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食品安全培训讲义篇一

一、中药概念

中药的性能又称药性，是中药作用的基本性质和特征的高度概括。“性”即药性，“能”即效能，每种中药都有一定的性能。中药的性能主要包括，中药的四气、五味、升降浮沉、归经、毒性等。

四气：是指在长期医疗实践中观察

总结

五味：指酸、苦、甘、辛、咸五种味道。药物的味不同，作用就不同。其中，辛甘属阳，酸苦咸属阴。（另：实际上除上述五种外尚有淡、涩二味，习惯上淡附于甘，酸涩功似，并不另立，仍称五味。）

辛：有发散、行气血、滋补润养的作用。

甘：有补益、和中缓急的作用。（另：淡：有渗湿、利水作用。）

酸：有收敛、固涩（止泻、止血）作用。另：涩：收敛、固涩作用与酸相似，但不能生津。）

苦：有泻火、燥湿、通泄下降作用

咸：有软坚散结、泻下、潜降之作用。

归经：是指药物的选择性作用，也是中药的用药规律。临床用药时，首先要审清病变所在的脏腑经络，然后再选用相应的药物进行治疗。

升降浮沉：是药物在治疗作用中的趋向。升浮药物，主向上向外，沉降的药物，主向下向内。

毒性：毒性有广义的毒性和狭义的毒性之分。认为药物之所以能治病，就是由于药物有偏性，这种偏性就是药物的“毒性”，以药物的偏性纠正机体的阴阳偏盛偏衰，此即广义的毒性；专指某些药物对人体的毒害性，此即狭义的毒性。

四、中药的配伍与禁忌

（1）相须：即性能相类似的药物相伍为用，可起协同作用，增强疗效。

（2）相使：即性能不相同的药物相伍为用，能互相促进，增强疗效。

（3）相畏：即一种药的毒副作用，能被另一种药物减轻或抑制。（4）相杀：即一种药物能减轻或消除另一种药物的毒副作用。

配伍禁忌、妊娠和服药禁忌。

１、配伍禁忌 古人提出十八反和十九畏。十八反是：甘草反甘遂、芫花、大戟、海藻：乌头反贝母、瓜蒌、半夏、白敛、白芨；藜芦反人参、沙参、丹参、玄参、细辛、芍药。

附十八反歌

本草明言十八反，半蒌贝敛芨攻乌，藻戟遂芫俱战草，诸参辛芍叛藜芦。

十九畏是：硫黄畏朴硝，水银畏砒霜，狼毒密陀僧，巴豆畏牵牛，丁香畏郁金，川乌、草乌畏犀角，牙硝畏三棱，官桂畏赤石脂，人参畏五灵脂。

附十九畏歌

硫黄原是火中精，朴硝一见便相争，水银莫与砒霜见，狼毒最怕密陀僧，巴豆性烈最为上，偏与牵牛不顺情，丁香莫与郁金见，牙硝难合京三棱，川乌草乌不顺犀，人参最怕五灵脂，官桂善能调冷气，若逢石脂便相欺。

现代曾对十八反、十九畏做过一些研究，但未曾得出明确结论。临床配伍用药，对此必须采取审慎态度。

２、妊娠禁忌 凡能损害胎元，造成胎动不安，甚至流产的药物，均属妊娠用药禁忌。临床常分禁用和慎用两类。禁用，大多是毒性较强或药性猛烈的药物，如巴豆、牵牛子、大戟、芫花、甘遂、三棱、莪术、穿山甲、水蛭、虻虫等；慎用，包括活血、通经、祛瘀、通利、重镇及辛热类药物，如桃仁、红花、牛膝、王不留行、薏苡仁、条葵子、代赭石、磁石、附子、肉桂等。禁用药物妊娠期中绝对不能使用；慎用药物可根据孕妇具体情况慎重选用，能避免的尽量不用，非用不可的亦要避免长期使用，以防发生事故。

３、服药禁忌 一般指服药的同时或治疗期间的饮食禁忌，俗称“忌口”。大体有以下两种情况：一是在服用某药的同时，要求不能进食某种食物，如同药物禁忌。例如：人参忌萝卜，地黄、蜂蜜忌葱，薄荷忌鳖肉，茯苓忌醋。二是在治疗期间要求忌食生冷、油腻、辛辣、不易消化及刺激性食物，以避免对病情产生不利影响。

（三）用量

人一般比成人用量轻。同时，还应注意时令气候、地域不同以及个体差异等具体情况灵活掌握。

饮食禁忌简称食忌，也就是通常所说的禁忌口。服用发汗药应忌生冷；调理脾胃药应忌油腻；消肿、理气药应忌豆类；止咳平喘药应忌鱼腥；止泻药应忌瓜果。

五、中药的炮制

中药的炮制

炮制是指药物的加工过程。药物效力的发挥，首先决定于药物本身的作用，其次，同炮制也有直接关系。经过炮制的中药，更有利于药效的发挥，能减低药物的刺激性和毒性，有时还增加和改变某些性能，更好地适应临床的需要。炮制方法可分为一般炮制、水制法、火制法、水火共制法四大类。

1．炮制目的（1）消除杂质和非药用部分，使药纯净，达到用量准确，疗效可靠。（2）改变药物性能，增强药物疗效。（3）降低或消除毒、副作用。

（4）矫味、矫臭。蜜炙、酒炙、醋炙通常都有矫味、矫臭作用。（5）便于制剂、煎服及贮藏。

2．常用的炮制方法

（1）水制法：能使药物达到洁净、柔软、便于加工，并能减低药物毒性、烈性及不良气味。包括洗、淋、泡、漂、浸、润、水飞等法。

（2）火制法：是把药物直接或间接放置火上炮制以达干燥、松脆、焦黄或炭化之目的。常用的火制法有炒、炙、煅、煨、烘焙。

（3）水火同制法：包括蒸、煮、燀三种方法。其目的是改变药性、增强疗效、除去非药用部位。

六、中药的用法用量

中药用法，有内服和外用之分。剂型除传统的汤、丸、散、膏、酒等外，目前还有片剂、冲剂、注射剂和气雾剂等，以适应临床的不同需要。中医最常用的是汤剂，应用汤剂尚须注意煎服法。

１、煎药法 煎药的器血宜用砂锅，忌用铁器。煎药前先用冷水将药浸泡20至30分钟，水量以淹没药物为度，然后煎煮。煎药应注意火候，质轻、气味芳香的药，宜武火急煎；质重或滋腻补益药，宜文火久煎。同时要注意某些药物煎煮的不同要求，如石膏、鳖甲、附子宜先煎；薄荷、砂仁、钩藤宜后下；滑石、车前子当包煎；人参、羚羊角宜另炖或另煎；动物性胶质药如阿胶等，可用药液或水烊化（另蒸）后，和入药液中服，不可与其它饮片同煎。每剂药一般煎二次，滋补药可煎三次，每次煎成药汁250至300毫升左右，早晚分服，亦可将各次药汁合并和匀，分次服用。

２、服药法 包括服药时间和服药方法。

胶大的药物可在饭后服，安神催眠药最好在睡前服，驱虫药和泻下药宜在晨起或睡前空腹服，妇科调经药可在经期前数日服，急性病可不拘时间，慢性病或服用丸、散等成药要有定时。无论饭前或饭后服用，都要间隔一小时左右为宜。服药方法，一般每日一剂分2至3次煎服。急危重者，一天可煎服二、三剂，连续给药。病情较轻的慢性病，也可隔日一剂。普通汤剂宜温服，发散风寒药宜热服；有呕吐倾向的，宜少量多次服用：丸散等固体药剂，宜用温开水送服。用量即中草药在临床上应用的分量。包括重量（克）、数量（片、支）、容量（汤匙、毫升）。各类药物用量大致规律如下：花叶、芳香走窜之品3－9克；根茎类9－15克；矿石贝壳类15－30克；特殊药物例外；细辛一般不超过3克，沉香、麝香一般用1－1．5克。

3、用量一般原则是：

（1）根据药物性能确定用量：凡有毒的，峻烈的药物用量宜小；质重的药物用量要大；质轻的用量宜轻；芳香类药物用量宜轻。

（2）根据病情需要确定用量；病情轻或慢性病，用量宜轻；病情深重顽固用量宜大；还有些药轻用、重用作用不同，如柴胡轻用升阳，重用疏肝。

（3）根据配伍、剂型确定用量：一味单用、用量宜重，复方配伍，用量宜轻。方中主药用量宜重，辅药用量宜轻；汤剂用药宜重, 丸散剂用量宜轻。

（4）根据病人性别、年龄、体质确定用量：妇女、老年、体弱、儿童用量宜轻，男子、体壮、年轻用量宜重。

七、中药调剂的基本知识

中药调剂系指根据医师处方将中药饮片或中成药调配成供患者使用的药剂的过程，又是一项负有法律责任的专业操作技能。

中医处方是通过辨证论治、组方遣药而发挥药物群效的，只有调剂符合医师处方意图和调配准确无误，才能使中医的理、法、方、药取得一致，因此，中药调剂工作质量的好坏直接关系到患者的治疗效果和用药的安全。

中药调剂所涉及的知识内容极为丰富，它与中医学基础、中药学、中药鉴定学、中药炮制学、方剂学、中药制剂学等学科有着广泛而密切的联系。中药调剂根据所调配中药的性质不同，分为中药饮片调剂和中成药调剂。

中药饮片调剂是根据医师处方要求，将加工合格的中药饮片调剂成可供患者内服或外用汤剂的过程。调剂人员除了解或熟悉上述所涉及的专业知识外，必须掌握中医处方常用术语、调剂工作制度与操作常规，以及毒、麻中药的调剂与管理、中药斗谱的排列原则等专业知识。

中成药调剂是根据医师处方调配各种中成药的过程。调剂人员应掌握各种中成药的处方组成、剂型特点、功能主治、用法用量及服药注意事项等方面的专业知识。在经营企业还应正确掌握患者问病购药的专业知识。

第八章 解表药

第一节 发散风寒药

第二节 发散风热药

第九章 清热药

第一节 清热泻火药

第二节 清热燥湿药

黄芩、黄连、黄柏、龙胆、秦皮、苦参、白鲜皮、苦豆子、三棵针、马尾连

第三节 清热解毒药

第四节 清热凉血药

生地黄、玄参、牡丹皮、赤芍、紫草、水牛角

第五节 清虚热药

青蒿、白薇、地骨皮、银柴胡、胡黄连

第十章 泻下药

第一节 攻下药

大黄、芒硝、番泻叶、芦荟

第二节 润下药 火麻仁

火麻仁、柏子仁、郁李仁、松子仁、第三节 峻下逐水药

甘遂、京大戟、芫花、商陆、牵牛子、巴豆、千金子

第十一章 袪风湿药

第一节 袪风寒湿药

第二节 袪风湿热药

第三节 袪风湿强筋骨药

五加皮、桑寄生、狗脊、千年健、雪莲花、鹿衔草、石楠叶

第十二章 化湿药

第一节 利水消肿药

第二节 利尿通淋药

第三节 利湿退黄药

茵陈、金钱草、虎杖、地耳草、垂盆草、鸡骨草、珍珠草

第十四章 温里药

第十五章 理气药

山楂、神曲、麦芽、稻芽、莱菔子、鸡内金、鸡矢藤、隔山消、阿魏

第十七章 驱虫药

使君子、苦楝皮、槟榔、南瓜子、鹤草芽、雷丸、鹤虱、榧子、芜荑

第十八章 止血药

第一节 凉血止血药

小蓟、大蓟、地榆、槐花、侧柏叶、白茅根、苎麻根、羊蹄

第二节 化瘀止血药

三七、茜草、蒲黄、花蕊石、降香

第三节 收敛止血药

白及、仙鹤草、紫珠、棕榈炭、血余炭、藕节、檵木

第四节 温经止血药

艾叶、炮姜、灶心土

第十九章 活血化瘀药

第一节 活血止痛药

川芎、延胡索、郁金、姜黄、乳香、没药、五灵脂、夏天无、枫

香脂

第二节 活血调经药

第三节 活血疗伤药

土鳖虫、马钱子、自然铜、苏木、骨碎补、血竭、儿茶、刘寄奴

第四节 破血消癥药

莪术、三棱、水蛭、虻虫、斑蝥、穿山甲

第二十章 化痰止咳平喘药

第一节 温化寒痰药

第三节 止咳平喘药

第二十一章 安神药

第一节 重镇安神药

朱砂、磁石、龙骨、琥珀

第二节 养心安神药

酸枣仁、柏子仁、灵芝、缬草、首乌藤、合欢皮、远志

第二十二章平肝息风药

第一节平抑肝阳药 石决明

珍珠母、牡蛎、紫贝齿、代赭石、刺蒺藜、罗布麻叶、生铁落

第二节 息风止痉药 羚羊角

牛黄、珍珠、钩藤、天麻、地龙、全蝎、蜈蚣、僵蚕

第二十三章 开窍药

麝香、冰片、苏合香、石菖蒲

第二十四章 补虚药

第一节 补气药

第二节 补阳药

草、胡芦巴、韭菜子、阳起石、紫石英、海狗肾、海马、哈蟆油、羊红膻

第三节 补血药

当归、熟地黄、白芍、阿胶、何首乌、龙眼肉、楮实子

第四节 补阴药

第二十五章 收涩药

第一节 固表止汗药

麻黄根、浮小麦、糯稻根须

第二节 敛肺涩肠药 五味子

乌梅、五倍子、罂粟壳、诃子、石榴皮、肉豆蔻、赤石脂、禹余粮

第三节 固精缩尿止带药

第二十六章 涌吐药

常山、瓜蒂、胆矾

第二十六章 攻毒杀虫止痒药

雄黄、硫黄、白矾、蛇床子、蟾酥、樟脑、木鳖子、土荆皮、蜂房、大蒜

第二十六章 拔毒化腐生肌药

升药、轻粉、砒石、铅丹、炉甘石、硼砂 教案

食品安全培训讲义篇二

近年来，我区建筑业在区委、区政府的正确领导下，呈现快速发展态势，去年全年完成建筑施工产值7.6亿元，施工面积达60万平方米。在建设总量不断增加的形势下，各类生产事故也呈上升的态势，去年我区发生建筑工程安全事故2起，三死一重伤，今年初又连续发生两起死亡事故，建筑业安全生产形势不容乐观，作为建筑行业安全生产的行政主管部门，我们深刻认识到在抓安全生产的宣传贯彻和安全措施的落实和监管等方面还存在着薄弱环节，同时我们通过对所发生的事故原因和几次检查的情况分析，目前建筑安全管理还存在以下几个主要问题。

1、建设单位和建筑施工企业对安全生产意识淡薄，但 “重生产、轻安全”意识还普遍存在，虽然各企业都层层鉴订了安全生产责任制，通过了iso质量认证体系，制订了各项安全管理制度，但真正把这些管理措施落到实处却是屈指可数，低资质施工企业安全技术水平不高，安全管理队伍不强，安全检查不深入，不全面，不能及时发现施工安全隐患，日积月累，就有可能产生安全生产事故。

2、施工企业的恶性竞争，在很大程度上制约了安全生产水平。目前我区共有建筑业企业22家，加上外地施工企业的进入，常年在我区施工的建筑企业超过30家，这些企业为承揽我区有限的建设资源，在承包价格上都作了大副度的让利。导致在工程施工中安全专项资金难以落实，出现施工机械设备陈旧老化，安全防护水平跟不上现行的国家标准，专职安管人员不到位等安全隐患。

3、建设单位安全意识谈薄，基本建设程序存在违法违规现象。这些行为主要都集中在各乡镇及工业园区的工程建设中。建设单位不按时办理相关报批手续，工程随意发包，甚至发包给个体户施工。在这些区域，我们检查发现的安全隐患远远多于其他区域。

4、工程监理方安全监理责任管理不到位，有些甚至不作为。对危险部位的施工方案审查不严，机械设备的进场报验审查流与形式，思想上也存在重质量，轻安全意识，不能及时督促施工企业及时发现整改安全隐患。

1、进一步规范建设程序，规范市场行为。我们将从3月25日开始对全区建筑市场秩序进行一次检查整顿，着重检查工程承发包行为、企业和从业人员的资质资格等，为安全生产提供可靠保障。

2、进一步完善和落实安全生产责任制，强化安全责任。我们将对安全生产的`工作进度进行量化评价，以加强监督检查和落实奖罚措施为手段，进一步改进考核方式，逐步使安全责任制工作科学化、合理化，并形成有力的激励和约束机制。加强落实技术责任制，严格对施工组织设计和专项施工方案的编制、审查和审核，层层把关，落实责任，将事故隐患消灭在萌芽状态。

3、进一步广泛开展宣传教育培训工作，强化安全意识。我们将与区经贸委等有关部门密切合作，加大对国务院《建设工程安全生产管理条例》和《建设工程强制性标准》的宣传，强化对有关人员的培训力度，切实提高一线从业人员的技术素质，增强全民安全意识。

4、进一步加大对安全生产违法行为查处力度，强化依法监管。我们将对企业实行安全生产执行情况与市场“准入”和“清退”制度相挂钩，突出安全生产在企业整体素质的重要位置;对具体责任人加大行政责任追究力度，严格按事故查处的有关规定和“四不放过”原则追究责任。

5、加强监管机构建设，转变监督管理方式，形成有效的工程质量和安全生产监督管理体系。我们正筹备建立建筑工程安全生产监督站，落实专职人员负责我区的建筑施工安全管理。在监管方面，我们要从重点监督检查企业施工过程实体，向抓市场各方主体的转变，重点检查企业责任制的建立和实施情况以及法律、法规和标准规范的落实执行情况。充分利用信息系统，构建政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会广泛支持的安全管理新格局。

食品安全培训讲义篇三

上午好!

依据《 》要求，在市委市政府、市安监局的正确领导下，经济开发区严格按照“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，并结合本区实际，特此组织20xx年度专项安全生产培训班，以求进一步提高各企业安全生产意识，强化落实安全生产责任，务实开展各项安全自查和专项整治活动，从而扎实完善安全生产监督管理机制。作为经济开发区安全生产工作负责人，我深知工作艰巨，深感责任重大，安全生产工作更需要大家共同努力与配合，在这里，我代表经济开发区党委、政府，向今天到我区为培训班做辅导讲课的市局领导表示衷心的感谢!向奋战在生产一线、参加今天“安全管理知识培训”的私营、个体企业老板、安全管理人员表示亲切的问候!

一、充分认识安全生产培训根本目的，深刻领会安全生产培训重要意义

随着生产经营领域的不断扩大和高新安全技术装备的

大量使用，生产经营对从业人员的安全素质要求越来越高。从业人员的安全生产意识和安全技能的高低，直接关系到生产经营活动的安全可靠性。要适应生产经营活动对安全生产技术知识和能力的需要，必须对生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员进行专门的安全生产教育和业务培训。

目前，多数国有和大型企业一般比较重视安全培训工作，从业人员得安全素质比较高。但是许多非国有和中小型企业不重视或者不搞安全培训，有的没有专门的安全生产培训，或者简单应付了事，其中部分从业人员不具备应有的安全素质，因此违章违规操作，酿成事故的比比皆是。所以，为了进一步提高从业人员的素质，增强安全生产意识，生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故处理预防和应急处理能力。这能够提高生产经营单位从业人员的安全意识、安全技能、预防、减少事故和人员伤亡，提高安全生产意识和自我保护能力，以减少“三违”现象的发生，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”、“我要安全”和“我能安全”的转变，实现中小企业真正意义上的安全生产。

二、全力完善安全生产管理机制，全面落实安全生产责任制

认真贯彻落实市委市政府安全生产文件精神，集中开展安全生产节前大排查大整治活动，采取“地毯式”检查方式，不留任何死角，由分管领导亲自带队，共出动检查人员6名，分3个检查组，对园区所有企业进行了全面排查，通过不断的检查，及时发现和消除了一批事故隐患，提升了开发区安全生产环境。

三、集中精力参加学习培训，确保培训工作取得实效

本次培训共两期，前后4天，课程安排紧，学习内容多，希望同志们严格遵守培训班各项规章制度，认真学习，认真思考，充分利用这次机会，积极交流，相互学习，相互启发，相互借鉴，做到教学相长、学学相长，最后考出好成绩，顺利领到20xx年安全管理管理员资格证书。

生命至高无上，安全责任为天。同志们，我们一定要牢记责任与使命，在座的各位都是企业掌舵人，是企业经营发展的核心动力，做好本企业安全生产工作，意义重大。认真参加安全生产培训以提升安全素质，增强安全意识，增长安全知识，更是做好安全生产工作的前提。希望各位认真把握这次机会，搞好这次学习培训，同时希望各位在培训后身体力行，一如既往的带领全体员工搞好安全生产工作，为全市安全生产形势稳定好转，为经济开发区建设安全生产示范园区做出贡献!

最后，预祝大家本次学习取得优异成绩!预祝培训班圆满成功!谢谢大家。

食品安全培训讲义篇四

大家好!

当你拥有它时，好像不觉得它有什么了不起;当你失去它时，才会真正觉得拥有它是多么地幸福。它便是我们万分关注的一个永恒的话题——安全。安全不需要太多的理由，生命已足以使之永恒。我们不能因为产量而轻视安全，不能因为效益而忽视安全，更不能因为工作面、工作条件稍好一些就藐视安全。

安全意识的淡化，薄弱是导致事故发生的首要原因，每一次事故的发生，我们都后悔莫及，那么在事故发生之前，我们的隐患排除了吗?我们的防范措施到位了吗?千里之堤溃于蚁穴，早防早治才能确保安全。而抓安全，就必须时刻如履薄冰，如临深渊。安全工作来不得半点马虎，只有提高警惕，居安思危，防患于未然，努力做到紧绷安全弦，才能确保企业的长治久安。

我们要尊重生命，就要敬畏规章，遵守规章是责任，是道义，是权力，更是义务。只有遵守规章才能保安全，这是安全生产的经验昭示。安全源于长期警惕，事故出于瞬间麻痹，思想上的松懈麻痹必然会导致安全隐患的存在和违章现象的发生，哪怕一次偶然现象的发生，哪怕一次偶然违章，就有可能一失足成千古恨。没有了安全就丧失了和和美美的家庭，更没有企业的可持续发展，依法遵章，所有的事故都可以避免，松懈麻痹，所有的事故都可能发生，遵章二字，正是水之源，树之根，安全之本。

一花一世界，一叶一菩提，每一个人的生命都是天地之魂，万物之灵，生命因此而珍贵，我们要热爱生命，热爱生活，珍惜眼前的每一天;让我们永远牢记安全责任，警钟长鸣，才会让安全之花扎根于我们的生活之中。

食品安全培训讲义篇五

一、以守土有责的认识重视安全生产工作。

今年以来，全镇各项经济社会产业都得到了协调健康发展。1-8月，全镇新扩规模项目4个，新投产项目3个。完成规模工业产值19.2亿元，增长3%;固定资产投资10.28亿元，增长22%。在全国经济增长趋势放缓、经济下行压力大的情况下，成功引进8个重点项目。其中，购买xx40亩闲置资产新上led灯具项目;汽修在桥以西、河以北新上汽修项目;医药在工业园港路以东、四路以北征地40亩新建中药饮片项目;堂药业租赁原福利院新上果茶项目;林业投资3亿元在桥建设华海生态旅游观光园;园农业项目落户xx村;肥鱼生态园落户。另外，方园光伏产业园、冷冻、建材等项目也达成初步投资意向。特别是方园光伏产业园在四岗投资15亿元新上100 wm光伏生态设施农业产业园项目，填补了宜昌光伏产业空白，提升了能源产业水平。

可以说，经济社会发展是稳中有进、进中向好的科学发展。这一过程中，安全生产战线上的同志们做了大量工作。一方面，狠抓安全生产监管责任;另一方面，严格按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求开展安全生产大检查活动，高危行业专项整治效果明显，企业主体责任进一步落实，全社会安全意识有所提升。但是在近期的安全生产检查中，我们在各个领域和有关企业发现了一些安全隐患：企业负责人抓安全生产的认识不高，行业监管人员安全意识不强，存在应付检查和侥幸心理，特种设备使用不规范，“两化”体系建设进展不快等。我们要清醒认识当前安全生产工作的严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。关于安全生产形势，我认为当前安全生产工作是责任更大、压力更大、任务更重。主要表现在“三个前所未有”。

一是安全生产工作受重视程度之高前所未有。20xx年以来，、多次对安全生产工作作出重要讲话和重要批示。习在7月4日、7月18日和11月24日分别作了三次重要讲话。他指出，“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”。今年8月2日，江苏昆山中莱公司爆炸事故发生后，习、先后作出重要指示，要求查明事故原因，追究责任人责任，吸取血的教训，强化安全生产责任制，切实保障人民群众生命财产安全。这些指示精神，振聋发聩、催人警醒。按照市委市政府部署，安全生产指标在目标考核中占比更大，并实行“党政同责，一岗双责，齐抓共管”，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。可以说，安全生产受重视程度之高前所未有。

二是安全生产工作压力之大前所未有。广大人民群众对安全生产工作的要求越来越高，尤其是全国每次发生的重大安全事故经常成为舆论焦点话题。一方面追责严厉。生产安全事故实行责任倒查。去年“11.22”特大事故，xx人被党纪、政纪处分，xx人被移送司法机关处理。所以安全生产工作强调过程管理、过程考核，有很多标准、规矩、要求，这不是给大家增加工作量，更是一种保护，促使大家履职尽责，才能尽职免责。另一方面，善后困难。尤其是当前社会环境，不仅企业要付出巨额代价买单，政府也要付出大量的人力、物力、精力来确保社会稳定。建材“10.23”爆炸事故，企业损失300余万元，受害者家破人亡，企业老板竹篮打水一场空。

三是安全生产工作任务之重前所未有。今年以来，我镇两化建设平稳推进，安全监管工作效能不断提升，全镇未出现一般以上的安全生产事故。但目前安全生产存在的一些薄弱环节、一些行业存在的一些安全隐患、少数企业主安全生产意识不强、企业主体责任主体不落实等问题，都需要我们努力研究解决。为此，大家必须牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线意识”，对安全生产时刻保持“半夜惊醒”，始终坚持把安全生产作为经济社会发展的前提和基础，安全生产政策只能加强不能削弱，安全生产投入只能加大不能减少，安全生产监管只能抓紧不能放松。

二、以守土尽责的努力筑牢安全生产防线

安全生产既要讲思想重视，又要讲行动落实，核心是要“管”。要强化安全生产职责，严格落实三个责任。

(一)严格落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管”的要求。今年省委、市委出台了各项安全生产工作文件，建立了“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。党政同责就是党委、政府对安全生产工作共同负有责任，党政一把手是安全生产工作的第一责任人。具体就是党委对安全生产工作负领导责任、政府对安全生产工作负监管责任，党委、政府主要负责人共同对本地安全生产工作负总责。今天我来参加这个会议，就是落实安全生产一岗双责的职责。一岗双责就是党委、政府及镇直各单位除明确分管安全生产工作的负责人协助主要负责人抓好安全生产工作外，其它负责人都要同时抓好分管工作范围内的安全生产工作，履行安全生产工作职责。对因工作不到位，措施不得力引发生产事故，要严格实行安全生产问责制。齐抓共管就是要建立党委统一领导、政府依法监管，安委会成员参与、企业全面负责的安全生产工作机制，也就是安全生产人人有责，人人都有义务做好安全生产工作。

(二)严格落实镇安委会成员监管和镇安办综合监管责任。在安全生产方面，镇安委会各成员对本行业、本领域内的安全生产负直接管理责任，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的要求，抓好本行业本领域安全监管工作。镇安办要切实履行好综合监管责任，做好协调配合工作，积极协助各单位做好安全监管工作，同时要做好安全生产工作信息收集、整理和上报工作。

(三)严格落实企业主体责任。安全生产作为企业生产经营活动的一个主要方面，企业承担安全生产主体责任，责无旁贷。企业是安全生产的责任主体，企业法人是安全生产的责任人，必须依法履行职责，抓好安全生产，做到安全生产投入到位、培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保安全生产。镇各安委会成员及镇安办要加强监督检查，督促企业进一步强化内部安全生产管理，帮助企业整改落实到位。对不积极落实整改措施或整改不到位存在较大安全生产隐患的企业，该停产的要停产，该关闭的要关闭，绝不妥协迁就。

三、以守土负责的精神落实安全生产责任

(一)加强领导，改进工作作风。镇各安委会成员要高度重视安全生产工作，要从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作列入重要内容，把实现安全生产、保障人民群众生命财产安全作为大事来抓。严禁安全生产工作表面化、虚化、必须抓落实、抓具体，把安全生产工作贯穿到日常的工作中，在生产经营一线和基层一线做好安全生产的检查和监管工作，在一线发现问题，解决问题。各安委会成员单位要及时做好安全生产工作信息的上报工作，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报事故。

(二)加强宣传力度，营造安全生产氛围。各安委会成员单位、镇安办和企业要加大安全生产工作的宣传力度，特别是对一线从业人员和特种设备操作人员要加强安全生产教育力度，广泛利用墙报，宣传栏、广播等宣传工具普及安全生产基本知识，做好安全生产警示教育，提高从业人员的安全认识，增强自我保护和自我防范能力。

(三)加强行业监管，落实好重点工作。各安委会成员单位要结合当前的季节特点、分管行业特点以及企业生产经营特点，针对已发生事故所暴露出的安全管理方面的问题，组织力量迅速开展隐患排查整治行动，逐行业逐企业进行拉网式排查。尤其要结合全市集中开展的六打六治打非治违专项行动、两化体系建设竞赛活动，重点做好以下几个方面的工作。1、非法运输、经营、储存、使用危险化学品行为，汽油等易燃物品的违规运输分装、销售、等问题。2、非法经营、存储和异地存储烟花爆竹制品行为，烟花爆竹超量存储、经营场所安全设施不到位等问题。3、建筑施工领域无资质施工行为，层层转包、违法分包，安全设施不到位等问题。4、客车非法营运行为，超速、超员、疲劳驾驶、酒驾、夜间违规行驶和校车安全等问题。5、企业和作业场所无证无照生产经营行为，安全生产不规范，存在“三合一”、“多合一”场所违法生产经营，消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等问题。6、食品药品领域无证无照经营，违法销售假冒过期药品、三无食品、过期食品。7、企业和建筑施工领域特殊设备使用不规范等问题。8、“两化”体系建设进展不快，企业两化工作网上运行实效不高，部分企业隐患自查自该流于形式等问题。每月一次联合执法，每月分析研究专项行动中发现的问题及时加强指导。对排查过程中出现的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类整治，对一时难以整改到位的，要制定整改计划和整改期限，做好应急预案，确保万无一失。

(四)加强惩处，强化责任追究。对安全生产过程中存在失职、渎职问题或负有领导责任的、坚决按照相关法律法规，严格追究责任。对隐患拒不整改，发生安全生产责任事故的企业要按照事故原因严格追负责人的相关责任。对打非治违、两化体系建设等重点工作，镇安办要加强督办检查，与镇效能办一起制定方案，加大考核和问责力度。要让践踏安全生产法律、无视安全生产监管、损害人民群众生命财产安全的行为付出代价，决不能姑息迁就，要始终保持安全生产的高压态势，始终坚持安全生产的红线标准。

同志们，安全生产重于泰山。各部门、各企业要始终绷紧安全生产这根弦。要始终强化安全生产工作措施，始终保持严格监管的高压态势，抓牢安全生产工作。我们一定要以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，落实好安全生产工作，努力遏制一般以上的安全事故发生，为我镇经济社会创造一个安全稳定的发展环境。

食品安全培训讲义篇六

集团于20_年提出了“树立综合安全观，打造平安招商”的理念，20_年又在总结历年安全生产工作的基础上，提出了“五适”安全管控法。

一、抓头脑，思想要适情

认识决定行动，认识水平决定工作成效，安全生产工作更是如此。只有不断强化安全意识，树立综合安全观，才能真正把安全生产放到工作的首要位置。对安全生产工作必须不断强化底线思维、红线意识，从思想上始终保持对生命的敬畏之心，做到思想适情。

做到适情，首先要知情。形势认识不清，任务就难以落实。思想要适情，首先要对我们当前面临的内外安全生产形势有清醒的认识，也就是知国情、家情，知远情、近情。

去年，全国安全生产形势紧绷，长江上东方之星客轮翻沉事件外，8·12天津港爆炸事故、12·20深圳滑坡事故等重特大事故连续发生，务必确立以人为本的安全发展理念。

当前安全生产形势依然严峻，务必高度重视，警钟长鸣。

20_年集团还是发生4起事故，死亡6人，其中，道路交通事故2起，死亡4人，外包单位意外事故2起，死亡2人。集团的整体安全生产形势仍然比较严峻，容不得半点松懈。

知了情就要做到适应。

责任心的缺失是安全生产最大的隐患。思想适情，除了把握形势外，还要不断强化责任担当，以适应形势的发展。

一要立足全员、全过程、全方位，建立全覆盖的责任体系。也就是说要建立“一岗双责、齐抓共管”的责任体系。特别是各单位一把手，作为安全生产的第一责任人，出了事情，是难辞其咎的。不管经营业绩多突出，只要安全生产出问题，就是失职，就要受到追究，甚至还要负刑责。

各单位主要负责人对安全生产工作都要主动介入，确实发挥能动作用，履行好自己的职责，扎扎实实抓好抓实。同时要加强宣传力度，让各级各类人员都领会安全责任的深刻内涵，做到责任入脑入心，责任“松一松”，隐患就会“长一长”，事故就可能在眼前“晃一晃”，要形成压力传导机制，强化高压态势，做到一刻不能断、时时绷紧弦。二要用好监督考核手段，落实问责追究。在安全问题面前没有情面可讲，要用铁的制度、铁的手段、铁的心肠来管理，对于那些违章违纪，敢越“雷池”的人一定要按规处罚，该撤换的撤换，不能让习惯性的违章成为不良的安全文化。

要建立安全问责关口前移制度，加强过程追究、隐患追究，严格按照“四不放过”原则(即：事故发生以后，要坚持事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)，严肃问责，决不姑息。

二、抓规矩，制度要适用

保障安全生产是要靠一本本、一条条的规章制度来约束，规章是否适用是实现安全生产的重要前提。建立一套适用合规的安全生产规章制度，是保证企业长治久安的重要基础。

一要不断建立健全制度。

20_年底，新安全法颁布实施，更加突出安全生产的法制化建设和责任追究。各单位要与时俱进，结合新安全法和新时期对安全生产的新要求，对现行安全生产管理制度进行梳理和检讨，并根据业务发展的实际情况，细化各级安全责任，使各单位的安全生产制度与国家的制度紧密衔接，避免出现制度真空或者与国家制度不相适应的情况，以便确保制度成为指导和约束我们安全生产工作的重要法典。

二要细化岗位作业守则。

没有配套的作业守则，制度就会成为“无源之水”。光有一个大的制度还不行，还要建立切实可行的岗位作业守则。

我们强调制度要适用，一方面要有符合国家规定和符合安全管理需要的约束性制度，另一方面也要有一套针对本行业生产特性和行业标准以及具体岗位的作业流程规范，让一线各岗位人员在作业过程中都有详细的作业指引。只有如此，我们的制度体系才会健全。

各单位要在制度建设上下大气力，坚决消除制度盲区、盲点。

三、抓硬件，设备要适岗

设备是防范安全事故的重要手段，设备是否适岗是安全管理上的基石。抓好安全生产只谈管理而不进行设备、技术等硬件的投入是治标不治本。

20_年在对招商物流危化仓库检查时，就发现存在使用普通叉车作业的现象，大家试想，因为没有安装防静电装置，一旦因碰撞产生火花，可能引发的就是大事故，后果不堪设想。

因此，做好安全生产工作，必须加强设备的检查，加大硬件的投入力度，确保设备适岗，这是本质安全的基本要求。

一要强化设备隐患排查。

对待安全隐患要抓早抓小，有病就医，发现问题及时处理。按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求进行彻底排查，杜绝设备隐患。要把握设备隐患的动态性和复杂性，着眼于细节，用“显微镜”查找风险，用“放大镜”对待问题，提高超前预防能力。

有人认为，设备设施就是设备部门的事情，出了问题应由设备部门负责。其实，设备适岗不仅指设备的安全性能，还包括对生产的符合性要求，如果设备与生产发生错配，或者不能满足生产的基本要求，也是要出大事的。在这方面，各单位安全管理人员要主动负起责任，拓宽对设备设施的检查视角，经常查、反复查，通过整改反馈机制对隐患实施闭环管理，将设备隐患消除在萌芽状态。

二要加大安全生产投入。

很多人认为，安全生产只有投入，没有产出，能省则省。

安全的投入和产出是无法用价格来量化的。在安全管理上有个“罗氏法则”，讲的是1比5比无限大的投入产出关系，即1元钱的安全投入，可创造5元钱的经济效益，创造出无穷大的生命效益。

安全生产的目的就是保障人的生命安全和人身健康。生产任务没有完成，可以加班补救，但是一旦发生事故，将造成无法挽回的损失，特别是员工的生命健康，这是无法用金钱和时间来挽救的。

在安全生产中要不吝啬投入，对于不合时宜、技术落后或者存在隐患的设备设施，要坚决淘汰、更新升级，决不能有侥幸心理带病上岗，等出了事故才后悔莫及。

三要持续强化科技兴安。

科技作为第一生产力，已经渗透到生产生活的各个环节，安全生产工作也要加强科技力度，通过科技手段促使安全生产工作方式的转变，促使安全生产从人盯人的原始状态向人技结合、技术防范转变。

最终解决“谁去查、查什么、怎么查”的问题。

四、抓队伍，人员要适任

人的行为直接决定着安全管理工作的好坏。安全意识薄弱、操作不当、违章作业等不安全行为已经成为诱发生产安全事故的重要因素。

从最近调查情况看，集团安全从业人员并不都具备安全岗位工作资质，很多单位的安管人员尤其是管理层，即没有经过上岗培训，也没有取得相关资格证书，对于一些专业性较强的特殊行业，从业人员即使有安全管理方面的基本知识，但不具备特定行业的专业技能，比如我们从事危化品仓储运输的企业，安全管理队伍中缺少化工领域的安全专家就是一个大问题。

适人适岗，适岗适用，是人力资源管理的基本要求，如果用人不当或者人非所用是要出大问题的。因此，要不断充实安全管理队伍、抓好全员安全教育，做到人员适任，让各单位的安全参与者具有应对安全生产要求的能力。

一是选好配齐安全人员。

配齐安全岗位相关人员，优化人员结构，夯实队伍基础。

二是不断强化全员培训。

让新进员工从基础起步、从第一时间抓起，严格遵守作业规定，提高操作技能，熟悉操作流程，形成良好的安全意识和行为;要做到全员教育常态化。

三是建立完善待遇和考核激励办法。

人资部门和安委办要解决好安全管理人员的待遇问题，落实安全岗位与非安全岗位的差异化待遇，各单位也可以研究设立安全基金，解决对安全工作只罚不奖的问题，做到重罚也要重奖，着力从根本上解决责任与待遇不匹配的问题。

五、抓演练，应急要适时

应急演练是安全管理的最后一道关卡。要通过演练确实增强设备保障能力、现场救援能力和体系协调能力，确保发生险情时能及时应对，有效化解风险。

应急保障的重要性，从天津8·12危险化学品爆炸事故中得到了充分说明。20_年，招商国际赤湾码头在对危货集装箱在船上着火处置时，出现港口管理局与海事局意见不统一的情况，一方要求在船上处理，另一方则要求尽快卸船后处理。这虽然是政府部门之间的推诿，但也反映出我们没有针对此种情况的应急预案，平时只注重自己的演练，忽视了与政府部门的衔接。因此，我们必须强化应急演练，提高适时应对能力。

一是应急设备保障。

要做好对各类应急资源的统筹管理，建立科学的应急资源储备机制，对现有各类应急资源普查和有效整合的基础上，统筹规划应急处置所需的物资，保障应急处置的需要;要加大应急装备投入，充实应急装备和器材，确保关键时能拉得出、用得上、打得响;要加强应急管理基础数据库建设，实现资源共享，为妥善应对各类突发事件提供保障。

二是应急能力保障。

要开展针对性的应急培训，提高应急救援知识和实操技能，特别是提高一线、前线等现场人员的安全警觉意识和危机反应能力，如保安、值班人员、生产作业人员等一线岗位要开展基本应对措施培训;应急抢险岗位要进行心理素质、风险辨识、救援知识、处置方法等内容的培训;各级管理人员要强化现场协调、人员组织、物资保障等应急指挥方面的培训，做到人、物、环三者处于可控状态。

三是应急体系保障。

应急预案是安全管理的重要内容和应急管理的基础性工作，其核心就是应急救援体系建设。体系不是单打独斗，要有结构合理、上下贯通、纵横衔接、互为补充的各个救援环节。各单位要结合实际尽快完善本单位的各类应急预案和现场处置方案，形成一个简洁、实用的应急体系，指导本单位的应急救援工作;要与周边企业的应急预案进行衔接，主动与政府的应急体系对接，将本单位的应急管理融入到政府的救援程序中，强化协调联动机制，定期开展联合应急演练，切实提高事故应急救援能力。

为促进“五适”管控法在今年取得成效，确实提升集团整体安全生产管理水平。集团今年要重点开展好“五个一”活动。

五是开展一次突击应急演练，集团要联合各二级公司针对应急管理，开展一次有针对性的突击演练，通过不打招呼、直奔现场的方式检验各单位的应急能力，确保在任何突发情况下各单位都能“拿得出、挺得住、防得好”。

安全生产责任重大，马虎不得。大家必要按照集团的统一部署，扎实落实好综合安全观和五适管控法，确保集团整体安全生产形势的持续稳定，为百年招商建设成为世界一流企业保驾护航。