头，由高副总、潘副总、段主任具体负责落实。要树立计划是龙头、预算是量化、核算是校验的管理理念，并逐步深入实施，这三者的关系是相互促进、缺一不可的！

六、认真规划战略布局和战术安排，全力推进工程爆破服务一体化工作

工程爆破服务工作必须举全厂之力坚决推进。要有战略布局，也要有战术安排，充分理解好以爆促销、以销促爆的意义和内涵，区分重点，采用不同的策略应用好两种方法。今年要按照完成布局、分梯次推进的总体要求，再整合一家高资质的工程爆破公司，推进与云锡集团、红河市场、芒市海华金矿、怒江万龙集团兰坪矿的合作。

七、贯彻好、落实好、执行好2018年工作计划

对照三年规划和2018年工作计划，确保今年的十三项重点工作全面完成。2018年有可能是近十年来最艰难的一年，要有充分的思想准备和应对措施，请各部门、各分公司对照《2018年工作计划》内容对号入座，把本部门、本单位的工作内容，本岗位的工作职责放进规划中，放进今年的十三项重点工作中，认真思考，采取有效的、有力的措施确保xx-2018三年规划全面实现，为公司做精民爆、多元发展战略的实现奠定坚实的基础。

在这里，我希望各级管理人员，特别是中层以上管理人员坚决做到“五个打开”：打开作业边界，责任在哪里，我们就在哪里；打开管理边界，机会在哪里，我们就在哪里；打开组织边界，人才在哪里，我们就在哪里；打开思想边界，方法在哪里，我们就在哪里；打开能力边界，技术骨干在哪里，我们就在哪里。

同志们！我坚信，只要我们面对阳光，就看不到阴影；只要我们以积极的态度、踏实的工作和坚定不移的信念来面对目前公司遇到的困难，我们的办法一定比困难多，我们的事业就一定能够成功！

残联活动讲话稿篇十七

集团2018年工作会讲话稿

xx年创出8项“最好水平”

.安全生产形势是最平稳的一年。集团全年实现安全生产无事故，稳的基础更加牢固。

2.经营成效是历史最好的一年。多项经营指标提前3年实现“十三五”规划目标，量的积累更加厚实，质的提升更加明显。

3.新旧动能转换是突破最大的一年。存量深化变革、增量持续崛起，进的动能更加有力。

4.企业历史遗留问题是解决最多的一年。一批长期想解决而没有解决的难题得到破解。

5.协同效应是发挥最充分的一年。发挥集团内部协同优势，未发生一起贷款逾期、欠息现象。

6.职工群众获得感是最强的一年。弥补欠薪欠费16.6亿元，职工工资总额同比增加13.6亿元。

7.党的建设成效是最明显的一年。学习贯彻党的十九大精神在能源集团形成生动实践。

8.企业形象是提升最快的一年。集团位居世界500强第372位，同比攀升54位。企业品牌、企业价值、社会影响力和美誉度明显提升。

xx年取得8项“新的成效”

.产业结构调整取得新成效。一是煤炭产业增量提效。新接管省属监狱煤矿年增产能936万吨。二是一体化发展全方位突破。临矿上海庙2×100万千瓦合作电厂、新矿上海庙2×100万千瓦合作电厂核准批复，临矿郓城2×100万千瓦电厂获得“路条”。售电业务起步稳健。地产板块协同见效。8家内部医院稳步整合，与济南市中医医院建立中西医结合联盟。济南章丘“山能·智城”及产业园、科技园、服务园“一城三园”完成规划，总部经济发展基地加快崛起。三是新兴产业培育加快。注资10亿元在上海自贸区成立枣矿物产集团。售电公司新汶5.7万千瓦屋顶光伏发电项目并网发电，新能源实现零的突破。淄矿新升实业公司成功中标工信部长碳链及耐高温尼龙项目。齐鲁云商运行一年来线上交易86.9亿元。中国矿用物资网线上交易突破215亿元，荣获“中国电子商务创新示范工程项目”“国家制造业与互联网融合发展试点示范项目”称号。临矿鲁北商城上线运行。

2.深化改革取得新成效。坚持问题导向，全面深化改革，内生动力活力不断激发。一是有效管控增动力。横向分线授权量责，治理结构不断完善。纵向分层放权履责，界定总部42项职权和二级公司53项事权，形成“五管五放”管控模式。二是优化机制激活力。在200多家三级及以下公司创新实施模拟股份制、承包经营、租赁经营、托管经营等模式，基层创效动力持续增强。临矿“以井代矿”，13对矿井实现资源、机构和人员共享，压减管理人员1500人。三是瘦身健体提效能。全面实施减层级、减机构、减岗位、减人员、去行政化“四减一去”改革，各级精简机构30%，集团控参股企业由最多时的c家减至c家，控员c万人，在册人员由成立时的c万人控至17.1万人。四是总部机关调整理顺基本完成。调整理顺总部机关机构和部门职能，形成“12+6”的组织体系和管控模式，管理机构压减47.8%，管理人员减幅46.9%。成立营销、信息、科技发展3个平台公司，推进市场化运作。

3.资本运营取得新成效。资产资本化、资本证券化有序推进，枣矿丰源轮胎新三板上市已获受理，泰星化工启动股份制改造，5户试点企业完成混改，2户正在有序推动。低成本发行首单3亿美元海外债，海外资本利用取得突破。启动100亿元中票、200亿元超短融发行，65亿元公司债获批。

4.供给侧结构性改革取得新成效。一是去产能任务超额完成。全年关闭矿井10对、退出产能510万吨，分别超计划c%、c%。埠村煤矿成为国家发改委推广的先进典型。北皂煤矿关井被评为煤炭行业年度十大新闻。二是除“僵尸”治亏损成效显著。领导包保，一企一策除僵治亏，“僵尸”处置户数超省国资委计划14户，亏损额同比下降50.2%。肥矿通过改革重组，减亏增盈14亿元，成为全国较大规模、较大债务困难企业改革重组的成功案例。贵州矿业扭亏为盈。三是“降杠杆”走在前列。集团有息债务压减240亿元。杠杆率降低7个百分点。在全国煤炭行业及全省率先实施总规模210亿元市场化债转股，到位资金102亿元，落地规模省内最大；实施交行62.5亿元债转股。国有划拨土地作价注资工作有效推进。

5.煤炭营销取得新成效。顺“市”而为拓市场、增销量、调结构、稳价格，增销1576万吨，实现产销平衡。强化统一营销，省内矿井全部纳入统销范围，增量1524万吨。稳固客户关系，与10家重点用户订立三年长协合同。

6.经营管理取得新成效。强力落实“十降十提”综合措施，经济运行质量全面提升。加快建设项目投资占到c%，“四大转型发展支撑基地”投资占比达到75%以上。财务公司吸收325家成员单位资金c亿元，集团资金集中度比年初上升21个百分点。全年集中招标采购30亿元，创效4亿元。

7.创新创业取得新成效。新建3个省级创新研发平台。c多人外出从事矿井托管等业务，近6000人走向社会自主创业，省外境外从业人员已达2万人。新矿打造创客大联盟，完成c项创新课题。

8.党的建设取得新成效。一是党的十九大精神宣贯深严细实。组织集中宣讲和座谈830余场次，举办各类培训班36期，结合企业发展现状和广大干部职工思想实际提出“十问”。二是管党治党意识更加突出。逐级开展党组织负责人抓党建工作述职评议、建立党建工作联系点。三是党的领导作用更加强化。能源集团对14个权属单位全面推行党委书记、董事长（执行董事）“一人兼”，总经理兼任党委副书记；修订完善党委会、董事会、经理层议事规则和“三重一大”决策制度，坚持重大问题党委先讨论研究，重要人事任免党委领导把关审核；全年召开党委常委（扩大）会议c次，研究重大事项206项。四是基层基础工作更加扎实。新建基层党组织189个，整顿软弱涣散党支部24个；全面推进党支部书记资格认证制度，成立全国首家“党支部书记学院”，轮训基层党组织书记2212人；深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；扎实开展“明责·聚力·升级”形势任务主题教育，选树“四新山能标兵”40名。五是党风廉政建设成效更加明显。持续深化“廉洁企业、阳光国企”建设，新建、修订党风廉政建设制度27项，全年受理信访举报387件次，立案149起、给予党政纪处分185人次、组织处理106人次、移送司法机关1人；开展党委专项巡察，六家矿业集团实现全覆盖，政治生态环境明显优化。六是和谐稳定氛围更加浓厚。召开一届二次职代会，开展职工代表巡查754次、整改问题1513条；信访工作关口前移，重心下移，做到“五个不发生”，全年受理信访案件、处置集体访件次同比分别下降11%、c%。

集团大而不强等问题依然突出

集团大而不强、快而不优，发展不平衡、不充分等问题依然突出。主要是：一是经济运行质量不够高。集团人工成本总量偏大，人均效率偏低，经济增长的质量、内涵和均量有待提升；资本运作能力有待提升，国际化、证券化水平偏低。二是自主创新能力不强。核心技术缺乏，创新引领和支撑作用不够，科技成果转化能力不强，新兴产业发展不快、专业人才短缺。三是深化改革的任务依然艰巨。混合所有制改革等未取得实质性突破；内部协同不足，资源共享不充分，信息化建设、科技研发等方面存在重复投资及重投资、轻利用等问题。四是资金压力与资金安全风险依然较大。资金缺口大、贷款规模大与“四金”占用大之间的矛盾，融资难、融资贵的问题依然突出。五是安全、稳定、环保形势不容乐观。安全生产隐患多，基层基础仍不牢固；企业人员多、各类利益诉求多、遗留问题多、重大不稳定风险多；环保治理方面虽未发生问题，但对照新的要求标准还有差距。六是全面从严管党治党责任落实和改进工作作风的力度需要进一步加大。党的领导与公司治理有机融合的体制机制还不够完善，党建工作与生产经营有效结合方式方法还需进一步探索；尽管党风廉政建设取得较大成效，但仍出现个别违反中央“八项规定”精神和违规违纪问题；部分领导干部推诿扯皮、不敢担责、选择性落实等问题依然存在。

开启新时代全面建设“四新山能”新征程

从现在到2020年，是我国全面建设小康社会决胜期。按照党的十九大新要求和省委、省政府决策部署，能源集团在提前3年完成“十三五”规划经济发展目标的基础上，要立足新起点，开启新时代全面建设“四新山能”新征程。

2018年是能源集团贯彻党的十九大精神的开局年、政治检验年，是步入改革发展新时代、踏上新征程的奋进年、牢记使命乘势而上的机遇年、深化改革发展的重大使命年、继续保持走在省管企业前列、保持行业一流水平的重大考验年，责任重大，使命光荣，任务艰巨。要以贯彻党的十九大精神为统领，落实省委、省政府决策部署和要求，抓重点、补短板、强弱项、增优势，夺取2018年各项工作全面胜利。

到十三五末，“四新山能”建设确定的“431”目标顺利实现。“四大转型发展支撑基地”成为实力强劲的新的经济增长极；“三大一体化产业链”协同发展，竞争优势更加明显；集团成为具有全球一流竞争力的能源集团，品牌优势更加彰显，企业影响力更加提升，广大干部职工追求的美好生活将更进一步。要主动担当，自强不息、开拓进取，时不我待、聚力攻坚，谱写新时代建设“四新山能”新篇章。

聚力打造政治引领型企业集团

各级党组织要坚持党建统领强“根”固“魂”，先进带领塑造品牌，文化引领凝聚合力，认真落实能源集团党委“十个一”工作要点，推进党的领导全面加强、党的建设全面提升、政治保障全面有力。

坚持学懂弄通做实，全面贯彻党的十九大精神。坚持政治统领，全面加强党的领导。坚持强化基层基础，全面发挥党支部战斗堡垒作用。坚持思想引领，全面抓好“三项教育”。坚持全面从严治党，全面强化监督执纪问责。坚持典型带动，全面完善激励机制，组织力量挖掘提炼好贵州矿业精神，用榜样力量提振集团上下干事创业的“精气神”。

争做干在实处走在前列的表率

2018年，是我们决战新时代建设“四新山能”的关键年，能否起好步、开好局，是对各级党组织和广大干部最直接、最现实的检验。

要强化责任担当，切实将思想和行动统一到集团决策部署上来，做到“五个过硬”：信念过硬，忠诚干净担当；政治过硬，牢固树立“四个意识”，保证上下一盘棋；责任过硬，树立正确政绩观，求真务实，真抓实干、敢于担当；能力过硬，学习新知识，开拓新视野，提升新境界；作风过硬，经常深入基层，丰富工作经验，提高工作能力。持之以恒反对形式主义、官僚主义，做务求实效、干事创业的表率。

要强化务实作为，进一步浓厚在实干中形成共识、在实干中破解难题、在实干中推动高质量发展的干事创业氛围。

要强化以上率下，带着问题学、盯着问题干，奋力前行，勇开新局。总部机关要发挥引领作用，开展争做“六个表率”活动，层层立标杆、作示范。