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人大选举准备工作汇报篇一

今年12月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日，我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况总结如下：

一、基本情况

在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1月5日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名（含挂职副镇长1名），成功率达100%。选举中，代表到会率达100%，镇人大主席、镇长均满票当选，副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是：

（一）党委重视，周密部署

1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇多次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。

2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规

1定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会发展进程。

4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式，多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。

通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。

（二）严格程序，规范操作

1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中，我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分34个选区，确定代表候选人名额104名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法，各选区认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序规范，全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。

2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止2012年1月5日上午8时，共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。

3、精心组织，履行程序，开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分体现选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。

（三）突出重点，精心组织

为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。

1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组，根据《选举法》等有关法律规定，对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。

2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好氛围。

3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。

三、特点和经验

这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：

（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁，形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。

（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。

在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经

验。主要有以下几点：

1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。

2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作，情况较错综复杂，部分干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。

3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。

人大选举准备工作汇报篇二

人大换届准备工作汇报材料

朱承军

（2011年11月29日）

各位领导：

按照县人大关于县、乡两级人大换届选举工作的安排部署，我乡人大换届选举工作于10月底正式启动，按照县人大召开的县乡两级人大换届选举工作培训会议精神，及县人大发放《县乡两级人大换届工作实施方案》要求，我乡精心组织，广泛动员，上下协作，扎实工作，到目前为止换届选举的前期准备工作开局良好，现将我乡换届选举工作进展情况简要汇报如下：

一、前期工作做到了“四个到位”

一是组织到位。乡党委召开专题会议研究成立了由乡党委书记任组长的钱庙乡县乡两级人大换届工作领导小组。成立了以党委书记任主任的选举委员会，同时选举委员会设立了办公室，由乡党委副书记兼任办公室主任，并抽调了相关人员为工作人员。各村、各单位也相继成立了以党支部书记为组长的选举工作领导小组，挑选了业务素质高的驻村干部在各选区任指导员兼副组长。实行“三包”政策，即，包片领导包片区，驻村干部包选区，村干部包村。做到任务到人，责任到人，全乡形成了组织机构健全，责任明确具体的选举

工作网络，为县乡两级人大换届选举工作的顺利进行提供了有力的保障。

二是摸底调研到位。从本月初开始，我乡就提出了及早谋划，充分准备，精心安排，严密组织，保证换届选举工作顺利开展的要求。乡党委结合我乡实际，全乡共划分选区26个。将县人大分配的10名县人大代表分配到4个选区。61名乡人大代表按照每选区产生1-3名代表的方案要求分配到了各个选区。随后，组织包片领导、驻村干部、计生专干分赴各个选区进行摸底调查。通过摸底调查，乡人大以《选举法》、《凤台县县乡两级人大换届工作实施方案》为依据，经乡选举委员会认真研究，有针对性的结合我乡实际，制定了《钱庙乡县乡两级人大换届工作实施方案》，确定了指导思想，提出了目标任务，明确了工作方法和工作步骤，强调了注意事项，为换届工作的顺利开展提供了政策依据与思想保证。

三是工作部署到位。为了做好这次换届选举工作，我乡乡党委、人大主席团通过召开专题会议的方式，对我乡选举委员会的设立、选举工作领导小组的成立、《工作方案》的制定、代表名额的分配等进行了具体的安排部署。乡党委通过召开宣传动员会1次，各选区召开宣传动员会20余次，培训换届选举人员98人次。对全乡换届选举工作做了全面的安排部署，提高了选举工作人员的思想认识和工作水平，使全乡各级干部明确了这次选举的目的、意义、原则、要求、程序和各个阶段的工作重点等。努力在全乡营造一个良好的选举工作氛围，充分调动全乡各方面参与选举的积极性。

四是氛围营造到位。我们紧扣各阶段工作重点，充分利用广播和在固定场所张贴悬挂宣传标语等形式开展换届选举宣传工作。宣传人民代表大会制度的重大意义、人大代表的地位和作用。全乡累计悬挂横幅10条，张贴宣传标语100余条。目前为止，我乡已有6村完成选民登记。

二、下一步工作努力做到“六个确保”

按照换届选举工作实施方案的总体安排部署，我们下一步将主要做好以下几个环节：

一是确保选民登记不错、不漏、不重，于本月底完成全部选民登记工作。

二是确保做好代表候选人推荐、登记、公布、介绍工作。 三是确保做好正式代表的选举及选举结果的上报工作。四是确保严肃法纪，严禁贿选及扰乱选举秩序等情况的发生。

五是确保做好相关材料的整理上报归档工作。

六是确保1月17日新一届乡人代会顺利召开。

人大选举准备工作汇报篇三

xx镇人大政府换届工作汇报材料

今年12月以来，根据县委关于做好乡镇人大政府换届工作的统一部署，我镇党委高度重视，切实加强对换届选举工作的领导，结合本镇实际，及早研究，周密部署，精心组织，坚持把加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的方针贯穿于镇人大政府换届工作的始终，全镇上下始终保持了风清气正的换届氛围。2012年1月4日至5日，我镇成功召开了xx镇第六届人民代表大会第一次会议，选举产生了结构更加合理、思想更加解放、驾驭全局能力更强的新一届人大政府领导班子，为本镇经济社会发展提供了更加坚强的思想、政治和组织保证。现就有关工作情况

总结

一、基本情况

在这次镇人大政府换届工作中，我镇严格按照中央“五个严禁、十七个不准、五个一律”的要求和县委组织部的统一有序安排，稳步顺利推进换届工作。1月5日，我镇第六届人民代表大会第一次会议胜利闭幕，选举产生镇人大主席1名、镇人民政府镇长1名、副镇长4名（含挂职副镇长1名），成功率达100%。选举中，代表到会率达100%，镇人大主席、镇长均满票当选，副镇长赞成率达98%以上。新当选的人大政府班子成员平均年龄为41.3岁，全部达到大专以上文化程度。通过这次换届，镇人大、政府班子结构进一步优化，干部素质进一步提高，班子平均年龄有所下降。

二、主要做法

镇人大政府换届工作，是一项十分严肃的政治任务。为了高标准、高质量地搞好这次镇党委换届工作，我镇进行了认真研究和部署，做到人员、精力、责任、纪律、教育五到位。主要做法是：

（一）党委重视，周密部署

1、成立组织。为了确保换届工作依法、有序开展，我镇多次召开会议进行专题研究和部署，及时成立选举委员会和换届选举工作领导小组，统筹部署本次换届选举工作和人代会各项事宜。

2、制定方案。按上级有关要求，我镇研究制定出操作性强的换届工作方案，对换届选举的时间、方法、步骤和标准做出详细、具体的规

定，促进了换届工作的顺利推进。在具体实施中，我镇认真深入调研，全面掌握了解可能影响选举工作的各种因素，结合实际制定了选举方案、工作细则和处臵预案，为选举依法、规范进行奠定了基础。

3、明确责任。在人大会议上，镇党委成立了临时党委，对代表中的党员代表提出了明确要求，要求各位党员代表严格按照《选举法》和有关文件要求，切实履行代表义务，依法行使代表职责，真正选出人民满意、群众放心、组织信任的人大政府班子成员，切实推进经济社会发展进程。

4、强化宣传教育。在认真抓好公开承诺的同时，我镇党通过召开专题会议、广播会等多种形式，多次组织镇村干部集中学习了《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》（中组发【2010】21号）、《严肃换届纪律提醒卡》、《严肃换届纪律警示教育案例选编》等一系列有关换届选举工作方面的上级文件、明电和资料。

通过周密部署和采取上述一系列强有力的工作措施，在全镇营造了风清气正的良好换届环境。

（二）严格程序，规范操作

1、严格把关，扩大民主，选好代表。经镇党委研究，报请县委、县人大常委会批准，出席我镇第六届人民代表大会第一次会议的代表共计73人。工作中，我们做到严把“三关”。一是严把代表名额分配结构比例关。镇党委根据县委的党代表名额分配比例，划分34个选区，确定代表候选人名额104名，并按规定的代表结构比例分配到各选区。二是严把代表选举程序关。根据《选举法》和县委有关要求规定的代表名额、条件和产生办法，各选区认真贯彻民主集中制原则，充分发扬民主，采取政党提名和10人以上联合提名相结合的方式进行提名、推荐，并根据多数人意见确定了代表候选人。而后各选区通过无记名投票差额选举的方式，选举产生了镇人大代表。由于工作细致，程序规范，全镇34个选区一次性选足了素质较高的73名代表。三是严把代表资格审查关。镇党委及其代表资格审查小组分别召开专门会议，严格按上级要求和有关规定做好代表资格审查工作。审查的内容主要包括：代表的产生是否符合规定的程序；代表是否符合规定的条件；选区是否进行了公开公示；群众是否有来信来访等。通过一系列严格的规范性审查，切实保证了代表的政治素质和结构比例。

2、严守步骤，把握环节，公推候选人。按有关规定，本次人大政府换届中，人大主席、镇长、副镇长候选人在提名、考察、选举等环节，都积极扩大民主，改进了产生方式。一是实行政党提名方式。推行候选人“公推”制，扩大了提名环节的民主。在推荐步骤上，民主推荐产生初步人选，分别进行公开推荐、组织考察、政审考核、广泛公示、组织确定等五个步骤。在推荐对象上，根据上级规定的选拔任用范围、基本条件和任职资格确定，在具体操作中，以行政事业在编干部为主。在参与“公推”的人员范围上，主要是镇行政在编全体干部、各单位主要负责人、村党支部书记和村主任。“公推”结果在一定范围内进行公开。二是实行10人以上代表联合提名的方式产生候选人，根据规定，截止2012年1月5日上午8时，共收到代表10人以上联合提名镇人民政府副镇长候选人人选1人，履行相关手续后列为镇人民政府副镇长候选人。

3、精心组织，履行程序，开好人代会。在xx镇第六届人民代表大会第一次会议过程中，我镇严格遵守选举工作有关规定，认真履行法定程序，做到步骤不减少，标准不降低。一是认真履行会议程序。在整个换届工作中，无论是筹备会议还是正式选举会议，都按照要求依次按序召开了会议，没有合并或减少一次，认真执行了选举方案和有关规定。二是认真履行选举程序。选举时，为了充分体现选举人的意志，我镇在大会上对候选人预备人选的基本情况做了说明，并安排了充足的时间，让代表酝酿，使新一届人大政府班子顺利通过选举产生，且人大主席、镇长、副镇长均以满票或高票当选。三是认真履行呈报审批程序。在整个换届工作中，我镇严格按照有关规定，及时做好了人大代表的产生和人代会召开的有关请示和批复工作，既不简化，更没有以其他方式取而代之，保证了选举工作的严密性，善始善终完成了选举任务。

（三）突出重点，精心组织

为确保换届工作圆满成功，我镇在坚持原则不放松的基础上，突出了重点，精心组织各项工作。

1、建立选区指导组派驻工作制度。我镇34个选区分别派驻指导组，根据《选举法》等有关法律规定，对选举工作流程、选民登记过程、代表产生办法等进行逐一指导，进一步及加强业务指导，使各选区思想上更加重视，工作上更加扎实，有力地保障了人大代表选举工作任务的圆满完成。

2、全力营造浓厚氛围。积极开展各种形式的宣传工作，营造良好的舆论氛围。我镇通过召开镇村干部大会和标语横幅、板报以及网络媒介等各类宣传形式，向广大群众宣传镇人大政府换届工作的重要意义和有关法定程序，提高其参与的积极性和自觉性，营造了换届工作的良好氛围。

3、认真组织开展代表活动和培训。人代会召开之前，我镇专门召开了以遵守换届纪律、提高代表素质和增强代表履职能力为主要内容的全体人大代表集中培训大会，镇党委书记卢雷亲自授课，带领学习了党章、选举法和上级关于换届选举的有关规定，为大会的顺利召开和圆满成功奠定了坚实的基础。

三、

这次镇党委换届工作总体上有三方面的特点，主要表现在：

（一）班子搭配实现了内强素质、优势互补。选举产生的新一届人大政府班子成员中，年龄结构、知识结构、专业结构有了明显改善。从年龄结构上看，新一届镇人大、政府班子平均年龄为41.3岁,比上一届下降4.3岁，形成了以40岁以下干部为主体的格局。从学历层次上看，新一届镇人大政府班子成员都是大专以上学历，逐步向着高学历层次迈进。从专业构成上看，镇人大政府班子成员中，实现了行政管理、教育、农业、政法、财经等多专业合成的格局，班子专业构成单一的情况有所改善，实现了班子成员专业构成的优势互补。

（二）代表选举实现了组织要求、人民满意。通过政党推荐产生的6名人大政府班子候选人均以高票当选。从人大代表的构成情况看，知识结构、年龄结构得到了进一步改善，妇女代表和知识分子代表比重大幅提高，代表的民主意识、法律意识、执政意识、党性意识明显增强。

在开展镇人大政府换届工作实践中，我镇还积累了一些成功的经验。主要有以下几点：

1、领导重视是前提。在本次镇人大政府换届中，党政主要领导高度重视，把换届工作纳入重要议事日程，认真研究和部署。在召开专门工作会议的基础上，镇领导亲自布臵，定期听取换届工作情况汇报，经常深入实际开展调查研究，帮助解决实际问题，从而使镇人大政府换届工作扎实有效地开展。

2、思想教育是基础。镇人大政府换届工作，情况较错综复杂，部分干部的思想状况比较激进，有些问题可能会在换届工作中暴露出来，成为个别人打击报复的机会，影响和干扰换届选举工作的正常进行。因此，我镇结合学习实践科学发展观和创先争优活动，对广大镇村干部加强了政治思想教育、党规政纪教育，正确引导他们提高思想认识、认真履行好自己的权利和义务、正确行使民主权利，确保了换届选举工作的顺利进行。

3、严格把关是关键。在换届选举过程中，镇党委严格按照程序办事，对每一个程序都严格把关，从不图省事、走捷径、简单化。在实际操作中，各指导组负责对所在各选区选举工作的每个环节进行指导把关，并及时反馈情况，对存在的问题认真加以解决。通过严格的把关，从而有效地坚持了工作标准，保证了换届工作质量，充分体现了人民代表大会的严肃性和科学性，从而确保了换届选举工作的圆满成功。

人大选举准备工作汇报篇四

**市**镇人大、政府换届工作情况汇报

各位领导：

我们**镇位于**市东部，距**市区3公里，2001年12月，**镇与原什司县镇合并,统称**镇。全镇辖区面积161平方公里，其中耕地面积为5.5万亩，林地面积为9万亩，果树栽植面积为8万亩，近210万株。全镇下辖24个行政村和1个城市社区，总户数12285户，总人口近4.1万人（包括暂住人口）。

下面，我汇报一下本次换届工作开展情况。重点抓好以下五方面工作：

一、迅速传达会议精神，成立组织机构

7月6日，市委换届动员会后，镇党委立即进行了部署。并于7月11日召开了党委扩大会，传达了市委关于换届工作会议精神，成立了由党委书记任组长的换届工作领导小组，并下设办公室，由党委副书记兼任办公室主任。办公室下设5个职能组。各部门分工合作、相互配合，全力筹备镇人大、政府换届有关事宜。并相应成立了由党委书记为主任的选举委员会，已于7月20日经市人大常委会批准。

二、统一思想认识，明确相关政策

通过召开党委扩大会议，重点强调四方面工作：

一是要充分认识到本次换届工作是在党的领导下进行，要体现党委意图、体现组织纪律性、体现党性修养、体现团结民主作风；

二是要严格按照程序规定进行，要按照方案的要求，每一个环节都要认真细致，工作起点要高，推进标准要严，严格执行监督程序、检查汇报程序；

三是要依法开展工作，依法宣传、依法开展监督，把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容；

四是要依法惩处，强化监督责任，严格问责，坚决维护换届工作的严肃性。

三、读懂操作流程，掌握相关环节要求

1、代表名额

根据规定，分配我镇的市人大代表名额为8名，镇代表名额与上届一致为66名。

2、代表的构成比例

按照**市委文件精神，代表构成的指导性比例为：

市人大代表：公务员不超过32%；企业单位负责人不超过18%；专业技术人员占14%左右；工人、农民占28%以上；其他方面占8%左右。其中：妇女代表占25%以上；非中共党员代表占三分之一左右；连任代表占三分之一以上。

镇人大代表：公务员不超过19%；企业单位负责人不超过3%；专业技术人员占8%左右；工人、农民占63%以上；其他方面占7%左右。其中：妇女代表占29%以上；非中共党员代表占三分之一左右；连任代表占三分之一以上。

3、选区划分

选区划分的工作我们将于8月27日前完成。

我们将以便于选民参加选举，便于选民了解候选人，便于选民监督和罢免代表，便于代表联系选民，每一个代表所代表的人口大体相等的原则划分选区。

选区的大小以每一选区1至3名代表划分，根据我镇实际情况，选区划分一般以村为主，同时兼顾机关和企事业单位。

选举市人大代表的选区的划分和选举镇人大代表的选区将考虑便于同步进行选举的原则。

4、选民登记

按照市人大统一部署，市镇两级人大代表同时同步选举，全市统一选举投票时间为2017年10月10日。所以确定年满18周岁的选民的截止日期时间是2017年10月9日24时。选民名单于2017年9月18日张榜公布。我们将严格按照法律规定做好选民登记工作，按法定时间公布选民名单。

4、代表候选人的推荐、审查、协商、确定和介绍宣传

时间为9月19日至10月8日

代表初步候选人推荐：由各党政组织推荐、各选区选民10人联名推荐初步候选人名单，在9月23日前由各选举单位报镇选举委员会办公室。

代表初步候选人审查与确定：在镇选举委员会依据法律规定对代表初步候选人进行初审后，由党委组织部门会同有关部门进行审查，在充分发扬民主、广泛听取意见、反复酝酿基础上，提交党委会集体研究决定后，于9月24日在各选区张榜公布。

正式代表候选人协商与确定：9月25日至10月1日由各选举单位与选民充分酝酿、反复协商、根据多数选民的意见按照1/3至1倍的差额选举规定，确定正式人大代表候选人名单，报镇选举委员会审定后，于10月2日张榜公布。

代表候选人介绍与宣传：10月2日至8日各选举单位对代表候选人进行介绍宣传，以便选民了解和选举代表。

在代表推荐提名确定中，党委将对各单位推荐的人选进行严格审查，按规定不能提名的人选一律不予提名，确保代表质量。

5、市镇人大代表的选举

10月10日为全镇选举投票日，我们将成立由镇党政班子成员为组长、机关中层干部为负责人，全体机关干部为指导员的指导组，对全镇各选举单位进行指导督查，以保证选举工作顺利完成。

四、严明纪律，营造一个风清气正换届环境

重点抓好以下四方面工作：

一是通过集体学xxx省市委关于严肃换届纪律的文件和学习读本，增强纪律意识。

二是每名镇党政班子成员、镇机关干部和基层党支部书记都与镇党委签订了严守换届纪律承诺书和责任状，严守纪律规定。

三是在换届工作会议上，集中观看和学习“两片一书”(《镜鉴》《警钟》《严肃换届纪律文件选编》)，进一步严肃换届纪律要求。

四是公开此次换届举报电话和邮箱（举报电话：3251004；举报邮箱：3251004@），接受全镇党员干部和群众的监督，营造一个风清气正的换届环境。

五、当前工作进度和下步工作打算

目前，我镇的换届工作相应的组织机构已成立，各职能组已进入工作状态，换届的工作会议筹备及有关文件印制等工作也已完成。在经费保障上，尽管经济状况紧张，党委政府还留出一定数额的财政保障金，为换届选举依法顺利进行提供重要物资保障。在保证换届秩序上，对可能影响换届秩序的问题，我们按照“

四位一体”包保方案开展排查，有针对性地制定具体工作方案和预案，确保换届期间社会安全稳定。

下阶段的工作有以下三个方面：

（一）召开换届工作会议：8月1日。

（二）按时间节点依法做好划分选区、选民登记、确定候选人、选举市镇两级人大代表。

（三）召开镇九届人大一次会议。

以上汇报，不当之处敬请各位领导指正。

中共**镇委员会

2017年8月1日

人大选举准备工作汇报篇五

东辛店镇第十三届人民代表大会

政府工作报告

各位代表：

现在我代表东辛店镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、过去五年工作回顾

五年来，东辛店镇人民政府在镇党委的正确领导和镇人大的有效监督下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕经济建设这个中心，按照县委、县政府“一个突破、四个提升”的工作部署，以财政增长、农民增收为目标，突出招商引资、现代农业、生态旅游、合村并建等工作重点，立足实际，大胆创新，统筹推进，全镇经济社会实现和谐快速发展。几年来，我镇先后被评为“全市畜牧工作先进乡镇”、“全市品质蔬菜生产先进乡镇”，今年，我镇又喜获 “全国科普惠农兴村先进单位”、“山东省旅游强镇”、“省级环境优美乡镇”、“全市合村建区先进单位”等荣誉称号。

（一）经济实现跨越性发展。

今年1-11月份，我镇完成两税收入1702万元，其中国税收入1418万元，超出全年总任务的111.2%，完成地税收入284万元，占全年任务的95.8%，预计到今年年底，两税

总收入是06年的6.8倍。

1、狠抓招商引资，民营经济实现快速发展。按照“招大〃培强〃选优”的工作思路，切实把招商引资摆到重中之重的位臵，通过成立“招商引资和财源建设委员会”，建立落实招商引资责任制，形成了全党全民抓招商的浓厚氛围。引进了总投资30亿元、年利税6亿元的百盛万友轮胎化工项目，另外，总投资近10亿元山东翰升科技发展有限公司、天津枫叶工程有限公司、恒博泰机床附件等80余个项目已落户我镇，这些将会为我镇经济发展注入不竭动力。几年来，我镇大力实施特色产业提升、中小企业培育工程，民营经济得到了长足发展，目前，民营总数达到35家；民营业户280余户，项目总投资超过2亿元，经营范围涉及食品、塑料、精细化工、建材、生活用品等5大类、30余项产品。2008年，国祥粉业完成了400吨面粉加工扩建项目，为我镇民营经济的发展起到了积极推动地作用。

2、狠抓主导产业，农业结构调整迈出新步伐。以“1家1块地、1户1幢楼、农民人均收入2万元”为目标，大力实施农业产业结构调整，形成“北种—南养—中旅游”的产业格局。一是加强土地流转，推动农业产业结构调整的进程。全县的土地流转最早在东辛店镇破题起步并取得显著成效，2008年，我镇开始探索尝试土地流转，2009年，在成功土地流转出4个村的基础上开展了以互换为主，租赁、入股为

辅导的大规模土地流转，今年又有6个村完成土地流转。目前，全镇24个村实现了“一家一块地”的阶段性目标，适度规模经营耕地2.5万亩，占全镇耕地的50%左右。同时，建设了以南赵村为典型的公共墓地，节约了大量的耕地面积，这项创新举措带动了王官、南杜、张家、万粮张、薛家等村建设公墓和祠堂的积极性。二是扩面提质，打造品质蔬菜示范区。2009年，我镇组织建立了春满田园蔬菜专业合作社，为群众搭起了“致富桥”，进一步提高蔬菜生产质量，开辟了更广泛的蔬菜销售渠道，增加蔬菜市场占有额，今年，我镇万亩品质蔬菜生产基地又喜获“全国科普惠农兴村先进单位”荣誉称号，在此机遇下，鼓励群众在“宜菜区”发展规模化大棚蔬菜，从2009年800余亩蔬菜种植面积发展到现在的5000亩，农民人均收入超过了8000元，其中，有60余个大棚采用了秸杆生物反应堆和四位一体式种植模式。目前，投资200万元占地120亩秸秆生物反应堆示范园已建成，成为全国一流的无残留、无激素、无公害、纯绿色的蔬菜生产基地。占地100亩的育苗厂也正准备开工建设。有机蔬菜转换证、“庆云大叶香菜”地理认证商标、“晶彩”牌商标等均已获批，这些为我镇蔬菜产业的发展增添了无形的砝码。另外，引导群众种植金银花和葡萄，全镇以万粮张村为典范的葡萄种植面积达300亩，年产值达500万元，金银花种植面积300余亩，每亩收益近3万元，年产值800余万元。三

是倾力支持，打造生态畜牧示范区。充分挖掘南大洼环境好、无污染、地多村少的资源优势，投资200多万元建设公路，完善电路架设备。目前，由广东曾老板投资1000万的高标准养鸡项目正式投入使用，年产值 1000余万元。此外，中澳集团的出口肉鸭养殖基地项目、占地200亩的生态养猪项目正在洽谈中。四是种管齐抓，打造优质小枣示范区。走“农企结合”的路子，依托丰富的小枣资源优势，对接鼎力集团，建立金丝小枣优良品种基地，成立了邓姚坊枣种合作社，主要以红枣生产，储运，销售为主，年销售额达350万元，努力打造以邓姚坊为中心打造成千亩优质小枣示范区，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，进一步增加农民的经济收入。

（二）镇村建管又上新台阶。五年来，为加大小城镇建设力度，适应新农村发展需求，完成 “村村通”油路工程、村村通自来水工程、村村通有线电视工程。配合上级相关部门完成了新315线的拆迁工作。2010年4月份，我镇圆满完成村庄合并工作，由49个村合并为19个社区、4个行政村，为改善群众生活条件，顺应群众意愿，我镇按照市、县部署，镇党委、政府坚持“生产、生活统筹考虑，建新、拆旧、复耕同时进行”的原则，扎实推进社区建设，家和、东兴、三和、金水四大社区的低层楼相继竣工，三和社区17栋低层、多层楼主体已竣工，建成后可安臵居民550户。

（三）社会事业健康发展。一是积极落实各项惠农政策。高标准的便民服务中心和计生服务站已完成主体工程；镇卫生院投入使用，新型农村合作医疗门诊报销比例达到80%，补偿标准封顶线提至10万元；城镇居民社会养老保险参保率90%以上；小麦良种补贴、玉米良种补贴、低保、家电下乡、道路和社区占地补偿款等，通过公开、民主的方式“一秒钟不停留、一分钱不截留”地落到实处。二是圆满完成上级各项硬性工作。水费征收工作在规定时间内足额完成；美国白蛾防控工作措施得力，工作到位。出资3余万元购买了5台大型高压喷雾器，出资80万余元收购白蛾虫蛹90余斤、成虫560余万只，实施了脱产干部包村、专业队伍防治、集中喷药、自防自治等措施，较好的完成了防控任务；积极协调，确保了新315省道对小孙等4个村的拆迁安臵工作进度。三是加大对教育的支持力度。投资480万元新建了家和社区小学和幼儿园，有效的解决了我镇南部10个村庄的儿童入学难、入园难问题。

（四）基层组织建设再现新亮点。2010年，我镇率先完成了社区（村）村的两委换届，选优配强了村级班子，同时针对换届后的新特点，在借鉴范家社区做法的基础上，完善并推行了“两议一会两公开”（“两议”即党支部会提议、“两委”会商议，“一会”即村民代表民主议事会，“两公开”即

村务公开、财务公开）的社区（村）运行体制，以民主促公平、以公开促廉政。

二、结合社区建设，加强村级活动场所建设。对东兴社区、三和社区、金水社区，投资150多万元，分别建设了面积500平方米的高标准活动场所，新社区为群众的服务功能增强。

三、“两新”组织党建破题起步。在国祥面业、鸿翔粉业等非公企业，春满田园合作社等新型合作组织中建立了党组织，拓展了党建新领域。

二、主要存在的问题及不足。

五年来，我镇虽然取得一些成绩，但我们仍存在一些问题和不足。一是群众思想还不够解放，创新意识不强，传统观念根深蒂固；二是产业结构调整不够到位，虽已经初步形成“北种南养中旅游”的产业格局，但部分产业还不够壮大；三是部分村民的生活水平还不够高；四是社区经济发展面临转型，社区基础设施建设及完善配套服务资金不足。这些问题需要我们在今后的工作中认真的把握，及时的处理。

三、今后时期工作打算

今后，东辛店镇人民政府将继续坚定不移的按照县委、县政府总体要求，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照镇党委提出的“12345”的发展战略，进一步更新观念，强化服务，加压奋进、拼搏奉献，聚精会神抓经济，一心一意谋发展，奋力实现现代农业示范镇”的奋斗目标。

（一）狠抓招商，通过大投入实现快发展。

坚持把招商引资作为第一位的任务，作为衡量一切工作的标准，力量再加强，措施再加大，真正做到精力高度集中，思想高度统一，今后思路是：

一、做好百胜轮胎项目和祥云欢乐大世界项目的各项服务，完善基础配套设施，给予宽松优惠政策，为其营造宽松的建设环境，促其早建成、早投产、早见效；二是利用“招商引资和财源建设委员会”这个平台，集中抓好大项目引进，确保全年都有一个落户我镇的投资过亿元的项目。三是抓好全民招商。采取多种方式，广泛宣传我镇的招商政策和资源优势，及时兑现引荐人奖励政策，对村、站所、企业层层分解落实任务，发动全镇干部群众参与招商引资，形成全民招商的大氛围，打一场全民招商引资总体战。四是激励企业主动上阵，当好招商主力军。通过制定政策、教育引导等多种方式，充分调动企业招商引资的积极性，利用现有企业的存量资产，搞好嫁接改造，膨胀企业规模。

(二）拉长产业链条，力促农民增收。

按照“北种、南养、中旅游”的产业格局，抓好设施蔬菜、金银花、葡萄、生态养殖基地的规模膨胀，解决部分产业种植村的土地问题、道路问题以及技术问题，把品牌打响，把市场进一步拓宽，让新事物走进来，让产品走出去。搞好祥云欢乐大世界的配套服务，引导周边村民发展吃、住、游、购、娱为一体的旅游体系。培养好、宣传好从事种植、养殖、加工、经商、旅游发家致富的典型，以典型感染群众，以典型带动群众，调动广大群众干事创业的积极性，让人人成为创造生产高效、生态富裕、生态宜居幸福乡镇的创造者。

（三）推进土地流转，夯实经济发展基础。

我镇目前已有24个村基本实现了1家1块地的目标，完成土地流转的村，进一步解放了农村劳动力，有利于统一种植，为农业产业化、科技化、规模化发展打下了坚实的基础，村民在耕种与效益上实现了同频共振、互利共赢。目前，在我镇土地流转全面铺开的时机已成熟，镇政府力争最迟到明年全镇基本完成这项工作，完成土地流转的村，根据实际情况，可考虑发展蔬菜种植、金银花种植、葡萄种植等产业，把传统型种植尽快转变成经济型种植，把每一块地用的有价值、有特色。

（四）完善城镇建设功能,加快城镇化进程。

小城镇建设是新农村建设的龙头和示范，是衡量一个城镇发展水平的标准，我镇将在完成社区建设的基础上，将继续加快小城镇开发建设步伐。一是突出硬件。完善镇政府驻地及周边地区基础设施建设，完善已建道路的绿化、亮化和配套；完成镇办公楼的建设，提升小城镇建设形象，优化发展环境。二是强化软件。强化人员素质，严格服务和管理，优化软环境，实现建设与管理同步发展，真正把庆云“西大门”拌美扮靓。

（五）狠抓计划生育，打牢社会经济发展底线。 计划生育是一个地方“保底”的工作，其它工作再好，计划生育出现问题，就会一票否决。今年，我镇合法生育率、出生人口性别比、社会抚养费征收等各项工作全县领先，这为我镇今后计生工作开展打下良好基础，下一步我们将抓好育龄妇女查体、长效避孕节育措施落实两个关键点，进一步加强流动人口的管理，提高群众的自治能力和水平，为全镇经济社会的进步创造和谐稳定的环境。

（六）重视社会管理，营造良好的发展氛围。 加强社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，是党中央在新的历史条件下审时度势、与时俱进作出的重大战略决策。社会管理的重点在基层，难点在基层，乡镇一级是政权之基石、矛盾的前沿、发展的重点和稳定的关键，其职能作用发挥如何，直接影响民心向背和党的事业兴衰，所以，在加快经济发展的同时，也要努力加强农村社会管理，做好群众工作。我镇以“和谐稳定”为加强社会管理的主基调，全面开展安全生产和综合治理活动，进一步保障农民人身和财产安全，重点抓好农村信访、民族宗教及普法宣传等工作；认真贯彻落实国家各项惠民政策，让农民真正得到好处，建立健全农民负担监督机制，坚决纠正损害群众利益的行为、确保“小事不出村、大事不出镇”；加强基层民主建设，推进政务公开、村务公开和民主管理，切实保障公民合法权利的行使，全力维护社会稳定。

（七）加强政府自身建设，促进社会和谐。

加强法制建设。推进法治型政府建设，提高政府各级领导干部、公务人员依法行政意识和能力，努力提供良好的公共服务环境，切实维护社会公平正义。严格执行人大及其常委会的决议、决定，自觉接受人大的法律监督，主动接受群众与舆论监督。

优化政务环境。深化政府执行力建设，着力治庸治懒，提高行政服务质量和效率。实施工作目标管理考核机制，使政府每一项工作都有目标要求、有责任主体、有监督考核、有责任追究，做到直面矛盾不上交、快速落实不拖拉。强化行政服务体系建设，不断提高行政效能。

大力反腐倡廉。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，推进政府廉政建设。加强政务、财务公开，促进行政权力依法公开，阳光运行。加强机关行为规范教育，不断提高政府工作人员素质。坚持做人准则，保持平常心态，努力建设一支忠于职守、清正廉洁、作风优良的公务员队伍，树立和维护人民政府的良好形象。

各位代表！回首激情过去，任何艰难险阻都改变不了奉新群众创造幸福生活的愿望；展望美好未来，任何困难挑战

都阻挡不了奉新群众昂首阔步的前行。站在新的起点上，我们唯一的选择只有奋勇向前，永不懈怠。让我们在镇党委正确领导和镇人大的监督支持下，紧紧依靠和团结全镇人民，排难而进，再接再厉，为创造和谐幸福的现代农业示范镇而努力奋斗！