最新房管局个人工作总结范文(四篇)

房管局个人工作总结范文篇一

一、主要工作回顾

(一)人员整合

按照市国土资源局的统一安排部署，20xx年10月26日，完成了市不动产登记事务中心的挂牌工作。12月5日，市机构编制委员会印发了《xx市不动产登记事务中心机构编制方案的通知》，核定中心事业编制人员41人，其中：市土地储备中心划转全额预算事业编制4人;市房屋产权产籍管理所划转定额补助事业编制37人。并于今年6月初正式组建成立，设主任职数1名(副处级)、副主任职数2名(正科级)、副科级3名。下设五个科室，分别为综合科、产权登记科、权籍调查科、档案管理科、信息管理科。

(二)制度建设

研究制定了《xx市不动产登记事务中心主要职责及岗位设置》《xx市不动产登记事务中心工作制度汇编》，分别就岗位设置、学习、考勤、财务等进行了详细的规定，为进一步加强用制度管人管事提供了有力保障。同时，印发了《不动产登记业务办事指南》、《xx市不动产登记各类业务和办事流程》，使办事群众及时了解我市不动产登记的相关程序，做到了利民、便民，受到了办事群众的一致好评。

(三)窗口建设

为确保不动产登记工作的顺利进行，我中心先后派人员参加自治区国土厅组织的业务理论学习3次，共22人。自治区不动产登记事务中心还针对性的在我市组织开展了两期业务系统培训班，中心全体人员参加了学习，为我市开展不动产系统登记奠定了扎实的基础。同时，根据实际情况，我中心在政务中心一楼大厅设置10个业务办理窗口，统一更换了办事窗口单位名称，并于9月21日顺利举办了xx市首批不动产权证书的颁发仪式，成为全区首个全面实行不动产统一登记的地级市，走在了全区前列。

截止11月21日，共受理49333宗不动产登记申请，其中：出具查询证明40916宗;受理不动产权登记787宗，办结486宗;受理不动产登记证明2129宗，办结1585宗;办理查封登记80宗;办理注销登记5794宗;代房管部门办理备案申请1258宗。

(四)数据整合

目前，数据整合工作共完成了55%土地档案的整理、扫描和录入工作;提取了城镇地籍、土地宗地空间图形的电子数据;完成了地籍区、地籍子区的划分及房产数据的分析导入工作。国土数据导入权籍系统完成275宗，约占全部土地档案的2%，其余土地档案的整理、录入及导库工作需等区中心建立统一模板后再进行。

二、存在问题及建议

不动产登记业务过程中，主要存在的突出问题及建议如下：

(一)划拨土地上建造的经适房、单位集资房、个人自建房、房改房等土地处置及出让金缴纳问题(此类土地多为20xx年前划拨)

这部分土地上的房屋交易后，由于属于划拨土地，地上房屋无法转移，造成国有土地收益流失、群众心理不安和房地产市场混乱。

建议：一是按出让最高年限补缴出让金，办理国有土地使用证。即按现状评估或现行基准地价的一定比例确定出让金标准，居住用地、商业用地分别按70年、40年办理国有土地出让手续。二是制定土地出让年限弹性管理办法和优惠政策。即在出让最高年限范围内采取每20xx年一个阶段，分阶段补缴土地出让金，办理国有土地出让手续。

(二)划拨土地用于房地产开发，因涉及土地出让手续问题，此类不动产登记无法开展(此类土地多为20xx年前划拨)

建议：一是20xx年前划拨土地用于商品房开发建设的，按其用途补缴土地出让金后分割办理国有土地出让手续。二是已改变划拨土地用途用于房地产开发，将住宅用地变为金融商服用地的，经市人民政府批准，全额补缴出让金后可直接便更为出让土地。

(三)国有土地出让年限为20xx年的土地续期问题

现在这部分土地用途有居住用地和商业用地，出让年限已经陆续到期，需要明确政策续办国有土地出让手续。

建议:按出让最高年限的剩余年限补缴出让金，续办国有土地出让手续。即按现状评估或现行基准地价的一定比例确定出让金标准补缴后，续办国有土地使用证(出让时间按第一次办证时间计算，商业用地为40年，居住用地为70年)。 (四)土地权属来源不明确，无土地使用证，但有房屋产权证，需转移登记问题

土地权属来源手续不明确、无土地使用证,但地上所建房屋已出售且办理了房屋所有权证，房屋所有权人申请存量房转移登记，因无土地手续无法登记办理。

建议：由开发建设单位提供土地权属证明材料，并补缴土地出让金后办理不动产登记相关业务。

三、20xx年工作要点

在20xx年工作中，我中心将重点从以下几个方面着手抓好工作落实：

1、继续加强政治理论学习。组织抓好“学习型”机关建设，主要通过集中学、个人自学和手机报等多种形式深入学习党的和xx届三中、四中、五中、六中全会及系统重要讲话精神，提高广大党员干部的思想政治素质和理论水平，努力创建一支思想觉悟高、业务能力强、敢于担当的工作队伍。

2、加强干部业务培训学习。通过举办培训班、专题讲座和外出培训等多种形式进一步丰富干部职工的业务知识，提高为民服务的工作能力。

3、抓好不动产登记工作。明年按计划继续做好不动产数据整合工作的同时，进一步精简办事流程，提高工作效率。

4、抓好基层党建工作。深入开展好“星级党组织创建”活动，切实改变干部作风，扎实推进全中心各项工作落实到位，取得明显成效。

5、继续加强廉政工作力度。稳步推进单位反腐倡廉制度建设，进一步健全机关各项工作制度，努力营造风清气正的工作环境。

房管局个人工作总结范文篇二

一年来，我们在上级部门的指导下，在县建设局的正确领导下，突出“服务为本”这个主题，努力改进工作作风，规范管理，严格执法，房屋发证、房地产抵押登记、城市房屋拆迁、村居私房换证、房地产执法监察、危房鉴定等工作得到有序开展，完成了年初预定的工作目标，为全县经济和社会发展作出了积极贡献。

一、工作简要回顾

(一)房地产产权产籍管理进一步规范。截止月日，我局城镇房屋发证户，登记城镇住房万，完成年初计划的，与去年同比，增长了，实现微机缮证、微机绘图达到;办理房地产抵押登记宗，抵押额亿元，抵押面积万;整理产籍档案资料卷，为社会各界、内部业务科室提供查档服务余卷。

(二)房地产交易监理进一步加强。，共办理房地产产易宗，交易总额万元，交易面积万，其中：商品房销售登记宗，销售额万元，销售面积万;私房交易宗，交易额万元，交易面积万。共发放《商品房预售许可证》本，登记备案预售面积万。

(三)城市房屋拆迁监管力度进一步加大

(四)房地产执法监察力度进一步增强。××年，我们着手清理整顿房地产开发市场，取缔无资质开发，房地产交易市场得到了有序发展。一年来，查处违法交易宗，下发限期整改通知书份;协助法院办理查封、解封过户起;受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案起。

(五)危房鉴定职能进一步发挥。××年，我们共进行危房鉴定宗，鉴定危房面积万，出具危房鉴定报告份，发出限期拆除通知书份，有效地防止了房屋安全隐患的发生。

二、主要做法

(一)改进作风，强化服务意识

⒈强化干部的政治思想学习。××年，我们认真抓好干部职工的思想道德建设，把学习、宣传、贯彻xx大和“三个代表”重要思想贯穿于全年工作的始终，贯穿于精神文明创建的各项活动中，从而掀起了政治学习的热潮。首先，我们运用政治学习日集中进行学习局领导班子成员除每月集中学习两次外，还要坚持参加全体干部职工的每月一次的政治学习，同每个干部职工一样做好学习笔记，写学习心得。为了推介好的学习经验，交流学习心得，我们在办公室外设立了“学习园地”，从单位有限的经费中挤出元为每位干部职工订阅了《学习导报》、《半月谈》、《湖南日报》等党报党刊。其次，突出重点，有的放矢。一年来，我们以“三个代表”重要思想为重点，在全体干部中深入开展了政治思想教育。同时，广泛开展学习竞赛活动以及创建“青年文明号”活动，用活动的形式熏陶干部职工的思想。再次，有意识地着力培养有事业心、有上进心的进步青年，及时地把他们推荐到建党积极子培训班，接受组织的教育和培养。通过正面引导、理论灌输和交心通气等方式深入进行政治思想教育，全局讲政治、讲奉献、爱岗敬业蔚然成风。××年，有名同志被推荐到建党积极分子培训班，名同志光荣地加入了中国党，局支部得到不壮大和发展，被建设系统党委评为××年度先进基层组织。

⒉强化干部的业务知识培训。房产工作是一项业务性强的工作，为了提高业务水平，我们采取五条措施狠抓干部职工的业务知识培训。一是针对全局干部职工业务素质普遍偏低的状况，采取“请进来，送出去”的方式，经常聘请业务知识方面的专家进行授课，必要时，把业务骨干送到前面地区进行培训。二是每星期五下午举行一次业务学习交流。大家一起交流、探讨，相互促进，共同提高。三是开展“传、帮、带”结对帮助活动，手把手把工作经验不足、业务能力欠缺的同志带向成熟;四是积极组织各项知识竞赛，在竞赛中锻炼提高;五是努力为干部职工深造学习创造条件。对积极要求深造的干部，我们给予充裕时间，给予安静环境。通过以上措施，一年来，我们送出名同志到浏阳市参加产权产籍培训班学习，送出名同志参加全省《行政许可法》培训班学习，为加强我局的产权产籍管理和行政执法能力奠定了基础。业务水平和业务素质的提高，有力地促进了我局各项工作的开展。

⒊强化干部岗位目标责任制。为充分调动干部职工的工作积极性和主动性，增强责任感和紧迫感，我们严格执行岗位目标责任制。在总结以往目标责任制和实际完成情况的基础上，做了大量的调查研究，制定了××年岗位目标管理责任制，使其较以往更为详细完善，科学合理，切实可行，便于操作。在制定岗位责任书时，因事择人，因人而事，实事求是，既做到一碗水端平，又做到统筹兼顾。为使岗位责任制落到实处，我们实施激励约束机制，奖优罚劣，奖勤罚懒，实行完成目标任务与出勤补助、岗位津贴、工资资金“三挂钩”，按月考核。每人每月从工资中扣元作风险抵押金，完成任务者月底退回，并享受各项奖励，未能完成任务者，扣掉押金，不享受各项奖励。在执行过程中，我们从领导带头做起，铁面无私，一抓到底。取得了良好效果。一年来，每个同志都能按岗位目标责任制的要求，尽职尽责，努力完成任务，没有出现违反岗位目标责任制的现象，为单位各项工作的完成提供了强有力的制度保证。

⒋树立房产行业新风。一年来，我们继续推行“一把椅子让坐，一杯暖茶热心，一句好话送行”的微笑服务，大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房产精神，进一步转变行业作风，彻底转变了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，坚决杜绝了“吃、拿、卡、要、报”和“冷、硬、推、顶、拖”等不良行为的发生。持证上岗，使用文明用语，针对群众和客户的难点、热点问题，不断提升服务层次和水平，做到了从被动服务到主动服务，从一般性服务到优质高效服务、从单一服务全方位综合服务的转变。

(二)规范管理，提高服务质量

为适应房地产业快速发展的新形势，进一步提高办事效率，优化服务质量，我们按照政府职能转变的深层次要求，从多个方面入手，不断加大了对软硬件环境建设的力度，将优质服务不断引向深入。上半年，在房产管理方面，我们主要做了以下六个方面的工作：

⒈提高队伍素质，优化人员结构。通过举办各种培训班，组织法规知识考试等多种有效形式，使干部职工丰富了理论知识，强化了法律意识，增强了业务熟练程度，提高了依法管理、依法行政的自觉性，综合素质得到全面改善、提高。按照“精干、效能”的原则，抽调业务操作熟练、工作责任心强、服务意识优良的工作人员到重要岗位上工作。一年来，我们共组织全局干部职工进行房地产法律法规知识培训次，举行相关考试次，取得了很好的效果;抽调名年轻干部到办证岗位上，提高了办证效率，提高了服务质量。

⒉简化业务手续，优化工作流程。制定出台《房屋权属登记工作流程和有关内设机构职能职责》，简化业务办理手续，切实提高办事效率，改善服务质量，为实行面对面交流、心贴心服务、零距离服务创造了基本条件，消除了客户办理业务时的心理障碍。

⒊加大硬件投入，加速办公自动化进程。一年来，在单位资金紧缺的情况下，我们共挤出资金万元，在原有硬件的基础上，添置了数码相机等计算机相关配套设备，方便了房产测绘、缮证、危房鉴定等相关业务图片输入输出管理，切实提高了工作效率。

⒋落实服务制度，推行限时服务。在全局大力推行和认真落实首问负责制、文明用语制、政务公开制、公开承诺制等各项服务制度，使服务规范化、制度化。建立快速反应机制，提高快速反应能力，推行限时服务制，将服务时限向社会作出公开承诺，做到“急事急办，特事特办，难事帮办”，确保各项业务及时办结。

⒌推行政务公开，实行阳光操作。将办理业务需提交的证件、业务办理程序等一律上墙公布;针对客户关心的房地产业务，印制了明白纸，广泛宣传;将房地产管理方面的法律法规、办事程序、收费标准上墙并及时准确地对群众和用户提出的问题作出解答，保证了群众的知情权，方便了客户，取消了工作人员的自由裁量权，彻底杜绝了业务办理的暗箱操作。一年来，我们实现了服务零投诉。

⒍深化社会服务承诺，建立健全监督机制。通过媒体就服务质量、工作效率、职业道德等内容向社会作出公开承诺，接受群众和社会各界监督。综合运用新闻媒体、设立公开监督栏、投诉电话、投诉意见箱，发放征求意见函等行之有效的方式，采取内部监督与社会监督相结合的办法，将全局干部职工置于多层次、全方位的监督之下，促使每个干部职工自觉、严格遵章守纪。在全局实行投诉和行政过错责任追究制，进一步完善了监督机制。

(三)依法行政，发挥服务效能

××年，结合我局依法行政的管理职能，我们落实了以下三项举措：

⒈加大宣传力度，普及房产知识。我们在法制宣传教育工作方面下了功夫，花了力气。通过多种形式，采取多种措施，向社会各界和群众做了大量宣传工作。一是利用电视台等新闻媒体宣传房产方面的法律法规政策和工作动态等信息。二是通过从事外业的办事人员在工作过程中和房地产执法检查中宣传房产工作和有关法规政策、业务办理程序等。

⒉加大执法监察力度，搞好法制建设。首先，我们协助法院办理房产的查封、解封案件，维护房屋产权人的合法权益。一年来，共协助法院办理房产查封、解封过户起，受到了相关部门和房屋产权人的一致认同。其次，受县政府委托出庭代理房权行政纠纷案，解决历史遗留多年的房屋纠纷问题。共受理行政纠纷案起，较好地维护了房权证和颁证机关的权威性。再次，积极查处违法交易，清理整顿房地产开发市场和交易。一年来共查处违法交易宗，下发限期整改通知书份。同时，做到全年无任何行政执法违法现象发生，从而，规范了房地产开发经营行为，促进和保障了房地产业的健康发展。

⒊加大拆迁监管力度，维护稳定大局。××年，我们严格按照规定审批拆迁项目，实行“以法拆迁与以情拆迁相结合，严格执法与热情服务并举”，始终坚持把群众满意和不满意作为检验自己工作好坏的唯一标准，头脑中时刻紧绷“服务”和“稳定”这两根弦。随时注意收集被拆迁人的意见，耐心做好思想工作，努力将矛盾化解。在拆迁工作中，坚决做到“公平、公开、公正”，杜绝人情关系，杜绝“以权代法”，“以‘尺’谋私”等不良现象的发生。其间，共组织召开拆迁政策、拆迁标准学习会议余次，加强国家《条例》和省《实施办法》的宣传力度，讲明《条例》的立法本意、立法原则。通过宣传，使群众对我县执行的拆迁政策补偿标准有了正确的认识，自觉主动地配合拆迁，受到了县委、县政府和县建设局领导的高度赞扬和嘉奖，维护了社会的稳定大局。

一年来，按照县委、县政府的部署，结合房产行业的工作实际，我们做了一些具体工作，取得了可喜的成绩，但我们也清楚地认识到，与县委、县政府的要求，还有一些距离。我们决心在今后的工作中加倍努力，真抓实干，将每一项工作做到最好。让县委、县政府放心，让群众满意。

房管局个人工作总结范文篇三

办公室在局班子的正确领导和悉心帮助下，在同志们的积极支持配合下，在全局和谐融洽愉快的工作环境中，大家深刻认识办公室作为局里的综合协调机构、参谋服务部门和承上启下的枢纽，承担着参与政务、管理事务、组织协调等重要职责。能够针对全局工作的新特点、新要求，从提高整体素质入手，抓队伍、严管理，求新创优，扎实苦干，进一步开创了工作新局面。

一、求新创优，积极探索新路子

“流水不腐，户枢不蝼”。面对我县房地产市场快速发展和房产管理高标准的新形势，在继承以往行之有效的工作方法和运行机制的基础上，局办公室着眼争创一流队伍、一流工作、一流业绩的目标，积极探索做好办公室工作的好路子。一是在学习上，积极参与创建学习型机关活动，倡导终生学习理念，认真落实学习制度和学习任务。二是在观念上，明确提出要全面提升思想境界，思想上要有正气，精神上有朝气，工作上有锐气，业务上有才气，争当优秀的复合型人才。三是在方法上，切实根据工作人员的才能与特点进行分工，切实做到各尽其能，充分发挥才智，确保各项工作正常运转。四是在管理上。经常提出作为办公室人员要更加严肃纪律、严谨作风，要不断增强工作积极主动性，着力提高政治、政策、业务、文字、协调水平，营造“比、赶、帮、超”的良好风气。

二、突出重点，围绕中心抓落实

“国之废兴，在于政事;政事得失，由乎辅佐。”办公室职责涵盖方方面面，尤其以参政议政、出谋划策最为重要。在工作中，始终紧紧围绕局目标管理和中心工作的大局，尽职尽责地搞好服务，重点把握好了以下几个方面：一是当好参谋助手上狠下功夫。把为领导出主意、谋思路、当参谋作为首要任务。坚持急领导之所急，想领导之未想的原则，努力做到超前谋划，主动服务，坚持以“由被动服务向主动服务、由常规服务向创新服务、由低层次服务向高层次服务”为理念，切实提出了一些具有创新意义的服务建议，真正做到了“参”在点子上，“谋”在关键处。二是在综合协调上狠下功夫。牢固树立“大政务”观念，始终把综合协调工作渗透到服务大局的各个环节，不断加大协调力度，改进协调方法，主动处理一些日常具体繁琐问题，保证局领导集中精力议大事、干大事。

三是在信息宣传上下功夫。紧贴县委、县政府的工作思路，按照“准、快、精、实”的要求，着眼全局中心工作，着眼热点难点，着眼总结典型，较好地完成每月两次上栗政务、每月15条政府信息公开任务，同时，认真编辑报送开展“苦练内功、外树形象”和争创“优质服务之星”等创建活动信息，并及时编辑宣传板报营造浓厚的活动创建氛围。四是在制度落实督查上狠下功夫。进一步完善健全细化政务工作管理机制，紧紧围绕全局中心工作、领导批示交办的事项及群众反映的热点难点问题进行督查，发现问题及时反馈，及时解决，有效避免了上级和局领导决策落实中的“梗阻”问题。

三、立足日常，精益求精抓细节

“天下难事，必做于易;天下大事，必做于细”。对办公室来说，小事办好了就是小事;小事办不好，就会影响全局，贻误工作，成为大事。办公室牢固树立精品意识和“办公室无小事”的思想，着力抓细节，抓小事，对每项工作都高标准、严要求。从每一个工作人员做起，从办文、办会、办事、搞好后勤服务大局的具体环节做起，求质量、重效果。严格要求说好每一句话，办好每一件事，接转好每一个电话，接待好每一位同志，干好每一天的工作。要求虚心学习，不耻下问，对上级会议、文件精神、领导指示务必吃透，起草文稿字斟句酌，做到观点正确、文字精确、表达准确。

全年起草文件60 余份、工作汇报30余份、政务等宣传信息60余篇;接待工作认真细致、热情周到、考虑齐全，搞好接待活动100多次;安排好会议活动20余次;门厅、办公室、会议室、食堂改造装修顺利完工。并积极倡导“三个零”工作要求，即办文办事零失误、处理问题零缺陷、热情服务零抱怨，努力使每一项工作都达到精、严、细、准。通过强化管理，严格要求，基本做到了不让领导部署的工作在我手中延误，不让需要办理的文件在我手中积压，不让来联系的同志在我这里受到冷落，不让单位的形象在我这里受到影响。

四、健全制度，增强队伍凝聚力

“没有规矩，不成方圆”。局办公室坚持把制度建设作为开展好工作的关键来抓，坚持用制度“说话”，用制度来规范和约束行为，带出了团结协作的办公室队伍。一是高度重视制度落实执行，努力养成按制度办事，按程序办事的良好习惯，推进办公室制度化、规范化、程序化水平的全面提高。二是高度重视团队建设，始终坚持民主集中制，既坚持原则、以事业和大局为重，又与人为善，以诚相待，大事多研究，小事多通气，难事多出面，好事多谦让，办公室成员之间形成了相互支持、相互理解的良好关系，切实增强凝聚力和战斗力。

五、20xx年工作打算

20xx年是学习贯彻落实党的精神的第一年，从中央到地方的工作要求将更高更严，我局承担的工作任务将更加繁重，这就对局办公室工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕全局中心工作，开拓创新，团结协调，规范运作，高效服务，认真改进工作中还存在的工作效率不高、作风纪律有时放松、工作安排不够周密、工作落实不够有力的突出问题，努力在建设学习型、服务型、勤廉型科室方面，当好表率，做出榜样。

(一)强化学习，不断提升工作能力

作为中枢机构，办公室工作人员的工作能力和水平高低，直接影响服务的质量和效率。学习是增强能力、提高水平的必由之路，只有加强学习才能把握经济发展的内在规律，才能抓住事务的本质，才能提出解决问题的正确思路和方法。我们将以创建学习型科室为目标，树立终身学习的理念，把加强学习作为提高工作水平的重要途径切实抓好。努力做到勤学、深学、多学、学用结合、学以致用，不断促进知识积累和经验积累，提高在实际工作中分析问题、解决问题的能力。

(二)明确职责，着力提高服务水平

办公室工作千头万绪，但最重要的职责是参与政务、管理事务、协调服务，在工作开展中要努力做到三点：第一，增强服务意识，为全局工作服务到位，为全体工作人员的工作、学习、后勤保障等方面提供服务，为大家营造良好的工作环境。第二，理清思路。一是发挥上通下达的桥梁作用，协调好领导与群众的交流沟通，形成政令畅通的工作关系;二是发挥团结协调的纽带作用，协调好科室与科室之间的配合协作，形成协调和谐的人际关系;三是发挥联络沟通的窗口作用，协调好科室与科室之间形成相互配合的协作关系。第三，提高参谋水平，当好领导助手。在为领导决策上，当好信息员，在把握信息的深度、广度、准确度方面提高能力和水平，使领导决策更完善、更全面、更细致。

(三)突出规范，完善各项规章制度

管理出质量，管理出效率，管理出实绩，建立健全严格可操作的各种机制是根本保证。办公室作为综合办事机构，事务繁杂，必须按制度办事、按程序办事。进一步促进办公室工作走上制度化、规范化、科学化的轨道。

(四)积极做好具体事务

坚持办公室无小事原则，认真细心做好食堂、车辆、物品采购与管理、会议组织、宣传、环卫、保卫、值班、来人接待、文档等日常工作，全力确保全局工作正常有序高效运行。

各位领导，同志们，办公室人员充分到工作无论事务管理、人员管理、财物管理都是一项细致的工作，来不得半点马虎;也较为明白办公室是我局的形象部门，是对外联系的窗口，是提升房管形象的重要环节;同时更体会到办公室大量的工作跨部门、跨领域，事多面广。这些需要充分调动办公室人员的工作积极性，在依靠全局上下的力量和支持帮助下，努力克服困难，为搞好我局新一年各项工作和取得更大发展成绩发挥出应有的作用。

房管局个人工作总结范文篇四

泉州市房地产管理局在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻落实党的xx大、xx届三中全会、省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“海西应先行，泉州走前列”要求，主动应对国际金融危机带来的房地产市场低迷的困境，全面推进住房保障工作，全市完成房地产开发投资132.67亿元，比增15.52%;商品房施工面积1656.09万m，比增27.5%;实现房屋交易面积385.68万m，交易金额127.79亿元，与去年基本持平;全市商品住宅平均销售价格3978元/m，比降5.03%，市区商品住宅平均销售价格5887元/m，比降4.49%;全市审批办理房屋权属证书7.8万件3900万㎡;完成建设(收购)550套廉租住房和xx9户经济适用房的省、市为民办实事任务，对1924户低保户家庭住房困难户(新增1378户，超额完成省政府下达的xx0户计划)发放租赁补贴资金266.27万元，向社会提供保障性住房3279套28.8万m，全市住房保障覆盖范围从10月1日起由最低收入家庭扩大到低收入家庭，完成了年初既定的各项发展目标。局机关被评为市文明单位、全市“平安单位”建设工作先进单位和市政协十届一次、二次会议提案办理先进单位。

一、主要工作和成效

(一)紧抓项目建设，住房保障工作成效突显今年来，全市各地按照部署，加强对廉租住房制度实施的组织领导，强化工作责任，推进住房保障工作有效开展。

一是做好统筹规划。结合市情实际，制定《泉州市区低收入家庭住房困难发展规划》和年度工作计划，明确各项保障工作任务，出台了《泉州市城市低收入家庭廉租住房保障管理规定》，建立廉租住房保障统计报表制度，实现了全市住房保障信息动态管理。

二是发放廉租住房补贴和减免租金。各县(市、区)按照部署，发放低收入住房困难户的租赁住房补贴和减免租金，全市共对1924户低收入家庭住房困难户发放租赁补贴资金266.27万元，并取得省政府下拨廉租住房保障专项补助资金530万元，用于全市廉租住房建设。

三是有序推进保障性住房建设。全市在建和拟建的保障性住房有27个项目，建设面积100.9万m，计划供应住房9536套，投资约21.98亿元，至年底完成建筑面积28.8万m，供应住房3279套。其中在建和拟建的廉租住房共有4.85万m、投资8025万元，分别采用收购、改造公房或选址新建的办法，完成投资1637万元。江南廉租房、见龙亭小区廉租房、洛江、永春、德化、石狮、晋江、南安等13个廉租房项目，1381套6.9万m廉租房，列入国家发改委和建设部下达的廉租住房建设新增中央预算内投资，1381万元资金已经全部到位。

四是组织限价房销售和经济适用房申购。江南“高科雅园”和城东“东方花园城”限价房项目共649套房源经公开摇号向中低收入家庭销售，北峰“见龙亭”“江、南花园城”、洛江“杏园小区”、城东经济适用房等项目2942套房源接受市民公开申购。

五是完成省、市建设(收购)廉租住房为民办实事项目。按办实事项目要求认真开展调研，督促各县(市、区)加强进度，完成了550套廉租住房和xx9户经济适用房的建设(收购)任务，配建的廉租住房超过省政府下达的25%比例。

六是大力贯彻《福建省物业管理条例》。开展物业管理调研，形成《泉州市物业管理行业专题调研报告》上报省建设厅和市政府。规范前期物业招投标，引导物业企业由管理意识向服务意识转变。加强小区业主委员会成立指导工作和专项维修资金归集、管理。完善政府、街道办事处、社区居委会三级物业管理模式，形成联席会议制度，开展国家、省级、市级物业管理优秀示范项目考评、创建，支持和引导物业管理健康发展。

(二)出台措施应对危机，拉动住房消费效果显现

一是制订好住房发展计划。由我局牵头联合建设局、城乡规划局编制完成《泉州市区住房建设计划》《泉、州市区住房建设计划》及《泉州市区-20xx年住房建设规划》报市政府审核通过，并分别于元月底、3月底及6月底在泉州晚报、海峡都市报及泉州市房地产信息网上向社会公布，明确我市今后住房发展方向，确定今后五年市区将建设各类住房12.51万套，建筑面积1189.27万m，引导住房市场发展。

二是及时向政府建议并出台促进房地产市场健康发展的措施。针对下半年国内外经济运行形势，结合国家及我省对房地产市场出台的政策措施，加强对房地产市场的调研，局领导带队到各县(市、区)和市直各房地产相关企业，通过座谈、现场走访、问卷调查等方式，了解各企业经营情况和有关各方对当前房地产市场的看法和意见，将我市11家房地产企业列为福建省房地产重点骨干企业开发项目贷款扶持对象，11月份拟定包括减免二手房交易税费、调整普通住房标准、加强金融扶持、简化审批环节等促进我市房地产市场健康发展的意见，经市政府研究，以《关于研究促进房地产市场持续健康发展工作会议纪要》的形式出台了促进我市房地产市场健康发展的十四条措施。措施出台后，11-12月份市区新建商品房分别成交5.91万m和8.86万m，环比增长27.7%和49.9%;其中商品住宅分别成交4.72万m和7.29万m，环比增长15.1%和54.5%。二手房交易也明显放大，分别成交2.63万m和3.18万m，环比增长103.9%和20.9%;其中二手住宅分别成交1.19万m和2.52万m，环比增长17.8%和111.8%。

(三)多措并举整治市场，行业监管更加规范

一是加大房地产市场监测力度。认真研究房地产市场运行相关数据，加强对在建楼盘的调查，分析市场供求运行动态情况，认真撰写房地产市场季度分析报告并通过媒体向社会公布。通过泉州市房地产信息网站，利用信息化平台和商品房网上合同备案系统，加强对商品房预售许可证发放管理和商品房预(销)售活动的动态管理。严格把关商品房预(销)售审批，对房地产开发企业未取得预售许可擅自销售、捂盘惜售、炒作买卖等行为实施了有效监管。泉州市房地产市场信息系统也被列为全国新增的50个重点城市监测对象，通过省级检查验收。

二是加强房地产市场整治。把整治的重点集中在中介领域，采取边整治、边培训、边提高的方法，按照制定的《泉州市开展房地产中介组织专项治理实施方案》，重点查处房地产中介经纪机构未按规定备案、从业人员无执业资格等违规行为，全市105家房地产中介企业按时完成企业自查自纠阶段任务。同时开展中介人员资格培训，联合省房协综合开发委，委托建设部培训中心共培训中介人员166人。

三是加强自律组织建设。推进第三届房地产业协会换届和首届物业管理协会成立，有142家企业会员加入房协，99家企业会员加入物协。

(四)主动靠前优质服务，群众满意率再创新高继续推进全局进一步从管理型单位向服务型单位转变。

一是以人为本，强调单位的服务性。严格执行房产证限时办结制、首问责任制等服务承诺，以周到的工作作风，规范高效的办事效率，做到让群众高兴而来，满意而去。局属市房地产交易与房屋权属登记发证处继续巩固“全国青年文明号”成果，坚持开展上门服务，对老弱病残对象和市重点项目，做到急事急办，特事特办，大宗业务统一办理，以优质的服务赢得了社会各界的好评，并被评为省级房地产交易与房屋权属登记规范化管理单位。

二是重视群众知情权，重点抓好信息公开工作。结合房管实际，制定了信息公开指南、信息公开目录、政府信息公开申请表和政府信息依申请公开工作流程，建立市房管局政府信息公开办公会议制度和信息主动公开制度。确定主动公开信息的目录和内容，采取多种形式主动公开政府信息。

三是坚持依法行政，推进拆迁开展。一年来办理7件拆迁许可证，办理拆迁听证、质证、行政裁决9起，协调拆迁赔偿22起。特别是对重点项目，我局派员到各项目参与和指导项目的拆迁、建设和处理纠纷，依法实施城市房屋拆迁行政裁决，使裁决成为我市拆迁的“法宝”。今年全市累计实施城市房屋拆迁项目25个，涉及拆迁建筑面积87.2万㎡，被拆迁人4053户。全市有2705户被拆迁人与拆迁人达成了拆迁补偿安置协议，完成拆迁建筑面积62.4万㎡。

四是为民解忧，认真处理信访接待和投诉受理。今年以来受理各类信访投诉件196件，已办结173件。参加了泉州晚报社“政风行风直通车”和泉州人民广播电台“行风热线”节目，当场解决群众难题47件。办理市领导对群众难题的批示件15件，办理市人大建议11件，政协提案18件，办复率和满意率均达100%。

五是提高行政审批服务运作效率。审批窗口全年共受理各类审核审批1507件，办结1482件，办结率98.34%。其中办理商品房预售许可91件，预售面积232.2万平方米，核准房地产开发资质和物业服务企业资质81件，荣获第二季度“流动红旗窗口”。中心市区累计受理各项房地产交易与房屋权属登记业务4.27万件，面积1479.88万㎡;审批办理4.22万件，1415.96万㎡。其中办理合同登记备案5818件，面积59.99万㎡，金额43.02亿元;商品房分户登记7872件，面积76.47万㎡;办理二手房转让登记2343件，面积28.06万㎡，金额10.95亿元;办理初始登记294件，面积190.69万㎡;办理各类房地产抵押登记16497件，面积398.28万㎡;办理租赁合同登记备案1.03万件，金额181.97万元。在11月份我局行风测评中，群众对我局行政审批服务满意率达94%，为历年新高。

(五)机关建设扭住不放，队伍素质明显增强

一是深入开展学习实践科学发展观活动。及时召开动员大会，成立“市房管局学习实践科学发展观活动领导小组”，以“科学发展求先行，和谐安居惠民生”为实践载体，组织好学习日程安排、资料发放和会议学习等工作。购买学习资料，为每名参学对象配备专用记录笔与学习笔记。对年老体弱、行动不便的离退休老党员，由各党小组和办公室派员送学上门。认真提前做好参学干部职工岗位工作的安排，使每名参学人员均能按时参加集体、集中学习活动，确保了学习和工作两促进、两不误。

二是集中开展治理房地产业商业贿赂专项活动。运用多种形式与措施，加强对房地产交易、房地产中介、房屋安全鉴定等工作单位的自查整改和综合治理，建立了房地产行业防治商业贿赂的长效机制。

三是积极申报省级文明单位。开展丰富多彩的文体比赛活动和文艺活动。节假日组织送温暖活动，春节时走访慰问困难职工和离退休老干部，“植树节”组织干部职工到东湖公园植树造林，“五一”、“国庆”组织职工攀登清源山，同时还组织“无偿献血”57人次、组织“金秋助学”和“情系地震灾区献爱心”捐款6.8万元，添置阅览室图书，改善文体活动室条件，在全系统营造了积极向上、内外和谐的良好氛围，有力地弘扬了新风正气，为推动各项工作提供精神动力。市发证处被评为创建文明行业工作先进单位，市房地产档案馆、测绘队被评为市直文明单位。

二、住房保障和房地产业面临的新形势和新任务

受国际金融危机大环境和国内重大自然灾害等多重影响，11月份以来，我市房地产市场开始进入调整期，整体市场从繁荣阶段步入较为低迷状态。进入，受整体经济运行困难、市场供过于求、市民心理预期发生变化以及房贷、税收政策抑制购房需求等因素影响，整体房地产市场信心依然不足，开发投资增幅逐季回落，市场销售疲软。全年房地产开发投资与去年同期相比，增幅回落16个百分点，商品房新开工面积445.56万m，比降21.59%，竣工面积188.91万m，比降2.46%。销售面积253.02万m，比降28.23%，销售金额105.6亿，比降13.75%，存量房交易面积比降4.72%，交易金额22.19亿元，比降9.34%，132.66万m，显示整体房地产发展环境已出现了较为明显的变化，需要采取积极措施应对。同时，新的一年，省政府下达给我市保障住房建设任务十分繁重，面临着资金短缺、用地紧张等实际困难。

三、工作思路

是新中国成立xx周年，也是我市深入实施“”规划的关键一年。我局工作思路工作思路：全面贯彻党工作思路的xx大、xx届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻省委八届五次全会和市委十届四次全会精神，牢牢把握“科学发展、四求先行”实践主题，按照“稳住大盘、固本培源”的工作思路，认真落实市委、市政府确定的年度目标任务，围绕建设海峡西岸经济区现代化工贸港口城市目标，为推进产业发展、港口发展、城市发展服务，致力解决群众住房困难等民生工作，为实现“海西应先行，泉州走前列”而奋斗。工作目标工作目标：完成省里下达的5000套廉租住房建设任工作目标务(其中包括建设、收购450套廉租住房的市为民办实事项目)和1800户廉租住房租金补贴任务，实现全年房地产市场基平稳定。为实现以上目标，重点抓好以下工作：

(一)主动融入大盘，推进房地产业健康发展

围绕“稳住大盘”工作思路，我市房地产业要主动融入并服务于产业、港口、城市建设，并在建设中为房地产业新一轮发展布局。要着力服务于项目建设，全力推进东海、桥南、城东、晋江两岸片区、北峰等项目建设，从解决民生、行业科学发展难题入手，策划一批拉动内需成效明显、推进房地产业持续发展的住房建设项目。通过房地产业发展和项目开发，拉动钢铁、建材及家电家居用品等产业发展，推动居民消费结构升级。鼓励房地产企业开展协作和联合。培育一批信誉好、开发能力强的专业房地产企业，鼓励房地产企业上市融资，充分运用和发挥民间资本为城市建设提供金融支持。要建设房地产业“软环境”。持续改革创新，丰富行政服务，为建设发展提供保障。支持我市引进人才优先购买限价住房、经济适用房等保障性住房，帮助人才解决居住问题。支持房地产中介、房屋拆迁、房地产评估、白蚁防治、测绘依法开展市场服务，创建创业环境。抓好行政审批服务，主动参与到各个片区、各个重点工程项目建设工作中，指导项目开展城市房屋拆迁，指导各类投资实体企业办理资质，着力解决工业房产办证遗留问题，帮助各个传统产业企业和新兴产业企业依法办理房屋的所有权证。强化专项管理，大力发展物业服务业，鼓励资质高、管理能力强的高素质物业服务企业来泉州创业，指导物业服务收费，加大培养专业物业服务人员，铸造宜居城市。开展住宅建设示范小区活动，加大房地产执法监察力度，开展法律法规及相关知识培训，提高执法人员业务水平，加强与建设、规划、工商等部门的协作，提高房地产市场整顿效果，对典型违法案件依法从严处理，切实规范市场秩序。

(二)加大住房保障工作力度，实现群众“住有所居”

房地产业发展的目的，归根结底是要保障群众“住有所居”。要继续加大解决城市低收入家庭住房困难工作力度。

一是要进一步加强完善廉租户档案建设，继续对低收入住房困难家庭发放廉租住房补贴，实现“应保尽保”。

二是要继续落实省、市建设(收购)廉租住房为民办实事项目。增加鲤城江南、丰泽见龙亭、城东、东海、晋江等地保障性住房建设项目投资，尽快建设城东、东海、桥南、北峰等片区拆迁安置用房，鼓励政府采购、企业购买空置普通商品房作为经济适用房、廉租房或拆迁安置房。

三是要落实在建和拟建保障性住房项目。推进北峰见龙亭、江南花园城、城东、洛江杏园小区、石狮宝源花园、晋江竹树下和许厝及曾普小区、南安江北、永春五里街等经济适用房和廉租房项目，以及见龙亭、延凌安置小区、东涂片区、海星小区、宝秀小区、城东、桥南安置小区等几大片区安置房建设，多渠道解决城镇居民住房困难。

四是要建立健全保障性住房长效管理机制。建立市、区两级廉租住房管理体制，实现街道办事处、区政府、市政府三级联动，对廉租住房的补贴对象实行动态管理。探索廉租房可租可售，加快廉租房和经济适用房衔接。采取新建、改建、配建等方式，多渠道筹措廉租房房源，抓好晋江、南安住房保障供应体系建设试点，探索对符合经济适用房供应对象发放购房补贴的办法，争取中央、省里资金支持，拓宽保障性住房建设资金融资渠道，推进全市保障性住房工作顺利开展。

(三)积极落实政府出台的房地产业促进措施，提振市场信心为应对席卷全球的金融危机，国家、省、市均已出台促进房地产业发展的相关措施，要认真做好贯彻落实。

一是要及时组织窗口工作人员认真学习最新政策，把握好房地产交易契税、土地增值税、印花税、个人所得税，二手房征收营业税计税时点等方面的政策界限。

二是要密切做好房地产市场监测，及时了解各项政策落实情况和产生的效应。

三是要加强预售资金监控。除泉州市区外，要加强监督指导各县(市)实行预售资金监管，促进市场健康发展。

四是要加强项目排查，改进服务。对有影响、贡献大的骨干品牌企业加强跟踪服务，想方设法帮助企业排忧解难。引导开发企业根据市场变化调整经营策略，优化供应结构，合理调整房价，促进销售。

五是要加强舆论引导，提振市场信心。

(四)强化队伍建设，增强战斗力和凝聚力

一是认真开展学习实践科学发展观活动。按照制定的学习实践活动实施方案，精心组织，规范程序，紧扣主题，抓住重点，求真务实，突出特色，切实做到进度服从质量，确保工作内容、时限、责任三落实。同时在健全学习实践科学发展观长效机制上下功夫，把科学发展观的要求转化为推进房地产业发展的正确思路，促进发展的政策措施，领导发展的实际能力，创造性地开展工作，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、促进科学发展的体制机制。

二是继续深化行风效能建设。继续开展绩效考评，从德、能、勤、绩四个方面考核干部职工的工作实绩，继续加强房地产产权交易办证窗口建设，巩固全国“青年文明号”成果。全面执行规范后的行政自由裁量权标准，分析梳理带有自由裁量权内容的行政审批项目，进一步优化精简审批流程，推动审批服务“瘦身、提速”，不断提升审批效率和服务水平。

三是加强干部队伍岗位练兵。进一步完善学习奖励制度，创新学习形式，在全局范围内形成“比、学、赶、超”的浓厚氛围，加强新政策新法规的学习，更新知识，适应新形势需要，不断提高全体干部职工的业务水平和综合素质，以学习带动工作，促使各项工作有新突破，新跨越。

四是加强党风廉政建设。加大廉政监督力度，全面落实党风廉政建设责任制，继续抓好源头治理腐败工作和深化预防工作，细化责任分解，严格责任考核，强化责任追究。

五是认真抓好综治、计生、老干、关工委、工会、信息公开和平安单位建设等专项工作。围绕“项目建设年”，抓好班子，带好队伍，通过不断加强思想作风建设，提高房管队伍服务能力，开拓思路，开创工作新局面。