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报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方篇一

摘要:极个别人利用三联式完税证贪污税款，可见三联式完税证的格式与联数有必要改革，设计“七九方阵完税证”和“固定票面完税证”两种方案。

关键词:三联式完税证；七九方阵完税证；固定票面完税证

有极个别税务征收员利用职权贪污税款，其中所用的手段之一就是利用“三联式完税证”达到目的。

一、三联式完税证的弊病

产生分别填写三联式完税证从中贪污税款[1]的犯罪行为是有客观原因的：

（一）由于三联式完税证分上中下三联，在填写时还要同时使用两张复写纸，因而征收员就可以任意分别填写完税证联数，其作案手法：先按纳税人申报表向纳税人收得税款后，将第一联（存根联）和第三联（上报上级机关联）避开，如实填写完税证第二联交纳税人收执，随即随心所欲地将第一联和第三联使用复写纸复写，假造纳税人户名，纳税项目，计征金额，计征税率与纳税金额。造成外多内少、大头细尾、内外不

一、从中贪污差额，人们称这种作案手法为“大头小尾”。

（二）由于多数农户、个体商业户、集体专业户，目前没有登记账簿和实行会计核算，纳税人没有保存完税证，加之目前税种与税率较多，纳税人在几年之后并不一定清楚地记得何年何月何日交纳了何种税种？何种税率？多少税额？因而也就无法将第一联同第二联进行核实，为分别填写三联完税证造成可乘之机。

（三）由于纳税人只关心收执联数字是否真实，因而纳税人根本不去监督征收员是否作弊，所以少数征收员就利用了人们只关心自己的心理弱点，在三联完税证开票时作弊。

通过以上三个方面的分析，可见三联式各税完税证的格式与联数有必要实行改革。现设计两种方案以供选择：其

一、就是“七九方阵完税证”；其二，就是“固定票面完税证”。

二、“七九方阵完税证”的设计

（一）“七九方阵完税证”的设计。从完税证的联数上看，目前通用的三联，即：征收员存根联；纳税人收执联；上报上级机关联。其中，最基本的是征收员存根与纳税人收执联。针对分别填写三联单作弊的现象，因而试图废除三联式，将纳税人收执联与征收员存根联合印在一张联单上，分左中右三部分；左边排列征收员存根联；右边排列纳税人收执联；中间排列制约双方经济责任的七九币值图，从而控制“大头小尾”的戏法。

见“七九方阵完税证”图示：

（二）“七九方阵完税证”的裁票方法。“七九方阵完税证”中所填列的经济内容与三联完税证完全相同，不同的只是将一二三联分上中下采用复写的传统方式为不用复写的一二联并列式，纳税人交纳的税金与征收员征收的税金是依据七九方阵来进行制约的，其裁票步骤：

1、征收员根据纳税人的纳税申请计算应征收的税金额。

2、用钢笔将税金额及有关经济内容分别书写在征收员存根与纳税人收执联有关栏目。

3、依照征收的税金额，从七九方阵个找到与税金额相等的币值面，用笔沿着纳税人应得到的币值面与征收员保留的币值面之间划上一条线记，然后再沿着线记将纳税人收执联正本连同七九币值面撕下交纳税人收执。

例如：某企业全年所得额为5 000元，根据八级超额累进所得税税率计算出应缴所得税1 456元。其线记划法与分割七九币值图作法见上图。

在裁票中，征收员是不敢随心所欲地乱撕七九方阵图，因为七九方阵中的每个币值都表明一定的币值，如果多撕下一个币值面符号就意味着征收员收取了这个币值面的税款，如果少撕一个币值面纳税人通过七九方阵能直观的判断出征收员的作弊手段，同时，纳税人要得

到与税额相等的币值面。

（三）“七九方阵完税证”的印制。为了使“七九方阵完税证”经久耐用和美观大方，在印制上要求做到以下四点：

1、在纸色上尽量采用较高级的纸张制作，便于使用与保管。

2、在图案上尽量采用银行系统转账支票的款式，用“中国税务”字样作花纹图案底花暗记，便于识别真假税证。

3、在装订上采用五十个号码或一百个号码为一本，注明每本的启用号码，便于统一发行、使用、保管。

4、在七九方阵各个币值面之间打上撕断线小孔，便于征收员裁票操作。

（四）“七九方阵完税证”的好处

1、可以对少数征收员作弊行为起控制监督作用。

2、可以节约三联式多使用的纸张工本费。

3、可以节约三联式节约复写纸，减少经费开支。

三、

为了避免和杜绝税务征收员利用三联式完税证分别复写填列的行为，设计一套万、千、百、十、元、角、分七组人民币币值面作为固定票面完税证。其设计式样与印刷方法如下：

（一）在固定票面完税证面额上，采用五万元、二万元、一万元；五千元、二千元、一千元；五百元、二百元、一百元；五十元、二十元、一十元；五元、二元、一元；五角、二角、一角；五分、二分、一分；七组二十一个面额。

（二）在固定票面完税证结构上，分左右两个部分，左边印刷征收员存根联；右边印刷纳税人收执联。

（三）在固定票面完税证内容上，必须按不同的税种印刷不同颜色的票面，注明税种及编号，便于税务部门发行与管理，同时还要印刷纳税人户名及纳税日期等，防止纳税人之间互相借用完税证或上下月份之间抵用。

（四）在固定票面完税图案上，可以印刷“中国税务”字样作花纹图案标记，以示美观与防止伪造。

（五）在固定票面完税规格上、视币值票额大小而定，票面额愈大，票面就大；票面额愈小，票面就小。用不同的颜色或花纹图案以示区别。

现将“固定票面完税证”图示如下：（以所得税一百元票面为例）

以上两个不成熟的改革设计，只是个人的看法而已，能否对社会带来好处，对经济工作做点贡献，还有待于进一步研究、完善。

注释：1985年8月19日国务院国发（1985）101号文件《国务院批转财政部关于开展税务、财务大检查报告的通知》

参考文献：

[1]税收大检查实例选编编写组.税收大检查实例选编[z].武汉：武汉市税务局，1985.[2]国家税收教材编写组.国家税收[m].北京：中国财政经济出版社，1982.29-30 说明：

1、初稿于1985年9月29日，共8稿，定稿于1985年11月15日。

2、载于1985年12月出版《

教学

3、载于1987年3月出版《税务》（月刊）“业务探讨”栏目，1987年第3期第31页-第32页，主管单位：辽宁省税务局，主办单位：辽宁省税务学会，刊号：辽出内登字113号。

报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方篇二

代理报关委托书纸质格式的规范

为了净化报关市场，规范报关行为，促进报关企业依法履行“合理审查”和规范填制报关单的义务，海关总署和中国报关协会从今年2月开始进行了规范统一代理报关委托书纸质格式的试点，取得了较好的成效，并将于今年12月在全国范围内推广。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》的填写说明

1、《代理报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。

2、《委托报关协议》是进出口货物收发货人(或单位)经办人员与报关企业经办报关员按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件，分正文表格和背书两大部分。

3、规范统一的《代理报关委托书》、《委托报关协议》纸质格式，是将两个独立的文件印制在一张a4无碳复写纸上，一式三联，由中国报关协会监制。

4、根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》要求，《代理报关委托书》和《委托报关协议》作为代理报关时报关单的必备随附单证使用。其编号为13位阿拉伯数字。第一个2位数表示所在直属海关关区代码，第二个4位数表示年份，剩下的7位数是代理报关业务的流水号。

5、双方经办人员应在开始委托报关操作前认真填写格式化《代理报关委托书》、《委托报关协议》，并签字、加盖单位公章后生效。

6、《委托报关协议》正文表格分必填项、补填项。没有标记的各项为必填项，应在签署前填写;标明“*”的各项为补填项，应在本协议作为报关单随附单证递交海关前填写。

7、根据新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》第五条的立法解释，委托方是关税的纳税义务人，应承担hs编码的填写责任。被委托方因业务熟悉，可帮助委托方进行填写。

8、填写“收到单证情况”一栏时，可用“√”表示收到，否则表示没有收到。

9、委托方“其他要求”一栏，是对被委托方服务内容的具体说明。被委托方“服务承诺”一栏，是被委托方对能否满足委托方“其他要求”的承诺。

10、填写《代理报关委托书》、《委托报关协议》应使用签字笔，字迹工整。涂改处盖章后才能有效。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》使用注意事项

1、从2019年12月1日至明年1月底的试行期间，海关将重点审核《代理报关委托书》的委托双方名称、商品名称、贸易方式、提单号和报关单号等4个必审栏目是否填写，是否与报关单相一致。规范统一代理报关委托书纸质格式工作正式启用后，海关将审核《代理报关委托书》的所有项目填写是否规范，是否与报关单相一致

2、对于一票货物有多项商品的，在《代理报关委托书》的“主要货物名称”一栏应填写此次报关货物中价值最高的货物名称。

3、对于一份提运单对应贸易方式相同的多份报关单的，在试行期间可允许只填写一份《代理报关委托书》，在“报关单编码”一栏可填“xxxxxxxxx、xxxxxxxxx等共x份”。

4、对于长期委托，总署目前仅允许公布的在全国适用便捷通关优惠政策的便捷通关企业可与报关企业签订长期代理报关委托关系。在这些企业货物进出口申报时，海关可接受报关企业提交的统一格式代理报关委托书复印件，但4个必审项目必须每次按实际情况填写。

报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方篇三

代理报关委托书纸质格式的规范

为了净化报关市场，规范报关行为，促进报关企业依法履行“合理审查”和规范填制报关单的义务，海关总署和中国报关协会从今年2月开始进行了规范统一代理报关委托书纸质格式的试点，取得了较好的成效，并将于今年12月在全国范围内推广。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》的填写说明

1、《代理报关委托书》是进出口货物收发货人根据《海关法》要求提交报关企业的具有法律效力的授权证明。

2、《委托报关协议》是进出口货物收发货人(或单位)经办人员与报关企业经办报关员按照《海关法》的要求签署的明确具体委托报关事项和双方责任的具有法律效力的文件，分正文表格和背书两大部分。

3、规范统一的《代理报关委托书》、《委托报关协议》纸质格式，是将两个独立的文件印制在一张a4无碳复写纸上，一式三联，由中国报关协会监制。

4、根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》要求，《代理报关委托书》和《委托报关协议》作为代理报关时报关单的必备随附单证使用。其编号为13位阿拉伯数字。第一个2位数表示所在直属海关关区代码，第二个4位数表示年份，剩下的7位数是代理报关业务的流水号。

5、双方经办人员应在开始委托报关操作前认真填写格式化《代理报关委托书》、《委托报关协议》，并签字、加盖单位公章后生效。

6、《委托报关协议》正文表格分必填项、补填项。没有标记的各项为必填项，应在签署前填写;标明“*”的各项为补填项，应在本协议作为报关单随附单证递交海关前填写。

7、根据新修订的《中华人民共和国进出口关税条例》第五条的立法解释，委托方是关税的纳税义务人，应承担hs编码的填写责任。被委托方因业务熟悉，可帮助委托方进行填写。

8、填写“收到单证情况”一栏时，可用“√”表示收到，否则表示没有收到。

9、委托方“其他要求”一栏，是对被委托方服务内容的具体说明。被委托方“服务承诺”一栏，是被委托方对能否满足委托方“其他要求”的承诺。

10、填写《代理报关委托书》、《委托报关协议》应使用签字笔，字迹工整。涂改处盖章后才能有效。

《代理报关委托书》、《委托报关协议》使用注意事项

1、从2019年12月1日至明年1月底的试行期间，海关将重点审核《代理报关委托书》的委托双方名称、商品名称、贸易方式、提单号和报关单号等4个必审栏目是否填写，是否与报关单相一致。规范统一代理报关委托书纸质格式工作正式启用后，海关将审核《代理报关委托书》的所有项目填写是否规范，是否与报关单相一致

2、对于一票货物有多项商品的，在《代理报关委托书》的“主要货物名称”一栏应填写此次报关货物中价值最高的货物名称。

3、对于一份提运单对应贸易方式相同的多份报关单的，在试行

2 期间可允许只填写一份《代理报关委托书》，在“报关单编码”一栏可填“xxxxxxxxx、xxxxxxxxx等共x份”。

4、对于长期委托，总署目前仅允许公布的在全国适用便捷通关优惠政策的便捷通关企业可与报关企业签订长期代理报关委托关系。在这些企业货物进出口申报时，海关可接受报关企业提交的统一格式代理报关委托书复印件，但4个必审项目必须每次按实际情况填写。

---来源网络整理，仅供参考

报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方篇四

**“三联三创一帮扶”活动

树立心系百姓、真情为民的良好形象

胡锦涛总书记在中纪委七次全委会上的讲话要求：领导干部要大力倡导八个方面的良好风气，其中要心系群众、服务人民，始终坚持党的群众路线，时刻摆正自己和人民群众的位置，下大气力解决好群众反映强烈的突出问题，下大气力做好关心困难群众生产生活的工作，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事。根据省、市、区委关于开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的要求，联系本单位实际，紧紧围绕“由民作主、为民服务”“心系百姓、求真务实”的要求，**党工委、办事处积极创新推行“三联三创一帮扶”活动，用领导干部密切联系群众的态度来改进街道干部对待群众的工作作风，实现以领导干部的新作风带出**的新气象，以领导干部的新形象激发**的新动力，以领导干部的新业绩推进**的新发展。

一是联系重点项目，创新特色。为使作风建设年活动能走出机关，在社区居民中产生直接的效应，真正起到活动的目的，街道党工委以“关心百姓福祉、关爱百姓生活”为目标，对街道当前的发展态势、存在困难进行系统细致地分析，研究梳理出阻碍街道发展，影响百姓生活的重点实事，采用集体研究决策，班子分工负责，党委监督落实，限时圆满解决。在各项重点实事全过程，负责的领导干部深钻细研加巧干，把握规律，掌握特点，探寻独具特色的工作方法和路子。

二是联系社区，创新业绩。围绕**五年工作思路的创特色社区、平安社区、和谐社区，结合主题活动精神，依照重点社区重点联、困

1 难社区领导联的原则，街道班子成员分别进行了社区联点帮扶。提出了争创“特色社区”的建设目标，创造性地开展了“一月一主题”、“贴近困难群众、走进贫困家庭”等特色活动，努力创建“服务型”、“学习型”、“平安型”“和谐型”社区，呈现管理有序、服务完善、环境优美、安居乐业、人际关系和谐的新型时代社区。以认真负责的态度、扎实的工作作风，在政务环境、法治环境、人文环境、生活环境、生态环境建设五个项目上积极开展创建活动。

三是联系支部，创新五好。街道专门召开班子会议，对辖区内的各支部进行分析，梳理出支部建设后进，问题较多，困难较多的支部，进行分工负责帮助建设。从班子建设入手，建设一支好的支部领导班子，特别是有一个政治坚定、作风正派、理论水平高、驾驭全局能力强、熟悉的支部书记。从思想建设入手，对支部干部进行道德教育，树立公仆意识、服务意识教育、狠抓思想作风。从作风建设入手，督查党员干部廉洁自律，不弄虚作假，不搞浮夸，不利用职权谋私利，不侵占公款公物，无党员干部违法乱纪现象。从制度建设入手，认真开展“光明工程”，做到机构、人员、措施到位，公开，落实好“八个一制度”。从队伍建设入手，.加大对党员的培训力度，提高党员干部的政治素质和业务技能，有具体可行的培训计划并能落实。使党员队伍结构合理，按程序发展党员并保证质量，有发展计划，有一定数量，入党申请人和入党积极分子，有名册，有档案。

四是帮扶群众，暖百姓心。秉着“化解矛盾、解决困难”的原则，每位街道领导干部都结对了社区内生活困难的老党员、老劳模和普通

2 群众家庭，同时对各社区调查统计出的困难户编册登记，在街道干部中开展“百件实事暖百心”活动，通过访困难户，进百姓门使人民群众感受党和政府的温暖。积极开展集中走访慰问困难群众活动，对社区特困户、老党员、重点优抚对象、五保户、重病户进行走访慰问；开展慈善超市救助活动，启用慈善爱心超市，以零利润对持有救助证的特困户进行日常性赠送活动；开展贫困户法律援助活动，免费为贫困户提供法律服务活动；开展“工青妇”联手帮扶活动，组织街道工会集中走访救助企业特困职工；开展计划生育特困户救助活动，集中救助计划生育特困户。

**作风办 2007-5-12 3

报关委托书为一式三联其中第一联白联为委托方篇五

一式三份代理保单委托书在哪里购买

篇1：保险授权委托书

广 东 分 公 司 guangdong branch 授权委托书

中国人民健康保险股份有限公司广东分公司：

本人系贵公司保险合同号xxxxxxxx下所属的（按下列项目填写：□生存受益人 □身故受益人/继承人 □法定代理人或监护人）。

现本人授权如下：由中国人民健康保险股份有限公司将本人因意外

而发生的保险事故的理赔款项转入摊贩保单位 xxxxxx有限公司的账户（开户银行：中国农业银行xxxx支行单位户名：xxxxxxx有限公司

授权账号：xxxxxxxxx）内，再由本人工作单位将该理赔款项转交给本人。

就本次委托事宜引起的一切法律纠纷由本人单位及本人负责，特此声明。

受托人签名 委托人（出险人）及受益人签名

受托人身份证号 委托人及受益人身份证号（附受托人身份证复印件）（附委托人及受益人身份证复印件）

受托人及单位盖章

年 月 日 年 月 日 篇2：平安保险授权委托书 授权委托书

平安养老保险股份有限公司：

本人（姓名）（身份证号码）系单位（保单号）下所载之：□被保险人□被保险人之法定代理人 □指定受益人 □继承人 □其他

现根据贵公司规定全权委托先生/小姐（身份证号码：）

在年月日至年月日持本授权人身份证件，以本人名义前往贵公司就本合同办理 □理赔 □给付申请 □退保申请 □代领保险金 □其他

委托人声明：

第一、受托人保证授权人的签名为亲笔签名，如有纠纷，受托人自愿承担相应责任；

第二、受托人在授权有效期内代为办理委托，严格遵循授权人的真实意愿，所实施的行为如超出授 权范围。受托人自愿承担相应责任。

授权人签名： 授权人证件号码： 联系电话：受托人签名： 受托人证件号码： 联系电话： 并委托中国平安人寿保险股份有限公司/平安养老保险股份有限公司 分公司（以下简称保险 人）在理赔案件结案后或给付办妥后将保险金转账至如下账户，转账给付汇总信息如下： 如保险金经受益人授权要求转账至投保单位账户，请投保单位对以上转账信息进行盖章确认。

授权人声明：本被保险人（或经被保险人同意之委托代理人或其法定代理人）作为授权人，已仔细核对上述转账给付信息无误，并同意发生下述情况时，由授权人自行承担责任：

1、若授权人所提供的授权书账号错误，而导致保险人无法转入或错误转入他人账号；

2、若授权人所提供的授权书账号由于非保险人或非银行原因被注销，导致转账给付失败；

3、若被保险人遗失转账账户后未及时通知保险人、并重新授权，导致保险人按遗失账号转入或转账给付失败；

授权人签章：投保单位签章：

证件号码： 单位经办人签章：

联系电话： 联系电话：

年月日年 月日 篇3：

三、授权委托书

三、授权委托书

本人 /（姓名）系 /（投标人名称）的法定代表人，现委托本单位人员 /（姓名）为我方代理人（建造师证书编号： /）。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改/（项目名称）/ 标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜（向有关行政监督部门投诉另行授权），其法律后果由我方承担。

委托期限：自本授权委托书签署之日起至第二章“投标人须知”前附表3.3.1规定的“投标有效期”结束为止。

代理人无转委托权。

附：(1)法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证原件扫描件；

投 标 人：/（盖单位章）

法定代表人：/（签字）

委托代理人：/（签字）

联系电话： /（固定电话）/（移动电话）/ 年/ 月/ 日

注：法定代表人不亲自投标而委托代理人投标适用。

四、联合体协议书 //（所有成员单位名称）自愿组成/（联合体名称）联合体，共同参加/（项目名称）标段施工投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1、/（某成员单位名称）为/ （联合体名称）牵头人。

2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带责任。

4、联合体各成员单位内部的职责分工如下： / /

5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

6、本协议书一式 / 份，联合体成员和招标人各执一份。

牵头人名称： /（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： /（签字）

成员一名称： /（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： /（签字）

成员二名称： /（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人： /（签字）/年 /月 /日

注：

1、由委托代理人投标的，每个联合体成员都应按“

三、授权委托书”的格式和要求由法定代表人签署授权委托书并附有关证明。

2、招标文件中规定不接受联合体投标的，投标人无需提供本协议及相关证明材料。