防溺水教育能够让中小学生了解水体的特性和危险性,它不仅涉及到中小学生生命安全,也涉及到社会公共安全。下面小编在这里为大家精心整理了几篇最新乡镇防溺水安全工作方案范文，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
为认真贯彻落实省、市、区关于做好20__年预防学生溺水工作的重要指示批示精神，切实做好我镇预防学生溺水工作，有效防范青少年学生溺水事故发生，根据《__省预防中小学生溺水管理暂行办法》(__府厅发(20__)__号）、《__市人民政府办公室关于进一步加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的实施意见》（__府办发(20__]__号)和省教育厅《关于印发20__年全省学校安全稳定工作五个任务清单的通知》等文件精神，现结合我镇工作实际，特制定本实施方案：
一、提高政治站位，及时全面部署预防学生溺水工作
青少年学生是祖国的未来、民族的希望，他们的健康成长，事关家庭美满幸福、事关社会和谐稳定、事关国家长远发展。当前，我镇正处汛期，气候持续升高，雷雨风暴较多，一些水域水位偏高，情况复杂莫测，安全隐患大，加之七月处又于高考、中考期，假期长、天气热，一些青少年学生特别是城乡结合部和农村学生，安全意识不够强，家长监护不到位，私自下水游泳、嬉闹、捕鱼等情况较为普遍，极易诱发各类溺水事故。为此，__镇站在保障青少年学生健康成长、维护人民群众根本利益、维护社会和谐稳定的高度，把思想和行动统一到省市区领导关于做好预防青少年学生溺水工作的重要指示批示精神上来，把预防青少年学生溺水工作作为当前的一项重大而紧迫的工作任务，严格按照“属地管理、地方负责”和“谁主管、谁负责的要求，加紧动员和全面部署。
为强化对防溺水工作的领导和部署，经研究，调整__镇20__年防溺水工作领导小组：
组长：____
副组长：____
成员：各驻村班子成员、镇卫生院、中心完小
执法队人员及各村（社区）书记
二、落实有力措施，坚决筑牢预防学生溺水工作防线
各村、社区要严格按照有关工作要求，依据各自职责，切实落实各项有效措施，做好防溺水工作。
1、切实强化涉水安全隐患动态排查治理。各村、社区对辖区内涉水安全隐患进行全面排查，及时完善隐患排查整治台帐。对排查出的安全隐患，要按照“项目化、时间表、责任人”的要求，有针对性地制定整治方案，落实防范措施。要突出工作重点，加大整治力度，对存在安全隐患的重点水域，尤其是情况不明的江河、湖堰、沟渠、水塘等加强值守和巡查，及时设立和定期检查安全警示牌，对破损、模糊的警示标志要及时修补、更换，在危险水域、重点涉水区域要设置永久性警示标识，添加防护栏，提高警示辐射圈，确保警示到位。
2、切实强化预防青少年学生溺水监护责任。各村、社区及中心完小要采取各种有效方式，有效督促学生家长或法定监护人按照相关法律法规，切实负起教育和监护责任，担负起预防子女溺水工作的第一道防线。针对汛期、暑期和高温季节易发溺水事故实际，教育子女时刻牢记“六个决不”，即：决不在无家长或教师带领的情况下私自下水游泳，决不擅自与他人结伴游泳，决不到无安全设施、无救援人员的水域游泳，决不到不熟悉的水域游泳，决不在无法保障个人安全的情况下擅自下水施救，绝不在上下学途中嬉水玩耍。
3、切实强化预防青少年学生溺水宣传教育。各村、社区及中心完小要在前期工作的基础上，持续通过电视、广播、报刊、网络和“两微一端”等新兴媒体，连续播放游泳安全和防溺水教育专题片、公益广告、滚动字幕等，广泛宣传预防溺水安全常识及自救知识，在教育广大青少年学生珍爱生命，增强自我保护意识的同时，警醒家长切实加强对子女的监护和教育。
4、切实强化青少年学生溺水事故处置能力。各村、社区要强化青少年溺水事故处置能力，做好相关准备工作，确保一旦发生险情或溺水事件，能够全力开展救援，最大限度地减少溺水死亡事件的发生。
三、压实责任制度，杜绝溺水事件发生
各村、社区要按照“属地管理、地方负责”的原则，督促辖区各水域完善安全设施、设置安全警示牌，配备专兼职人员，加强现场管理。要充分发挥村（社区）干部作用，加强协调配合，落实防范措施，重点抓好双休日、节假日及上下学途中学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节，落实监管责任。要加强统筹协调和对各村（社区）溺水工作的督促检查，确保责任落到实处。要发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势，实行镇干部包村，村干部包组，落实预防青少年儿童溺水事故的工作措施。要对辖区水域统一编号，落实承包人责任，确保辖区内无防溺水监管盲点。要在村、社区设置防溺水宣传栏，在易溺水的水域，统一制作防溺水警示标牌。发现有青少年学生在辖区内水域游泳、戏水要及时劝阻，并向其家长（监护人）和所在学校通报，确保信息畅通。
为贯彻落实省、市、县相关会议精神，确保全镇暑期中小学生防溺水各项工作措施和要求落实到位，保障中小学生生命安全，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、工作目标
坚持联防联控、群防群治、疏堵结合、源头治理，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人包保，有效遏制各类溺水伤亡事故的发生。
二、责任分工
（一）强化宣传教育。一是抓好社会面宣传。各村（社区）要充分利用横幅、电子显示屏、“村村响”小喇叭、乡贤群等载体，全方位、常态化广泛宣传防溺水标语和警示教育片，做到不漏一户、人人知晓。二是开展入户宣传。各村(社区)“两委”干部要迅速到户，面对面开展中小学生防溺水安全知识宣传，发放宣传资料。重点是留守儿童、单亲家庭、隔代照顾和在外就读但暑期返乡休假的中小学生。三是抓好学生及家长宣传。各中小学校要迅速组织教职工，针对本校学生及家长，组织开展防溺水安全提醒“五个一”行动(一封家信、一次家访、一场家长会、一张家长责任书、一通家庭电话回访)，提醒家长和学生珍爱生命、预防溺水。建立假期家校安全联系机制，通过班级群、家长群等常态化沟通联系，督促家长切实履行学生离校期间的提醒教育和监管责任，家长对孩子行踪要做到“知去向、知同伴、知内容、知归时”。
（二）强化包保责任。镇暑期中小学生防溺水工作领导小组各成员单位和个人，要严格按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，切实履行工作责任。镇教育组牵头负责，收集和制定各村（社区）“四包一”工作台账（一名学生分别由一名村干部、一名教育工作者、一名民辅警、一名志愿者包保），全面参与暑期中小学生安全工作。
（三）强化排查防范。各村（社区）要迅速对本辖区内的河流、水库、沟渠、港坝等水域进行全面排查和安全管控，在重点水域的显著位置设置安全警示牌，在涉水区域因地制宜设置安全隔离带和必要防护设施，对存在设施安全隐患的水域，要迅速整改到位；对凡是可能存在游泳、戏水行为的水域，要迅速设立永久性警示标语，预置救生圈、绳索、竹竿等应急救援物品。镇水务站要检查督促全镇各中小水库和三干渠迅速落实相关警示标语和应急救援设备。
(四)强化巡查值守。各村（社区）要组织动员党员干部、基层民兵参与联防巡查，加强辖区水域监管和巡逻巡查。要责任落实到人，对重点水域实行一对一包保，专人定点不定时巡查值守。发现危险涉水行为及时劝离，对未成年参与人及时管控教育。派出所要常态化开展巡逻防控，对危险涉水行为及时制止并依法进行训诫。
(五)强化应急救援。镇安办要迅速组织成立全镇防溺水工作应急救援队，把身体素质佳、水性好、有救援经验的党员干部、社会人士集中起来开展应急演练，各村（社区）也要同步配备应急救援力量。镇卫生院要把溺水救援纳入暑期重要业务，配齐人员和必要医疗设施及药品。
三、工作要求
(一)加强组织领导。成立由党政主要领导任双组长，其他党政班子成员任副组长，部分机关干部和镇直单位负责人、各村（社区）支部书记任成员的曾集镇暑期防溺水工作领导小组，全面统筹、全力以赴抓好此项工作。领导小组下设办公室，范雨晴同志兼任领导小组办公室主任，李雄同志任领导小组办公室副主任。
(二)加强协调联动。各成员单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作。牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，加强沟通、密切配合。
(三)加强跟踪督导。将此项工作纳入镇纪委检查督查范畴，对未按照本方案落实防溺水工作措施和要求的村（社区）、镇直单位相关人员进行约谈提醒，对因履职不力发生溺水事故并造成严重后果或恶劣社会影响的，依规依纪进行处理。
为有效预防学生突发溺水事故发生，确保我镇各项应急工作高效有序地进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，稳定社会秩序和校园秩序，根据区委、区政府防溺水工作要求，结合我镇工作实际，特制定本实施方案。
一、总体要求
贯彻自治区党委、政府，市委、市政府，__区委、区政府关于防范中小学生溺水有关工作部署，坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念，把维护学校安全稳定摆在更加突出的重要位置，以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作，做到思想认识到位，工作落实到位，责任措施到位，问题解决到位，坚持遏制学生溺水事故。
二、组织领导
组长：____
副组长：____
成员：各校校长、各村（社区）党支书
职责：负责安全及防溺水教育工作组织和领导负责安全主题教育，认真做好安全隐患的排查，认真制订好教育方案，组织教育、宣传收集、整理教育资料。
成员配合学校抓好安全教育与管理做好本村屯宣传、防范工作，水域危险区警示牌竖立及巡查工作，具体负责各自责任区内防溺水相关工作，及时将情况上报。
三、工作要求
（一）各村（社区）要对辖区内所有水域进行地毯式排查，所有塘坝等危险水域要明确与人包保并设立警示标牌和防护设施。每年3月至11月期间，原则每两个月至少开展一次隐患排查整治。落实水域巡查。从5月初到10月底，设置村级水域巡查员公益性岗位，村委要加强对水域巡查员管理，明确工作职责，安排人员加强上下学、周末、节假日和高温天气等重点时段巡查。发挥河长工作平台作用，河长将防溺水工作纳入巡河工作内容。加强对群众的宣传教育，通过悬挂横幅、入户走访、广播、微信、公众号等方式加强防范中小学生溺水知识的宣传，加强对留守儿童、单亲、困境家庭、出现私自下河游泳行为儿童等重点人员的关爱和教育，建立重点学生名册，督促家长切实担负起监护责任；
（二）各学校要加强对学生预防溺水事故的安全教育，增强学生的自我防范意识。教育学生不要在放学、上学、假期时段私自结伴下河游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然，同时加强学生自救能力教育。要求各学校每周五放学前召开一次以防溺水为主的主题教育会，放学开展“每天5分钟教育课”，教育学生要熟知背诵和严格遵守“六不一会”，确保覆盖所有学生，学校要有会议纸质档案材料；
（三）利用班会、板报、橱窗、发放宣传资料、广播等形式对学生进行防溺水安全的教育。各学校必须在校门口悬挂防溺宣传横幅或电子屏幕滚动字幕加以宣传防溺水知识，还要有防溺水专项教育栏；
（四）各学校发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，家长签字，明确责任回执单存档。各学校必须严格履行学生请假手续，做好学生离校登记。学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数。对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故；
（五）各学校要制定切实可行的防溺水工作方案，成立专项工作领导小组，明确目标任务、层层划分安全责任，确保管理时空无空挡、隐患无漏洞。如果发现溺水者死亡，必须马上第一时间如实地向镇政府报告，并协助有关部门做好事故后的处理工作；
（六）完善防溺水事故应急预案对偶发事件要正确、及时有效地处理尽量减少事故的不利影响；
（七）镇、村实施汛期带头值班制专门对汛期发生区进行及时排查险情按预案要求落实到位相关工作；
（八）严格责任追究对不认真履行防溺水工作职责、不及时部署防溺水工作导致出现学生溺水事件的严肃追相关单位和个人的责任。
四、溺水事故发生时的应急措施
（一）如果学生因游泳而发生溺水事故的，第一个发现者应立即呼救并设法营救。但应当注意保护自己，同时要报告学校和镇政府；
（二）镇政府和学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，同时拨打110、120求救，用器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程度。尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗；
（三）妥善处理事后相关事宜。
五、措施要求
（一）各级部门要认真落实好安全工作领导机制和责任制。加强宣传力度，把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一，使我镇安全教育管理工作再上新台阶；
（二）突出重点，狠抓落实。加强培养学生的预防溺水意识，提高学生自我保护能力，调查与防治学校及周边的安全隐患；
（三）各班要向学生公布学校、班主任及镇、村、派出所急救电话教育学生遇紧急情况时能恰当使用；
（四）精心组织，明确目标。防溺水安全教育工作有创新、有突破、有实效保证防溺水工作落实到位。
根据__县中小学（幼儿园）预防学生溺水工作有关会议精神，为有效预防学生溺水事故的发生，切实保障学生生命安全，维护社会和谐稳定，深化以学校教育、家庭管控、社会防范“三位一体”的群防群控机制，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，
加强日常管理和隐患排查治理，深入细致的开展学生防溺水工作，建立健全学校、家庭、社会三位一体的学生防水工作体系，构筑安全防护线，有效防止学生溺亡事故，为学生健康成长营造安全的社会环境。
二、组织领导
为进一步做好校园安全工作，为切实加强预防中小学（幼儿园）学生溺水工作，经镇党委政府研究，决定调整__镇中小学（幼儿园）预防学生溺水工作领导小组，其组成人员如下：
总负责：____
组长：____
副组长：____
成员：____
以及45个村（居）党支部书记、村委会主任。
领导小组下设办公室，由于__同志兼任办公室主任，李__任专干，具体负责防溺水工作。同时下设4个工作组，具体分工如下：
1、重点水域监管组：镇农办、各村（居）支部书记、村委会主任。
2、学生、村民活动宣传组：各村（居）支部书记、村委会主任。
3、重点水域巡查组：各村（居）支部书记、村委会主任。
4、溺水事件应急处置组：联村领导、驻村干部、各村（居）支部书记、村委会主任、村铺警。
三、职责分工
(一)镇党委政府
按照“属地管理、分级负责”的原则，把防学生溺水工作列入村（居）的绩效考核内容，落实监管责任。加强对本行政区域内学生较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存在隐患的水塘等危险水域，做到重点水域警示标志全方位、隐患排查全覆盖、巡逻巡查全时段。
（二）村（居）委会
村(居)党支部书记、村(居)委会主任是本村(居)预防学生溺水工作的第一责任人，要经常走访串门，做好有学生家庭的防溺水宜传工作；要带头巡查，经常带领村(居)干部到河塘水库巡查，特别是加大节假日和暑假期间的巡查力度，及时劝阻下河塘水库洗澡的学生；要加强宣传和防护，在本村(居)水域附近竖立警示标牌，个别偏僻的地方要设立防护栏或防护网。村民小组组长要掌握本组在校就读学生情况，特别要加大对留守儿童的关注力度，经常性到其家中探望，及时掌握动向：节假日和暑假要做到每天在本组巡查两次以上，重点巡查附近水城是否有学生逗留玩耍；要向村民宣传预防学生溺水工作的重要性，充分发动群众参与预防学生溺水工作的主动性和积极性，做到人人都是宣传员、人人都是劝导员、人人都是监护员。
（三）学校(幼儿园)
校长(园长)是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水教育工作负总责。通过国旗下的讲话、校园广播、宣传窗、文化墙等载体，全方位、多途径对学生开展防溺水教育；抓好学生上学、午休、放学时间段的管理，落实学生请假制度、缺勤学生追踪报告制度、班级安全信息报告制度；加强学校周边水域的防溺水宣传，做到警示标牌设立无死角：身体力行，带领学校行政班子和教师参与护送学生放学行动，并督促学校与教师、教师与家长或监护人签订预防学生溺水工作责任书。班主任和教师要把防溺水教育与教育教学有机结合起来，开展专题班会，加强平时教育，做到每天放学不忘教育学生，每次家访、每次通知不忘告诚家长，班级家长微信群时时提醒家长；充分发挥班干部的作用，及时报告班级动态，发现同学有下河塘洗澡动向，及时报告家长或老师；在班级建立学生分片监管制度，做到每村、每组都有学生防溺水监管员，强化学生互相监督。
(四)学生家长或其他监护人
树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库嬉水；节假日和暑假要及时掌握孩子动向，监管到位；不带孩子到不熟悉的水域游泳，不让孩子去有安全隐患的水域。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(__月__日至__月__日)。及时召开预防学生溺水工作会议，对预防学生溺水工作进行安排部署，逐级签订工作责任状。对辖区水域进行一次全面细致的安全隐患排查和整治，对不能立即整改到位的隐患要设置警示标牌，确保不漏一处水域、不留一处隐患。
(二)集中行动阶段(__月__日至__月__日)。各村居和学校、幼儿园要严格按照工作方案要求，对学校周边和学生上学、放学路上的重点水域进行密切监管，做到有人巡、有人管、有人防，及时发现、消除险情和隐患。特别是要在上放学、周末、节假日、暑假期间等溺水事故高发时段，对学生经常嬉水、游泳的重点区域落实专人或组织志愿者、退休人员等进行经常性巡查，对没有法定监护人陪同及无安全防护措施的嬉水、游泳儿童要及时劝阻，避免溺水事故发生。定期组织专项督查，及时掌握工作进度，协调解决重大问题，确保行动取得实效。
(三)总结提高阶段(__月__日至__月__日)。各村居和学校、幼儿园要对预防学生溺水工作及时进行回顾，总结经验，兑现奖惩。
五、工作措施
1、抓好安全教育。在镇内的主要街道、路口和农贸市场等人群密集场所，悬挂防溺水宣传横幅，各村居在群众集中点和重点地段张贴防溺水宣传标语。
各学校要深入开展防溺水安全警示教育“六个一”（挂一张图、唱一首歌、发一封信、看一次专题教育片、上一节课、写一篇作文）活动，以多种形式把防溺水宣传告知每一位学生和学生监护人。
各学校通过家长会、教师家访、手机短信、qq群、微信群等方式送达《致家长的一封信》、与学生家长或监护人签订《学生防溺水安全责任书》。
开展一次“防溺水”专题教育活动，与学生互动，让学生讲述学校周边和居住地周边存在的易发生溺水的危险地带、水域、发动学生分析造成溺水事故的原因，提出避免溺水事件发生的建议，以及当发现、发生溺水事件时应如何处置、如何自救互救等。
出一期预防溺水的黑板报或宣传栏，张贴一些预防溺水宣传标语、展出一批预防溺水宣传图板等活动，向学生宣传防溺水的基本常识，教育学生做到“六不两会”：不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏，不擅自与他人结伴游泳，不在无家长或监护人带领的情况下游泳，不到无安全设施水域游泳，不到不熟悉的水域游泳，不盲目下水施救；发现险情会相互提醒、劝阻并报告；会基本的应急自救、求救、报警方法。
2、重点水域监管。各村（居）落实专人检查村域内所有水域，对学生可能下水游玩的重点河边、小溪、水库、山塘、码头进行排摸，对危险的水域要设立醒目的警示标志牌，做到隐患排查全覆盖，警示标志全覆盖，时刻提醒人们注意安全。同时明确山塘、水库的专门管理人员和监管责任，重点水库、塘坝明确安全信息员，排查在建工程水坑等，避免因生活、生产、游玩等活动而发生溺水事故。明确专人巡查，及时劝阻私自下水游泳玩耍的学生。各村要在6月15日前将防溺水工作负责人、水域巡查员名单、山塘水库的专门管理人员、警示牌安装情况报镇李__处存档。镇领导小组在近期开展一次辖区内水域调查，掌握各村（居）水域具体情况，对无标志牌、标志牌损坏的要及时进行修补更新，确保各种警示、防护设施完好无损。
3、抓实巡查防控。建立并落实危险水域常态化巡查机制，全面加强对重点时段(放学后、节假日)、重点水域(曾经发生过事故的)、重点对象(留守儿童)的看护巡查，建立重点时段重点水域专人值守制度，落实监管责任，确保有人看、有人巡、有人管、有人防。充分发挥村(居)基层组织的作用，组建义务巡逻队、志愿者队伍，加强提醒，及时劝阻学生私自下水、戏水等危险行为。各村(居)加强重点危险水域安全管理，全面开展隐患排查巡查，做到及时发现险情、及时消除隐息，对排查出来的重大突出隐患，要及时报告镇政府采取安全防范措施。
4、落实监护职责。学校要落实学生在校期间的安全监管职责，各学校主要负责人及班子成员、班主任、其他教师要自觉担负起防溺水宣传教育责任，同时要协同政府有关部门、学生家长及学生监护人做好学生防溺水和安全监管工作。要强化学生上下学时间段管理，认真落实学生请假、缺動学生追踪报告、班级安全信息员等制度，有效解决学生出了校门监管缺失的问题。
5、强化应急处置。镇村两级建立应急救援队，卫生院组建救护小组，切实提升应急救援能力。一旦发生学生溺水事故，镇党委政府迅速启动应急预案，第一时间赶赴现场进行救援，迅速查明原因，厘清责任，依法依规妥善处理。同时要做好信息报送工作，不得迟报、漏报、瞒报。
6、严格考核问责。镇党委政府将对各村（居）、学校防溺水工作开展情况进行专项检查，并将此项工作纳入村（居）绩效考核，与村级经费转移支付挂钩，对责任不落实、工作不到位的，对该单位主要负责人、直接责任人进行约谈并予以通报。对因工作不到位导致学生溺水责任事故发生的，对村(居)委会、相关部门的相关责任人按程序进行从严追责，构成犯罪的，移送司法部门依法追究刑事责任。
为认真贯彻落实省、市、县关于夏季防溺水工作的决策部署，进一步落实辖区的工作责任，确保人民群众生命安全，特制定本方案。
一、工作目标
以预防青少年儿童溺水为重点目标，以河道、水库、池塘、沟渠等群众经常游泳地段为重点区域，全面消除防溺水工作安全隐患，杜绝溺亡事故的发生。
二、工作安排
（一）成立工作队伍。成立防溺水工作队伍。党委副书记、镇长黄__同志任组长，党委副书记魏__、分管领导张__任副组长，综合行政执法办主任蒋刚、综合行政执法办全体工作人员、水利办主任宋__及全体镇干部任成员。合力做好全镇防溺水工作。
（二）工作时间：20__年__月__日至__月__日。
（三）工作区域。辖区范围内所有的河、沟、塘、库等所有水域。
三、工作要求
（一）提高思想认识。防溺水等底线工作关乎人民生命财产安全，责任重大。坚决把底线安全工作提升到空前的政治高度，学深悟透市、县两级关于安全工作的重要讲话及相关文件，时刻记在心间，留在心头，抓在手上。在重点游泳水域配齐配足竹竿、救生绳、救生圈等救援救生装备。
（二）加强宣传引导。紧绷思想之弦，做到严查严管，常态化防控措施坚决落实到位，严禁麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。同步加强对防溺水等安全底线工作的研判解决、风险评估，并利用村村通、微信群、宣传栏等载体，加强宣传教育，营造人人参与防溺水等安全底线工作的浓厚氛围。
（三）严格监督问效。由镇纪委牵头，组建专班，落实专人，深入开展自查自纠及督查问效工作，定期不定期进行现场督查、交叉检查，严格督任务、督进度、督成效；查认识、查责任、查作风、查实效，形成全覆盖的立体监督网络，确保各项工作落到实处。对工作不力，敷衍了事等行为，严格追责问责。
随着天气转热，汛期、暑期到来，青少年儿童溺水事故将进入多发时期。为切实保护青少年儿童的生命安全，完善防范青少年儿童溺水事故联动机制，形成乡镇、部门齐抓共管防溺水工作新格局，根据上级有关会议和文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
牢固树立“以人为本，生命至上，安全第一，预防为主”的工作理念，建立联防联控工作机制，动员全社会齐抓共管，按照分级负责制全面落实青少年儿童的监管责任，采取有效措施严加防范，强化青少年儿童安全教育和日常管理工作，切实保护我镇青少年儿童的生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、工作目标
有效遏制青少年儿童溺水伤亡事故发生，力争全年全镇青少年儿童无一人因溺水死亡。
三、组织领导
为加强对预防青少年儿童溺水工作的领导，镇党委、政府成立预防青少年儿童溺水工作领导小组，由镇党委副书记、镇长邵__任组长，党委副书记王__任副组长，相关部门负责人为成员的领导小组（领导小组成员名单附后）。
四、部门职责
镇宣传办：启动“预防青少年儿童溺水工作宣传教育活动”，做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的报道，充分利用广播、电视、网络、标语横幅、宣传单等多种形式，积极开展安全知识宣传。
文化站：在黄金时段，通过热点栏目、滚动字幕等形式，重点宣传嬉水的危害性及相关自救知识，提醒家长关注孩子人身安全，引导青少年学生不擅自或与同学结伴到河塘、建设工地残留水坑等危险水域玩耍、洗澡、摸鱼。
中心校：精心组织开展各种形式的宣传教育工作，对学生要做到日常安全教育和节假日前专题教育相结合，印发以防溺水为主题的致学生家长一封公开信，并让家长或监护人签署回执，通过发送信息、打电话、上门走访等形式多途径开展宣传教育工作，强化学生家长的责任意识、安全意识，促其履行未成年人“法定监护人”的责任和义务。各学校要全面开展“十个一”、“四不一会”、“一分钟安全教育”等教育宣传活动。
（“十个一”即上一堂预防溺水专题教育课；节假日前集中开展一次安全教育；组织一次预防溺水和游泳安全知识竞赛或知识展板等宣传活动；印发一份游泳安全和预防溺水宣传册页；召开一次家长会；开展一次家长专访活动；印发一份致家长的一封信；布置一篇防溺水安全教育作业；建立每周一次专题教育制度；建立每日一次安全提醒制度，课前课后进行安全提醒。进一步提升学生防溺水安全意识和正确的自救、救人知识技能。通过落实具体管理措施，使学生做到“四不一会”，即不在无家长或老师的带领下私自到沟、河、水塘等地方游泳；不擅自与同学结伴游泳；不到无安全设施、无救护人员、无安全保障的水域游泳；不到不熟悉的水域游泳；学会基本的自护、自救方法，尤其要教育学生，在发现同伴溺水时应立即呼喊大人去救，不要盲目下水营救，避免发生更多伤亡。“一分钟安全教育”即各学校每天最后一节课下课前，任课教师都要利用1-3分钟专门提醒学生不得擅自下水游泳；每天放学前，学校广播都要有专题提示教育。精心组织全镇小学生参加“首届全国小学生水上交通安全暨防溺水知识网络竞赛”活动。）
加强对学校周边安全隐患的排查，校内及校园周边水域要设置醒目的警示标识。暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，认真组织教职工开展学生家访，暑期到每户学生家访每月不少于两次，并做好相关工作记录。进一步做好假期值班，完善信息报送制度，实行双周报告、零报告制度，一旦发生学生溺水事件，要在两小时内按照规定程序报告，并协助当地党委、政府和有关部门进行事故处置。
水利站：加强内河管理，督促各村在其管辖的水工程范围内，对可能发生溺水事件的区域，设立醒目警示标识，加强日常巡查，并配合有关部门做好预防青少年儿童溺水工作。高度关注水上交通安全，做好渡口、渡船的监督检查、隐患排除工作。及时发布高温、暴雨天气预报，提供水情预测预警信息，在每天气象预报中对预防青少年儿童溺水进行警示。
派出所：研究制定事故稳妥处置预案，扎实做好各项应急准备工作，确保一旦发生事故，可以在第一时间投入救援。会同水利、国土部门对非法采砂、取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
自然资源所：加强对可能遭遇地质灾害的路段、地段进行监控，切实做好预防自然灾害有关工作。对经批准允许采砂、取土的地点，要求业主设立警示标识，落实防范措施。
规划所：加强对建筑工地施工形成的水池、水坑的管理，督促相关企业对危险水池、水坑及时回填，无法回填的应设立警示标识和防护设施。加强广场和镇区域管理，对广场和镇内的水域设立警示标识，并加强安全巡查。
民政所：部署并督促各村，落实水域管理责任，定期对有安全隐患的水域进行排查登记，在水边设立警示标牌和防护设施，建立水域巡查制度，加强对村民的防溺水宣传教育，协助学校与家长完成放假期间学生安全监管责任的对接。建立与农村留守儿童外出务工父母联系机制，及时反馈留守儿童在家情况，督促父母落实监护责任和儿童安全防护责任，做到信息通畅。认真做好留守儿童与困境儿童关爱保护工作，把留守儿童防溺水工作作为安全教育的首要任务来抓，加强对监护人的防溺水宣传教育，通过微信、qq、发放《致农村留守儿童家长及受委托人的一封信》等多种宣传方式向农村留守儿童及其监护人开展防溺水宣传工作。
镇应急办：加强对青少年儿童安全管理工作的监督、指导，将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容，组织开展检查、督查，并将工作成效作为对单位和各村居的安全生产考核评比内容之一。
中心卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人、自救常识。
电信公司、移动公司、联通公司：支持教育部门和学校定期向社会群众发送防溺水公益短信（告家长书），减免费用；其中，暑假应确保每周均向所有服务对象免费发送一次以上的防溺水公益短信，实现宣传全覆盖。
团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，利用青年宣讲团，集中向未成年人开展防溺水宣讲。发挥暑期高校“三下乡”的桥梁纽带作用，加强对未成年人暑期防溺水教育。动员组织成立预防青少年溺水志愿者队伍，开展形式多样的预防溺水教育宣传活动，号召更多的人加入到预防青少年溺水志愿者队伍中来，以实际行动呵护青少年儿童的生命安全。
妇联、关工委：发挥自身优势，组织开展各种形式的青少年儿童教育和关爱工作，会同镇政府、村委会和有关部门加强对青少年儿童的安全监管，高度关注留守儿童，积极与留守儿童家庭进行联系、沟通，不断丰富青少年儿童的课余文化生活，进一步优化青少年儿童的生长环境。
镇纪委：组织明察暗访，督导各单位、村居、学校防溺水工作开展落实情况，对因工作不到位，责任不落实的单位给予全镇通报批评。
各村（社区）、镇直各单位：按照“属地管理、分级负责”的原则，村支部书记、镇直部门主要负责人要亲自过问，各包村包组干部要协调落实，明确职责。研究制定出本村本部门实施方案，明确压实责任，积极开展各种形式的宣传教育活动。
1、对本辖区内青少年儿童较为集中的地区实行镇、村、组三级包保责任制，重点水域等要明确安全信息员，责任到人，分片负责。
2、排查辖区内危险水域，摸清辖区各类水域数量，逐一明确水域权属主体，不确定的要指定管辖，分级建立风险水域安全隐患和整改台账。在辖区内重点水域、学生上下学经过的危险水域、溺水事故多发水域以及辖区内道路、桥梁施工过程中形成的坑、洼等，设立醒目的“涉水危险、禁止游泳”等安全警示牌、安全隔离带、防护栏、救生圈、救生绳、救生杆等防溺水救援设施，每个警示标识牌要注明水深、危险程度、责任单位、责任人、紧急救援电话等信息。组织相关人员建立应急分队，配备必需设备，进行培训演练，确保危急时刻能够及时应对，有效处置。
3、积极开展多种形式的宣传教育活动，部署并督促行政村进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥镇、村组干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好双休日和节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。充分发挥镇、村广播站作用，在暑期、周末、节假日等重点时期做到防溺水宣传每日一播一提醒。
4、村（社区）要组织辖区居民开展安全知识学习，通过开辟宣传栏，悬挂宣传标语，走访家庭，印发传单、手册等方式，让每一个家庭、每一位家长和每一位青少年儿童都知晓安全防范溺水基础知识，增强安全意识、生命意识和责任意识。
5、要以村组（社区）为单位组织安全巡查队伍，做到每个沟塘都有安全巡查人员进行巡查，动员辖区民警辅警、干部群众、志愿者加强巡逻，制止无大人监管下的青少年儿童在水边玩耍、水中游泳等行为，发现险情、隐患及时整改或上报。
6、建立有奖举报机制，构建社会监管网。对重点水域，就近发动居民进行定点监管，设立专项奖励机制，对发现儿童私自下水等情况及时制止或举报的行为进行奖励，实现全天监控、无缝衔接。
五、工作要求
（一）强化工作措施。预防青少年儿童溺水工作是各级各部门义不容辞的责任和义务。各村、镇直各单位、各中小学幼儿园要切实把预防青少年儿童的溺水工作作为一项重要工作来抓。要按照“条块结合、属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水安全工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立各职能部门联席会议制度，每季度召开一次，重点时期（5-11月）每月至少召开一次联席会议，及时研究解决防溺水工作遇到的问题，安排部署阶段性工作。
（二）强化督查力度。镇纪委、镇督查组要加大督查力度，对各村、各职能部门履职尽责情况进行督导检查，发现问题要发出督查通报，要求立即整改。重点时段（5月-11月）要加大督查工作力度，每月不少于一次。各村和各有关部门要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作。
（三）严格落实责任。各村和各有关部门要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将依法依纪严肃追究相关责任人的责任。
各村（社区），各办、站、所、中心，镇级各部门：
为了切实做好我镇学生防溺水安全教育工作，使广大群众牢固树立“珍爱生命，安全第一，遵纪守法，和谐共处”的意识，培养群众安全防范意识及自救自护的素养和能力，进一步增强广大群众的安全意识，避免溺水事故的发生，切实做好我镇预防溺水安全工作，特制订本方案。
一、工作思路
认真贯彻落实__河长办〔20__〕__号、__河长办〔20__〕__号预防溺水工作相关文件精神，充分认识当前预防溺水工作面临的严峻形势，以高度的政治责任感，坚持“安全第一，预防为主”的方针，进一步完善我镇预防溺水工作各项制度，强化安全教育，增强学生的安全意识，提高学生自护和防范能力；加大工作力度，落实各项措施，着力建立防溺水教育和管理的长效机制，确保广大群众生命安全。
二、工作目标
深入开展防溺水安全工作，增强学生安全意识和自防、自护、自救的能力；切实做到防溺水教育全覆盖、安全标识全覆盖、安全隐患排查整改全覆盖，杜绝学生溺水责任事故的发生。
三、工作内容及措施
（一）强化防溺水宣传教育
一是发挥学校教学优势，加强学校宣传。各村学校要加强对学生关于防溺水安全知识教育，通过校内广播循环播放，开展防溺水安全主题班会，让学生牢固树立防溺水安全意识；二是发动群众，强化宣传，让防溺水安全意识深入人心，对留守儿童、单亲家庭和进城务工工人子女等重点群体，把防溺水安全教育作为重点内容，用事故实例予以警示，各村组干部要灵活工作方式，通过上门入户宣传和电话微信宣传、悬挂防溺水宣传横幅等方式，让防溺水宣传工作深入人心，切实做实做细防溺水宣传工作；三是全面营造防溺水宣传教育氛围。各村（居）委会、各村学校电子显示屏滚动播放预防溺水宣传标语，在村庄醒目处张贴预防溺水教育宣传横幅，水域醒目处设立固定的防溺水标识牌。学校醒目位置设立固定的防溺水安全教育提示牌，各班级出一期防溺水安全黑板报，深入宣传，反复提醒，做到防溺水知识人人皆知、防溺水意识入心入脑。
（二）进一步强化防范措施
1、明确并落实管理责任。各村要按照网格化管理要求，将防溺水安全工作责任落实到每个驻村干部、落实到每一个村民组长，层层督导，加强教育，进一步增强责任意识，切实将防溺水工作做细做实，对因履职不到位而发生事故的，要依法依规追究有关负责人和当事人的责任。
2、深入开展隐患排查整治。全镇组织力量对辖区水域的安全隐患开展一次全面细致的排查，做到排查一处整治一处，确保不留死角、不漏一处。各村聘用两名防溺水安全巡查员，专职巡查村组水域，村庄内易发生溺水的地方必须设立防溺水警示标志，加装防护措施；对辖区内可能发生溺水事故的危险地段要安排人员加强巡查，确保安全。二是对查出的安全隐患进行分类汇总，登记造册，建立辖区水域隐患排查台账、辖区水域巡查台账，切实消除安全隐患，落实防范责任。
3、加强对重点时段、重点人群的安全管理。加强对上下学途中的安全教育，各村巡查员在上下学时间里，对上下学必经水域加强巡查，学校坚持每节课课前点名，对缺课的学生要在第一时间和家长取得联系并查明原因，严防学生外出下河游泳；加强对特殊家庭如单亲家庭、留守家庭的关注，随时和这些家庭保持联系，严防溺水事故的发生。
各村（社区）、乡级各部门：
夏日天气炎热，学生放假涉水、戏水等行为增多，溺水险情进入易发期，为预防溺水事故发生，保护广大群众尤其是青少年儿童的生命安全，根据市县有关加强预防中小学幼儿溺水联防联控工作的通知要求，结合我乡实情，特制定__乡预防学生溺水事故联防联控工作实施方案。
一、高度重视，增强防溺水工作的责任感
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现平安目标。
二、严密防范，消除溺水事故的安全隐患
要做到宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖、隐患排查全覆盖、监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标，全面防控。强化工作措施，确保重点水域有警示标志，确保重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、各方联动，进一步做好溺水防范工作
村（社区）按照属地管理原则，负责辖区内青少年儿童防溺水安全工作。村（社区）支部书记要亲自抓，组织召开相关会议，传达部署、明确分工，抓好落实。
（一）强化底数摸清
要求各村社要摸清暑假期间青少年儿童的监管情况，特别是无人监管的学生，要分门别类，登记造册。
（二）强化巡查监督
组织巡逻队在辖区内水域开展日常巡查和监督，切实做到人员到位、巡查到位、监督到位，实现辖区内水域日常进行全面排查治理。在巡查过程中，要加强重点时期（每年__—__月份的节假日及暑假）和重点时段（每天的10：00—18：00）的巡查力度，并建立通报制度，及时将发现和劝阻情况通报给青少年儿童所在学校和村社，以便督促提醒家长（监护人）教育和管理青少年儿童。
（三）强化水域管理
1、加强各水域的排查，要及时掌握动态，建立安全隐患排查台账，对发现的各类安全隐患逐一进行整改，做到早发现、早预防、早处理；要求对辖区内水域统一编号，落实承包人或管理人员责任，确保辖区内无防溺水监管盲点。
2、各村（社区）负责对辖区内的水域设立警示牌、防护栏，落实“一点一杆”（一个隐患点配备一根长竹杆）等应急救援设施。
（四）强化宣传教育
1、定期召开村干部会议、进村入户开展宣传等多种形式，加强对村民防溺水安全宣传教育，强化落实青少年儿童在家期间家长的监管责任，督促家长切实担负起对未成年人的监护责任，尽最大能力避免意外事故的发生。对辖区内无监管的孤儿和留守儿童落实包干进行帮扶，严防监管缺失。
2、积极营造宣传教育氛围，在村（社区）主要交通要道、主要公众场所、主要涉水口及易发溺水事故地段悬挂横幅、张贴标语，通过村广播、led屏，每天循环播放防溺水安全教育内容。
四、加强督查，落实责任制和责任追究制
各村（社区）、有关部门、单位要协调配合，齐抓共管，加强对预防学生溺水联防联控工作的组织领导，要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管，谁负责”及“一岗双责”的要求，建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有效保障青少年儿童涉水安全。各村、各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，对发生的突发事件要及时如实上报，不得有情不报和缓报并及时启动应急预案，快速组织力量妥善处理。对落实措施不到位或因玩忽职守造成重大安全责任事故的，要依法依规严格追究相关部门或个人的责任。
【最新乡镇防溺水安全工作方案范文8篇】相关推荐文章: