2023年群团工作会议上的讲话(7篇)
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?下面是小编为大家收集的优秀范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
群团工作会议上的讲话篇一
一年一度的党员干部冬训工作即将开始,今天,在这里召开党员干部20xx年度冬训动员大会,镇党委为开好这次会议十分重视,先前做了调查研究,并专门召开了会议,研究、部署了20xx年度冬训工作的计划方案。根据泰州市、兴化市党员干部教育工作精神和市委部署要求,现在我就今年的冬训工作,讲三点意见。
今年的党员干部冬训工作,是在深入学习贯彻xx届五中全会精神的大背景下展开的,也是在全市加快实现“转型升级步伐,建设更高水平小康”目标任务的进程中进行的。党的xx届五中全会对新农村建设中党的基层组织建设提出了更高要求。明确指出,“要充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。从目前情况来看,近年来,我镇经济社会取得了长足的发展,但我们也清楚地看到,我镇的综合经济实力还不够强,农民持续增收的难度加大,要全面建设更高水平的小康社会,建设一个产业更加先进、集镇更加繁荣、生活更加富裕、社会更加和谐、环境更加优美的新海南,机遇与挑战并存。因此,我们要全面把握今年冬训工作的目标任务,通过集中学习教育,使全镇农村党员干部全面准确理解和把握党的xx届四中、五中全会精神,深入领会xx大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署,以及贯穿其中的新思想、新观点、新举措。立足“加快转型升级步伐,建设更高水平小康”的目标,联系本单位发展实际和党员干部思想实际,不断增强教育针对性和实效性,引导农村广大党员干部真正把思想统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到实现xx大确定的各项任务上来,加快推进我镇经济社会发展一体化,促进全镇各项事业又好又快发展,为把海南的明天建设得更加美好作出更大的贡献。
二、准确把握20xx年度冬训工作的指导思想、主要内容和目标要求
20xx年度的冬训工作的指导思想是,坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以认真学习贯彻党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神为主要内容,紧紧围绕加快转变经济发展这一主线,立足发展现代农业、建设社会主义新农村的工作实际,突出重点、突出难点。以改革创新措施全面推进农村党的建设,切实提高基层党组织建设科学化水平,进一步提升农村党员干部的素质和能力,为又好又快推进全镇农村改革和经济社会及党的建设全面发展提供强大的思想动力和组织保证。
1、认真学习领会党的xx届五中全会和省委十一届九次全会、泰州市委十届九次全会精神,把思想和行动统一到中央和省、市委决策部署上来。
2、广泛开展“”辉煌成就的学习教育,在改革创新道路上继续建设海南“”更加美好的明天。
3、扎实推进农村改革与农业现代化发展,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。
4、以改革创新精神加强党的基层组织建设,充分发挥农村基层党组织和党员干部的先进性作用。
同志们,今年度的冬训,各村、各单位要按照冬训日程安排表的要求,认真组织好以上四个专题的学习、培训、讨论,同时要按照有关要求认真组织开展好党员干部民主评议活动,此外,要广泛动员全体村民开展“十星文明户”的评比活动,有关评议评比活动的要求会前已下发到各村、各单位。党员干部民主评议要结合村干部述职述廉展开,各支部党支部书记要带头做好述职述廉,所有评议评比的过程材料及结果按要求报送组织科存档备案。
三、切实加强对冬训工作的组织领导,确保党员干部冬训取得实效
今年度的冬训,是在全党上下贯彻xx届五中全会决定,加强改进新时期党的建设时代需要之际;是在市乡两级党委布置新的一年发展宏图之际展开的,意义特别重大。各村、各单位一定要充分认识这次冬训工作的特殊性、重要性,务必抓紧抓细抓实,抓出实效。
第一,要强化领导,落实责任。党员干部冬训是农村工作全局的一项重要组成部分,冬训工作面广量大,全镇党政组织要切实加强领导,把冬训作为一个系统工程,坚持高标准、严要求,精心设计方案,精心组织教育,精心筹划活动,精心组织实施。各村、各单位主要负责同志要亲自抓,认真做好部署动员,带头作专题辅导,真正承担第一责任人的职责。
第二,要精心组织,扩大受教育面。镇机关干部、有关涉农单位要深入到村搞好调研,准确把握当前农村改革发展面临的新形势新问题,尤其是金融危机将给农业和农村工作带来的新挑战,切实掌握广大党员干部的新期盼新要求。在教育内容上注意突出重点,按照统一规定的学习内容,紧密结合本镇实际,有针对性地开展教育,着力在提高效果上下功夫。在教育对象上,要重点抓好村组以上党员、干部,企事业单位党员和入党积极分子,以及种植、养殖大户党员的教育培训。要切实加强对非公经济组织中的党员和流动、外出党员的教育培训。要提高冬训的参学率,确保冬训覆盖面。努力在提高冬训的规范性、针对性、灵活性和实效性上下功夫,确保整个冬训工作卓有成效。
第三,要创新形式,增强吸引力。主要是注重三个结合。一是要坚持理论教育与解决实际问题相结合。要紧紧围绕农村改革发展主题,紧密联系实际,确定实践载体,解决突出问题,以冬训学习推动工作实践,以工作实践深化冬训学习,真正使冬训成为有效提高基层党员素质,提高干部能力和水平的有效途径。充分体现党员干部受教育、改革发展上水平、人民群众得实惠。二要做到“规定动作”与“自选动作”相结合。各村、各单位要在党委部署的培训内容基础上,联系本村、本单位实际,围绕中心工作,开展一些“自选动作”,把学习贯彻xx届三中全会精神与本村、本单位发展措施紧密结合,通过学习来提高认识,增强本领。泰州市委宣传部录制了“党员干部冬训公共课专题讲座”。各村各单位在冬训中要充分利用党员干部教育平台组织收看。为此党委办公室专门下发了通知,希望各个党组织能够充分利用这一新型的教训材料,开展培训,并确保点击率。三要做到集中教育与分散教育相结合。要根据实际情况,灵活组织学习培训。适宜集中教育的,就进行集中教育,缺乏条件的也可进行分散教育。四要做到学习讨论与营造氛围相结合。要针对培训教育的内容,列出专题,以支部为单位进行讨论,在交流中学习,在交流中提高。五要把冬训和文明创建结合起来,按照“十星文明户”评选活动方案的要求,认真组织好“文明户”的评选工作,并及时报送相关材料。六要认真做好冬训总结,及时将冬训工作中好的做法和成功经验上报镇党委。
同志们,20xx年是全面贯彻落实xx届五中全会精神的一年,也是全面建设小康社会的关键之年。全镇上下要以高度的责任感和使命感,解放思想、与时俱进、开拓进取,扎实开展好今年冬训的各项工作,为把海南的明天建设得更加美好作出新的更大的贡献!
群团工作会议上的讲话篇二
时光流转,岁月更迭,转瞬间,三百多个日子又从指尖悄然滑过。驻足回首,清点行囊,我们感慨颇多,既有发自心底的欢愉,亦有徘徊不前的酸楚,也不乏失败的苦涩。如今, 20xx年已渐行渐远,在年终,我们着实应该整理一下思绪,做好 20xx年的回望,同时对 20xx年作出谋划。今天我们全体教师坐在一起,参加本学期最后一次会议,共同反思回顾并畅想未来。刚才,三位教师代表和一名干部代表做了典型发言,讲的深刻具体,很有真情实感。今天我要讲三个方面的问题,第一, 20xx年工作和生活的回头望。第二, 20xx年工作的展望。第三,教师寒假生活的要求。今天的会议需要一个半小时的时间。
一、 盘点收获,反思不足
(一)在工作中反思,查不足
工作不是一个人生命中的全部,却是一个人成长的舞台。每个人都要工作 30 多年,或许我们现在还年轻,尤其是我们学校年轻教师占多数,以后的路还很长,积累经验,摸索前行更为重要,曾告诫人民教师:“教师要静下心来教书,潜下心来育人。”所以每一位教师要从教书和育人两个方面进行总结和反思。
1、作为教师,我们需要盘问自己:
2、领导干部要一日三省吾身
3、非教学人员要扪心自问:
(二)反思一年来的生活。
从某种角度来讲,工作是生活的一部分,工作是为了生活。一年来,我校教师群体中,有的买房购车,有的结婚生子,有的谈婚论嫁,有的养老送终,有的养儿育女,总之我们大家庭的生活丰富多彩,绚丽斑斓。我校一年来,喜事连连,酒席不断,老师们的生活可谓其乐融融,到了年终寒假又要享受生活的乐趣,提醒大家,我们也要进行一下生活的总结和反思。为什么有的家庭美满幸福?有的家庭生活井然有序?为什么有的家庭老人幸福,孩子优秀,大人事业有成?这里有很多的学问。我们每个人都要思考治家之道、育子之方,学会投资理财,经营幸福。家庭幸福是一个人事业成功的基础,很多年轻教师很少考虑这些问题,只是跟着感觉走,总是受周围人影响做出选择。当你能够静下心来想一想,你可能就会明白什么叫成功了。
(三)反思自己的成长历程
放假了,我们可以安静的休息了,可以回头望一望我们一年所走过的路,所经历的事,问一问自己是不是在进步,是不是更加成熟,是不是有成长的感觉。年初,我校确定的关键词是“改变”,现在你可以问问自己,你改变了吗?改变了什么?工作态度、工作方法,同事之间的关系还是认知心态?这一年我们是不是被感动过?是不是也感动过他人?哪些人哪些事对你触动深刻?这些触动对你有积极地影响还是有消极的作用?我们每个人的成长离不开不断地总结和反思,这样积累起来的就是经验。若我们不断的进行总结和反思,不断地进行人生路上的回头望,就可能少走弯路,如果每天都是简单的重复,重复着昨天的故事,到最后终将平平淡淡地结束自己的职业生涯。
我 们可以反思下面的问题
1 、今年的目标是否已依约达成了 ?( 确定自己的人生最终目标,然后明确定出每一年的持续点,朝此向前迈进。 )
2 、是否为异军突起而全力以赴 ? 比起前一年进步了多少 ?
3 、做了最佳的服务了吗 ? (为学校,为学生,为同事。)
4 、始终以协调态度去面对工作吗 ?
5 、做事拖延了吗 ? 若是有的话是哪件事 ?
6 、不好的性格有改善吗 ? 是哪一点呢 ?
7 、贯彻所定的计划,并自始至终执行了吗?
8 、无论什么情况,都能迅速下决断吗 ?
9 、自己是否为六大恐惧所困扰 ?( 年老、死亡、贫穷、批评、失恋、疾病 )
10 、有没有疑人太多、信人不足之过呢 ?
11 、有没有与人发生过争执呢 ?
12 、集中力量是否得以发挥 ? 有限教学资源是否得到较好利用 ?
13 、是否用宽容之心对待他人之过 ?
14 、才能的哪一部分进步了呢 ?
15 、有没有欲望太多、丧失节制之处 ?
16 、有没有不讲情义、只图利已之处 ?
17 、日常的态度是否得到他人尊敬 ?
19 、时间、收支都已能依照计划,实行自我管理了吗 ?
20 、无益的时间浪费有多少呢 ?
21 、为了使未来能更上一层楼,你认为该如何改变呢 ?
22 、你打算如何提供物超所值的服务给他人呢 ?
23 、有良心受责、愧疚之事吗 ?
24 、对人是否有不公平之处 ? 是对谁呢 ?
25 、假如学校要压缩编制 20 人,你是否觉得自己在解聘之内?
26 、满意现在的工作吗 ? 若不满意,原因为何 ?
28 、你认为自己能够成功吗 ?( 冷静的自我评价后,再参考他人意见 )
我们在总结反思自己一年来的成长经历时要时刻提醒自己:不要小看自己,不要小看自己的职业。羡慕我们的人很多,幸福是一种感觉。有一句话说得好:人可悲的不是没有表现的舞台,而是给你表现的舞台而没有观众。珍惜自己,珍惜自己的工作岗位至关重要。
20xx年,不管你满意也好,遗憾也好,成功也罢,失败也罢,都已成为过去,留下的是人生的一段记忆。总结反思这段历史,会使你的明天目标更明确,思路更清晰,激情更旺盛。这里我要明确的和大家讲。过去的一年是我校变化最大的一年,教学秩序井然,老师们都有不同程度的进步。在这里,在此时,我代表校领导班子向所以为学校发展做出贡献的老师们表示诚挚的谢意,感谢你们一年来对校长工作的大力支持。
二、下面我简单说一下20xx年的工作重点:(详细见计划)
1 、狠抓课堂教学
2 、落实教师管理
3 、一帮一结对子
4 、高三决战高考
5 、深化四大工程
三、教师寒假生活的建议和要求
(一)放假时间:一月十九日至二月十八日。二月十九日八点三十分教师正式上班(正月十七)。学生二月二十一日上课,住校生二月二十日返校,放假时间正好一个月。
(二)寒假期间补课要求
1 、认真上好每一节课,保证补课期间的课堂效率。
2 、看好每天的晚自习,及时清点自习课学生人数。
3 、值班人员加大管理力度,确保每一个时间段值班人员不断档。
4 、补课期间实施每天每节点名制,并做好记录。
5 、提高安全意识,确保寒假期间人员财产安全。
(三) 孝敬老人 , 教育孩子。
( 四 ) 走亲访友 , 安全出行。
( 五 ) 节制娱乐 , 锻炼身体。
(六) 加强学习,不忘工作。
人生最大的投资是自己,对自己投资最大的是学习。当学习和思考成为一种习惯,成功将随之而至。这些话语强调了学习的重要性。当今春节新时尚:以学习的方式过春节 。
1 、读书笔记心得
坚持养成每天读书的习惯,读书记笔记的习惯,寒假写一篇有价值的 1500 字的读书心得,开学第一天上交,学校将评奖,展览,交流。
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《中国教师缺什么》 作者 黄燕
《不跪着教书》 作者 吴菲
《反思教育习惯》 作者 闫玉双
2 、上网博客论坛
教师要建立自己的博客,完善更新自己的博客,浏览教育名家,学者的博客,参加学校教师 qq 群聊天交流,参加主题论坛活动,必须跟帖,主题:如何提高教学课堂实效。
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3 、看视频,听讲座
加强职业培训是提升自己能力学识水平的重要途径之一,是教师专业化发展的重要环节,教师在寒假中要在网上查询教育名家讲座,如魏书生。每个教师至少听 5 小时以上。
4 、做一次家访,关注学生的寒假生活。
学生是教师工作赖以生存的教学人力资源。失去了学生,教师就失去了职业价值。教师心中要时时刻刻牵挂学生,要视学生为上帝,就像生意人对待客户一样。寒假中,教师一定要按学校要求做好部分学生的家访工作。
5 、手机要天天开机,保证信息畅通,教师外出超出本县范围要和校长请假。
结束语
又是一年播种耕耘,又是一年秋收冬藏,我们在总结反思中积累,在谋化奋斗中进步。不管结果如何,我们更注重的是过程。老师们,没有什么可以阻挡住我们前行的脚步,没有什么理由让我们裹足不前,那么就让我们盘点生活,让昨天沉淀为历史,举杯共祝明天会更好。
最后祝全体职工:家庭幸福美满,事业蒸蒸日上,一生平安快乐!预祝你们过一个充实而又愉快的假期!今天的会议到此结束。
群团工作会议上的讲话篇三
今天,市委召开党的群团工作会议,主要任务是,深入学习贯彻中央和省委党的群团工作会议精神,分析我市群团工作面临的形势和任务,安排部署当前和今后一段时期的工作。刚才,船山区、市总工会、遂宁中学等 7个单位作了大会发言,大英县、市教育局、明星电力公司等 11 个单位作了书面交流,希望大家相互学习借鉴,进一步提高做好群团工作的能力水平,努力开创我市党的群团工作新局面,为实现遂宁发展新跨越汇聚强大动力。
中央和省委高度重视党的群团工作。今年初,中央出台了《关于加强和改进党的群团工作的意见》,7 月又专门召开党的群团工作会议研究部署新形势下党的群团工作 , 这在党的历史上还是第一次,具有里程碑意义。在会议上发表重要讲话,深刻阐述了做好新形势下党的群团工作的一系列重大理论和实践问题,具有很强的战略性、思想性、针对性,是指导新时期党的群团工作的纲领性文献,也为我们与时俱进做好党的群团工作提供了重要遵循,指明了前进方向。省委认真贯彻中央党的群团工作会议精神,并于 9 月召开省委党的群团工作会议,东明书记对做好我省新形势下群团工作作出了安排部署、提出了具体要求。全市各级各部门要认真学习贯彻关于做好新形势下党的群团工作的重要论述和省委东明书记的重要讲话精神,充分认识做好新形势下党的群团工作的特殊重要性和现实紧迫性,切实增强政治责任感和历史使命感,把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,积极主动、更有成效地做好我市群团工作。 近年来,市委紧紧把握群团工作的时代主题,将群团工作纳入重要议事日程,多次召开会研究群团工作,出台了《关于推进党的群团工作转型发展的实施意见》等文件,去年底召开了全市群团工作经验交流会,建立健全了党委、政府与群团部门的联席会议制度,定期听取工作汇报,从经费支持、阵地建设、干部配备等方面给予支持,为群团组织履职尽职、发挥作用提供了重要保障。全市各级群团组织认真贯彻落实市委的决策部署,自觉服务工作大局,创新开展了许多富有特色的工作,取得了明显成效。 一是围绕中心,服务大局。始终坚持将服务发展作为第一要务,广泛动员企业职工、青年、妇女、归侨侨眷、残疾人、科技工作者、文艺工作者等积极投身 “ 六大兴市计划 ” ,献智献策、出工出力,特别是把开展的活动与全市经济社会发展紧密结合起来,在促进就业创业、营造发展环境、维护社会稳定等方面做了大量工作。 二是争先创优,打造亮点。 始终坚持把服务民生作为出发点和落脚点,根据遂宁实际,结合不同职能,不断拓展领域,创新载体,提升水平,在服务群众、宣传群众、教育群众等方面创造了很多工作品牌和工作亮点。比如, “ 工人先锋号 ” 创建、 “ 青年文明号 ” 创建、 “ 金秋助学” 、寻找 “ 最美家庭 ” 、博爱送万家、科普宣传月、侨法宣传角、万侨助万村、文艺家权益保障、送文艺下基层等,这些活动体现时代性、把握规律性、富于创造性。特别是市总工会创造的《工会去机关化探索与实践之遂宁模式》,前不久得到了省委登菊的充分肯定,并专门批示要求在全省各市(州)予以学习借鉴。 三是完善自我,强基固本。 始终坚持注重加强领导班子和干部队伍建设,特别是党的群众路线教育实践活动和 “ 三严三实 ” 专题教育开展以来,切实加强作风建设,建立健全各项制度机制,凝聚力、战斗力进一步增强。总的来讲,我市群团工作成绩突出,市委对群团工作是满意的,希望大家再接再厉,推动各项工作再上新台阶。但我们也要清醒认识和看到新形势下群团工作存在的突出矛盾和问题,特别是 “ 机关化、行政化、贵族化、娱乐化 ” 等现象在我市一些群团组织中还不同程度存在,制约着群团工作健康发展,在今后的工作中必须下决心解决。
在新的形势下,群团工作呈现出新的特点和规律,也面临许多新任务、新挑战。指出,群团事业是党的事业的重要组成部分,党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作,是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。当前,我市正处于科学发展、绿色发展、创新发展、跨越发展的关键时期,各项工作任务十分艰巨繁重,做好新形势下党的群团工作意义十分重大。完成党的执政使命、提前全面建成小康社会,迫切需要我们充分发挥群团组织凝心聚力的重要作用,调动一切积极因素,团结动员包括企业职工、青年、妇女等在内的广大人民群众共同为之奋斗;增强党的执政能力、推动法治遂宁建设,迫切需要我们充分发挥群团组织在社会治理中的重要作用,协助党委、政府及时了解群众诉求,运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动工作,切实维护群众合法权益,不断提高社会治理能力和治理水平;巩固党的执政基础、保持党同人民群众的血肉联系,迫切需要我们充分发挥群团组织作为桥梁纽带的重要作用,认真践行党的群众路线,做好新形势下群众工作,着力解决涉及群众生产生活的实际困难和问题,最大限度把人民群众团结在党和政府周围,把各方面智慧和力量凝聚到推进发展新跨越的进程。面对新的形势和任务,党的群团工作只能加强,不能削弱;只能改进提高,不能停滞不前。当前和今后一个时期,做好我市群团工作的 总体要求是: 认真贯彻党的和xx届三中、四中全会以及中央、省委和市委党的群团工作会议精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,牢牢把握全市工作主题,以密切党同人民群众血肉联系为核心,以改革创新为动力,切实保持和增强群团工作的政治性、群团组织的先进性群众性,更好发挥组织群众、动员群众、团结群众的作用,为深入实施 “ 六大兴市计划 ” 、协调推进 “ 四个全面 ” 战略布局、加快建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁作出新贡献。下面,我强调几点意见。
一、 坚持正确方向,始终保持政治清醒 加强和改进新形势下党的群团工作,最重要的是切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。政治性是群团组织的灵魂,是第一位的;先进性是群团工作的力量之源;群众性是群团组织的根本特点。各级群团组织要全面落实 “ 三性 ” 要求,使之成为群团工作的主旋律、最强音,推动我市群团工作在新起点上创新发展。
一是要自觉接受党的领导。 坚持党的领导,是党的群团事业健康发展的主心骨。在群团工作中能不能自觉坚持党的领导,是一个重大的原则问题。无论是部署工作,还是开展活动,群团组织都要始终自觉地接受和服从党的政治领导、思想领导、组织领导,严守党的政治纪律和政治规矩,在思想上政治上行动上始终同以同志为的党中央保持高度一致,把所联系的群众最广泛最紧密地团结在党的周围,确保党的群团工作始终沿着正确政治方向前进。要坚定政治立场,任何时候都经得起风浪考验,在大是大非面前站稳立场,旗帜鲜明拥护党的主张,贯彻中央、省委和市委的决策部署,积极投身到经济发展、民生改善、依法治理、维护稳定等实践之中。
二是要加强思想政治建设。 群团组织要承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务,多做统一思想、凝聚人心、增进感情的工作。要创新方式方法,切实加强中国特色社会主义理论体系特别是系列重要讲话精神的学习培训,教育引导广大人民群众不断提高思想觉悟,切实增强 “ 三个自信 ” ,坚定走中国特色社会主义道路,坚决捍卫中国共产党的领导和中国特色社会主义制度,真正使群团组织成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
三是要依法依章程开展工作。 加强党的领导不是代替群团组织,而是支持群团组织依法依章程更好地发挥作用。要尊重群团组织性质、特点和规律,支持群团组织彰显各自优势、体现群众特点,创造性开展工作,不能直接用管理党政机关的办法管理群团组织。各级群团组织要把握好职能定位,不断增强主业意识、主动精神,充分调动发挥广大群团工作者和所联系群众的积极性创造性,让党的领导通过群团组织具体而深入地落实到人民群众之中。
二、坚持服务大局,为改革发展建功立业
动员广大人民群众为完成党的中心任务而共同奋斗,是党赋予群团组织的光荣使命,也是群团工作最重要的价值所在。各级群团组织要紧紧围绕提前全面建成小康社会目标,主动 自 觉地思考、把握、谋划和推进各自工作,为全市改革发展献智出力。
一是要在推进经济发展上凝心聚力。 充分发挥自身优势和职能,团结带领广大人民群众积极投身经济主战场,把智慧和力量凝聚到推动发展新跨越上来。要围绕壮大产业支撑, 深入企业生产建设一线, 组织开展各类劳动竞赛、创先争优、创业成才、技术攻关、科学普及等活动,激发各类群体创新创业激情,增强发展产业技能,推进我市五大主导产业 、八大成长型产业 发展壮大,促进经济转型升级。要围绕做好 “ 三农 ”工作,充分调动社会各方面的资源和力量,在建设现代农业园区和幸福美丽新村、支持农民创业、帮助农民增收、夯实农村基层组织等方面出实招,促进农村和农业经济发展。要围绕推进新型城镇化,引导广大群众积极支持新区建设、城市危旧房和棚户区改造,主动参与国家海绵城市建设试点等城市示范品牌创建,为打造生态山水城、现代花园城和观音文化城贡献力量。要围绕 “ 大众创业、万众创新 ” 有关部署要求,着力激发群众创业创新热情,依托国开区 “ 创新创业孵化中心 ” 、物流港 “ 国际电子商务创业孵化园 ” 等平台载体,积极开展多种形式创业引导、培训和服务工作,让 “ 大众创业、万众创新 ” 成为全市发展新跨越的新动力新引擎。
二是要在全面深化改革上施展作为。 当前,改革已经进入深水区和攻坚期,市委已出台 39 个专项改革方案,接下来还将研究推出一批改革事项,涉及各个领域,必须要有人民群众的理解、支持和参与,才能取得成功。各级群团组织要当好改革 “ 促进派 ” ,积极引导群众真心理解、 支持、拥护和 主动参与改革。要充分发挥各级群团组织联系广泛的优势,大力宣传全面深化改革的时代意义,大力宣传各级党委、政府推动改革的重大举措,大力宣传各地各部门创新改革的经验,引导广大人民群众正确看待改革中面临的利益关系调整,自觉维护改革发展稳定大局,凝聚改革发展正能量。 要针对重点改革任务落实,深入基层了解群众的意见和建议,听取群众对改革成效的评价,协助党委、政府在推进改革中更好地问政于民、问需于民、问计于民。 要鼓励群众积极参与到改革中来,发挥主体作用,集中民智民力想办法、破难题,把各项改革实践推向前进,形成上下结合、共同推动改革的生动局面。
三是要在扩大开放合作上发挥优势。 当前,国家实施 “ 一带一路 ” 、长江经济带建设发展战略,为我们进一步扩大对外开放、深化区域交流合作提供了更好的机遇和更大的空间。侨联所联系的海外侨胞是发展的特殊资源,工商联中企业家密集,科协等其他群团组织也有各自对外联系广泛的优势,要主动参与、协助办好绿色经济遂宁会议、物博会等重大活动,加强与海外重要商协会、工商团体和知名企业的交流,紧密对接 “一带一路 ” 、长江经济带建设等国家战略,依托我市 “ 五大主导产业 ”“ 八大成长型产业 ” 等重点领域,积极开展招商引资、招才引智,为我市经济发展注入强大活力。
三、 坚持民生优先,扎实做好服务群众工作
保障和改善民生是党委政府的根本职责,群团组织作为党委政府的助手,有义务发挥各自的优势,为党分忧、为民解难。各级群团组织要坚持把改善民生、服务群众作为各项工作的出发点和落脚点,增强服务意识,提高服务能力,拓展服务领域,不断提高服务群众水平。
一是要全力参与打赢扶贫开发攻坚战。 市委六届九次全会作出了 “ 集中力量三年攻坚,到 20xx 年实现 15.6 万农村贫困人口、 323 个贫困村全部脱贫 ” 的庄严承诺,吹响了全市扶贫攻坚战的号角。扶贫攻坚是一项宏大的系统工程,我们要打赢这场攻坚战,不能仅靠党委政府 “ 唱独角戏 ” ,需要全市上下齐心协力共同参与。全市各级群团组织要担当担责、主动作为,认真贯彻落实市委六届九次全会精神,紧紧围绕“ 四大原则 ”“ 五个一批行动 ” “ 七大重点工程 ” 部署,在推进能力扶贫、科技扶贫、教育扶贫中贡献力量。要教育引导贫困群众不等不靠、苦干实干,依靠自身努力建设美好幸福生活。要组织动员社会力量积极主动参与到扶贫攻坚各个方面,带动人才、资金、技术等资源向贫困地区覆盖,推动形成合力攻坚的生动局面。要按照《遂宁市干部驻村帮扶工作方案》要求,带头落实驻村帮扶制度,把优秀干部派下去,扎扎实实搞好扶贫帮扶工作,真正做到不脱贫不脱钩。
二是要着力保障和改善民生。 要扎实开展 “ 走基层 ”“ 双联双帮 ”“ 双报到 ” 等活动,深入一线听取群众的所期所盼,主动协调解决困难问题,真心实意为群众办好事办实事。要结合党委、政府安排部署的民生工程和民生实事,组织和实施好各自领域的重大民生项目。 要重点帮助群众就业创业,针对下岗失业人员、高校毕业生、残疾人等不同群体,积极开展 “ 青年就业创业 ” 、妇女 “ 居家灵活就业 ” 等多种形式的就业引导、就业培训和就业服务活动。特别是要把握我市农村劳动力转移新的阶段性特征和规律,帮助和引导农民工返乡创业,切实解决本地企业 “ 用工难 ” 问题,促进地方经济发展。
三是要倾力关爱困难群体。 我市是全省劳务输出大市,农村外出务工人员较多,要特别重视关心关爱农村“ 三留守 ” 人员。要继续抓好 “ 希望工程 ” ,落实 “ 控辍保学 ” 行动,组织开展对留守儿童课业辅导、心理疏导、情感陪伴等关爱活动,营造健康成长的良好环境。要加强留守妇女的种植业、养殖业实用技术培训,继续做好 “ 两癌 ” 免费检查和免费婚前医学检查工作。要切实帮助留守老人解决新农合参保和看病报销中的具体困难,组织志愿者开展走访慰问等人文关怀活动,让他们感受到社会主义大家庭的温暖。要继续做好 “ 四季送 ” 等扶贫帮困活动,做好困难群众创业就业支持、残疾人 “ 量体裁衣 ” 式个性化服务等各项工作,为困难职工、残疾人等群体的特殊需要 “ 雪中送炭 ” 。
四、坚持积极参与,促进社会和谐稳定
群团组织来源于群众、紧密贴近群众、直接服务群众,是创新社会治理和维护社会和谐稳定的重要力量。在全面深入推进依法治市进程中,要支持群团组织依法参与社会事务管理,引导群众增强法纪观念和法律意识,更好地推动政府治理与社会自我调节、基层群众自治良性互动、依法维权维稳同频共振,促进多元治理主体协同协作协调,相互促进、相互补充、相互融合。
一是要积极推进法治宣传教育工作。 各级群团组织要充分履行主管领域和相关专业法律法规宣传实施职能,深入参与 “ 法律七进 ” 和各类法治示范创建活动,组织开展群众性法治文化活动,加强普法和法律服务志愿者队伍建设,注重加强对学生、进城务工人员等群体以及边远农村地区的普法宣传教育,引导大家自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。
二是要积极主动参与社会治理。 要积极参与构建社会稳定风险评估机制和矛盾纠纷排查调处机制,组织群众主动参加社会治安综合治理、基层社区网格化管理、平安创建等活动。要深入细致地做好群众思想工作,特别是对群众反映是非曲直的热点和难点问题,充分发挥 “ 娘家人 ” 作用,多做春风化雨、润物无声的工作,协助有关部门做好答疑解惑、疏导情绪、化解矛盾等工作,维护社会正常秩序。要促进社会治理方式创新,积极探索建立群团组织参与社会治理、购买社会服务的体制机制,依法有序引导社会组织和志愿者参与公益事业,努力提高社会治理水平。
三是要积极维护群众合法权益。 群团组织维权工作应该主动有为,哪里的群众合法权益受到侵害,哪里的群团组织就要帮助群众通过合法渠道、正常途径,合理伸张利益诉求,促进社会公平正义。要突出群团组织维权的专业性、系统性,帮助他们运用法律武器维护自身合法权益。要注重运用法治思维和法治方式帮助群众维护合法权益,通过信访代理、推动公益诉讼、依法参与调解仲裁等途径,创新维权载体,构建维权网络,为利益受到损害或侵害的群众提供及时帮助。要整合群团组织各类维权中心、站点资源,探索建立维权服务新模式,叫响做实 “ 职工维权找工会 ”“ 青少年维权找团委 ”“ 妇女维权找妇联 ” 等工作品牌,当好维护群众合法权益的 “ 保护伞 ” 。
五、坚持教育引导,用社会主义核心价值观引领风尚
群团组织是群众自我教育、自我管理的重要平台。各级党委要推动群团组织引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化,自觉培育和践行社会主义核心价值观。各级群团组织要从所联系群众的实际出发,设计务实管用的载体,旗帜鲜明地开展宣传、教育、引导工作,用社会主义核心价值体系引领社会、振奋精神、昂扬斗志。
一是要加强正面引导。 各级群团组织要根据党的方针政策,联系群众的思想实际,加强正面引导,显化正面价值、放大正面能量,把明辨真假、是非、善恶、美丑、优劣作为培育和践行社会主义核心价值观的重中之重。要引导广大职工弘扬劳模精神、劳动精神、工人阶级伟大品格,增强主人翁意识,打造健康文明、昂扬向上的职工文化。要加强对青年的理想信念教育,引导广大青年把社会主义核心价值观的根扎牢植正。加强和改进未成年人思想道德建设,开展好少先队组织教育、自主教育和实践活动,帮助少年儿童养成好思想、好品格、好习惯。要引导广大妇女弘扬传统美德和自尊自信自立自强精神,培育良好家风,推进家庭文明建设。要引导科技工作者发挥示范作用,弘扬科学精神,推动形成崇尚科学、追求进步的社会氛围。要推动文学艺术、新闻宣传、法律、教育、社会公益等领域工作者积极发挥作用,引领全社会崇德向善、敬业诚信、遵纪守法、互助友爱、文明和谐。
二是要搞好典型引路。 各级群团组织要充分发挥各行各业先进典型、道德模范、 “ 最美人物 ” 等的示范带动作用,激发全社会学习先进、追赶先进、争当先进的持久内生动力。要支持群团组织深化 “ 工人先锋号 ”“ 青年文明号 ”“ 巾帼文明岗 ” 等群众性精神文明创建活动,开展 “ 劳动模范 ”“ 青年五四奖章 ”“ 三八红旗手 ” 等评选表彰活动,引导广大群众争做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者和科学精神的传播者。要通过这些活动载体,加大对外宣传力度,营造良好舆论氛围,展示遂宁良好形象。当前,要以新一轮创建全国文明城市为契机,深入开展精神文明创建活动,加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,努力营造知荣辱、重品行、讲正气的良好环境。
三是要凝聚网络正能量。 加强群团网站和网宣队伍建设,在网络新媒体领域建设有公信力的阵地、平台和有战斗力的队伍。要综合运用维权热线和网络论坛、手机报、微博、微信、移动客户端等新媒体平台,运用网络语言宣传党的方针政策、基层群众生动实践,进一步增强感染力、传播正能量。特别是要结合总结回顾建市30 年经济社会发展成果,进一步激发全市人民的发展热情。要积极参与重点热点问题网络舆情管控,旗帜鲜明开展网上舆论斗争,对煽动闹事、造谣生事的言论坚决予以驳斥,成为弘扬网络主旋律的重要力量。
六、坚持扩大民主,更好保证人民当家作主
群团组织特别是人民团体是广大群众依法、有序、广泛参与国家事务和社会事务管理的重要渠道。要支持群团组织在发展社会主义民主中发挥作用,推动广大群众加强民主参与和民主监督。
一是要积极参与协商民主。 各级党委要按照协商于民、协商为民的要求,拓宽人民团体参与政治协商的渠道,规范人民团体参与协商民主的内容、程序、形式。各级政府要通过召开会议或其他适当方式,定期向人民团体通报重要工作部署和相关重大举措,对涉及群众切身利益问题的重大决策加强协商。要充分发挥人大、政协中各人民团体及其界别委员的作用,增进各专门委员会与人民团体的联系,通过代表建议、委员提案、界别提案、社会协商等多种方式反映群众诉求,进一步密切联系群众,增进社会各阶层和不同利益群体的和谐。
二是要促进基层民主建设 。 各级群团组织要依法引导所联系群众正确行使民主权利,积极参与城乡基层群众自治和企事业单位民主管理,充分发挥企业工会、共青团和工会女职工委员会作用,引导和组织群众推进基层民主实践,健全以职工代表大会为基本形式的厂务公开民主管理制度,推动基层民主健康发展。
三是要不断提高参政议政水平。 各级群团组织要结合自身特点,进一步拓宽民主参与的渠道和途径,发挥群团组织智力资源密集的优势,及时代表所联系的群众向党委和政府建言献策,特别要加强对融入国家 “ 一带一路 ” 、制定 “ 十三五规划 ” 等重大问题的调查研究,提出有深度、有见解、有操作性的意见建议,协助和促进党委和政府依法决策、科学决策、民主决策。
七、坚持改革创新,不断增强群团组织动力活力
各群团组织的联系对象、职能作用不同,要按照职责定位,并随着形势发展和社会变化,与时俱进开展工作,着力彰显自己的特色和优势。
一是要构建 “ 大群团 ” 工作格局。 要积极推行 “ 一体化 ” 工作模式,加强群团工作项目化管理、社会化运作、规范化建设,充分整合人力、政策、项目等资源开展工作,建立统一的群团组织信息服务平台和统计制度,提高群团工作精准化精细化水平。要加强群团之间的协调配合,建立整合资源手段的共享平台、服务民生改善的惠民平台、保障群众权益的维权平台、提升群众素质的活动平台,形成联动工作机制。要着力打造 “ 枢纽型 ” 工作体系,加强党政部门、群团组织、社会组织和志愿者之间的工作联系、项目对接,创新协同社会组织参与的组织体系、工作内容和体制机制,推动各种力量有序参与社会建设。
二是要夯实群团组织基层基础。 现在群众流动频繁,群团组织网在不少领域存在盲点,必须及时调整组织设置。要在巩固已有组织基础的同时,加快新经济组织、新社会组织、新媒体行业等新领域新阶层的组织建设,立体化、多层面扩大组织覆盖、工作覆盖和活动覆盖,形成完善的组织体系。尤其要把自由职业者、自由撰稿人等新兴群体吸纳进来,不能让他们游离于群团组织之外。要切实抓好基层群团组织建设,根据社区、农村、企业等领域不同情况,创新组织设置、成员发展、联系群众、开展活动的方式方法。工会、共青团、妇联等都要积极探索以多种方式构建纵横交织的网络化组织体系,做到哪里有群众哪里就有群团组织。
三是要创新工作方式方法。 要把创新精神贯穿到群团工作的各个方面,努力打造具有遂宁特色的活动品牌,形成群团工作的新亮点新优势。要积极承接政府职能转移和参与政府购买服务,筛选政府购买服务目录中有关群团服务项目,支持群团组织购买就业创业培训、特殊群团关爱、家庭文化和教育、科技普及等服务,推动群团工作科学发展。
八、坚持统筹领导,确保群团组织顺利开展工作
加强党的领导,是做好群团工作的根本保证。各级党委要把群团工作摆上重要议程,强化组织领导,落实把好方向的责任,确保群团工作始终坚定正确的政治方向。
一是要强化领导责任。 各级党委要把群团工作与党委其他工作同部署、同检查、同总结,列为党建工作责任制和党建工作述职评议的重要内容,作为考核党委领导班子和分管负责同志的重要依据。党委主要负责同志要重视关心群团工作,亲自抓、带头抓群团工作,定期听取群团工作汇报,认真研究解决群团工作中的重大问题,积极参加群团组织的重大活动。
二是要强化支持保障。 党委、政府及有关部门要加大对群团工作的支持保障力度, 建立健全联系协调机制,有针对性地为群团组织解难题、办实事,确保各级群团组织有人办事、有钱办事,有场地开展工作和活动,为群团工作开展营造良好环境和氛围。 人大、政协要加强对维护职工、青年、妇女儿童、残疾人等合法权益的监督,开展对相关法律法规实施的视察和执法检查。企事业单位要支持和推动群团工作,积极参加社会公益和志愿服务活动,共同推动群团工作实现新发展。
三是要强化队伍建设。 进一步鲜明 “ 六个重用 ”“ 六个一线 ”“ 四个坚决不用 ” 的用人导向,认真做好群团干部的培养、选拔、使用和交流工作,增强干部队伍活力。狠抓群团干部素质能力建设,有针对性地加大群团干部的培训力度,加强实践锻炼,不断提高广大群团干部工作能力和水平。各级群团组织要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,认真践行 “ 三严三实 ” 要求,把群团工作做实做到位,以严的精神、实的作风,努力开创群团工作新局面。群团干部要严守党的政治纪律和政治规矩,认真落实中央八项规定和省市有关规定,遵章守纪、清正廉洁,保持群团组织和群团干部良好形象。
同志们,群团工作责任重大,群团事业大有可为。 我们一定要紧密团结在以同志为的党中央周围,进一步解放思想、改革创新,真抓实干、有所作为,为 建设大而美、富而强、优而雅的新遂宁 做出新的更大贡献!
群团工作会议上的讲话篇四
20xx年,集团公司各级各部门根据党的中纪委xx届五中全会精神为指导,切实执行公司纪检监察工作的要求,在抓政策落实上不打折扣,为进一步完成全年各项工作任务提供强有力的政治保证。今天,集团公司在这里组织召开“纪检监察工作会议”,在此,我代表公司对一年来辛勤奋斗在纪检监察战线上的干部和同志表示衷心的感谢!
下面,我结合公司实际,对纪检监察工作,我讲几点意见 。
一、充分认识纪检监察工作的重要性和紧迫性
大家都知道,这几年,从中央到地方,对干部腐败越来越重视,制定的制度 越来越严,抓的力度越来越大。党的会议上,中央把反腐倡廉工作提升为反腐倡廉建设,这决不单单是词语上的改变,而是说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心。今年1月12日,在第xx届中央纪律检查委员会第五次全体会议上发表重要讲话 。他强调,全党必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势,既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效,又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。从话中的几个“更加”不但说明了党中央对反腐倡廉的重视程度和坚强决心,而且我们的纪检监察工作面临的形势将愈来愈复杂,任务也将愈来愈重。
从我们集团公司的实际看,公司的党风廉政建设形势总体是好的,绝大多数领导干部都能够兢兢业业、任劳任怨、遵纪守法、扎实工作,这一点应该充分肯定,但我们的个别干部身上却有这样、那样的问题,不仅给公司造成了经济 损失,带来不良影响,也断送了自己的前程,教训是值得反思的。在这方面,我要提醒大家,特别是领导干部,在出现问题之前一定要想清楚三个方面:一是个人,一旦出了问题,自己的政治前途也葬送了。二是家庭,一旦出了问题,家人、好友都要受到牵连。三是公司,如果公司主要领导人出了问题,对于一个公司来讲,其经济损失、政治影响;都是十分巨大的。因此,公司各级导干部一定要引起高度警觉,切实增强廉洁自律意识,自觉筑牢反腐倡廉思想防线,在政治上把握好方向,感情上把握好原则,行动上把握好分寸,生活上把握好小节,始终牢记宗旨,接受群众监督,树立良好的干部形象。
二、围绕公司战略目标的实施抓好纪检监察工作
集团公司把xx项目作为公司当前和今后一个时期的重要经济任务和政治任务。我们把任务进行了层层分解,纪检监察组织要积极参与其中,靠前监督,全程跟踪,参与评估项目效益和风险,提出有利于项目实施的政策性建议,对项目规划、资金筹措、建筑 招标等重大决策事项进行指导、协调、监督。尤其是重点项目建设,事关重大,动则几百万、几千万、甚至几个亿,管理 不严就会出问题,出大问题。因此,要实施重点督查,既要督查项目建设的规范性,又要督查落实目标的坚决性,更要看是否符合科学发展观 的要求。通过抓督查,保证重点项目建设落实到位。
(一)纪检部门要敢于突破难点
客观地讲,企业纪检监察工作不好做,也就是说,纪检部门是“唱黑脸”的。大多数人都有这样的感受:纪检部门真正按原则办事难,实施有效监督难,查办案件更难,处理出现问题的人则是难上加难,还往往容易被误解,遭非议,落不是,甚至还会受排斥,遭报复。但越是不好做,纪检部门越应该把这项工作干好。要充分履行纪检部门的监督职责,对于各种违法、违纪行为,敢于“亮红灯”,讲党性不讲关系,讲原则不讲面子,这个原则一定要坚持。同时,注意研究政策,善于把握政策,把改革探索和正常经营中出现的问题,与违法违纪、腐败现象区别开来,严格界定错与非错的界限,切实保护和调动各级领导干部的积极性和创造性。并以改革创新的精神,不断探索做好纪检工作的新途径、新方法。比如,紫铭骊山风韵房地产开发项目以及光伏项目招投标活动,通过严格的制度、规范的流程、科学的管理,既提高了工作效率,又实现了有效的监督,从源头上避免了很多问题的发生。这就是个很好的办法,值得学习和推广。
(二)各级领导人员要加强学习,严格遵守党纪条规
学好党纪条规是对每一名党员干部,特别是领导干部的起码要求。它们是每一名党员干部的基本准绳。公司这几年通过各种形式对廉洁自律各项新规定进行了宣传贯彻,我希望各级领导人员还要进一步进行系统的学习,只有通过原原本本、认认真真的学习,理解和掌握了这些条规的基本准则、具体内容和深刻内涵,才能谈得上执行条规、落实条规,才能起好表率作用,带动身边工作人员以及单位的党员干部廉洁自律。
(三)各级领导人员要履行好党风廉政建设
实行党风廉政建设责任制,是党中央、国务院从制度上保证各级领导班子、领导干部对党风廉政建设和反腐败工作切实负起责任而采取的重大举措。从公司的情况看,这两年来,公司党委、公司对落实责任制工作一直非常重视,先后制定下发了公司《党风廉政建设目标责任书》、《目标责任分解表》,采取了一系列具体措施,提高各级领导班子和领导干部的认识,努力把责任制落到实处。各单位领导班子和领导干部对责任制的落实情况很好,工作很有成效。但是,对落实党风廉政建设责任制工作,有些领导干部在思想认识上还有差距,思想还没有转变过来。当前有必要强化三种意识:一是高度的政治意识。贯彻落实党风廉政建设责任制,我们必须从讲政治的高度,始终把党风廉政建设作为全局的大事来抓,在这个重大政治问题上,不允许有丝毫的懈怠和麻痹。二是强烈的责任意识。认真抓好反腐倡廉工作,是各级领导班子和领导干部应尽的职责,不抓就是失职,搞应付就是没有尽职,工作做不好就是不称职。各级领导干部应该增强工作主动性,尽职尽责,认真抓好职责范围内的党风廉政建设工作。党风廉政建设切实跟进生产经营和业务工作。各单位党政主要领导要对本单位的反腐倡廉工作亲自部署检查,做好信访工作,对群众举报的重要信件要亲自批阅,对重要案件的查处要亲自督促落实。三是增强纪律意识。中纪委xx届五中全会表明,要把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律严格执行。抓责任制落实,不是一般性的业务工作,也不是可做可不做的工作,而是一条严肃的纪律,我们必须不折不扣地贯彻执行。我们要把抓反腐倡廉工作的成效作为评价考核干部的一项重要指标,对那些工作不尽力、甚至因不抓不管而导致不正之风长期得不到解决、经常出现重大问题的,要追究主要领导的责任。
集团做出积极贡献!
谢谢大家!
群团工作会议上的讲话篇五
群团干部应该是从群众中来,熟悉基层工作。但我们现在的群团干部多是从新毕业大学生中考录而来,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年党的群团工作会议上的演讲稿,希望大家喜欢。
近年来,全市各级群团组织坚持围绕市委中心工作,发挥自身特点和优势,带领全市各界群众积极投身经济社会建设,在服务发展、改善民生、维护稳定、疫情防控等方面做了许多卓有成效的工作。比如:工会组织围绕项目建设,组织全市职工广泛开展“立功竞赛”活动,成立劳模创新工作室,既取得了经济效益又产生了社会效益;共青团致力于服务发展,推动广大青年创业创新,成立了青年农民专业合作社联合会、青年电子商务协会,让我们看到了共青团工作的活力和朝气;妇联组织创新妇女小额贷款,有效破解了农民合作社发展的资金难题,发挥了妇女“半边天”作用;工商联主动投身到经济建设主战场,在招商引资、复工复产、提高企业家素质方面做了大量工作,推动了我市非公经济的健康发展,等等。借此机会,我代表市委向全市各级群团组织和广大群团工作者,表示衷心的感谢和亲切的慰问!
下面,就如何做好我市群团工作讲三点意见。
一、从解决自身问题入手,全面提升群团组织工作水平
群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量。随着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,群团工作出现了一些与新形势新任务不相适应的问题,习近平总书记指出的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题在我市也不同程度存在。
(一)要解决机关化问题,密切联系群众“接地气”。群团组织是群众组织,本应与群众最亲近,最先听到群众呼声、最先了解群众需求,群众有难事也本应第一时间找自己的组织。但我们有的群团组织和群团干部守在机关,浮在上面,把下基层当作负担,甚至有抵触;有的下到基层对官不对民,习惯听汇报、看材料,掌握不到真实情况;有的机关坐久了,不会与群众交流了,不知道聊什么。到头来,自己说的话群众听不明白、群众说的话自己也听不懂,群团组织的向心力和感召力有所下降。机关化问题已成为群团组织脱离群众的重大隐患。离开了基层和群众,群团工作就成了无源之水、无本之木。解决群团组织机关化问题,必须要求群团干部从机关大院里走出来,真正沉到基层,多接触群众、多服务群众,说群众话、唠家常嗑、办群众事,增强群众对“家”的归属感和认同感,使群团工作更“接地气”。
(二)要解决行政化问题,转变工作方式“融进去”。通过群团组织做好群众工作,是我们党的一大创举,也是最大优势。现在,我们有的群团组织越来越像党政部门,用行政方式来下达任务、开展工作,年初部署靠开会、年中推进靠检查、年末总结靠材料。开展活动套用行政方式,在闭合的圈子里打转,自娱自乐,不会利用社会资源、社会手段和社会力量,群团组织的特点没有充分体现。解决群团组织行政化问题,必须要增强主业意识。工会是职工的主心骨,就要多代表职工说话;共青团是青年之家,就要多与广大青年交朋友;妇联是妇女的娘家,就要多做广大妇女的坚强后盾;其他群团组织也要立足职能定位,突出联系对象、职能作用和优势特长的差异性,真正融入到群众中去,切实把主业做好,使群团工作更具群众性。
(三)要解决贵族化问题,建强干部队伍“添活力”。群团干部应该是从群众中来,熟悉基层工作。但我们现在的群团干部多是从新毕业大学生中考录而来,有基层工作经验的少;即使有基层工作经验的进来,也多是看重群团组织提职早、流动快,真想为群众服务的少;确定委员、会员、代表等人选多是追求“高大上”,普通群众少。解决群团组织贵族化问题,必须采用符合群团组织特点的干部选拔管理方式,根据今年换届工作要求,坚持德才兼备、以德为先,重点考虑有基层工作经历、善做群众工作、在群众中有影响力的干部,群团组织负责人要保持相对稳定,任期未满的不能随意调动。
(四)要解决娱乐化问题,创新工作方法“贴实际”。开展活动是群团组织联系群众的重要载体,但有的群团组织开展工作过分依赖娱乐活动。开展活动重形式轻内容、讲排场图热闹,只求轰动效应,不讲实际效果,甚至以活动代替工作,与群众需求脱节;有的活动形式单一、内容老套,群众普遍参与度低,导致群团组织号召力、凝聚力不强,群团作用发挥不突出。解决群团组织娱乐化问题,必须要改进和创新工作方法,贴近群众实际、找准群众需求,注重发挥群众的主体作用,多与群众交流互动,调动好群众的积极性,并善于运用新媒体、新手段,在活动中渗透思想性、突出教育性、体现服务性,增强群团组织的吸引力。
各级群团组织必须牢牢把握“三性”要求,自我加力发力,勇于担当作为,投入到市委中心工作的主战场,为推动改革发展稳定作出积极贡献。
(一)在带领群众推动经济发展上发挥作用、有所作为。市委全会提出了“十四五”时期的突破性任务,这也是全市今后五年的主攻方向。群团组织要自觉融入全市发展大局,尤其在深化改革、招商引资、产业发展上发挥优势,积极实践、勇于探索。在深化改革上,发挥群团组织的智慧和力量,在深化各项改革上积极参与,建言献策,出谋出力。如工会组织要在支持和推进国有企业改革中,围绕建立现代企业制度和维护职工权益方面发挥作用。在招商引资上,各级群团组织要结合各自领域,利用侨眷、青年企业家、科技人才等方面的资源,围绕全市产业导向、资源禀赋、优势潜力,把握大企业投资方向和战略布局动向,为全市招商引资牵线搭桥。在产业发展上,重点是发展绿色有机食品产业,这是全市发展的主攻方向。各级群团组织要投入其中,围绕新模式,突出种、储、销三个关键环节,推进农业物联网、现代化智能仓储、电子营销平台建设三个重点,由市一级牵头,共同学习,共同研究,找准切入点,为发展产业做出贡献。
(二)在服务群众促进民生改善上发挥作用、有所作为。解决民生是最大的政治,改善民生是最大的政绩,群团组织也不例外。要按照市委党史学习教育总体安排,认真开展好“我为群众办实事”实践活动,结合实际探索增进民生福祉的具体举措。要致力带动创业就业。各级群团组织要围绕“互联网+”找准结合点、切入点,开展好就业培训和服务,提高群众市场化意识和创业就业能力。共青团要把握好青年人的阵地,他们有知识、有基础、有需求,要帮助支持引导他们大胆创业,使之成为创业创新的主力军。妇联、残联要组织好各自群体特别是无业者,学习应用互联网,把他们培养成为电商需要的人才,既解决群众就业问题,又能为绿色有机食品营销平台提供人才支撑。要继续做好脱贫解困。要总结固化脱贫攻坚的好经验好做法,发挥组织优势和群众优势,开展好贫困生救助、希望工程行动、留守儿童关爱行动,动员贫困妇女参与种养业、传统手工业、乡村旅游、家政服务和农村电商实现脱贫,开展好全国助残日、聋人节、盲人节等活动,不断巩固脱贫攻坚成果。要全力维护群众权益。解决好涉及群众权益的突出问题,尤其要在劳资纠纷、社会保障、妇女儿童合法权益、知识产权等方面,切实维护好广大群众的权益。要完善维权工作机制,畅通民意反馈渠道,通过工会的“农民工维权合议庭”和职工律师服务队、妇联的“筑网行动”、共青团的法律援助专家服务队等有效方式,帮助群众运用法律武器维护合法权益。
(三)在教育群众提升整体素质上发挥作用、有所作为。各级群团组织要充分利用贴近群众、人才荟萃、智力密集的优势,系统思考、长抓不懈、久久为功,做好教育群众、引导群众、提高群众素质的工作。要推动依法治市。在推动全面依法治国上找准发力点,引导群众学法、敬法、守法、用法,形成良好的法律氛围。群团组织要发挥多年打造的阵地作用,采取展板宣传、书画展示、竞赛活动等多种方式,有针对性地做好群众“身边法”的普及推广,让群众学有所用、学有所获。宣传部门也要在这方面多下功夫、多想办法。要强化思想引导。群团组织要多做群众的思想工作,研究群众的心理需求和社会需求,把党和国家的“大道理”转换为群众易于接受的“小道理”,让广大群众理解支持市委工作思路与决策,团结起来共同推动新发展。要传递社会正能量。各级群团组织要推动引导所联系群众继承和弘扬中华优秀文化,自觉培育和践行社会主义核心价值观。要发挥各行各业先进典型、道德模范等示范带动作用,开展好最美家庭、孝亲敬老等评比活动,弘扬“勤俭节约、诚实守信、敬业奉献、互帮互助”的社会美德,用身边人教育身边人,用身边事引领身边人,引导广大群众知善恶、懂美丑,通过不断实践、渐进性积累,形成良好的社会风气和文化。
全市各级党委要切实加强对群团工作的领导,明确责任,细化措施,形成合力,确保群团工作取得实效。
(一)要强化组织领导。各级党委要把群团工作与其他工作同部署同检查,支持群团组织依照法律和章程独立开展工作,统筹各类群团组织的管理。要全面推进党建带群建,把群团工作纳入绩效考核。要经常听取群团工作汇报,掌握群团工作动态,加强工作研究,解决重大问题。党委有关工作会议要请相关群团组织主要负责人参加或列席。要全面加强群团组织领导班子和干部队伍建设,把群团干部的培养、选拔、交流和使用纳入干部工作的总体规划。
(二)要形成整体合力。群团工作涉及方方面面,与党政各部门工作紧密相连,与社会各方面息息相关,必须调动和有效发挥党委各部门、社会各方面的作用,凝聚工作合力。要建立党委群团工作联席会议制度,协调解决问题,推动工作落实。探索建立和畅通党委与群团组织的沟通反馈渠道,提高对群团工作指导服务的针对性和实效性。各级党委、人大、政协和统战部门要依法落实“两代表一委员”人选的比例规定和政策要求,支持群团组织积极参与民主政治建设。相关各部门要从政策、资金、项目、人才等方面积极为群团工作提供支持和帮助,为群团组织开展工作创造条件。
(三)要夯实工作基础。各级党委政府要加大支持力度,重视解决群团组织开展工作缺资源、缺手段,特别是基层群团组织力量薄弱等问题。要把群团阵地建设纳入经济社会发展和城乡建设总体规划,整合基层党组织、教育、科技等设施资源,建设综合性、多功能的活动阵地,推动资源、力量、手段向乡镇(街道)、村(社区)、企业下沉延伸。落实好建设投入、活动经费、人员补贴等专项资金。加强基层群团工作者的待遇,探索研究村妇女主任和团书记参加村“两委”、村级群团干部养老保险制度和离任补助补贴、提高误工补贴标准等办法,解除群团组织基层工作人员后顾之忧。
同志们,做好新形势下的群团工作,任务艰巨、意义重大。希望各级群团组织进一步解放思想、改革创新,真抓实干、有所作为,团结和率领广大群众,为实现全面建成小康社会目标贡献力量!
群团工作会议上的讲话篇六
当前正值年终岁尾,是各项工作任务最为繁忙的关键时期。我们组织召开这次规模较大的动员会,就是动员全区上下迅速行动起来,齐心协力、扎实工作,全面推进新型农村社会养老保险试点工作健康顺利开展。
刚才,传达了《区政府关于开展新农保工作的实施方案》,会议上下发了一系列的文件、政策和办法,我们一定要按照要求扎扎实实的把工作落到实处。区委、区政府对开展好这项工作十分重视,区政府专门召开常务会议,对我区的工作方案进行了研究和批复,昨天正在外地开会的曹区长专门做了具体安排。人事局王局长、殷局长等有关同志对我区工作方案的制定、试点工作的推进、申报等有关方面都做了具体的指导,今天,王局长、殷局长又专门到会指导工作,这将为我们认真的开展好工作打下良好的基础。在此之前,我们也对部分村进行了先期调查研究,摸底了解情况,初步进行了一些探索。同时,我们的一些宣传工作也在乡镇、农村进行广泛的开展。下面,就扎实做好我区的新农保试点工作,确保圆满成功,我代表区委、区政府讲三点意见。
一、切实增强做好新农保工作的自觉性
一是有利于贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实科学发展观,核心是必须坚持以人为本,必须坚持全面协调可持续发展,必须坚持统筹兼顾。我区是一个农业大区,农业人口35万人,占全区总人口的69%,随着工业化、城镇化水平的提高,人口老龄化步伐逐步加快,大量农村青壮年劳动力外出务工,“空巢”老人增加,农民的养老保障面临着一系列新情况、新问题。促进农村全面可持续发展,必须在加快农村经济发展的同时,更加注重加快农村社会保障事业发展。建立新农保制度,正是贯彻落实科学发展观的具体体现,不仅可以大大缩小城乡差别、破除城乡二元结构,而且实现真正意义上的农民老有所养,共享改革发展的成果。现在农村正在开展第三批学习实践科学发展观活动,我们要把新农保的开展作为贯彻落实可续发展观的重要抓手和体现,认真抓好这项工作。
二是有利于推进城乡一体化建设。在当前应对金融危机的背景下,各级政府投入巨额资金用于农村养老保险,使千百年来以土地为本的农民群众实现老有所养,确保农民无后顾之忧,这对开拓农村市场、扩大国内消费需求,无疑将产生强大而持久的动力。我区16—59岁应参保人数20多万人,60岁以上约6万人。中央财政对60岁以上给予基础养老金补贴标准为每人每月55元;省、市财政对参保人缴费每人每年分别再给予20元、10元的补贴。以上两项,中央、省、市财政补贴合计4386万元。同时,区财政局还要拿出600万元用于政策配套资金。这部分资金的投入,将在很大程度上解除农民养老的后顾之忧,同时,也将在一定程度上对刺激农村消费市场、增加农民收入起到积极地推动作用,有利于城乡一体化建设的推进。
三是有利于社会主义新农村建设。建立新农保制度,不仅能有效提高农村老年人的经济自立能力,提高他们的生活质量,减轻子女的经济负担,而且将进一步密切党群、干群关系,加强基层组织建设,提高党和政府的亲和力、凝聚力;推行新农保试点工作,妥善解决农民老有所养问题,能够有效改善农村社会风气,促进农村家庭和睦,从根本上化解因城乡收入差距、征地拆迁等问题造成的诸多社会矛盾,必将对和谐建设起到积极的推动作用。
二、切实增强做好新农保工作的政策性
一是“保基本”。就是保障农村老年人的基本生活。对我区所有年满60周岁的农村居民,不用个人缴费,必须确保按月领取到60元的基础养老金。(其中国家财政拿出55元,区财政拿出5元。)今后随着经济发展和国力增强,基础养老金标准还会逐步提高。
二是“广覆盖”。就是扩大覆盖面,把广大农民吸纳到新农保制度保障中。新农保不同于老农保,老农保是自己养老,新农保是社会养老,新农保对农民来说,具有以下好处:基础养老金由国家财政支出,60岁以上老年人不用缴费可直接享受,这是对60岁以上农民的普惠性养老保障。实行缴费补贴。农民交100、200元,政府补贴30元。还要注意有约束条件,60岁以上的农村老年人,可以领取基础养老金,但其符合参保条件的子女应当参保缴费,这体现了子女要尽赡养老人的义务,也有利于扩大新农保的覆盖面。
三是“有弹性”。设置了年交费100至500元的五个档次(一年缴费100、200、300、400、500元),农民可以结合自己的实际,自己选择缴费档次:对家庭条件比较富裕的,可以选择一年缴费500元的标准;对家庭一般的,可以选择其它缴费标准;对农村重度残疾人等缴费困难群体,由区、乡镇(办)财政按各承担一半的原则,为其代缴全部最低标准的养老保险费;对烈士遗属、对领证的农村独生子女父母和双女户父母且年满45-59周岁的参保人员缴费,区财政给予每人每年50元补贴,确保人人都能享受到党的好政策。
四是“可持续”。新农保是一项长期惠民、影响深远的民心工程、德政工程。为争取全省首批新农保试点,区委、区政府态度是积极主动的,我们愿意从并不十分宽裕的财力中拿出这部分钱(一年600多万元),使全区农民群众尽早享受到党的惠民政策(全国20xx年实现农村养老问题,河南省提出20xx年实现,**区提前5年实现)。这是建设和谐内在要求,是实力直接体现,也是魅力丰富内涵。近年来,区委、区政府结合实际,确立了“促强二产、扶大三产、调优一产,统筹城乡协调发展”的总体工作思路,引导全区上下团结协作、求真务实、改革创新、勇争一流,致力建设实力、魅力、和谐新。我们这样做的目的,就是增强经济实力,加快经济社会发展进程,造福**人民。今年,全区规模以上工业增加值完成45亿元,同比增长16%;重点工业入库税金4500万元,同比增长11%;服务业增加值完成15亿元,同比增长8.6%;财政收入完成1.25亿元,同比增长10%,净增收入1200万元;同时,财政部门争取上级转移支付资金比上年增加3500万元。这些钱花在哪方面?区委、区政府一直认为,我们把有限的资金用到人民群众最关心的改善民生、为长远发展备后劲的地方。比如,今年投入了500万元,解决20xx年拖欠教师工资;投入130万元,解决乡镇干部拖欠工资的历史遗留问题;投入230多万元,解决了财政供给人员欠发的工资津贴;投入220万元,用于增加优抚、抚恤金;投入300多万元,用于五虎庙灌渠综合整治,改善农业生态、生产条件;城乡一体化建设、新农村建设也都投入了资金。争取到的新农保试点是来之不易,得到了国家、省、市社会劳动保障部门的大力支持,我们一定要把试点工作做扎实做好,让广大人民切切实实的得到实惠。
三、切实增强做好新农保工作的协同性
新农保试点工作政策性强、工作复杂、任务艰巨,需要进一步强化部门职责,形成工作合力,使这项工作早落实、快推进、早见效。
一是加强领导,形成合力。解决民生问题是最大的政治,改善民生是最大的政绩。各乡镇(街道)、区直各部门必须高度重视,切实加强对这项工作的领导,各村、居委会要精心组织,全力配合,确保试点工作的顺利推进。今天动员会后,我区的新农保试点工作就正式启动了。各乡镇(街道)、区直各部门要把这项工作摆上重要议事日程,要按照区委、区政府的要求和部署,建立“一把手亲自抓、负总责”的工作机制,成立相应领导组织,及时召开新农保动员会,切实从领导力量上、资金投入上,对新农保工作提供充分的保证。区人劳局作为新农保工作的职能部门,要加强同有关单位的沟通协调,做好大量深入细致的基础性工作。区财政局要确保地方财政配套资金及时足额到位,确保基金安全,同时落实好必须的工作经费。区计生委负责农村独生子女父母和双女户父母且年满45—59周岁的人员的认定工作;区残联负责农村重度残疾人等困难群体的认定工作;公安、统计等部门,做好户籍、人口信息等基础数据的统计分析工作,在试点期间,进一步核实有关人口数据。发改、民政、农业、国土资源等部门要及时掌握农村相关群体的收入状况和其他保障待遇情况,做好政策衔接工作。各相关部门要按照分工,加强协调配合,相互支持,形成合力,确保我区新农保工作有计划、有步骤的顺利进行,争取20xx年2月初为首批符合领取条件人员发放养老保险金。
二是加强宣传,营造氛围。新型农村社会养老保险是一项全新的工作,要在短时间内为广大农民群众认识和接受,关键在于宣传工作要到位。宣传部门要安排专人负责新农保的宣传工作,拓宽宣传面,充分运用广播、电视、报纸、网络等各种宣传媒介和平台,采取新闻、专栏、电视讲话、公告、访谈、信息等多种形式,力求实现宣传无缝隙覆盖。区新农保中心要开通热线电话,接受群众政策咨询,解释新农保相关政策。各乡镇、办事处要采取悬挂宣传标语、条幅,出动宣传车等形式,广泛宣传新农保重要意义、基本原则和各项政策,使广大农村居民正确理解新农保政策,使惠民政策深入人心、家喻户晓。同时,要采取以会代训、集中培训等形式,对区有关部门、各乡镇(办)和村干部进行新农保业务政策培训,培养一批懂政策、精业务的新农保经办人员和政策宣传员。通过宣传和培训,在全区营造一种全社会都来关心关注新农保的氛围,迅速掀起积极参保缴费的新高潮。
三是加强督导,完善机制。要建立区领导分包乡镇、乡镇干部包村、村干部包组、组干部包户的四级联动工作机制,形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。要将新农保工作纳入乡镇(办)目标管理考核体系。今天,区委、区政府同各乡镇和有关部门签订了目标责任书,同时还要建立日报制度,各乡镇每天要向新农保试点工作领导小组办公室上报工作进度。区新农保工作领导小组办公室要配合区委、区政府两办督查科深入各乡镇,做好督促、检查、指导工作。当前,各乡镇正在开展学习实践科学发展观活动,新农保工作也是科学发展观的基本内涵,要把做好新农保工作作为落实科学发展观的一个重要方面,切实抓紧抓好。各乡镇、区直各部门要注意发现、解决并及时上报工作中出现的各种问题,善于总结经验,不断完善制度,确保新农保工作有计划、有步骤、健康顺利进行。
同志们,全面推行新型农村社会养老保险试点工作,是省委、省政府,市委、市政府赋予我们的重要使命和光荣任务,也是我们落实上级政策和执政为民的具体体现。全区上下要同心同德,全力以赴,强力推进,确保见到实际成效,为全区经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献。
群团工作会议上的讲话篇七
今天,市政府召开的全市环境保护工作会议,是一次非常重要的会议。会议的目的,就是要客观分析全市环境质量现状,认清环境保护面临的形势,坚定实施可持续发展战略,提高标准,把握大局,争创生态城市,努力实现环境、经济、社会的协调发展。刚才,大家收听观看了朱杌总理在第五次全国环境保护会议上的讲话和全市环境质量现状多媒体演示,各镇、市各有关部门向市政府递交20xx年度环保目标责任书。会议形式新颖,内容丰富,开得很好。下面,我想就我市环保工作,讲两个问题。
第一个问题,正视现实,深化认识,切实增强保护环境的责任感。
一是领导认识还不到位。总的看,各级干部的环保意识普遍增强,对环境的重视程度不断提高。但具体到少数地方、具体到少数领导身上,由于思想认识水平不同,考虑问题的出发点不同,在处理具体问题上往往出现偏差。特别是当发展经济与治理环境发生冲突时,往往重经济、轻环保,重眼前、轻长远,重局部、轻全局,对违法排污行为眼开眼闭,甚至对应该关停或已经关停的企业照常开工视而不见,听之任之,为企业违规超标排污开了绿灯。现在各地都在下力气抓区域开发建设,这是件好事。但有些地方急功近利,擅自建办工艺落后、污染环境的小项目,仍想走过去“先污染、再治理”的老路,实在是得不偿失。部分工业小区缺乏统一规划,布局不合理,设施不健全,没有统盘考虑环境容量、环境影响,处处设点,村村冒烟,造成了资源的浪费。有的居住区与厂区相互交杂,经常引起厂群纠纷,处理难度较大;一些难治理污染项目和低水平重复建设现象也时有发生,污染物排放总量难以控制。这说明,在少数领导头脑中,环境保护这根弦还绷得不紧,对环境污染造成的后果还没有清醒的认识。认识是行动的先导,行动是认识的反映。如果不能很好地解决认识问题,我们的环保工作就不会有大的起色。
二是环境质量不容乐观。全市水环境质量改善不快,局部地区不尽人意。大气污染治理步伐不大。固体废物污染明显增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取简单填埋方式,造成的遗留问题较多。此外,城区餐饮业油烟污染及建筑施工噪声也已成为严重扰民因素,影响了人民群众的生产、生活,群众投诉明显增多。
三是基础设施相对滞后。随着城市化进程的加快,环境基础设施建设还比较落后,一些治理设施“老化严重”,不少设施“带病运行”。全市各镇至今还没有集中式生活污水处理厂,企业治污设施“各自为政”,生活污水直排现象相当普遍。在大气污染防治方面,近几年建成了一批热电工程,部分区域已具备集中供热条件,但由于供热管网建设未能配套,集中供热范围相对较小,大小锅炉数量难以减少,导致城区环境空气质量较去年有所下降;生活垃圾缺乏综合利用,成为一大隐患。
四是监督执法力度不够。全市环境监控的覆盖面还不广,特别是对中小企业管理还不到位。这些企业虽单个排污量不一定很大,但由于企业分布散、数量多,累计污染负荷就非常惊人。在污染源治理、新上项目审批中,环保第一审批权执行得还不够,标准还不高,程序还不规范,容易受各方面因素的干扰,该关停的没有关停,该深度治理的没有继续治理,造成“小马拉大车”,稳定达标难以保证。环境保护是全社会的共同职责,但环保齐抓共管的局面还未真正形成,实际工作中常常是环保部门唱“独角戏”, 环保执法力量不足,执法手段相对落后,自动化监控程度还不高,还存在执法不严、心慈手软的现象,很难保证从源头上遏制环境污染。
一是保护环境就是保护生命线。环境既是人类的生存地,也是人类的生命线。水、空气、土地绿化等等,都是人类赖以生存的基础,生态环境好不好,直接关系到广大群众的身体健康和生活质量。现在,群众的环保意识越来越强,对环境的要求也越来越高。近几年来,全市关于环境问题的来信来访明显增多,由环境污染引发的矛盾和纠纷已经成为影响社会安定的一大隐患。一些地方经济上去了,但群众的抱怨反而多了。他们讲,现在房子新了,钞票多了,但水脏了,病也多了。前些年,对于水污染问题,农村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米浇饭,70年代洗衣洗菜,80年代倒马桶不荡盖,90年代吃自来水要加活性炭,再后来是连鸭子都不敢下河滩。这说明水环境污染问题已经到了刻不容缓的地步。对此,一些地方确实要深刻反思。我们常讲,为官一任、造福一方,不仅要努力增加群众收入,更要提供优美的生存空间,既要小康,更要健康。如果连一个良好的生存环境也不能提供,我们还奢谈什么实践“三个代表”?还奢谈什么为广大群众谋福利?今天在座的各位领导干部,绝大部分都是张家港本地人,你们既是保护环境的主要责任人,同时也是保护环境的直接受益者。因此,要牢固树立宗旨意识,以高度的责任感、严肃认真的科学态度、雷厉风行的工作作风,扎扎实实把环境保护这一得民心、顺民意的实事工程、也是一个最大的工程建设好。
二是保护环境就是发展生产力。发展生产力是我们当前的中心任务,而发展生产力需要一个良好的环境。环境质量关系到区域形象,关系到投资环境。我们张家港没有名山大川,没有铁路机场,在招商引资中已经相对处于劣势。如果我们的生态环境再不好,今后靠什么去聚集人气、留住人才?靠什么引进外来资本、加快发展?加大环保力度与招商引资不矛盾。现在,投资者关注的投资环境,已不仅仅是过去意义上的“几通几平”,而是有了更高、更细的要求。例如,不少外商来投资时先看水质化验报告,有的甚至拿回本国化验。水质检测的内容,已从过去的30来项增加到目前的50来项。特别是食品类、纺织类和高科技产品,对生产地的水、电甚至空气质量有着严格的要求,稍不如意就会伤害产品质量甚至影响到投资的成效。以纺织为例,据说水质相差一级,漂染的产品价格就差两三千元。可见,生态环境的保护直接关系到投资吸引力问题。放松了环保,能引进来的也是低水平项目。同时,我们还要看到,加强环境保护,提高环境管理水平,还关系到经济竞争力问题。现在,绿色浪潮席卷全球、势不可当。我国入世后,面临着多方面的挑战,其中“环境和贸易”就是一个全新的课题。入世后,虽然关税及非关税壁垒逐步消失,但技术壁垒、绿色壁垒将越来越多地成为国际贸易的前提条件。我们的传统产业,如果不及时注入环保理念,在国际市场上就会受到其他国家运用环境例外权设置的限制。因此,我们发展经济,一定要在提高科技含量、规模效益和增强竞争力上下功夫。在新一轮的发展中,必须坚定不移把结构调整作为根本举措,加快改造传统产业,下决心取缔、淘汰一批污染重、能耗高的企业,为发展高新产业和其他优势产业腾出环境空间。在这个问题上,我们的头脑一定要清醒,眼光一定要放远,态度一定要坚决,真正把要把环境保护作为发展的第一立足点、第一增长点和第一竞争点,让环保意识贯穿于整个现代化建设的始终。
三是保护环境就是追求可持续。“可持续发展”这一观点,最早是1987年由挪威前首相布伦特兰夫人领导的联合国世界环境与发展委员会(简称环发委)及其报告《我们共同的未来》一书中提出的。环发会认为,可持续发展是指“既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展”。他们还强调:“为人类的生存和发展,必须把环境保护与社会、经济活动全面、有机地结合起来,并按生态环境持续性、经济持续性、社会持续性的原则来组织和规范人类的一切活动”,这样,人类才能找到一条既能保证经济增长和社会发展,又能维护生态环境良性循环的全新发展道路(即可持续发展道路)。这一思想很快得到国际社会的广泛接受和认同,成为人类建设文明社会的象征和共同追求的目标。我们讲,环境是不可逆转的资源。对环境造成一分污染,就要付出十倍甚至几十倍的代价,需要一代人甚至几代人的努力去恢复。过去我们有些地方和企业,急功近利,好日子先过,只算经济帐,不算社会效益帐,结果欠下了一屁股的环境帐。近几年我们政府为民办的许多实事工程,有相当部分就是在还环境债。实践证明,以牺牲环境为代价必定要受到大自然的惩罚,必定受到后来人的指责。因此,在发展的指导思想上,我们要始终坚持可持续发展的战略,正确把握好眼前利益和长期发展的关系,既要为今天的发展尽力,更要对明天的发展负责,决不能杀鸡取蛋、竭泽而渔,决不能吃祖宗饭、断子孙路,走浪费资源和先污染、后治理的路子。要自觉把环保纳入地方建设发展的整体规划之中,把环保工作摆上党委政府工作的重要议事日程,真正实现经济与环境“双赢”。
第二个问题 ,明确任务,落实措施,高标准推进生态城市创建工作。
一、突出治理重点,进一步改善环境质量。
当前,我市各类污染源仍然较多,排污总量仍然很大,污染治理的任务仍然十分繁重。全市上下都要高度重视,加强整治,促进环境质量明显好转。
一要突出抓好水环境的整治。市区及农村部分河道的水质问题,是广大群众反响较大的热点问题,也是当前我市环境整治上的一个重点、难点问题。一是加大调水力度。不仅在汛期要调水,在非汛期也要利用潮汐开闸进水,确保每月调水四次以上。这项工作由市水利局负责。二是加快河道疏浚工作。市区河道要在年内完成疏浚任务,只能增加,不能减少,全市所有村组河道也要在3年内完成轮浚疏浚。这项工作也由市水利局牵头。三是做好河面漂浮物的打捞工作。市、镇、村、组要按照各自管理责任,做好河面漂浮物的打捞工作,对打捞起来的漂浮物要妥善处理,防止造成“二次污染”。四是加强对水污染企业的监管。对水污染企业要治理到位,市环保局要加强监管督查,确保稳定达标排放。企业知法犯法要从重处理。此外,市交通局要尽快拿出3年内将码头搬出市区的具体计划,加快实施,从根本上解决过境船只多、装卸作业点多带来的废油、垃圾等污染问题。
这里要特别强调饮用水水源保护问题。这是一个关系到全市数十万人民健康饮水的大问题。各有关镇、部门和企业要严格遵守市政府下发的《暂行办法》,做好市三水厂水源保护工作。沿江各镇的水厂水源,同样要落实好保护措施。市环保、卫生、建设等部门要加大对水源水质状况的监测和执法力度,沿江各镇、各开发区、各类企业特别是化工企业、化工码头,要正确处理好发展经济与保护环境、局部利益与整体利益的关系,切实做好水源保护工作,坚决杜绝污染事故的发生。
二要突出抓好大气污染的整治。一是全面清理规模小、难治理的炉、窑、灶。今后,市区范围一律不得新增燃煤锅炉。二环路以内现有的燃煤锅炉要排出计划,逐步改为燃油或燃气型。大力提倡和推广使用液化气、电能等清洁能源。要加强对204国道、张杨公路等主干道两侧炉窑的监督管理,凡是尚未达标的都要实行限期治理。二是积极推进集中供热。在各级开发区及其他有条件的地区,大力推行集中供热和热电联供。一些建有热电厂的地区,象杨舍金柳、申洲等热电厂及其他建有热电厂的乡镇、开发区,要搞好供热管网建设,加快实施集中供热。市计委及新组建的市天然气发展公司要根据国家“西气东输”规划,尽快制定我市天然气使用实施计划。三是全面实施机动车尾气净化工程。部门要利用一年一度的车辆年检做好尾气检测,并加强对车辆尾气的日常路检和抽检,对不合格车要强制安装尾气净化装置。
三要突出抓好市区噪声的整治。针对市区油烟噪声扰民时有发生的情况,市环保、城管等部门要紧密配合,加强对油烟、噪声的经常性监督,对市区敏感地段和居民区内的饮食店,要强制安装油烟净化装置,新办饮食店都要安装油烟净化装置。市城管局、局要加强对商场门店使用超高功率音响招揽顾客等现象的管理,市文广局要加强对歌厅舞厅等娱乐场所的检查监督,市环保局要加强对建筑施工噪声的监测和监督,为广大居民提供一个宁静的生活空间。
二、完善基础设施,进一步增强污染防治能力。
环境基础设施是治污防污的物质保障。为此,我们必须大力推进城乡环境基础设施建设。
一要加快生活污水处理设施建设。目前,市区东区雨污管网情况已基本摸清,市建设局、城投公司要抓紧实施污水截流工程,将新市河沿线每天4500吨左右的生活污水归并到市污水厂处理。这项工程必须在年内完成。把东区污水厂3万吨能力用足。西区3.5万吨级污水处理工程要加快建设进度,年内完成土建任务。小城河等城区河道污水泵站建设也要同步推进,力争明年6月份投入运行,进一步提高市区生活污水处理率。各中心镇要带头搞好生活污水处理规划建设,其他镇也要积极推进,有能力的先上,暂无能力的先搞好规划,市环保等部门要加大指导和服务力度。
二是加快工业污水处理设施建设。针对一些水污染企业生产规模扩大后治污设施不配套的状况,市环保局要督促企业尽快完善与生产规模相适应的治污设施。列入今年环保目标责任状的12家水污染企业,要迅速排出治污进度表,确保如期完成治理任务。新建工业小区要尽可能建设集中式污水处理厂,避免出现治污设施小而全、散而乱的现象。市环保局要在6月底前拿出全市工业和生活污水集中治理规划,在此基础上,市规划、建设部门要要在年内制订各中心镇、开发区集中式生活污水处理工程的初步方案,报市政府同意后实施。三要加快生活垃圾和工业固废处理设施建设。市建设局要加强旺家庄生活垃圾填埋场的管理,特别要及时将垃圾渗透液运送到市污水厂处理。要加快填埋场二期工程建设进程,并搞好防渗围堰设施建设和周边环境绿化。要通过引进外地资本和先进的处理技术,加快实施垃圾综合利用工程,逐步实现生活垃圾无害化、资源化、减量化处置。市环保局要抓好工业固体废弃物的管理,健全申报登记制度,严格监控固废物流向,防止引发“二次污染”。要加快工业固废处置中心二期工程建设,确保在年内建成投用。
三、加快科技进步,进一步抓好污染源头控制。
要从根本上削减污染总量,改善环境质量,必须狠抓源头控制。
一要严格把好项目审批关。加强项目审批是防止新的污染源增生的关键措施。各地在工业小区建设和兴办建设项目时,都要考虑环保问题,严格执行国家产业政策和市政府《关于对印染、化工类建设项目环境保护审批的意见》(张政发[20xx]37号)等有关规定,做到“四个不办”:不符合国家产业政策的项目不办(如“十五”小),不符合我市结构调整方向的项目不办,不具备污染处理能力的项目不办,污染负荷严重超过当地环境容量的项目不办。所有建设项目都要严格实行环境影响评价和“三同时”制度。要继续严格落实环保第一审批权。市环保局在项目审批过程中要严格把关,做到项目环保情况不明不批,污染防治方案不行不批,项目选址不当不批,真正从源头上控制新污染源的产生。
二要大力推进企业清洁生产。要引导企业依靠科技进步,调整产品结构,通过革新技术、更新设备、优化工艺、改进管理等措施,促进资源的综合利用和循环回用,控制和减少污染和各种废弃物的产生,实现减污增效。市经贸委要在年内编制好全市清洁生产行动计划,每年都要组织一批企业进行清洁生产审计,力争到20xx年,我市环保重点企业基本实现清洁生产。要大力推进iso14000环境管理体系认证,市环保局、国检局等部门要指导服务企业积极采用iso14000环境管理体系,确保每年通过认证的单位不少于20家,促进企业环境管理水平的不断提高。
三要全面控制农业面源污染。控制农业施肥用药,是控制农业面源污染的重点。为此,市农业局等部门要从化肥农药采购、销售和使用等各个环节抓起,大力推广使用低毒高效农药。要加强对蔬菜农药残毒的检测,加快市农产品质量监测中心建设进程,尽快建成投用,让广大市民吃上放心菜。要积极提倡以作物秸秆、畜禽粪便、有机废弃物等作为土壤肥力的主要来源,以作物轮作及各种生态措施为控制杂草和病虫害的主要手段,大力推进农业生态建设。
四、广泛宣传发动,进一步激发公众参与热情。
做好环保工作离不开全社会的参与,要让环境保护真正成为全市各级的自觉行动,关键要深入持久地搞好宣传、教育和引导。
一要大力开展社会化宣传活动。组织人事部门及各级党校、团校要利用各种干部培训的机会,开设环保专题讲座。教育部门要将环境教育纳入中小学素质教育内容。各级、各单位都要采取各种行之有效的方式,加大环保宣传力度。要围绕“让地球充满生机”的主题,认真组织好今年“六·五”世界环境日宣传活动。通过广泛深入的宣传教育,不断提高全民环境意识,形成自觉遵守环境法规、积极参与环保行动的良好风尚。
二要加快实施生态型示范工程。通过每年建设一批生态型示范工程,推动全市生态城市创建工作。年内重点抓好五项示范工程:一是生态型商业街建设。首先在步行街试点。市城管局负责在街区设置垃圾分类收集箱,布置有关生态理念的标语和公益广告牌;市贸易局、供销总社及各大商场要营造生态型购物环境,包括开辟绿色食品专柜、使用节能灯具、环保涂料等,大力倡导绿色消费;工商、质监等部门要加大对假冒伪劣商品的打防力度,禁止使用一次性发泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生态型宾馆建设。首先在馨苑度假村试点,由市旅游局、杨舍镇政府主管,度假村负责实施。主要包括设置生态理念提示牌、选用有环境标志的产品、减少一次性用品、对泔脚水实行回收处理、使用燃油或燃气锅炉等。三是绿色学校建设。市教育局要与环保部门一起,继续抓好 “绿色学校”创建,年内市区中小学(包括幼儿园)要全部建成市级以上“绿色学校”,力争在3年内把全市198所中小学校全部建成“绿色学校”。四是生态文明小区建设。首先在前溪巷小区进行试点,由杨舍镇主管,前溪巷村负责实施。包括实行雨污分流、采用节能灯具、限制车辆行驶区域、实施垃圾分类收集、搞好环境绿化美化等。五是开发无公害农产品。对锦丰辣椒、东沙大米等4个已申报苏州市级的无公害农产品生产示范基地要重点扶持,扩大规模,确保年内要形成无公害产品4只,个绿色食品1只。这项工作由市农业局牵头。
三要建立健全全方位监督机制。除了继续加强执法监督外,还要进一步强化群众监督和舆论监督。市宣传部门及各新闻单位要大力宣传环保法律法规,及时报道我市环境状况和工作动态,对严重环境违法行为要公开曝光和批评。市环保局要通过试行环境质量、环境管理程序和企业环境行为信息“三公开”,设立12369全国环保举报电话,实现与110社会服务系统联动,完善污染事故纠纷调处制度等措施,赋予群众应有的环境保护知情权、议事权和监督权,让全社会都来关心、支持、参与和监督环保工作。
五、加强组织领导,进一步提高环保工作水平。
在当前新的形势下,全市各级都要把环保工作放上重要位置,进一步加强组织领导。一要不断强化各级领导责任制。做好环保工作,是各级领导义不容辞的职责。为官一任,守土有责,不仅要造福一方、保一方平安,还要建一方净土;不仅要对今天的发展负责,还要为明天的发展尽力,为子孙后代留下一个良好的生活环境和发展空间。今年各镇、各部门环保工作的目标、任务,已在各自的责任状中明确,各镇、各部门要认真抓好各项措施的落实,确保环境保护目标任务的全面完成。今后,考核一个地方、一个部门、一个领导,不仅要看经济增长指标,也要看环境质量指标,看一个地方的持续发展能力。对没有完成环保目标责任制、建设项目未批先建、造成重大污染事故的单位,要坚决实行“一票否决制”,情节严重的要追究有关领导的责任。今天,市委组织部、宣传部(文明办)、监察局的同志都来了,要对各级领导落实环保工作责任制的情况加强检查、考核和监督。
二要建立综合决策新机制。全市各级要坚持实施可持续发展战略,将环境保护与经济建设、社会发展统盘考虑、综合决策,避免在环境问题上的决策失误。当前,我市生态城市建设规划已开始实施,市各有关部门都要搞好各项规划与生态城市建设规划的衔接,并根据全市生态城市创建规划,在年内完成创建详细规划(即部门详规)的编制工作。市规划局要抓住这次修订全市市域规划、城市规划的有利时机,将生态的理念和生态城市建设内容渗透到城市总体规划及各项相关规划之中。像我市正在开发建设中的暨阳湖景区要很好规划,要不能全部摆满,留足留好空间,搞好绿化,确保绿化率在60%以上。各镇、各开发区也要根据创建生态城市的要求,对区域发展规划、开发区开发建设规划进行调整和完善,把经济社会发展建立在稳定良好的环境承载和永续利用的资源支持基础之上。
三要着力推进环保工作法制化。环保部门作为全市环境保护的综合管理和执法部门、生态城市创建的牵头部门,要不负重托,不辱使命,进一步加大监督和执法力度,通过多种检查手段和检查形式,及时发现和查处污染环境、破坏生态的行为。对治污设施不达标的单位,要责令限期整改;对建设项目未报先建尤其是擅上污染项目的单位,该停的要停,该关的要关;对直排直放、屡教不改的单位,要从严处理和处罚;对造成严重污染事故的单位,要依法追究有关人员的责任,真正做到有法必依,执法必严,违法必纠。各镇、各部门要紧密配合,形成上下一致、左右协调、齐抓共管的环保工作格局,促进全市环境质量的不断改善。
同志们,环境保护是一项功在当代、惠及子孙的伟大事业。各镇、各部门、各单位一定要坚定不移地实施可持续发展战略,认清形势,振奋精神,扎实工作,狠抓落实,为全面完成今年环保工作目标任务,尽快把我市建成人与自然和谐相处的生态城市而努力奋斗!