最新乡镇以案促改心得体会(十四篇)
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乡镇以案促改心得体会篇一
一、就业创业方面。紧紧围绕“战疫情、助复工、稳就业、惠民生”,坚持“就业服务不打烊,求职招聘不断线”,积极落实“六稳六保”各项政策措施,全力做好就业创业工作。截至目前,全市城镇新增就业人数3216人,城镇登记失业率2.77%;发放创业担保贷款8560万元,扶持创业622人;为21家企业、565名职工发放一次性用工补贴和一次性吸纳就业补贴84.5万元;143名企业引进高层次人才领取人才津贴93.4万元;474家企业领取稳岗补贴1274.91万元,惠及职工4.99万人,5400人次在职职工领取职业技能提升补贴863.85万元;累计5300多人参加线上培训,拨付职业培训和创业培训补贴133.66万元,全市就业局势保持总体稳定。推进两项创新,转变服务模式。一是推广成立村级劳务扶贫公司。运用市场化手段,鼓励由村居集体或个人出资,在务工人员集中地成立村级劳务扶贫服务中介,中介机构负责收集各类人员求职需求,人社部门负责提供市内外岗位信息,双方无缝对接。目前,全市成立村级劳务扶贫服务公司50家,辐射带动农民工就业2.3万人,年人均增收3.5万元。32个行政村依靠劳务输出,村集体收入突破10万元。二是开展“虚拟就业”扶贫。对适龄贫困劳动力实行就业指导、岗位推荐、技能培训、创业辅导等免费服务,累计实现就业2456人。在开展常规就业扶贫的基础上,针对无或弱劳动能力但有就业需求的贫困户,创新开展了虚拟就业”扶贫行动,通过介绍其亲属邻居到企业就业或由企业开发“虚拟岗位”认领贫困人员,帮助他们实现“虚拟就业”,企业每月给予贫困人员不低于100元的扶贫补贴,稳定脱贫成果。目前,304名无劳动能力贫困人员实现“虚拟就业”、稳定脱贫。大众日报先后3次进行了报道,山东电视台也作出了专题报道。
二、社会保险方面。一是做好社保费减免政策落实。对2052家参保单位划分类型,其中中小微企业1911家。截止目前,通过网上受理、窗口办理共为1857家参保单位减免社会保险费1.17亿元。二是做好退休人员退休审批服务。取消养老保险待遇资格集中认证,创新通过“济宁人社通”app、视频、大数据比对等方式进行资格认证,已认证1.76万人。三是做好社保扶贫。今年以来,共为5206名建档立卡贫困人口代缴居民养老保险费 52.06 万元,完成率100%。为6236名建档立卡贫困人员发放养老保险待遇401.91万元,完成率100%。为856名参保重度残疾人发放养老保险待遇55.08万元,完成率100%。
三、人事人才方面。一是做好人才和平台申报。推荐五康轩设立省级乡村振兴专家服务基地,各项材料通过省人社厅初审。推荐宗珂申报齐鲁首席技师、李兴敏申报泰山产业领军人才(产业技能类),已通过省厅初审。上半年新增省级技术能手1人,济宁市技术能手7人。推荐1人作为全国技术能手人选,目前已通过济宁市初审。二是开展事业单位公开招聘。综合类本次招聘67人,其中乡镇30人、市直30人、卫生类综合岗位7人,最终有资格参加考试人员3970人。卫生类事业单位招聘设置计划76个,其中社区卫生服务中心16个、乡镇卫生院60个,共1548人具备笔试资格。卫生类人员总量控制备案制管理招聘设置计划60个,其中研究生岗位41个,已经完成面试,共有14人进入拟聘用范围,目前正在办理聘用手续。本科岗位19个,475人具备笔试资格。教育类招聘设置计划302个,其中中小学教师252个、幼儿园教师50个。简章于7月13日发布,7月22日至25日网上报名、8月10日笔试,计划9月底完成招聘工作。三是实施“优才计划”。第一批“优才计划”引进优秀青年人才49人,第二批拟引进97人,190人通过初审,8月底前完成聘用上岗工作。四是创新开展“征招结合”鼓励高校毕业生入伍服役。在济宁范围内率先开展公开招聘普通高校毕业生入伍工作。本次“征招结合”共设置计划30个,其中乡镇27个、街道3个。于6月22发布了公告,7月3日完成报名,目前共有136人通过初审,7月26日顺利完成笔试。
四、劳动关系方面。深入推进深化构建和谐劳动关系综合改革配套试点工作。与孟子思想研究院、干部政德教育中心等单位共同开展优秀传统文化与构建和谐劳动关系工作调研;发挥协调劳动关系三方委员会机制作用,开展集体合同和工资集体协议签订工作。扎实做好拖欠农民工工资问题治理等工作,依法维护劳动者合法权益。
下半年,市人社局将进一步创新举措、持续发力,确保圆满完成全年目标任务。
一是千方百计保就业。持续推进“虚拟就业”“市场化劳务扶贫”等工作,打造就业创业创新服务品牌,确保2项工作在省级层面发文推广,确保完成全年新增就业人数6000人。扎实推进职业技能提升行动,不断完善五级监管方式,借助“互联网+培训”的发展趋势,继续探索推广线上培训,合理设置培训专业,继续推进招生、培训、招工“一条龙”服务模式,确保全年开展职业技能培训8600人。
二是社会保险抓普惠。持续实施全民参保计划,稳步提升参保人数和基金规模。推进社会保险基金监督创新,筹备好省级社会保险基金现场会有关事宜,努力打造亮点,形成在全省可复制可推广的经验。
三是人事人才激活力。持续跟进泰山产业领军人才、省级专家服务基地等人才或平台申报创建,确保各类至少成功1人或1家单位。实施好事业单位公开招聘、第二批“优才计划”,为经济社会补充优秀人才。
四是劳动关系促和谐。承接好人社部构建和谐劳动关系配套改革5大试点任务,努力打造在全国叫得响的品牌亮点。统筹推进拖欠农民工工资问题综合治理,实施农民工工资案件调解仲裁快审、快审,依法维护劳动者合法权益,劳动人事争议仲裁结案率达到90%,调解成功率达到60%;劳动保障监察举报投诉案件结案率、拖欠农民工工资举报投诉案件结案率均达到100%。
存在的问题:一是就业结构性矛盾依然存在;二是社保征收压力大,欠费问题突出;三是劳动关系信访案件增多。
乡镇以案促改心得体会篇二
根据 xx 局下发的《关于进一步做好疫情防控重点措施落实工作的通知》文件精神,医院按照省疫情防控重点措施落实情况督查组问题反馈,积极组织自查整改工作,现将展情况汇报如下:
一、督查发现的共性问题
(一)预检分诊的设置及管理不规范。主要体现在预检分诊的流程不够合理,个别机构对发热患者信息登记不完善,对转诊患者的追踪管理不到位;预检处的工作人员配备不合理,未按要求配备经验丰富的医师;预检处的工作人员未能熟悉掌握当前国内疫情高中风险区域。
(二)医务人员个人防护不到位。医务人员个人防护意识欠缺,未按要求执行标准预防措施,重点科室如急诊科、口腔科医务人员未戴面屏。
(三)医废处置不规范。个别机构的医废垃圾桶未正确摆放,无医废标识;负责处理医废的工作人员对新冠医废的处置方法不熟悉;负责搜集医废的保洁人员院感防控意识不足。
二、医院自查整改情况
(一)存在问题。
1、疫情防控知识培训宣传不到位,医务人员不能准确回答疫情治疗、防护知识;
2、医疗废物处置不规范。诊室医疗垃圾桶摆放不准确,标示不清晰,疑似病例(发热病人)医疗废物处置不规范;
3、医护人员防护意识淡薄,防护措施不到位;
4、医护人员无菌意识淡薄,操作不规范;
5、预检分诊不精准,忽略了肠道病人排查;
6、信息掌握滞后,对国内新增中、高风险区域掌握不及时。
(二)整改要求。
1、加强培训。确保人人掌握疫情治疗方案及防控知识;
2、加强个人防护。严格按照标准预防要求,落实个人防护措施。只能增加级别,不能降低标准;医务人员熟练掌握穿脱防护服,全员考核人人过关;
3、医废处置要规范,垃圾桶定点存放,标示清楚;
4、规范诊疗操作。操作过程中要严格执行无菌技术要求,佩戴口罩、帽子。接诊结束,洗手消毒后再进行下一步操作。
5、及时掌握国内外疫情防控动态,熟知各省风险区域。
乡镇以案促改心得体会篇三
各镇、街教育办公室,各直属学校(幼儿园):
为全面贯彻落实党的十九大精神,认真学习习近平总书记在全国教育大会作出的优先发展教育事业、加快教育现代化、建设教育强国的重大部署。进一步加强我区家长委员会和家长学校建设,并以此为阵地切实加强家庭教育工作,强化家校共育机制,营造良好育人环境,增强未成年人思想教育建设合力,实现教育教学高质量发展,争创一流,努力把武清建设成为教育现代化强区。经研究决定,现就进一步规范家长委员会和家长学校建设,加强家校合作提出如下要求,请各中小学、幼儿园认真贯彻执行。
围绕武清区关于加强和改进未成年人思想道德建设的工作部署,以服务学生、服务家长,提高教育教学质量为宗旨,以提升家长素质为核心,将社会主义核心价值体系融入家庭教育,全面提高家庭教育质量水平,扎实推进未成年人思想道德建设,积极构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络,努力营造有利于青少年儿童健康成长的家庭环境和社会氛围,为促进社会和谐、家庭幸福建设发挥重要作用。
构建基本覆盖中小学、幼儿园的家庭教育指导服务体系,进一步提升家庭教育科学研究和指导服务水平,建立健全在新形势下与社会管理创新相适应的家校合作新机制,制定完善家庭教育相关管理制度,努力提高家长教子育儿的能力和水平,有力推进我区家庭教育工作常态化、科学化、专业化和全民化,把家庭教育工作打造成我区教育事业的新亮点及特色品牌。
(一)进一步推进家长委员会建设
1.进一步认识建立家长委员会的重要意义。促进未成年人健康成长是学校教育和家庭教育的共同目标。建立家长委员会,对于促进家校合作,优化育人环境,建设现代学校制度,具有十分重要的意义。各单位要从践行社会主义核心价值观、建立现代学校制度、办好人民满意教育的高度,重新认识建立家长委员会的重要意义,把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容,作为发挥家长在教育改革发展中积极作用的有效途径,作为构建学校、家庭、社会密切配合的育人体系的重大举措,以积极的态度,有效的措施,深入推进家长委员会工作。
2.进一步明确家长委员会的职责。家长委员会应在学校的指导下履行以下职责。
参与管理工作。对学校工作计划和重要举措,特别是事关学生和家长切身利益的事项提出意见和建议。对学校教育教学活动和管理工作予以支持,积极配合。对学校开展的教育教学活动进行监督,及时发现存在的问题,帮助学校改进工作。
参与教育工作。发挥家长的专业优势,为学校教育教学活动提供支持。发挥家长的资源优势,为学生开展校外活动提供教育资源和志愿服务。发挥家长自我教育的优势,宣传、介绍、交流正确的教育理念和科学的教育方法。
沟通学校与家庭。向家长通报学校近期的重要工作和准备采取的重要举措,听取并转达家长对学校工作的意见和建议。向学校及时反映家长的意愿,听取并转达学校对家长的希望和要求,促进双方的相互理解。
3.不断完善家长委员会相关制度。建立家长委员会,要充分发挥学校的主导作用,落实学校组织责任,纳入学校日常管理工作;要尊重家长意愿,充分听取家长意见,调动家长的积极性和创造性;要根据学校的发展状况和家长的实际情况,采取灵活多样的组织方式,保证家长委员会工作取得实效。
全区各中小学和幼儿园的家长委员会要按照一定的民主程序,本着公正、公平、公开的原则,在自愿的基础上,选举出能代表全体家长意愿的在校学生家长组成家长委员会。
家长委员会成员应具有正确的教育观念,掌握科学的教育方法,热心学校的教育工作,富有奉献精神,有一定的组织管理和协调能力,善于听取各方意见,责任心强、办事公道,能赢得广大家长的支持与信赖。
4.进一步发挥家长委员会的积极作用。家长委员会要针对学校教育和家庭教育的突出问题,重点做好德育、保障学生安全健康、推动减轻中小学生课业负担、化解家校矛盾、推广家庭教育理念、经验等工作。
与学校共同做好德育工作。要及时与学校沟通学生思想状况和班级情况,经常向家长了解学生在家庭的表现和对学校、教师的看法,与学校和教师一起肯定和表扬学生的进步,解决和化解学生遇到的困难和烦恼,做好思想工作。
协助学校开展安全和健康教育工作。引导家长履行监护人责任,配合学校提高学生安全意识和自护能力,支持学校开展体育运动和社会实践活动。对学校的安全工作进行监督,与学校共同做好保障学生安全工作,避免发生伤害事故。
支持和推动减轻学生课业负担。引导家长积极支持教育部门和学校采取的减轻中小学生课业负担的各项措施,监督学校的课业负担情况,及时向学校提出意见和改进建议,与学校共同推进素质教育。
营造良好的家校关系。把学校准备采取和正在实施的教育教学改革措施,向家长做出入情入理的解释和说明,争取家长的理解和支持。及时向学校反映家长对学校工作的疑问,帮助他们了解情况改进工作。多做化解矛盾的工作,把可能出现的问题,解决在萌芽状态。
积极推广家庭教育理念、方法。要坚持需求导向,始终把家长和学生的需求作为家庭教育的出发点和落脚点,引导家长依法履行家庭教育职责。帮助家长全面学习家庭教育知识,系统掌握家庭教育科学理念和方法,用正确的行动、思想、方法教育引导孩子。
5.进一步强化家长委员会工作的保障体系。各单位要进一步加强对学校家长委员会工作的领导,列入工作议事日程,制订发展规划、工作计划和具体实施意见和办法。要把建设和组织家长委员会作为中小学校长、幼儿园园长的培训内容之一。要深入开展调查研究,及时总结和推广中小幼家长委员会组建、完善、发展工作的经验和做法,随时协调解决出现的问题和遇到的困难,促进和保障家长委员会的健康发展。学校要为家长委员会开展工作提供必要条件。完善科学民主的决策机制,保障家长委员会有效参与管理。完善科学的评价机制,保障家长委员会对学校工作实施有效监督。开放教育教学活动,保障家长委员会参与教育工作。建立学校与家长委员会联席会议制度,定期通报情况,保障沟通渠道畅通,确保家长委员会依法、规范、有序、有效地开展工作。
(二)进一步规范家长学校建设
1.健全组织机构,明确职责。每一所公、民办中小学、幼儿园都必须进一步规范家长学校建设,特别是健全组织机构建设。要强化领导小组职责,学校校长(幼儿园园长)主管家长学校工作,任组长。副组长由分管德育工作的副校长(园长)担任。负责德育工作的部门负责家长学校的具体工作,家庭教育专职干部具体策划、组织、开展各项家教活动和家校合作活动。
2.设置专门办公室,具体负责家长的教育培训等工作。建立家长学校工作制度和考核评估制度,明确各人的职责,按相关工作要求,积极开展家长教育培训活动,创造良好的校内、校外育人环境。
3.落实经费及相关人员待遇。根据上级有关文件精神及家长学校章程规定,为保证家长学校各项活动正常开展,各学校、幼儿园必须为家长学校落实活动经费。学校(幼儿园)领导要支持家教工作,家长学校活动经费施行实报实销。家教专干是家庭教育工作的具体组织者、实施者及研究者,各校、园必须落实1名能胜任家教工作的教师担任家教专干。
(三)按“实用、有效、创新”为原则,进一步深化家教活动
1.有专(兼)职的教师队伍。各家长学校应有一支由家教专干、班主任、骨干教师组成的家教专(兼)职教师队伍,立足学校,有计划组织各种层次家长系统传授家教知识。
2.进一步完善优化讲师团。各家长学校要制定详细的授课计划,要聘请一批专家、老干部、优秀家长、教师等组成家庭教育讲师团,邀请他们到学校、幼儿园为教师、家长授课、咨询等。同时,充分整合各种教育资源,积极组织开展形式多样、内容丰富、效果明显的各种家庭教育活动。
3.积极组织家教活动。各中小学、幼儿园要把家庭教育工作纳入学校主要工作日程,进一步发挥家长学校的阵地作用,积极开展各种家教活动,不断丰富活动的形式,充实活动的内涵。幼儿园家长学校每学期至少开展2次家庭教育指导、2次亲子实践活动;中小学家长学校每学期至少组织2次家庭教育指导、2次家庭教育实践活动。积极探索行之有效的家庭教育的实现方式、载体平台、途径方式、服务渠道等,并不断总结、提升,形成常态的教育课程。
4.整合利用相关资源,进一步延伸家教课程。各中小学、幼儿园要有大教育意识,主动与相关部门联系,形成学校、家庭、社会三位一体的教育合力,充分利用系统内外、学校内外、区域内外的资源,积极延伸家教课程,使家庭教育全员、全程覆盖。
(一)进一步加强组织领导
各中小学(幼儿园)要高度重视家长委员会、家长学校的建设管理工作,精心安排,认真组织实施,扎实有效推进。进一步让各项工作措施到位、责任到位、落实到位,保证家长学校顺利、高效运行。
(二)进一步加强日常管理
各中小学(幼儿园)要做好家长委员会和家长学校规章制度、计划总结、教师授课教案、家长听课记录,以及家长考勤、优秀学员评选、家长接待日、教育开放日、家长经验交流、家教讲座等材料的归档工作。
(三)进一步加强宣传推广
要进一步加强家长委员会、家长学校建设工作的宣传推广。各校(园)要通过多种方式,及时总结经验,推广典型,不断推动工作规范健康发展,营造社会各界广泛参与支持家长学校的良好氛围,促进学校教育、家庭教育和社会教育的有机结合。
乡镇以案促改心得体会篇四
今年以来,在县局党委的坚强领导下,本人认真履行党风廉政建设职责,严守纪律规矩,履行主体责任、“一岗双责”,落实全面从严治党“两个责任”,认真完成组织和领导交办的各项工作任务。根据安排,现述责述廉如下:
1.按照党章要求规范自己言行情况;
本人把学习党章与学习xxx总书记系列讲话精神相结合。深刻领会党章精髓,挖掘讲话要义,武装头脑、指导实践。把学习党章与学习党规党纪相结合,反复学,对照学,严格遵守维护党章。坚持求真务实的工作作风,树立正确政绩观,从实践中来到实践中去,严格管理好自身,带好队伍。
执行党的路线方针政策、决议决定和重大决策部署情况;
总体上能够严格贯彻落实党的决策部署路线方针。但还存在以下问题。一是落实上级决策部署效率和质量有待加强。紧跟形势任务、落实上级部署方面,虽能保证质量,但基本上按部就班、缺乏新意,不能做到创造性完成工作。对工作缺乏科学合理工作机制,发生问题后不能从容应对,往往造成工作重复效率低。开展调查研究不够深入,立足全局调研少,针对性调研少,存在走马观花,蜻蜓点水现象。抓重大决策部署落实力度不够,一些关心群众、服务民生的工作部署落实效果不明显。
执行民主集中制情况;
坚持党的核心领导,贯彻执行民主集中制核心问题。摈弃重大问题个人或少数人说了算思想,坚定不移贯彻集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。始终把贯彻执行民主集中制作为头等大事,强化班子团结意识。按照上级党组织要求,把贯彻民主集中制情况作为作为党内监督重点,积极探索创新途径方式,拓宽监督渠道,把党内监督、群众监督、舆论监督相结合,不断提高监督工作水平。
1.履行党风廉政建设第一责任人职责情况;
2019年,我认真贯彻落实上级反腐倡廉总体要求,坚持从严管理队伍,履行党风廉政建设“第一责任人”职责,深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。把党风廉政建设纳入班子管理,做到与中心工作一起部署、一起落实。细化责任促落实,与部门成员签订《廉政责任书》,通过廉政谈话,掌握队伍思想状况。
贯彻落实中央和省、市、县委关于反腐倡廉建设部署要求,加强本单位党风廉政建设和反腐败斗争情况;
一是加强领会学习,认真学习党的路线方针政策,召开专题会议认真学习xxx新时代中国特色社会主义思想,切实推动党风廉政建设深入开展。二是加强作风建设,严格落实“三会一课”制度,定期召开组织生活会。三是强化思想教育,集中学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》,以良好的单位风气促进发展。
部门“一把手”坚持抓早抓小、防微杜渐,开展警示教育、落实谈心谈话制度发现并纠正领导班子其他成员苗头性、倾向性问题的情况;班子其他成员发现并纠正分管领域领导干部苗头性、倾向性问题的情况;
与部门班子成员谈心谈话两次,我部门班子无苗头性、倾向性问题。
4.领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题情况;
无违纪违法情况。
执行中央八项规定、省及市十项规定及实施细则,反对“四风”等情况
一是组织学习,深刻领悟,我部门实行个人学习和集体学习相结合制度,集体学习每月一次,要求每名党员对“八项规定”、“十项规定”熟记于心,真抓实干,为民服务。二是健全规章制度,规范民辅警行为,健全管理制度,考勤制度,请销假制度。三是加强作风建设,深入开展廉政教育,进一步落实党风廉政建设责任制。严格查处上班迟到、早退,工作日饮酒,实行不定期抽查,将日常检查与年度考核相结合。四是认真履行监督职能,抓好领导干部廉洁自律工作。落实班子组织生活会、民主评议,经常开展督促检查,及时发现纠正问题,不断提升惩治预防腐败能力。
“以案促改”情况
集合自身岗位风险点,制定工作措施,避免出现违纪违法。
“利用地方特产谋取私利”
无此情况。
“赌博敛财”
加强民辅警八小时以外管理,经核查未发现有民辅警参与赌博。
1.遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中央和省、市有关领导干部廉洁自律各项规定情况;
一是加强领导,周密部署,认真贯彻《廉政准则》,统一思想,制定计划,不断加强学习。二是提高思想认识,认真学习贯彻。召开会议,集中学习《廉政准则》,统一思想,提高认识,从政治和全局高度,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,增强自觉性主动性。
执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》情况;
自任职以来,个人按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和纪检、组织人事部门要求,认真对照检查个人有关事项,定期向纪检和组织人事部门报告。将其作为个人廉洁从政,加强廉政自律重要内容,年度公开述职述廉,接受组织和群众监督。
开展廉政风险防控情况;
组织全体民辅警开展廉政风险防控动员会,制定工作方案。一是注重廉政风险教育,通过个人自学、典型案例警示教育等形式,增强民辅警廉洁自律意识,进一步树立正确世界观、人生观、价值观,切实做到自警、自醒。二是开展反腐倡廉教育,观看警示教育片,增强反腐倡廉意识。三是梳理岗位职责,排查廉政风险,结合工作实际,梳理自身岗位职责。四是公开承诺,民主监督,根据每名民辅警工作特点职责,认真反思,找准问题,公开承诺,积极开展民主评议,大力实施政务公开。
无
涉及社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德等方面需要向组织说明的情况
无
个人认为需要说明的其他情况
无
乡镇以案促改心得体会篇五
家庭是塑造孩子健康,人格的第一环境,为了让更多的家庭成为塑造孩子健康人格的环境,成为健康的理想的学习型家庭。一年来,我校家长学校工作因地制宜、创造性开展了丰富多彩的活动,从而使身教育理念深入人心,让素质教育走进千家万户,促进了家长与孩子共同学习,相互学习,共同成长。
学校建立了由校长为组长,校家长委员会代表组成的家长学校领导小组,并对活动领导小组和工作小组人员进行了分工,做到了分工落实,职责明确。
为了让学校全体教师、全体家长了解“家长学校”的意义、目标、内涵、策略等,我们根据学校的实际,利用“全体教职工大会”、“班主任会”“家长会”、“家长学校”“刊发学习材料”“学校网站”“问卷调查”等多种形式,组织学习书籍。同时还使大家明确了“家长学校”“谁在学?”、“学什么?”、“在哪儿学?”“什么时间学?”“怎样学?”“为什么学?”六要素。通过形式多样的学习、宣传,提高了广大教师和家长对办家长学校重要性的认识。
为了使家长学校工作落到实处,我们根据调查到的家教情况、家长的教育观念等实际情况,制订了《家长学校工作计划》,实施点名签到制度和学期考评制度。并充分发挥学校、班级两个层面家长委员会的作用,使大家做到目标清,方向明,从而确保家长学校工作扎实开展。
我校家长学校领导小组把多媒体教室作为家长学校的活动基地,并为家长学校学员提供了学习条件。我校积极向学生家长宣传推荐《家庭教育》等书籍、杂志,给家长提供了资源共享和及时交流的平台。
针对家长家庭教育理论、经验缺乏的特点,我校有计划地举办了系列讲座,向家长系统地传授生理学、心理学、家庭教育的原则和方法等基本知识。家长学校各年级的主讲教师在认真研究、大胆实践的基础上,总结出适合本年级学生特点的家庭教育的内容,使家长的学习内容与学生的成长同步。由学校统一组织布置,制定明确的教学目标、计划,把教学内容分解到各级部,各级部再分解到各学期、月份。根据需要召开,由班主任主讲,也安排有关任课教师讲课。讲座从内容上分三种:一种是系列专题讲座。根据学生的年龄特征和班级特点安排内容。第二种是名家讲学。聘请名家讲学的目的是使家长从更高的层次上去理解家庭教育的重要性,解答家庭教育中的疑难问题,都收到了很好的效果。第三种是家长介绍经验。每一次专题讲座后,安排部分家长把在家教实践中摸索出来的家教经验介绍给大家。这样不仅指导家长把学到的家教知识灵活运用于家教实践中,使家长总结的好经验得到及时推广,而且提高了家长参与学习的积极性。
学校每学期进行一次家长开放日活动,我们请家长到校和孩子一起听任课教师的课,一起评课,一起参与讨论学校、班级教育教学情况,并发问卷调查和意见反馈表,及时听取家长对学校工作提出的宝贵意见,密切家校之间的联系、沟通,促使家长与孩子一起共同学习、交流、发展。
家长们就“如何大手拉小手,开展家庭文化建设”“在与孩子交流沟通中遇到的困难”“家长要放下架子与孩子互相学习、平等交流”等问题展开了热烈的讨论。家长们自由畅谈,各抒己见,既增进了家长与家长、家长与老师之间的合作与交流,也促进了家长们扬长避短,不断提高家教质量。
我校组织家长参与了学校的一些重大活动,提高了家长参与学校管理的意识,使家长巩固“共同教育孩子”的观念。教师节邀请家长参加座谈会,都取得了很好的效果。让家长参加学生的活动课,有利于使家长加深对素质教育内涵的理解,还可以充分发挥家长的特长。
我校每学期都开展“优秀家长”评选活动,大大提高了学生家长对参加各项活动的热情。
广泛的交流增强了教育合力,总结了宝贵的家教经验。加强教师和家长个体之间的交流是增加学校——家庭教育合力的重要手段。我校具体做法是:以家访为主,辅之以“家长接待日”等方式。班主任在家访时,可以较全面地了解学生接受家庭教育的情况,从而更好地组织学生家庭中每一位成员密切配合,营造一个有利于学生学习和成长的环境。
乡镇以案促改心得体会篇六
(一)实验幼儿园简介。
xx区实验幼儿园位于山西省xx市东华门东巷53号,是由原建设二校小学改建的一所隶属xx区教育局直属的整日制教办幼儿园。是一所以国际象棋为特色的幼儿园,是我省首批命名的“山西省示范幼儿园”,“xx市五幼儿园”。曾先后承担国家“八五”“九五”“十五”“十一五”“十二五”课题,成绩突出。率先在山西省首家开设国际象棋教学实验幼儿园,大胆将国际象棋游戏引入小、中、大班课堂教学,采取全园普及、点面培养的模式,把课题研究、园本教研与常规教学融为一体,做到“实践反思,同伴互助、专业引领”三位一体,建立“以园为本、专家引路、教研参与、家园共育”的幼儿园国际象棋教学思路和模式,创立了实验幼儿园国际象棋品牌与特色,有效地促进了教师的专业发展,促进了实验幼儿园的可持续发展。
实验幼儿园坚持“发展孩子,服务家长,成就教师”的教育理念,努力办有文化的幼教,做有思想的教师。彰显办园特色,注重内涵发展。以“优质+规范+特色”为核心,以“国际象棋”为特色,以游戏为幼儿园基本活动,开设有国家五大领域课程,竭诚服务于幼儿和家长。在追求教育目标,实现教育宗旨的过程中,注重了童真童趣童心童语,一车两轮同向同步,家园共育共同提高,真诚赏识每一个孩子,健康快乐每一天。
该园曾荣获“全国爱国启蒙示范幼儿园”“全国百佳特色示范幼儿园”、“全国青少年棋院’、全国语文特色示范学校、全国教育科研先进单位、全国教育与创新示范单位。中国教育理论与实践论坛示范单位、山西省国际象棋示范幼儿园、山西省文明学校、山西省语言文字规范化示范幼儿园、xx市文明和谐单位标兵、xx市青年文明号等殊荣。曾获国家、省、市级集体奖123项,个人奖244人次。幼儿园连续14年获山西省国际象棋团体幼儿组第一名。教师国际象棋方面先后获奖72人次。
(二)实验幼儿园收费依据。
依据山西省物价局、山西省教育厅、山西省财政厅晋价费字《20xx》65号,xx市物价局、xx市教育局、xx市财政局《20xx》xx3号文件,幼儿园按学期收取幼儿保教费每月每生425元,伙食费每天每生xx元,从20xx年9月起执行。
(一)20xx年1月——12月共收入8723xx元保教费费,预上缴区财政872525元,实际收入872300元保教费。(20xx年6月幼儿应退费209元。)
(二)实验幼儿园收费票据使用情况;严格使用财政部门统一印制的山西省非税收入统一票据。
(一)实验幼儿园严格执行财务收支两条线。严格按照上级财务管理的有关政策和法规,严格按月编制会计报表、严格按财政局、教育局的有关要求和幼儿园实际编制做了幼儿园收支预算,
(二)幼儿园严格执行重大事项集体研究会议决定。幼儿园的一些重大收支,事前都召开了园务委员会,事后都进行了常规公示,倘若因工作事特殊情况的需要面要变更预算,则按照相关审批手续进行变更,没有擅自修改和变动现象。依照幼儿园管理制度的规定,幼儿园所有的固定财产都登记造册,做到专人管理,因幼儿园需要而购置或使用的,都有教代会或教师代表参加的园务委员会的审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表和其他的相关材料。幼儿园都能严格执行专款专用原则,没有挪作他用。
(三)幼儿园严格执行财务支出审批制度,所有大额支出都事前召开园务委员会,事后进行了常规公示,每年在园务委员会或是全体会上都作了财务报告,并获得了通过,接受上级财经审查小组的监督。按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,幼儿园均严格按照财务制度执行,没有以任何形式进行私存私放。幼儿园都能做到帐目清晰,手续齐全。均无私设“小金库”和公款私存等违规现象,并做到收支有据,账目清楚。
(四)幼儿园严格遵守各项财经纪律和财务规制,幼儿园财务管理均按照国家有关财经法规来执行,收入、支出全总纳入核算点法定帐目统一核算,每学期的幼儿保教保育费全部上缴财政,未侵点、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。
幼儿园无乱之滥用和浪费铺张等现象。对于大额款项支出,均有经由经办人、证实人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。
在今后的工作中,我们将会进一步完善相关财务制度,全面分析和总结财务管理中存在的问题,并认真做好整改,力争做到清理工作不留死角,配合上级各部门检查。希上级部门给与监督与建议,进一步规范我园财务管理,完善财务工作。
乡镇以案促改心得体会篇七
[摘要]文章在分析高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略现实意义的基础上,提出高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略的主要内容包括助推乡村产业兴旺,实现村民生活富裕;推进乡村生态宜居,构建人与自然和谐关系;引领乡风文明,提高乡村精神文明水平;提升乡村管理水平,实现乡村治理有效。此外,还要建立校内外领导管理机制、校地互通机制、宣传引导机制和专项经费投入机制,保障社会实践服务的顺利开展。
[关键词]乡村振兴;高职学生;社会实践
自高职院校创办以来,每年暑期广大高职学生深入农村,开展文化、科技、卫生“三下乡”活动,在促进乡村产业发展、乡村文化振兴、乡村文明提升、乡村环境保护、乡村医疗服务、乡村扶贫和乡村治理等方面收到了显著成效。
(一)有效弥补乡村振兴人才短板,夯实乡村振兴基础
乡村振兴,人才是魂。《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》要求:“实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。要把人力资本开发放在首要位置,畅通智力、技术,管理下乡通道,造就更多乡土人才,聚天下人才而用之。”而现实的情况是由于乡村发展不充分,工作条件、事业前景和生活环境等不如城市,大量青壮年选择进城,只留下老人、妇女和儿童,有的村庄甚至出现空心村和人才“饥荒”。引进人才和培养人才是治本之道,却非一日之计,需要较长的时间和过程,而乡村振兴工作放不得、等不得,急需各类现代人才。高职院校学生社会实践可以在较大程度上缓解乡村振兴人才矛盾,弥补人才短板,既可以集中解决乡村振兴过程中的突出问题,如技术支持、发展规划和调查研究等;也可以长期结对挂职,解决持久性的问题,如乡风引领、生态建设等。更为难能可贵的是大学生社会实践具有无可比拟的成本优势,社会实践提供的免费服务能有效解决乡村振兴中引进人才资金短缺的问题。
(二)有助于高职院校学生社会实践创新发展,促进实践活动增质提效
高职院校学生社会实践由于认知高度和现实条件的限制,实践活动仍存在不容忽视的问题。一方面,在认知上仅局限于对高职学生社会责任和实践能力的提高,少有从政治高度和战略层面来对待。另一方面,部分高校执行不到位,认为这只是学校团委等部门的活动,社会实践往往停留在口头,流于形式,缺乏整体规划和系统设计,长效机制不足。新时代乡村振兴战略为高职院校学生社会实践注入了新的生命力。一是乡村振兴战略是党和国家未来发展“七大战略”之一,高职院校学生社会实践有了更高级别的政策保障。二是按照实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求推动城乡一体发展,为高职院校学生社会实践提供了广阔空间。三是乡村振兴战略目标任务分三步走,为高职院校学生社会实践长效机制指明了方向。
(三)有利于强化高职院校与地方合作,实现校地双赢
校地合作是高职院校办学的必然选择,通过高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动,将使二者无缝对接,形成你中有我、我中有你、全面融合的良性互动关系。一方面,发挥高职院校智力资源优势,通过高职学生社会实践促进乡村经济发展、文化繁荣、生态优美和治理有效。另一方面,通过高职学生的服务活动,深入了解乡村振兴中对人才的真实需求,及时优化专业结构和人才培养模式,全面提高办学质量。
乡村振兴战略是一项伟大的系统工程,既是乡村自身的全面振兴,又是促进我国建设现代化经济体系的新引擎,更是实现城乡一体协调发展、全面建成小康社会的重大战略举措。高职院校学生社会实践服务乡村振兴战略不可能面面俱到,应主要以下述四方面为重点展开服务。
(一)助推乡村产业兴旺,实现村民生活富裕
持续增加农民收入、实现农民生活富裕是乡村振兴的核心内容,其中乡村产业振兴是关键环节。乡村产业振兴既要做强现代农业这个主导产业,又要结合自身禀赋做出特色产业,更要利用“互联网+”等现代工具打造属于自己的品牌。高职院校学生社会实践协助发展乡村产业具有难得的比较优势。1.高职学生利用一技之长,解决农民生产过程中的技术问题。现阶段,我国农业主要还是小农生产,短期内不可能实现规模化大面积生产,广大农民的各类生产技术仍然紧缺,急需高技术人员帮扶。例如,农业类专业学生可以在种植业和养殖业上进行一对一帮扶,解决新品种引进、病虫害防治和土地保养等现实问题;旅游类专业学生可以在发展农家乐、农村休闲游等方面为农民提供开发、规划和管理等指导;食品类专业学生可在农产品深加工、绿色有机农产品培育等方面为农民出谋划策。2.高职学生利用技术和人脉优势,解决农村产品销售不畅的问题。目前,有些地方以农民合作社或公司加农户的销售模式初见成效,但大部分农民还是自产自销,而且这恰恰是乡村振兴中最需要帮扶的弱势群体。高职学生不但可以利用互联网等知识帮助农民搭建网上销售平台,扩大销售范围,而且可以联系城乡,实现种植户和消费者的无缝对接,以解决种者卖不出、吃者买不到放心果的问题。一个学生可能解决的销量不大,但高职学生人数多,大家共同努力,便可以为农民打开广阔的市场。3.高职学生利用信息优势,解决农民发展产业的盲目跟风问题。近些年,时常出现什么好卖种什么,什么好赚干什么,一哄而上,等干成了,却发现产品雷同而严重过剩,根本卖不出去。高职学生可以和农民一道全面分析产业特点和本地优势,打造出独具地方特色的个性化产品,尝试一村一品,而不是一味跟风,从而实现产业的良性发展。4.高职学生可以借助高校的人才技术资源和学校教学设施,组织培训现代职业农民。高职学校天生具有地方性特点,本来就和当地有着千丝万缕的合作关系,高职学生在社会实践中更能发现农民的真实需要,既可以到农村去培训农民,也可以请农民来学校集中培训,帮助农民真正做到“懂技术、会生产、善经营”。此外,高职学生社会实践在提供免费服务的同时,还可以为乡村产业发展拉来各种社会团体和企业的赞助,为乡村产业发展添砖加瓦。
(二)推进乡村生态宜居,构建人与自然和谐关系
2015年1月,习近平总书记在云南考察时提出:“新农村建设一定要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。”而由于村民生态意识淡薄、生态制度执行不力,导致当前乡村生产生活中还存在大量与生态文明建设相违背的现象。高职学生可充分发挥自己的生态文明理念和掌握的生态环境知识,通过与村民面对面的交流,把“绿水青山,就是金山银山”的理念落到实处。一是宣传正面典型,通过发放资料和ppt集中展示,向村民介绍环境保护的成功案例,如浙江安吉、磐安、仙居等地如何把绿水青山转化为实实在在的经济效益。二是发挥高职学生设计、规划、园林等专业特长,帮助村民如何在不破坏自然环境的前提下充分利用自然资源,做好村庄建设整体规划,构建人与自然和谐相处的现代村落。三是根据乡村历史或地域特色,挖掘生态资源,帮助引进创业资金,创建生态旅游、生态食品、生态药物等生态产业。四是以身作则,以高职学生自身的文明卫生习惯引领村民养成良好的生活习惯,改变乡村乱扔乱排的脏、乱、差现象。
(三)引领乡风文明,提高乡村精神文明水平
党的十九大报告指出,满足人民过上美好生活的新期待,必须提供丰富的精神食粮。乡村精神文明建设是乡村振兴之魂,是让乡风文明、乡村永葆魅力的核心所在。高职院校学生社会实践引领乡风文明,一是以社会主义核心价值观引领农村新风尚,以村民喜闻乐见的形式,实现社会主义核心价值观入脑入心。例如,组建文艺小分队,以文艺汇演的形式宣传党的十九大精神,既有效解读了十九大精神,又丰富了村民的文化生活。二是坚持送教下乡,一方面利用寒暑假集中辅导留守儿童学业;另一方面发动同学捐书,创建乡村爱心书屋,从根本上提高村民的文化素养。三是广泛开展群众性精神文明创建活动,开展各类移风易俗、传承优秀家风家训、弘扬新风等主题实践活动。四是积极培育村民身边的好榜样,如乡村产业发展领头人、村务管理好干部、环境卫生模范户、德高行正文明户等,用他们的高尚品德和模范行为引领和带动群众。五是身体力行,热情投入到为村民服务的工作中,如访贫问苦、深入基层,不计名利、不计报酬,用自己的辛劳换来村民的快乐,以自己的无私奉献引领乡村文明的发展。
(四)提升乡村管理水平,实现乡村治理有效
乡村振兴战略要以有效的乡村治理为保证。当下,乡村治理面临多重挑战,如乡村群众诉求多元化客观上增加了治理难度,乡村人才流失导致村干部选拔困难,外来负面信息冲击和弱化乡村德治基础,少数村“两委”成员腐败影响了村民对组织的信任度等。高职院校学生社会实践可以在诸多方面提升乡村治理的有效性。一是针对当前部分村干部思想观念落后、法制意识淡薄等制约乡村振兴的不利因素,高职学生可以思想理念先进、法制意识较强、思路开阔、整体文化素质高等有利因素来增强村干部不断学习的紧迫感,推动村干部整体素质的提升。二是帮助村组织找准问题、精准发力。例如,协助村“两委”建章立制,规范办事流程,拟订村级发展规划,开展现代行政管理培训,完善档案管理制度等。三是帮助乡村构建德治、法治、自治“三治”融合体系,当下很多村“两委”干部都有自己的事业,往往难以时时顾及村务管理。高职学生可以通过牵线搭桥,帮助建立村老年协会、乡贤参事会、百姓议事会等,以弥补村常规管理的不足,形成“大事合力干、事事有人管、是非大家判”的新型乡村治理格局。四是根据专业特长,采取挂职方式来兼任远程电教管理员、村级会务规范辅导员、电子档案管理员等,全面提升村级事务管理效益。
高职院校学生服务乡村振兴战略的社会实践活动,参与人数多,活动范围广,指导难度大。为保证高职学生社会实践服务乡村振兴战略有效开展,必须建立相应的社会实践保障机制。
(一)建立校内、外领导管理机制,保证服务实效
高职院校学生社会实践工作一般由学校学工部或团委牵头组织,由于学校学工部或团委的地位和影响力,往往造成“上有组织下无实体,上中下脱节”的弊端。为了使高职学生社会实践服务乡村振兴战略取得实效,学校应主动联系地方党政机构、企事业单位,并获得他们的大力支持,建立校内、外领导管理机制,形成合力,保证实践活动顺利开展。校内组建由学校主要领导任组长的学生服务乡村振兴战略的社会实践领导小组,思想政治教学部、教务处、团委、学工部、宣传部、财务处、后勤处、二级学院等部门各负其责,共同落实具体的社会实践工作。校外依托地方政府,特别是地方共青团组织,成立校地大学生服务乡村战略社会实践的协调机构,由地方和高职院校共同组建,全面组织协调社会实践各项工作。
(二)建立校地互通机制,实现多方共赢
高职院校学生社会实践服务乡村振兴,应当充分利用高职院校和地方的优势,建立校地互通机制,实现双方互利共赢、校地共同发展。学校要通过多种渠道和方式争取当地政府及相关部门关心和支持高职学生服务乡村振兴社会实践活动,充分认识到高职学生社会实践服务乡村振兴活动对推进当地社会经济发展的重要作用,并制定相关政策措施,支持高职学生开展服务乡村振兴的社会实践活动。例如,台州科技职业学院专门成立了“台州乡村振兴研究院”,2018年暑期利用“农信杯”首届大学生乡村振兴创意大赛招标村立项的机会,主动与临海市尤溪镇政府沟通联系,开展乡村振兴高职学生社会服务系列考察活动,积极申报大赛项目。在此基础上,学校还要充分利用地方乡村广阔的资源,进一步与当地政府加强沟通合作,建立稳固的高职学生服务乡村振兴的社会实践活动基地,把高职院校的人才优势充分发挥,以达到社会实践扶技和扶智层层推进,由短期的高职学生志愿者服务向长期合作共商共建共享转化。
(三)建立宣传引导机制,激发高职学生服务热情
服务乡村振兴战略的高职院校学生社会实践活动,主要是面向经济落后的农村,为了激发高职学生参与活动的积极性,必须建立宣传引导机制,营造高职学生参与乡村振兴的社会实践活动的氛围,激发高职学生服务热情。首先,高职院校要通过广播、校园网和宣传栏、微信公众号等形式向学生广泛宣传。一方面,宣传实践活动先进个人、优秀团队,展示实践活动照片;另一方面,宣传国家、学校关于高职学生参加社会实践服务乡村振兴战略活动的鼓励优惠政策,在全校范围内形成重视和支持高职学生参与社会实践服务乡村振兴战略的良好氛围。其次,地方政府主管部门应利用报纸、网络和新闻媒体,广泛深入地宣传高职学生社会实践服务乡村振兴活动给当地社会发展带来的经济效益,并及时高效地报道已取得成效典型乡镇的经验和做法,组织动员社会各界大力支持高职学生社会实践服务乡村振兴战略活动的开展。
(四)设立专项经费投入机制,确保服务保障到位
要把高职学生服务乡村振兴社会实践纳入学校教育教学的有机组成部分,设立稳定的专项经费投入,以确保服务保障到位。一是要根据上级文件精神,在学校年初经费预算中,列出、留足高职学生服务乡村振兴社会实践教学专项经费,做到专款专用。二是制订详细的高职学生服务乡村振兴社会实践教学经费使用方案,并向全校师生公布,尽量把有限的资金用到关键之处。三是建立专项经费结算和审查制度,不断提高经费使用效率。
乡镇以案促改心得体会篇八
我园在上级有关部门的指导下,认真贯彻落实关于规范教育收费的有关文件和会议精神,坚持依法办学,严格规范教育收费行为,努力创建规范教育收费工作的长效机制。现作幼儿园收费自查报告如下:
我园对规范教育收费问题非常重视,把这项工作作为幼儿园的一项重点工作来抓,定期在班子里进行教育和学习,力求达到思想上高度统一,行为上严格遵守。通过落实教育收费工作,推进幼儿园管理的法制化和规范化。
学期初,领导班子一起学习领会上海市规范教育收费工作的意见,统一思想;同时在教职工大会上积极宣传有关规范收费的精神;又向广大家长宣传党的方针政策,有关收费工作的意见。使全体教职工明确规范收费的意义,也使家长都了解收费工作的有关政策。
在制定的学校财务管理制度汇编的基础上,根据发展情况,逐年修订,现已形成了较为完善和科学的管理制度。同时,在制度保障的基础上,我园加大制度的宣传、学习、落实、检查的力度,使制度落到实处。
各项收费严格按照物价局、财政局、教育局等上级部门的政策、规定执行,做到收费有依据、多少有标准、缴纳有票据、不抬高标准收费、不巧立名目乱收费、确保学校的收费行为在政策法规的规定下运行。
学校服务性收费和代收费坚持家长自愿和非营利原则,代收费事先公示,发放征询表,经幼儿家长自愿选择同意后,按标准收取并且规范使用。每位家长分项目签字,自愿清单归档保存。
每学期结束时向幼儿家长提供结算清单,多退少不补。学校和教师在为幼儿提供服务和代办的过程中,不收受任何形式的回扣,不向家长加收任何费用,不侵害幼儿家长利益。
在推进依法办学,加强行风建设,规范教育收费方面取得了一定的成绩,我园不存在违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;我园不存在违规擅立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围的行为;我园无任何一起受理家长、居民反映有关教育收费问题、信访件的情况。因此,我园在家长、社区中的反映一直是比较好,得到了社会的肯定。
我们将继续努力做好规范教育收费的各项工作,进一步规范和完善各项制度,自查自纠和社会监督相结合,以人为本,为幼儿着想,为家长着想。进一步提高办学水平,办学质量,办人民满意的教育。
乡镇以案促改心得体会篇九
xx市教育局:
在市县教育局基础教育科、关工委的领导、关怀和支撑下,我校家长学校逐渐迈向迷信化、规范化、制度化的轨道,现对比襄教文《市教育局对于发展第三批“xx市中小学幼儿园示范家长学校”评估工作的告诉》精神,将我校家长学校有关工作,作如下自评汇报。
学校领导班子十分看重家长学校工作,明确选定校长章烈平为家长学校校长,聘任欧孝春为家长学校声誉校长,高望同道和谐家长委员会相干工作,并把这一工作纳入学校工作的整体方案,纳入学校工作的议事日程。并建破健全了家长学校管理机构“家长学校办公室”,由办公室负责家长学校的所有管理工作、教学工作和其它事务性工作。
通过参观、学习和探讨,学校领导、中层干部,教职工以及学生家长都意识到家庭教育是全部公民教育的重要组成局部,是学校教育和社会教育乃至终言教育的基本,也是精力文化建设和全国建设小康社会的重要内容。家长学校是宣扬准确的家庭教育常识,学习进步的家庭教育方式,研究它的教育动态,推广和交换新的家庭教育结果的主要机构和有效道路。只有认当真真的、扎扎实实的办好家长学校,才干取得学校教育质量和社会效益的双赢。
我校依照规范办学的要求,树立了完全的家长学校管理划定和配套设施。实现了“十有”,即有打算、有部署、有教室、有教材、有校牌、有考勤、有考察、有档案、有管理机构、有授课教师。
家长学校的教师有酷爱家长教育工作,存在丰盛的学生教育教训,班级管理经验,家庭教育经验的退休老师和获得国度心理征询师证书的在职教师担负。学校现用教材为市教育局关工委编写的《社会主义荣辱观与家庭教导》跟先生针对教养请求,针对家长和学生实际,由学校自行研讨编制的《家长学校教程》以及家长学校教师授课的讲义。家长学校还用专用经费购买了大量家长读物和教程。
学校订家长学校所需开销预以保障,从有懈怠。做到专列专支。
学校制定了家长学校工作制度、教育规划和规范的考试、考勤、考核办法及相应的资料收及与管理工作程序,做到事事落实,事事有小结;按办学惯例办事,统筹家长实际,开展教学工作与管理工作。本学年侧重搞好学困生学生家长教育;明年上半年为一年级学生家长教育,下半年为留守儿童学生家长教育,力争在明年年底前让全校学生家长都受到家长学校的教育与培训。在教育方法和办法上,在应用教材上,一直完美、不断提高,努力提高教育教学质量。
依据我校自评情形,基础附合市级示范家长学校评估条件,到达尺度。特此申报。
乡镇以案促改心得体会篇十
今年,在发改委党组的正确领导下,我能针对中心工作性质,围绕发改部门对地区宏观经济运行的总量平衡与管理的重要职能,认真履职。现将主要工作情况汇报如下:
能认真学习十八大及习近平总书记的一系列讲话精神,不断提升党性修养、宗旨意识,坚定理想信念;能认真贯彻执行党的路线、方针政策,国家的法律法规及各级党委、政府的各项决策决议,自觉践行“三个代表”重要思想,强化自律意识;能以地区“十二项规定”为尺度,自觉树立和维护党的形象;能在重大事件和关键时刻始终做到认识不含混、态度不暧昧,行动不动摇,立场坚定,旗帜鲜明的反对非法宗教活动。
能确保政令畅通,使上级的各项决策决议都能在地区经济信息中心得到很好地贯彻落实。能认真贯彻执行三级党委、政府的“八项、十项、十二项”规定及“六条禁令”。并能在效果上注重两个方面:一是通过“四风”建设,增强“四自”能力、树立个人良好品行。二是带好队伍,为地区经济社会发展凝聚正能量。
作为单位的主要领导,工作中我能以科学发展为指导,以习近平总书记“树立正确的世界观、权力观、事业观”为根本,以“变化、创新、进取、克难”为理念,把握全局,开展工作。
(一)注重统筹兼顾,渐进推动各项工作,做到“三个把握”。一是把握推动单位全面发展与提高现有人员的自律意识、务实作风、敬业精神结合起来。二是把握贯彻落实三级党委、政府的各种会议、精神与动员全体上下认清形势、增强责任、加强学习、提高服务质量结合起来;三是把握为实现地区经济社会健康稳定发展与带好阶伍、凝聚正能量结合起来。
(二)确定工作定位、明确工作要求、提出研究重点、公示督查考核措施。
一是正确工作定位。发改部门是政府的综合管理部门,发挥着地区经济社会宏观运行的总量平衡职责,这一重要职责是地区其它职能部门无法替代的。身为其二级研究部门“服务并协助委里发挥好发改部门对地区宏观经济运行的总量平衡与管理职能,为地委、行署当好参谋助手”是单位工作的重点。
二是明确要求。能视地区经济发展面临的新背景,针对“中心”发展的不同时期、不同阶段,自98年始按照“先入轨、后完善的”总体思路和“逐步适应、渐进提高”的个体发展总要求,连续五年我都提出了相应的“两个总要求”。今年又提出“顺应形势再突破,提高素质重实干,外塑形象靠实效,全力推进经济研究工作纵深发展”的总体要求和“规范行为、增强责任、服务大局、攻坚克难,由浅入深由深入精做好岗位工作”个体发展目标。
三是提出研究方向、重点。为认真贯彻落实十八大会议精神,踏实做好本职工作,我撰文以“贯彻精神贵在致用,立足岗位实效为本”为标题,确定了经济信息中心20__年工作总思路、重点及措施。
四是以《专题研究及专题督查工作流程图》为纽带,创新工作方式、公示督查考核措施,确保实现各项工作达到三个目标:第一由被动安排变被动安排与主动思考工作相结合。第二通过交流讨论平台,开阔思路、集思广益、汇集智慧,明确专题研究定位及重点。第三充分发挥中心领导、中层干部、业务人员三级“传帮带、互动”作用,推单位整体业务水平。
(三)注意正面引导、公平处事,规范行为、建章立制。思想上常交流、沟通,加强工作的自觉性;工作上靠制度管人,以流程管事;在目标上通过任务的分解和督查落实,经过专题命题多样化、“经济专题例会制度”、“阶段工作点评制”等不同方式,调动工作积极性;在人员使用上能做到知人善用、用人所长,思想上信任、工作上支持、生活上关心。今年,按照组织程序,积极向委党组推荐,先后派出2名同志在哈密党校、郑州党校培训学习。
面对发展形势,身为主要领导,能清醒认识到历史赋予我的责任,认真贯彻执行并严格遵守中央“八项规定和六项禁止”、自治区“十项规定”及哈密地委、行署“十二项规定”。带领信息中心广大干部职工以饱满的精神状态、踏实的工作作风迎接各种挑战,宏扬正气,致力打造维、哈、回、汉民族和谐共处的工作氛围。靠大家的共同努力,“中心”面貌焕然一新。
(一)改进调查研究,除了到相关部门调研外,更加注重深入基层,讲求实效,注重落实,主动服务。截至目前,中心组织重点调研2次;参加委里调研1次;因个自研究领域不同自行调研45次。
(二)精简会议内容和开会次数,利用网络创建中心办公群,对于非重要事项在群里通知,重要事项组织开会,做到非重要不开会,开会讲重点,不说空话、套话。
(三)改进文风,精简简报出刊数量,将研究结果以《经济分析与数据研究》只报委党政主要领导阅示。
(四)严格遵守廉洁从政有关规定,积极配合开展“清退会员卡”和“办公用房清理”等相关工作。
(五)厉行勤俭节约,不发放不必要的文具等办公用品,节约日常消耗。
20__年是全面贯彻落实党的“十八大”精神、中央“八项”规定“六条”禁令以及“深化改革、稳中求进”的一年。本人围绕工作定位,认真履行“一岗双责”,狠抓两方面工作。
(一)狠抓研究工作,为单位研究工作定方向、明目标、方法,确保工作再上新台阶。从问题入手,以“煤炭资源”、“投资”、“房地产市场”、“保供给、稳物价”、“优化产业组织,大中小企业协调、共存”、“如何解决医疗资源城乡分布不均”为重点领域,提出研究的立意(为什么)、重点(怎么干)、目的(目标),确保研究工作的顺利推进。
截止目前已完成《浅析哈密工业利润下滑现象成因及对策建》、《浅析哈密大枣产销中存在的问题及对策建议》、《哈密地区社区建设及管理的浅见》、《浅析哈密地区养殖园区发展中存在的问题及对策建议》、《加快推进哈密新型城镇化发展应重点关注的问题》、《当前哈密生活垃圾处理存在问题及对策建议》、《民间固定资产投资将成为拉动哈密经济增长的内引擎》等13篇专题,完成年计划任务的163%,完成研究类信息15篇。
其中部分专题如《浅谈哈密市区道路交通现状及对策建议》、《哈密牛羊肉市场价格持续上扬的成因及建议》、《目前哈密地区蔬菜价格持续走高的原因及对策》受到上级领导的高度重视和充分肯定。《哈密地区前三季度运行情况及全年展望》(初稿)已结稿;《哈密地区小微企业融资现状分析及浅见》正在拟写之中。
(二)狠抓党风廉政建设工作。根据单位党员少、民考民干部多、工勤人员多的实际情况,为帮助干部职工更好的学习、理解习近平总书记的一系列讲话精神及上级的各项要求,将党风廉政建设、党性党史教育等各类活动的对象延伸到中层干部、普通干部及职工,制定学习计划,将个人自学与组织学习相结合,定期组织学习讨论。根据上级党组的要求,为帮助全体人员自觉筑牢廉洁自律防线,开展廉政亲情寄语上墙上桌、“品寄语谈感悟”等工作,严格律己。
(三)积极完成委里安排的其它各项工作,服从人员借调等各项安排。
作为一名国家工作人员,我能始终保持清醒头脑,时刻警钟长鸣,坚持做到讲学习、讲政治、讲正气。对照“懒散庸浮软昏混推拖贪”十种现象,认真抓好单位存在的问题。
一是坚持把党风廉政建设责任制纳入到信息中心内部的目标管理工作中,积极推进机关效能建设和绩效管理,层层落实并签订党风廉政建设目标责任书、工作任务责任书等,实施责任分解、责任考核和责任追究,做到同部署、同落实、同检查;
二是突出“一岗双责”,坚持实行主要领导是党风廉政建设责任制“第一责任人”的工作制度;
三是运用多种形式学习党的路线、方针、政策和科学发展观,及时贯彻学习及落实地委、行署的重要决议,及时加强反腐倡廉宣传教育;
四是结合中心维、哈、回、汉民族多(4种)且少数民族人数占人员总数60%的现状,注重对干部职工思想上的引导,将个别谈心与集体学习讨论相结合,工作中指导,生活上关心,确保了本单位的全体人员都能在大是大非问题上旗帜鲜明、立场坚定、团结协作、和睦互助、共同提高;
五是坚决落实中央八项规定和六项禁止、自治区十项规定及哈密地委、哈密地区行署十二项规定,切实改变工作作风;六是坚决贯彻“三个公开”,坚持透明化管理与自律、监督、定期检查相结合。
一年来,虽然自己严以律已,踏实敬业,做了一些工作,取得了一些成绩但也存在一些不足。如面对克服困难缺乏持之以恒的韧劲。
以上是我本人20__年度述职述廉报告,不妥之处,请领导和同志们批评指正。
乡镇以案促改心得体会篇十一
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会
报告
工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。“十三五”时期是邹城改革发展进程中极不平凡、极为关键的五年,也是破浪前行、砥砺奋进的五年。面对复杂多变的国内外环境和前所未有的困难挑战,全市上下在济宁市委、市政府和邹城市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,凝心聚力改革创新,攻坚克难蓄能增势,“十三五”规划圆满收官,全面建成小康社会胜利在望,改革开放、现代化建设、高质量发展跃上新台阶。
这五年,我们保持定力、笃定前行,综合实力大幅攀升。地区生产总值完成824亿元,年均增长5.4%。一般公共预算收入突破80亿元,是2015年的1.2倍。固定资产投资年均增长6.3%。存贷款余额达到936亿元和808亿元,分别是2015年的1.3倍和1.5倍。城镇、农村居民人均可支配收入年均分别增长6.4%、8.2%。成功创建国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市,先后荣获全国文明城市提名城市、全国首批创新型县(市)、全国农村集体产权制度改革试点县、全国深化农村公路管理养护体制改革试点县、全国农村社区综合治理实验区、国家新型城镇化试点城市、全省现代中等城市试点城市、全省县域经济高质量发展先进县、全省法治政府建设示范市、全省乡村振兴示范市、全省人才工作先进单位等称号,位列全国县域经济百强县市第55位、中国创新百强县市第 59 位、中国工业百强县市第69 位、中国未来投资潜力百佳县市第 54 位。
这五年,我们重抓转型、培优产业,新旧动能加速转换。强力实施新旧动能转换重大工程,坚决淘汰落后产能,累计关停各类“小散乱污”企业256家,万元gdp能耗下降23%,三次产业比重调整为7.4∶47.8∶44.8。坚决改造提升传统动能,累计投入技改资金540亿元,“两化”融合指数达到85.8%。规模以上工业增加值年均增长5.6%,先进制造业总产值、高新技术产业产值占比分别达到55%和30%。“四上”企业达到688家、新增158家,年主营业务收入过亿元企业56家、过10亿元企业6家、过百亿元企业1家,国家级高新技术企业达到64家。坚决培育壮大新动能,“四新”投资占比由2015年的37.4%提高到52.9%,民营经济市场主体发展到9.2万户、缴税3.4亿元,分别比2015年增加5.8万户、增长5.8%;累计实施过亿元项目593个,460个产业项目建成达产,21个产业项目入选省重大、省优选项目。现代服务业增加值突破369亿元,实现税收31亿元。省级以上创新创业平台达到85个,引进产业领军人才44人。
这五年,我们聚焦三农、靶向发力,乡村振兴扎实推进。全面深化和拓展省级乡村振兴示范市建设,率先突破4条示范带、6个特色片区、3个示范镇和69个示范村,大束片区成为省级示范区,建成美丽乡村“a类村”328个,重点村覆盖率达到77%,成为中国美丽乡村建设示范县、全面建成小康社会标杆县、全省城乡融合发展试验区、农村改革试验区、农业投资项目直报直管试点县。粮食产量稳定在44万吨以上,草莓、核桃、樱桃、土豆等经济作物达到33.5万亩,农业龙头企业达到121家,食用菌企业达到23家、种植面积达到2230万平方米,蘑菇小镇被评为全国产业振兴示范小镇,“邹城蘑菇”成为国家农产品区域公用品牌,先后被评为国家农业科技园区、国家出口食品农产品质量安全示范区、全省农业“新六产”示范县。8个镇级产业园入驻企业128家,农作物耕种收综合机械化率达到95.1%,畜禽养殖规模化率达到69%,被评为全国农村创新创业典型县、全国率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范市。
这五年,我们建管并举、内外兼修,人居环境显著改善。编制完成各类规划11项,城市建成区面积达到48.6平方公里,新增城市人口8万余人,城镇化率达到63.1%,较2015年底提高7.26个百分点。孟子大剧院、国际会展中心、中央公园、一中孟子湖校区和南校区、社会福利中心、残疾人康复中心、职教园区、孟子研究院新院区等60余个重大公共服务设施相继建成投用。累计改造棚户区2.76万套、整治老旧小区5万余户,新建住宅小区5万余套、新型农村社区3.5万套,新建、改建城市道路60条170公里,新增集中供热入网面积1000万平方米,城市管道燃气和供水普及率分别达到99.5%、98.5%,新增绿地120万平方米,建成区绿化覆盖率达到40.3%。新建国省道主干道路93公里、农村道路1314公里,成功争取济枣高铁、设立邹城东站,先后完成邹济高速、104国道东迁等前期工作,被评为首批“四好农村路”全国示范县。实施气电代煤8.9万户,改造农村危房939户、农村电网826公里,完成农村改厕14.6万户、污水治理村478个,惠及80余万群众的城乡供水工程建成投用,率先实现天然气镇镇通。实施“蓝天、碧水、净土”保卫战,建成生态河道6条,治理水土流失120平方公里、塌陷地4.1万亩、非煤矿山24处,关停煤电机组10台,整合重组砖瓦石材企业47家,砂石、砖瓦、石材产业园区加快建设,白马河出境断面水质稳定达标,pm2.5、pm10浓度分别比2015年改善32.9%、33.3%,“十三五”节能减排目标圆满完成,被评为国家级绿色矿业发展示范区。
这五年,我们深化改革、扩大开放,发展活力持续释放。累计争取国家、省级改革试点79项,新型城镇化、创新型县(市)等一批试点经验在全国全省推广。先后完成新一轮党政机构、综合行政执法、食药监、盐业和市场监管体制改革,顺利启动事业单位改革试点,率先成立市行政审批服务局,建成三级为民服务中心、“和为贵”社会治理中心。相继完成山东能源集团、邹县电厂等10家“三供一业”和64家国有企业退休人员社会化移交任务。稳步推进市属国有、集体企业改革,市燃气总公司、自来水公司分别与华润、山东公用等合资合作,顺利完成市运、国运兼并重组,市城资、利民等六大平台公司成功转型,16家市属国有企业3家重组整合、12家清算退出,铁合金厂破产改制基本完成,燕京无名啤酒公司改制即将启动。组建市政策性担保公司,规范运作“惠邹基金”,帮助350家中小企业转贷26.8亿元;金融、证券、保险机构达到59家;新增上市后备企业1家,新三板、齐鲁股权交易中心企业达到121家。累计签约亿元以上产业项目368个,其中10亿元以上36个,国内资金到位446.5亿元,利用外资3.7亿美元,争取无偿资金128亿元。
这五年,我们牢记宗旨、倾力民生,群众得到更多实惠。市政府每年承诺的为民所办实事均如期完成,各类民生投入占财政支出比重连年保持在80%以上。新增城镇就业4.56万人,援助困难群体就业5287人,城镇登记失业率平均控制在2.68%以内。企业退休职工、城乡居民基础养老金和医疗保险支付限额连年提标,城乡居民养老和医疗保险参保率分别达到100%、99%,千名老人拥有养老床位达到40张。累计投入14.3亿元,新建、改扩建学校和幼儿园98所,新增学位3.7万个,省级示范性幼儿园达到37处,学前三年入园率达到92%。公共体育设施场地达到247万平方米、人均2.1平方米。文化示范区建设稳步推进,孟子大剧院由保利成功托管,镇村综合文化服务中心实现全覆盖,连续十四年举办孟子故里·母亲文化节等系列活动,推出《孟子文献集成》《邹鲁文化丛书》等重大研究成果6个,完成《天下邹鲁》电视专题片拍摄,《邹鲁礼乐》入选全国文化信息资源共享工程地方资源建设项目,被评为全省文化强省建设先进市。4a、3a级景区达到18处,成功创建省级全域旅游示范区。组建3大医共体和2个院士工作站,20 家镇街卫生院达到省级建设标准,市人民医院、中医院新院区建成投用,市妇女儿童医院加快建设,市精神病医院、4处镇街卫生院和100 处标准化村卫生室完成改造,成功纳入全国紧密型“医共体”试点,被评为国家级妇幼健康优质服务示范市、国家慢性病综合防治示范区。对口帮扶工作取得新进展。双拥、民兵预备役、人民防空、融媒体、老龄档案、民族宗教、红十字、气象、防震减灾等工作开创新局面。
这五年,我们迎难而上、务实重干,自身建设不断加强。严格落实政府系统全面从严治党责任,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,自觉接受省委巡视、审计监督、市委巡察和各级生态环保、
扫黑除恶
专项督察,不断修订完善市政府议事规则和重大事项决策办法以及实施细则,全面深化政务、事务、财务公开,全力推进法治政府、诚信邹城、“智慧邹城”建设,圆满完成“七五”普法,被授予全国“七五”普法先进集体。先后开展公共资源交易项目6100宗、556亿元,节支75亿元,财政评审、审计监督1735项,审减13.9亿元。坚决贯彻落实市委重大决策部署,主动接受市人大及其常委会法律监督和市政协民主监督,累计办理人大代表议案、建议362件,政协委员提案586件。通过民意“5”来听、政务热线受理群众诉求22.9万件、群众满意率92.7%。严格落实中央八项规定和省市委实施办法,严格执行党风廉政建设责任制和廉洁从政规定,全面落实意识形态工作责任制,坚持底线思维,强化守正创新,严惩“庸懒散”,做到“勤实廉”,营造了风清气正、干事创业的良好氛围。各位代表,2020年尤为艰难、十分特殊,面对突如其来的新冠疫情和艰巨繁重的发展任务,市委迅速成立统筹疫情防控和经济运行指挥部,团结带领全市人民,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,打响打赢一场疫情阻击战、经济攻坚战、民生保卫战。
我们依靠全市人民,群策群力战疫情。按照“六个坚持、六个率先”原则,设立15个工作专班,迅即启动战时机制,落实联防联控措施,筑牢群防群治防线,坚决切断疫情传播途径。全市仅在疫情防控初期出现1例武汉返乡的无症状输入病例并及时治愈。17名医务人员主动请缨,圆满完成援鄂救治任务。健全常态化疫情防控机制,加强重点领域、重点人群管控,累计摸排境外、重点地区返市人员1.1万余人,检测核酸样本45万份,排查发热人员3.6万人,购置疫苗1.2万支,接种9000余剂次,日检测能力达到2万份,落实隔离点3处、1512间,三个月的应急物资储备全部到位,523个核酸采样点、1332名采样人员、9414名保障人员已定岗定人定责,465人的流动采样队伍组建完毕,完成核酸检测信息预登记80万人,492家从事冷链食品经营企业以及3159名从业人员全部纳入管控范围。
我们坚持精准施策,坚定不移稳增长。抢前抓早部署复工、复产、复商、复市、复课、复学,先后出台扶持企业16 条、惠企13 条等扶持政策措施,累计减税降费9.4亿元,为107家企业转贷4.6亿元。实施“510”企业培育工程,荣信集团入选中国制造业民营企业500强、山东省工业企业100强、省“十强”产业集群领军企业。开展“产业强链”行动,京东云、万声、赛迪等72家数字经济企业先后落户邹城,规模以上高端装备制造企业达到40家,“1+5”主导产业集群持续壮大。实施总投资17亿元的新基建项目11个,建成5g基站661个、新能源充电桩884个。京台高速公路邹城段改扩建、鲁南高铁曲阜南站连接线等工程加快建设,“云轨”等城际交通规划通过国家专家论证。保税功能区外贸服务平台、保税仓库等项目快速推进,新设外资企业12家、增资企业3家,实际利用外资1.1亿美元;新增外贸企业42家,完成进出口总额41.4亿元、增长20%。
我们突出项目为王,全力以赴抓发展。启动实施项目攻坚“三航”行动,新招引产业项目102个,落地500强企业项目10个,“十强”产业项目到位国内资金57.2亿元。总投资934亿元的130个重点项目,完成投资216亿元,鲁西煤炭地下气化发电工程、新能源研发创新中心等85个大项目加快建设,在济宁市两次新旧动能转换项目现场观摩中分别荣获第一名、第二名,5个项目入选济宁十佳项目。顺利完成孟子湖库区和化工园区11个避险村庄搬迁,基本完成中心、太平“六村一区”压煤搬迁前期工作。建成高档住宅和商业综合体、文教体卫设施50万平方米,启动湖水东调工程、新批复用水额度1600万方,完成杨下河上游和大沙河中游治理,新建“四小场所”7处,新增绿化面积10万平方米。完善“要素跟着项目走”机制,建立标准地供应制度和项目用地储备库,为各类工程项目提供用地5683亩。
我们勇于先行先试,锐意改革树样板。今年新争取改革试点示范项目32项、无偿资金29.8亿元,其中国家试点7项、省试点25项,18项改革创新经验在国家层面推广,11项改革创新做法被省领导批示。塌陷地治理“邹城模式”、农村产权制度改革“邹城经验”、城乡环卫和垃圾分类试点、农村社区治理“344”模式、“阳光医保”246被评为全国典型案例。率先完成园区体制机制改革。健全流程再造“1+7”制度体系,实施79项品牌创建计划,13项成果通过专家评审。持续深化“放管服”改革,打造“一个平台一个号、一张网络一朵云”,推行“互联网+政务服务”、企业审批“极速办”,“网办率”达到99%,打响了企业开办“2小时”、行业准入“一码通”、退出市场“10分钟”服务品牌。
我们瞄准靶向攻坚,奋发有为赢民心。平安邹城扎实推进,网格化管理、智能化平台建成投用,
扫黑除恶
专项斗争圆满收官,刑事案件、治安案件数量分别下降2.5%、22.2%,生产安全事故下降33.3%。大棚房、农村乱占耕地违法建房、住房确权登记颁证等重点任务圆满完成,立查土地违法案件146起。攻坚“四减四增”,全面落实20条环保加严措施,如期完成热源替代工程,压减煤炭消费当量118万吨,大气环境质量优良天数同比增加68天。持续深化人居环境综合整治,实现镇驻地污水处理设施、农村“无害化”卫生厕所全覆盖。开展精准脱贫“百日清零”“百日保零”行动,建成脱贫攻坚产业项目7个,建档立卡的贫困人口全部脱贫出列。32处美丽宜居乡村回迁安置社区建设顺利推进,8处社区实现选房回迁。优化村级“三资”管理系统,实现村级财务在线公开。从严整治“四风”等问题,查处形式主义、官僚主义问题24起,查处享乐主义、奢靡之风问题37起。我们呼应群众所盼,千方百计惠民生。创新实施“虚拟就业”帮扶模式,落实就业创业资金1.2亿元,为455家企业发放补贴1662万元。向低保、特困人员及特殊人群发放救助资金1.4亿元,惠及3.5万人。建成24处社区幸福食堂。实现城乡一元公交全覆盖。实施15项教育重点工程,新增学位1.7万个,高考本科上线4100余人,再创历史新高。建立区域医疗六大中心,改造卫生院15处,新建公共卫生服务中心6处。所有行政村集体收入达到10万元以上。改造升级城市社区党群服务中心37个,形成“15分钟服务圈”。 建成新时代文明实践示范点50个。扎实开展“孟子乡音”等文化惠民工程,编排巡演《礼门义路》40场,优秀传统文化传承发展示范区邹城核心区项目、上九山古村落记忆小镇被评为省级重点文化产业项目。稳妥化解18个小区不动产遗留问题,集中办理不动产登记7945户。建成投用安全生产大数据、可视化监管平台,未发生较大以上安全事故。
各位代表,过去五年特别是2020年,我们经受住了前所未有的大考,取得了令人骄傲的成绩,这是济宁市委、市政府和邹城市委坚强领导、科学决策的结果,得益于市人大、市政协和社会各界的监督支持,得益于全市人民的团结拼搏。尤其在统筹推进疫情防控和经济社会发展这场特殊的抗击疫情战斗中,全市各级党组织和广大党员干部闻令而动、冲锋在前,广大医务工作者白衣执甲、逆行出征,铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁,涌现出了一大批无私奉献、敢于担当的先进典型。危难之际,广大干部群众展现出来的党群连心、顾全大局、不畏艰难、顽强拼搏的精神风貌,是我们今后做好一切工作的硬核、底气和力量!在此,我代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向奋战在全市疫情防控和经济发展各条战线的广大干部群众、各界人士,向所有为邹城改革发展稳定做出贡献的同志们、朋友们,表示衷心感谢并致以崇高的敬意!
“十四五”时期,邹城站在了新的起点上。邹城市委十四届九次全会确立了“十四五”时期全市发展的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记视察山东视察济宁重要讲话重要指示批示精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢牢把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,牢牢把握发展第一要务、民生根本目的、稳定首要前提、创新核心动力、争先内在特质,以党的建设为统领,以推动经济高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,聚焦聚力“五区”建设,努力实现“区域发展当龙头、全省县域创一流、全国百强进位次”,奋力打造淮海经济区中心城市先行区、鲁南经济圈高质量发展增长极,全面开创新时代现代化强市新局面。
“十四五”时期经济社会发展的主要预期目标是:锚定2035年率先建成新时代现代化强市的远景目标,倾力建设“三个新高地”“三个示范区”、实现“七个先行示范”,确保新时代现代化强市建设取得突破性进展,综合实力、科技实力、综合竞争力大幅跃升,人均生产总值达到中等发达经济体水平,人民生活更加美好,人的全面发展、人民共同富裕取得实质进展。努力打造高质量发展新高地。到2025年,全市地区生产总值、一般公共预算收入分别突破1000亿元、100亿元大关,经济结构更加优化,城乡实现融合发展,民生事业显著改善,社会主义民主法治更加健全,社会公平正义充分彰显,高质量发展格局基本形成。努力打造改革开放新高地。重点领域、关键环节的改革取得更大突破,承接的中央、省市改革试点成效更加显著,一大批邹城经验、邹城路径、邹城模式在全国全省推广。率先建成内陆城市开放型经济样板区,在更深层次改革、更高水平开放上走在全省前列。努力打造创新创业新高地。高能级创新平台体系建设更加完备,区域集成创新能力全面提升,自主创新体系更加完善,科技战略支撑和引领作用持续增强,人才集聚优势加速形成,高水平建成国家创新型城市。努力打造资源型城市转型发展示范区。新旧动能转换取得决定性成果,传统产业高端高质高效发展,新兴产业规模持续培育壮大,基本形成以园区经济、城市经济、生态经济为重要支撑的“一区一圈一带”现代产业体系,煤电产业占比降到30%,高新产业占比达到40%。努力打造乡村振兴齐鲁样板示范区。“五大振兴”齐头并进,新型农业经营和服务主体活力迸发,现代农业迅猛发展,农村面貌持续改善,农民生活更加幸福,形成一批全国全省知名的示范样板,走出独具邹城特色的产业富农、人才助农、文化兴农、生态惠农、组织强农之路。努力打造优秀传统文化“两创”示范区。优秀传统文化创造性转化、创新性发展取得重大进展,推出更多具有重要影响力的研究成果,公共文化服务水平全面提升,现代文化产业体系加快构建,文化旅游名城建设取得重大进展,率先建成国家全域旅游示范区、特色旅游城市。
——在发展高端装备制造产业上先行示范。矿山装备、装备零部件、精密铸造等产业转型升级步伐加快,工业机器人、基础材料产业规模不断壮大,形成“3+3”全链条产业集群,高端装备制造产业总产值突破300亿元,建成在全国有影响的先进制造强市。
——在发展数字经济上先行示范。数字政府、数字社会建设成效大幅提升,实体经济和数字经济加速融合,建成全省数字产业发展引领地、产业数字化转型示范区、数字治理标杆城市。
——在统筹城乡融合发展上先行示范。坚持农业农村优先发展、乡村全面振兴,基础设施更加完善,规划布局、产业发展、基础设施、公共服务融合发展的城乡新格局基本形成,率先构建起工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。
——在建设现代农业强市上先行示范。粮食和重要农产品供给保障能力持续增强,一二三产业深度融合发展,农业质量效益和竞争力加快提高,形成以产业兴旺引领乡村全面振兴的生动局面。
——在建设交通物流强市上先行示范。建成济枣高铁及邹城东站、邹济高速、京台高速拓宽、104国道改建等邹城段,升级改造县乡村路网,立体交通格局基本形成。深度融入济宁运河物流经济带,铁水联运物流园区建成运营,成为鲁西南重要综合物流枢纽。
——在建设生态宜居城市上先行示范。国土空间开发保护格局持续优化,绿色产业发展、资源能源利用、清洁能源发展水平显著提升,塌陷地治理取得更大成效,生态环境质量持续改善,建成宜居、宜业、宜游的现代化中等城市,让绿色成为邹城最动人的色彩。
——在推进社会治理现代化上先行示范。法治化水平全面提升,风险防范化解机制不断完善,现代应急体系基本建成,平安邹城、法治邹城、诚信邹城、法治政府建设等深入推进,平安建设体系更加完善,发展安全保障更加有力,治理能力现代化走在全省前列。
2021年是“十四五”规划开局之年,也是建党100周年。全市经济社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长6%以上;一般公共预算收入增长5%左右,税收收入增长7%以上;固定资产投资增长5%以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%、6.5%左右;规模以上工业增加值增长7%以上;实际利用内资、外资分别增长10%、15%左右,高于省市平均增幅;社会消费品零售总额增长6%左右;城镇登记失业率控制在4%以内;如期完成节能减排等约束性指标;确保济宁争第一、全省进前十、全国提位次。实现上述目标,必须高点定位、大干快上,抓好“七大攻坚”。
(一)攻坚动能转换,构建“三大经济”新格局
壮大园区经济新动能。坚持经开区主阵地不动摇,重点在优平台、强产业、育龙头上下功夫。加快园区载体建设。完善提升现代工业新城核心区修建性详细规划,紧紧依托正方公司,迅速突破工业新城6平方公里核心区建设,快速形成开发区“一区、六园”融合发展格局。启动建设产业技术研发创新中心、医疗、教育综合体,打造管廊、路网、展馆、标准化厂房“四大平台”,年内建成邹县电厂废水综合治理、华聚能源煤泥利用、幸福河生态治理、综合管廊、幸福河路南延等园区功能配套工程,新建白马河跨河大桥,升级改造白马河航道,新建标准化厂房60万平方米。打造六大专业园区。高端装备制造产业园,以先进制造、智能制造为发展方向,加快实施中海纳机械产业园、艾坦姆精密铸造、德伯特智能矿用输送机配件等产业项目,年内规模以上高端装备制造企业突破60家,总产值突破100亿元。精细化工产业园,以绿色化、低碳化、循环化为发展方向,鼓励发展精细化学品、生物化工产业,加快建设荣信煤化工循环经济产业园、中再生循环经济产业园,重点实施荣信50万吨乙醇、恒信10万吨甲醇、天鼎2000吨聚酰胺热熔胶、国宏二期等项目,年内主营业务收入达到200亿元。新能源新材料产业园,重点培植发展氢能源、新材料、高端铝型材等产业,加快实施泰玻池窑拉丝、鲁西地下气化发电、恒信10万吨新型炭材料、浩威新能源等项目,打造成为国内领先的新能源新材料产业集群,年内主营业务收入达到320亿元。铁水联运产业园,立足多式联运型物流中心定位,加快推进铁水联运物流园、专用铁路改扩建、正方港等项目建设,提升改造太平港、荣信港,开工建设中石化济宁配送中心(油库)搬迁项目,积极布局物流仓储、贸易加工等项目,全力打造便捷高效、绿色环保的综合物流园区。生物医药产业园,以鲁抗、华惠为龙头,加速构建技术研发、生产制造全链条,持续提升孔圣堂中医药产业园、海纳生物医药孵化园等平台能级,加快天汇、汇驰、嘉珂等项目建设,年内主营业务收入突破60亿元。机器人产业园,瞄准“产业化、高端化、集成化”发展方向,着力引进一批本体制造和关键部件配套企业,加快珞石未来工厂、天河科技、迈易特二期等项目建设,扶持珞石、科比特、迈易特、天河、布科思等领军企业做大做强,年内主营业务收入突破20亿元。培育强企方阵。精心实施“510”企业、“231”产业集群培育工程,引导骨干企业向行业龙头进军,支持中小企业向“专精特新”发展,推动荣信、太阳、泰玻、鲁抗加速向200亿级、100亿级、50亿级的强企迈进,力争年销售收入过10亿元企业突破10家,瞪羚企业达到6家、省级“专精特新”企业达到32家,新增“新三板”及区域股权市场挂牌企业20家。
塑造城市经济新模式。科学布局高端商贸、现代服务业、文化创意等产业项目,加强城市公益性、基础性服务业供给,带动城市经济向高品质和多样化升级。繁荣发展高端商贸业。以“三街、一镇、一区”为载体,加快实施链通电商博览园、铜锣湾新天地、商业水街二期、润富万豪城等项目,加快形成一批特色商业街区、专业市场、购物广场,规划建设邹城中央商务区,着力打造辐射带动性强的区域消费中心。拓展城市消费新业态。着力提升打造城中城、万德广场等6处特色示范街区,持续丰富夜市、夜秀、夜游等消费业态,擦亮“溢彩邹鲁”夜经济。积极鼓励健康养老、教育托管、医疗保健、体育健身和社区家政等服务业连锁品牌入驻社区,不断丰富市民“学乐康安美”等个性化消费需求。集聚发展现代服务业。积极发展银行、基金、保险、融资租赁等金融业态,支持各类金融企业创新金融产品和服务模式。全面盘活用好工业遗存、商务楼宇等沉睡资源,组建圣城文化创意公司,加快工业文创园、市民公园建设,建成亚圣文创广场,大力培育总部经济、楼宇经济、文创经济,倾力打造一批特色鲜明、业态高端、功能集成的现代服务业发展新地标。
彰显生态经济新魅力。不断畅通“绿水青山、金山银山”双向转化通道,努力把我市的生态优势转化为产业优势、发展优势。打造秀美生态。持续实施“绿满乡村”三年行动,工程绿化荒山3300亩,完善农田林网3000亩,提升生态廊道29公里,新建森林乡村示范村10个、重点村90个。探索实施集塌陷地生态环境修复、土地复垦利用、湿地景观打造、新型城镇化建设为一体的生态治理模式,年内采煤塌陷地治理率达到90%以上。壮大生态产业。依托“山水林田湖”生态资源优势,培育发展都市农业、林下经济、休闲观光等生态产业,加速实施蓝如梦田园综合体、绿鑫春运动休闲基地、越峰山等生态项目,建设提升一批精品乡村旅游景点,开发推广一批特色乡村旅游产品,擦亮“邹东深呼吸”旅游品牌。探索生态农业、生态旅游、生态文化发展新路径,基本完成太平湿地公园、靶向珍珠养殖、渔樵耕读、渔光互补等5处都市区“绿心”项目建设,以更加优质的生态产品为绿色发展赋能。加强生态保护。严惩私挖盗采砂石资源、破坏林地、损毁河道等违法违规行为,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,尽快建成投用砂石、砖瓦、石材、装配式建筑产业园,确保所有企业实现清洁化生产、园区化管理、智能化监管。全力推进“五气、四水”共治,依法依规封停自备井,畜禽养殖专业户全部配建治污设施,全面完成行政村生活污水治理、城区雨污分流,彻底消除农村黑臭水体,扎实推进大气污染防治“十大行动”,深入实施“四减四增”和蓝天、碧水、净土“三大保卫战”,严格落实河长制、林长制、路长制,推动空气环境质量持续好转,保障出境河流断面稳定达标。
(二)攻坚乡村振兴,打造“齐鲁样板”新标杆
全面打造乡村振兴齐鲁样板。坚持领导力量、资金投入、产业项目、人才支撑“四个倾斜”,重点推进示范片区、示范镇、示范村建设,切实加快城乡供水、供气、供电、清洁取暖、快递等十个一体化建设,大力推动公共基础设施向村延伸、到户覆盖。以大束示范区建设为牵动,全力推动云梦桃源、匡衡湖健康小镇、蘑菇小镇、高铁新城等项目建设,打造全省乡村振兴齐鲁样板领头雁。以峄山、郭里、太平、石墙、城前等镇为牵引,大力发展观光林业、乡村旅游等特色产业,推进五康轩、绿鑫春等“新六产”项目规模化、品牌化发展。以葛炉山、钓鱼台等23个美丽乡村示范村为引领,加强历史文化名镇名村、传统村落保护,年内美丽乡村“a类村”达到368个、重点村覆盖率达到80%。
全面拓展农民增收致富路径。放大蘑菇小镇示范引领作用,积极承办中国食用菌行业大会暨邹城蘑菇发展峰会,切实加快友泓生物二期和省级数字化现代农业产业园一期工程建设,扶优、做强友硕、恒信、泰马等重点企业,新建食用菌种植示范基地3个、万吨级的生产基地1个,争创省级农业高新技术园区。壮大核桃、樱桃、草莓等特色产业,加快新希望六和、温氏、益客、中药材种植加工等项目建设,支持康睿食品、光头李记、妮妮红等企业做大做强,新增农业龙头企业5家、“三品一标”认证5个。加强农田水利建设,完成48座小型水库、44座塘坝除险加固和湖水东调、5万亩高标准农田建设,粮食产量稳定在45万吨以上。大力发展村居集体经济,推广“党组织+合作社”六种经营方式,培育壮大新型经营主体和服务主体,年内达到市级以上示范社50家、示范场18家、明星村居60个。
全面提升乡村社会文明程度。建好、管好、用好新时代文明实践中心,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明乡风新气象。深入推进乡村移风易俗,建设一批“孝老爱老敬老养老”和家风家训教育基地,完善红白理事会章程、村规民约,广泛开展星级文明户、文明家庭等精神文明创建活动,实现人人彬彬有礼、家家和和美美。组织开展孟子乡音文化惠民演出、千场大戏进乡村、万场农村公益电影放映等文化、体育惠民活动,不断丰富群众精神文化生活。
(三)攻坚城乡统筹,焕发“儒风邹城”新魅力
更高品质建设精致城市。老城区注重传承历史文脉、重塑城市记忆,加速实施“两孟”历史街区、保利工业文化创意园、百盛财富中心等项目,建成文化休闲新地标;持续加大老城更新力度,完成欧陆商城、雅苑小区等23处老旧小区改造,启动育才小区、老汽车站北等8处棚户区改造,加快九巨龙水景苑、翰林苑等4处高档住宅建设,让老城焕发青春活力。东城区着力提升片区功能品质和服务能级,加快实施老年大学、干休所、北大新世纪二期等10处配套设施项目建设,加速推进湖畔铭居、保利堂悦、万豪嘉园等11处高端小区建设,让东城更加宜居、宜业。孟子湖新区围绕建设城市样板区,加快配套完善新区污水处理厂、城市智慧停车运营中心等基础设施,加快实施利民学府花园、祥生未来城、颐高数字经济园、正昌城市综合体等8处产业项目建设,建成投用市人防指挥中心、工人文化宫,启动邹鲁田园综合体建设,完成“三山两湖五村”路网、水系流域治理,打造集城市综合体、商业步行街、高档社区为一体的韧性新城、海绵新城。
更大力度补齐城乡短板。打通外联“断点”。全力全速推进济枣高铁和邹城东站、邹济高速、京台高速拓宽改造、鲁南高铁曲阜南站连接线、蓝城云梦桃源小镇至尼山圣境连接线建设,同步推进高铁新城开发,全面做好机场、高速、高铁、港口对接。完成富唐路东延、邹临线、孟子大道塌陷段、张田线等镇域道路提升和尚双、护黄、息看、香石、太香等县道改造提升工程,新建改建农村未硬化道路和损毁道路1022公里,打造“美丽儒风农村路”示范品牌。疏通城市“堵点”。重点实施金山大道北延、成功路西延、现代路东延、平安路拓宽和东南外环、崇义路、岚济路等城市道路改造,确保城市空间南北拓展、东西贯通。补齐人居环境短板。建成运营光大国际污泥干化项目,加快飞灰填埋场、固废(粪便)生化处理项目。实施乡村建设行动,持续推进美丽宜居乡村建设,年内完成24个回迁社区建设、确保3717户群众早日回迁。提升13个镇驻地配套设施,建成13个镇快递服务中心、实现村级快递站点直投全覆盖,新建60处微型应急救援点,完成60座便利店、商超“进社区”,新建13个农村改厕后续管护服务站,让城乡居民享受同等基本公共服务。清除城乡环境治理“盲点”。坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,深化水资源、水生态、水环境、水灾害一体治理,完成庙前西路、兴业路等6条道路雨污分流,建成365处小区、村居和公共机构智能化垃圾分类点,实施大沙河、白马河生态治理和西顾平原水库建设,完成3.7公里因利河城区段提升改造。
更实举措深化城乡治理。持续巩固和深化全国卫生城市、园林城市、森林城市创建成果,全力争创全国文明城市、国家生态园林城市、国家节水城市。扎实开展市容环境综合提升行动,集中治理城区占道经营、私搭乱建、乱停乱放、乱贴乱画等城市顽疾,大力整治城区交通秩序,优化公交线网、加密线路班次,开通公交助学线路,增设公交专用道,大幅提升城区立体绿化水准,完成绿化提升35万平方米,新建提升公园、游园绿地10处,新增智能停车场5处。持续推进外环道路重点湿扫、环卫保洁、垃圾分类和美丽庭院创建。整合污水治理、农村改厕、垃圾分类智能监控系统,建立环境卫生综合监管平台,实现环境整治的智能化、高效化、网格化。
(四)攻坚改革创新,激发“活力邹城”新引擎
在重点改革上精准发力。聚力攻坚国家重点采煤塌陷区综合治理、省级农村改革试验区、全省智慧城市等改革试点,力争更多邹城经验、邹城路径、邹城模式在全省全国推广。围绕建设“三化三型”营商环境,持续深化“一件事一次办”集成改革,建成投用“智慧政务”平台。开展流程再造品牌创建,完善提升工程建设项目管理服务“全程通”、就业服务“政策找人”等20个特色品牌,打造省内商务成本最低、营商环境最优的投资首选地。组建“7+3”企业集团,设立重大项目引进基金,推动国有企业深度参与城乡建设、资源开发等重点工作。大力推动市属国有、集体企业混改,有效解决管理僵化、机制不活、服务不优问题。
在创新驱动上持续用力。强化企业创新主体地位,鼓励企业设立联合实验室、专家工作站,年内研发投入占生产总值比重达到2.3%、翻倍增长。实施科技型企业梯次方阵培育工程,力争国家高新技术企业突破70家、国家科技型中小企业突破90家。实施“大孵化器”战略,健全创新创业服务体系,持续推进院士工作站、国家重点人才工作站建设,重点支持机器人产业园、京东云、颐高、海纳孵化园建设,年内新增创新平台载体4家、备案新型研发机构3家。锁定六大主导产业,大力推行链长制、群长制,建立“五个一”工作机制,有效推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。引入高校院所资源,实施产学研合作项目10个,转化应用新技术5项。
在扩大开放上深度着力。认真落实稳外贸政策,引导泰玻、轻合金、圣琪、太阳等企业奋力开拓国际市场,年内全市进出口总额达到43亿元。完善保税功能区配套,加快保税仓库、大龙网跨境电商建设,规划建设中韩生物科技产业园,助力进出口企业畅通供应链、开拓新市场。用好保利孟子大剧院、邹鲁礼乐团、文化“双创”园区等平台,拓展文化、旅游消费,培植壮大音乐演艺、展览展销、传媒影视业,积极引导网络直播、短视频等新消费形态健康发展。
(五)攻坚重点项目,释放“双招双引”新成效
聚焦有效投资。深入实施项目建设“三航行动”,奋力攻坚总投资1113亿元的135项重点工程、12项民生实事、30项重要事项和总投资256亿元的63个专项债券项目建设,完成总投资139亿元的56个工业技改项目建设,确保当年有效投资400亿元以上、完成民间投资260亿元以上。完善“要素跟着项目走”机制,推行“标准地”供地模式和“亩产效益”评价体系,强化资金、土地、环境容量、能耗指标等要素市级统筹使用,挖潜、盘活批而未供、闲置和低效用地5000亩以上。举全市之力,全面深化与山东能源集团、华鲁集团、济宁能源发展集团等国企的战略合作,规划建设高端装备和精细化工、生物医药和精密制造专业园区,精心实施燕京无名啤酒退城入园、30万吨一期扩产新建和比亚迪15gwh动力电池等重大产业项目建设。常态化“政银企”对接,大力推动友泓生物等企业上市,全力推出更多金融产品,强化金融支撑。
推进择优选商。瞄准世界500强、中国500强和行业50强企业扩张线索,找准产业布局和投资结合点,力争年内再新招引落地500强企业项目6个,过50亿元的产业项目2个、过20亿元的产业项目3个、过10亿元的产业项目4个,确保内资外资“双超额、争第一”。以省“十强”产业为主线,绘制产业链图谱,精准补链、延链、强链,提升招商精准度;以重点区域为主阵地,用好用足4处“双招双引”工作站,持续深耕京津冀、长三角、珠三角,走出去、请进来策划推介项目,重奖以企招商“母企业”,吸引更多企业来邹城投资兴业。
抓实招才引智。完善人才激励机制和服务模式,全方位、多渠道吸引、留住、用好人才。精心实施“邹鲁英才”
计划
,出台更加灵活的“人才兴邹”政策,推出“人才贷”“人才基金”,建设更有竞争力的人才制度体系。绘制在外英才地图,开展邹城博士、硕士和在外创业英才“返乡创业”深度对接行动,探索设立“人才飞地”,引进“两院”院士等高层次人才5人以上,培养省级以上高层次人才及团队5个以上,引进企业经营管理、金融资本运作等实用性人才1000人以上。(六)攻坚数字赋能,展现“数字邹城”新形象
集聚发展数字经济。编制智慧邹城、数字邹城发展规划,实施数字经济发展三年行动,切实加快城区、园区、矿区、景区“新基建”布局,全力全速推进5g、大数据、人工智能同产业深度融合、迭代发展,倾力打造数字经济引领区、数字政府示范区、智慧矿山先行区。新建智能充电桩160处、5g基站525处,实现中心城区、重要楼宇和产业园区5g全覆盖,建成全国5g网络先行市。尽快建成颐高数字经济产业园、京东云云计算大数据基地、京东云“互联网+”文化旅游创意示范中心和现代农业示范中心、鲁南数字经济成果转化中心。瞄准全国数字经济100强、文创经济100强,力争再招引100家信息技术、人工智能、大数据“头部企业”“关联企业”入驻邹城。
推进产业数字化转型。实施传统制造业改造提升行动,加快智慧园区、智慧矿山、智慧工厂建设,推动工业企业设备上云、流程上云,力争“上云”企业达到200家,培育智能制造标杆企业3家,建成智能工厂、数字化车间9家。加速推进数字技术与服务业、文化旅游业、农业融合发展,加快农业监管大数据平台和智能农场等项目建设,建成农产品数字化追溯体系。建成智慧旅游数据库,所有景区景点实现无线热点和5g网络全覆盖。全面完成商超、医院、学校数字化改造,重点培育发展新零售、无接触消费、在线医疗等新业态。
提升治理智慧化水平。以发展数字应用端为抓手,瞄准主攻优政、惠民、便民“三大目标”,全面拓展数字化在公共服务、社会治理领域的应用,建成智慧交通、智慧医疗、智慧教育、智慧社区、智慧停车等“八大平台”,构建以市智慧邹城社会治理中心为核心的智能城市指挥运行体系,确保智慧邹城一期、二期无缝衔接,不断提升民生服务数字化、智能化水平,让孟子故里更加便利、更加智能。
(七)攻坚民生改善,擦亮“幸福邹城”新底色
健全社会保障体系。全面落实保就业系列政策,新增城镇就业5000人、高校毕业生就业1800人、困难群体就业500人,确保“零就业”家庭动态清零。抓实城乡“七类人员”兜底保障,提升机关医疗保障缴费基数和城乡居民补助标准。持续强化脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全防止返贫监测和帮扶长效机制,确保低收入群体不返贫。找准交通拥堵、物业管理、智慧养老、医院就诊等基层治理中的“小切口”,切实解决与群众息息相关的“大诉求”,建成大数据平台,圆满完成事业单位、镇街扩权赋能、残联、敬老院公建民营等改革,建成3处 “残疾人之家”,改造7处敬老院,兴办30处社区幸福食堂,失能失智特困老人集中供养率达到60%以上。切实加强青少年、妇女儿童权益保护,完善残疾儿童康复救助制度,做实“护童成长”系列活动,积极发展慈善志愿、红十字和关心下一代等事业。
发展优质均衡教育。持续优化和提升城乡学校布局,补齐幼儿教育短板,大力培育名师、名校、名校长,实施“运动场改造”“学生幸福食堂”
计划
,确保秋季开学季完成千泉小学、六中东校区扩建和北大新世纪实验学校建设,相继启动北城教育园区、东城民办品牌高中、峄山九年一贯制学校、特殊教育学校新校区和西城初中、幼儿园建设,新改扩建中小学11所、幼儿园5所,再新增学位1.9万个。深化集团化办学、城乡学校联盟,轮岗教师600名。做强市职业教育园区,实施职业技能提升行动,积极争创“五年制”高职学校。打造医疗健康高地。更加深入扎实抓好常态化疫情防控,毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”,全力做好应急储备,坚决筑牢疫情防控的坚固防线。启动实施公共卫生服务能力三年提升行动,健全重大传染病监测预警体系,扎实推动中医药传承创新和“医共体”建设,切实构建好城乡共享、服务高效的整合型医疗服务体系。大力开展爱国卫生运动,积极推进健康城市创建,建成全民健康信息平台,完成妇女儿童医院暨妇幼产业园、公共卫生服务中心主体工程建设,新改建高标准卫生室50处。继续深化国家慢性病综合防控示范区建设,大力推行医疗和健康“双处方”,扎实做好省级基本药物改革和“安宁疗护”试点建设,努力为广大人民群众提供“全周期”健康呵护。
繁荣文化体育事业。办好孟子故里·母亲文化节,聘请高水准的专家制作团队策划推出“孟子故里·孟言孟语”大型文化节目,建成启用孟子研究院新院区、伏羲文化产业园,持续加强“三孟”等重点文物古迹修缮保护,提升干部政德、廉德教育基地建设水平,让孟子思想活起来、动起来、传起来,真正飞入寻常百姓家。紧紧围绕建党100周年,打磨提升音乐剧《礼门义路》,推出更多反映火热生活和社会变迁的精品力作。用好农家书屋,推广城市书房,倡导全民阅读,建设“书香邹城”。始终坚持正确舆论导向,唱响主旋律,打好主动仗,做活市级媒体平台,做强新型主流媒体,讲好邹城故事。完善全民健身服务体系,办好体育赛事,新建全民健身工程100处。
坚决守牢底线红线。常态化实施民意“5”来听行动,健全“和为贵”社会治理中心工作体系,畅通和规范群众诉求通道,确保五年以上信访积案全部清零,五年以下积案化解90%以上。完成公安新“两所”搬迁,加快应急物资储备、民警培训教育中心、消防大队和森林消防中队场所建设,抓好常态化扫黑除恶,进一步健全社会治安防控体系,持续深化“1371”现代化警务体系建设,推进雪亮工程、天网工程,实现全域覆盖、全时可用、全网覆盖、全程可控,建成更高水平、更有质感的平安邹城、法治邹城。加强“食安邹城”建设,切实守护好人民群众“舌尖上的安全”。坚决防范化解重大风险,持续推进安全生产三年专项整治、“百日攻坚”会战行动,确保安全隐患排查整治大起底、全覆盖、零容忍;重拳打击恶意逃废金融债务行为,全力支持金融机构处置不良贷款,确保各平台负债率和金融机构不良贷款率保持最低水平。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。扎实推进基层政务公开标准化规范化。完成村、社区换届选举。扎实做好退役军人服务保障、双拥共建和民兵预备役等工作。
各位代表,蓝图已绘就,奋进正当时。做好“十四五”以及今年的工作,全市政府系统必须旗帜鲜明讲政治、依法行政受监督、立说立行抓落实、廉洁自律守底线,坚决扛起先行重任、不断优化制度供给,勇于挑战极限、展现尖兵作为,打造人民满意的服务型政府。
推动思想再解放,始终保持昂扬斗志。切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,主动适应新形势、新格局,敢于打破陈规陋习、突破传统定式,善于在危机中育先机、在变局中开新局,坚决吃“改革”的饭、走“开放”的路、打“环境”的牌。严格落实意识形态工作责任制,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,主动置身全国、全省对标,走出“舒适区”,勇闯“深水区”,创造更多的第一和更高品质的唯一,实现更大的突破,真正让实干者实惠,让有为者有位,让无为者挪位,让出色者出彩。坚持一切工作项目化、一切项目目标化、一切目标节点化、一切节点责任化,充分发挥“三项机制”正向激励作用,着力在动能转换、有效投资、改革创新、乡村振兴、营商环境评价和提升群众满意度等重点领域攻坚。
推动法治再强化,全面提高履职水平。始终把党的全面领导贯彻到政府工作各方面、全过程,严格执行市人大及其常委会决议决定,主动搞好政协民主协商,重大事项及时请示报告,高质量办理建议提案,主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受社会监督,积极拓展审计监督的力度、广度和深度。坚持法治邹城、法治政府、法治社会一体建设,坚决在法治的轨道上推动经济社会发展。坚持权力在阳光下运行,坚持干一件成一件,干就一流,争就第一。强化重大行政决策事项目录管理,健全政府法律顾问、专家咨询团队、执法体系,创建国家法治政府建设示范市。
推动改革再发力,精心营造一流环境。强化“用户思维、客户体验”,健全“好差评”制度,持续巩固“放管服”改革成果,打造“邹全服务”升级版,加快政务服务“一网通办、全域通办、就近可办”,进一步提升企业和群众办事的便利度和获得感。健全用好以随机监管为基本手段,以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管体制机制,创建国家信用体系建设示范城市。建好配强“网络发言人、网络应急联系人、网络评论员”队伍和网络监管平台,确保网上网下管得住、用得好、正能量。持续深化涉企审批、为民服务、不动产登记等五大领域改革,确保政府治理有力度、办事有速度、服务有温度。
推动作风再改进,坚守廉洁从政底线。严格落实中央八项规定及省市委实施办法、细则,深入推进政府系统党的建设和党风
廉政
建设,力戒形式主义、官僚主义。大力精简文件、会议,切实为基层减负松绑。大力压减一般性支出和非急需非刚性支出,坚决把有限的资金用在刀刃上。紧盯权力、资金、工程、资源、资产等重点领域管理,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。健全“镇街吹哨、部门报到”机制、“正向激励引导+负面清单管理”体系,全面推行村级“小微权力”清单制度,严查诬告陷害行为,旗帜鲜明地为敢于担当的干部撑腰鼓劲。大力弘扬企业家精神,加强企业家队伍建设,实施新一轮、多形式高端培训,研究出台优秀企业家表彰奖励办法,健全政企沟通协商制度,切实构建亲清政商关系,让各位企业家、让各位明星村(居)书记成为邹城最受尊重、最受尊敬、最受尊崇的人。各位代表,实干托举未来,奋斗成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共邹城市委的坚强领导下,紧紧依靠全市人民,只争朝夕,不负韶华,务实重干,为邹鲁圣地早日实现新时代现代化强市的宏伟目标而不懈奋斗!
乡镇以案促改心得体会篇十二
各位代表:
现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志们提出意见。
刚刚过去的2019年,是邹城发展进程中砥砺奋进、承压前行的一年。面对复杂严峻的外部环境和前所未有的困难挑战,我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在中共邹城市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,团结和依靠全市人民,紧紧围绕“五大目标”,在形与势、危与机、稳与进、质与量的转换中,稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,较好地完成了市十八届人大三次会议确定的各项目标任务。
一、攻坚克难抓六稳、促改革,综合实力稳步提升。预计地区生产总值增长3.5%;一般公共预算收入完成77.8亿元,增长2%,其中税收收入51亿元,增长6.34%;社会消费品零售总额355亿元,增长5%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达到39123元、18353元,分别增长6.6%、8.2%。位列全国县域竞争力百强县第42位、较去年前移6个位次,位列全国工业百强县第57位、较去年提升16个位次,位列全国创新百强县第63位、全国营商环境百佳示范县第42位。多措并举稳就业,深入开展春风送暖送岗等招聘活动45场次,新增城镇就业7747人,就业创业培训8016人,发放创业担保贷款7418万元,城镇登记失业率控制在2.78%以下,工业园区、泰山玻纤分别被评为全国模范劳动关系和谐工业园区、和谐企业。多管齐下稳金融,设立邹锦新动能产业投资基金,规范运作“惠邹”基金,帮助42家企业转贷资金2.52亿元;新增股改上市后备企业1家,新三板、齐鲁股权交易中心企业20家,达到97家。金融机构年末存贷款余额分别达到845亿元、663亿元,不良贷款率下降至0.83%。扩大开放稳外贸,新增外贸企业31家,完成外贸进出口总额31亿元、增长28.63%,居济宁市第1位。深挖潜力稳外资,新引进京东云数字经济产业园等500强项目6个,签约亿元以上项目71个,其中10亿元以上项目9个,实际到位市外国内资金62亿元,省“十强”产业到位资金40亿元,居济宁市第1位。新引进铜锣湾、兖矿融资租赁、中农城投物流等外资项目8个,实际外资到位6925万美元,增长339%,居济宁市第2位。精准发力稳投资,固定资产投资增长3%,新开工亿元以上项目74个、总投资290亿元,其中产业项目56个、总投资197亿元,太阳宏河纸业30万吨生物质纤维、泰玻9万吨无碱玻璃纤维、华惠医药中间体等20个产业项目建成投产。综合施策稳预期,全面落实减税降费政策,为企业减负7亿多元。拖欠中小企业、民营企业账款在济宁市率先实现动态“清零”。对上争取资金26.2亿元,土地出让25亿元。在全省率先开展流程再造、制度创新,形成创新制度131项。成立行政审批服务局,三级为民服务中心建成投用,实现企业开办8小时办结、建设项目全流程审批80天内办结。承接国家和省级改革试点42项,新增国家试点6个、省试点16个,承接国家和省现场会9次,16次在国家和省级会议上典型发言,采煤沉陷区治理、乡村振兴、垃圾分类、职业教育等工作受到省委、省政府主要领导批示,我市设立城市社区、企业集体户解决无房外来人口无处落户难题被国家发改委推广,农村集体产权制度改革试点经验被农业农村部推广。
二、主动作为破瓶颈、增活力,动能转换全面起势。产业转型成效凸显。新增“四上”企业154家,其中,新增规模以上工业企业39家;规模以上工业企业达到347家,规模以上工业增加值增长1.7%。完成技改项目48个,其中,制造业技改投资增长25%,高于济宁19个百分点;“四新”经济投资占比提高8个百分点。健康医药、机器人产业产值分别增长9%、3%,高精新医药、高矿永磁输送装备等49个项目纳入省市新旧动能转换项目库,鲁抗生物医药产业园等11个项目纳入省优选项目,居济宁市第1位。创新动能明显增强。推进全国创新型县(市)试点建设,切实提升“五园六院”能级,新增国家级高新技术企业5家,总数达到55家;3家企业入围省“专精特新”名单,郭里镇小微企业园被评为省创业创新示范基地;新增院士工作站3家、省工程实验室3家、省企业技术中心1家,高新技术产业产值占比23%。深入实施“邹鲁英才”计划,柔性引进两院院士5人、国家重点人才工程专家3人。民营经济提档升级。出台《进一步支持民营经济高质量发展30条意见》,新增民营企业3987家、增长25.29%。荣信集团入选中国民营企业制造业500强、山东企业100强、省“十强”产业集群高端化工领军企业,泰山玻纤成为省新材料领军企业50强、电子纱产品被工信部认定为第四批制造业单项冠军产品,艾孚特获评省“瞪羚企业”,三强机械入选省中小企业“隐形冠军”。迈易特、天河科技等59家企业纳入科技部科技型中小企业信息库,珞石科技高精度轻量型工业机器人、友和菌业智能菇房项目纳入首批省“现代优势产业集群+人工智能”试点示范项目。园区提质步伐加快。按照国家级高新区标准加快现代工业新城建设,圆满完成2个省级工业园区体制机制改革,基本形成“管委会+公司”市场化运行、绩效化管理模式;经开区、工业园区规模以上工业企业总产值分别增长12.1%、10.5%,固定资产投资分别增长7.6%、27.3%;220千伏幸福变电工程竣工送电,10个村搬迁改造稳步推进,处置僵尸企业25家,保障用地6400余亩。地企融合深度发展。全力服务驻邹企业发展,鲁西发电、新能源研发创新中心、靶向珍珠养殖及渔樵耕读等都市区绿心以及济矿落陵精密制造园区、艾坦姆高端控制阀研发生产基地等14个总投资300亿元的地企共建项目加快建设,兖矿新旧动能转换示范区建设取得阶段性成效。
三、精准发力优布局、育产业,城乡面貌焕然一新。抢抓省市试点机遇,高水平启动永久基本农田整改补划、生态红线划定和城镇开发红线优化工作,高质量编制市域国土空间规划,率先批复实施矿产资源总体规划,完成13个试点村庄规划编制,城镇化率达到63.5%,同比提高1.35个百分点,城镇人口增加1.59万人,达到73.34万人,新型城镇化标准化试点经验被国家市场监管局推广,现代中等城市建设试点经验在全国推广。城乡基础设施建设持续深化。云轨孔孟旅游快线(邹城)示范段、孟子大道升级改造、双大路维修、幸福河路改建、泗河堤顶路新建等12项骨干路网如期竣工,京台高速改扩建以及邹城北出入口项目加快推进。新建维修城区道路52条、园区道路7条,铺油面积93万平方米,改造提升农村路网158公里、改善路面230公里,新建公交站点292个。完成供热复线建设,新增集中供热面积100万平方米、达到1800万平方米。新建中低压线路61公里,新增配变电站42台。“绿满乡村”成片造林3.1万亩,绿化荒山2100亩,修复湿地3000亩,治理水土流失面积30平方公里,城前镇创建成为全国森林文化小镇。生态优美宜居城建设多点突破。孟子湖新区基础设施完成总规划量的70%、公共服务设施完成总规划量的80%,新增社会投资开发总量100万平方米,新区中央公园、创新创业园一期建成投用,利民养老服务中心、商业水街、东方樾等项目加速建设。东城区北大(邹城)新世纪学校如期招生,鑫琦康颐府、水岸华府、东海院子、东城商贸城、杨下河景观带等项目加快推进,奥莱嘉乐享街、铜锣湾广场等商贸项目签约落地。完成孟子湖小区建设,顺利启动1410户村民搬迁,棚户区拆除面积1113亩。老城区改造提升道路40余条,整治老旧小区7处,新改建停车场3处,六中东片区、巷里、凤凰山等6个棚户区完成主体建设,老一中文创广场、铁合金厂片区启动实施。“四城联创”深入推进,成功创建国家园林城市,顺利通过国家卫生城市国家级暗访、全国文明城市年度测评和省健康促进市验收,太平、城前、大束、峄山4个镇获评国家卫生镇。乡村振兴样板市建设扎实推进。大束片区成为省乡村振兴齐鲁样板示范区,3个镇成为济宁乡村振兴示范镇,上九山记忆小镇入选省乡村振兴重大项目库,云梦湖特色小镇被评为省级服务业特色小镇,22个村被列为省市美丽乡村示范村,圆满通过省乡村振兴“十百千”示范县评估,成功入选全国100个农村创新创业典型县、全国第四批率先基本实现主要农作物生产全程机械化示范县,被评为全国美丽乡村建设示范市。益客肉鸭养殖基地、九五现代种苗基地等建成投用,规模以上农业龙头企业达到121家,新创建省级智慧农业应用基地7家,新增食用菌种植面积300万平方米,“邹城蘑菇”入选国家农产品区域公用品牌,5个产品荣获省知名农产品企业品牌。深入推进农村人居环境整治三年行动,光大国际垃圾发电二期建成投用,新建农村公厕40座,建成生活垃圾分类和资源化处理站30座,购置环卫车辆46部,完成28个村生活污水处理设施建设。我市农村社区治理实验区“344”工作模式被民政部推广,并通过国家评估。唐村镇入选全国乡村治理示范乡镇。
四、坚持不懈重传承、树新风,文旅融合魅力彰显。优秀传统文化传承结出新果实。全面深化孟子思想、母教文化、邹鲁文化研究,《孟子文献集成》《〈中庸〉解读》等一批高水平研究成果相继刊印,《邹鲁礼乐》文献记录片入选全省精神文明建设“文艺精品工程”。成功举办第十三届母亲文化节和新时代新家风新征程高端论坛、儒墨对话高端论坛等系列文化交流活动,邹城文化软实力和影响力持续提升。文旅融合发展迈出新步伐。成功创建全省首批全域旅游示范区,省文化消费示范县创建深入推进。孟子研究院一体化、国家湿地公园、凤凰山中华母亲园、伏羲文化产业园、峄山风景区等11个重点文旅项目加快推进,越峰山、后八里沟村等景区通过3a级景区验收,上九山村景区通过4a级景区验收、入选首批全国乡村旅游重点村,全市4a级景区达到4处,石墙镇创建成为省级乡村旅游集群片区,凫山羲皇庙遗址入选第八批全国重点文物保护单位,上九旅游开发公司入选省“十强”产业集群精品旅游领军企业储备库。文化惠民工程绘出新篇章。开发政德教育精品课程12堂,建成廉政教育馆和廉政文化教育公园。高标准组建一体化、多功能的县级“融媒体”中心,揭牌启用县级新时代文明实践中心,挂牌成立16个镇(街)实践中心,村级实践站达到877个,孟子学堂达标501个,文化惠民演出1000场,放映农村公益电影1.3万场,知名文化品牌“保利院线”成功进驻邹城,“孟子乡音”文化惠民项目入选省级冬春文化惠民活动品牌,文体惠民活动丰富多彩。
五、千方百计补短板、强保障,民生福祉持续改善。为民所办实事基本完成,惠民惠企政策全部兑现,民生投入占财政支出比重达到79.6%。三大攻坚战取得重大进展。圆满完成新中国成立70周年大庆、三级两会等重大安保维稳任务,众志成城战胜“利奇马”台风和暴雨灾害。扫黑除恶专项斗争持续深化,打掉“2·08”等涉黑涉恶团伙14个、抓获黑恶霸痞分子62人。扎实推进“智慧邹城”和法治政府示范市建设,健全重大风险“三本台账”,积极探索打造“智慧安防”社区试点,上级交办积案化解率达到90%以上,防范化解重大风险经验做法在全省推广。大力实施安全生产“73321”工程,省防汛抢险救援综合演练在邹城成功举行。全面开展脱贫攻坚“回头看、大提升”活动,建立健全“特别台账”制度,有效防范新致贫现象发生。全力抓好中央和省环保督察“回头看”反馈问题整改,实施水污染治理工程11个,全面落实河长制、湖长制,白马河、幸福河水质部级监测考核全部达标。深入推进“四减四增”三年行动,全面落实二十条加严措施和重污染天气应急响应管控,按期完成气电代煤5.7万户,推广清洁煤1.55万吨,大气环境质量持续改善。12宗“大棚房”和7处违建别墅全部整改到位,7个非煤矿山治理项目如期完成。公共服务供给不断优化。深入推进第三期学前教育三年行动计划,实施教育重点工程22处、15.6万平方米,竣工投用19处、8万平方米,新增学位9375个,发放贫困生救助金2800余万元,高考本科上线率达到66%,成为首批省人工智能教育试点县(市)。持续完善三级医疗卫生服务体系,市人民医院科研楼主体封顶,市妇女儿童医院暨妇幼健康产业园启动建设,新建改建镇街医疗卫生机构4处,顺利通过国家慢性病综合防控示范区验收,被列为全国紧密型县域医共体建设试点和全省慢性病健康管理医防融合试点。新妇女儿童活动中心、新青少年宫、新文化馆、聚鑫大厦如期建成投用。社会保障水平稳步提升。大力落实社保惠民政策,各项社会保险参保人数突破210万人次,减征企业职工养老保险费3000余万元、工伤保险费1200余万元,减征失业保险费3171万元、惠及职工6.5万人。城乡低保、城乡特困人员救助供养和退役士兵优抚全部兑现。全国居家和社区养老服务改革试点扎实开展,市社会福利中心、残疾人康复中心建成启用,新建示范性社区养老服务中心3处、社区老年食堂6处。深入实施残疾人康复救助工程,完成154户残疾人家庭的无障碍改造,康复救助残疾儿童384名。发放住房公积金2.83亿元,配租公租房633套。圆满完成第四次经济普查、第二次污染源普查、第三次国土调查。对口援疆等帮扶工作取得新进展。国防动员、双拥共建、人民防空、老龄、红十字等社会事业实现新进步,民族宗教、外事侨务、档案史志等工作开创新局面。
六、勇于担当讲政治、善落实,自身建设持续加强。深入开展“
不忘初心
、牢记使命”主题教育,自觉接受省委巡视、审计和生态环保、扫黑除恶督察,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。始终把坚持和加强党的全面领导贯穿政府工作全过程、各领域,坚决落实市委重大决策部署,严格执行市人大及其常委会决议决定,自觉接受市人大的法律监督和市政协的民主监督,积极办理人大代表议案建议70件、政协委员提案136件,满意率达到97%以上。如期完成政府系统机构改革、盐业体制改革、环保体制改革,编制公布政府组成部门权责清单,行政管理体制和运行机制更加规范高效。加强财政、审计监督,开展公共投资审计项目200项、审减节支3.9亿元,开展建设项目财政评审192项、审减节支1.2亿元,开展公共资源交易项目1893宗、交易额118.6亿元、增收节支14.5亿元。全力支持纪委监委机关和司法机关查办违纪违法案件,严肃查处了一批损害群众利益的热点问题。出台正向激励20条意见、激励干部担当作为18条措施和负面清单管理10条办法,设立攻坚克难、勇于创新奖,对11个工程指挥部、六大类157个“三重一大”项目实施“一线集中攻坚”,一月一考核一通报,一季一评议一排名,凝聚了干事创业、争先进位、奋力赶超的强大合力。各位代表,刚刚过去的一年,我们在应对中美贸易摩擦和经济下行压力加大“双重挑战”、承受减税降费和刚性支出增加“双重压力”、化解资源和环境“双重约束”、破除新动能培育和旧动能改造“双重矛盾”等诸多因素交织叠加的情况下,取得了经济发展稳中向好、动能转换步伐加快、市场活力持续释放、项目贡献逐渐显现、营商环境日趋改善、财税结构大幅优化、民生事业全面进步的发展质效,奋力续写了逆势上扬、勇创一流的崭新篇章,有力奠定了创新发展、重点突破的发展基石!这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想引领的结果,是市委正确领导、科学决策的结果,是市人大、市政协大力支持、有效监督的结果,是全市上下苦干实干加油干的结果,是各界人士鼎力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向人大代表、政协委员,向全市人民和社会各界,向所有为邹城改革发展稳定作出贡献的同志们、朋友们表示衷心感谢并致以崇高敬意!
今年是“十三五”规划的收官之年,也是全面建成小康社会的决胜之年。中央、省、济宁市经济工作会议分析研判了当前经济形势,明确提出做好今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务。刚刚闭幕的市委十四届七次全会,精准指出了全市发展面临的重要战略机遇,科学谋划了“一二三四五六”工作布局,为我们做好全年工作指明了前进方向、提供了根本遵循。尽管前进的道路上面临许多困难挑战,但是我市经济社会发展稳中向好、持续向好的基本面没有变,支撑我市新旧动能转换实现高质量发展的要素条件没有变,全市上下凝心聚力决胜高水平全面建成小康社会的信心决心没有变。市委、市政府认为,邹城未来赶超发展的布局越来越合理、路径越来越清晰、支撑越来越有力、视野越来越开阔,特别是国家和省、市密集出台的推动制造业服务业融合发展、提前发行专项债券、更大规模减税降费、更大力度支持民营经济、培植数字经济、培育夜间经济和科技型企业、专题支持资源型城市转型、持续优化营商环境、推动黄河流域生态保护和高质量发展等重大利好政策,在我市周边相继展开建设的京台高速拓宽、济微高速、跨湖高速、鲁南高铁、济枣高铁、济宁f4大型民用机场和6条轨道交通线网等重大基础设施工程,都为我市充分发挥龙头优势、加快高质量发展打开了广阔空间。只要我们保持定力、增加耐力、倍加努力,只要我们统筹兼顾、担当实干、积极作为,就一定能够谱写出新时代高质量发展的邹城篇章。
2020年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持“稳中求进”工作总基调,坚持新发展理念,突出高质量发展主线,抓实基层党建引领社会治理“双基”工作,打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大攻坚战”,把握“项目为王、发展为要、稳定为基、民生为本”四个关键,全力攻坚“动能转换先行区、乡村振兴样板市、文化建设示范区、创新创业新高地、生态优美宜居城”五大目标,着力统筹推进“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定”六项重点工作,奋力推动邹城高质量发展走在前列。全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入突破80亿元、增长2%以上,税收收入完成56亿元、增长9%;固定资产投资增长5%左右;社会消费品零售总额增长5%左右;实际利用外资、外贸进出口实现稳步增长;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长6.5%、7%左右;城镇登记失业率、人口自然增长率分别控制在4%、7.2‰以内;完成节能减排等约束性指标。
重点抓好六个方面的工作。
一、凝心聚力稳企业、强产业,切实加快建设动能转换先行区,构筑邹城高质量发展矩阵。坚持项目为王,以工程化、项目化、专班化的方式,推动项目建设,助推企业发展,促进产业升级,栽好梧桐树,引得凤凰来,加快塑造县域经济发展新优势。
厚植接续产业特色优势。坚持把发展先进制造业作为主攻方向,以创建制造业强市为目标,持续不断地优存量、育增量、扩总量,培育壮大“1+5”产业体系,加速新旧动能接续转换。聚力做大做强数字经济产业,以京东云数字经济产业园为龙头,抢占数字经济风口,加快颐高数字经济产业园、北斗天地矿用5g智能传输平台、瑞誉直批电商综合物流博览园等项目建设,力争5年内数字经济产业产值达到200亿元;引导数字经济与实体经济深度融合,加快“云上太平”智慧园区建设,构建5g产业生态,引领传统产业改造,推动实体经济升级。工业园区主攻三大产业:高端绿色化工产业,按照“龙头引领、延链聚合”的产业组织模式,千方百计推进恒信新型炭材料及高温煤焦油资源综合利用、荣信煤气置换暨焦炉气综合利用等重点项目建设,创建省高端化工绿色发展示范区,力争主营业务收入突破200亿元;新材料产业,按照“先进基础材料+关键战略材料+前沿新材料”三位一体的产业组织模式,加快推进泰玻超细电子纱产业化、年产6700万米电子布生产线等重点项目建设,打造省新材料应用示范基地,力争主营业务收入突破100亿元;健康医药产业,按照“强链补链延链”的产业组织模式,切实加快鲁抗动植药品生产研发基地、吉田香料、嘉珂食品添加剂及药用原辅料、正旺医药中间体、华源高精新医药园区孵化园等重点项目建设,力争主营业务收入突破60亿元。经济开发区主攻两大产业:智能装备制造产业,按照“整机+零部件”的产业组织模式,集群化推进东华重工高端煤机装备、珞石工业机器人、艾坦姆高端流体控制阀、向阳华昌智能包装、翰纶科技高压储运设备、海推机械等重点项目建设,打造省高端装备发展先行区,力争主营业务收入突破150亿元;新能源新材料产业,按照“跨界融合、多极支撑”的产业组织模式,不遗余力加快兖矿氢能科研创新中心、优瑞凯泰特种焊材、水发铅碳电池等项目建设,力争主营业务收入突破90亿元。
增强特色园区集聚功能。按照产城融合理念加速突破现代工业新城,一体推进基础配套、研发中心、商业中心、人才公寓等建设,全力争创国家级高新区。持续优化园区空间布局,经济开发区重点厘清工业、城镇开发边界,统筹北宿、中心店、唐村、凫山四镇街项目布局,大力发展技术密集型、研究开发型和轻加工型的产业,推动开发活动向存量调整、内涵提升转变。工业园区重点结合太平新生小城市建设,优化产业布局、功能配套和项目选择,引导新上项目落户专业园区,加快形成空间合理开发、要素高效利用的产业集聚发展格局。持续完善园区设施配套,充分发挥平台公司承担的园区开发建设、招商引资、投资运营、专业化服务等功能,大力推行全员合同制、绩效薪酬制和档案封存制,加快推进“港产城”示范工程、济宁机器人产业园改造提升、齐鲁购汽车产业园、综合管廊、荣信大厦、采煤沉陷区治理项目建设,实现园区开发建设由政策扶持向生产功能配套扶持转变。持续强化资源绩效管理,突出“亩均效益”导向,健全完善入园项目预审和监管制度,切实加强对项目用地规模、投资强度、亩均税收等全程监管,实行差别化资源配置,引导企业绿色高效发展。扎实开展园区闲置低效用地整治,加快园区村棚改搬迁步伐,年内新建标准化厂房不低于60万平方米,力促园区“腾笼换鸟”“退低进高”“存优汰劣”,新盘活利用闲置土地2200亩,挂钩拆旧复垦700亩以上。
倾力助推企业发展壮大。推进“梯队化”培育,实施骨干企业“510”培育工程,完善龙头企业、隐形冠军企业、瞪羚企业滚动培育机制,支持优势企业通过兼并、收购、参股等方式,对资源利用率低、经营困难的企业实施并购重组,重点抓好总投资126亿元的37项技改工程,支持25家企业新上31个增资扩能项目,力争工业增加值增长4%以上。助力“跃进式”提升,引导企业聚焦实业、紧盯主业,深化内部改革、优化产品结构、提高市场份额,锻造核心竞争力,力促荣信集团、太阳宏河纸业销售收入分别突破200亿元、60亿元;大力支持驻邹企业、骨干民营企业、市属国有企业发展混合所有制经济,全力保障兖矿鲁西发电、氢能研发中心、泰玻新材料、鲁抗生物医药等大项目建设,支持企业建立联合体,共享采购、加工、管理、营销等优势资源,促进强链补链,互利共赢、抱团发展。强化“金种子”培育,建好新旧动能转换基金、科创基金和“过桥”基金,深化政银企合作,积极发展新金融业态,完善企业上市“金种子”储备库,力争新增新三板、齐鲁股权交易中心挂牌上市企业20家以上。大力推行“保姆式”服务,坚决夯实园区(镇)属地责任和部门行业主管责任,及时帮助企业解决发展困难,为企业提供零距离、个性化服务,当好“店小二”,做到有求必应、无事不扰。
二、凝心聚力克难题、补短板,切实加快建设乡村振兴样板市,夯实邹城高质量发展基石。以乡村振兴“十百千”工程示范县建设为抓手,持续深化、拓展、创新、提升“邹城模式”和“邹城路径”,为打造乡村振兴“齐鲁样板”贡献邹城智慧、邹城力量。
做强示范镇村产业支撑。坚持示范引领、专班推进,举全市之力重点突破大束省级示范区、城前和香城济宁市级示范镇、32个乡村振兴示范村。切实加快国家农业科技园区核心区建设,全力全速建设蘑菇小镇,年内建成食用菌主题展览馆、研究院、电商园和主题公园,举办世界蘑菇高端论坛,力争食用菌种植面积突破2000万平方米,全力推动臻鲜一步、荣祥菌业、友泓生物等项目建设,全力支持友和菌业主板上市,打造“邹城蘑菇”知名品牌,争创省级农高区。下好农业“新六产”发展先手棋,加快推进大洪沟民俗文化度假村、康睿食品科技园、众客二期、温氏养殖、康益健生物饲料等项目建设,年内新增省农业标准化示范基地16家、农业龙头企业10家、“三品一标”认证5个,争创省农业新六产示范县。依托8个小微产业园,引导工商资本发展轻工制造、农产品精深加工等特色产业,提升农业综合效益。
绘就美丽乡村生态底色。坚持线上延伸、面上扩展,强化环境薄弱村整治,确保a类村庄达到300个,重点村覆盖率达到75%以上。继续推进全国、全省农村生活垃圾分类和资源化利用试点县建设,大力统筹城乡环卫和垃圾分类一体化工程,新增生活垃圾中转、运输车辆33部,新改建生活垃圾中转站9处,农村生活垃圾分类覆盖率达到85%。新改建120座农村公厕,启动301个村生活污水治理。推进国家畜禽粪物资源化利用项目,完成2处畜禽粪污集中处理中心、10处大型养殖企业粪污资源化利用示范点建设。扎实开展“绿满乡村”国土绿化行动,年内成片造林2.5万亩,建设森林乡村示范村10个、森林乡村重点村100个。大力拓展村居集体经济增收渠道,力争90%以上的村集体经济收入超过5万元,40%以上的村超过10万元。
夯实农业农村发展基础。坚持城乡统筹、交通先行,加快幸福河路南延、鲁南高铁曲阜南站连接线、京台高速邹城段改扩建及北出口、济微高速以及新机场高速出口、县道改扩建、云梦桃源至尼山圣境连接线、日滕线大中修等骨干道路建设。深入实施农村公路“三年集中攻坚行动”,完成路网提档升级、自然村庄通达工程115公里,新建公交站点432个,硬化农村户道路174公里,让乡村出行更便捷。瞄准“根治水患、防治干旱”治理目标,完成田黄、香城、石墙等3个镇6万亩高标准良田建设和郭里等4个镇3万亩的平原洼地治理任务,完成西苇水库清淤和北放水洞改造,维修提升水库12座,新建塘坝10座、除险加固30座,治理水土流失面积42平方公里。高标准实施农村饮水安全提升工程,完成峄山、看庄等8个镇的水厂主管网建设和村内管网改造,为乡村振兴提供坚实饮水安全保障。改造第四批常规配农网,新建改造中低压线路26.8公里,确保供电充足稳定。
三、凝心聚力挖潜能、铸品牌,切实加快建设文化建设示范区,厚植邹城高质量发展的文化优势。坚持守正创新,筑牢文化自信,深化文旅融合,打响“文化研究、政德廉德教育、知名旅游目的地”三大品牌,提升邹城文化魅力,让文化遗产活起来。
弘扬传承优秀传统文化。全面实施中华优秀传统文化复兴工程,高标准建成投用孟子研究院一体化项目,启动两孟历史文化街区建设,聚集海内外知名专家、学者等力量,深度挖掘、全面阐释孟子思想、邹鲁文化、母教文化、伏羲文化的当代价值和时代精神,编撰《孟子研究》,出版《大学解读》。高水准办好2020孟子故里(邹城)母亲文化节、祭孟大典等系列活动,全力承接中华母亲节,举办第三届国际青年儒学论坛、第六届全国孟子思想研讨会等全国性活动,不断扩大邹城优秀传统文化品牌影响力。加快市政德教育中心、廉政文化教育中心建设,完善提升子思书院、明鲁王陵教学点和红色教育基地,大力传承红色基因,弘扬革命文化,打造国内一流的特色党性教育基地、“邹鲁清风”廉政文化品牌。强化历史文化遗址保护和开发利用,加强平派鼓吹乐、孟母教子传说、尚寨竹马等文化遗产传承保护,深化典籍文献、遗址古迹、传统民俗的挖掘整理和研究,推出一批具有广泛影响力、时代价值的文化艺术精品,讲好“邹城故事”。
培育打造文旅产业集群。全力推动云梦湖特色小镇、匡衡湖健康小镇、友硕蘑菇小镇、邹鲁田园综合体、华夏国学小镇、凤凰山国际旅游度假区、太平国家湿地公园、伏羲文化产业园、保利工业文创园、老一中休闲文化广场建设,力求与三仙山、绿鑫春、峄山、鸿山、葛炉山、上九山、“两孟”、明鲁王陵等优秀文旅资源,串点成线、以点带面、提升内涵、拉长链条,倾力打造一批独具魅力的地标性文化旅游综合体,推动邹城文化旅游产业提档升级。加快旅游集散中心建设,持续完善提升“吃住行游购娱”六要素,丰富拓展“孟子修学游”“邹东深呼吸”等精品旅游产品内容,积极构建具有邹城特色和竞争力的旅游产品体系,着力打造省内知名的全域文化旅游目的地。加快城中城、鑫琦综合体、商业水街等街区业态转换,大力发展夜经济,融入街坊文化、特色商业、创意产业,激活城市活力,力促消费升级。
有效增加公共文化供给。充分发挥孟子大剧院、妇女儿童活动中心、青少年宫、体育中心、会展中心等场馆阵地作用,完成老年大学、老干部活动中心、军休所和人防指挥中心暨工人文化宫以及孟子研究院、党校与廉政教育馆一体化项目建设,完善提升镇村文化场所建设,引入中联运动等专业团队和运营模式,丰富群众精神文化生活。积极培育和践行社会主义核心价值观,实施乡村儒学和社区儒学推进计划,建好用好新时代文明实践中心、优秀传统文化“六进”“儒润邹城”美德教育示范和文化惠民“百千万”工程等平台载体,广泛开展爱环境、守秩序、讲诚信等文明引导活动,发挥“邹城好人”、道德模范的典型带动作用,大力弘扬新时代社会公德、职业道德、家庭美德,传播好声音,唱响主旋律,凝聚正能量。鼓励机关企事业单位、公共场所设立阅读设施,提升市图书馆服务能力,加快建设“书香邹城”。
四、凝心聚力抓改革、优环境,切实加快建设创新创业新高地,释放邹城高质量发展的内生动力。奏响邹城科技创新驱动的最强音,鼓起改革开放的精气神,摁下流程再造的快捷键,让各类改革红利加速释放、开放活力竞相迸发、创新源泉充分涌流。
推动创新资源要素集聚。以国家创新型县(市)建设为总抓手,持续提升“五园六院”研发层次和创新能级,全力推动智能机器人、科创食用菌、溯源绿色化工等产业研究院建设,用好中科院省工业生物技术转化平台,加快引进国家重大创新平台和项目,新建省级以上创新平台2家。聚焦人才科创,发力“四新”经济,推动人才科技广场、中心智能装备科技园、高精新医药孵化中心等企业孵化器、众创空间建设,年内创建省级以上科技企业孵化器、众创空间3家以上。加强高新技术企业梯队建设,鼓励企业全面深化与大院大所的产学研用合作,年内产学研合作项目20个以上,引进转化科技成果10项,新增高新企业5家以上。
推动重点领域改革攻坚。紧紧盯住发展中的痛点、难点、堵点,深化流程再造、制度创新,推动各项改革往深处走、向实处做。深入推进“放管服”改革,确保所有政务服务事项全部进驻大厅,一窗受理率达到100%,即时办结率达到60%,全程网办率达到90%,全力打造行政审批事项环节最少、办事效率最高、服务质量最优、企业和群众获得感最强的一流营商环境。持续深化市属国有和集体企业改革,尽快组建“6+1”控股集团,大力推动城资、利民、正方、圣城、恒泰、至澄公司市场化转型、实体化经营,全力支持宏河等国有企业与行业龙头、领军企业、驻邹国企实施“混改”,有效提高国有资本运营能力。突出抓好科技、金融等领域改革,化解互联网金融、企业担保圈风险,严厉打击非法集资,积极稳妥化解政府债务,坚决守住金融风险底线。
推动更高水平对外开放。拿出统筹资源、专业操作、搭建平台、项目落地的硬功夫、真本事,以高质量“双招双引”推动高质量发展。完善建链、补链、强链重大项目库,大力开展产业招商、专业招商、委托招商、资本招商,健全项目推介、洽谈、评估、协同、落地推进机制,工业园区、经开区突破1-2个50亿元、100亿元的大项目,中心机电装备产业园、唐村循环经济产业园、香城保税功能区突破2-3个5-10亿元的好项目,其它镇街要突破3-4个亿元以上产业项目,确保实际到位资金80亿元以上,其中省考核“十强”产业资金40亿元以上。继续实施“邹鲁英才”计划,确保柔性引进国家重点人才工程专家、泰山产业领军人才7名以上。完善提升青岛保税区邹城功能区、市食品加工物流园区等跨境贸易平台功能,推进保税仓库建设。鼓励企业大力拓展跨境贸易,支持太阳宏河、鲁抗舍里乐、泰山玻纤、兖矿博洋等重点进出口企业稳存量、扩增量,助推珞石科技、国泰服饰、济信汽车配件等企业创品牌、拓市场,新增自营进出口企业20家。
五、凝心聚力提品质、拓空间,切实加快建设生态优美宜居城,塑造邹城高质量发展的城市典范。紧紧围绕建设“人民满意城市”目标,大力推动城市更新改造、生态水系建设,完善功能设施,提升生态环境,让全市人民群众充分享受城市发展红利。
加快塑优城市发展格局。率先完成“多规合一”的市域国土空间规划编制,尽快形成管控边界清晰、责任主体明确和管控规则明晰的“一张蓝图”,为城乡建设发展提供坚实保障。切实加快老城改造提升步伐,科学编制《邹城市2020—2025年老旧住宅小区改造发展规划》,制定出台《老旧住宅小区综合整治改造技术导则》,稳步实施泰康片区、老汽车站北等10处棚户区和正阳、古塔等5处老旧小区综合改造,推进乐山郡、恒德公馆等5处房地产开发和安畅物流二期、全民健身中心二期等5处现代服务业项目,让老城重现魅力。完善东城配套服务功能,建成投用聚贤大厦,全力推进奥莱嘉乐享休闲街、铜锣湾新天地、蓝色港湾等商业综合体和保利堂悦、雍华府、中南樾府等6处高档社区建设,配套建设新农实业农副产品交易中心、东城商贸城等服务业项目,错位布局一批品牌化、品质化、特色化消费业态,让东城更加宜居。树立新区产城融合标杆,借势济枣高铁和鲁南高铁、京台高速交通优势,完成北部新区修建性详细规划编制,全力打造城市“北客厅”;加快公园新天地、祥生未来城、高端城市综合体等19个项目建设,确保市人才科技广场及高端专家公寓、水街一期、学府颐景、学府花园二期、东方樾等项目交付使用。着眼产城人深度融合,全力突破京东、颐高数字经济和浙商大厦、农商大厦、宏河大厦等楼宇经济,壮大文创会展、健康养老和教育金融等新业态,把新区打造成为“现代城市样板区”。
全面提升城市建管水平。扎实开展“城乡环境大整治、精细管理大提升”活动,实施智慧城管系统升级工程,对城区29条道路实行“路长制”管理,完成城乡生活垃圾分类处置“一站四点”建设,启动实施湖水东调、大沙河、白马河、北宿平原水库等生态水系建设工程,大幅改善城乡生态环境。持续深化创城工作,确保全国文明城市综合测评、国家卫生城市技术评估和综合评审顺利通过验收。有效疏通城市交通脉络,完成凫山路南延、三八路大修、金山大道北延等6条主干道路建设,打通宏发路东延、现代路东延等10条断头路,实施小胡社区、凤凰山路周边等7处支路改造,渠化改造货场路与太平西路等6处交叉路口。切实加快智慧邹城、数字邹城建设,完成智慧邹城一期建设,启动实施二期规划建设,扩容、新建200座5g宏基站,实现重点区域5g网络持续覆盖,全力推进大数据服务平台建设,拓展城市治理应用,争创省级新型智慧城市试点,确保走在全省前列。
改善城乡宜居宜业环境。聚焦突出环境问题整治,压紧压实污染防治责任,有序有力推进“四减四增”工作落实,如期完成砖瓦窑整合和煤电机组关停任务。打好蓝天保卫战,盯紧重点领域、关键环节持续加严标准,加大重点行业大气污染、挥发性有机物和扬尘治理,落实工业企业绿色管控、重污染天气管控,确保空气质量持续好转。打好碧水保卫战,以更高标准、更实举措推进河长制、湖长制、林长制落实,完成工业园区中水深度净化和西苇水库上游水源地保护工程等水污染治理项目,加强饮用水源地监管,强化农业面源污染防治,确保白马河出境断面水质持续稳定达标。加快推进光大三期、中再生固废处置、水发浩威电池处置利用等项目建设,让绿色成为邹城高质量发展的靓丽底色。
六、凝心聚力解民忧、惠民生,更好满足和回应人民群众新期盼,共享邹城高质量发展成果。坚决树牢以人民为中心的发展思想,坚持新增财力向民生倾斜、优质资源向民生扩充,让老百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
健全更有广度的社会保障。坚决打赢打胜“脱贫攻坚”收官战,切实完善返贫人口和新发生贫困人口监测帮扶机制,确保实现“两不愁、三保障”。全力稳就业、促创业,重点推进应届高校毕业生和困难人群就业,新增城镇就业6000人,困难群体就业600人,高校毕业生就业2000人。大力开展养老院服务质量提升行动,推进老旧小区和新建小区配建养老、幼教设施,打响“老吾老以及人之老”养老服务品牌,有效解决“一老一小”问题。完成省残疾预防综合实验区创建,加大对各类特殊困难群体精准帮扶、深度救助力度,集中开展城乡低保复核工作,健全申请社会救助事项守信承诺制度和失信记录制度,构建政府救助、社会补充、群众互助的大救助格局,下大气力编密织牢社会保障网。
发展更有厚度的社会事业。坚持教育优先发展战略,竣工投用一中南校区、小胡小学、城前镇北王小学教育工程,加快推进北城区小学和幼儿园、西城区中学和幼儿园、特殊教育学校、北大新世纪二期等12处中小学校建设,有效解决大班额、入园难问题。完成兖矿集团10所幼儿园移交。实施“邹鲁名师”培养计划,加快人工智能教育试点、职业教育特色品牌专业和公共实训基地建设,全面推进教育优质均衡发展。大力扩充优质医疗资源,完成妇女儿童医院暨妇幼产业园主体建设,建成启用人民医院科研楼。加快“健康邹城”建设,推进国家紧密型医共体建设试点,积极深化与济宁医学院附属医院、树兰医疗集团等顶级医疗机构合作,让群众在家门口看好病,享受更优质的医疗服务。
推进更有深度的社会治理。致力于让群众更安心,着力构建和推进“3+5”风险防控机制,践行新时代“枫桥经验”,全力创建国家法治政府示范市。完成“智慧邹城”和新看守所、拘留所以及民警培训基地和“智慧磐石”系统建设,纵深推进扫黑除恶专项斗争,坚决严厉打击各类违法犯罪。出重拳、排线索、挖案源,大力压减不良贷款,坚决打击恶意逃废金融债务行为。致力于让群众更舒心,深化全国农村社区治理实验区建设,充分发挥“和为贵”人和调解、协商议事、信访和社情民意受理、政风行风热线等平台作用,有效破解“信息孤岛”,大力推行阳光政务、电子政务,开辟《民情面对面》电视专栏,落实领导干部下访、包案制度,务实解决百姓诉求。致力于让群众更放心,始终保持“打非治违”高压态势,深入推进安全生产专项整治,完成智慧城管、城乡防汛和森林防火、消防救援等大应急指挥中心建设,强化消防设施、装备和专业队伍建设,有效提升防灾减灾救灾能力。持续强化城乡市场监管,确保群众饮食用药安全。高质量编制“十四五”规划。扎实做好退役士兵续保、第七次全国人口普查工作。全面加强民族宗教、外事侨务、档案史志等工作。
各位代表,市政府按照“财力可承受、当年能完成、受益广覆盖”的原则,通过多种方式征集论证了总投资约3.6亿元的12项为民实事项目,提交本次大会票决。一是兴办11处社区幸福食堂,为社区居民特别是社区老年人提供就餐、送餐服务;二是为全市所有农户和城乡居民分别购置主要农作物种植保险和灾害民生综合保险,实现全免费、全覆盖;三是新建扩建8处城乡便民农贸市场,引导流动摊点退路入市,逐步消除马路市场、占道经营;四是完成5处19万平方米老旧小区整治提升改造,逐步改善老城区居住环境;五是实现城乡一元公交全覆盖,消灭公交通达“空白村”,新增432处公交站点,邹城辖区内乘坐国有公交一律只收一元钱;六是新建改造体育公园、唐王河公园、唐王湖北片区游园、铁西医养结合中心游园等14处公园游园,新增绿地16万平方米;七是为23所初、高中学校安装护眼照明灯具,惠及3100多名教职工和3万余名学生;八是新建扩建智慧停车位2000个,投放电动自行车1000辆,规划建设电子围栏200处、有桩站点50个、非现场执法智能化服务平台6处;九是构建市镇村三级文明实践中心志愿服务网络、文体惠民等活动体系;十是免除城乡居民基本殡葬服务费;十一是对辖区内所有具有邹城户籍的重型精神障碍患者实行免费诊疗救助;十二是支持镇街、园区建造食堂、宿舍、文体活动室等“五小”设施,为每个镇街、园区配备新能源公交通勤车,切实为基层干部提供良好的工作生活环境。各位代表关注的,就是市政府应该努力推动落实的,我们期待您的信任,将按照票决结果,全力抓好落实。
三、加强政府自身建设
行程万里风正劲,重任千钧惟担当。我们将始终把牢政治方向,全面提升推动发展的能力、改革创新的能力、攻坚克难的能力,努力建设人民满意的服务型、法治型、创新型、节约型政府。
强化政治担当,做到忠诚干事。自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作,健全“
不忘初心
、牢记使命”主题教育常态化机制,牢固树立“四个意识”,切实增强“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守政治纪律和政治规矩,自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面。切实履行好市政府党组的主体责任,全面加强政府系统党的建设,认真落实意识形态工作、党风廉政建设工作责任制,做到与政府工作同部署、同检查、同调度、同考核、同奖惩。突出抓好省委巡视、审计反馈意见整改,忠诚地担负起邹城改革发展稳定重担,在履职尽责中展现作为、体现价值,当好发展的主力军。强化依法行政,做到务实干事。深入贯彻党的十九届
四中全会
精神,持续推进流程再造、制度创新和“放管服”改革,切实强化法治政府建设。严格落实重大行政决策法定程序,做到科学民主依法决策。严格执行市人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会的广泛监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。全面深化财政预决算、公共资源配置、矿山资源开发等重点领域信息公开,加强环境保护、突发事件、重大疫情等重要事项信息发布,确保权力在阳光下运行。强化拼抢赶争,做到担当干事。坚决贯彻省委省政府“重点工作攻坚年”和济宁市委市政府“项目落实年”部署要求,盯住主业,闻令而行,立说立行,系好“扣子”用心干、铺下“身子”加油干、甩开“膀子”大胆干。建立“指挥部+专班”机制,设立重大项目调度中心、投资运行指挥中心、土地保障办公室,整合优化督查考核办公室,全力破除影响经济发展和项目建设的堵点、卡点、难点,整合一切资源构建便捷高效的政务环境,坚决把既定的部署落实到位,把到手的项目建成达效。坚决贯彻落实市委强化正向激励意见和负面清单管理办法,保护改革者,鼓励探索者,宽容失误者,旗帜鲜明地为担当者担当、为负责者负责。
强化从严治政,做到干净干事。紧紧盯住政府系统的重点领域、关键岗位和少数人员,健全从严治党主体责任纪实制度,搭建政治生态评价管理平台,切实加强审计、群众、舆论监督,抓好公共权力、资金、工程、资源和资产监管。聚焦落实中央八项规定精神、打好三大攻坚战、优化营商环境等重点,严查政府系统违纪违规案件,始终保持惩治腐败的高压态势。主动接受纪检监察监督,深化源头治理,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。严厉整肃不担当、慢作为、乱作为,力戒形式主义、官僚主义,切实改进文风会风,确保政府规范性文件及会议减少三成以上。坚决落实“过紧日子”要求,勤俭节约办一切事业,执守简朴、力戒浮华,各类论坛、庆典一律严管严控,各种会议、活动一律精打细算,坚决以制度的刚性约束有效杜绝大手大脚、铺张浪费、跑冒滴漏,把有限财力用到加快发展和民生保障的刀刃上。
各位代表,使命呼唤担当,实干赢得未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在中共邹城市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,紧紧团结和依靠全市人民,以“咬定青山不放松”的战略定力,以“不待扬鞭自奋蹄”的创业激情,为推动邹城高质量发展走在前列而努力奋斗!
乡镇以案促改心得体会篇十三
**年,在市委、市政府的正确领导下,根据局党组分工,我分管行发科、质管办、执法大队、法制科和驻村帮扶工作。现将一年来履职履责情况汇报如下:
回顾今年我履职党风廉政建设的情况,认为突出抓了以下四个方面:
1.认真学习党的十九大会议精神。当前和今后一个时期,全党全国的首要政治任务就是深入学习宣传贯彻党的十九大精神。一是我认真学习了xxxx报告原文,报告大气磅礴、内容丰富,3万多字的报告纵观历史、展望未来,浓缩了五年来中国共产党治国理政的经验和启示,描绘了从现在到20xx年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图;二是积极参加各种学习讨论活动,如红星云学习中,凡涉及十九大精神的内容,一篇都不落下;三是紧密结合本职工作,认真落实国家粮食战略安全的职责,深刻领会、准确把握、认真落实“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的指示精神,确保中国人的饭碗装中国粮。
2.认真参加“两学一做”专题教育。“两学一做”专题教育是党中央的决策部署,是党建工作经常化、常规化的载体,结合我市粮食系统的实际情况,认真落实了省市委继续开展“两学一做”专题教育实施方案,规定的动作项项落实到位,做到了专题教育与粮食工作两不误两促进。
3.认真落实“两个责任”谈话制度。为保证党风廉政建设“两个责任”谈话制度落到实处,拟定了与分管科室负责人、干部谈话的实施方案,确定了七个方面的谈话内容,实行了“九个必谈”,本人采取集体谈话和个别交谈的形式,参与了例行谈话11人次,干部任前谈话3人次,“两个同时”谈话12人次。
4.突出抓了分管科室干部队伍业务素质的提高。去年是我局干部队伍建设特殊的一年,全年市局机关选配科级干部12名,新招录公务员或参照管理工作人员5名,财政全额拨款的事业单位工作人员5名。今年执法大队和质管办又新招了3名,新任科长和新招人员以充实业务科室为主,业务素质的培训和提高是当务之急。采取了请进来、走出去的办法培训,全年请专家上门辅导5场次,派干部外出跟班9人次,有力地促进了干部队伍业务水平的提高。
1、勤学习。我深知学习的重要性,力求把学习作为一种追求、一种修养、一种境界。今年突出加强了三个方面的学习,一是系统地学习了党的十九大会议精神,坚决拥护以xx为核心的党中央领导集体,从思想上、行动上统一到党中央的决策部署中来。每次参加集中学习,除认真做好组织工作外,我都能做到认真听课,认真记录,认真思考。二是学习了粮食业务知识,迅速适应分工调整,行业发展和质量管理有新进步。三是认真学习了粮食工作方面的法规和政策,加大库存检查和依法办案的力度,法治政府建设有序推进,“大快严”活动有声有色、有成效。超标粮处置监管工作好于预期。
2、讲维护。讲维护、讲服从是一个干部的起码要求。首先是服从工作安排。今年元月份调到粮食局工作,乐意服从局党组分工安排,任劳任怨做好分管工作;其次是维护班子团结。团结是一个班子的生命,我能自觉地尽力地维护大局、维护统一;再次是积极沟通配合。在工作中我与其他班子成员勤通气、勤商量,大事讲原则,小事讲风格。
3、尽职责。干好本职工作是衡量干部是否称职的核心。我认为我分管的各项工作在各位科室负责人的努力下都取得了好的成绩。如今年实施中国优质粮油工程以来,桃源县、鼎城区被列入全省十个全国好粮油示范县,3个县被列入第一批产后服务中心体系建设,四个县被列入第一批县级粮食质量检验监测机构建设,分两批争取中央预算内建仓补助17万吨,为11个项目争取到省财政千亿产业贴息补助,全市全年争取国家、省财政补助资金九千万元。又如驻村帮扶工作,组织联点市领导调度会三次,超额完成今年贫困人口脱贫任务,落实300多万元项目资金改善贫困面貌。
4、守纪律。尽管粮食部门是弱势部门,但我分管的工作也与干部任免、公款接待打交道,反腐廉洁教育不能放松。我自认为突出抓了三手,一手是认真履行了党风廉政建设责任制。在平常工作生活中做到“三对照”,时刻对照党纪党规,法律法规,时刻对照党组织关于党风廉政建设的部署要求,时刻对照人民群众的期望,用“三对照”规范自己的行为。二手是认真参加每一次廉洁教育活动,按照分工,局党组组织的廉政党课、廉洁教育专题活动我都认真筹备抓落实。通过接受教育,进一步领会反腐倡廉的意义、目标及要求,增强反腐倡廉的自觉性。三手是严格执行中央八项规定、省委九项、市委十项规定,带头遵守单位制定的各项规章制度,特别是公款接待、公车使用方面严格按照规定,不搞变通,不打擦边球。
1、严格按规定填写并上报了领导干部个人有关事项报告表。
2、妻子,赵红玉,鼎城区花船庙小学教师;女儿,易琳琳,华中科技大学在读博士。
3、没有收送礼品、礼金和消费卡。
4、没有接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动。
5、没有从事经商办企业、兼职取酬、投资入股等营利活动,没有利用职权或者职务上的影响为他人谋取私利等情况。
6、严格遵守办公用房、公务用车的规定,没有操办婚丧喜庆事宜。
7、个人严格按规定使用“三公”经费。
8、严格遵守公务接待相关制度,没有发生一起违反制度的公务接待。
9、没有插手干预干部选拔任用、工程建设、执纪执法、司法活动等。
10、没有接受纪检机关谈话函询。
11、按照党员领导干部要求,净化社交圈、朋友圈、生活圈。在工作生活中,在社会交往中,严格执行党内政治生活准则的规定,严格遵守党的六大纪律。
12、遵守社会公德、家庭美德,做好良好形象市民、和谐家庭。
一是理论学习不够渗透。虽然对学习比较重视,但存在着学习自觉性不高、系统性不强、研究得不深等问题,不能自觉主动地抽时间静下来学习,利用工作空闲和业务时间学习也比较少。常常停留在看标题、读题目上,没有去思考、钻研。组织推着学、工作逼着学现象突出。
二是思维理念不够创新。与时俱进、开拓创新的思想观念树立得不够牢固,在实际工作中,不善于创新、创造性地开展工作。对粮食系统改革的遗留问题分析研究得不够,处理的能力还有待于提高。
三是工作争创一流不够理想。在分管的工作中,存在被动落实任务的多,超前谋划创新的少,满足于循规蹈矩,按部就班,交差完成任务,只求过得去,不求过得硬。自己认为年过半百,没有必要去冲、去闯,船到码头车到站的思想越来越浓。
针对自身存在的问题,在今后的学习、工作、生活中要从以下几个方面努力:
首先要加强学习,全面提高综合素质。牢固树立终生学习的理念,坚持理论学习与工作实践相结合,进一步提高做好新形势粮食工作的本领。
其次要创新观念,科学指导工作实践。要全面落实xx届六中全会精神,进一步转变思想观念、思维方式和工作思路,把粮食工作放在实现中国梦的大背景下来把握,增强政治责任感和历史使命感,以创新的意识、创新的精神、创新的方法去工作。
再次要转变作风,推动工作全面落实。树立超前意识、开放意识、绩效理念、搞高落实全面工作的能力。认真落实市委党代会精神,扎扎实实开展每项工作,兢兢业业争创一流工作业绩,为落实好粮食安全省长责任制贡献力量。
乡镇以案促改心得体会篇十四
主任、各位副主任、各位委员:
为推动文化阵地、文化人才等工程实施,促进文化发展繁荣,根据市人大常委会年度工作安排,我们在常委会分管副主任带领下,于8月中下旬就我市公共文化服务体系建设情况进行了专题调研。调研中,我们听取了附海镇、匡堰镇和崇寿镇的工作汇报,召开了由市文广局、财政局、人事局、文化商务区指挥部等市级部门和部分街道分管负责人、基层综合文化站负责人、部分文化企事业单位负责人参加的座谈会,实地察看了部分镇的综合文化站和村落文化宫建设情况。现将调查情况报告如下:
近年来,市委、市政府高度重视公共文化服务体系建设,积极实施文化阵地工程、文化精品工程、文化保护工程、文化产业工程、文化研究工程、文化人才工程、文化传播工程,加大投入力度,创新体制机制,取得了较为显著的成效。一是全市文化设施渐趋完善。市体育馆工程基本完工,陈之佛艺术馆竣工开放,文化商务区文化公建群项目顺利推进。公共文化设施规模全省领先,综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心实现全覆盖,20个镇(街道)综合文化站创建特级站11个、一级站7个、二级站2个,建立农家书屋297个、文化明珠企业104家、基层文化宣传阅览点500多个,设立图书流通站70个。二是文化产品供给不断丰富。实现每一行政村(社区)每年2场戏剧或文艺演出、每月1场电影的目标,每年组织高水准文艺演出50场次以上,推出“三北讲坛”等具有地方特色的文化活动品牌,各类文化论坛、文化节庆活动的名片效应逐渐积累,全国文化信息资源共享工程的信息资源延伸到468个基层服务点。三是文化政策机制不断完善。制定出台了推动文化大发展大繁荣的若干政策,形成“1+9”的政策体系,支撑公共文化服务体系建设。文化发展专项资金纳入市财政预算并实行专款专用,2015年起市财政每年安排3000万元文化发展资金用于“七大工程”建设,各镇、街道均有相应的配套政策保障和资金投入。四是文化人才队伍不断壮大。明确要求镇、街道综合文化站按人口规模配备专职文化干部,组织和管理各项文化活动的开展,免费培训农村文化业务骨干。目前,全市有各类文体队伍1292支,总人数超过3万人。
我市公共文化服务体系在硬件设施建设、文化服务方面取得了一定的成绩,但与全市经济社会发展和群众日益增长的文化需求相比,还存在着较大的差距。主要表现在:
(一)公共文化服务体系制度还不够健全。尽管市委、市政府出台了推进文化发展繁荣的“1+9”政策体系,对公共文化服务体系进行建设和管理,但还没有形成系统化、长效化的财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度,在一定程度上制约了公共文化服务体系作用的发挥和进一步发展。特别是在镇级层面,调研中普遍反映公共文化服务体系建设取决于领导的主观意愿,领导重视的就搞得好、干劲足、活动丰富、群众欢迎,反之就搞得差。这些现象反映在设施建设、人员配备、活动开展、经费投入等多方面。
(二)公共文化服务体系资金保障和效用发挥的力度还不够强。总的来讲,这几年市政府在公共文化基础设施建设上投入非常大,一批场馆陆续建成或开工建设,并且从2015年起每年都安排了3000万元的文化发展资金。但回过头来,整体力度还不够强,首先,按《市委、市政府关于改革创新推进文化发展繁荣的决定》要求,每年的文化发展资金并没有按不低于经常性财政支出的增长幅度予以增加。其次,预算安排的3000万元资金每年都有大量结余,也就是说钱花不出去,资金的效用没有充分发挥。再次,部分镇、街道安排的文化活动经费不足,且没有制定资金配套政策和具体操作规程,配套力度不够。另外,调研中我们也了解到,这几年市图书馆的购书经费一直维持在100万元,但因书价上涨等因素,实际购书量在减少;每年预算安排的惠民演出经费总额实际上在下降;市文化馆向社会免费开放后,相应费用上升,但财政没有增加补助,影响服务能力等。
(三)公共文化人才队伍建设仍有待加强。一是部分镇、街道并没有按照《关于进一步加强镇(街道)综合文化站建设的实施意见》(慈政办发〔2015〕157号)要求,配齐综合文化站工作人员。二是在编的综合文化站干部兼职过多,全市真正专职从事综合文化站工作的仅有14人,其中横河镇3名、龙山镇和观海卫镇各2名,其余17个镇、街道专职干部仅有7人,实际从事文化管理、文化服务工作的人员和精力有限。三是按照《关于进一步加强宣传文化队伍建设的实施办法》(慈党办〔2015〕64号)规定,龙山镇、观海卫镇和周巷镇要各配备1名文化执法干部,但实际并未到位。四是基层文艺创作、展演、管理、培训等方面的专业人才缺乏,文艺专业人才和文化活动带头人不多,影响和制约了群众文化活动的深入开展。
(四)基层文化阵地作用没有得到充分发挥。我市公共文化服务体系重建设、轻服务的现象还比较突出,对发挥文化阵地作用还不够重视。一是部分镇级综合文化站建成后,实际开放率低,除广场外,其他设施如图书室、练功房,因图书量少、设施不全、缺乏活动组织者或经费等原因,少有群众使用。二是全市村落文化宫、社区文化活动中心虽然已基本实现全覆盖,但部分村落文化宫、社区文化活动中心作为村、社区综合服务站使用等情形较多,存在“建而不用、挪作他用”的现象。三是大型设施的利用率低。市体育场建成以来举办活动数量少,近年来设施日渐陈旧,需要维修的经费无法落实,功能发挥得不够好。由于经济效益等原因,市人民大会堂长期租给夜总会使用,影响惠民演出和群众文化活动开展,群众对此时有反映。
为进一步加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系,提升文化大市建设水平,满足群众文化生活需求,调查组提出如下意见和建议。
(一)完善公共文化服务体系运行机制。要对我市近年来公共文化服务体系建设做深入细致的研究和分析,总结经验,通过制度加以固定。一要探索完善公共文化服务体系财政投入机制、运行保障机制、人员培训机制和服务管理制度,使公共文化服务体系建设尽快走向规范化、制度化轨道。二要研究制定一套切合实际、具有可操作性的综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心等公共文化设施的日常管理使用制度,确保群众文化活动的有序开展。三要建立健全公共文化服务体系建设的考核评价机制,重点对硬件设施的运行和活动经费的保障、专兼职人员配备、服务功能发挥及活动开展情况进行考核。
(二)加大公共文化服务体系建设的资金保障力度。一要针对市财政每年文化发展资金有积余而镇级文化资金安排不足,影响基层文化活动开展和设施运行的现状,加强市镇两级资金的联动,扩大市文化发展资金奖励补助的覆盖范围,充分发挥政策资金的导向作用。二要针对调研中普遍反映的奖励补助资金兑现手续繁杂、速度慢的情况,市级相关职能部门要引起重视,尽量简化手续、加快兑现速度。三要重点加大对公共文化活动开展、设施管理和运行经费的投入,进一步明确镇级文化投入机制并加大投入力度,市级政策补助的方向要逐步调整到直接补助公共文化活动开展上,将综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心和农家书屋的管理、维护、运行经费等纳入市镇两级文化发展专项资金。对调研中反映的图书馆购书经费不足、惠民演出经费下降、市文化馆免费开放后相应设施运行费用上升等问题,建议市政府和相关部门能够予以重视和解决。四要在增加财政资金投入的同时,出台优惠政策,引入民间资金参与公共文化服务体系建设,通过政府购买、企业服务、广大群众享受的方式,解决公共文化服务产品相对不足的问题。
(三)加强基层文化队伍建设。加强公共文化人才队伍建设是保证公共文化服务体系建立、发展和运营的关键。一要严格落实相关政策规定,按照人口规模和文化建设实际需要配齐综合文化站专职管理人员,逐步解决综合文化站人员兼职过多、业务不精等问题。对基层反映的社会文化人才申报职称时,有关部门办理不及时的问题,要引起注意。二要优化文化人才政策,在引进高层次紧缺人才的同时,更要注意招录适合基层实际需求的文化人才,吸引具有相应专业或经历的人才投身基层公共文化事业。三要通过培训,提高基层公共文化从业人员的业务素质,造就一批基层文化骨干,培养一批文化活动热心人,做到每个村、社区都能有文化活动骨干和文化活动组织者。另外,对调研中了解到的龙山镇、观海卫镇和周巷镇尚未按要求配备文化执法干部的问题,建议尽快落实。
(四)充分发挥文化阵地作用。目前,我市公共文化服务体系基础设施建设已经作了安排。今后,工作重心要转移到丰富文化内容、提升文化服务、加强文化管理上来,把公共文化服务体系内容和服务管理纳入重要的议事日程要管好、用好现有公共文化设施,对公共文化服务场所利用率不高或挪作他用的问题,市、镇两级政府要高度重视,采取积极有效措施加以解决,特别是综合文化站、村落文化宫、社区文化活动中心的阵地作用要发挥好。对市体育场、人民大会堂等大型文化设施运营问题,建议作些研究。文化商务区中几个大型文化设施建设的功能配置中,要借鉴市体育场运营的经验教训,注意结合市民性、日常性功能配置,如书店、影视厅等。同时,针对调研中了解到的街道一级无规划权限、文化场所难以落实的情况,在城区文化设施布局上要更加注意xx区文化点的保留,做到统盘谋划、多点布置,不要建了大的拆了小的,避免出现文化设施规模变大但布点不增加的现象。关于目前我市图书馆已呈现满负荷的问题,要研究单独建立少儿图书馆的问题。小区建设中,配套社区用房往往是最差的,影响功能发挥,建议在小区建设方案会审时有镇、街道有关同志参加。要探索以文化信息资源共享工程为平台,以总分馆形式建设市、镇两级图书馆共享机制,互通借阅网络,提高图书的利用率。市文化馆、镇级综合文化站要坚持免费对外开放,提升自身服务能力,大力开展各项文化活动,扩大群众参与。要针对不同人群的文化消费需求,有针对性提供公共文化服务产品,最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求。要根据社会发展实际,适当增加老年人文化活动场所。
以上报告,供常委会会议审议时参考。