最新揭牌领导致辞(九篇)
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揭牌领导致辞篇一
大家好!
首先,让我们以热烈的掌声,对 此次参加商贸有限公司揭牌的庆典现场各位来宾表示热烈的欢迎!
在各级政府的领导和关心支持下,在各界朋友的指导和协助下, “ 商贸有限公司 终于迎来了揭牌的好日子。
商贸有限公司成立于20xx年十二月七日,注册资本伍佰万元,坐落于唐山市中心商业区。本公司经营范围广泛,经营体制灵活,定位服务于社会各领域。公司秉承“专业、诚信、值得信赖”的经营理念,致力为客户提供一流的产品与服务。本公司拥有雄厚的经济基础,完备的技术和人员配置及广泛的商品信息网络,公司成立伊始,已和多家客户建立了良好密切的合作关系。 基于此,我们有理由相信,今天的揭牌仪式是开启一个新的篇章。带来一次深刻的变革。
良好的开端是成功的一半!
我们坚信,在各级领导的支持下,以及我们全体员工的共同努力下,x ”必将成为x山的一颗璀璨明珠,镶嵌到新区这块美丽的热土上!
最后,祝各位领导、各位来宾身体健康、家庭幸福、万事如意!谢谢大家!
揭牌领导致辞篇二
尊敬的各位领导、各位来宾:
大家上午好!
今天,证券证券营业部正式揭牌。在这喜庆时刻,我谨代表xx县人民政府表示热烈的祝贺!向前来参加揭牌仪式的各位领导和来宾表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
证券证券服务部升级为营业部是xx县金融系统的一件大事。证券营业部的揭牌,显示了证券在xx县的业务上了一个新的台阶,标志着xx县金融业今后将走向一个更加全面发展的新阶段。
xx县位于“山水甲天下”的xx市西部,县城为经济开发区,距xx市中心6公里。xx县全县人口万,辖x镇x乡,总面积x平方公里。xx县地理位置优越,陆空交通十分便利,供电、供水、排污、通讯等基础设施齐全。境内有我国西南最大的国际航空港——国际机场、xx高速公路、机场高速公路、国道、省道、湘桂铁路交汇县城。
改革开放以来,xx县国民经济得到快速发展,人民生活水平不断提高,特别是近两年来,xx县认真贯彻落实自治区党委、政府“保护,发展,再造一个新”的发展战略,按照xx市总体规划要求,按照现代化新城区建设标准,进一步加快县城的基础设施建设,使县城及经济开发区基础设施更为完善,文化、体育、卫生、金融、保险、商贸等设施齐全发达。特别是随着xx新区建设的进一步加快,已成为桂北的一块投资风水宝地,引来了许多国内外的投资者来经商办企业。在不久的将来,临桂xx新区将成为一个经济发达、社会繁荣、生活方便、环境优美的新城区。国海证券落户并升级为营业部,对xx县资本市场乃至广西资本市场发展将发挥重要作用,并将极大地促进经济社会的发展。
我相信,随着xx县经济的日益快速发展,必将会给当地证券业带来更大、更多的发展机遇,提供更好、更广阔的业务平台。同时也相信,证券营业部必将为xx县广大投资者带来更多、更好的投资机会,提供更专业的理财服务和指导。衷心地希望各位有识之士,特别是金融界、企业界的朋友,加强与证券公司和营业部的合作,促进双方业务的共同发展,成为互利互惠的双赢战略伙伴,共同为xx县经济社会发展作出更大的贡献。
最后,衷心祝愿证券兴旺发达,鸿图大展!
祝各位领导、来宾身体健康、工作顺利、万事如意!
揭牌领导致辞篇三
尊敬的各位主任,各位委员:大家好!
首先,我谨代表兴平市教育局对长期以来关心和支持我市教育工作的各位主任和委员表示衷心的感谢!
近年来,教育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大的关心支持下,坚持以科学发展观统揽教育工作全局,以提高基础教育质量为主线,创新教育发展理念,转变教育发展方式,破解教育发展难题,优化教育发展结构,使我市教育事业实现了快速、持续、健康、协调发展。成功创建省、咸阳市级教育强乡镇6个,4所省级标准化高中,2所省级素质教育优秀学校,6所省级示范初中、小学。高考二本上线人数连续五年实现正增长。20xx年高考二本上线人数达到1401人,连续五年实现正增长。近年来,在全面落实新的《义务教育法》方面我们主要做了以下工作:
一、 全力确保全市小学、初中适龄儿童入学率达标。 实施好农村义务教育阶段免费教育政策和开学专项检查等措施,重点解决农村留守儿童和城市流动人口子女上学问题,加大宣传力度、强化考核,有效巩固提升义务教育阶段普及水平。近年来,我市小学、初中入学率均为100%,小学、初中辍学率为0,学前一年儿童入学率今年秋季达到91.12%,学前三年儿童入学率达到71.99%。
二、 严格实施农村义务教育经费保障机制新政策。
20xx年上半年,为全市65351万名农村义务教育阶段所有中小学生全部免除杂费,补助公用经费1338万元,免费提供教科书费计370多万元;为全市2260名农村义务教育阶段贫困寄宿生补助生活费84.8万元;为21430名城市义务段学生免除杂费282.6万元。
三、加大教师培训力度,进一步提高了两支队伍水平。近年来,我们以教师校本培训工作为重点,按照《兴平市教师考核管理实施办法》要求,积极组织中小学教师开展岗位培训、岗位研究和岗位大练兵,积极开展教学能力、教坛新秀、学科带头人评选活动,鼓励教师撰写教育教学论文,支持教师专业进修。我们对全市义务教育段4300余名教师进行了学科水平和教学能力测试,增强了广大教师的危机感和紧迫感,也赢得了较好的社会赞誉。广大中小学教师的学习之风、教学研究之风已经逐渐形成,通过电大、自考、成考等形式不断提高学历层次,目前我市初中、小学教师学历合格率已分别达到94%、和96%
四、教育基础设施建设工作全面提速
20xx年我市拆除了中小学所有危房,20xx年我们切实做好灾后重建、初中校舍改造、取暖工程等项目。首批灾后重建学校三所,投资2643万元,建设面积21521平方米。在确保质量的前提下,加班加点,加紧实施,已即将竣工,确保在年内完成建设任务。科学做好我市二批灾后重建项目规划。今年我市共争取二批灾后重建项目22个,争取规划资金20xx1万元,目前已完成规划上报工作,正在进行初步设计。
五、抓住重点,大力推进教育均衡发展
高质量、高水平的普及九年义务教育,首要任务是缩小校际差距,实现均衡化发展。近年来,我们主要采取的措施是:1、加快薄弱学校改造工程,缩小校际差距。制定了切实可行的计划,通过合并、撤销等办法改造了西吴高中、南位完中、赵村高中、店张初中等。为薄弱学校选派事业心强、有管理经验和开拓精神的校长。2、加快教育信息化步伐,用信息技术带动义务教育均衡发展。近年来,我们大力实施远程教育信息化工程,为全市中小学配备计算机,培训技术骨干,接通了陕西师大附中网,使我们的学生随时可以进入师大附中的名师课堂,享受优质教育。3、加强师资队伍建设,建立人才培养与流动的优化机制。我们在师资引进、调配、培训、职称待遇等方面制定倾斜政策,以尽快提高薄弱学校的师资水平。经过我们多年来的不懈努力,我市的教育基本实现了均衡化发展。
六、科学指导,加快教育资源整合步伐。
近年来,我们针对我市学校条块分割、重复办学、规模小、布局散、差异大的问题,通过撤、并、改、扩、建等多种措施,撤掉了部分学校。从今年开始,我们下大力气,加快步伐,整合资源。以科学发展观为指导,坚持多体制并举,多渠道投资的原则,计划用三年时间,每个乡镇保留一所初中,一所中心小学,2-3所完全小学,最迟到20xx年逐步消除薄弱学校及规模较小的学校144所,壮大优质资源,保留93所学校,完成教育资源整合任务,促进各类学校均衡发展。今年撤并任务已经完成。
七、严抓细管,教育质量稳步提升。
多年来,我们始终坚持以质量为中心,牢固树立一把手质量意识、责任意识。建立健全质量考评体系,形成了一整套对基层单位的考核制度。积极推行有效教学,不断加大过程管理力度,充分发挥教育科研的指导、引领作用。是实施教育形象塑造工程。树立教育良好形象 以“诚信教育、文明教育、和谐教育、快乐教育”为主题,大力实施教育形象塑造工程,以弘扬先进、树立典型、榜样激励为主线,坚持“整体推进与局部提高相结合、内部塑造与公开展示相结合、创新监督机制与建立长效管理机制相结合的原则,以求真务实的精神,切实解决人民群众关心的热点、难点问题,努力把昆市教育建成管理科学、和谐稳定、精神饱满、质量一流、人民满意的教育,全面塑造昆市教育管理规范、文明育人、依法治教、勤政高效的良好形象。
五、今后的工作重点
《义务教育法》是新形势下我市加快义务教育发展的重要法律武器。我们将进一步认真学习《义务教育法》,进一步提高对义务教育地位和作用的认识,努力提高义务教育统筹和实施水平。当前重点抓好以下几项工作:
一是认真落实新的义务教育经费保障机制。确保义务教育全面纳入财政保障范围,保证学校正常运转和校舍安全,确保教职工工资按规定发放,严格执行义务教育经费完全用于义务教育。
二是保障困难群体子女依法接受义务教育的权利。 进一步完善进城务工农民工子女、家庭经济困难子女、残疾儿童少年接受义务教育的办法和机制。继续完善扶贫助学机制,保障弱势群体少年儿童接受义务教育权利。
三是进一步推进义务教育均衡发展。依法合理配置教育资源,加快改造薄弱学校,不断提高教师素质,促进教育公平。坚持政府为主、因地制宜、软件硬件并重、统筹配置资源的原则,重点加强薄弱学校的建设,抓住改善办学条件、加强师资队伍建设、提高教育质量三个关键环节,努力缩小校际之间的差距,实现资源配置和办学质量的均衡。
四是加强对《义务教育法》实施的监督。进一步完善义务教育督导制度,把义务教育工作执行法律法规情况、义务教育教学质量、义务教育均衡发展状况作为教育工作督导评估的重要内容,并将督导评估结果向社会公布。
五是认真贯彻《义务教育法》,实现依法治教。严格执行义务教育法的各项规定,认真贯彻国家的教育方针,实施素质教育,提高教育质量,使适龄儿童、少年在品德、智力、体质等方面全面发展,为培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设者和接班人奠定基础。要按照教育规律和学生身心发展特点,面向全体学生,将德、智、体、美育等有机地统一在教育教学中,注重培养学生独立思考能力、创新能力和实践能力,为学生全面发展和终身发展奠定基础。在创新的过程中,要注意积累成功的经验,要遵循经过实践检验的规律,要依法加强学校安全与各项管理,实现学校管理的规范化。
总之,我们在贯彻实施《义务教育法》过程中,取得了一定成绩,但也存在一些问题,我们将在市委、市政府的关心重视下,在市人大的关心支持下,按照党的xx大精神,坚持依法治教,科学管理,促进全市教育改革与发展,为兴平市经济社会和谐发展做出更大的贡献。
谢谢!
揭牌领导致辞篇四
首先请惠济区发言,综保区做准备。
一、坚持政府主导、严格规划引领
坚持“政府主导、规划引领、市场运作、群众自愿、就业为本”的原则,强化政府主导作用。一是主导规划编制。对社区相关规划严格审核把关,从项目控规到安置区修规,均由政府委托甲级规划设计单位编制,在源头上确保项目品格。目前,19个改造项目控规,修规已编制完成,其中11个项目控规获批准。二是主导项目运作。依托区政府全资国有公司,吸纳实力强、信誉好的企业,共同组建政府控股的合资公司,主要负责项目土地的一级整理开发、群众拆迁过渡和安置房建设,开发用地公开出让,市场化运作。三是主导拆迁补偿。引导群众算长远账、环境账、品质账,避免盲目攀比。根据村庄人均土地资源占有量和市场价值反复测算,合理确定安置标准。四是主导安置区建设。按照“田园新区、慢享生活”的理念,政府统一研究制定安置区建设标准,对建筑风格、立面色彩等规范控制,容积率控制在2.5以内,打造低密度、生态型居住区。同时,严格规划,配套学校、医院、社区文化中心、服务中心等设施,实现群众居住环境和公共设施配套的城市化。
二、坚持产业统筹,实现产城融合
推进村庄合并改造的同时,统筹推进支撑产业,确保群众安居乐业有保障。产业发展方面,做到“_突出”。一是突出普惠群众。项目规划中,强化产业集中布局,实现特色主导产业规模经营,增加群众工资性收入;统筹群众安置与长远生计问题,在人均70平方米的安置房中,产业用房不低于5平方米,鼓励群众以居住用房置换产业用房,作为股本统一经营,增加群众经营型收入;当前,围绕合村并城项目,我们正加速农用地流转,草莓园和国家农业公园,已流转土地1.7万亩,不仅为特色产业集群构建提供了有力支撑,还可吸纳大量村民就近就业。二是突出差异发展。编制了“特色商业区规划”同时为每个村谋划布局了主导产业,依托村庄所在区域的产业基础、区位条件等,借助“两环十七放射”、市域快速通道拆迁腾出的建设用地,因地制宜发展产业,与交通道路两侧的产业升级项目连点成线,构筑相互关联、功能互补的产业体系。三是突出田园特色。依托生态优势,用“田园、休闲、慢享”的理念指导产业发展。在雁鸣湖、黄河休闲带周边,结合合村并城、特色村建设、打造慢享小镇,配套发展相关产业。通过项目建设、产业发展的融合支撑,最终真正实现居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。
三、坚持要素运作,制约瓶颈
围绕资金、土地、规划等制约因素,强化运作,全力突破。一是强化融资保障。一方面,积极吸纳社会资金合作开发。同时,积极与金融机构对接,我县合村并城开发模式获得了银行界的认可支持,国开行、省建行、省农开行、郑州银行等金融机构主动给予我们信贷支持。二是强化土地运作。采取“争取、盘活、收储等方法,着力用地瓶颈。通过策划包装项目争取省重点土地指标。同时,借助新一轮土地利用总体规划修编契机,争取了部分新增规模建设用地指标,保证了未来发展需要。三是强化规划编制。先后编制了惠济区“三化”协调空间布局规划、惠济区11平方公里城市新区特定意图区城市设计和郑州市西北片区六旧改造2.3平方公里城市设计;按照全域城镇化的标准,编制了老鸦陈、古荥、毛庄小城镇规划,实现了规划全覆盖。
四、坚持机制打造,力促项目实施
工作中,我们把“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制作为推进合村并城工作的根本保障,以网格化管理为抓手,分层次举办县级、科级、村组干部和村民代表政策培训班,全方位宣传发动,县级领导、网格长、包村人员切实发挥“五大员”作用,为群众算大帐、算细账,实施“三榜公示”,赢得了群众支持,打开了工作局面。同时,我们用好三大机制:一是用好领导机制。每个项目都成立由县级领导任指挥长的指挥部,指挥长有职有权有责,吃住在一线、工作在一线、指挥在一线,举全区之力抓好落实。二是用好管理机制。对分解目标建立台账,实行周通报、月排名、季评比和评优评差、公开承诺制度。三是用好奖惩机制。设置“赶超发展奖”、“目标完成奖”、“拆迁奖”、“土地出让奖”、“优质服务奖”等,分别给予奖励。目前,区财政已拿出600余万元对工作进度快、效果好的单位予以奖励。同时,工作不力的9个单位被挂黑旗,12个责任人被问责。
二、主要做法
(一)合村并城与重点项目建设相结合,提出安置房租住分离新理念,既保障重点项目发展需且,又开辟拆迁农民稳定增收新途径
(二)合村并城与区情民意相结合,制定“五个一”和谐安置拆迁新政策,确保农民眼前得实惠,长远有保障。在借鉴山东临沂和省内新乡、洛阳等地以及兄弟县先进经验的基础上,结合我区的农村经济收入水平、农民住房等现实情况,制定了“五个一”和谐安置征迁政策。一是搬迁有补又奖,一户一个大礼包。二是新居舒适安逸,一户一个安乐窝。三是安置有住有租,一户一棵摇钱树。四是商铺按人分红,一户一个聚宝盆。五是保障待遇优厚,一户一颗定心丸。“五个一”和谐安置征迁政策按照顾农民的眼前利益,又考虑农民的长远生计,得到了群众的理解和支持。
(三)合村并城与城市规划相结合,高规格进行安置区设计,细化安置房建设标准,为被征迁群众提供舒适安置生活环境
高标准进行城市总体规划和城市设计,按照“电梯高层、底层架空、租住分离、注重传统”的思路,进行居民安置区规划设计。居民安置区配套完善的水、电、气暖、电梯等基础设施,医疗、教育、文化、商业、娱乐等生活服务设施一应俱全,确保被征迁农民住得放心、住得舒心、住得安信及
(四)合村并城与市场运作相结合,探索捆绑开发模式,吸引社会资金参与安置区建设,有效解决资金瓶颈问题
按照“政府主导、市场化运作”的开发建设原则,将村庄拆迁、安置区建设与配套用地开发捆绑起来,通过招标招商选择有实力、有信誉、业绩突出的房地产开发企业投资建设。马懿:下面请高新区发言!
高新区:尊敬的各位领导:
一、1-7月份工作完成情况
首先抓住规划:规划的落后,是最大的落后。高新区已完成了《高新区新三化协调发展空间布局规划》,并对各个项目严格规划审批,确保按规划实施。
全力加快拆迁:高新区现有39个行政村、76个自然村,我们既有合村并城任务,也有城中村改造任务。借助全市形成的好的拆迁气势,高新区紧紧抓住拆迁这个牛鼻子,全区在人手少的情况下,已完成10个村、约540万平方米的拆迁,并实现了“村庄拆迁不留一户、拆迁补偿大打白条、和谐拆迁不出大事”,特别是祥营村的拆迁,了制约了高新区发展长达多年的难题,打通了科学大道。
有力推进安置:拆迁是为了更高水平的建,在拆迁的同时,就按照规划推进建设,确保高标准、高质量快速对群众按期安置到位。截至目前9个安置区建设项目,已全部开工,37万平方米正在建设。
加大资金协调:按照政府主导拆迁、安置的原则,截至目前,除财政自筹资金4.8亿元外,高新区主导的公司还推动银行等渠道完成融资9.5亿元。
加快基础建设:截至目前,白松路等9条道路已完工。月季街等10条道路正在建设。此外,还合作新建了10万梧桐水厂,新建供水管网30公里,新建供热管网约10公里,确保建设与配套同步。
强化社会保障:为全面提升高新区辖区村民就业、创业素质,使之与高新区电子信息主导产业相适应,加快向现代市民转变,以真正支撑起新型城镇化,高新区先后印发了《郑州高新技术产业开发区关于新型城镇化建设惠民政策的意见》等文件,内容涉及到失地村民的就业、创业、养老等方面,基本概括为“三基金三免费”,即就业创业帮扶基金、老年生活补贴基金、应急救助基金;免费就业登记、免费职业技能培训、免费职业介绍。
(二)基础设施建设:围绕着宜居宜业,加快推进交通道路、生态廊道、生态水系、供水、供电、供暖等基础设施建设,提升城市服务功能,以各项基础设施的先行建设为保障,满足新型城镇化建设的需要。
登封市:尊敬的各位领导:
下一步,我们将虚心学习惠济区等县(市)区的先进经验,进一步加大力度完善措施,全年落实三年行动计划,在郑州都市区建设中敢于担当、挑大梁、走前头;
一是确保该项目涉及的552户居民一年半内住新型社区。
二是按照“一抓拆、二抓建,千方百计抓回迁”的工作思路,继续强抓郑州市大拆迁的难得机遇,做到能拆尽拆。同时,高起点规划,高标准建设,高质量施工,实行联审联批,做到“三证一书”齐全,建好新型社区。
三是抓好乡镇特色产业园建设,实行农民就近就地城市化,就近就地就业,有吃有住有活干,社会保障有保证。中牟县:各位领导、同志们,按照会议要求,我汇报三方面工作。
二、突出政府主导,大力推进合村并城工作
我县合村并城共涉及148个行政村,合并为33个社区,20_年前启动社区建设29个。其中,今年启动建设18个,目前,3个社区已开工建设,15个社区完成起步区围墙圈建,今年8月底前完成其余15个社区起步区的规划编制工作。同时,全县50个合村并点社区建设已全面启动。今年以来,已组织全县性的观摩评比16次。
三、突出协调服务,全力承接市场外迁
按照市委市政府的统一安排,我县汽车产业集聚区为郑州三环以内的汽车市场外迁承接地,规划建设汽车后市场产业集聚区,构建高端4s店、二手车交易市场、汽车博物馆、汽车金融、汽车养护、汽车主题公园、汽车配建销售等汽车贸易服务体系。目前,我们初步划定县城南部总面积约1万亩,用于产业集聚区起步区建设,8月15日前完成土地组卷报批,5年发展区15平方公里,远期规划50平方公里,9月底前邀请国际一流规划设计公司完成规划编制,目前正在对接制定郑州市汽车市场外迁工作实施方案。
揭牌领导致辞篇五
各位领导、各位来宾、女士们、先生们:
大家好!
今天,我们共同在此见证20xx“明月照万家·宜春精品楼盘交易展示会”的隆重开幕。此次盛会的举行,是全市房地产行业的一大盛事。在此,我谨代表市政府对本次盛会的召开表示热烈的祝贺!向莅临本次房交会开幕式的各位嘉宾和广大市民朋友表示诚挚的欢迎!
以房地产为主的房地产业是我国新发展阶段的重要产业支柱,事关国计民生。发展房地产不仅能够拉动内需,扩大消费,更有利于建设人民安居乐业的和谐社会。近年来,随着我市经济建设的不断发展,在推进城市扩容提质过程中,我市积极引导培育房地产市场,全市房地产业发展向户型合理、配套齐全、管理规范、环境优雅的方向迈进,并快速成长为我市发展的支柱产业之一。实践证明,房地产业是城市建设的重要力量,是经济发展的重要支撑,是改善民生的重要保障,对改善人民群众的居住条件、提升城市品位、改善投资环境、繁荣城市经济具有十分重要的作用。
由第七届月亮文化节组委会主办、市房管局、体育局、宜春日报社承办的本次“宜春楼盘精品交易展示会”,以“享品质生活·建幸福宜春”为主题,是宜春房地产企业的一次集中亮相,也是宜春房地产市场的一次大检阅,更是未来宜春楼市发展的风向标。
此次房交会将是广大开发商展示企业形象、推介楼盘、互相交流的重要平台,是方便广大市民看房、选房、购房的理想场所,更是加强企业与消费者沟通的重要载体。我衷心希望各级各有关单位密切配合,精心组织,认真做好各项服务与保障工作;各参展单位紧紧抓住此次交易展示的良机,诚信经营,优质服务。同时,也希望大家齐心协力,在保质保量的基础上,不断满足人民群众对住宅的多样化需求,为加快发展房地产业,建设幸福宜春做出更大的贡献!
我相信,通过本次房交会的成功举办,必将极大地活跃房地产市场,推动我市房地产产业进一步发展。
最后,预祝本次房交会取得圆满成功!
谢谢大家!
揭牌领导致辞篇六
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!
今天我讲话的题目是——《爱我校园,从我做起》
当我们坐在窗明几净的教室中读书时,定能全神贯注;当我们在整洁优雅的环境中学习时,定会倍感心情舒畅。优美的环境,让我们懂得珍惜,学会爱护优美的环境,让我们知书达礼,更加文明;优美的环境,让我们学习进步,道德高尚;优美的环境让我们学会谦让,学会做人。在优美的校园环境中,我们沐浴着阳光。
可是近来,同学们,你们是否感受到: 墙面在愤怒,地板在抗议!因为在我们的校园里,有个别同学乱扔垃圾,墙壁点点污迹;这些不文明行为与我们美丽洁净充满和谐氛围的校园环境是极不相称的。
一个全新的某某小学,还需要我们全新的认识作为驱动,才能更好地运转。良好的校园环境,是一个学校文明制度、一个学生素质修养的体现。强化同学的日常行为规范意识,培养同学良好的卫生习惯,积极营造“人人参与净化校园”的氛围,树立“搞好校园卫生从我做起”的理念将成为我们所有崤函人共同的努力。“捡起这个纸团,你捡到了一种快乐;丢掉这片果壳,你丢掉了自己的美德。”我希望这样的话语成为某某小学每一位同学的座右铭。我真诚地希望所有某某人都能以自己诚挚的热情,表达对自己形象的尊重和热爱,表达对某某小学的尊重和热爱,表达对社会公德的尊重和热爱。我们并呼唤某某人一起修养自己的美德,拾捡自己的快乐。 “自愿、奉献、友爱、互助、进步”将是我们行为的原则;“奉献校园、传播文明、我为人人、人人为我”也会成为某某小学的新风;来吧!让我们亲爱的校园变得更加洁净,让我们所有同学的心情愉悦,让一切美好成为我们的追求。
学校是我们的家,我们是学校的主人,学校环境的美化靠大家的共同努力。为了使我们美丽的校园有一个舒适的学习生活环境。老师们、同学们,积极行动起来,保护好我们的环境。今天,我借此向全校师生倡议开展“爱我校园,从我做起”的校园无垃圾、无破坏行动,让我们共同做到以下几点:
一、自觉维护校园的清洁卫生,以爱护校园环境为己任。
二、从我做起,从现在做起,养成良好卫生习惯,不随便乱扔垃圾。
三、提倡“弯腰精神”,随时拾起地面上的点滴垃圾,扔进垃圾筒里,确保地面的干净。
四、爱护公共设施、不乱涂乱画。
五、自觉与不文明行为说再见,与不文明行为作斗争,成为保护环境的小标兵。
来吧!各位老师、同学们,让我们从点滴做起,从现在做起,爱护校园环境,自我约束,相互检查,拾起一片垃圾,留下一方洁净。让我们共创某某新风!
揭牌领导致辞篇七
一、进一步提高认识,增强做好安全生产工作的政治敏感性。 今年以来,局直各单位各部门按照全市交通系统安全生产工作会议的部署,进一步落实了安全生产责任制;加强了安全基础工作;强化了日常性监管;抗击雪灾完成了“保通保运保安全生产”的目标;深入开展了安全生产隐患排查治理活动和安全生产百日督查专项行动;突出重点狠抓水上交通安全工作;出色地完成了奥运安保和火炬接力转场交通保障工作等。
但是,当前的安全形势仍然不容乐观。今年以来,一些地方发生重大安全生产事故和食品安全事故给人民群众生命财产造成了重大损失,从这些事件中看出,一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。我们要认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的一系列重要指示精神,把深入学习实践科学发展观放在突出位置,进一步提高认识,增强责任感、使命感和紧迫感,克服松劲思想,时刻保持清醒的头脑,切实做好全市交通系统的安全生产工作。为此,我们必须树立以下四种观念:
(一)树立安全也是生产力观念,摆正安全与生产的关系。长期以来,实践操作中的“生产第一”和理论上的“安全第一”冲突不断。有些部门、单位的领导不能从安全也是生产力的高度来认识安全生产工作的极端重要性,不能正确处理经济发展与安全生产的关系,重经济发展、轻安全的现象依然存在,对安全生产工作消极对待或被动应付,没有把安全生产摆上重要位置,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去。
(二)树立超前防范观念,不能只盯着“不发生事故不死人”。有的领导、同志把“不发生事故不死人”当作安全生产工作的成效和目标,而这只是半截子工程。“不发生事故不死人”是安全生产工作在“低层次循环”的反映。增强超前防范意识,“安全第一,预防为主”,将安全管理的核心工作从事后处理转变到事前防范上来。
(三)树立抓根本观念,不能片面搞“整改事故隐患”。 多年来,安全生产工作习惯于把“整改事故隐患”当作安全生产工作的一条重要工作要求,但多年后“事故隐患”仍然存在,仍然是薄弱环节。
(四)树立与时俱进观念,不断拓宽安全监管思路。由于方方面面的原因,目前许多部门都处在疲于应付的局面。要不断拓宽安全生产监管思路,树立与时俱进的观念,在传统方法做好安全工作的基础上,认真做好调查研究工作,突破思维定向,真正弄清安全管理中出现的新问题,找出解决问题切实有效的措施。
二、国庆期间和四季度安全生产主要工作
三、进一步加强领导,改进工作方法。
各单位各部门要进一步加强对安全生产工作的领导,主要领导负总责,分管领导具体抓,落实单位领导和科室人员“一岗双职”的责任,层层分解安全责任,落实企业安全主体责任,明确行业的监管责任,改进工作方法,提高安全管理水平,促进全市交通系统安全生产形势稳定好转。
(一)安全管理在思想上要克服“五重五轻”。一是重建设和规费征收,轻安全投入;二是重运输安全,轻施工安全;三是重驾乘人员的安全教育管理,轻全员的安全教育和思想提高;四是重证件年审,轻运输过程控制;五是重制度制定,轻贯彻落实。
(二)安全管理在行动上要做到“五常”。
一是要常预测。要坚持“安全第一,预防为主”的方针,严格落实安全生产形势分析制度,始终保持清醒的头脑,经常查找安全生产中的不安全因素和各类事故隐患苗头,及时采取针对性整改措施,防患于未然。
二是要常教育。认真做好安全生产宣传教育,既要定期进行安全生产教育,又要随时随地有针对性地进行安全教育;既要突出常见事故预防知识的引导,又要抓好突发性事故的教育。要注重安全意识的教育,组织职工群众学习《安全生产法》、《安全生产条例》,有效地增强安全意识,规范他们的行为。各单位各部门要开展安全生产比赛,该表扬的表扬,该批评的批评;讲评不要留情面,指名道姓,严肃认真。要贯彻赏罚分明的原则,奖优罚劣,重奖严罚,确使干部职工在心灵上受到触动,增强做好安全生产工作的主动性。
三是要常建设。要树立安全生产重在建设的理念,严格按照《安全法》和《安全生产条例》的要求,确保安全生产所需的投入。经常开展安全无事故评比竞赛活动等,创人人关注安全、关爱生命的良好氛围。
四是要常检查。各单位主要领导、分管安全负责人要对安全制度落实情况、安全设施完好情况、安全常识掌握情况要进行定期和不定期的检查,对发现的事故隐患要抓住不放,小题大做,查原因、讲危害、追责任、抓整改,尤其是易发、频发的苗头事故,要进行专项整治,不彻底根除不罢休,在检查落实中增强安全意识。
五是要常演练。对于重点预防事故各种应急救援预案,要让它们从墙上走下来,根据事故发生的特点和规律,适时适地组织好演练,让干部职工群众熟悉方案的内容,掌握应对突发事故的处置程序,熟练使用各类处置事故的设备、工具,防患于未然。
(三)安全检查要采取“五种方法”。
一是网络群查法——建立安全生产督查网络,发动干部职工群众群策群查群防。
二是身体力行法——单位领导和安全管理干部要放下架子,走进一线,体察一线职工群众的疾苦,掌握其真实的思想动态和一线安全生产信息。
三是循规对照法——要用法律法规、条例和操作规程这把“尺子”,全面检查、校正安全生产制度落实上的偏差。
四是突击点查法——适时进行不打招呼的抽点检查,以“突袭”的行动,检验安全措施的落实情况。
五是类比复查法——“邻里失火,自查炉灶”,“一人生病,大家预防”,“警报一响,长鸣不断”,吸取事故教训,防止同类事故的发生。
交通系统抓安全生产工作时要创新,突破传统思维定向,交通安全工作归根结底是要围绕人、车(船)、路(航道)和环境四要素及其相互作用开展,同时要进一步明确工作职责,注重工作细节的落实。
揭牌领导致辞篇八
各位领导:
今年以来,机电、运输设备事故及隐患较以往有所增加。特别是
5.10、6.16事故的发生。暴露了我公司机电、运输方面存在不少问题,特别是辅助运输、设施建设、人员管理和操作各方面都存在较多隐患。机电管理工作中存在设备管理滞后、现场落实能力差、习惯性的违章较多、制度建设不完善、标准化工作不持久等各种问题。
积极发挥机电运输职能管理作用,确保矿井安全目标的顺利实现,努力构建安全长效机制体系是我们的工作重点。为落实好机电运输工作,确保今年后几个月安全生产,必须从以下几个方面来做好工作。
一、加强机电运输基础工作建设
事故发生后我深感基础工作的重要性,为此组织员工加班加点的共同努力,《机电完好标准》、《机电规章制度》、《运输规章制度》及《机电运输各工种安全技术操作规程》已编制完成,目前正在审查阶段,近期将陆续出台,今年内强化宣贯。对新设备、新工艺的要求、规定及时补充;对执行过程发现的不足及时修订。做到设计有依据、操作有规程、检查有标准、管理有制度。
科学建立新台账,补充主要技术参数、煤安标志号等,对大型、重点设备建档管理;总帐表明数量,分帐表明动态;设备从投入到报废编号不能变,管理有归口;逐步引进并建立全矿井机电设备监测、监控、控制、管理一体化和信息化系统,提高煤矿机电运输管理水平。
进一步补充、完善并规范机运系统设计和各类机运图纸,并存档管理。
加强本科员工业务知识学习,充分发挥主管技术人员作用,努力提高机电管理水平。
二、继续狠抓机电运输安全质量标准化工作
质量标准化工作是最基础的工作,要把机电运输安全质量标准化作为煤矿安全生产基础管理的一项重点工作来抓,确保设备完好、质量达标,必须毫不动摇、不折不扣的抓下去。
大型设备机房按新标准、制度和规程制作牌板。固定设备及设施的标准做到常态化,移动设备、设施的标准做到及时化。
按新标准、制度和规程严格检查,认真落实,从严考核,从而使标准化工作做到动态管理,循序渐进、逐步完善,考核严格的管理模式,将机运各项标准化工作纳入正常化。
二、加强安全教育,狠抓人的行为规范
要加强机电运输从业人员的安全培训工作,建立健全培训档案,持证上岗,提高从业人员安全意识和技术水平,规范操作行为;狠抓人的行为规范,认真制定并完善各项操作规程和管理制度;制定各项工种的操作流程及岗位作业标准;配合做好队组的手指口述工作,规范各类操作人员的行为。落实好包机人员责任制、主管技术人员负责制,做到设备、设施有人使用、有人管理。落实各项管理职责,从严考核各项指标。
狠抓“三违”,严禁超载提升运输,严禁超员乘坐人车,严禁刮板运输机和胶带输送机乘运人员,严禁扒车、跳车和坐矿车。
三、继续完善机电设备设施的建设
设备安全设施、护栏、护网、护罩要齐全;主要安全设施必须做到齐全、有效;警示、提示标识醒目完整。同时要抓好设备的完好,保证井下所使用设备台台完好,无缺陷;认真落实机电运输设备、设施的隐患排查制度,必须做到有问题及时整改,对整改不力的单位,要从严考核。落实年度检修计划,有目的、有计划对在用设备进行好检修,特别是运输系统中的轨道检修,具体落实到人员。通过检修真正降低设备的事故率,保证安全生产。
四、做好机运的各项准备工作
机电运输准备工作多、分散,机电运输设备能否安全运行,准备工作显得尤为重要。因此,对每项工作要认真察看现场,根据现场制定行之有效的安全措施。加强对大型设备安装工作的安排与落实,强化过程和细节管理,按设计施工,按标准施工,保证安装质量。
五、切实提升供电安全保障水平
近期,对主皮带、木料库、井下配电所、215配电所供电系统进行了优化供电,对35kv变电站进行预防性试验。根据近期掘进面风机出现的停电事故和设备运行电压低的现象,将进一步分析原因,重新设计,优化供电方案。争取今年内对掘进面供电全面实现真正意义上的“三专两闭锁”。今后还将对全矿范围内不合理的供电系统逐步进行优化。
四、完善提升运输设施
要完善提升运输系统的各类安全保护装置。尤其是辅助运输,点多面广,运输设备、轨道及各类防跑车装置保持完好,要保持检查不断线,加强日常检修维护,严格落实“三定”,对有问题设施坚决更换,进行必要强制性更换,强化小绞车、钢丝绳的管理。辅助运输工作是运输工作的重中之重,要竭尽全力做好各项工作。
总之,机电运输工作基础差、 环节多、任务重。我们必须加倍辛苦,将各项要求、制度落实到现场,以现场管理为重点,强化人的行为规范,相互沟通、理解,将机电运输工作做好,确保在运输、机电、供电等各方面无事故,来保证公司整体的安全生产。
望各位领导和全体职工同志们监督!谢谢!
揭牌领导致辞篇九
同志们:
这次金融办主任座谈会,主要内容是分析当前金融运行形势,对明年金融工作作出展望和安排,同时对金融办的职能定位与工作方法进行研究和探讨。昨天上午,省金融办永利、宪青和远峻三位同志分别就银行业、证券与资本市场、保险与担保业发展情况进行了分析,对明年的有关业务工作进行了部署,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我结合当前经济金融形势,就明年全省金融工作谈几点看法,并对金融办系统如何更好地发挥职能作用提出几点希望,与大家共勉。
一、正确评价当前经济金融发展形势
今年是经济金融形势较为复杂的一年。为克服后金融危机影响,在省委、省政府正确领导下,全省上下深入落实科学发展观,认真贯彻中央宏观调控政策,坚持积极作为、科学务实的工作基调,认真解决经济社会发展中的新矛盾、新问题,加快推进经济结构调整和经济发展方式转变,巩固了经济回升向好的发展势头,国民经济总体运行态势良好。一是经济平稳较快增长。前三季度,预计全省地区生产总值增长12.5%,比上半年回落1个百分点左右,但考虑到去年的基数因素,经济增长速度基本持平。二是结构调整成效明显。上半年,全省三次产业之比由去年同期的8.9:57.1:34调整为8.6:56.3:35.1,第三产业同比提高了1.1个百分点;高新技术产业产值占规模以上工业产值的比重达到34.4%,比年初提高了1.4个百分点。三是三大需求趋向协调。投资、消费、出口“三驾马车”并驾齐驱,1-8月份,规模以上固定资产投资增长20.9%,社会消费品零售总额增长18.4%,外贸出口增长33.7%。四是区域战略稳步推进。围绕黄河三角洲高效生态经济区建设,出台了具体实施意见,成功举办了首届黄河三角洲高效生态经济区经贸洽谈会,启动了一批重大建设项目,并加强了区域内生态建设与环境保护;山东半岛蓝色经济区建设上升为国家战略取得重大进展,编制了规划纲要,启动了海洋经济发展试点工作。五是发展质量持续改善。1-9月份,全省累计实现地方财政收入2039.6亿元,同比增长24.5%;上半年工业企业实现利润同比增长46.7%,城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长10.6%和14.8%。
在巩固经济回升向好势头的过程中,全省金融工作做出了突出贡献。金融办系统围绕“转方式、调结构”的目标任务和各项重点工作,按照“争规模、保重点、重监管、创服务、促发展”的工作要求,科学调度,统筹安排,积极主动地开展工作,较好地发挥了金融在国民经济发展中的核心作用。主要表现在以下几个方面:
(一)银行融资功能得到较好发挥。在今年国家货币政策适度收紧的情况下,按照“力度不减弱、措施不松劲、成效不下降”的要求,积极引导和鼓励银行机构增加信贷规模,实现了信贷投放的稳定增长。截至9月末,全省本外币各项贷款余额31704.3亿元,比年初增加4318.4亿元(同比少增2346亿元)。同时大力推动银行业扩大表外业务融资,1-9月份,全省银行机构累计开办表外业务融资规模达到8509亿元,同比多增2768亿元,有效缓解了资金供求矛盾,成为今年融资工作的一大亮点。
(二)直接融资工作得到明显改善。直接融资一直是我省融资工作的短板,今年有所好转。前三季度,全省已有26家企业首发上市,创出历史同期最好成绩,另有8家上市公司实施再融资,两项融资总额269.3亿元。债券、中期票据、集合票据、短期融资券合计融资额303亿元。经过不懈努力,对保险资金运用取得重要突破,前期召开的保险资金与重点项目对接洽谈会签订协议金额261亿元。目前直接融资占全部融资的比重已经达到13.3%。
(三)重点领域和薄弱环节得到有力支持。出台了《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》,同时积极推动8大银行深入实施与省政府签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区发展战略合作协议》,多管齐下全面加强金融对黄河三角洲高效生态经济区建设的支持力度。1-9月份,黄河三角洲地区各项贷款增加417亿元,占全省新增贷款的10.9%,同比提高1.9个百分点。“黄三角”地区企业上市步伐加快,前三季度新增上市公司5家,融资额41.6亿元,分别占到全省的19.2%和21.4%。小额贷款公司今年三季度已在“黄三角”实现县域全覆盖,高于全省平均水平46个百分点。黄河三角洲产业投资基金已得到国家批准。今年以来小企业融资“瓶颈”得到明显缓解,截至8月末,小企业贷款比年初增加956.32亿元,增长21.4%,增幅分别高于大型企业和中型企业13和6.6个百分点。
(四)金融组织体系建设得到新的加强。农信社银行化改革取得新进展,目前已改制组建农村商业银行5家、农村合作银行20家。全省14家城市商业银行扩张步伐加快,综合实力明显增强,多家城商行在县域和异地设立了分支机构,城商行县域覆盖面已达到64%。小额贷款公司试点范围逐步扩大,目前已批准设立113家,注册资本100.4亿元,1-9月份累计发放贷款135.8亿元,其中“三农”和小企业贷款占90.5%。融资性担保公司整顿规范工作迈出实质性步伐,出台了《关于开展融资性担保公司规范整顿工作的通知》和《山东省融资性担保公司管理暂行办法》两个指导性文件,为促进融资性担保机构规范发展、改善中小企业融资环境创造了良好的制度条件。
(五)经济金融稳定形势得到积极维护。加强了与境内期货交易所的战略合作和对实体企业的培训引导,我省企业利用期货市场管理价格波动风险的意识和能力明显增强。1-8月份,全省期货市场成交总量和交易总额分别为6271.12万手和4.89万亿元,同比增长54.5%和118.6%。积极推动商业保险参与社会管理。1-8月份,企业财产保险、出口信用保险、治安保险、健康保险同比分别增长30.5%、184.3%、47%、23.6%。金融运行中的各种潜在风险因素得到较好管控,银行业不良贷款处于较低水平,高风险上市公司得到有效处理,保险业市场秩序进一步好转,对非法集资等金融犯罪活动一直保持着高压态势。
总体上看,今年全省金融运行态势是健康的,金融业在经济发展中的核心作用和对“转方式、调结构”的支撑保障能力进一步增强。全省金融办系统的同志立足实际,开拓创新,初步开创了地方金融工作的新局面,表现出这样几个比较突出的特点:一是坚持金融业与实体经济发展相结合,强化了金融对实体经济发展的支持;二是坚持贯彻中央调控政策与创造性地开展工作相结合,将金融工作拓展到服务于经济社会发展的各个领域;三是坚持行政引导与发挥市场作用相结合,进一步提升了金融资源聚集能力和配置效率;四是坚持金融工作与经济发展战略相结合,优化了区域金融资源布局;五是坚持推动发展与防范风险相结合,保证了金融业稳定健康运行。
二、清醒认识明年金融业发展环境
目前,中央对明年的经济工作还没有作出安排,但综合考虑国内外经济环境,明年经济工作的主基调,仍将是在保持经济持续稳定增长的基础上,继续深入推进经济结构调整和发展方式转变。在这里跟大家一块务务虚,或许有助于我们对明年形势的认识和对工作的把握。
(一)国际经济形势依然错综复杂
当前全球经济已进入后金融危机时期,一方面,金融系统风险和主权债务风险已充分显现并得到有效处置,相关行业加速进行调整,金融服务链条逐步得到修复,世界经济正在缓慢复苏;另一方面,当前金融危机的影响并没有根本消除,世界经济复苏的进程并不平坦,复苏的基础十分脆弱。从世界三大经济体看,其经济复苏均面临较大的压力和困难。
1.美国经济复苏缺乏内在动力。9月20日,美国国家经济研究局宣布,美国经济衰退已于20xx年6月结束。但从其经济复苏的动力来看,主要还是依赖政府持续庞大的资金投入,经济自身的“造血”功能并没有完全恢复。据统计,金融危机以来,美国政府已实施了2.2万亿美元的金融援助计划和9820亿美元的经济刺激计划。9月份美国失业率已上升至9.6%,这种无就业的增长说明美国经济复苏尚未形成相应的内生机制。消费是美国经济增长的主要动力,市场预计今年9月份美国消费者信心指数将由8月份的53.5%下降至52.3%,低于20xx年6月份以来平均53.7%的水平。美国货币当局对于当前经济的低度恢复也表现出信心不足,美联储9月21日宣布,继续维持基准利率在0至0.25不变,并表示“必要时将采取进一步措施刺激经济复苏”。
2.欧元区经济增长受到主权债务危机制约。欧元区主权债务危机主要源自内部成员国经济发展的不均衡,经济相对落后国家在失去货币主权的条件下,扩大财政赤字成为刺激经济发展的主要手段。消除主权债务危机非一朝一夕之功,缩减财政赤字、进行债务重组需要一个长期的过程,有时还要面临一些不稳定因素。目前,欧洲主权债务危机国家已经开始实施紧缩的财政政策,这将使国内投资和消费受到较大影响,会进一步增加经济复苏的难度和不确定性。从欧洲第二季度经济数据来看,除德国环比增长2.2%外,法国、意大利、西班牙等国经济依旧不容乐观,最为糟糕的希腊则出现1.5%的萎缩。
3.日本经济走出困境需要克服诸多困难。创新曾经是日本经济快速增长的主要动力,但持续创新能力不足已使日本经济长期低迷,通货紧缩仍在持续。8月上旬日本20xx年期国债利率降至1%以下,为7年来最低水平。受日元升值影响,今年二季度日本经济增长明显放缓。为阻止日元进一步升值,并为经济增长创造较为宽松的金融环境,10月5日日本央行已宣布降息,时隔4年多再次实行零利率政策,其实施效果有待于进一步检验。日本国债规模空前庞大,6月底日本政府债务已占到国内生产总值的229%,财政调控空间不大。
(二)货币政策面临稳增长、防通胀的双重任务
今年以来,中央和地方各级政府通过实施调控政策“组合拳”,在应对国际金融危机、巩固经济回升向好势头的基础上取得了新的成效。但受国际经济环境和经济结构调整的制约,影响明年经济增长的不稳定、不确定因素依然较多。如何在稳增长、防通胀之间走好“钢丝”,货币政策选择面临严峻考验。从投资需求看,结构调整和市场调控政策对投资已产生明显抑制作用。1-8月份,全国城镇固定资产投资增长24.8%,比上半年回落0.7个百分点,比一季度回落1.6个百分点。受国家调控政策影响,前8个月全国房地产开发投资增长比上半年回落1.4个百分点。当前房地产市场调控政策落实情况并不理想,房地产开发主体与消费主体的博弈正处于胶着状态,如果近期商品房价格降不下来,还可能引发更严厉的宏观调控措施,对房地产投资带来更大影响。从消费需求看,收入增长缓慢的制约因素比较突出。上半年,全国社会消费品零售总额增长18.2%,而同期城镇居民人均收入、农民人均现金收入仅分别增长10.2%和12.6%。收入与支出不能同步增长,说明当前市场消费还主要受国家政策拉动的影响,如果国家刺激农机、家电、汽车消费等政策效应弱化,保持消费增长的难度也会加大。从出口需求看,今年出口增长是建立在去年跌至谷底的基础上,仍属于低度恢复。目前虽然全国保持着30%以上的出口增幅,但受国外市场需求制约和贸易保护主义抬头影响,预计明年扩大出口的压力会比较大。从市场价格形势看,通胀压力呈加大趋势。1-8月份,全国居民消费价格同比上涨2.8%,但8月份当月同比增长3.5%,已经超出全年增长3%的调控目标,农产品、资源、能源等成为助推价格上涨的主要因素。当前,适应转变经济发展方式的要求,资源产品价格改革正在逐步加快,这对于明年价格形势的影响也不容低估。
(三)人民币币值承受外升与内贬的双重压力
在经济全球化背景下,货币政策已不再是一个国家的经济调控问题;尤其是在当前世界金融危机影响还没有完全消除的条件下,货币政策已成为各国间相互博弈的工具。为逼迫人民币升值,美国众议院通过了《汇率改革促进公司贸易法案》;为阻止日元升值,日本又重新回到零利率时代,这可能进一步引发新一轮降息风潮。美国、欧盟、日本对人民币汇率形成围堵之势,汇率大战已经发生,这极大限制了我国货币政策的调整空间。目前来看,人民币升值已不可避免,外汇市场上人民币兑美元中间价已突破6.65元。但在国内,人民币又呈现贬值趋势,物价总水平不断上升,资产价格泡沫化倾向明显,利率出现倒挂,企业生产成本上升。面对如此困境,如何更好地管理流动性,最大程度地避免对实体经济的冲击,可能是明年货币政策需要着力处理好的一个重大问题。另外,明年的资金供应形势还受到金融系统风险管理的制约,监管措施已表现出越来越严格的趋势。
三、统筹确定明年金融工作重点
做好金融工作,首先要搞好金融工作定位。金融是现代经济的核心,是经济社会发展的“血液”。但金融业不能脱离实体经济而发展,金融工作应服从于经济发展全局和经济发展战略,服务于经济工作的各项部署。从中央和省里多次强调的经济工作重点和政策导向来看,积极应对后金融危机影响,继续巩固经济回升向好的发展势头,在保持稳定增长的同时加速推进经济转型和产业优化升级,应当是明年经济工作把握的主要方向。一是保持经济较快发展将是宏观调控的基本取向。巩固经济回升向好的发展势头,应当是明年经济工作的主基调。从拉动经济增长的“三驾马车”来看,净出口的贡献正在逐步降低且具有不确定性,宏观调控将会在稳定外贸出口的同时,继续把扩大内需作为促进经济平稳较快增长的着力点,在政策措施上要确保必要的投资强度,稳定和扩大居民消费,着力消除制约投资和消费的障碍,保持适度增长的投资和消费需求。二是转变经济发展方式将是宏观调控的主要任务。“转方式、调结构”是长期的战略任务,也将是明年经济工作的主线。巩固农业基础、改造提升传统产业、培育发展战略性新兴产业、促进服务业跨越式发展,将是我省经济工作的主要任务。加强自主创新能力和创新体系建设、淘汰落后产能、强力推进节能减排,会继续成为“转方式、调结构”的中心环节。三是实施区域带动战略将是宏观调控的突出特色。近年来从中央到地方都高度重视区域发展工作。今年国家启动了海洋经济发展试点,正在酝酿城市群发展规划。省里层面上,黄河三角洲高效生态经济区建设正在扎实推进,山东半岛蓝色经济区建设正在申请进入国家战略,省会城市群经济圈发展意见、胶东半岛高端制造业聚集区重点项目建设规划、鲁南临港产业带建设规划也正在研究制定当中。四是深化重点领域改革将是宏观调控的重要手段。为持续增强经济发展动力,促进工业化与城镇化协调发展、统筹城乡发展的各项政策将会继续稳步实施。为支持节能减排、理顺价格关系、完善资源产品价格形成机制,资源性产品价格改革将会加快推进。为进一步扩大投资,促进民营经济发展的政策措施将会抓紧落实。五是发展民生事业将是宏观调控的根本落脚点。加强社会建设是扩大内需、调整结构的重要着力点,明年将会继续把改善民生放在突出位置,认真解决与群众利益关系最直接、人民群众最关心的问题。推进民生工程建设,扩大城乡居民就业,完善养老、医疗等社会保障制度,推行社会救济救助制度,发展教育事业,丰富人民群众精神文化生活,将成为民生事业发展的主要内容。
考虑明年金融工作,应立足于经济发展形势,结合经济工作重点和主攻方向,着重围绕宏观调控的重要领域和经济社会发展的薄弱环节进行破题和布局,切实在扩内需、稳增长、调结构、转方式、惠民生等方面加强金融服务,促进金融与经济协调发展、互动共赢。
(一)为经济平稳较快发展拓宽融资渠道
明年既面临经济发展重任,也面临通货膨胀风险,资金供应形势不会太宽松。今年国家对地方政府融资平台进行了清理整顿,银行业部分融资性表外业务纳入了表内管理,这为我们开展融资工作带来了不小难度。为保障资金需求,发展多层次资本市场体系、拓展直接融资手段、促进民间投资、扩大保险资金运用,将成为明年协调金融运行和融资工作的重点。
(二)为转变经济发展方式提供金融支持
“转方式、调结构”对金融工作提出了新的要求。在新的形势下,我们要深入研究如何发挥金融的资源配置功能,研究如何推进金融业发展方式的转变,研究如何完善金融服务体系。加快推进“转方式、调结构”,金融业要首先实现转型发展、创新发展和跨越式发展。要通过金融产品创新加大对战略性新兴产业和绿色低碳经济的扶持,通过金融组织体系优化推动金融业自身结构调整,通过加快金融业发展发挥金融对实体产业的支撑和引导作用。
(三)为推动区域经济发展强化金融保障
加快区域经济发展是我省“一线三点”工作思路的重要内容,估计明年“五区带动”的区域发展格局将会全面展开。为更好地支持区域经济发展,我们面临着加强区域金融基础设施建设、提升区域金融资源聚集能力的重大任务。既要强调全省金融发展一体化,又要突出区域金融发展差异化,完善区域金融布局、创新区域金融服务、健全区域金融体系,将成为明年金融工作的一个重点。
(四)为推进重点领域改革创新金融手段
改革必然涉及利益格局的调整,金融支持改革的关键是要建立相应的风险补偿机制,完善风险管理市场。一方面要加快建立健全融资性担保体系和商业化保险体系,完善经营风险市场化分担机制;另一方面要推动建立政策性风险补偿基金,通过各种形式对改革带来的损失或经营风险进行利益补偿。
(五)为加强民生建设完善金融服务
金融支持民生的领域十分广阔,大到城镇化发展和社会主义新农村建设中能源,交通、通讯、医疗卫生、教育事业等基础设施建设,小到扩大就业、发展劳务经济、实施安居工程等,都要求进行有效的资金投入。这既需要完善相应的金融服务体系,也需要抓好各项民生工程建设资金的落实。最近,农发行争取到一项政策,就是社会主义新农村建设贷款不再纳入信贷规模控制,各地要注意利用好这项政策。
四、准确把握明年金融工作着力点
明年是实施“”计划的第一年,确保明年金融工作开好头、起好步,对于实现“”金融业发展的良好开局具有重要意义。关于具体的金融工作安排,永利、宪青和远峻同志都分别谈过,我就不再重复。这里还是要强调一点,发展地方金融业,做好地方金融工作,首先要把金融放到经济大系统中去审视,放到经济发展全局中去考量。明年和今后一个时期,金融工作要把握好以下几个方面,找准工作着力点:
(一)树立金融产业化理念,加强对金融产业化发展的协调推动
为深入贯彻落实省委、省政府一系列决策部署,加快推进我省金融业发展和经济转型升级,从当前形势和长远发展要求看,今后我们在实际工作中,一定要牢固树立金融产业化理念,突出金融业发展的先导性、战略性,提高金融业自身发展的组织化程度,提升金融业在全省服务业发展中的支柱地位,增强金融业对经济社会发展的引领带动作用。要根据金融业发展规律,继续搞好与驻鲁管理部门的沟通协作,努力争取在我省开展金融机构创设和金融产品创新。要加强对金融机构和金融工作的绩效考核,督促发展金融业政策措施的全面落实。要继续谋划并协调出台强有力的扶持政策,在一定时期内加大对发展金融业的政府投入,推动金融业超常规、跨越式发展。要按照产业化理念和突出创新的要求,研究编制好“”金融业发展规划,并扎扎实实地推进实施。
(二)树立产融结合理念,依托重点优势产业推进新兴金融业态发展
实体产业与金融产业具有协调互动的关系,依托我省优势产业加快发展新型金融业态,应成为我们发展地方金融业的重要着力点。如我省黄金采冶、汽车与船舶制造、电子信息等产业较发达,也具有较强的市场竞争优势,为加强与之相配套的金融服务,可以探索设立黄金交易中心和黄金经纪公司、汽车金融公司和汽车保险公司、船舶金融租赁公司等,这样就可以推动这些产业和金融产业的有效结合与协调发展。济南是全国三大软件名城之一和国家服务外包基地城市,以此为依托,可以多渠道引进和培育金融软件企业和金融服务外包产业。针对我省人口多、经济实力较强、消费需求旺盛的特点,可以争取组建消费金融公司。为进一步加强对出口行业和“走出去”战略的金融支持,要协调配合有关部门,积极推进跨境贸易人民币结算、出口收入存放境外、保函、保理、出口信用保险等金融业务发展。为加快保险资金与我省优势产业和重点项目的对接,各市要积极开展准备工作,从债权、股权、不动产三个方面推进,争取我省对保险资金运用取得更大突破。
(三)强化改革开放意识,加快构建地方金融组织体系
农信社在地方金融组织体系中占有举足轻重的地位。明年要把推进农信社改革作为推动我省地方金融机构发展的重中之重,加快农信社向农村合作银行和农村商业银行的改革转制步伐,力争3年内基本完成全省农信社银行化改革。城市商业银行的发展已到了不进则退的关键时期,要大力推动各城商行实施增资扩股,引进战略投资,尽快做大做强。明年我省城商行对县域覆盖面要达到80%。村镇银行试点是明年的一项重点工作,要积极协调有关部门修正政策,与国有银行和股份制银行搞好合作,争取在我省发起设立更多村镇银行。小额贷款公司试点工作要按照控制总量、合理布局、加强监管、规范发展的原则有序推进。融资性担保公司清理规范工作要确保在规定时间内完成,进展慢的市要加快进度。与此同时,要继续深入推进鲁信集团、齐鲁证券、鲁证期货、泰山保险、山东再担保集团等大型骨干金融机构加快发展;争取设立专业保险公司、贷款公司、金融租赁公司并增设财务公司等新型金融机构。要注重加强地方金融机构公司治理结构建设,培育健康而有活力的市场主体。要利用好我省国有资产存量较大的优势,鼓励和引导国有资产更多地进入金融产业,有效增强国有资产的增值能力和对金融资源的调控能力。要进一步增强开放意识,下大力气引进各类金融机构和金融人才到山东发展,明年要力争成为我省金融引进工作的突破之年、收获之年。
(四)强化协调共赢意识,加快完善区域金融发展布局
省委九届十次全会作出决策部署,要把济南市建设成为我省的区域性金融中心。这是优化我省金融产业布局、加快产业结构调整和发展方式转变、增强区域竞争力的重大举措,要抓紧提出指导性意见并研究编制《济南区域性金融中心建设规划》,尽早确定金融商务区选址,做好土地控制和规划控制,加快载体建设,完善配套设施,打造区域金融中心标志区,力争在3-5年内取得明显成效,牢牢把握未来区域金融竞争的主动权。要进一步发挥好青岛的金融服务优势,支持青岛市大力发展蓝色金融和财富管理业。关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区建设,明年要持续深入地贯彻落实省政府与8家银行签订的《支持黄河三角洲高效生态经济区建设战略合作协议》和省政府出台的《关于金融支持黄河三角洲高效生态经济区发展的意见》;目前要抓紧修改完善《黄河三角洲高效生态经济区金融业发展规划》,明确发展目标和工作措施,着力构建“黄三角”金融创新试点先行区。对于山东半岛蓝色经济区、胶东半岛高端制造业聚集区、鲁南临港产业带建设,也要跟进研究金融支持政策,切实发挥好支撑保障作用;近期要抓紧研究制定金融支持蓝色经济区建设的政策措施。
(五)强化开拓创新意识,加快培育金融要素市场
从先进地区发展经验看,搭建金融平台、培育金融要素市场,是聚集金融资源的有效手段,是推动金融业走上跨越式发展轨道的重要途径,更是区域中心城市发展金融业的最佳渠道。在金融要素市场建设上,我们要做好搭平台、拟政策、搞协调、促服务的文章。尤其是济南、青岛两市,在发展多层次资本市场体系、建立新型金融要素市场方面,要多探索一些路子,迈出更大步伐。最近我们到几个省市考察,人家动作比较快,建立了土地交易所、环境交易所、技术产权交易所、文化创意产权交易所、农畜产品交易所等各种新型金融要素市场。这些我们能不能搞?怎么去搞?是否具备条件?如何创造条件?都需要花大力气去研究。目前齐鲁股权交易中心发展势头很好,要支持其大力发展。另外,发展私募融资将是明年我们拓宽融资渠道的主攻方向,省里正在研究制定相关指导性文件,争取尽早下发,有条件的市也要多做一些探索推进工作。在创新方面,我们一定要下更大的决心,表现出更大的魄力,投入更多的精力和成本,争取明年在工作创新和创新成效上取得大的突破。
五、充分发挥地方金融工作机构职能作用
截至目前,全省17市都已建立了金融办,这为我们做好工作提供了有力的组织保证。这次机构改革,在政府职能部门数量总体减少的情况下新组建了金融办,充分说明了党委、政府对金融工作的重视,党委和政府领导对金融办系统的同志寄予了很大期望。作为新成立的部门,如何迅速地进入角色,充分发挥好参谋和助手作用?这是我们要首先思考的一个问题。今天借这个机会,结合这段时间的工作体会谈一些看法,也算是对大家的希望和要求。
(一)明确职能定位
在国民经济全局中,金融是撬动经济发展的杠杆。在办理文件的过程中,我们有着深刻的体会,现在省直部门酝酿出台各种文件,大都需要我们提出配套的金融政策,这一方面说明我省金融业发展与经济发展还不够协调,另一方面也反应出各行各业对金融业发展的热切期望。我们金融办的职能,除了日常的协调服务外,最重要的是要在加快地方金融业发展上多想些点子,多出些路子,为经济发展搭建更多的金融支点,这样才能更好地发挥金融业在支持经济发展中的杠杆作用,也才能开创全省金融工作的新局面。我经常说这么几句话,就是从金融办职能和发展要求看,我们一定要有强烈的事业心和责任感,要勇于做点大事,敢于做点新事,不怕做点难事。
(二)突出工作重点
金融工作千头万绪,我们也不能眉毛胡子一把抓,要坚持有所为有所不为,善于学会抓牛鼻子。从现行体制出发,凡是“一行三局”能管好的事情,我们就要少管或不管;凡是“一行三局”管不好或管不了的事情,我们就要多管并管好。另外,对于市场机制能够充分发挥作用的领域,一定要少插手、少干预,最多发挥一下协调引导作用;市场机制发挥作用不好的地方,才是我们发挥行政推动作用的重点。要推进地方金融业加快发展,在我看来,主要应突出两个方面:一是搭建金融发展平台,二是优化金融发展环境,这两者都是有效聚集金融资源的重要手段。另外还是要强调金融工作服务于经济发展全局和经济工作重点,比如围绕“转方式、调结构”和区域重点带动战略,如果明年能扎实干好几件事,就是很大的成效。
(三)创新工作方法
地方金融办是新设机构,系统内的同志也大多是金融管理战线上的新兵,缺乏金融工作经验,很多还缺乏金融知识背景,而当前面临的任务又十分繁重,要求也比较高,要解决好自身经验不足和办法不多的问题,就需要创新工作方式方法。金融工作本身也是一项要求创新的事业。在具体工作中,一是可以采用拿来主义的办法,多学习借鉴人家的好经验好做法,很多东西可以直接拿过来使用;二是可以借水行舟,充分借助“外脑”来提高我们的工作效率和服务水平;三是要加强与驻地金融管理部门和金融机构的沟通交流,及时把握行业发展趋势和政策实施效果,有的放矢地做好协调、指导和推动工作;四是要积极进行探索,不断争取工作主动,在这方面鼓励成功、允许失败。在创新工作方法上,各市已做出很多努力,有的已取得良好效果,下一步还要继续加强。
(四)打造良好环境
环境也是生产力。金融业对环境的选择性很强,环境不好,我们所有的努力就全是白费力气。要下大力气营造优越的金融生态环境,协调各方面积极推进信用环境、行政环境、司法环境、人才环境、舆论环境等建设。要积极为驻地金融机构搞好服务保障工作,加大扶持发展工作力度,认真并及时解决他们遇到的困难和矛盾。要坚持推进发展与防范风险相结合,维护金融业安全运行和健康发展。要不断加强金融宣传工作,在全社会形成爱护金融、运用金融、发展金融的良好气氛。在打造环境方面,还要注重进一步加强制度建设,研究制定鼓励和促进金融业发展的政策措施。
(五)加强队伍建设
参加这次会议的都是各市金融办“一把手”,抓班子、带队伍是“一把手”重要的政治责任和领导责任,也是我们做好工作的基本保障。对这个问题,我再多说几句。
1.要加强对金融知识的学习。做好金融工作,首先要研究和把握经济发展全局,加深对金融与经济之间关系的认识;同时因金融业发展日新月异,新型业态和创新工具不断出现,新知识层出不穷,如果不注重学习,就很难胜任这项工作。
要通过学习,提高对金融地位和作用的认识。经济发展到今天,金融已不仅仅是资金融通的概念,本身已具备发展成为支柱产业的条件;不仅仅为经济社会发展提供支持,而且能够增加地方税收、扩大就业、促进居民消费;不仅仅是经济发展的“助推器”,还越来越成为经济发展的巨大“引擎”。从国内区域发展实践看,凡是经济比较活跃的地区,金融业都比较发达。如我国的几大特区,发展最快的要数深圳和上海浦东,这两个地方恰好都是重要的金融中心。后来的天津滨海新区和重庆两江新区也都把发展金融业放到了首要位置,突出了金融业发展的先导性和战略性。
要通过学习,充分认识到我们金融业发展的不足。知不足,然后能自反;知困,然后能自强。老祖宗教给我们的做人道理,拿到金融工作上同样适用。总体上这些年全省金融业有了较大发展,但与先进省市和发展要求相比还存在很大差距。在这里讲几点全省金融业的基本状况供大家参考。一是金融业总体规模偏小。20xx年,我省金融业增加值比苏、浙分别少520亿元、840亿元;金融业增加值占gdp比重(3.2%)比苏、浙分别低1.5个、5.2个百分点;金融业实现地方税收(137.6亿元)比苏、浙分别少36.6亿元和62.3亿元。二是金融业发展水平偏低。银行业“一业独大”,其它金融业态发育迟缓。银行业盈利主要靠传统的存贷款利差,中间业务收入比重较小;证券公司盈利主要靠经纪业务,投资银行、资产管理等业务较差。三是地方金融业比重小、实力弱、布局散。20xx年末,我省地方金融业资产规模为11306亿元,仅占全省金融业资产总规模的26.6%;齐鲁证券、山东信托等骨干金融企业,虽然近两年发展较快,但没有形成对地方金融业发展的龙头带动效应;地方金融资产结构布局松散,资本运作成本较高,控制能力薄弱。四是中心城市聚集金融资源能力不足。济南、青岛两大中心城市还没有形成规模化金融片区,特别是缺少金融要素市场,无法产生集聚发展效应,对周边地区辐射带动作用不够明显。
关于学习这个问题,首先要致力于把我们金融办建设成为学习型机关,组织大家在工作中加强学习;同时省金融办将继续做好干部培训工作,通过多种形式对金融办系统的同志进行培训,帮助大家不断提高思想认识水平和工作能力。
2.要加强对重大问题的调查研究。这次国际金融危机导致国内外环境发生深刻变化,今后几年,世界经济可能进入增速放缓、竞争加剧的时期,也将是重要的经济转型、制度变革的时期,经济复杂化将成为一种常态,统筹金融与经济协调发展的难度将进一步加大,金融创新的任务也将会更加繁重。与此同时,国内金融业呈现新的发展趋势,区域化布局提速,不平衡发展加剧,各地都在努力抢占加快发展的先机。对于这些新情况、新问题,我们只有加强调查研究,才能找出制约自身发展的深层次问题,找准加快发展的正确方向。同时,各地对区域金融业发展的目标、重点和途径也要进行深入的经常性的调查研究,提出科学合理的意见和措施。
3.要加强省市金融办的工作衔接。全省金融办系统是一家人,目标一致,息息相通。特别是在当前工作刚刚起步的情况下,加强工作衔接是做好工作的有效保证。同时,金融业与其它产业不同,政策性强,准入门槛高,有着一体化发展的客观要求,也有着地方发展特色,许多情况需要沟通,许多工作需要配合。今年各市配合省里开展了关于地方政府融资平台、县域金融资源、扩大民间投资等方面的调研,并对小额贷款公司试点情况和融资性担保公司现状等进行了摸底调查,总体效果不错。今后省市金融办要继续牢固树立上下“一盘棋”的思想,真正做到信息畅通、工作协调、联系紧密、令行禁止,形成工作合力,发挥强大的战斗力。当前正在编制“”金融业发展规划,这是一个很好的统一思想的过程,希望各市能给省里多提出一些意见和建议。下一步还要开展全省金融资源普查、金融要素市场建设、金融业态创新试点等工作,省市之间都要搞好协调配合。对金融办系统今年以来的工作,省委、省政府领导给予了充分肯定,我们要再接再厉,争取新的成绩。
4.要加强廉政勤政建设。作为地方政府金融工作部门,金融办承担着综合、协调、指导、服务的重要职责,要内强素质,外塑形象。廉政勤政本身也是金融发展环境。我们虽然不直接管钱管物,但担负着一定的协调职能,还有两项审批权,对党委、政府也有一定的决策建议权,在党风廉政建设上要始终保持清醒头脑。要坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的现象;要安贫乐道,甘于奉献,以满腔的热情干事创业。在这方面,省金融办要带好头,同时希望各市金融办都能成为廉政勤政的表率,共同维护我们金融办系统的形象。
同志们,当前国内外形势错综复杂,金融工作任务十分艰巨。我们要在省委、省政府的正确领导下,深入贯彻科学发展观,全面落实中央的宏观调控政策和省里的各项工作部署,进一步统一思想,坚定信心,开拓进取,扎实工作,努力推动全省金融业实现转型发展、创新发展和跨越发展,为加快推进经济文化强省建设做出新的更大的贡献!
谢谢大家!