2023年村卫生保洁长效管理机制(四篇)
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村卫生保洁长效管理机制篇一
改善农村人居环境,是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局高度作出的一项重大决策,是实施乡村振兴战略的重点任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉,事关农村社会文明和谐。今年以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求,加强领导、强化协作、积极创新、狠抓落实,取得了新的进展和成效。同时,农村人居环境整治工作仍处于起步阶段,存在工作进展不平衡、内生动力激发不够、长效机制尚未形成、资金投入缺口较大、工作责任有待进一步压实等困难和问题。实施村庄清洁行动是推动农村人居环境整治的一项基础性工程,通过广泛动员各方力量、优化整合各种资源,集中整治农村环境脏乱差问题,将农村人居环境整治从典型示范转到全面推开上来,加快提升村容村貌、持续改善农村人居环境,建设好美丽宜居乡村。
以“清洁村庄助力乡村振兴”为主题,以影响农村人居环境的突出问题为重点,动员广大农民群众,广泛参与、集中整治,着力解决村庄环境“脏乱差”问题,实现村庄内垃圾不乱堆乱放,污水乱泼乱倒现象明显减少,粪污无明显暴露,杂物堆放整齐,房前屋后干净整洁,村庄环境干净、整洁、有序,村容村貌明显提升,文明村规民约普遍形成,长效清洁机制逐步建立,村民清洁卫生文明意识普遍提高。
——县级主抓、多方参与。坚持在省委、市委领导下,县(市、区)抓落实,强化县级党委和政府主体责任,明确县(市、区)、乡镇主要负责同志为“一线总指挥”,做好村庄清洁行动部署动员、督促指导、检查验收等工作。鼓励群团组织、社会力量等参与村庄清洁行动。
——村为单位、农民主体。坚持相信群众、依靠群众,以村为单位实施,村党组织书记是第一责任人,做好宣传发动、组织实施、监督检查等,组织动员农民群众自觉行动,培养形成维护村庄环境卫生的主人翁意识,主动投身村庄清洁行动,保持村庄内部清洁。
——因地制宜、分类实施。立足本地自然资源禀赋、经济社会发展水平等,合理设定行动目标,科学确定重点任务,不搞“一刀切”,不搞层层加码,杜绝形象工程、政绩工程。特殊贫困村和少数民族村可以缓搞或不搞。
——先易后难、循序渐进。学习推广浙江“千村示范、万村整治”工程经验,从农民自己动手能干、易实施、易见效的村庄环境卫生问题入手实施先行整治,坚持少花钱或花小钱办大事、办好事,达到干净、整洁、有序标准。在此基础上,稳扎稳打、渐次推进村庄环境整治。
——教育引导、移风易俗。坚持环境整改与转变观念相结合,加强宣传教育,积极倡导文明新风,引导农民群众转变观念,改变传统不良生活习惯,培养农民群众生态环境保护意识,倡导健康生活方式。
针对当前影响农村环境卫生的突出问题,广泛宣传、群策群力,集中力量从面上推进农村环境卫生整治,掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮,重点做好村庄内“三清一改”。
(一)清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后和村巷道柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等,解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
(二)清理村内塘沟。推动农户节约用水,引导农户规范排放生活污水,宣传农村生活污水治理常识,提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点,清理水域漂浮物。有条件的地方实施清淤疏浚,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。
(三)清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物。清理随意丢弃的病死畜禽尸体、农业投入品包装物、废旧农膜等农业生产废弃物,严格按照规定处置,积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为,减少养殖粪污影响村庄环境。
(四)改变影响农村人居环境的不良习惯。加强健康教育工作,广泛宣传卫生习惯带来的好处和不卫生习惯带来的危害,提高村民清洁卫生意识。建立文明村规民约,强化社会舆论监督,引导群众自觉形成良好的生活习惯,从源头减少垃圾乱丢乱扔、柴草乱堆乱积、农机具乱停乱放、污水乱泼乱倒、墙壁乱涂乱画、“小广告”乱贴乱写、畜禽乱撒乱跑、粪污随地排放等影响农村人居环境的现象和不文明行为。
各地在实施村庄清洁行动工作中,要按照有关规定就近妥善处置清理收集的垃圾、淤泥等污染物,相关部门做好农业生产废弃物、一般工业固体废物、危险废物和生活垃圾的处置工作,禁止随意焚烧、堆放垃圾和随意处理淤泥等,不得随意填埋河沟池塘等水域,防止出现次生问题和二次污染。各地可在完成“三清一改”规定动作的基础上,围绕《农村人居环境整治三年行动方案》,结合本地实际,开展“自选动作”,以问题为导向,有针对性地实施清除无保护价值的残垣断壁、开展村庄绿化美化等其他相关工作,深入推进农村人居环境整治。
(一)工作部署。2019年1月开始在全国范围启动实施。各省(区、市)结合本地实际,制定行动方案。各县(市、区)制定具体工作方案,以行政村为单位建立工作台账,明确工作责任人。组织开展形式多样、内容丰富的宣传动员,营造良好社会氛围。
(二)明确标准。各省(区、市)根据本辖区农村人居环境实际,明确村庄清洁行动整治目标任务和整治标准。主要通过村级组织和农民群众自觉行动等形式解决村庄脏乱差问题,达到干净、整洁、有序的标准。各地也可根据实际情况,开展内容更为丰富的整治活动,达到环境改善、美丽宜居等标准。
(三)集中整治。开展村庄清洁行动,提升村容村貌,改善农村人居环境,既是当前工作,也是长期性任务。要结合各地实际,有重点组织开展各具特色的系列整治活动,推动农户养成良好卫生习惯。2019年要抓住新年春节、建国70年大庆等关键节点,对村庄环境卫生脏乱差问题进行集中整治。
(四)持续推进。坚持抓紧抓实、善作善成,阶段部署、滚动实施。针对突出问题,结合当地实际和民俗特点,由易到难,有序安排,扎实推动,促进村庄清洁工作常态化。鼓励有条件的地方对推进工作较好、完成质量较高的村庄,给予适当奖励。中央农办、农业农村部将联合有关部门对工作开展有力、整治效果突出的县(市、区)给予通报表扬,并在媒体上予以公布。将村庄清洁行动开展情况纳入农村人居环境综合评估考核。
(一)加强组织领导。村庄清洁行动由中央农办、农业农村部牵头指导推动,各有关部门按照农村人居环境整治职责分工参与组织实施。各地要将此纳入党委政府重要议事日程,在各级农村人居环境整治相关领导小组的具体领导下,统筹推进村庄清洁行动各项任务。
(二)强化执行责任。县(市、区)党委政府主要负责同志要亲自部署、亲自动员、亲自推动,切实抓好组织实施工作。乡镇、村屯的党组织书记担任村庄“清洁指挥长”,负责辖区的村庄清洁行动。发挥村级党组织战斗堡垒作用、党员干部模范带头作用,发动群众、组织群众,确保各项整治任务落地见效。
(三)建立公开监督机制。建立群众事群众抓、群众参与、群众监督的机制,地方可设立公开电话或投诉信箱等,接受群众咨询、举报。对反映的问题及时进行核查和回应。
(四)多方力量参与。发挥工会、共青团、妇联等基层群团组织贴近基层、贴近群众的优势,积极发动群众参与。宣传一批示范县、示范村、示范户,发挥以点带面、辐射带动作用。
(五)构建长效机制。鼓励各地建立健全村庄公共环境保洁制度,推动形成民建、民管、民享的长效机制。鼓励各地进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务,实行“门前三包”制度,切实增强农民群众自觉性主动性,持续开展各项整治工作,确保村庄常年保持干净、整洁、有序。鼓励各地结合美丽乡村建设、森林乡村创建等,激励引导农民群众主动爱护和维护环境卫生,培养良好卫生意识和文明生活习惯。
(六)及时调度情况。各地建立工作情况调度制度,加强督促检查,发现问题,及时推动解决。各省(区、市)每半年将工作进展情况报农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室。
村卫生保洁长效管理机制篇二
为进一步巩固乡村清洁工程集中整治成果,彻底改变农村的脏乱差问题,切实提高环卫保洁管理水平,为村民营造一个更加洁净、文明的生活环境。我村委会特建立健全以下环境卫生管理制度:
1、加强领导,建立组织。
乡村清洁工程领导名单:
组长:
副组长:
成员:
2、制定了本村保洁制度。实行“门前三包”,自家房前屋后由村民自己负责保洁,卫生保洁员负责进行全村街巷卫生打扫及垃圾的清理工作,切实规范了各住户生产生活行为。
3、实行村组干部包段包户责任制。实行分组、分片、分段负责制,每名村组干部分包一路段,若干住户,负责监督住户搞好日常清洁卫生,真正落实“户清扫、组保洁、村收集”的清扫保洁制度。
4、定点倾倒垃圾。各户的生产垃圾、生活垃圾要定点倾倒,不得随意丢弃。保洁员要定时清理村内街道垃圾,保持街道卫生清洁。
5、动员全民参与。
村委会要通过召开党员会、村民代表会、广播等方式,广泛动员村民参与,引导村民自我约束、自我监督,遵守环境卫生保洁制度,形成良好的文明卫生习惯。
6、建立评比制度。村委会每季度组织群众代表,对所有农户卫生情况进行评比,评出文明示范户,予以挂牌表彰鼓励,对卫生保持不好的住户进行通报批评,并将评比情况在公示栏内公示。
村卫生保洁长效管理机制篇三
为了加强我村河面整洁。水清岸绿,提高保洁员工作积极性及责任感,做好定河段、定责任,规范管理,特制定本保洁制度:
1、热爱本职工作,树立不怕脏,不怕累,辛苦自己、清洁全村河道。
2、河道保洁员应做到了3-5天对所管辖的河道进行清洁,做到河面无漂浮物、无堵塞物,达到河道畅通。
3、爱护好河道两边的绿化。
4、虚心接受群众和村领导小组的监督,清理工作必须做到勤快勤
劳,
安全无事故。
村庄整治长效管理办法
通过前一段时间的村庄整治工作以来,我村经过整治的村庄已经改变了原来“脏、乱、差”的面貌,受到了广大群众的支持和欢迎。但这个面貌需要有严格的、长期的管理才能保持。“村庄整治”工程要取得实效,要让这项“民心工程”真正深入民心,真正让农民享受到建设成果,关键在于长效管理。抓长效管理的关键又在于建立长效机制,因此,结合我村实际,我们提出了以下几个方面的思路:
一是制定长效管理的办法
要求整治的各片组完成建设、整治后,相应的制定一个定性、定量的长效管理的办法,通过经常性的管理,逐步提高村庄人文环境和群众基本素质。
二是建立长效管理的制度
要坚持以制度加强村庄环境管理,逐步建立环境卫生保洁制度、绿化养护制度、道路养护制度、保洁员和养护员责任制度等。
三是组建长效管理的队伍
建立村、片、组三级管理队伍,组织进行经常性的检查。村要落实环境保洁、绿化养护队伍。片组要落实相应的责任人。
四是有长效管理的经费保障机制要定期投入专项管理资金,并通过建立科学合理的收费机制和结合群众投工投劳,以解决经费问题。
五是有长效管理的市场运作机制
按照“谁投资、谁受益”的原则,积极吸引民间资本、社会力量投入到村庄整治工程长效管理中来。本村各片组要按照这个思路,积极探索村庄整治的长效管理机制。
以下六个方面的要求:
(一)必须加强领导
配强领导班子、配精配齐工作人员,从上至下形成了强有力的工作体系。要采取落实村干部责任人,片组长具体负责的方法。正是因为领导班子的高度重视,使工作的推进力度更大了,各项工作的标准更高了,监督检查的力度更强了,解决问题的办法和速度也就更快了。
(二)必须坚持因地制宜
在制定政策时,先进行全面细致地调研,充分考虑我村实际,遵循客观规律,因势利导,做到一事一策、一事一议。在选择整治模式时,充分考虑各片组发展基础、民风习俗,尊重群众意愿,量力而行,分阶段、有区别地推进,做到“保持原特色推出新特色”。在编制规划时,因地制宜,充分考虑功能设置,避免大拆大建,避免浪费投资,做到高起点抓规划,量力而行搞建设。
(三)必须坚持以人为本
通过城乡一体化的规划,统筹安排好村域内供水、污水、垃圾处理等基础设施和医疗、文化、体育等社会公共服务设施布局,特别重点加强了对畜禽污染、农村污水、垃圾问题进行了专题研究,努力解决好农村污水、垃圾的出路。
(四)必须坚持合力推进
明确职责,落实责任,确保每项工作有人干、有人管、有人抓落实。
(五)建立考核制度
我们根据工作计划,列出任务分解表,要求各责任人对照任务单,逐条落实,年底统一进行考核。通过抓制度建设,进一步强化责任意识,增强主动意识,形成“大合唱”,确保村庄整治工作的快速推进。
(六)群众参与大力宣传村庄整治工作。群众是村庄整治的主体,更是村庄整治的最大受益者。因此做好宣传工作,获得群众的理解和支持至关重要。现阶段对村庄整治工作的宣传力度还不够,要进一步广泛深入地宣传村庄整治的好处,宣传村庄环境卫生长效管理机制、管理办法,“建、管、养”相结合的工作机制,提高农民群众对村庄整治工作的认识和支持。
村庄整治是一项复杂、繁琐的工程,量多面广,因此必须重点抓,经常抓,反复抓。我村要从认识抓起,理清思路,严格程序,做好科学性与群众性相结合的文章,切实增强村庄整治的指导性和可操作性,推进村庄整治向纵深发展。
生活垃圾收集管理制度
一、垃圾收集范围
在全村31个生产组及厂区城内,共配置的垃圾箱(筒)975只、垃圾房4间和垃圾暂存处2处。
二、落实保洁队伍
落实一支由5名专职保洁人员组成的长期稳定的环卫保洁队伍,分片包干,明确保洁责任。
三、垃圾收集时间
由保洁员,负责将村内主要道路、公共场所的日常环境卫生保洁及生活垃圾的收集。原则上每天收集一次,利用早晨和下午傍晚时间进行收集清运。
四、垃圾收集标准垃圾日产日清,有多少清多少,按时将垃圾清运到中转站。垃圾清理后,每次将垃圾房内外打扫干净。整理、保护好垃圾房周遍的绿化设施。
五、检查制度
村卫生管理人员不定期进行督促检查,每月至少检查2次,如发现违反规定的,对相关人员进行相应处罚,并与每月责任考核奖挂钩,如情节严重可辞退其工作。
村卫生保洁长效管理机制篇四
为加强环境卫生整治长效管理工作,促进社会主义新农村建设,使广大群众形成讲文明、讲卫生、讲科学、树新风的社会氛围,巩固村庄“四清四化”整治成果,不断改善公共环境卫生基础设施,加强卫生宣传和健康教育,切实抓好环境卫生整治和除害防病工作,提高我村环境卫生质量,努力把我村建设成干净卫生、环境优美、生活舒适的美好家园,加快我村经济建设和社会事业发展创造良好的外部环境。结合我村实际,制定我村村庄环境卫生长效管理机制如下:
1、加强领导,健全环境卫生工作的组织领导体系。环境卫生整治工作实行村两委组织、分级负责、群众参与、科学治理、社会监督的方针,实行目标管理和分工负责制。村两委要切实加强对整治考评工作的领导,形成村主要干部亲自抓,分管干部具体抓,全民参与,人人动手,确保各项组织、人员、经费、任务、措施“五落实”。
2、村“家园清洁行动”领导小组要在村两委的领导下组织开展本村内的环境卫生整治工作,对本村内的城乡环境卫生整治工作进行监督和指导。组织开展村内环境卫生整治活动的督导、检查和评比,做到有规划、有部署、有检查、有考核、有奖惩,责任明确,措施有力,工作到位。
3、各村民小组成立2至3人组成的环境卫生管理工作机构,负责对本村民小组内环境卫生整治工作的管理及指导。
1、村两委要加强对村庄环境卫生整治工作的领导,把村庄环境卫生整治工作纳入村两委社会发展计划,不断提高卫生管理水平。
2、建立联系制度。建立村级卫生监督指导员挂钩联系制度,定期不定期地对各村民小组开展城乡环境卫生整治工作情况进行督查指导。
3、按照职责分工,密切协作,各司其职、各负其职。要围绕环境卫生整治、社会主义新农村建设要求,每年解决一项或几项实际问题,促进村庄环境卫生整治工作与社会主义新农村建设水平不断提高,共同做村庄环境卫生整治工作。
1、建立完善的卫生管理制度,有环卫保洁队伍,落实人员、经费。垃圾应定点密闭收集,日产日清,集中进行无害化处理,定期对垃圾收集点进行消杀。
2、公厕有专人负责清洁卫生,粪便进行无害化处理,无露天粪坑。3、道路平整,环境整洁,家禽牲畜实行圈养。4、无乱搭、乱建、乱贴、乱画现象。
5、无柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑现象。6、庭院清洁,物品堆放整齐。7、村民有良好的卫生习惯。
1、随地吐痰、乱扔果皮、纸屑、烟头及各种食品包装等废弃物。2、乱倒垃圾、污水、粪便。
3、乱搭、乱建、乱贴、乱画、损坏公共卫生设施。4、在禁止吸烟的场所吸烟。5、在公共场所无放养家畜、家禽。
1、要进一步加大村内环境卫生整治宣传教育力度,结合社会主义新农村建设要求,广泛开展农村环境卫生整治工作的宣传。要经常性地
开展村庄环境卫生整治宣传与健康教育宣传,并根据村庄环境卫生整治工作重点,适时开办专题栏目。
2、在中小学生中开展教育一个学生、带动一个家庭、促进社会共同进步的宣传教育活动,大力普及卫生知识,增强学生社会公德意识和环境保护意识,树立讲卫生、爱护环境的良好新风尚,积极倡导文明健康的生活方式。
3、村设有固定的健康教育宣传栏或板报,每两个月至少更新一次内容。
加强督查力度。由村两委组织人员进行村庄环境卫生整治工作的落实情况进行定期、不定期的督查,以确保此项工作的贯彻落实,发现问题及时通知整改。对村环卫保洁人员每半年进行考核,对不称职的人员予以更换。