2022年模范机关创建推进会领导讲话(4篇)
无论是身处学校还是步入社会,大家都尝试过写作吧,借助写作也可以提高我们的语言组织能力。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家搜集的优质范文,仅供参考,一起来看看吧
模范机关创建推进会领导讲话篇一
下面,我就搞好局模范机关创建活动讲三点意见。
一、提高政治站位,充分认识加强中央和国家机关党的政治建设的极端重要性7月8日,习近平总书记对推进中央和国家机关党的政治建设作出重要指示,指出中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。在中央和国家机关党的政治建设推进会上,中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央和国家机关工委书记丁薛祥在会上传达习近平总书记重要指示并讲话。要求不折不扣贯彻落实党中央决策部署,做好“三个表率”,建设“模范机关”。要彰显政治统领,坚持问题导向,融入业务工作,健全制度机制,严
格责任落实,把中央和国家机关党的政治建设抓细抓实抓出成效。丁薛祥同志的讲话,紧扣学习贯彻习近平总书记的重要批示精神,进一步明确了推进党的政治建设的重点任务、方法路径,为推进各级机关党的政治建设下达了任务书、描绘了路线图。作为省政府负责省属非经营性项目的集中建设管理任务的部门,要突出管理工作是政治工作、项目管理机构是政治机关的要求,按照做到“一个带头、三个表率”、建设“模范机关”的目标,带头做到“两个维护”,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,建设勤政机关、廉洁机关、学习机关、文明机关、法治机关、和谐机关,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,确保省属事业始终沿着正确的政治方向前进。
一是加强作风建设,创建“勤政机关”。认真贯彻落实中央八项规定和省委有关规定,加强行政效能建设,实现机关管理的科学化、精细化、规范化。
二是加强廉政建设,创建“廉洁机关”。严格执行党风廉政建设责任制,加强廉政风险防控管理,有效预防重点领域、重点对象、重点岗位的廉政风险。坚持勤俭节约,反对铺张浪费,着力营造风清气正的廉洁环境。
三是加强理论建设,创建“学习机关”。继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化工作,组织领导干部深入学习党章、
党规、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记的系列重要讲话精神,创新干部职工理论学习内容和方式,优化知识结构,提高理论水平和工作能力。
四是加强政治建设,创建“清爽机关”。坚决破除“圈子文化”“码头文化”上下功夫,在健全政治生态建设制度机制上下功夫,涵养风清气正的政治生态。
五是加强文化建设,创建“文明机关”。把党内政治文化建设摆到更加突出的位置,作为模范机关建设的重要内容。积极开展“文明部室”创建工作,增强党的政治建设的价值导向和精神引领,将其融入党组织的一切活动中,深入党员干部的日常工作生活中,落实到创建活动的具体举措中,让党所倡导的理想信念、价值理念、优良传统融入党员干部思想和心灵。进一步美化机关环境,优化办公条件。
六是加强制度建设,创建“法治机关”。建立健全学法制度,把法制教育纳入干部职工法制培训计划。坚持依法行政,全面推行党务政务公开。
七是加强班子建设,创建“和谐机关”。坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,抓好班子,带好队伍。
通过模范机关创建活动,树立起全局党员领导干部的全局意识和责任意识,使每一名同志都能做到政治过硬、业务过硬、作
风过硬,在业务工作、业务能力、业务水平、专业素质、作风形象上切实起到模范带头作用,推动机构编制各项工作再上新台阶。
模范机关创建推进会领导讲话篇二
同志们:
今天在在这里召开**街道文明创建工作推进会,主要目的是传达市、区两级文明城市创建工作推进会的会议精神,具体部署我街道2016年度全国文明城市、省级文明城区和未成年人思想道德建设测评迎检工作。
首先,我先将2016年福建省文明城区测评的情况向大家做个说明,
1、关于测评时间。今年的国检、省检将同步进行,时间定在11月中旬到12月底,初定本月下旬测评组到**。原则上每个城区安排一天,**市不另外安排测评时间,部分考察点合并到五城区测评中进行。另外,中央文明委将采取暗访方式对现有全国文明城市进行抽查,中央电视台焦点访谈栏目组将进行暗访拍摄,并择时在焦点访谈节目中播出。
2、关于测评内容。为了便于各单位掌握测评标准,精准对照整改,区委文明办将国检和省检两个体系融为一体,连同其他注意事项,编印了四份材料。内容包括:2016年度全国文明城市、省级文明城区测评实地考察标准及责任分解表、2016年度未成年人思想道德建设工作测评实地考察标准及责任分解表、实地备检点责任分解表和**市文明城市实地备检点(**辖区)责任分解表。各责任单位要认真研读领会,明确工作任务,严格对照测评标准,对本单位承担的工作任务制定详细的工作安排,做到任务层层分解,确保每项工作都要有人抓、有人管、有人落实。
3、关于测评方式。今年的测评方式有4种:听取汇报、实地考察、整体评价和“负面清单”审查。涉及我街道的主要是实地考察和整体评价。实地考察的具体地点由电脑抽签和测评人员随机查看两个部分组成。其中电脑抽签是从各地所申报的实地点位中进行电脑抽样,在实地考察开始前1小时进行。随机查看的实地点涉及共6项:街巷、公厕、小型餐馆、娱乐场所、网吧、营业厅(包括银行、邮政、移动、电信、联通)。以上所有涉及到的单位都要认真做好准备,全力以赴迎接检查。另外,全国文明城市实地测评项目可能落地我街道的测评点:长途汽车站、公交总站、政务大厅(出入境办证大厅)、医院(二级及以上)、小学、中学、旅游集散中心、旅行社、公共图书馆、名胜古迹、全国文明单位及培育对象等,也需提前做好准备。另外,测评组到社区、政务大厅、未成年人校外活动场所、窗口单位等实地考察点测评时,一定会检查活动记录、投诉记录等软件材料,相关单位一定要提前做好充分准备,按测评体系一项一项去查漏补缺,确保今年整年的材料完整无缺,逻辑严密。整体评价。实地测评结束后,测评组全体成员将从整体印象(包括环境卫生、市民素质、公共设施、氛围营造4个方面)作出评判,给出分数。测评时,全街道辖区上下都要呈现出整洁卫生,文明有序的良好形象。
以上是省检的有关情况,迎检的时间十分紧迫,各部门、各社区务必要高度重视,马上行动起来,抓好迎检工作。
下面,我再强调几点意见。
一是对照标准,查缺补漏。区创建督导组对照测评标准专门对全区的实地考察点进行了暗访,并将存在的问题反馈给各有关单位了,大部分都是具有代表性、普遍性的问题,需要我们举一反三,落实整改。如在社区管理方面,部分社区文化场所、未成年人活动场所被占用,开展活动记录不完善,部分小区消防设施缺失,乱张贴、乱堆放、乱停车、乱挂晒现象严重。市容管理方面占道经营多,卫生保洁不到位;市政设施方面部分路段存在提示牌破损、盲道被侵占等问题;中小餐馆部分从业人员无健康证,内外卫生环境差;农贸市场、商场超市内外环境脏乱,占用消防通道;建筑工地内部卫生状况差,围挡公益广告不足;网吧存在上网人员吸烟现象;宣传氛围方面部分主干道、次干道、小街巷、商场超市、广场公园、农贸市场的社会主义核心价值观、“讲文明树新风”公益广告数量偏少,部分公益广告破损后未及时更换。各有关单位务必逐条对照检查标准,全面自查自纠,找准薄弱环节,提出解决办法,限定整治时限,真正做到精细化、常态化管理。
二是突出重点,强力整治。这次全省文明城区测评的重点在于实地考察,考察项目和考察点相对往年都有所增加。下一步的专项整治必须围绕实地测评点,点面结合加大推进工作力度,确保整治效果。市容方面,加强主次干道、商业大街、街巷、广场、公园等公共场所卫生秩序整治,做到无占道摊点、乱扔杂物、无随地吐痰、无损坏花草树木、无乱张贴等现象。市场方面,加强农贸市场、商场超市内外环境整治,确保经营有序,无出售过期、变质食品,消防制度落实,消防设施完好。中小餐馆方面,强化卫生管理,落实“门前三包”,做到证照齐全,环境整洁、设备齐全。小区环境方面,确保环境整洁,设施齐全,停车有序,垃圾及时清运,消防设施完好。
三是强化宣传,造浓氛围。本次省检的实地考察中,文明城市建设的氛围是重点考察内容,如“社会主义核心价值观”公益广告,测评标准里明确要求:要让人抬眼可见,举足即观。各有关部门、各社区要加强巡查,确保公益广告在上述场所做到全面覆盖,同时要对破损的公益广告进行更换。街道社区的文化站和文化活动中心、文化馆、图书馆、爱国主义教育基地等公共服务场所除了制度和服务项目上墙,活动记录健全之外,还要张贴核心价值观宣传内容。要在这些公共服务场所建立学雷锋志愿服务站点,为办事群众提供相应服务。各社区要组织志愿者开展文明交通劝导等志愿服务活动,营造文明城区的浓厚氛围。
四是强化督查,严格问责。在迎检期间,建议各包社区班子成员要每天都深入一线,常态化开展巡查整治,责任分解落实到具体路段、具体片区、具体责任人。按照“谁主管、谁负责、谁丢分、谁负责”的原则,严格执行检查点责任包干制和测评责任追究制。街道创建办要加大督查的频度和力度,发现问题第一时间通报并立即督促整改。对于整改不力,影响全街道创建大局的单位和责任人要坚决追究责任。
同志们,国检、省检在即,区里将把迎检情况与今年的绩效考评挂钩,请大家务必高度重视,认真按照今天会议的部署,以更加积极、扎实、认真、负责的行动,全面做好迎检各项工作,确保我街道顺利通过年度测评。
模范机关创建推进会领导讲话篇三
同志们:
为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神,我县召开了“全县机关党建工作会议暨“模范机关”建设工作推进会”,就我县“模范机关”建设和机关党建工作作了工作部署。在此我们借支部大会也深入学习一下,为机关党建风采做贡献!
近年来,我县机关全面贯彻新时代党的建设总要求,紧扣“三个表率、一个模范”的目标,基础不断夯实、质量不断提升、特色不断彰显,呈现出整体提升的良好态势,主要体现在“三个新”上:一是制度建设取得新成效。制定出台“四位一体”服务体系、规范“主题党日”、党委(党组)书记抓党建责任清单、党建联述联评联考等制度文件,在全省率先启动机关党组织标牌规范化设置工作,构建了系统全面、实用有效的机关党建制度,机关党建工作相继在省市会议上作经验交流(2017年全省会议、2018年全市会议)。二是队伍建设呈现新面貌。加速推进“四化”党支部创建、清廉机关建设等重点工作,顺利创成“四化”示范支部71个(其中市级示范点5个)、“四化”达标支部400余个。在全市率先启动党费云平台服务,全面规范党费收缴使用和管理,设立“机关党内关爱基金”,基金规模、慰问金额在全省领先。三是服务大局彰显新作为。积极组织动员机关党组织和党员在县域治理现代化、乡村振兴、“最多跑一次”改革等县委中心工作中走前头、做表率。特别是疫情期间,全县机关部门组建19个临时党支部、101支党员突击队投身全县村居卡口、交通卡点、集中隔离点、隔离病区等关键部位,真正让党旗在抗疫一线飘扬。今年的疫情期间,我们支部多人、多次、长时间参与交通卡点、集中隔离点等,借此机会,我谨代个人,向各位党员干部表示衷心的感谢,大家辛苦了。
虽然我们党建工作取得了一定的成效,但对标“重要窗口”的新目标新定位,仍然存在不少问题和短板。一是重视机关党建还没有成为政治自觉。“重业务、轻党建”现象依然存在,一些人认为抓业务立竿见影、政绩突显,抓党建看不见、摸不着、弹性大,做多做少、抓与不抓都不会影响大局。二是规范化建设还需进一步加强。部分支部党建工作人员没有按规定配备到位,导致党支部弱化、虚化、边缘化问题。个别党支部党内政治生活不经常、不认真、不严肃,“三会一课”、主题党日等活动流于形式。三是主体责任落实还需进一步严格。履行党建工作的主体责任意识不强,党员领导干部“一岗双责”落实不到位,重行政身份、轻党内身份,致使落实党建工作责任制浮在面上。这些问题短板,需要我们在下步工作中引起高度重视,切实加以解决。下面,我就进一步抓好党建和“模范机关”建设工作,说说几点意见:
“模范机关”建设是当前以及今后很长一段时间内抓好党建工作的主要抓手和重要平台,各单位必须认清形势、把准方位,全力推动机关党建工作实现新发展。
(一)准确把握加强机关党建、建设“模范机关”的本质要求。去年7月,党中央召开中央和国家机关党的建设工作会议,这在党的历史上是第一次,习近平总书记在会议上强调“机关党的建设是机关建设的根本保证”,为新时代加强和改进机关党的建设指明了前进方向、提供了根本遵循。去年11月和今年7月,省委、市委分别召开座谈会,车俊书记和陈伟俊书记结合浙江和温州实际,提出了贯彻落实要求,市委还就“模范机关”建设工作做了动员部署。大家要深入领会习近平总书记的重要讲话精神,认真贯彻落实党中央、省市委的决策部署,不断开创全县机关党建工作新局面。
(二)深刻理解加强机关党建、建设“模范机关”的重要意义。机关是贯彻落实党委政府重大决策部署的“第一方阵”,是建设“重要窗口”的中坚力量,机关党建对其他领域党建起到风向标作用。县委县政府的决策部署都是从机关落实到乡镇和村社,如果这些要求在机关就出现偏差,到基层就会大打折扣;如果机关成为中梗阻,抓落实的第一环节就会掉链子,更不用谈打通“最后一公里”。因此,机关党建工作具有不可替代的独特作用,只能加强不能削弱,只能积极作为不能随意应付。
(三)全面明晰加强机关党建、建设“模范机关”的具体路径。今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,是第一个百年奋斗目标的实现之年,也是浙江建设“重要窗口”的开局之年,越是发展关键时期,越要加强党的建设。我们要对标对表建设“重要窗口”的新目标新定位,强化“窗口”意识、勇扛“窗口”担当,加快把制度优势转化为治理效能、组织优势转化为发展动力、资源优势转化为经济优势,为建设“重要窗口”提供坚强保证、展示靓丽风采。
牢记习近平总书记提出建设“模范机关”的要求,自觉把党建工作放到全县发展大局中去谋划、去推进、去落实,真正做到以党建领先促工作领跑、以党建破题促发展破局。
(一)紧盯党的政治建设。把政治建设摆在首位,深入践行“两个维护”,是加强机关党建的首要任务,是在服务全局中必须把牢的关键所在。一要坚持政治引领。把旗帜鲜明讲政治贯穿机关党建工作全过程,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,切实把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央、省市委决策部署的行动上,体现到日常言行中。二要注重思想提升。健全落实“不忘初心、牢记使命”长效机制,用好理论中心组学习、“支部书记谈党建”“明德·读书会”等学习载体,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,努力实现真学真信真懂真用。三要强化制度执行。全面贯彻新时代党的组织路线,严格执行《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等制度规定,刚性落实“三会一课”、主题党日活动、党员领导干部双重组织生活等制度,进一步完善党委(党组)议事决策程序,真正通过在组织生活上“下功夫”,实现机关党的建设“上台阶”。
(二)紧盯重点任务攻坚。党建是最大政绩、发展是第一要务,只有二者有机结合、同频共振才能发挥最大效用。一要紧密结合中心工作。牢固树立抓党建工作就是抓业务工作、抓中心工作的思想自觉和行动自觉,在建设“重要窗口”、决胜全面小康、产业转型升级、县域治理现代化等中心工作中找到结合点、找准切入点,切实做到“中心工作部署到哪里、党建工作就统领到哪里”“中心工作推进到哪里、党建工作就跟进到哪里”。二要奋力展现担当本色。积极开展“争创最强党支部、争创最强业绩”行动,持续深化领导干部联系重点项目制度,全力引导机关党组织和党员干部主动投身到基层一线、项目一线,推动各单位在统筹打赢“两战”、落实“六保六稳六重”中担当尽责,在深化“三强两促”“六比竞赛”中激发动力。三要全力做到开拓创新。深化机关内部“最多跑一次”改革,紧盯年度目标任务,不断提高网办率、优化办事体验、提升机关效能;用好“学习强国”“瓯江红”“青年大学习”等平台,创造更多受欢迎、真管用的党建品牌,全面增强机关党建工作的吸引力、感染力、实效性。
(三)紧盯民生福祉改善。聚焦服务导向、基层导向,把“三服务”活动和“两万两千”行动作为长期坚持的机关党建“金名片”,引导机关党员干部经常走出机关、走出大院,走进乡村、走进企业,以更实作风、更实举措践行为民初心。一要精准精确服务企业。持续深化“红色领航·助推三服务”系列活动,充分利用机关的组织优势、专业优势和资源优势,直击企业最头疼、最心急的瓶颈难题,协同落实好各级惠企政策,全力做好降本减负、融资畅通、落实政策、创新发展等服务工作,精准助力企业破解难题、渡过难关、加快转型。二要用心用情联系群众。持续深化结对帮扶农村困难户行动,做到固定式下沉、组团式服务、精准式对接,切实解决群众教育、医疗、养老等“关键小事”,确保在联系群众中服务态度不变、热度不降、力度不减,真正用党员干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。三要加码加力破解难题。常态化开展创建党员先锋岗、“红色联盟·结对共建”等活动,帮扶农村完善基础设施、建强基层组织,鼓励党员投身全域环境整治、爱国卫生运动、移风易俗监督等具体实践,努力在县域治理现代化中贡献更多党建力量。
争创“模范机关”,承担好新形势下机关党建的新使命、新任务,必须充分发挥机关党组织战斗堡垒和党员干部的先锋模范“两个作用”,全面提高机关党的建设质量。
(一)在基层组织提升上下功夫。以提升组织力为重点,进一步加强机关党的基本建设,努力实现机关党建全面进步、全面过硬。一要建强支部堡垒。牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向,贯彻落实上级关于机关党建的各项规定,高标推进“四化”党支部创建,配强配齐党支部班子,全力打造更多富有永嘉特色的党建示范点。二要强化党员管理。坚持严管厚爱相结合,一方面,严把“入口关”,严格执行发展党员各项制度和党员管理“十条红线”,全面强化党员干部的身份意识、规矩意识;另一方面,当好“暖心人”,健全党内激励关怀帮扶、谈心谈话机制,把握干部的思想动态和实际需求,真正让党员干部感受到党的温暖。三要育好党务干部。党务干部是机关党建工作的具体实施者和落实者。一方面,要着力配强机关党务干部,注重选拔发展潜力大的优秀中青年干部、后备干部,担任机关党组织专职副书记。另一方面,要格外关注党务干部的成长进步,提拔重用业绩突出的党务干部,全面激发党务干部的干事热情。
(二)在铁军队伍锻造上下功夫。以提升机关干部队伍整体战斗力为出发点和落脚点,着力打造一支能征善战、战则必胜的攻坚铁军。一要大力弘扬实干精神。牢固树立“以实干论英雄、以攻坚造英雄”的选人用人导向,进一步完善内部管理、职责分工、工作流程和考核评议等制度,在推荐使用、职务任免上优先考虑业绩突出的干部,同时完善容错纠错机制,推动形成保护担当者、鞭策后进者的鲜明导向。二要全力提升能力素质。各单位要根据自身实际,有计划地组织开展业务培训、岗位练兵、技术比武等活动,鼓励机关党员干部到农村担任“第一书记”、农村工作指导员,安排他们到重大项目、重大平台去锤炼品性、增长才干。三要全面展示工作业绩。坚持效果导向,积极引导广大机关干部担当作为、争创佳绩,把工作业绩充分体现在主要指标的争先进位上、体现在项目建设的重大突破上、体现在广大群众的幸福指数上,以实实在在的业绩助推永嘉高质量发展。
(三)在清廉生态涵养上下功夫。一要强化底线思维。坚持把纪律和规矩挺在前面,常态化开展党纪党规教育,充分发挥正面典型引导、反面典型警示作用,增强机关党员干部纪律意识和规矩意识,教育引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。二要深化清廉建设。以清廉机关、机关廉政文化建设为主抓手,健全完善“万人双评议”活动长效机制,驰而不息纠“四风”、正作风,努力实现机关清廉指数、群众满意指数“双提升”。三要严肃执纪问责。用好用活监督执纪“四种形态”,强化问题整改、严肃约谈提醒,督促机关基层党组织负责人切实担负起全面从严治党政治责任。同时,进一步健全内部巡视、信访举报、线索处置等制度措施,持续保持正风肃纪高压态势。
同志们,做好机关党建工作、建设“模范机关”,责任重大、使命光荣。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以改革创新的思维、走在前列的标准和实干担当的精神,履职尽责、争先创优,努力交好机关党建高分答卷,在建设“重要窗口”中展现机关党建风采!
我就讲这些,与大家共勉,谢谢!
模范机关创建推进会领导讲话篇四
同志们:
这次县纪委全会的主要任务是:全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市纪委全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,提高政治站位、坚持问题导向,持之以恒正风肃纪,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,营造风清气正良好政治生态,为建设美丽富饶幸福新**保驾护航。
刚刚过去的一年,全县各级党组织特别是纪检监察机关,深入贯彻落实中央省市县委关于全面从严治党的决策部署,紧紧围绕发展大局,聚焦主责主业不动摇,坚持不懈抓教育,推改革,建体系,转作风,强惩治,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的成效,彰显出新的亮点,为维护全县改革发展稳定大局提供了坚强的纪律保证。
主要表现为:积极反腐败不断深化,党的政治作风进一步改善;科学运用四种形式,进一步形成不敢腐败的氛围;深入开展积极纪律监督,进一步整顿群众周围的微腐败;推进监督体制改革,进一步整合反腐败资源;加强队伍建设,进一步提高履行职责的能力。特别是作为全市第一批积极纪律监督试点单位,全县统一思想,提高地位,积极探索积极纪律监督的强烈共识**正风肃纪特色监督之路形成了可复制、可推广、可借鉴的**经验得到了省市纪委的高度肯定,并将**经验在全市得到全面推广。县委对此很满意。希望大家珍惜成绩,再接再厉,认真贯彻党的十九大精神,重组行装,重新开始,以更坚定的步伐和更高的态度,坚持推动全面从严治党的深入发展,努力交出一份让党放心,让群众满意**答卷”。
下面,我讲三点意见。
(一)深刻领会推动全面从严治党向纵深发展的重要意义,坚决扛起全面从严治党的政治责任
习近平总书记在党的十九大上指出:“反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。”习近平总书记在新一届中央政治局常委同中外记者见面时强调:“全面从严治党永远在路上,不能有任何喘口气、歇歇脚的念头。”习近平总书记在中纪委二次全会上提出,“要深化标本兼治,夺取反腐败斗争压倒性胜利”。这些论述彰显着我们党革故鼎新的勇气、坚如磐石的决心。
我们一定要深刻认识全面从严治党对党、对国家、对民族的重要意义和深远影响,不断增强政治责任感和历史使命感,不折不扣贯彻执行党中央的部署要求,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,不松劲、不停步、再出发,抓紧抓实抓好管党治党的各项任务,不断提升党的创造力、凝聚力、战斗力。
(二)清醒认识我县全面从严治党形势的严峻性和复杂性,切实落实好管党治党的责任要求
2017年全市各级纪检监察机关立案3382件,处分3123人。同比分别增长30.7%、28.1%。我县全县纪检监察机关立案222件,处分233人。同比分别增长38.8%、32.4%。这里既有我们加大反腐倡廉力度的原因,也反映出很多党员干部不收敛、不收手、不知止。少数党组织领导核心作用弱化,落实全面从严治党主体责任和监管责任的意识不强,抓党风廉政建设的自觉性不高;在日常管理监督方面做得不够,不注重抓早抓小,少数党员干部的纪律和规矩意识仍较为淡薄;目前,我县一些党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻,一定程度上存在麻痹思想和侥幸心理。各级纪委深化“三转”、践行“四种形态”、聚焦主责主业还需要进一步推进;有些党员干部勇于担当精神不够,不作为、慢作为、怕作为的问题不容忽视;有的党员干部不收敛不收手,甚至顶风违纪,特别是在一些重点领域、重点环节,腐败问题依然易发多发;有的“四风”问题禁而未绝,违规发放津补贴、收送礼金、大操大办、公款吃喝旅游时有发生,特别是少数领导干部表态多调门高、行动少落实差等方面突出问题还不同程度存在等等。这些问题表明,形势依然严峻复杂的判断没有过时,党风廉政建设和反腐败斗争的工作成效还需要进一步巩固,全面从严治党依然任重道远。
打赢党风廉政建设和反腐败斗争的攻坚战、持久战,我们要增强忧患意识,保持清醒头脑,坚定政治定力,坚持问题导向,始终绷紧从严从紧这根弦,落实好管党治党责任要求,扭住突出症结集中发力,采取有效措施加以解决,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展。
(三)全面理解推进全面从严治党的现实意义,为建设美丽富饶幸福新**保驾护航
当前,**发展进入了新的历史时期,我们打赢了脱贫攻坚战,正在向全面建成小康社会迈进。县委提出了“建设美丽富饶幸福新**”的伟大目标。实现这一目标,需要山清水秀的政治生态来为之提供坚强保证;需要我们按照中央、省市委要求,牢牢扭住问题,狠抓关键环节,增强各级党组织的凝聚力和战斗力;需要我们以铁的纪律保证资金安全、项目安全、干部安全,时刻紧绷党风廉政建设这根弦;需要我们坚决查处破坏环境、阻碍发展、懒政怠政、为官不为等突出问题;需要我们进一步建立亲清新型政商关系,全力打造“办事依法依规、办事不用求人、办事便捷高效”的良好营商环境。
全县上下要全面理解推进全面从严治党的现实意义,以“项目建设年”为契机,把思想统一到建设美丽富饶幸福新**的目标上来,把力量凝聚到推进城乡融合发展示范区建设重点工作上来,以事事“马上办”、人人“钉钉子”的实际行动,形成一级做给一级看、一级带着一级干的干事创业良好氛围。
(一)变“试点”为“示范”,在推动正风肃纪监督工作上实现新突破
深化正风肃纪监督工作的“**经验”,实现“试点县”向“示范县”的转变。大力实施《**县开展正风肃纪监督工作三年行动计划(2018-2020年)》,推动正风肃纪监督工作常态化、纵深化、规范化。重拳出击、寸步不让整治享乐主义和奢靡之风,内外发力、上下齐动纠治形式主义和官僚主义,对表态多调门高、行动少落实差的要严肃问责,坚持、巩固、深化,绝不能让“四风”反弹回潮。
将正风肃纪监督与扶贫领域监督执纪问责、扫黑除恶专项行动、“村霸”和宗族恶势力专项整治、县委巡察相结合,有效解决群众身边腐败问题,坚决查处涉黑腐败、放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部,特别是要扎实深入开展在民生领域中侵害群众利益问题专项治理和干部作风问题专项监督,着力解决党员干部不作为慢作为的“甩手”问题和伸向群众利益的“黑手”问题,坚决整治懒政怠政,提高服务效率和服务质量,为群众办实事、解难题,不断厚植党执政的政治基础,真正让党的好作风体现在增强群众获得感幸福感中。
将正风肃纪监督与推进深化国家监察体制改革相结合。加强党对反腐败工作集中统一领导,整合反腐资源、形成反腐合力,多点用力、同向发力,保障监督多层次、多领域、全覆盖,实现由监督“狭义政府”公职人员到监督“广义政府”公职人员的转变,使监督不再有空白地带。
(二)重遏制、强高压、长震慑,在推动反腐败斗争工作上实现新突破
锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。我县反腐工作进入高频高效节奏,体现了县委、县纪委言必信、行必果的坚决态度。但从信访举报情况来看,基层干部举报件占比高,减存量、遏增量任务依然繁重。
要始终保持清醒头脑,坚持管党治党不放松、正风肃纪不停步、反腐惩恶不手软,聚焦主责主业,既对“关键少数”腐败行为精准打击,又向“低处”深挖,推动纪律审查向基层延伸,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、长震慑。通过不懈努力,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,让党员干部和群众见证正风反腐的新成效、促进社风民风持续好转。
要用好“以案促改”这个重要抓手,用身边事教育身边人。既要看到县委、纪委严惩腐败“零容忍”的决心力度,也要看到县委、纪委惩前毖后治病救人的良苦用心、教育保护挽救干部的关爱之情。党员领导干部要深刻吸取教训,从典型案例中得到警醒,心有所畏、行有所止,不断筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,真正实现查处一案、警示一批,教育一片,整改一方。
(三)深入开展巡察工作,在发挥“利剑”震慑作用上实现新突破
持续发挥巡察利剑作用。针对反腐败责任压力层层递减、“上面九级风浪、下面纹丝不动”等难题,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,围绕“发现问题,形成震慑”工作任务,对党组织进行全方位“体检”,充分发挥政治“显微镜”、政治“探照灯”作用。
完善巡察一体化体制机制,从形式到内容、从横向到纵向实现全覆盖,做到上下联动、同频共振,深入开展“回头看”,探索开展“机动式”巡察,构建巡察监督网络格局。
切实抓好问题整改落实,严厉整治发生在群众身边的腐败和作风问题,重点审查党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索集中、群众反映强烈,现在重要领导岗位、可能还要提拔使用的领导干部,以永远在路上的坚韧和执着惩治腐败分子,将反腐败斗争进行到底。
(四)科学运用“四种形态”,在推进纪律审查工作上实现新突破
要树立“监督就是关心、严管就是厚爱”的理念,破除思想之障,建立抓早抓小机制。对干部存在的问题,即使没有收到问题线索,也瞪大眼睛、拉长耳朵,了解有关情况;听到反映,即使不具体也要谈话提醒。对自查自纠过程中主动交代问题的,根据其一贯表现,视情从宽处理;对置纪律和规矩于不顾,顶风违纪、我行我素的,包括谈话函询时还在对组织遮遮掩掩、不坦诚交代,隐瞒甚至对抗组织调查的,一经查实,从重处理。
完善免责容错机制为干事者鼓劲,为担当者担当。认真落实“三个区分开来”要求,把工作失误与明知故犯、无意过失与有禁不止区分开来,着力破除党员干部在工作中怕失败、怕出错、怕担当的“三怕”思想。对工作失误的,做深做细思想政治工作,最大限度为干部消除顾虑、减轻压力。对失职失责的,严肃问责,不搞下不为例、网开一面。
(五)打铁必须自身硬,在推动纪检监察队伍建设上实现新突破
治人者必先自治,责人者必先自责。纪检监察机关是党内的“纪律部队”,如果这支“纪律部队”偏出一寸,纪检监察事业就会偏出一丈,带来严重后果。随着监察委的成立,纪检监察机关的监督对象将进一步扩大,纪检监察干部被腐蚀、被“围猎”的风险也成倍增加,这对纪检监察干部队伍自身建设提出新的更高要求。
全县纪检监察干部要始终牢记党和人民赋予的重任,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,把提高自身素质与党和国家事业紧密联系起来,在深化“两学一做”中着力加强思想理论武装,修好党性教育这一“必修课”,学出“四个自信”。提高把握大局、运用规律、推进工作的能力。加强日常管理监督,管思想、管作风、管纪律,忠诚履职尽责。认真贯彻执行监督执纪工作规则,严肃查处跑风漏气、以案谋私等违规违纪行为,坚决防止“灯下黑”。
纪检监察干部要把忠诚作为立身之本,把干净作为做事底线,把担当作为履职准则,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,以永不懈怠的精神,一往无前的斗志,严深细实的作风,确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘。全县各级党组织要高度重视纪检监察干部队伍建设,为担当者担当、为负责者负责,当好纪检监察机关履行职责的坚强后盾。
(一)始终坚持把党的政治建设摆在首位
新时代全面建设美丽富饶幸福新**崭新征程已经开启,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,牢牢把握住战略性机遇期,奋力开启紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚持以政治建设为统领,切实增强“四个意识”,自觉维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,自觉维护党中央权威和集中统一领导。
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,不断压实全面从严治党政治责任。把“四个意识”转化成听党指挥、为党尽责的实际行动。严守政治纪律政治规矩,抓住“关键少数”,真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,把主体责任一贯到底。要强化群众观点,增强公仆意识。凡是基层和群众反映强烈的问题都要严肃对待,凡是侵害群众利益的行为都要坚决纠正。坚持惩前毖后、治病救人,开展经常性纪律教育,开展批评和自我批评,对照党章进行政治“体检”、党性“体检”,切实加强党的领导和党的建设,把管党治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。
(二)始终坚持把党委主体责任扛在肩上
落实全面从严治党主体责任,不仅是政治责任、政治态度,更是最根本的政治担当。要深刻认识落实党委主体责任的极端重要性,把主体责任牢牢抗在肩上,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。党委领导班子对履行主体责任负全面领导责任;领导班子主要负责人对履行主体责任负第一责任人责任;领导班子其他成员对履行分管领域主体责任负主要领导责任;县委各部门作为履行主体责任的重要职能部门,要按照党组织统一部署和要求,认真抓好职责范围内全面从严治党工作;人大常委会、政府、政协、法院、检察院党组应结合自身实际,健全完善主体责任内容,认真抓好落实。
承担全面从严治党主体责任,就要在干事上敢于担当,在管人上敢于担当,在关键时刻敢于站出来、敢于亮剑,以坚如磐石的担当与决心,坚决同不正之风和腐败现象作斗争,始终致力于做政治生态的“护林员”。要发挥“头雁效应”,勇做担当先锋,扎实履行好统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,在全县形成以上率下、干事创业、勇争一流的良好局面。
(三)始终坚持严肃党内政治生活
习近平总书记多次强调:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”要认真开展批评和自我批评。做到“敢”批评、“真”批评、“严”批评。切实维护好民主集中制等党的组织制度。广泛开展民主集中制要求和原则等党内教育培训,以及采取调阅党委(党组)会议记录和约谈党员干部的方式,定期重点进行督促检查指导。严格执行请示报告制度,坚决纠正违反党内政治生活有关规定要求的行为。推进党内政治生活方式创新。党内政治生活要结合本地区、本部门工作特色开展,进一步提高政治生活的吸引力、感染力。
领导干部要带头弘扬社会主义核心价值观,做坚定理想信念的表率、严守政治纪律和政治规矩的表率、执行民主集中制的表率,推动党内政治生活严起来、好起来。把党内政治生活当成锤炼党性、坚定信仰、提高觉悟的大熔炉,让参加党内政治生活成为一种自觉,作为一种习惯,形成一种责任。
(四)始终坚持扎实有效推进党内监督
坚持集体领导制度,决不允许把集体领导变成为“一言堂”或个人推责,也决不允许把党内民主变成无原则的一团和气或各自为政,突出抓好“三重一大”决策制度落实。要畅通监督渠道,强化自上而下的组织监督,改进自下而上的民主监督,发挥同级相互监督作用。统筹推进落实全面监督、专责监督、职能监督、日常监督、民主监督,特别是要把党委(党组)全面监督放在首位,履行监督责任,把全面从严治党的压力层层传导、责任层层衔接、任务层层落实。要突出重点,抓住“关键少数”,决不允许有任何不接受监督的特殊组织和特殊党员。把对干部的任用和监管结合起来、管工作和管思想结合起来、管结果和管过程结合起来。
积极探索联合监督方法,通过定期召开职能部门联席会议、加强日常工作联系、联合开展专项检查等措施,加强审计、财政、公安等部门与纪委的信息互通,及时向纪委移交问题线索,切实形成强大监督合力。各职能部门对问题线索隐瞒、拖延、干扰或阻碍不报的,将严格按照纪律要求进行严肃处理。
同志们,推进全面从严治党向纵深发展的集结号已经吹响,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届一中、二中全会精神,不忘初心,牢记使命,以更坚定的决心、更扎实的作风、更有力的举措,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,为建设美丽富饶幸福新**作出新的更大贡献!