最新行政公文讲话稿行政人员发言稿(4篇)

行政公文讲话稿行政人员发言稿篇一

【篇1：公司行政主管个人竞聘演讲稿】

尊敬的各位领导、各位评委、同事们：

大家好！

首先感谢集团给我们搭建了这次自我展示的平台，使我们有机会投身到自己喜欢的工作中。我个性温和，但充满激情；我做事稳重，但不张扬；我为人正直，但不固执。美国政治家富兰克林有句名言：推动你的事业，而不要让你的事业推动你。今天，我正是为继续推动我无比热爱的行政工作而来。我竞聘的岗位是行政主管，希望能得到大家的支持和鼓励！

一、个人简历

我1999年7月毕业，大学本科学历，国家二级人力资源管理师，助理政工师，中共预备党员。毕业后我进入********公司，从事行政秘书工作。2003年5月8日，通过严格考核，我非常荣幸地加入****集团这个团队，正确的选择，开始了我人生新的阶段。在工作期间，2002年被****评为“先进工作者”；2005年被*********评为建设系统“先进工作者”；2006年荣获县知识竞赛个人三等奖。

二、竞职优势

知人者智，自知者明。我认为我竞聘行政主管主要缘于5项理由： 1、具备扎实全面的专业知识。自参加工作以来我始终坚持学习，不断丰富、提高自己。在业务学习方面，我于2006年11月参加了国家二级人力资源管理师职业资格考试，并一次性通过全部3个科目的考试，通过人力资源管理师考试，我在人力资源规划、招聘与配置、培训与开发、绩效考核与评价、薪酬福利管理、劳动关系管理等方面进行了系统学习，为自己在人力资源管理方面打下良好基础；在公文写作方面，一方面大量阅读公文写作书籍，搜集有关素材，另一方面不断在工作中提高写作能力，在领导指导下，完成了《石油化工产业发展规划》、《节能规划》和先进事迹、经验材料等的编写，具备一定文字功底。

2、具备丰富熟练的实践经验。1999年毕业至今的8年中，我先后从事过公文写作、劳动关系与合同管理、社会保险、工资、人事档案、公章管理、统计、费用核销、住房公积金、车辆管理、党建、工会、证照办理以及对外业务部门的联络等工作。通这8年的锻炼，积累了丰富的实践经验，熟知行政工作职责和必备素养。3、具备较为出色的工作能力。自工作以来，我就以“认认真真履行工作职责，踏踏实实做好工作”为信条，踏实干事，工作严谨，协助领导较为出色地完成了各项工作。经过多年的学习和锻炼，自己的写作能力、组织协调能力、判断分析能力、办事能力都有了一定程度的提高。

4、具备乐于奉献的敬业精神。一是做事有耐心，行政工作繁杂琐碎，但我从不因此敷衍塞责，一推了事；二是做事有恒心，对既定工作目标专心一意努力；三是做事计划性强，能够做到工作井井有条，计划得当；四是做事有不畏艰难、扎实肯干、执着追求的韧劲和敢于竞争、拼搏进取、不计成败的秉性。

5、具备良好综合的职业素养。俗话说“板凳要坐十年冷，文章不写半句空”，这正是我所坚持的职业素养。在工作中我时刻提醒自己做到“不简单”和“不容易”。什么叫做不简单？就是把简单事情千百遍都做好；什么叫做不容易？就是把大家都认为非常容易的事情非常认真去做好它。在实践历练中，我坚持“做人重德”这一理念，团队精神强烈，待人诚恳、能宽容、和谐地与同事共同开展工作。

三、

就职打算

有人说行政工作是件苦差、杂差，但我要说行政工作是一首歌，只要你细心耕耘，照样能弹奏出精彩乐章！如果我竞聘成功，我将做到以为争位、以位促为。

1、重在规范。行政部门承担着人力资源管理、公文写作、社会保险、资产管理等工作，是上下内外沟通的窗口。我将根据实际情况统筹安排，引用财务严谨的管理方式，确保行政事务工作宽而不推、杂而有序，促进行政工作数据化管理进程。

2、善于服务。我将认真做好与领导、各部室之间的协调工作，加强上下沟通，密切左右配合。矛盾不上交、不下压，责任不躲避、不推诿，避免出现工作空档，提高办事效率和服务质量。

3、出谋划策。行政办职能决定其工作是服从性，但服从性不等同于被动性，很多工作我想可以提前预测、主动开展，遇事多思考、想在前、干在前，及时准确掌握工作动态，主动为领导献计献策。同时做到办事到位而不越位，帮忙而不添乱。

4、勤奋工作。做到“三勤”：一是腿勤，不怕多跑路，多付出，舍得花气力，把工作做实做细、做在前面；二是脑勤，勤学善思，注重发现和解决工作中存在的难点问题；三是嘴勤，向领导多汇报、多请示。5、加压前行。我将博采众长，继续保持原有工作热情，做到随叫随到、随到随办，办有回复、办有结果。团结同事，力争在服务中显示实力，在工作中形成动力，在创新中增加压力，在与人交往中凝聚合力。

同时我也存在不足之处。一是工作预见性还不够；二是创新能力不是很强；三是在加强联系方面还有欠缺。虽然这不是原则性问题，但也是想干事、干好事的一大忌讳，都有待于自己在工作中加以克服、解决。

在我演讲即将结束之时，我以一个小故事结束今天的竞聘演讲。爱迪生费尽大半生财力和精力，建立了一个庞大实验室，但一场大火将他的心血付之一炬。大家都以为这场大火对爱迪生的打击是沉重的，但他平静地说：“感谢上帝，正是这场大火，我又可以重新开始了”。没过多久，留声机诞生了。这也正是我想对大家说的，我没有辉煌的过去，但是，我会把握好现在和将来，给我一次机会，我会还你们一个满意！谢谢大家！

【篇2：2010年行政主管最新演讲稿】

各位领导，各位同事：

大家好！

我叫xx，今年**岁，大专学历，现在**公司**部做**岗位工作。

首先，感谢公司给我一个展示自我的平台，给我一次学习、锻炼自己的好机会。

在这里，我将自己的工作经历做一个简要回顾：xx年8月，我毕业于xxxx学校，分配到xx公司，从事xx岗位工作。95年3月，到xx总公司综合管理部，先后从事内勤、外勤工作。2000年10月，我到公司综合管理部负责行政专员工作。2006年8月，到下属分公司做综合管理部任主管。2008年4月，到公司总部综合管理部做行政主管工作至今。

多年的行政工作，培养了我勤于学习、不懂就问的好习惯，养成了吃苦耐劳、踏实肯干的好作风。这让我在之后的工作岗位上，始终能够保持平和端正的心态，尊重领导，团结同事，注重积累，能够虚心学习他人的长处，吸纳他人处理工作事务的好方法、好经验。能够积极主动履行工作职责，能够及时完成领导交办的其他工作任务。

我参加综合管理部负责人竞聘的理由很简单：展现自我，挑战自我，超越自我。不想当将军的士兵不是好士兵，不思进取的员工不是好员工。愿意追求进步的员工越多，企业才会有更多的活力和动力。可以

这样说：一个企业生存的根本是良好的运作机制，一个企业发展壮大的根本是人才的培养、储备和充分使用。

如果这次竞聘能够成功，我将怀着“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的思想，本着“维护企业利益、维护企业声誉、维护企业形象”的原则，积极主动地开展综合管理部工作：一、坚持严以律己，努力做好表率

1、加强自身业务学习，尽快熟悉、熟练综合管理部事务，增强自身工作能力，努力提高自身综合素质。加强队伍建设，推动综合管理部人员业务学习、技能培训工作，充分激发员工活力，调动员工工作积极性，提高行政服务整体素质和业务水平。

2、正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐、得与失、个人利益与集体利益的关系。把“耐得平淡、舍得付出”作为一切工作的准则，坚持严谨、细致、脚踏实地、埋头苦干的工作作风。坚持因人安岗，因岗定责，人尽其才，在工作上放心放手，让大家在实践中历练成长，共同进步。

二、认真履行职责，努力做好行政管理工作

综合管理部是综合部门，工作纷繁复杂，只有抓住关键，把握重点，才能取得事半功倍的效果。

1、协助领导做好行政管理。认真做好公司各项会议的组织、准备和记录工作。

2、认真做好材料的撰写、打印、信息上报和档案管理工作，确保及时撰写和上报。做好各种文件的收发、复印工作，及时请领导阅办，规范文件传阅、转发程序。

3、本着严格、周密、可操作的原则，在原有各项制度的基础上，进一步修订完善综合管理部工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度。明确各岗位工作职责和工作责任。明确程序和质量要求。4、协调综合管理部内部工作，合理调配人员，及时、保质保量完成领导交办的工作任务。认真做好员工考勤、考核工作。认真做好电脑、印刷设备的维护和耗材管理工作。

三、强化服务意识，把握服务重心，充分发挥行政服务职能作用

综合管理部所处的地位和所属的工作性质，决定着综合管理部的实质就是一个单位的服务中枢，综合管理部工作的核心就是服务。1、从抓学习教育，提高思想认识着手，带领综合管理部同事找准工作位置，明确工作性质，树立行政服务的良好形象。

2、拓宽视野，广泛收集情报信息，及时上报，为领导决策当好参谋和助手。

3、高效办事，当好“服务员”。

各位领导，各位同事，我作为公司普通一员，在公司学习、工作将近8年时间了，对公司有着深厚的情感，不管我这次竞聘的结果如何，不管今后处在哪个岗位，我都将一如既往地认真履行工作职责，并为之奉献自己的最大力量。在此，我真心祝愿公

司能够打造一支团结协作，奋发向上的管理团队。我相信，只要全司员工上下一心，携手共进，xx公司一定会迎来更加光辉的明天。

我的陈述完毕，谢谢大家！

【篇3：行政经理发言稿】

行政经理发言稿

各位领导、各位同仁：

大家好!

今天我办事处xx年第一次员工大会在这里隆重召开。我谨代表办事处的领导班子向一直以来为办事处各项事业而辛勤工作、乐于奉献的各位同仁致以衷心的感谢和崇高的敬意。

在总经理的英明决策和正确指导下，我办事处由一家专卖店发展到拥有多家专卖店，成为一家拥有数十名员工的专业终端销售企业。这次大会既是办事处xx年的第一次全体员工大会，更是一次鼓舞士气、激励斗志的大会。办事处xx年的新目标给我们提出了更高的要求。在这个新目标实践完成过程中，富有创造精神和创新能力的我们，一定要团结起来，为开创我们辉煌的未来而竭心尽力!对于办事处未来的发展，我相信我们每一位都是满怀豪情、踌躇满志的，我更相信我们每一位都有足够的信心来勾勒办事处的宏伟蓝图。这次办事处员工大会，我主要讲五个方面的内容：

一、加强我办事处职能部门建设，实现总体实力的提高。

要在总经理的领导下，协同各部门领导，依靠各位同仁，集思广益，开拓创新，紧抓机遇，加快发展，奋发图强，努力做好以下两件事情:一是建设一支高素质的经营班子和干部员工队伍，二是实现办事处的健康、快速和可持续发展。现就提高员工队伍素质和加强职能部门建设，结合我办事处实际，我提出三点要求: 1、加强各部门人员的队伍建设。目前各部的人员确定、岗位设置正逐步完善完备，人员队伍的建设将逐步走向正轨。

(1)营运部门在我办事处中处于一个重要的地位，承担着重要的职责。从货品验收、销售，保管一直发挥着重要的作用。只有又精又专的销售服务技能才能适应我办事处的下一步发展，只有拥有过硬的本领，我们才能在市场经济的大潮中立足站稳。所以提高营运部门人员的综合素质是迫在眉睫。在此我希望营运部人员在下一阶段要加强专业知识的学习与积累，不断“充电”、“加油”，提高自身的技能水平。

(2)行政人事部承担着管理、承办、协调三大工作任务，担负着我办事处的日常行政工作和后勤保障工作。针对行政人事工作范围广、工作内容杂的特点，我行政人事部将科学合理地分配好行政事务和人力资源后勤的工作，将行政部的重要作用发挥好。

(4)市场推广部要推行市场推广策略及行动计划；发挥好货品的采购、定位和供给作用。调查统计营运部实际所需物资种类和数量，分析市场行情，在确保货品质量的前提下，控制商品的价格，争取减少成本支出，增大利润空间，保障营运部目标任务完成进度。

总之，各部门要作好各自的本职工作，发挥好各自的作用。今年我办事处又吸收了一些新员工。他们的加入，带来了他们的热情、活力和积极进取的活跃思想。我希望这种热情让我办事处更加充满生机。我们力争用半年的时间来努力提高人员队伍的整体素质，真正达到家纺业国家一级企业人员的素质要求，打造一级终端销售品牌企业。

2、建立健全我办事处的各项规章制度，规范各种操作流程，完善用人机制，明确责权。一方面用各项规章制度来规范、指导工作，使各项工作都步入正轨;另一方面从分配机制入手科学合理地将事务分解到每个人，做到每件事情都有专人负责。每周各部门要上报周/月工作总结与计划，明确责任人、工作内容、工作完成时间。我们会针对上报的计划和总结对部门进行考核，考核结果也将作为年终考核的一个依据。各部门也可以采用这种方式对每个人安排分派工作。

行政公文讲话稿行政人员发言稿篇二

明确任务强化落实

认真做好镇坪地税依法行政工作

－ⅹⅹⅹ同志在全县地税工作会议上的讲话

同志们：

这次依法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实市局依法行政工作会议精神，

总结

我局依法行政工作，安排部署当前依法行政工作任务。下面，我讲两个方面的意见。

一、现阶段依法行政工作取得新成效

2004年，国务院发布《全面推进依法行政实施纲要》，总结了推进依法行政的基本经验，确立了建设法治政府的目标，这是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。地税系统在县委、政府和市局的正确领导下，深入贯彻《纲要》精神，坚持把依法行政作为基本准则贯穿于各项税收工作之中，大力推进依法治税，取得了显著的成效。

（一）依法行政理念全面提升。全系统把推进依法行政放在重要位置，思想上高度重视，工作中贯穿始终。加强依法行政工作组织领导，成立了依法行政工作领导机构，牢牢把握方向，明确工作思路，细化任务措施，加强目标责任考核，形成了党组统一领导、职能部门协作、税务干部共同参与的依法行政工作新局面，牢固树立法律至上观念，紧抓学习不放松。相继开展或参加全员法律知识培训，以《税收征管法》为基础，深入学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》等相关涉税法律法规，提高了地税系统依法决策、依法管理、依法监督的依法行政能力，真正树立起了“有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权要赔偿”的法治意识。通过加大税收宣传力度，深入推行政务公开，加强和创新纳税服务，促进了纳税人税法遵从度、执法满意度的进一步提高。

（二）税收法制建设不断完善。在全面贯彻落实上级各项制度的同时，我们不断加强税收制度建设，在规范征管流程、推进税源管理、强化税务稽查、优化纳税服务、加强执法监督、完善法律救济等方面，制定了一系列的制度办法。切

1实增强了税收规范性文件的合法性、协调性和可操作性。

（三）税收执法行为不断规范。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，坚持依照法定职能、权限、程序行使权力、履行职责。建立了减免税、重大税务案件、重大行政审批事项集体审议制度，在规范执法中发挥了显著成效，近五年来未发生一起税务听证、复议及赔偿案件。

（四）税收执法责任制全面推行。市局于2006年就开始了税收执法责任制的推行工作，先后制定出台了相关的岗位职责和工作规程，建立健全评议考核、过错追究等制度办法。随着税收执法责任制考核系统全面上线，实现了对执法岗位、执法人员和具体执法行为的监督制约，坚持按月通报执法考核结果，使税收执法工作进一步提升和优化，执法质量显著提高，执法过错率明显下降，基本实现了“零过错”目标。

（五）执法监督力度不断加大。一是强化税收执法检查。连年开展了税收执法检查与执法监察，取得了明显成效。二是认真开展重大税务案件审理、执法案卷评查工作，纠正违规行为，维护纳税人合法权益。三是认真办理人大代表建议、政协委员提案。虚心听取人大代表、政协委员的意见，增强办理工作的针对性，确保人大代表建议和政协委员提案件件有落实。四是广泛征求和听取纳税人意见，及时改进执法工作，每年邀请廉政监督员对地税工作进行全方位、多角度、全过程的监督。

(六)税收法治环境明显改善。一是坚持把人才培养、能力提升作为推进依法行政的基础和保障，制订了“32222”干部教育培训计划，重点加强了师资培训，使广大税务干部依法行政的观念和能力大幅提升。二是认真开展“五五”普法工作，按照《ⅹⅹ县法制宣传教育第五个五年规划》及《ⅹⅹ市地方税务局“五五”普法活动方案》的具体要求扎实推进，我局被县委、县政府表彰为全县“五五普法”工作先进集体。三是积极开展形式多样的税收政策宣传辅导活动。适时举办以新税收政策为主的辅导培训班，开展了“税收在我身边”为主题的有奖征文、绘画活动与“税法进校园”税收法制宣传活动，深受纳税人好评。四是主动接受

人大、政协、审计等部门监督，加强与财政、工商、国税等部门的协作配合，着力构建强有力的社会化协税护税网络。

在总结成绩的同时，我们也要清醒的认识到在依法行政工作中存在薄弱环节：一是税务干部的税收执法风险意识、运用法律思维和法律手段解决实际问题的能力有待进一步提高。二是受地方政府收入计划的影响，组织收入原则没有得到全方位的贯彻执行。三是部分税务干部的服务意识不强，权力本位观念依然存在，处理问题方式简单，不利于构建和谐征纳关系。这些问题必须我们将在今后的工作中采取得力措施，切实加以解决。

二、当前依法行政工作的主要任务

依法行政是税收工作的生命线，要在贯彻依法行政工作总体要求时，把依法行政作为税收工作的基本准则贯穿始终，把为民收税作为税务部门依法行政的根本出发点和落脚点，把税务部门带头遵从税法作为提高税法遵从度的有效途径，把营造公平竞争的税收法治环境作为税务部门依法行政工作的重要目标。在依法行政工作实践中，要把握规律，统筹兼顾，做到“五个结合”，即坚持权力制约与权益保护相结合，既要加强对权力运行的全程制约，确保纳税人合法权益不受侵害，又要通过纳税服务、行政复议等措施保护纳税人合法权益；坚持行政执法与行政管理相结合，既要确保行政执法行为的合法规范，又要确保行政管理行为的合规高效；坚持决策、执行、监督相结合，既要做到科学民主依法决策，又要保证行政决策得到有效执行，并将决策和执行置于监督之下；坚持合法行政与合理行政相结合，既要确保职权法定且权力的行使符合法治要求，又要做到行政裁量权行使公平、公正、公开；坚持法律效果与社会效果相合，既要有利于维护法律的尊严和权威，又要有利于保障社会的和谐稳定。

（一）推进税收制度建设

做好税收政策调研。按照上级安排，积极开展税收政策调查研究工作，结合实际，加强有关税种课题研究，提出科学的意见建议，为推进地方税制改革，建立科学、完善的地方税制体系提供第一手资料。

加强对税收政策执行情况的监督检查和评估分析。积极开展税收政策执行情况监督检查和调研评估，及时发现和解决执行管理过程中存在的问题，为有效执行税收法规政策创造有利条件。

（二）创新税收管理方式

一是创新税收管理模式。以不断加强税收管理、提高纳税服务质量为重点，促进机构职能、管理方式和管理流程的全面优化和创新。进一步细化工作流程，明确执法环节和步骤，不断促进税收管理工作的科学化、规范化。

二是构建服务型税务机关。坚持加强管理与优化服务并重，进一步深化我局“一窗通”纳税服务工作机制。结合开展“六五”普法和税法宣传月等活动，加大税收法规政策的宣传力度，及时宣传最新的税收法规和税收政策。准确把握纳税人的个性诉求，及时、快速、有效解决纳税人遇到的问题和困难，增强纳税服务的针对性和实效性。

三是大力推进政务公开。要坚持以“公开为原则、不公开为例外”的工作要求，进一步拓宽税务信息公开的领域和事项，及时公开税收规范性文件、减免税审批、办税程序、税收服务规范等与纳税人切身利益密切相关的事项以及税收动态，不断满足社会对涉税政务信息的需求。充分利用地税网站、ⅹⅹ地税微博、短信平台、办税服务厅等多种方式和平台，多渠道、多方式地为纳税人提供信息公开服务。

（三）规范税收管理行为

认真落实组织收入原则。要坚持从促进经济社会科学发展、维护社会稳定、推进社会公平的大局出发，正确认识和处理坚持组织收入原则与税收收入合理增长的关系，排除各方面的干扰，认真落实组织收入原则。要科学合理地设置考核指标，严格执行征管质量考核、税收收入质量考核制度，从机制上保障组织收入工作由计划管理向质量管理转变。

全面落实税收法律法规和政策。认真执行和落实国家各项税收政策法规，充分发挥税收筹集财政收入和对经济宏观调控的职能作用。今年重点要做好《行政

强制法》、《个人所得税法》、《车船税法》等法律法规的学习宣传，特别是要切实做好《行政强制法》与《征管法》的衔接，确保新出台法律法规的顺利实施和正确执行。

完善税收执法监督制约机制。深入推进税收执法责任制，对出现执法过错的，不能一味的以申辩的方式降低过错率，而是要通过加强日常监控，分析查找原因，及时纠正过错等途径，真正地实现低过错、零过错。不断完善减免税集体审批、重大税务案件集体审理工作机制，加强对重点税收执法环节的监督。注重创新税收执法督察、征管质量检查的方式和手段，进一步加强内控机制建设，充分发挥纪检监察、干部监督、内审监督等综合监督作用。

（四）加强依法行政的组织领导

一是成立由党组统一领导、主要领导负总责、分管领导具体负责、征管部门组织协调、相关部门各尽其职的依法行政工作领导小组，定期召开专题会议，审议确定依法行政工作安排和工作进展，及时解决依法行政工作中遇到的困难和问题。及时反映依法行政工作中的主要成绩、突出问题和意见建议。

二是以税收执法责任考核为抓手，探索建立内部与外部结合、定量与定性结合、人工与信息化结合的依法行政考核评价指标体系。以“三位一体”综合考核为依托，逐步形成统一的依法行政综合绩效考核机制，并重视运用考核结果，进一步完善依法行政考评激励机制。

三是积极参与省、市局和各级政府组织的创建活动，以创建依法行政示范单位为契机，切实提高依法行政工作能力和水平。

同志们，推进税务机关依法行政是一项长期、复杂、系统的工程，任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要认真贯彻落实政府和市局依法行政工作安排部署，进一步解放思想、坚定信心、锐意进取、扎实工作，全力推进我局依法行政工作。

行政公文讲话稿行政人员发言稿篇三

依法行政讲话稿

【篇1：依法行政讲话稿.】

明确任务强化落实

认真做好镇坪地税依法行政工作

－ⅹⅹⅹ同志在全县地税工作会议上的讲话同志们：

这次依法行政工作会议的主要任务是：贯彻落实市局依法行政工作会议精神，总结我局依法行政工作，安排部署当前依法行政工作任务。下面，我讲两个方面的意见。

一、现阶段依法行政工作取得新成效

实增强了税收规范性文件的合法性、协调性和可操作性。（三）税收执法行为不断规范。按照合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求，坚持依照法定职能、权限、程序行使权力、履行职责。建立了减免税、重大税务案件、重大行政审批事项集体审议制度，在规范执法中发挥了显著成效，近五年来未发生一起税务听证、复议及赔偿案件。

人大、政协、审计等部门监督，加强与财政、工商、国税等部门的协作配合，着力构建强有力的社会化协税护税网络。

二、当前依法行政工作的主要任务

（一）推进税收制度建设

（二）创新税收管理方式

（三）规范税收管理行为

（四）加强依法行政的组织领导

三是积极参与省、市局和各级政府组织的创建活动，以创建依法行政示范单位为契机，切实提高依法行政工作能力和水平。

【篇2：依法行政工作会讲话稿】

在全州依法行政工作会议上的讲话

州长杨天然

（2009年4月10日）同志们：

为认真贯彻落实全国全省依法行政工作会议精神，州政府决定召开这次全州依法行政工作会议。刚才建始、利川等县市政府及州地税、劳动等部门的负责同志分别介绍了近年来推进依法行政工作的做法和经验，讲得很实在，很客观，值得借鉴。刘剑同志作了工作报告，传达了全省依法行政工作会议精神，总结了近年来我州依法行政工作取得的成效和经验，分析了现阶段我州依法行政工作存在的问题，提出了下一步推进依法行政的主要工作任务，讲得很具体，我都同意。下面，我再强调三点意见。

一、正确把握我州依法行政工作的现状，充分认识全面推进依法行政的重要性

党的十七大提出了“依法治国基本方略深入落实，全社会法制观念进一步增强，法治政府建设取得新成效”的要求，各级政府在法制建设中应当承担更多责任。这充分说明，进入新时期新

阶段，中国的社会是正在走向政治文明、物质文明、精神文明协调发展的社会，法制文明已成为政治文明的重要组成部分。2007年以来，国务院和省政府先后召开了推进市县政府依法行政工作会议，制定出台了一系列文件，对推进政府依法行政工作作了全面战略部署。全州各级政府一定要从执政为民的高度，深刻认识推进依法行政的重大意义，切实增强责任感和紧迫感。

第一，推进依法行政是全面贯彻落实科学发展观的重要保障。只有大力推进政府依法行政，把体现科学发展要求的法律制度真正落实到基层，建立健全科学民主的决策机制，正确处理好当前发展与长远发展、局部利益与整体利益、经济发展与社会进步的关系，依法决策，依法管理，才能真正把科学发展观的要求贯穿于政府工作的各个环节，促进经济社会又好又快发展。

第二，推进依法行政是构建和谐社会的重要基础。和谐社会首先应该是稳定社会、有序社会、法治社会。和谐社会不是没有矛盾纠纷，而是能够从制度上较好地防范矛盾纠纷的发生和激化，有了矛盾纠纷又能够得到及时、公正、圆满的解决。而解决矛盾纠纷最根本、最有效的办法就是法制手段，现在我们社会生活中出现的大量问题，原因就是不依法办事。实践中，大量直接涉及人民群众切身利益的行政行为，是由州、县、乡行政机关作出的，各种社会矛盾纠纷也往往发生在基层。只有切实推进政府依法行政，平衡好各种利益关系，规范和约束行政权利，才能从源头上预防和减少各种矛盾纠纷的发生，并通过法定途径及时有效地予以化解，维护社会稳定，实现社会和谐。

第三，推进政府依法行政是维护人民群众根本利益的必然要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。各级政府特别是基层政府能否严格依法行政，直接关系法律法规的实施效果和能否真正维护好最广大人民群众的根本利益。只有大力推进政府依法行政，从制度上规范行政权力与公民权利的关系，才能保障人民群众有序参与政府管理，监督行政机关依法办事;才能保证来自人民的权力真正为人民服务，确保各项制度得到良好施行;才能实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。

第四，推进依法行政是提高行政效能的根本途径。近几年来，全州各级政府致力于加强自身建设，积极推进政府公信力、执行力建设，在政府序列深入开展文明执法活动。总的来看，提高政府公信力、执行力和开展文明执法教育活取得了一定成效，得到了社会各方面的肯定。实践证明，只有把政府各项工作臵于法制化的基础上，把基本的行政手段、经济手段纳入法制化的轨道，依据统一的法定活动规范、行为准则处理各种利益关系，才有可能从根本上提高行政效能，保障政府贯彻执行党的路线、方针、政策的连续性和稳定性。

近几年来，全州各级政府认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，坚持推进依法行政，取得了一定成效，但与建设法治政府的总体要求、与经济社会发展的总体要求相比，仍有明显差距，依法行政形势依然严峻。一是少数行政机关依法行政意识淡薄，依法履行职权的能力和水平不高。“不作为”、“乱作为”现象时有发生，不同程度制约着依法行政工作的开展。二是行政诉讼败诉率、行政复议案件撤销率高。近三年我州行政诉讼案件败诉率分别为17.9%、16.8%、17.5%。2001年至2008年，我州行政复议案件撤销率平均为16%。行政诉讼败诉率和行政复议案件撤销率偏高充分说明行政机关在履行职权过程中不依法行政的问题仍然比较突出。三是行政执法责任制没有得到全面有效实施，行政执法体制没有完全理顺。一些地方和领域重复执法、多头执法、交叉执法的现象仍然比较突出，执法权限不清，责任不明。有法不依、执法不严、违法不纠、侵害人民群众合法权益的行为时有发生。四是规范性文件管理工作有待于进一步加强。对这些问题，各级政府务必要高度重视，切实采取有效措施加以解决。

二、紧扣实际，突出重点，扎实推进依法行政的各项工作当前，我州推进依法行政的重点是要做好各项基础工作，各级政府及相关部门必须站在全州经济社会发展全局的高度，针对

依法行政工作中存在的主要问题，采取切实有效的工作措施，稳步推进依法行政。

第一，要着力营造良好的法制环境。加快发展需要良好的环境，环境包括政务环境、市场环境、人文环境和法制环境等，核心是法制环境，关键是依法行政。只有把政府工作纳入法制化、制度化的轨道，才能实现政府职能转变，进一步优化政务环境，改善法制环境，为营造良好的市场环境和社会发展环境提供强有力的保障，这是确保经济社会能够又好又快发展的一个基本要求。一是要强化对行政“乱作为”的监督检查。各级各部门要继续深入开展以依法行政、执法为民为主要内容的文明执法教育活动，建立和完善文明执法的长效机制。要通过对行政执法人员的不断教育，摒弃具体行政行为中落后的、不合时宜的思维定式和行为方式。要改进、完善行政执法方式方法，在执法过程中说透法理、说明事理、说通情理，依法行政，有情操作，逐步在适当的领域和事项中推行行政合同、行政指导等柔性方式行政。二是要强化对行政“不作为”的监督检查。行政“不作为”直接导致的“缺位”与行政乱作为导致的“越位”同样需要纠正。各级政府和政府各部门必须在坚持文明执法的同时，认真履行法定职责，加强对社会的监管力度。要敢于碰硬，勇于承担责任，严肃查处各种违法行为。行政执法机关要切实加强对事关人民群众生命安全、【篇3：依法行政讲义】

依法行政讲义

依法行政是依法治国的必然要求和核心所在，也是依法治国的重要组成部分，反映了人民的根本利益和意愿。依法行政，就是各级行政机关必须依照法定权限和程序履行职责，既不失职，也不越权，权责统一，公开透明。为了了解和掌握依法行政的基本知识，按照安排，今天由我和大家来共同探讨一下这个方面的问题，主要讲行政处理、人民调解、行政复议和行政许可的有关知识。第一讲行政处理

目前乡镇和有关部门接触最多的涉法案件主要是承包地、林地、宅基地的权属界畔争议，退耕还林，集镇改造和建设中涉及征地拆迁问题，其他民事纠纷等。遇到这些案件我们如何处理？我个人认为应按以下程序进行处理。

（一）做好案件的受理和登记工作。上述案件的来源不外乎三种：上级交办、其他部门移送和群众自行申诉。对此我们应做好受理工作，一是认真填写受理登记表，记载清申诉的详细内容；二是收集当事人提供的申诉材料和证据，应当面点清，防止当事人事后扯皮；三是留下当事人详细地址和联系电话，以便日后通知方便。切忌随意表态，胡乱许愿，盲目地下结论。领导在家的应立即请示，不要拖拖拉拉；领导不在的，先让当事人回去，待领导回来研究或处理后再告

知当事人。当然如果是非常简单的案件可直接让当事人找司法所（办案具体部门）即可。

（二）做好案件的审查工作。如果你负责审查案件材料，首先，要审查案件材料所反映的情况是否可靠；案件是否应由本乡镇（本部门）管辖等等。然后根据审核情况，一般在5日内作出如下处理：(1)审查属于自己处理的，应报告乡镇负责人立案查办；

(2)审查发现不属于自己处理的，应向交办、移送案件的单位和申诉人说明，同时将材料移送有处理权限的机关；

(3)属违法行为应予治安处罚或者构成犯罪的，由本乡镇移送公安机关或有关司法机关。

实际工作中要注意一个问题，凡是个人与村、组因土地承包问题发生纠纷的，应适用《土地承包法》，先由村委会调解，不成功的由乡（镇）农经站或司法所代乡（镇）政府调解，不成功的当事人可向县农业仲裁委员会（农业局）申请仲裁或直接向人民法院提起诉讼。非上述类型的土地纠纷，个人与个人、个人与单位之争的可由乡（镇）或县政府调查处理，可调解也可下达处理决定；单位与单位之争的由县政府负责调查处理。争议类型不同，适用的法律和处理的程序、机关、方式亦不同。

（三）开展调查取证工作。经审查研究决定立案查处的案件，如果领导让你去办理这个案子，则你就是本案的办理人。如果领导指定本案由你负责，则你就是本案的主办人，同时至少还有一名协办人。办案人员应及时进行调查，收集证据；必要时可依法进行现场勘查。

调查取证是为查明案情、收集证据而依法进行的专门活动和依法采取的有关强制措施。因此必须遵循全面、客观、公正的原则。调查主要包括询问当事人、证人及知情人；取证是指现场勘验检查和就专门问题进行的鉴定。证据分为书证（文字记载的原始资料）、物证（能证明事实的物品）、视听资料（录象、录音带、光盘等，但须许可）、证人证言、当事人的陈述、鉴定结论（专门机构鉴定报告）、勘验笔录（现场勘验）七种。这些证据必须查证属实后，才能作为认定事实的根据。开展调查要注意以下几点：

——收集相关证据材料是办理整个案件的最关键环节。因此，事先要制订切合实际的计划、方案。只有这样才能有目的地收集证据，防止了随意性，尤其是初学者一定要经过认真思考列出调查提纲，不能自以为是，切忌想当然，否则是要走弯路的；对争议较大、敏感的环节要进行重点证据材料收集。

——在进行调查、收集证据时，办案人员不得少于二人，并应当向被调查人出示证件，表明身份，才能收集证据。不出示证件表明身份的，被调查人有权拒绝接受调查和提供证据。

——办案人员与当事人有直接利害关系的，例如当事人是你七大姑八大姨的，应当回避。如果你不自觉，单位负责人有权决定你回避。

——调取原始凭证有困难的，可以复制。但复制件每一页均应当由被调取单位注明“经核对与原件无误”，并在年月日上盖上被调取单位公章或档案管理专用章，如土地清册、个人林权底表等；向个人调取的，由出具书证的人在每页签名捺印或盖章，例如合同本、林权证等。

——对现场进行勘查时，应邀请当地基层组织村组干部或者当事人所在单位派人参加，当事人或者当事人的成年家属应当到场，拒不到场的，不影响勘查的进行。勘查的基本方法：首先主勘人要对现场周围进行观察，弄清现场的方位、中心和大体情况以及大致范围、面积，然后根据现场的具体情况，确定勘查的范围和顺序。其次,主勘人进入现场，找出一条进出现场的路线，然后所有勘查人员沿着同一路线进入现场，观察现场原始状况，拍摄现场照片。第三，开始勘查，要认真观察现场上参照物，观察每个物件和痕迹的位臵、状态以及相互关系，研究痕迹物证形成的原因及与争议有无因果关系。第四，制作现场勘查笔录，用普通的信纸即可，记录的格式为：勘查的起止时间，现场地点、位臵、周围环境，现场勘查指挥人员和勘查人员的姓名、职务，当时的气候和光线条件，勘查起止地点及勘查的详细经过，比如有哪

些参照物，争议处的现状，从哪儿到哪儿等等，一一记载清楚。笔录中对物品的固定一定要用三维概念，对勘查的陈述一律用法律术语，减少俗称，对发现和提取的痕迹物证要载明，拍照的内容、数量以及绘制现场图的种类和数量也要记清楚。结束后交由见证人签名捺印，指挥人、勘查人、记录人均需签名。第五，提取痕迹、物证。根据必要，可以提取相关物证痕迹，提取时要制作提取笔录，提取内容要与现场勘查笔录记载的内容一致。格式为什么时间什么人（至少二人）在什么地点在谁的见证下提取了什么东西，载明其特征、数量。第六，绘制现场图，一般有方位图、示意图、展开图，常用的是平面示意图，坐南朝北方向绘制，图标要规范，现场图应由勘查人、当事人或见证人签名，找不到见证人的应当记录在案。第七，提出处理意见。现场勘查完毕，对不需要保留现场的，应组织事主清理现场，恢复生产。但对于土地、山林争议的，按土地管理法、森林法规定应通知双方在决定未发之前谁也不得改变原状。

下面我着重讲一下询问笔录的制作。1、什么是询问笔录？

询问笔录对我们来说就是行政执法人员进行调查行政案件当事人和证人时所作的文字记录。询问笔录属于法定证据，是判明案情、处理案件的重要依据。

2、询问笔录的主要内容和格式。范文：

行政公文讲话稿行政人员发言稿篇四

尊敬的各位领导好：

2011年4月份，县编委批准设立县行政争议调解办公室。5月5日，在全县依法行政工作会议暨行政争议调解办公室成立大会上宣布成立，明确行政争议调解办公室设在县政府法制办，确定了我县行政争议调解范围，确保了行政调解不越位。目前，县行政争议调解办公室配有两名工作人员，主任1名（副科级，未到位）。为确保调解人员身份的中立性，9月23日，经政府决定，我们聘任了原县法制局局长彭章衡、原县法院行政庭庭长王以广等6位社会威望高、热心行政调解工作，具有一定法律、政策水平和文化水平的社会人员为行政争议调解员。至今，在不到一年的时间里我办已调解9件行政争议案件，2011年调解了6件，2012年截止4月份已经办理了3件，调解的内容范围广泛，有涉及房产登记、宅基地安排、婚姻登记、人劳保险等各类行政争议案件。在办案过程中，我们所依据的规范性文件主要是《行政争议调解工作规则》和《行政争议调解与行政审判衔接试行办法》。这9件案件都是我办主动介入，法院配合调解。

[在调解办公室]

首先，映入眼帘的是我们的《行政争议调解工作规则（试行）》，该规则规范了行政争议调解的范围、受理、调查、调解决定等工作环节。与之相配套，我们制定了《三门县行政争议调解与行政审判衔接试行办法》，这个办法使法院的行政争议案件被引到行政争议调解办公室来调解，整个办案流程、如何操作、如何衔接、如何结案都有了规范的程序。

这就是我们办案的整个流程图。

从图中我们可以看出，我们的行政争议调解分为主动介入调解和申请调解，主动调解的范围主要有三个方面：①以县政府及其所属职能工作部门、乡镇政府为被告的行政诉讼案件及其行政复议案件，且有调解可能的；②县委、县政府交办的其他行政争议案件；③县属其他行政机关提请的其他行政争议案件。申请调解的范围主要有二个方面：①向县政府及职能工作部门、乡镇政府投诉或控告的行政争议案件，且有调解可能的；②向信访部门提起信访解决事项中涉及的行政争议案件。

这个是我们的调解纪律，内容包括当事人的权利和义务、调解员应当遵循的纪律。

这里是我们聘请的6位调解员名册以及有关各位调解员的工作简介。

总得来说，我们的行政争议调解办公室所秉承的最核心宗旨就如这张画所呈现的一样“沟通、理解、和谐，一次握手终身朋友” 我们希望在我们提供的这个调解平台上，我们能够以“情”化解矛盾纠纷，以“理”服人，依“法”调解，以“访”巩固调解结果，真正把工作做得深而又深、细而又细、实而又实，决不浮在面上，决不空转缺位。