2023年软弱涣散村的进展情况(六篇)
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软弱涣散村的进展情况篇一
__党支部现共有正式党员13名,支部委员会由党支部书记、纪检委员、宣传(组织)委员3人组成。
2020年,__党支部对软弱涣散党组织资料和整顿整改情况进行了认真自查。通过自查认为,党支部非软弱涣散党组织,但也存在以下问题:“三会一课”等组织制度不完善,没有建立经常自查、定期互查、及时督查、适时复查等常态化检视整改制度;党内生活不严肃、不经常;党员日常教育监督机制不完善。
(一)加强组织领导。针对自查出的问题,支部委员会在研究的基础上,针对存在的突出问题,制定了切实可行的整改措施,落实工作责任,切实加强对存在的问题整顿整改。落实督查考核,严肃党内组织生活。
(二)提高学习,健全制度。结合“三会一课”,“固定党日”和“两学一做”、“
不忘初心
、牢记使命”学习教育常态化、制度化,五所党支部制定了年度学习计划,落实集中学习研讨,落实学习阵地,落实学习时间,每月相对固定党员集中学习两次,学习有资料、有记录、有体会。严格落实“三会一课”制度、党风廉政建设责任制度、民主评议党员制度、民主管理制度,每月支部委员会不少于一次;固定党日活动不少于1次;党员大会每季度不少于1次;讲党课每季度不少于1次。(三)丰富内容,强化载体。支部全体党员下载了“学习强国”网络学习平台,通过多种媒体形式的学习平台丰富学习内容活动。采取组织召开支委会、党员大会,邀请管理局包所领导讲党课,支部书记、支部班子成员讲党课,观看专题片,创新固定党日等多种形式,在全管理所全面掀起学习热潮。
(四)转变作风,提高效率。制定了单位请销假制度,按时上下班是对每个职工最基本的要求,尤其是党员干部要起带头作用,做到了不迟到、不早退、文明办公。
经过整改,全体党员提高了学习能力、增强了拒腐防变能力,单位精神面貌明显改观,战斗力明显增强。抓班子、强队伍,切实加强自身建设,完善了各项制度,加强督查考核,工作热情和积极性明显增强,班子全体成员干劲足、动力强,各项工作有序开展。
下一步支部将以河灌总局系统“最强党支部”创评为抓手,围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制,着力打造“学习型”、“创新型”党支部,深入开展服务灌户工作,充分发挥基层水利所作用,进一步提升支部工作。继续结合“两学一做”加强学习教育,坚持巩固拓展“
不忘初心
、牢记使命”主题教育制度,加强党员干部理论学习,建设学习型党组织,增强党员干部学理论、学法规、学业务、学典型的实效,营造团结和谐的工作氛围。同时,认真落实“三会一课”,严肃党内政治生活,充分发挥党支部的作用。软弱涣散村的进展情况篇二
为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升基层党组织组织力,推动全面从严治党向纵深发展,根据省委、市委、县委部署,现就开展2018年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。
白沙村党支部、白云村党支部
1、基本情况:白沙村位于章庄乡东南部,距乡政府所在地8公里,该村由170户696人组成,现有8个村民小组,党员35人。白云村位于章庄乡东部,距乡政府所在地3公里,该村155户666人组成,现有个村民小组,党员33人。这两村的村民主要靠林业和务工为生。
2、软弱涣散原因:白沙村、白云村开展组织生活会等活动较少,三会一课制度落实不到位,党组织服务意识差、服务能力弱,村集体经济薄弱。此外,白云村村支委班子成员共有三人,其中两人在外务工,有时候连支部委员会都开不成,班子战斗力不强,思想较为守旧。
1、白沙村。干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,如修通云火坵组500米道路,利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业,村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
2、白云村。调整充实支委班子,提高班子战斗力,干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;强化财务管理公开,村“两委”班子的公信力明显增强;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数,群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
(一)制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上,通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式,广泛征求意见建议,并召开专题会研究,制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施,做到“一村一策”。要建立整顿台帐,排出每月工作重点。
(二)切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制,县委常委、统战部长童熙平挂点白沙村和白云村软弱涣散村党组织,县煤监局挂点白云村,县人武部机关挂点白沙村,乡党委组织员王小宝负责具体指导,第一书记姚慧山联系白云村党支部,第一书记王珊负责白沙村党支部,县委组织部干部钟诤联系章庄乡软弱涣散党组织整顿,进行业务指导,帮助解决问题。整顿期间,乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项,督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿,乡党委组织员王小宝要做到全程包保,第一书记要认真履行相关职责,组工干部要做好业务指导,合力推进整顿工作格局。
(三)强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作,对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。
(四)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,在“七一”前后召开党员组织生活会,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。白沙村投建100千瓦光伏发电站,力争村级集体经济年收入过5万元。白云村货场出租,毛竹低改2000亩,力争村级集体经济年收入2万元。
(五)力所能及的兴办实事。加强组级公路建设,实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施,开展生猪退养和危旧拆除,改善农村生态环境,提升群众幸福生活指数。
(一)制定方案阶段(4月8至5月5日)。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。
(二)整改阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。
(三)审查验收,群众评议阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估
报告
,报乡党委审定后,提交上级审查验收。(一)成立机构,加强领导。乡党委成立章庄乡软弱涣散党组织整顿领导小组,党委书记彭洪林任组长,党委副书彭昀记任第一副组长,党委组织员王小宝任副组长,成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、白沙村党支部书记陈有胜、白云村党支部书记张友生。在乡党委的领导下,村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。
(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。
(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。
(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,以钉钉子精神抓好落实。
软弱涣散村的进展情况篇三
为认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,提升基层党组织组织力,推动全面从严治党向纵深发展,根据省委、市委、县委部署,现就开展20xx年度软弱涣散基层党组织整顿工作提出如下方案。
××村党支部、××村党支部
1、基本情况:××村位于××乡东南部,距乡政府所在地8公里,该村由××户××人组成,现有8个村民小组,党员××人。××村位于××乡东部,距乡政府所在地3公里,该村××5户666人组成,现有个村民小组,党员33人。这两村的村民主要靠××和××为生。
2、软弱涣散原因:××村、××村开展组织生活会等活动较少,三会一课制度落实不到位,党组织服务意识差、服务能力弱,村集体经济薄弱。此外,××村村支委班子成员共有三人,其中两人在外务工,有时候连支部委员会都开不成,班子战斗力不强,思想较为守旧。
1、××村。干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,如修通云火坵组500米道路,利用扶贫资金投建100千瓦光伏发电产业,村集体经济收入达到5万元。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
2、××村。调整充实支委班子,提高班子战斗力,干部服务意识和服务能力增强,发挥村便民服务站功能;强化财务管理公开,村“两委”班子的公信力明显增强;落实党员“三会一课”等制度,力所能及的兴办实事,村集体经济收入达到2万元。切实解决群众生产生活困难,提高群众幸福生活指数,群众满意度增强。在今年12月底前使我村党支部实现整顿达标。
(一)制定整顿方案。村党支部自查剖析基础上,通过召开党员和村民代表会议、入户调研走访、开展谈心谈话、发放调查问卷等多种方式,广泛征求意见建议,并召开专题会研究,制定出符合实际、操作性强的整顿方案。方案要紧扣存在的突出问题,明确整顿的主要任务、时间步骤、具体措施,做到“一村一策”。要建立整顿台帐,排出每月工作重点。
(二)切实加大帮扶力度。认真落实“五位一体”帮扶工作机制,县委常委、统战部长××挂点××村和××村软弱涣散村党组织,县煤监局挂点××村,县人武部机关挂点××村,乡党委组织员××负责具体指导,第一书记××联系××村党支部,第一书记××负责××村党支部,县委组织部干部××联系××乡软弱涣散党组织整顿,进行业务指导,帮助解决问题。整顿期间,乡党委主动联系挂点童熙平经常性协调推进整顿事项,督促县煤监局、县人武部机关选派帮扶工作组和第一书记帮助整顿,乡党委组织员王小宝要做到全程包保,第一书记要认真履行相关职责,组工干部要做好业务指导,合力推进整顿工作格局。
(三)强化教育培训。结合“两学一做”常态化学习教育和精准扶贫工作,对村“两委班子”进行专题培训,重点学习党章党规和习总书记系列讲话精神等,组织党员学习党的历史、观看《焦裕禄》、《永恒的信念》、《筑梦之基》等影视片,通过理论学习,增强村“两委”班子的服务意识,提升党员尊崇党章党规、敬畏党章党规和遵守党章党规的思想自觉。
(四)规范制度建设。落实党员“三会一课”制度,经常性的组织党员开展活动,在“七一”前后召开党员组织生活会,引导党员开展批评和自我批评,消除隔阂,增进理解,加强团结,鼓舞士气,振奋精神。××村投建100千瓦光伏发电站,力争村级集体经济年收入过5万元。××村货场出租,毛竹低改2000亩,力争村级集体经济年收入2万元。
(五)力所能及的兴办实事。加强组级公路建设,实行“组组通、户户通”。开展小型大规模的农田水利建设,疏挖沟渠,配套建设排灌设施,开展生猪退养和危旧拆除,改善农村生态环境,提升群众幸福生活指数。
(一)制定方案阶段(4月8至5月5日)。采取召开会议、组织座谈、入户走访等形式,认真排查在班子建设、队伍建设、场所建设以及工作思路,深刻分析原因,找准问题症结,制定针对性、操作性强的整顿方案,明确整顿工作目标、重点内容、具体措施、进度安排。
(二)整改阶段(5月初至10月底)。按照自身特点,集中时间、统筹力量、着力转化村党支部突出问题。要推行转化升级公示制度,及时将整改目标、整改措施、整改责任人及整改时限以公开栏的形式公布,接受群众评判和监督。
(三)审查验收,群众评议阶段(11月初至12月上旬)。集中整改工作结束后,党支部通过设置意见箱、召开党员群众代表座谈会等方式,听取党员群众对我村党组织转化升级情况的评价和意见。同时,采取群众参评、党员测评、挂点领导点评等方式,对我村党支部转化升级情况,特别是承诺兑现情况进行满意度测评,群众满意度达到90%以上的,形成转化升级综合评估报告,报乡党委审定后,提交上级审查验收。
(一)成立机构,加强领导。乡党委成立××乡软弱涣散党组织整顿领导小组,党委书记彭洪林任组长,党委副书彭昀记任第一副组长,党委组织员王小宝任副组长,成员有纪委书记童堃、办公室文书余敏、组织干事蔡俊生、××村党支部书记陈有胜、××村党支部书记张友生。在乡党委的领导下,村党支部成立软弱涣散整顿工作组,全面负责基层党组织的整顿、检查、组织、落实等工作,确保规划目标的全面完成。
(二)统筹协调,健全机制。充分利用现有条件,村党支部要把软弱涣散党组织整顿作为一项紧迫而重大的任务来抓,于每月25日前向乡党委汇报成果、存在问题和下步打算。同时结合今年工作做到统筹兼顾,互相促进。
(三)广泛宣传,形成合力。采取召开会议、举办板报、自评互评等形式,在党员职责、道德模范等方面进行广泛宣传,使各项内容、任务深入各组各户、入脑入心,形成强大合力,保障全村软弱涣散整顿目标与经济社会发展规划目标的实现。
(四)从严落实整顿责任。村党支部是软弱涣散基层党组织集中整顿工作的责任主体,党支部书记是第一责任人,要根据软弱涣散基层党组织实际,制定整顿方案,明确整顿重点,细化工作措施,认真组织实施,以钉钉子精神抓好落实。
软弱涣散村的进展情况篇四
各支部:
为深入贯彻落实从严管党治党责任,进一步加强xx乡基层党组织的凝聚力、号召力、战斗力,扎实推进软弱涣散党组织晋位升级,根据x委办发〔20xx〕23号、万组通〔20xx〕20号文件精神,经乡党委研究确定,将新场村党支部确定为软弱涣散基层党组织,现就xx乡开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作制定如下方案。
以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,认真贯彻落实十八大和十八届
四中全会
精神,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局,以推进我乡村(社区)党组织班子建设为重点,以优化班子建设、培养后备力量为重点,以解决民生问题和经济社会发展问题为主线,坚持上级党组织帮助整顿与提高党支部解决自身问题的能力相结合,坚持走群众路线不动摇,以促进发展为目标,着力提升基层党组织建设水平,为全乡经济和社会各项事业又好又快发展提供坚强的政治和组织保证。
乡党委严格对照xx市基层党组织分类定级评分标准逐项对照评定,对所辖基层党组织进行分类定级,最终确定新场村为整顿对象。通过开展此次整顿活动,实现软弱涣散党组织发挥好战斗堡垒作用,使党员干部服务意识、服务大局、服务中心任务的能力和服务群众的能力明显增强,党群干群关系有明显改善。
这次集中整顿,从4初开始到10月底结束,具体分为三个阶段。
1.摸底准备阶段(4月1日至5月20日)
通过召开座谈会和走访党员、群众代表及征求党员意见的方式,对新场村党支部进行一次深入调查摸底,广泛听取意见,全面了解该党组织基本情况、运行现状,分析掌握班子运行是否正常、组织制度是否健全、组织活动是否开展、基础保障是否落实等情况,做到底数清楚。就掌握的情况认真分析,探明原因,针对新场村党支部存在的突出问题,制定整改晋位升级方案,明确整改措施,落实整改责任。
新场村党支部存在的主要问题:
(1)组织制度不健全、基本不开展党组织活动。一是新场村村干部对党组织生活不热心,很少组织该村党员开展组织生活,“三会一课”等制度落实不到位。二是新场村党员年龄结构老化,老党员居多,个别迁入支部的年轻党员均常年外出,无法联系参加党组织生活。
(2)基层支部战斗堡垒作用不强。一是该村党支部班子成员平均年龄较大,缺乏创新思维和发展动力,引领带动发展的能力不强。二是年轻人普遍外出务工,组织发展不力,后备资源不足。
(3)党务村务财务公开不到位不及时。一是新场村在党务、村务、财务公开上面不主动、不及时准确,即使公开也面窄、形式单一,群众知晓率低。二是村级班子认识不到位,觉得公开不公开对群众无影响。
2.集中整改阶段(5月21日至8月31日)
(一)组织制度不健全、基本不开展党组织活动的问题。做好走基层和直接联系服务群众工作、党员义工活动日及“三会一课”等党组织活动,组织观看红色文化教育片4次,带领村干部参观红色文化基地1次,开展党员集中学习和自我学习活动8次,激发党员干部为民服务热情和凝聚力,帮助提高为民服务意识,纠正工作中存在的“当一天和尚撞一天钟”的现象,树立基层干部良好的形象。(整改时限:20xx年8月31日前,整改责任人:刘兴忠、孟丹平)
(二)公开一次党务村务财务。推进基层治理法治化建设,大力推行“四议两公开一监督”工作法,建立健全党务政务公开制度,对近三年来的村级帐务,予以全面彻底的公开,接受群众的监督。完善村级活动阵地服务功能,村级组织运转和公共服务运行维护经费保障,规范村委活动室用途,完善村干部轮流坐班、定期值班制度、活动阵地“1+6”功能,提升服务能力。(整改时限:20xx年7月30日前。责任人:杨显皆、孟丹平)
(三)与上级联系单位多联系沟通,加大帮扶力度。与该村软弱涣散整顿工作联系帮扶部门市经信局积极协调沟通,加大项目、资金扶持力度,帮助该村培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项,解决实际问题。(完成时限:8月31日前。责任人:刘兴忠)
(四)培养一批后备力量。一是对农村优秀青年农民做好宣传教育工作,增强其入党的积极性。通过宣讲党的基本纲领、路线、方针和政策,党的基本知识等,增强对党的认识,增强向党组织靠拢的自觉性和主动性,积极递交入党申请书。二是疏通推选入党积极分子的渠道,扩大推荐范围,吸纳更多优秀人才。入党积极分子的范围不仅界定在本村务农的青年农民,还要扩大到在村外企业工作的和从事个体经营的青年农民;不仅关注产业大户,还要关注返乡大中专毕业生、复员退伍军人等。(完成时限8月31前。责任人:杨显皆)
集中整顿工作结束后,软弱涣散党组织要认真总结工作开展情况,按照基层自评、群众测评、组织考评的步骤,组织对软弱涣散基层党组织整顿工作进行检查验收。基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查
报告
,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效;乡党委组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散基层党组织整顿成效进行再次检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级;9月底接受市委组织部检查验收。整顿工作结束后,组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改。
做好整章建制工作,引导和指导软弱涣散党组织进一步修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度,以制度巩固提高整顿活动成果。
(一)落实整改责任。乡党委书记刘兴忠市整顿工作的第一责任人,负责指导软弱涣散党组织分析后进原因,制定整改方案、督促检查等;新场党支部书记吴际善同志为整改工作直接责任人,要针对本村后进原因,认真梳理班子队伍建设等方面存在的问题,并逐项整顿落实。
(二)加强督导检查。整改期间,乡后进党组织整顿领导小组将会同督查组,对新场村党支部整改工作进行检查督导,对整改效果不明显的,责令再整改直至合格。
(三)及时报送材料。及时做好整顿工作各项材料的报送工作,并安排专人于每月5日前向市委组织部上报上月整改工作进展情况。
中共xx市xx乡委员会
20xx年5月12日
软弱涣散村的进展情况篇五
根据县委组织部相关要求,按照万民乡党委整体工作研究部署,确定万民乡西库村为软弱涣散基层党组织。为提升我乡基层组织建设,特制定此方案。
以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全乡改革、发展和稳定大局,抓住关键,找准症结,多管齐下,以强化班子建设、提高队伍素质,健全完善制度、解决突出问题为重点,以提高认识,维护稳定,促进发展为目标,进一步加强基层党组织建设,切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,全面提升基层党建工作科学化水平,为打赢脱贫攻坚战提供坚强组织保障。
通过“六个一” 整改措施,增强软弱涣散党组织凝聚力、战斗力和创造力,提高党组织服务意识、服务能力、服务水平,提升群众满意率,带领群众打赢脱贫攻坚战。
(一)查找问题根源。入户开展访民情听民意活动,大力开展民情调研、走访座谈。深入各个村组走访,党员干部群众座谈交心,听取群众的意见和建议,结合西库村实际制定会议公开制度。任何开支要在村干部会上公开,并讨论通过,杜绝个人说了算的独断专行行为。对于上级各项会议精神要及时召开村支两委会公开,主要的国家惠民政策要及时召开会议传达到千家万户,真正做到家喻户晓的程度,并要做到及时解决群众反映强烈的矛盾纠纷等突出问题。详细了解和掌握全村各组的热点难点问题,做到心中有数,心中有底。责任人:向前、刘丹、姜胜国。
(二)加强队伍建设。大力开展软弱涣散党组织发展党员及后备干部培养工作,着力从政治觉悟高、工作能力强、带头致富人、返乡创业大学生中选拔、培训党员和后备干部。在此基础上,重点建好党员和后备干部台帐,并做好党员和后备干部的教育、管理和使用工作。责任人:向前、姜胜国、刘丹。
(三)加强制度建设、强化各项工作、针对问题进行整治。广泛收集村民反映的问题,以修改完善和建立健全加强学习、改进作风、提高效能、维护稳定和促进发展等基层党建工作制度为出发点,制定符合村情的规章制度。重点解决影响农村发展、农民致富的突出问题。解决存在的突出问题要量力而行、尽力而为,对应当解决但一时又解决不了的问题,向群众说明情况,并积极创造条件逐步加以解决。对解决问题效果不好、多数群众不满意的,要重新进行整改解决。责任人:刘丹、姜胜国、黎波。
(四)强基础、兴产业、服务于民、取信于民。以县人大
扶贫
工作队进驻西库村扶贫
为契机,结合本村实际,就群众最关心的热点问题,多汇报,积极争项目资金的支持,为民多办实事、办好事,强基础、兴产业,服务于民、取信于民,用实际行动和成果取得广大人民群众的信任和拥护,增强广大人民群众打赢脱贫攻坚战信心,使各项工作全面推进,并对全年工作开展情况进行自查自纠、党员群众测评、迎接上级党组织检查验收。责任人:向前、刘丹、姜胜国、黎波。(一)加强组织领导。集中整治工作由乡党委牵头具体组织实施,西库村党支部为整治责任主体,第一书记为整改工作“第一责任人”,西库村党支部要根据软弱涣散党组织实际,进行专题研究,做到摸透情况,任务到人、责任到人,限时整治。
(二)明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促村级制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决各种问题。整顿软弱涣散党组织工作组和第一书记要在乡党委的统一领导下把主要精力用于西库村软弱涣散的治理整顿,协助乡党委抓好整顿工作。
(三)加强督导检查。集中整治期间,乡党委组成督导检查组,定期对西库村党支部整治工作进行检查督导,对整治效果不明显的,责令整改并将相关责任单位、责任人在全乡范围内进行通报。
软弱涣散村的进展情况篇六
为全面提升农村基层党组织建设水平,按照县委组织部《关于进一步深化抓党建促脱贫攻坚工作的意见》(xxx组发〔2018〕140号)文件精神,结合我镇实际情况,制定如下实施方案。
以习近平总书记系列讲话精神为指导,深入贯彻党的十九大精神,以推动农村科学发展为中心,以加强村级党组织班子建设为重点,着力解决个别村级组织制度不够健全、班子软弱涣散,班子成员不团结、党员队伍不起作用、社会治理水平较低等问题,通过整顿,实现党组织班子和书记配齐配强,能够组织带领党员积极开展党的活动,发挥好战斗堡垒作用;党员干部服务意识、服务能力明显增强,党群干群关系得到明显改善;基层党组织运行制度健全,基层基础保障水平进一步提高。
专项整顿工作从今年7月底开始至9月底结束。按照调查摸底、分类评定等次、集中整顿、总结验收、巩固整顿成效五个阶段进行。
(一)调查摸底(7月底—8月10日)。组织专门力量,采取进村入户、走访座谈等方式,对各支部进行一次全覆盖调查摸底,广泛听取群众意见,全面了解基层党组织运行现状,分析掌握班子是否健全、运行是否正常、书记是否胜任、组织制度是否健全、工作保障是否落实、作用发挥是否充分。重点摸清是否有宗族势力干扰党组织运行、干扰村级事务管理,“三务”公开和民主管理是否规范,信访矛盾纠纷是否突出,切实做到摸清底数、掌握情况。
(二)分类评定等次、确定整顿对象(8月11日—8月20)。按照“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价”等7项指标,采取召开群众代表会议初评、召开党员大会评议、基层党组织自评、召开党员群众会议审议、镇党委评定等方式,按照“先进”“一般”“后进”三个等次进行分类定级,把分类定级为后进基层党组织的确定为整顿对象。按照倒排20%的比例在全镇确定1个软弱涣散村级党组织,集中开展专项整顿,确保收到实效。
(三)集中开展整顿(8月21日—9月10日)。成立专项整顿工作组,由专项整顿工作组跟进指导,工作组由镇组织委员带队,财政所长、组织干事、包村干部为成员,驻村开展整顿工作。重点帮助健全组织、配强班子,用好阵地、开展活动,理清思路、解决问题,加强团结协作,尽快扭转后进局面。
1.配齐配强领导班子,对因党组织书记原因导致班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的,要坚决调整撤换;对党组织书记能力不足、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力、不能有效组织开展工作的,从机关选派得力党员干部担任党组织书记;对其他班子成员空缺的,从后备干部中选派符合条件的党员,及时补充配齐。
2、强化党员发展教育和管理。采取多种形式,对农村党员进行党的路线方针政策、国家法律法规和种养殖知识等方面的教育培训。镇党委要开展对农村党员发展对象、党组织书记之外的其他干部普遍培训工作。要注意发展35岁以下的青年入党,不断改善农村党员队伍结构。要加强流动党员管理,进一步完善流出地、流入地双重党组织管理制度、外出党员定期联系汇报等制度,使外出流动党员离乡不离党。对于思想退化、作用弱化、宗旨观念淡化的不合格党员,要疏通“出口”,及时处置,保持党员队伍的纯洁性和先进性。
3、搞好建章立制。要围绕加强基层组织规范化建设,着眼于提高村“两委”班子整体功能,帮助软弱涣散党组织对各类制度进行一次集中梳理,加强制度规范化建设。(1)健全基层党组织基本制度。规范和落实“三会一课”、“三务”公开、组织生活会、发展党员、民主评议党员、党费收缴、流动党员管理、党员学习培训等制度。(2)健全基层班子运行机制。全面推进以村级民主决策议事、民主管理、“四议两公开一监督”工作法为主要内容的村级民主决策机制;(3)健全直接联系服务群众机制。健全镇领导包片、驻村干部包村、村组干部包户的“三包”制度,持续开展“进村入户、问情联心”活动;完善村干部定期值班、轮流坐班、工作台账管理等制度;完善党员志愿者活动、党员主题实践活动、党员联系服务群众等党员活动制度。(4)健全以村级财务监督、村民理财小组和党务、村务公开为主要内容的村级民主监督机制。(5)健全村规民约,实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。
4.开展集中帮扶。主要措施:(1)干部蹲点下派。对每个软弱涣散党组织,镇党委从机关选派1名优秀党员干部驻村蹲点,帮助抓好整顿工作,整顿未完成干部不撤离。(2)项目资金扶持。加大项目、资金争引扶持力度,帮助软弱涣散党组织培育一项主导产业、完善一批基础设施、兴办一批民生事项。(3)加强活动阵地建设。健全完善工作制度,开展标准化建设。
(四)总结验收(9月11日至9月20日)
经过调查摸底、分类评定等次后,镇党委对软弱涣散党组织整顿工作进行检查验收。(1)9月11日至9月15日,基层党组织对整顿工作情况进行自查,形成自查报告,召开党员或党员代表大会进行民主评议,初评整顿工作成效。(2)9月16日至9月20日,镇党委制定验收标准,组织专门力量,对照整顿工作台账,对软弱涣散党组织整顿成效进行检查核实,整顿工作效果不好的,继续整顿直至转化升级,镇党委负责形成检查报告报县委组织部。整顿工作结束后,整顿村要认真总结,形成书面材料上交镇党委。
(五)巩固整顿成果(9月21日至9月底)
整顿工作结束后,要组织开展“回头看”,查缺补漏、跟踪整改,对一时不能解决的问题,要纳入重点整改范围,上下联动、统筹解决。镇党委专项整顿工作领导小组和督导组要加强对软弱涣散党组织的领导和指导,督促整顿对象认真开展学习讨论,广泛听取意见,深入查摆问题,扎实抓好整改落实和建章立制工作,着力提高管理能力、服务能力和群众工作能力,着力解决党员群众关心的突出问题。要及时总结整顿工作中创造的好经验、好做法,及时转化为工作制度,建立防“反弹”、经常抓的工作机制,不断巩固和提高整顿成果。
1、统一思想认识。按照方案要求扎实开展工作,充分认识维护和促进农村和谐稳定的特殊重要性,进一步增强政治责任感和工作紧迫感,认真履行职责,采取行之有效的措施,切实做好软弱涣散村党组织排查整顿工作,深入推进农村经济建设,努力实现农村和谐稳定。
2、加强组织领导。为切实加强对软弱涣散基层党组织整顿工作,镇党委将成立工作领导小组,组长为镇党委书记,副组长为党委副书记、镇长,组织委员、纪委书记,成员为镇党委其他成员。镇软弱涣散党组织整顿工作领导小组将每周召开会议,研究部署整顿工作。
3、强化问责追责。镇党委将把整顿工作纳入2018年度考核的重要内容,对工作不重视、措施不力、造成不良后果的村进行通报,对整顿工作没有完成任务的,且工作中表现失职的,将按照有关规定对整顿对象基层党组织书记进行问责追责。