防溺水教育可以提高中小学生的自我保护意识,懂得如何识别水性及水流、急流中何时应该冒险前行等,即使面对突发情况也能够及时采取应对措施,从而水上安全风险得到降低。下面小编在这里为大家精心整理了几篇乡镇2023年预防青少年学生溺水专项行动实施方案及措施，希望对同学们有所帮助，仅供参考。
为切实做好我镇预防溺水工作，保障人民群众生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇结合实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实做预防溺水工作责任，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（居、社区）、各有关部门、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防各类溺水伤亡事故发生工作。
各村（居、社区）：按照属地管理的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动，大力营造防溺水工作的宣传氛围，有重点水域的村（居社区）建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表，对重点水域进行地毯式摸排和问题整改；将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
中心学校：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育；一是要在校门口、利用电子屏、书写标语，利用微信群宣传，营造浓厚的校园内宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域要设置醒目的警示标识；加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
专职消防队：做好防溺水事故的救援工作，配合学校做好预防溺水教育宣传工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
镇安全办：加大对渡口的安全检查力度。深入开展水上交通安全生产执法行动，将预防溺水工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、预防的重点举措
1、要利用板报、班会、课堂对学生进行预防溺水安全教育。
2、每年初夏时节，发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求。
3、教育学生不要在放学、上学时段私自结伴，在没有任何保护措施的情况下去游泳。讲清危害和周围学校学生私自外出游泳发生溺水事故的教训，防患于未然。
4、学校各班主任、任课教师上课前要清点学生人数，对未到校的学生要查明原因，及时与家长取得联系，预防学生私自外出发生意外溺水事故。
5、发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伙去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。
6、各村（居、社区）要利用广播向群众宣传防溺水有关知识，在沟河塘设置警示标志，并做好日常巡查；
五、溺水事故发生时的应急措施
1、如果发生溺水事故，第一个发现者应立即呼救并设法营救，但应当注意保护自己，同时要报告学校。
2、学校接到学生溺水的报告后，应立即赶往事故现场，组织救援，并立即向镇政府报告，必要时拨打110、120求救。
3、第一时间动用一切器材对溺水者进行营救，给溺水者做人工呼吸，尽快救醒溺水者，减少伤亡程序。
4、立即通知溺水者家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡，必须立即如实地向镇政府报告，镇政府向上级有关部门报告死亡情况，并协助有关部门做好事故后的处理工作。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防溺水工作是各村（居社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（居社区）、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇安全办、镇团委、镇派出所、各村（居社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防各类溺水伤亡事故要围绕努力确保人民群众生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查沟、河、塘安全隐患，及时解决安全隐患问题，党政领导、各部门联动、依法监管、社会参与。各村（居社区）、镇直各单位要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
天气逐渐炎热，溺水事故进入易发期，为切实增强预防各类溺水伤亡事故的发生，保障人民群众生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，结合我镇实际，特制定如下方案：
一、工作目标
坚持预防为主、源头治理、属地管理、分级负责的工作思路，全面履行教育、管理、监护责任，建立健全学校、家庭、社会“三位一体”预防溺水事故工作体系，落实“属地、部门、学校、家庭”四方责任，实现宣传教育全覆盖、警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑安全网，实现“零溺水”的目标。
二、组织领导
成立以镇党委副书记、镇长段__为组长，镇党委副书记覃__、镇党委委员、武装部长瞿__、副镇长向__、副镇长易__为副组长，派出所所长钦__、文化教育组组长李__、应急办副主任、综治办主任唐__、安全生产组长蒋__、镇团委副书记黄__、水利工作组组长朱__、自然资源组组长曾__、老干支部书记张__以及各卫生院院长、各中（小）学校长、幼儿园园长、各村（社区）党组织书记为成员的防溺水工作领导小组。领导小组下设办公室，由镇文化教育组组长李__兼任办公室主任，负责日常工作。各村（社区）、各相关单位要建立健全预防各类溺水工作组织领导，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
三、工作措施
（一）加大宣传力度，加强防溺水安全教育。结合实际情况，全面开展防溺水宣传活动，通过开展防溺水安全教育进学校、“敲门行动”、召开防溺水专题安全会议、屋场会等活动，走村入户发放防溺水教育宣传单，切实做到防患于未然。同时，通过微信、短信等方式发布警示通告，录制防溺水宣传音频，在每天重点时段通过村村响和流动宣传车进行循环播放。
（二）加大巡查力度，加强水域安全隐患排查。结合“河长制”，特别对易发生和曾经发生溺水事故的重点水域进行重点巡查和重点管理。对危险水域设立隔离防护带、防护栏，购置安全绳、救生圈、长竹竿放置于重点水库、河塘、码头等，确保物防和技防落到实处。持续加大对辖区水库、河道、塘坝和码头等水域的巡查力度，严格落实“一日三巡”制度，记录好详细的巡查登记台账，做到及时发现险情，及时消除隐患，实现重点时段监管不缺失。
（三）落实安全责任，织密齐抓共管“安全网”。认真落实安全管理责任，加大各部门的协作，坚持义务教育阶段学生家访制度，与各村（社区）签订防溺水责任状，对全镇所有留守儿童、孤儿明确包保责任人，开展上门或电话走访，将预防学生防溺水工作责任落实到人。
四、工作职责
各村（社区）、各有关部门要各司其职，各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
镇本级工作人员：镇党委副书记、镇长负总责，镇党委副书记、分管安全生产、分管教育、分管农林水的领导具体负责，文化教育工作组负责牵头、组织协调相关职能部门。每一所学校明确一名镇领导兼任特聘安全副校长统筹抓好防范学生溺水工作。建立河长包河、镇干部包村、村干部包溪河、校长包校、班主任包班的层层包保制。各驻村组长、驻村干部要加强防溺水工作的排查、宣传、走访、巡查等工作，协助各村（社区）切实加强重点时段、重点水域的监测管理，全面防溺水工作监管责任。
各村（社区）：按照“属地管理、地方负责”的原则，村（社区）党组织书记亲自抓，村（社区）两委相关负责人具体抓，在本辖区内实行村、组网格化包保责任制。各村（社区）首先要开好一个专题会议，专题研究防溺水工作。同时要建立两个台账，一是要摸好底，建立学生台账，特别是留守儿童、事实孤儿、孤儿等要重点标记出，落实包保责任人。二是要做好重点水域巡查台账。严格落实一日三巡制度。充分利用党员干部、退休老党员、水塘管护员、森林防火员等多种力量，开展本区域内学生防溺水安全隐患排查和日常巡查。要利用广播、屋场会等途径，采取发放防溺水宣传单、强帖宣传标语、群发信息等形式，进一步提高家长、青少年儿童的安全意识。各种宣传标语不得少于5处；对重点水域进行地毯式摸排，认真填报重点水域排查情况记录表；对辖区内所有危险水域都设立醒目的警示标识，对于易发生和曾经发生溺水事故的重点水域设置隔离带和隔离防护栏；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，突出抓好学生离校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全对接机制。
各中（小）学校、幼儿园：学校校长（园长）是本校预防学生溺水工作的第一责任人，对学校防溺水工作负总责。各校要及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，严格落实中共湖南省委教育工作领导小组下发的“关于落实暑期防范学生溺水20条工作措施”的通知。认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查，校内水域也要设置醒目的警示标识。通过书写标语、校会、广播、讲座、主题班会等形式定期开展对学生的防溺水宣传教育。重点落实市教育局提出的“九个一”，重点抓好每班都召开一次“珍爱生命、预防溺水”教育主题班会；每班都出一期防溺水的黑板报或宣传橱窗；向全体学生家长发放《致家长一封信》等活动。要建立假期安全工作对接制度，学校与所在村（社区）就安全工作要求和各方职责进行沟通对接，暑假期间各校要成立暑假学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，督促家长提高安全防范意识，落实监管责任。
文化教育工作组：牵头各部门抓好防溺水工作，印制全镇危险水域挂图，张贴至村（社区）、组、学校及人口密集场所，加强巡查并检查各村（社区）巡查记录、台账，督促落实各隐患点救生物资配备。
水利工作组：督促落实河长职责，加强河流、湖泊、水库的安全监督管理，加强溺水隐患排查整治和巡查管理工作。镇村两级河长对所管理的河段预防学生溺水工作负责，落实巡查制度，做到常态化巡查；节假日和暑假加强巡查力度，发现野外游泳者，要及时劝阻，对巡查中发现的问题要及时交办，督促问题得到有效整改。
自然资源组：检查并督促落实对闭坑矿山遗留的坑、洼、塘进行回填或设立安全警示标志和安全隔离带、防护栏（网、墙）等防护设施，并摆放救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品，配合有关部门加强开采砂石等采矿场所安全管理。
派出所：配合有关部门开展水域排查，研究制定溺水事故处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击，对因此而遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人、自救常识。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童、困境儿童、单亲家庭等特殊群体讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
综治办、应急办、安全生产组：将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督查、协调；强化突发学生溺水事件的应急处置，加强对学生溺水事件的救援工作；积极配合派出所对溺水事故的调查工作。
老干支部：组建预防溺水义务宣传、巡逻队，发挥新时代老同志的优势和作用，在放学后及周末、节假日等重点时段对城区内危险水域隐患点开展巡查、宣传、劝导，并督促住在水域沿线的家长加强对青少年儿童监管和教育。
家长或监护人职责：家庭和学生监护人是防溺水的第一道防线，牢固树立“对孩子负责、对家庭负责”的观念，严令禁止孩子私自下河塘水库游泳嬉水。强化学校联动，通过家长会、老师家访、手机短信、qq群、微信群、签订《学生防溺水安全责任书》等方式，督促学生监护人按照相关法律法规切实负起监护责任。如因思想懈怠、监管不力导致溺水事故，责任自负。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村（社区）、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（社区）、各相关单位要站在“以人为本、生命至上”的高度，切实把预防青少年儿童防溺水工作摆上更加重要的位置。
（二）排查隐患，强化措施。健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各相关单位、部门要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
目前随着夏季高温天气增多，又是学生放暑假期间，为有效防止和杜绝溺水事故的发生，确保群众生命安全，现就进一步做好全乡防溺水工作方案制定如下：
一、指导思想：
坚持“以人为本”、“生命至上”的原则。全面贯彻落实省委、市委、区委主要领导关于做好预防溺水工作重要指示精神。充分发挥政府管理职能，坚决杜绝溺水事故发生，为创建平安清水，构建和谐清水作出应有的努力。
二、工作要求：
（一）高度重视，做好防溺水工作。
我乡水库、山塘、河道众多，预防溺水工作任务重大。各村、各单位要坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，提高认识，加强宣传、摸排、巡查和隐患治理，深入开展预防溺水工作，尤其是确保青少年儿童的生命安全。
（二）广泛宣传，开展防溺水教育。
一要及时宣传安全知识，营造浓厚的防溺水宣传氛围。利用小喇叭、致广大农民朋友的公开信、承诺书、横幅、微信群等多种方式深入开展预防溺水宣传报道工作，宣传防溺水知识，发布警示信息，进行警示教育。二要组织开展全民安全知识普及教育。各村组、各单位要通过分级组织学习培训、通报溺水事故典型案例、开辟宣传栏、悬挂宣传标语、走访家庭等方式，重点让每一位家长和少年儿童监护人知晓安全防范基本知识，增强安全意识和责任意识，切实履行对青少年儿童的安全监护责任。三要认真落实防溺水安全教育。中学、小学要将防溺水安全教育纳入课程计划和主题班会，通过警示案例和防溺水安全教育挂图、卡片等多种方式让学生明白私自下水游泳玩耍的极端危险性，让学生知晓上下学路上的溺水隐患，主动远离危险水域，掌握预防溺水知识和落水自救技能。
（三）齐抓共管，强化防溺水联防联控机制建设。
以村组为单位，动员辖区干部群众、青年志愿者组建志愿者巡逻队伍，开展巡查、巡逻以及宣传，制止无成人监管下的青少年儿童在河流、水边玩耍、水中游泳等行为，发现险情、隐患，及时整改处置。对沿线河流、水闸、水库、桥梁、干支渠等重点危险水域，设立安全警示标牌、救生圈、救生竿、隔离带、防护栏等，以防止溺水事故发生，尤其要重视青少年儿童防溺水工作。各村要及时开展防溺水安全隐患大排查回头看工作，对排查出的问题，及时建立问题清单、责任清单、整改清单，分解整改任务，确保改彻底、改到位。
（四）严明责任，狠抓落实。
一要建立安全工作点联系制度。重点危险水域安全工作定点联系制度，开展拉网式督查，发现隐患，立行立改。包干村的班子成员要进行实地督导，督促包干村排查化解溺水安全隐患。二要建立督查整改问责制度。所有的乡干部包干到村、村两委干部包干到具体的山塘水库、河道。乡纪委将对工作不力，造成后果者，依法依规问责。三要严格执行安全事故报告制度。各村、各单位要建立健全完善防溺水事故应急预案，加强乡村干部日常巡逻督查，一旦出现突发事件或紧急情况，要及时采取有效措施妥善应对和科学处置。三要加强领导；为切实加强对预防溺水工作的领导，经乡党委研究，决定成立清水乡预防溺水工作领导小组。组长由乡长李__担任、常务副组长由吴__担任，副组长由其他全体班子成员担任、各单位负责人、各村支部书记（或负责人）为成员。各村、乡属各单位等负有具体任务部门按照方案要求，成立领导小组，分工负责工作落实。领导小组下设办公室、办公室主任由舒__担任，办公室设在应急办，具体负责预防溺水日常工作。下设两个工作组，一是工作督导组，由纪委负责牵头，具体负责对预防溺水工作的检查，督导工作落实情况。二是预防溺水巡逻组，具体负责在重点时间段对全乡各村山塘、水库、河道进行巡逻，发现私自下水游泳的给予及时劝离，确保人民群众的生命安全。各村也要成立本辖区预防溺水工作领导机构，成立巡逻组，重点时间段对重点水域开展巡查，压实责任，确保不发生溺水事故。
当前，正值盛夏时节，天气十分炎热，且临近暑假，防溺水工作难度增大，形势更为严峻。为切实预防我镇青少年儿童溺水伤亡事故发生，有力保障青少年儿童生命安全，维护社会和谐稳定，根据上级有关精神和我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上，切实增强预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作的责任感，积极采取有效措施，建立联防联控工作机制，按照分级负责制全面落实监管责任，切实保障青少年儿童生命安全，维护家庭幸福和社会稳定，实现“平安__”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖，警示标志全覆盖，隐患排查全覆盖，监管监控全覆盖，全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网，实现“零溺水”的目标。全面防控，强化工作措施，做到重点时段有人看守，重点水域有警示标志，重点人群有人监护或代理监管，坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村（居）委会、学校、各有关部门要各司其职、各负其责，明确职责分工，形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面，共同做好预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作。
各村（居）委会：按照“属地管理、地方负责”的原则，主要负责人亲自抓，分管负责人具体落实，在本辖区内实行村、组包保责任制。有重点水域的村（居）委会应建立应急分队，配备必需设备，确保危急时刻能及时应对，有效处置；建立辖区内所有水域登记、巡查制度，对重点水域进行地毯式摸排；将辖区内所有危险水域都设立醒目的安全警示牌，要求做到100%全覆盖，重点水域、沟塘等要明确安全信息员，责任到人，分片负责；进行青少年儿童安全教育监护责任的家访，充分发挥村组干部人员熟、地形熟的优势，加强协调配合，突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节，落实监管责任，建立假期安全管理对接机制。
中小学校、幼儿园：及时召开全体教师会议，全面部署预防溺水工作，认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞，落实防范措施，增强防范责任，主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育。一是要在校门口、教学楼张挂横幅标语，营造浓厚的宣传教育氛围，同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育；二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”，对学生安全提出具体要求；三是认真开展安全警示教育活动，特别是放假前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳，不准擅自与同学结伴游泳，不准到无安全保障的水域玩耍，不准在无家长陪护的情况下游泳，严防溺水事件的发生；四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数，对未到学校的学生要查明原因，及时与家长取得联系；五是充分发挥学生干部的作用，做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻，并及时报告班主任或学校。加强家校沟通和联系，暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组，组织教职工对学生进行家访，在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育；进一步做好各学校假期值班工作，完善信息报送制度，一旦发生学生溺水事件，要按照规定程序报告，并协助相关部门开展工作。
派出所：配合有关部门开展水域排查；研究制定事故稳妥处置预案，及时组织对溺水事故的救援，调查事故原因，鉴定事故性质，处置或协助处置事故善后工作；会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击，对施工遗留的水坑、围堰等，要责令责任人限期修缮，确保不留隐患。
卫生院：及时组织对溺水事故的救援，配合学校做好预防溺水教育工作，帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
镇团委：发挥共青团、少先队和青年志愿者作用，开展形式多样的防溺水教育宣传活动，向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识，增强防溺水的知识和本领。
镇安监站：将预防青少年儿童溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容，加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查，并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。预防青少年儿童溺水伤亡事故发生是各村（居）委会、学校、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村（居）委会、学校、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度，切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。镇政府成立以镇长为组长，教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、镇安监站、镇团委、镇派出所、镇卫生院负责人为组员的预防青少年儿童溺水工作领导小组，各村（居）委会、学校、各相关单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作组织机构，认真部署、强力推进工作落实，确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
（二）强化措施，加强督查。预防青少年儿童溺水伤亡事故要围绕努力确保青少年儿童生命安全的目标，加强督导检查，确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案，细化工作措施，认真开展自查和整改工作，建立隐患排查台账，对发现的各类隐患逐一进行整改，确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
（三）加强协作，强化责任。各村（居）委会、学校、各相关单位要加强协调配合，齐抓共管，分工协作，全面排查安全隐患，及时解决突出问题，形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照工作要求，切实落实管理责任，加强信息报送，不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的，将严肃追究相关责任人的责任。
随着气温迅速回升，溺水事故进入高发期。为切实落实____有关指示批示和全国、省、__、__安全生产系列会议精神，严密防范遏制中小学生溺水事故发生，根据上级有关文件要求和会议精神，结合我镇实际，特制定本方案。
一、工作思路与目标
坚持“预防为主、源头治理、属地管理、分级负责”的原则，按照“边排查、边整改”的工作方法，加强日常管理和隐患排查治理，深入开展学生防溺水工作，在市委、市政府的统一领导下，建立镇、村两级协调，部门密切配合，学校、家庭、社会三位一体的学生（幼儿）防溺水工作体系，多措并举，织密防溺水安全防护网，有效防止溺亡事故发生，为全镇中小学生（幼儿）健康成长营造安全的社会环境。
二、成立组织机构
成立__镇中小学生（幼儿）防溺水工作领导小组。具体成员如下：
政委：____
组长：____
副组长：____
成员：____、各村（社区）党（总）支书记、各中小学校校长、各幼儿园园长
领导小组下设办公室，由____担任办公室主任，____同志担任办公室副主任兼联络员，办公地点设镇中心校。各村（社区）明确由分管教育的妇联主席具体负责。
三、工作责任体系
（一）镇人民政府加强主体监督责任
按照“属地管理、分级负责”，“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，严格落实中小学幼儿园学生防溺水工作责任体系，根据“九长”责任制，制定我镇中小学生（幼儿）防溺水重点水域监管责任表（见附件1），确保我镇广大中小学生（幼儿）生命安全，坚决防止发生重大学生溺水事故。进一步完善和落实防范中小学生（幼儿）防溺水“六个工作机制”，即党政主要领导负总责、分管领导牵头抓、部门协作、社会参与、家校联防机制，宣传教育机制，常态化风险隐患排查机制，应急处置机制，问责问效机制和疏堵结合的关爱教育机制。成立防溺水工作领导小组，在上级部门的指导下，建立镇、村水域巡查、应急救援、医疗救护、志愿者四支队伍，由防溺水工作领导小组统一指挥调度。制定我镇中小学生（幼儿）防溺水工作责任清单（见附件2）。
（二）中心校加强安全宣传教育责任
中心学校要组织开好防溺水工作专题会议，部署中心校防溺水工作；指导、督促各学校开好一次防溺水工作专题会议，部署学校防溺水工作；各班级要组织开好一次安全会，部署、宣讲防溺水工作。对校园内有水塘、学农基地有鱼塘的学校，要做到“五个一”（一根救生杆、一根救援绳、一个救生圈、一个警示标志、一块教师值守牌）。中心学校要指导督促各学校、幼儿园认真履行学生在校期间防溺水工作的主体责任，建立健全并落实防溺水安全管理制度，开展预防溺水主体教育活动，将预防溺水安全教育纳入课程计划，全面加强防溺水宣传教育，全面落实防溺水教育“六个一”活动，确保学生做到“六不两会”，建立防溺水安全工作责任制和事故责任追求制，协调其他相关单位共同做好学生防溺水安全管理工作；要下发暑假告家长书，通过上门家访、电话微信短信沟通等方式，强化学生及家长防溺水安全意识，督促家长及时掌握孩子非在校时间动向，禁止孩子下水。
（三）学生家长（监护人）加强监护责任
学生家长（监护人）是预防中小学幼儿园学生溺水的第一责任人，应切实履行监护职责，加强对孩子课外、节假日等重点时段的监护管理，避免孩子在没有监护人陪同的情况下私自下水。
（四）各部门单位加强联防联控责任。
1、__镇纪律检查委员会：强化对学生幼儿防溺水工作责任落实的监督，加强督查，对因责任落实不到位造成中小学生幼儿溺水事故的，严肃追究相关部门和责任人责任。
2、社会治安和应急管理办公室：将中小学校（幼儿园）防溺水工作纳入平安建设（综治工作）考评内容；协调、督导相关单位落实防控责任，推动村（社区）建立危险水域常态化巡查机制，加强对重点水域、留守儿童的看护巡查。强化应急救援知识宣传教育，推动提高学生安全意识和自我保护能力；制定应急预案，组织应急救援队伍开展演练，将防溺水应急预案纳入整体应急预案体系建设并加以推进。
3、宣传办公室：将预防学生溺水列入宣传工作计划，在夏季汛期前及暑假期间通过宣传单、广播、微信群等宣传方式，做好预防学生溺水的的宣传工作，会同中小学校（幼儿园）、村（社区）宣传溺水的危害性及相关自救知识，协调各相关单位利用“村村响”进行安全提醒，营造防溺水工作的良好社会氛围。
4、__镇派出所：督促驻村（社区）辅警主动参加预防学生溺水工作联合巡查，及时发现、制止、报告学生户外游泳行为；在学生放假前、新学期开学后定期组织上好一堂防溺水安全教育课；加强学生溺水事件的现场处置和校园违法行为的打击处理，维护好校园安全秩序。
5、交通、交警部门：要强化对电动车、三轮车等车辆管理，避免因交通事故导致溺亡事件。各部门对摸排巡查发现的问题，要制定整改措施，建立整改台账，发现一处整改一处、不漏一处安全隐患。
6、水利服务中心：督促各村、社区对各自所辖区域的水塘和重点危险水域进行全面摸排，以村（社区）为单位，对所有河湖、水塘、沟渠等水域逐一登记造册，分别确定安全风险等级，对发生过溺亡事故、学生上下学必经的高风险重点水域，要参照河长制办法，坚持一域一策，立好安全警示标识标牌，逐一明确管护责任人和防溺水安全管理职责；督促镇、村河(湖）长加强河（湖）巡查。
7、自然资源和生态环境办公室：负责辖区各类建筑工地施工安全生产监管，强化施工现场封闭管理，针对建筑工地施工过程中形成的水池、水坑等，及时采取相应的防护措施并落实隐患排查制度，设立警示标牌。
8、社会事务办公室：建立详实完备的留守儿童和困境儿童信息台账，明确帮扶责任人，开展结对帮扶；压实儿童督导员和村儿童主任职责，联合妇联、团委等部门加强对留守儿童和困境儿童的防溺水安全教育。
9、妇联、团委：开展暑期防溺水安全知识宣传和儿童关爱活动。妇联组织妇联执委对学生游泳、戏水等情况开展提醒与劝导；团委充分发动团员青年参与防溺水宣传提醒、劝导和巡查。
10、中心医院：做好学生溺水急救工作，进行急救技能知识宣传普及。组建防溺水医疗救援队，一旦发生学生溺水事件，镇中心医院要迅速反应，组织防溺水医疗救援队第一时间赶赴现场进行救援，及时开启绿色通道进行紧急医学救援。
11、各村（社区）：组织召开学生（幼儿）家长（监护人）会议，村组干部要经常上门走访，督促教育家长担负起监护责任，增强安全意识；要利用村村响广播定时播放防溺水工作知识和要求，利用本村微信群广泛转发防溺水工作信息，悬挂张贴宣传横幅和标语，进行防溺水警示教育；要广泛发动本村党员和志愿者，成立巡查队伍，在本村水域经常组织开展巡查，及时劝阻学生下水；要强化对重点时段、重点水域和事故易发多发区域的巡查，设立安全警示标识牌，设置安全隔离带、防护栏。
四、工作要求和保障
1、提高思想认识。党中央、国务院高度重视学生安全工作，各村（社区）和相关部门单位要认真学习贯彻____关于整体国家安全观的重要论述，从人民安全、国家安全的高度，深刻认识加强学生安全管理的极端重要性。要提高思想认识，提高政治站位，准确把握当前防溺水工作面临的风险和挑战，切实把防溺水工作各项任务抓实抓细抓好。
2、加强协调落实。学生防溺水工作是一项系统工程，需要社会各界、各部门共同努力。各村（社区）及相关部门单位在做好具体工作的同时，要及时加强沟通，认真分析反馈，做好总结汇报，全面落实中小学生防溺水工作监管责任，齐抓共管，形成合力，全力为中小学生幼儿平安健康成长保驾护航。严格信息报送制度，一旦发生学生溺水事故，迅速电话报告，联系电话________。
3、强化督查考核。镇中小学生（幼儿）防溺水工作领导小组加强对学生幼儿防溺水工作责任落实的监督，联合镇纪委监委加强督查，对因责任落实不到位造成中小学生幼儿溺水事故的，严肃追究相关部门和责任人责任。将中小学生（幼儿）防溺水工作纳入各村（社区）和部门单位安全生产工作考核和全镇绩效考核。
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