保护未成年人的作用在于维护社会的稳定和繁荣。未成年人是国家的未来,他们将成为社会的中坚力量。下面小编在这里为大家精心整理了几篇未成年保护上半年工作总结范文,希望对同学们有所帮助,仅供参考。
五年来,省关工委积极落实《xx省实施<中华人民共和国未成年人保护法>办法》,发动各级关工委组织和广大“五老”,配合团委、教育、法院、检察院等有关部门,认真做好未成年人保护工作。
一、调查研究,加强对特殊群体的关爱
全省关工委系统,认真调查未成年人保护状况,有针对性地加强对这一特殊群体的关爱工作。xx市关工委对未成年人的状况进行了认真调查研究。xx市人口440多万人,未成年人61万多人,占人口总数的13%左右。近几年,未成年人犯罪率呈上升趋势。其原因:1、家庭环境影响。在犯罪的未成年人中,90%以上家庭残缺不全,父母离异、父亲或母亲亡故、父母长期不在孩子身边等,致使孩子缺少直接的管教和正确引导。2、农民进城务工,出现了大量留守儿童。3、普法教育弱化。4、缺少管教的孩子容易受网络里各种暴力游戏及影片中反面人物的影响,有的孩子甚至模仿黑社会老大。5、未成年人心理发育不健康,逆反心理强又缺少疏导。犯罪主体呈六种态势:1、文化水平低的多,初中生和技校学生占很大比例。2、低龄犯罪比例增加。3、农村未成年人犯罪增加。4、独生子女犯罪率高。5、在校生和辍学少年犯罪呈上升趋势。6、女性犯罪率上升。
针对这种情况,xx市关工委主动配合检察机关,积极推动对符合条件的犯罪未成年人依法启动特别程序,在惩戒的同时加以保护。桦甸市关工委率先携手桦甸市检察院开展“附条件不起诉”工作,基于其犯罪事实、犯罪情节、社会危害性及犯罪后的表现等因素考虑,实行附条件不起诉,要求其在一定期限内履行一定的义务,并视其履行义务的情况最终决定是否对其提起公诉。基于上述考虑,桦甸市检察院制定了《附条件不起诉操作规程》,规定了附条件不起诉的适用条件和范围,适应程序,监督机制及考察帮教机制。桦甸市关工委牵头协调相关部门,对犯罪嫌疑人在考察期间的行为进行监督,犯罪嫌疑人按规定时间和方式向相关部门报告,相关部门将考察情况及时向关工委汇报,关工委拿出考察建议并及时转送给检察院。由关工委牵头,建立帮教机制。协调指定专门帮教人员,帮教主体由基层关工委、家庭、学校及社区机构等组成。将附条件不起诉未成年人纳入社区矫正适用范围,进行法制教育,品德教育。建立检察机关定期考察回访制度。教育部门做好附条件不起诉未成年人的留校、复课、就业、升学有关工作。五年来,桦甸市关工委、检察院关爱团先后参与检察院办理附条件案件8件29人;同时对犯罪轻微、认罪态度良好、积极赔偿被害人损失、取得被害人谅解的初、偶未成年人犯罪嫌疑人,采取相对不起诉11件34人。至目前,涉案未成年人63人,无一人发生违法犯罪现象,大多数已升入大学、中专就读,开始了新的人生旅程。
xx市船营区检察院未检科,受委托管辖全市未成年人犯罪的审查起诉工作。xx市关工委及船营区关工委主动跟踪“附条件不起诉”的未成年人的帮教工作,成立了法治关爱团,开展了“护航青春”志愿服务工作。法治宣讲团聘请退休的高级法官为成员,深入到中小学和职业学校,联系学校发生的案件,给学生讲法治课,还通过主题班会、队会,举办模拟法庭、建立关爱书屋等形式强化法治教育。“护航青春”的志愿者们对涉罪不诉未成年人以各种方式进行教育、感化和挽救,使他们走上正轨。10年来,船营区办理不批捕案件93件276人,通过帮教,不捕不诉案件无一人重新犯罪。2017年,xx市关工委“五老”志愿者对涉罪不诉未成年人进行帮教,3人已顺利升入大学,3人进入中专学校就读。
二、在全省推广“青少年模拟法庭”普法教育经验
省关工委通过调研,总结了通化市中级人民法院关工委开展“青少年模拟法庭”普法教育的经验,并在全省关工委工作会议上作了经验介绍,进行推广。通化市关工委从2010年开始,在市靖宇中学等16所学校开展“青少年模拟法庭”教育活动。通化市中级人民法院党组把支持院关工委办好“青少年模拟法庭”,作为在青少年中开展法治教育和法律普及的重要载体,与通化市关工委、市教育局、团市委、通化师院、靖宇中学等建立联席会议制度,共同制订方案,保证“青少年模拟法庭”活动既有针对性,又有操作性。市法院关工委常务副主任孔繁明亲自动笔撰写“脚本”,认真进行“庭审”准备,逼真地演绎法庭的神圣、法律的尊严。使台下的学生在“庭审”震撼中,感受到法律的后果,守法的必要。通化市法院关工委在每次模拟法庭结束后,都把庭审全过程录制光碟,组织学生收看。8年来,市靖宇中学等16所学校先后有100多名学生在“青少年模拟法庭”活动中扮演各种角色,有2000多名学生现场观摩,全市的学生观看了录制光碟。通化市16所中学实现了连续8年零犯罪。通化市法院关工委还积极与教育部门联系,选派法官担任中小学法治名誉副校长。到现在,全市共选派法治名誉副校长127人,进入119所中小学对接,还有80名在职法官和退休法官经常参加法治教育活动。全省不少地方运用“模拟法庭”的形式教育未成年人。不久前,靖宇县政法系统关工委与靖宇县人民法院在“绿色家园”中,开展模拟法庭教育活动。靖宇县职业高中80多名学生参加本次活动。这次“绿色家园”青少年模拟法庭庭审展演的是县法院提供的真实青少年犯罪典型案例,活动由县政法系统关工委主任孙晓红主持,形象逼真,针对性强,活动结束后,县政法委书记作工作部署。靖宇县政法委已连续8年送法进校园,效果很好。2014年以来,靖宇县连续5年实现了未成年人零犯罪的工作目标。集安市运用“模拟法庭”开展教育,95%以上的乡镇、村、社区、学校已经实现多年无犯罪记录。
三、加强法治教育,深入推动“两法”落实
全省关工委系统在法治宣传教育中,把《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》(简称“两法”)作为重点。xx市关工委和市司法局从今年开始联合组织“五老”,参与社区服刑、戒毒(康复)青少年矫正矫治工作。目前,正在进行培训,让“五老”志愿者知道“干什么,怎么干”。目前各项工作均已到位。xx州关工委与州司法局成立依法治州领导小组办公室,联合开展“十百千万”法治教育活动,即全州组建10个宣讲团,聘请199名法治宣讲员、每年进行1000场次报告、受教育者10万人次。他们深入到中小学、社区、村屯宣讲“两法”,效果很好。伊通县关工委和县政法委、教育局关工委贯彻实施“两法”取得了实实在在的效果。2016年以来,全县51所学校、9个社区、187个行政村,实现了未成年人零犯罪。他们的主要做法是:1、组织宣讲。县政法委关工委联系实际编写“两法”宣讲提纲。县关工委组织有宣讲能力的老法律工作者、老教师和法治副校长、法治辅导员、法律顾问成立宣讲团,深入到学校、社区、村屯宣讲“两法”。全县共有法治教育宣讲团成员77名。2、固化教师学法用法制度。县教育关工委起草了《教育系统保护未成年人和预防未成年人违法犯罪工作意见》,以县教育局名义下发,在德育教育和相关学科中突出对学生的法治教育。3、落实部门责任。县关工委与有关部门协调把贯彻落实“两法”作为常态化的重点工作,有部署、有检查、有总结,形成规范,形成制度,强力推进“两法”实施。4、形成帮教体系。县关工委与县政法委、教育局关工委,广泛发动“五老”,采取“大手拉小手”“一帮一”“多帮一”的形式,为特殊关爱对象排忧解难。他们采取以案释法和现身说法等方法对帮教对象进行法治教育。5、运用“两法”教育感化挽救未成年人。实行“三个坚持”,即坚持教育与保护相结合,坚持为未成年人身心健康发展创造良好社会环境,坚持对未成年人严重的不良行为进行矫治。
(一)强化未成年人思想道德建设
一是开展各类主题教育。20xx年开展“青少年学党史”系列活动,组织200余批次30000余名中小学生参观党史学习教育基地,弘扬爱国精神,传承红色基因。开展听“百年瞬间”、看“百年影视”、读“百年文章”、唱“百年赞歌”、讲“百年故事”、诵“百年经典”、绘“百年风貌”、寻“百年足迹”等学习体验活动,引导广大青少年在实践锻炼中受到教育、长才干、作贡献。开展“童心向党”系列主题教育活动,开展以“百年光辉历程,全面建成小康社会”为主题的主题征文活动、小学生故事会、中学生演讲会和主题知识问答等主题教育活动,全县有近6万名青少年参加了本次活动。开展致敬学习“杰出革命英雄、杰出建设楷模、杰出时代先锋”等党和国家功勋荣誉获得者、时代楷模、道德模范、最美人物等先进模范学习宣传活动。开展博士进校园公益励志讲座活动,引导广大少年儿童积极面对现在的困境,进一步激励纯善广大少年并联动帮扶困境儿童形成良好健康向上的学习态度,用实际行动做新时代乘风破浪的好少年。
二是开展社会主义核心价值观宣传教育活动。组织开展xx县第十一届“党是阳光我是苗”少幼儿书画大赛,大赛以“放飞中国梦,传承红基因”为主题,以培养少年书法人才为目的,进一步激发书画创作潜能,发掘优秀少儿书画人才,各参赛学校和广大少幼儿踊跃参加大赛活动,共收到书画作品322幅,共评出县级特等奖9名、一等奖25名、二等奖36名、三等奖70名、优秀奖176名,优秀指导教师奖92名,5校获优秀组织奖;荣获市特等奖1名、市一等奖5名、市二等奖10名、市三等奖9名、市优秀奖57名;荣获省二等奖3名,三等奖9名,优秀奖13名。开展中小学“新时代好少年,红心向党”征文演讲比赛,围绕庆祝中国共产党成立100周年,落实立德树人根本任务,以展示新时代青少年学生听党话跟党走奋发向上的激扬青春,在青少年心中厚植爱党爱国爱社会主义情怀为目的,共评选出县级中学组一等奖3篇、二等奖6篇、三等奖9篇、优秀奖14篇;县级小学组一等奖6篇、二等奖9篇、三等奖15篇、优秀奖25篇;荣获市一等奖1名、市二等奖1名、市三等奖1名。开展xx县首届“纯善少年”评选认定工作,认定28名“出生贫穷困顿之家,却阳光自信、积极乐观、心地善良”的中小学生当选xx县首届“纯善少年”,颁发荣誉证书、发放慰问品和慰问金每人1000元。
三是开展各类思想道德实践活动。组织部分学校学生2160余人在县城城西公园烈士陵园和淮北西大门抗战烈士陵园,开展“缅怀革命先烈,弘扬爱国主义精神”的清明节扫墓活动。组织开展“传承端午文化,弘扬爱国情怀—我们的节日·端午节”主题活动,营造文明、温馨、和谐的节日氛围和爱国主义氛围。各小学和幼儿园组织开展形式多样的庆“六一”系列活动,展示少幼儿昂扬向上的精神面貌,增强了师生的爱国热情和团队合作意识。组织实施了“全县中学生艺术作品展演”、“县幼儿百米长卷现场涂鸦”、“我和党旗合个影”、“建党知识小展板”、“童心向党绘画比赛”、“童心向党大合唱”等活动,庆祝建党100周年。
(二)提高校园及周边安全保障水平
一是加强安全宣传教育。县公安部门组织上安全课56次,举办图片展50次,发放宣传资料45000份;组织开展“平安校园”主题宣传,充分发挥法制辅导员作用,继续印制平安校园宣传图册在全县张贴。县公安、应急、教育等部门,定期组织开展应急演练,提高学校安全教育的针对性和实效性,引导学生明确法律底线和行为边界,增强师生的安全防范意识和自我防护能力。
二是强化周边环境整治。不断加大校园周边治安秩序整治力度,排查整治治安乱点,校园周边200米以内基本实现无网吧、游戏厅等游艺场所。加大校园周边重点人员、高危群体的排查管控,化解涉校纠纷11起,妥善处置因涉校矛盾纠纷引发的不稳定事端1起。
三是加强安全风险管控。对全县245所公办中小学幼儿园和民办幼儿看护点和及辅导机构等进行全面安全检查,及时发现整改各类隐患,全年共下发责令限期整改通知书35份,以函告形式通报教育局督促落实整改,督促相关单位新配安防器材300余件、新增保安60余人、修复监控86余处。建设了64个“安全岗”和“高峰勤务”机制,把校园周边及学生上学、放学重点路段列入巡逻防控必到点,做到见警察、见警车、见警灯,保证学校周边有人管、有人巡、有人防。
(三)加强困难未成年人救助关爱工作
一是做好孤儿和事实无人抚养儿童基本生活保障。社会散居孤儿和事实无人抚养儿童的基本生活补助发放标准为每人每月1110元,福利机构集中养育孤儿的基本生活补助发放标准为每人每月1530元。截至20xx年底全县孤儿和事实无人抚养儿童、困境儿童共233人,20xx年累计发放生活费308。985万元。
二是强化留守儿童、困境儿童关爱服务。开展“福彩圆梦·孤儿助学工程”“事实无人抚养儿童助学工程”“助学公益行”“助残日爱心捐赠”“99公益日”“春节慰问”等活动,为困境儿童送去助学金、慰问金和慰问物资。开展农村留守儿童和困境儿童关爱保护“政策宣讲进村(居)”活动,走访排查农村留守、孤儿、事实无人抚养儿童536人,排查出父母双方均在外地过年农村留守儿童85人。订购《少儿画王》1000本、《少儿科技》350本,发放给脱贫户儿童344人。
(四)完善预防未成年人违法犯罪工作体系
一是加强未成年人法治教育。积极开展“法律进校园”活动,充分发挥法制副校长作用,举办普法教育和专题讲座,117场次。组织8。5万余名中小学生参与了20xx年“宪法小卫士”网上普法学习活动。结合“一村一检察官”“一村一法官”等工作,开展“法治进社区”“法院开放日”、庭审观摩等活动。利用“xx青年”微信公众号开通《以案释法》专栏,通过各种案例,强化未成年人法治意识。开展“面对面”活动,反映青少年诉求,收集关于“青少年权益维护”提案9件。
二是强化未成年人维权。开展维护妇女儿童合法权益“春风”专项行动,建立共同推动保护妇女儿童权益工作合作机制,建设xx县维护妇女儿童合法权益基地,预防和减少未成年人违法犯罪,成立未检办公室,设立青少年维权岗,形成集法治宣传、信访接待、婚姻调解、法律援助、心理疏导、困难救助“六位一体”的维权工作模式。
三是严打侵害未成年人犯罪。建立侵害未成年人案件强制报告联席会议制度,坚持优先审查、优先办结原则,开通妇女儿童维权“绿色通道”,对涉嫌强奸猥亵、虐待被监护人、故意伤害、故意杀人等严重侵害妇女儿童案件,依法从严从快批捕、起诉。
(五)推进未成年人保护体系建设
一是完善未成年人保护体系。成立了以常务副县长为组长、分管副县长为副组长、各单位分管负责同志为成员的xx县未成年人保护工作委员会,委员会办公室设在县民政局,办公室主任由民政局主要负责同志兼任。全县11个乡镇全部设立未成年人保护工作站,配置了儿童督导员,228个村居设立了儿童主任。
二是完善未成年人保护阵地。先后投入450万元建设并挂牌xx县未成年人保护中心,保护中心建筑面积2111平方米,建设有未成年人宿舍、教育室、心理辅导室、活动室,食堂、餐厅等相关配套设施,各项制度上墙,功能齐全。推动乡镇、社区、学校等儿童之家建设,进一步完善设施配置,提供更优质服务,全县228村居全部设立儿童之家。
一、未成年人保护工作协调机制建立情况
为贯彻落实《中华人民共和国未成年人保护法》,根据《国务院办公厅关于成立国务院未成年人保护工作领导小组的通知》(国办函〔20xx〕41号)精神,进一步加强对未成年人保护工作的统筹协调和督促指导,更好地保护未成年人身心健康、保障未成年人合法权益,我县成立了xx县未成年人保护工作委员会(以下简称委员会),印发了《xx县人民政府办公室关于成立xx县未成年人保护工作领导小组的通知》(xx府办发〔20xx〕30号)。
二、“12345”未保热线开通运行情况
现目前因我县的基础设施相对于其他省州落后,暂时未能开通未保热线。
三、未保机构建设情况
我局在全县的21个乡镇建立了未成年人保护救助站,做到实时能够对未成年人保护的作用。
四、专业承接儿童服务类社会组织培育、孵化情况,
在20xx年底,我局进行了购买服务项目,“快乐同行”通过社会组织进驻校园的方式,来对未成年人起到保护和预防各类突发的事件发生。从学习、课后、生活各方面去辅导和矫正一些心理存在偏差的孩子。
五、本地区儿童福利机构由残联确定为定点康复机构情况
因我县的财政基础薄弱,生活条件艰苦,在我县,现目前暂时没有定点的康复机构。
六、农村留守妇女关爱服务工作
一是着力激发农村留守妇女的内生动力。坚持农村留守妇女在社会生活和家庭生活中的重要主体地位,推动其在乡村振兴和脱贫攻坚中奋发作为、勤劳致富。
二是引导农村留守妇女在基层社会治理中积极作为。鼓励支持农村留守妇女广泛参与村民委员会选举和村民议事会、妇女议事会等社区议事协商活动,提高其在基层社会治理中的发言权和影响力。
三是充分发挥农村留守妇女在家庭文明建设中的独特作用。动员农村留守妇女大力弘扬中华民族家庭美德,引导农村留守妇女开展关爱农村留守儿童、留守老年人等活动。
按照市、区文明办《关于进一步加强未成年人思想道德建设的实施意见》等文件精神,我区把加强未成年人思想道德建设作为重点工作来抓,全力落实保护未成年人各项工作措施。现将工作情况总结如下:
一、活动开展
今年以来,我们为进一步助力未成年人健康成长开展了强化未成年人的法制意识提升活动,全区4所中小学,5540名学生中深入持久地开展未成年人的法制宣传教育,不断提高未成年人的法律意识和法律素质。各中小学主动与区公安、检察等部门联系,在全区中小学配齐法制副校长和法制辅导员,严格落实责任制,规范法制宣传教育的制度。今年以来,全区共成功开展4次法制副校长进校园讲座,共有6000余人次参加普法培训及教育;开展“小手牵大手”,助力法律意识增强。各中小学以漫画、图片做宣传,在学校巡回展览;开展“宪法宣传周”及“宪法小卫士”主题活动。组织法制副校长组成的法制宣讲团在各学校巡回宣讲法律知识,深入到各个学校巡回宣讲《宪法》、《未成年人保护法》、《治安管理条例处罚条例》和《义务教育法》等为主要内容的法制宣传课,七五普法开展以来,全区共有中小学生万余人接受法制教育;扎实开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。认真开展“一月一主题”活动。“清明”前后利用本地红色教育基地和网络阵地,开展“清明祭英烈传承红基因”活动;“五一”前后,开展“劳动美”社会实践活动,组织学生参加校内卫生清洁、校外植树造林等集体劳动,组织青少年进社区、进企业开展劳动体验,感受劳动的艰辛与快乐,感悟“幸福都是奋斗出来的”,树立“劳动光荣”的思想;“七一”前后,开展“我向党旗敬个礼”、“童心向党”歌咏活动,传唱歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣;举办先进典型事迹展,营造校园“崇德向善”的浓厚氛围;各校开展做“小小志愿者”活动,组织学生参与一些力所能及的志愿服务,评选表彰校园优秀志愿者,增强青少年团结友善、乐于助人的意识,营造校园志愿服务氛围;开展“节俭养德”、“光盘行动”行动。以开展节俭教育、评选节俭典型、征集节俭建议、倡导光盘行动等形式教育青少年养成勤劳节俭的好习惯。开展诚信教育。举办评选校园“诚信之星”、设立诚信“光荣榜”、开展诚信主题演讲征文比赛等活动,弘扬诚实守信的美德。
二、具体做法
1、广泛深入开展“我们的节日”活动。全区各校结合校园实际,挖掘重大传统节日、重要现代节日和纪念日的文化内涵,组织开展系列主题教育活动,发扬传承优秀传统文化、红色革命文化和优秀社会主义文化,提高青少年文化素养。
2、加强校园文化建设。扎实开展爱国主义读书活动,积极推进“书香校园”建设,举办读书分享、经典诵读、征文比赛等活动;组织学生收看《长津湖》等优秀影视作品;做好优秀童谣征集、推广和传唱活动,用先进文化占领校园文化阵地。
3、管好用好课后服务。加强监督检查,除正常的文化课辅导以外,各校结合实际开办形式多样的兴趣班和社团服务,提高学生综合素质,举办中小学生才艺大赛、参加市局组织的文化艺术节、经典诵读比赛以乐促智、以技促能、以读养德的作用。提高中小学生的综合素质及审美能力。
4、提升青少年文明素养。新时代文明实践站,开展系列文明实践活动,开展争做“文明有礼好学生”活动。
5、扎实开展文明校园创建活动,以召开文明校园创建现场会,一年来,我区各校举办校园风采展示、开展督查交办等形式,坚持“六个好”标准,持续推进文明校园创建活动,确保参与学校实现全覆盖。按照《文明校园创建管理办法》,对文明校园实施动态管理,保证创建工作常态化、高水平开展。以创建文明校园推动青少年思想道德建设各项任务落实。
6、高度关注未成年人心理健康,建好管好用好未成年人心理健康辅导中心,重点推进学校心理辅导室的建设和使用。目前,我区各校共有3建个心理辅导室,全年组织3次心理健康专家及志愿者深入学校开展巡讲和培训,共有5800余人次参加培训和学习,各中小学校都能正常开设心理健康课程并且建有台账,各校共举办心理健康主题班会300余场次,大大提高了学生心理健康水平。
三、保障措施
1、健全未成年人思想道德建设工作机制。我区进一步完善联席会议工作机制,重新调整未成年人思想道德建设联席会议组成人员,指导、协调全区未成年人思想道德建设工作,及时下发年度工作要点,明确成员单位职责分工,开展对成员单位的督查考评,推动未成年人思想道德建设工作制度化、规范化、常态化。
2、综合整治,净化校园周边环境。职能部门联动,由社会发展局牵头,联合公安、市场监管、消防等部门对辖区4所中小学、25所幼儿园及19家校培机构进行全覆盖安全大检查。同时加大暗访、督查、执法力度,及时查处校园周边“三无食品”、恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具和出版物销售行为。加强网吧、游戏厅等营业场所管理,杜绝接纳未成年人的违规经营行为,取缔“黑网吧”。
3、关心关爱特殊群体未成年人。各校分类建立和完善留守儿童、困境儿童、流浪儿童、外来务工人员子女、孤残儿童等各类特殊群体档案,职能部门积极开展关心关爱未成年人行动,做好孤残儿童、流浪儿童救助和帮扶工作,发动志愿服务力量,落实“爱心妈妈”等结对帮扶等关爱举措,长期坚持,形成品牌。
4、进一步完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络。完善“家校共建”工作机制,在中小学校普遍建立家长学校,完善家长委员会、家长学校接待日和家访制度,积极开展家校共建活动,做好台账资料,提高活动的针对性和有效性。发挥社区基础作用,健全社区与学校、家庭的联系沟通机制,形成社会化、开放式的未成年人思想道德建设格局。依托社区党群服务中心、志愿服务中心、文明实践站、文化活动中心,探索建设社区未成年人社会实践活动指导站,成立社区家长学校或家庭教育指导服务站,开展家庭教育培训。
5、营造关心关爱未成年人的良好社会氛围。区新闻媒体、网站开辟专题专栏,采取刊发消息、图片和微信互动等形式做好未成年人思想道德建设工作、活动、先进典型的多视角、多形式宣传报道;在重要时段、显著位置加大刊播力度和设置密度,制作发布一批面向未成年人传播社会主义核心价值观的公益广告。
一、20xx年工作情况
(一)建立健全关爱体系。我县于成立县未成年人保护工作委员会,县政府常务副县长任主任,县分管领导、县政府办公室主任及县民政局主要负责同志任副主任,县未保委委员单位有关负责同志为委员(31名)。建立了县、乡(镇)、村(居)三级关爱保护队伍,确保每个乡镇有一名以上儿童督导员,每个行政村(居委会)有一名儿童主任。目前,我县乡镇有儿童督导员22人,村(居)儿童主任216人。新建了xx县未成年人保护中心于,建筑面积2157,可交付使用。机构改革后,xx县未成年人保护中心牌子挂在县民政局民政事务中心。
(二)全面落实基本生活保障制度。一是保障了孤儿、事实无人抚养儿童基本生活。截止目前全县孤儿20人,发放资金24。44万元,事实无人抚养儿童120人,发放资金116。4万元,20xx年xx月起,为15名残疾孤儿、残疾事实无人抚养儿童落实了照料护理补贴每人每月1200元,发放资金17。89万元。二是助力了孤儿教育。20xx年开始实施“福彩圆梦。孤儿助学工程”将全日制在校大中专生孤儿纳入救助范围,现有6人享受了“福彩圆梦。孤儿助学工程”,每年补助1万元。三是加强困难儿童生活保障工作。及时将符合条件的儿童纳入低保、特困供养、临时救助、残疾人两项补贴政策保障范围,确保符合条件的儿童全部纳入保障和救助范围。
(三)加大宣传力度。20xx年结合“政策宣讲进村(居)”活动,县民政局聘请县家庭教育指导服务中心家庭教育专家,在全县村(居)委会开展“父母监护课堂”宣讲活动。宣讲活动从5月6日开始,为期40天,涉及全县176个村委会和24个居委会,活动场次将达200余场。此次宣讲活动围绕新修定的《未成年人保护法》,向参会的家长、监护人详细介绍了父母陪伴和监护孩子成长的重要性,父母对孩子陪伴监护负有法律责任,肩负着国家发展、社会进步的重大使命,教会了家长和监护人怎样高质量的陪伴关爱孩子。
(四)积极开展关爱活动。承接江西省慈善总会引入的“童伴妈妈”项目,在十五个行政政村聘请童伴妈妈,建立童伴之家,探索农村儿童关爱保护新模式。20xx年,县慈善总会具体承办由10所学校1家社会组织具体实施的关爱留守儿童“快乐儿童之家”项目,项目实施以来,为助推xx县脱贫攻坚工作,进一步健全农村留守儿童和困境儿童关爱服务,解决部分农村村小、教学点上儿童,尤其是“留守儿童”的课后看护问题及部分儿童的心理疏导问题,取得了明显成效。
二、20xx年工作打算
一是履行协调职责。深入学习贯彻国务院、省未成年人保护工作领导小组第一次全体会议精神。承担好县未成年人保护工作委员会日常工作。牵头协调督办侵害未成年人合法权益的重大事件、恶性案件处置工作,营造全社会关心关爱未成年人浓厚氛围。
二是做好兜底监护。履行好长期监护、临时监护职责,做好因突发事件影响造成监护缺失未成年人救助保护工作。
三是落实基本保障。建立自然增长机制,进一步加强孤儿、事实无人抚养儿童及其他困境未成年人基本生活保障,及时将符合条件的未成年人纳入低保、特困供养等保障范围,持续做好流浪乞讨未成年人救助帮扶工作。
四是提升服务水平。持续完善留守儿童和困境儿童关爱服务体系,加强数据台账动态管理,推进设立乡镇未成年人保护工作站,加强儿童督导员、儿童主任等未成年人保护工作力量培训。
五是创新关爱模式。引导专业社会工作者参与未成年人保护工作,加强农村留守儿童精准关爱。
20xx年,市民政部门在长效推进未成年社会救助保护工作方面进行了积极探索,取得初步成效。
一、多方联动,凝聚救助保护合力。
加强与团市委、市妇联等相关职能部门的信息沟通和协作配合,继续开展“合力监护,相伴成长”专项行动,制定《调整xx市农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作联席会议名称、职能及成员通知》(xx儿保字〔20xx〕1号),进一步健全协调机制。
二、主动救助,注重源头预防。
将全市40751名留守和困境儿童信息录入系统,1086名儿保专干对留守和困境儿童进行走访,及时更新系统信息。在年龄分布上0-6岁7人,7-12岁25人,13-18岁36人;在区域分布上市城区36人,固镇县3人,怀远县23人,五河县6人。
三、实施困境儿童监护人叠加双重保护,依法保障孤儿基本生活。
在市辖6区选择30个村(社区)70名困境儿童实施监护人叠加双重保护。截止目前,先后为城乡1899名孤儿等困境儿童发放基本生活费1864。86万元。
四、持续开展多种形式关爱活动。
全市建立社区(村)儿童之家793个,覆盖率近80%。继续开展第五届留守儿童“爱心报刊”捐赠,全市23家单位和个人捐赠15万余元,以图书、期刊、学习类报纸等形式分别捐赠给18所留守儿童学校,4个村委会,5200余名学生。
五、提升儿童福利机构残疾孤儿养育康复水平。
充分发挥我市儿童福利院全省“‘明天计划’脑瘫儿童术后康复训练示范基地”功能作用,创造性地推出“全院联动、全员参与、全时段干预”的“三全”康复模式。筛查“明天计划”手术儿童11人;由市福利院由8名青年医生、康训师、社工师自发组织的“小姨工作室”正式挂牌成立,用自己专业所长为孤残儿童提供辅助性服务。
六、精准保护,切实维护未成年人的合法权益。
根据xx“全国首例由民政部门提起的异地撤销监护权案件”改编的全国民政系统首部留守儿童题材微电影《新芽》,在全国救助管理机构6。19开放日当天举行首映仪式,通过此片希望能够进一步唤醒更多人对监护人侵害未成年人权益行为的关注,共同撑好未成年人保护伞。
xxxx年,xx镇以进一步优化成长成才环境、促进未成年人健康成长为目标,明确工作思路,突出工作重点,狠抓工作落实,积极推进了未成年人保护工作和预防未成年人违法犯罪工作的开展。
一、领导重视、机构健全
xx镇充分发挥自身综合协调、督促检查的职能,进一步巩固了组织基础,健全了工作机制。一是组织机构建设到位。成立以书记、镇长为组长,分管副书记、分管副镇长为副组长,由派出所所长、镇小学校长、镇卫生院院长、镇社会事务办主任等组成的未成年人保护工作小组,明确未成年人社会保护各项责任,推动工作深入开展。二是工作安排部署考核到位。经过镇、村两级的共同努力,我镇的未成年人保护工作正逐步走向规范化的轨道,做到家底清,底数明。年初我们有计划,有工作布置。组织镇、村干部召开了xxxx年xx镇未成年人保护工作会议,对今年的工作进行了安排部署,制定了《xxxx年未成年人保护工作计划》,进一步提高了镇、村两级对未成年人保护工作的重视程度。
二、深入开展宣传教育
将自护教育纳入小学班会和“法制教育课堂”的重要内容,充分发挥学校的主渠道作用,在小学开设了法制课,做到了法制教育、教材、课时、师资的“四落实”。结合实例,并在假期到来前,对学生出游、饮食、防火、防水、防电、禁放烟花等行为进行教育,使学生掌握必要必备的自防自救方法,提高自我预防和自我保护能力。同时,邀请派出所民警、交警到校给学生家长讲法律课,开展青少年毒品预防教育活动,把未成年人教育与学生家长教育有机地结合起来,内容贴近生活,解决实际问题,提高了学生和家长对法律知识的了解和政策法规的认识,增强了学生对错误思想和不良影响的抵制力和拒毒防毒的意识,提高他们自觉抵制毒品的能力。
三、深入开展未成年人保护工作
(一)抓好未成年人摸底排查。xxxx年x月,召开镇村两级干部会,布置我镇困境儿童基本情况表统计工作,排查出困境儿童xx人,建立了困境儿童工作台账。x、x月,我镇对全镇的留守儿童进行了拉网式摸底统计,全镇统计出留守儿童xx人。
(二)重点做好困境儿童随访工作。根据统计在册的xx名困境儿童,我镇社会事务办同社会评估机构调查员一道,逐户对困境儿童家庭进行了随访,完善了《困境未成年人随访登记表》,深入了解困境儿童家庭生活上的困难及思想动向,为针对性帮扶做好基础性工作。
(三)未成年人的健康成长,离不开良好的家庭教育。我镇抓住家庭教育这一关键环节,xxx村相继开展了“相伴成长、童心飞扬”安全知识及心理健康主题教育活动讲座,为孩子们上安全知识教育课,活动以游戏导入,孩子们分组比赛,兴趣浓厚。从“家庭、户外、自然灾害”三个方面,详细讲述了遇到危险和紧急情况的应对措施及安全常识,课堂环环紧扣、案例生动、孩子参与积极;同时引导孩子交流分享自己的兴趣爱好和理想,树立正确的人生观、价值观,向着自己的理想奋斗努力。由西南科技大学的研究生志愿者为孩子们教授了心理健康知识,教给了孩子们在紧张、焦虑、心情烦躁时的应对方法及健康上网、疫情防控相关方面的知识。活动以茶话会的形式进行孩子和家长在自由、轻松的氛围中参与活动,效果显著。
四、制定帮扶措施,开展关爱行动
(一)制定帮扶措施,分类帮扶。我镇根据困境儿童救助类型,制定《帮扶措施》,做好监护指导中,确保困境未成年人得到及时、有效的保护。全镇共确定对x名特困生进行帮扶。
(二)整合资金,开展关爱行动。一是纳入孤儿、五保等救助政策。二是纳入医疗救助政策。对长期住院,家庭陷入困境,镇党委政府高度重视,发动全镇机关干部和群众进行捐款,并对其申请大病医疗救助,缓解经济困难。三是纳入助学金救助。镇小学每学期为困境学生申请困难学生助学资金。并协调各中学为我镇困境未成年人纳入助学金救助范围,保证学生完成学业。
我镇在未成年人保护工作中,做了一些工作,也取得了一些成绩,但我们深知,未成年人保护工作是一项长期而又艰巨的任务。为此,我们今后将不断探索保护未成年人工作的新途径,新方法,进一步抓好未成年人保护工作。
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