最新政务服务工作总结1500字(5篇)
总结是对过去一定时期的工作、学习或思想情况进行回顾、分析,并做出客观评价的书面材料,它有助于我们寻找工作和事物发展的规律,从而掌握并运用这些规律,是时候写一份总结了。总结怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编收集整理的工作总结书范文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
政务服务工作总结1500字篇一
一是完成部门行政审批(服务)职能向一个科室集中。全区21个有行政审批职能的部门全部设立行政审批科,由行政审批科代表本部门集中办理法定的行政审批事项,全面完成部门审批权向一个内设科室集中。其中行政审批科单设的部门3个,挂靠其它科室的部门18个。
二是完成行政审批科成建制向政务服务中心集中。锦江区根据各部门设立行政审批科的情况,3个单设行政审批科的和4个审批业务量较大的,审批科成建制进驻区政务服务中心,在政务服务中心设立8个后台办公室,后台办公人员23人;增挂牌子的也保证有足够的力量和专业骨干进驻区政务服务中心,全面完成各审批职能部门的行政审批科全部集中到政务服务中心工作,政务服务中心共有25个职能部门进驻,设立了43个服务窗口。
三是完成各职能部门将行政审批权向办事窗口授权到位。全区504项行政审批事项及政务服务事项有494项集中在政务服务中心(分中心)办理,集中率达98%。各部门在办事窗口设立首席代表,将行政审批权限充分授权给窗口首席代表,并于今年年初签订书面授权书,全面实现行政审批权向政务服务中心窗口授权到位。四是确保行政审批事项在政务服务中心办理到位。实行“一个窗口”受理、“一个窗口”办结的“一条龙”服务,杜绝办事群众“多头跑”、“来回跑”的现象。今年1-10月,区政务服务中心(分中心)共办理行政审批事项及政务服务事项316994件,其中现场办结298702件,现场办结率为94.23%。
锦江区以创建一流政务服务中心的目标,采取切实有力的措施推进政务服务中心标准化建设。
一是锦江区政务服务中心面积2550,大厅宽敞、明亮、整洁,服务窗口办事指南、办公电脑等办公物品整齐统一,摆放有序;服务大厅窗口分布、楼层分布等指示牌清晰准确,配套服务设施设置合理,齐备,中心积极营造规范、舒适的办公环境,使群众到中心办事一目了然,方便办事。
二是调整窗口布局。结合推进并联审批要求,将企业登记类的办事项目所涉部门分区域相对集中,便于服务对象咨询和审批内部流转,促进服务效率提高。
三是中心严格规范各窗口的收费,统一由入驻中心的银行收取,向社会公布服务事项的收费标准及收费依据等,有效杜绝了行政审批乱收费和“搭车”收费等不规范行为,避免发生窗口乱收费的现象。
锦江区深化并联审批,按照“统一受理、抄告相关、并联审批、限时办结、集中回复”的要求,积极推进新办企业注册并联审批,并于今年3月20日起,免收新办企业注册登记相关费用,包括企业注册登记费、营业执照副本工本费、税务登记证工本费、组织机构代码证工本费。受理新办企业注册申请后,区政务服务中心并联审批窗口督促工商、税务、质监实施并联审批,于2个工作日内办结相关证照,核定相关费用。申请企业取件时,并联审批窗口将“三证”(工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证)一并发放给企业,企业无需交纳注册登记相关费用。截至10月底,并联审批窗口共办理注册新办企业873户,共计减免企业注册登记费73万余元。
政务服务工作总结1500字篇二
政务服务中心20xx年上半年工作总结
20xx年,市政务服务中心在市委、市政府的领导下,确立“工业服务年”,开通了“重大投资项目服务直通车”;喊响“马上办”,“视办事人为亲人”,积极为工业强市服务,认真树好政府形象。现将20xx年上半年工作总结如下:
上半年工作情况
(一)办件和收费情况
截止5月底,共受理行政许可(审批)69426件,办结69421件,办结率99.9,其中中心办事大厅即办件比例为88.1,平均办理时间为1.8天(未含公安车管所分中心),实现了市委、市政府提出的3至5个工作日办结的时限要求。行政许可(审批)收费3669万元。
预计6月底,可受理行政许可(审批)事项83228件。
(二)主要做法和成效
1.突出政务服务重点,抓好“工业服务年”
(1)制定了“工业服务年”的实施意见。由政务服务中心主任带队,中心各主要窗口负责人为成员,通过__电视台、__日报等多种形式,积极向企业业主和社会各界宣传政务服务工作,宣传工业服务年。以工业企业、工业集中区、招商引资项目和其他重点项目为服务对象,提供咨询服务、审批服务、跟踪服务。
(2)开通政务服务直通车。成立了金象化工集中区政务服务小分队和铝产业集中区政务服务小分队,小分队由中心两位副主任担任组长,组织相关行政许可部门深入工业企业和工业项目工地开展它们需要的各项服务,让企业少跑路甚至不跑路,把更多的精力用于生产经营和发展。
(3)高效快捷,喊响“马上办”。一是强化并联审批制度,重点对新办企业和新建项目实行“一站式”审批服务,限时办结。二是开展代办制度,实行全过程保姆式服务,为办事对象提供优质服务。三是进一步清理项目办理时限,该压缩办理时限的,必须压缩。四是积极探索和创建网上审批服务。
(4)进行项目再清理。在20xx年市本级行政审批(许可)和公共服务项目全面清理的基础上,对保留的行政许可(审批)项目进行了再一次清理,主要针对项目设立的法律法规依据、办理程序、承诺时限、收费依据等进行了逐一清理,对法律法规依据不充分的坚决取缔。在清理的基础上对收费进行公示并印制了办事指南。
(5)完善绿色通道制度。凡是涉及工业的项目特事特办,走绿色通道。变串联审批为并联审批,对工业企业和工业项目实行相关部门“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结。”
2.加强政务大厅的规范化标准化管理
(1)规范管理。坚持统一着装,对大厅工作人员一律统一制服,佩带胸卡上班。对办公环境的布局进行调整,规范汽车、摩托车、自行车的停放地点和秩序。从底楼到四楼的楼道、通道和办事大厅要营造良好的服务氛围,做到管理制度、服务理念、工作人员的相片、先进人物、重大活动的相片等上墙。增添绿色植物,美化工作环境。
(2)实行大厅值班长制度。由中心领导轮流值班,协调处理大厅日常工作;检查各窗口业务开展情况;对窗口工作人员的出勤和其它纪律执行情况的监督检查;协助处理服务对象投诉,及时处理来电、来访;不断提高服务质量。
(3)设置咨询处,配备一名引导员。
(4)真正视办事人为“亲人”。制定了“政务服务一点通”。即:“微笑多一点、脑筋活一点、嘴巴甜一点、动作快一点、环节少一点、告知详一点、度量大一点、律己严一点、效率高一点”。
(5)加强对行政许可链上的中介组织、招投标交易中心、政府采购中心和车管所分中心的监督管理,进一步促进其服务工作公开、公平、公正和规范化。
3.对全市政务中心建设及运行情况进行了督查
按照省上和市委、市政府的统一部署,同市委、市政府督查组有针对性地分别对各区县和市级部门进行了督查。对存在的问题提出了整改方案。①对区县:没有设立统一办事大厅,由各部门设立分中心形式运行的青神县政务服务中心,督查组提出了年底前建立统一办事大厅的要求。对办公场地面积仅有400平方米的丹棱县政务服务中心,督查组提出了制定规划,筹集资金,争取迟快更换办公场地的建议。②对单设窗口部门:有针对性地选择了近20个存在一些不足的入驻市政务服务中心的窗口部门进行督查,这项工作正在开展中。③对综合窗口进行认真研究。
4.加强一流政务服务体系建设和队伍建设
(1)建立健全政务服务工作的考核机制。强化工作评价和考核。对市级部门今年重点是两个方面,一是纳入全年的目标考核;印发了《__市人民政府政务服务中心窗口工作月度考核办法》和《__市人民政府政务服务中心窗口月度先进个人评选考核办法》每月开展一次流动红旗竞赛和先进个人评选活动。二是纳入软环境测评,在软环境测评中占一定的分值。对区县的考核,纳入市委、市政府对区县的目标考核。考核的重点是两条,一条看建服务大厅、便民中心没有;二条看大厅、中心的运行情况和服务质量。三是强化各项考核,对流动红旗窗口、服务明星、年度考核的优秀公务员、优秀(事业单位)工作者和政务服务中心评选的先进个人,分别给予精神上的和物质上的奖励。
(
2)认真落实市委关于抓班子、带队伍的决定,完善党组会议、主任办公会议制度。坚持民主集中制原则,推进民主决策、民主管理。完善工作考核,制定和印发了《__市20xx年度政务服务工作考核办法》。
(3)认真贯彻市委组织部、市人事局、市政务服务中心《关于加强市政务服务中心工作队伍建设的通知》。
一是加强对行政许可(审批)工作的领导。各窗口部门“一把手”要亲自抓政务服务工作,同时确定一名副职分管并具体抓。分管领导坚持定期到窗口检查和指导工作。各部门法定代表人对行政许可科长要出具有法律效力的授权委托书,充分授权。
二是加强对行政许可科长的管理。行政许可科长在政务服务工作中担负着十分重要的任务,有关部门要选好配强行政许可科长。市政务服务中心要配合有关部门加强对行政许可科长在政务服务中的日常工作管理。
三是加强对窗口工作人员的管理。与市委组织部、市人事局联合下发了《关于加强政务服务中心工作队伍建设的通知》,明确了窗口工作人员要保持相对稳定,未满一年原则上不得调整;各行政许可(审批)职能部门要把思想政治好,业务素质高,团结协作好,服务专业化的优秀中青年干部选派到市政务服务中心工作,充分树立好部门的形象和政府形象。
(4)强化纪律保障。严格按照《__市人民政府政务服务中心关于请假有关事项的通知》执行请假制度。严格奖惩制度和考勤制度。对上下班实行严格考勤,上午和下午上班实行窗口工作人员签到制,窗口工作人员自己签名报到,督察科负责具体实施。
(5)加强党建工作。坚持窗口工作人员的党组织关系转入政务服务中心党总支,积极发展窗口工作人员中的先进分子入党,充分发挥共产党员的先锋模范作用。
(6)加强工会、妇委会工作。坚持一月开展一次丰富多彩的文体活动,增强政务服务中心的向心力和凝聚力;开辟运动场所、配备运动器材,安排活动时间,做到全体工作人员的工作和健康两不误;组织“流动红旗”较多的窗口负责人和先进个人到外地参观学习先进经验,开拓视野,不断改进服务手段;坚持工作时间每天做两次广播体操。
5.全民创业服务中心和全民招商服务中心工作正式启动
“__市全民创业服务中心”和“__市全民招商服务中心”已在5月31日授牌授印,两个中心的工作已经全面启动。一是向市编委报送《关于__市全民创业服务中心职能配置、人员编制方案的请示》。二是制定了全民创业服务行动方案;三是采取各种形式开展全民创业宣传,做到家喻户晓,营造浓厚的全民创业舆论氛围;四是市政务服务中心增设了全民创业服务中心和全民招商服务中心服务窗口,对创业者实施“一站式”审批服务,每天咨询达15次以上,效果明显。
6.认真开展社会中介组织清理
清理整顿规范社会中介组织工作全面展开。按照中共__市委办公室、__市人民政府《关于印发__市清理整顿规范社会中介组织实施方案的通知》(眉委办[20xx]98号)精神,认真组织开展清理整顿规范工作。
(一)抓好全民创业服务中心和全民招商服务中心工作
1.进一步完善全民创业服务中心和全民招商服务中心机构设置,配齐配强工作人员,扎实开展工作。
2.督促各县建立县全民创业服务中心和乡镇全民创业服务中心(与乡镇便民服务中心一套人马、两块牌子)。
3.采取各种形式开展全民创业宣传,做到家喻户晓,营造浓厚的全民创业舆论氛围。
4.加强督促检查和调查研究,及时总结工作经验,查找工作中的具体问题,发现全民创业服务的典型和创业典型。
5.抓好全民创业的统计工作。
6.及时编发工作简报,反映全民创业工作动态。
(二)进一步加强政务服务中心建设
1.认真整改政务中心存在的问题。认真贯彻落实杜青林书记、蒋巨峰省长对政务中心建设工作的重要讲话、重要批示,按照省委督查室、省政府督办《关于贯彻落实青林书记、巨峰省长对政务服务中心建设重要批示的督查通知》(川委查[20xx]19号)要求和市委督查室、市政府督查室对市、(区)县政务服务中心建设及运行情况的督查要求,对市、(区)县政务服务中心建设及运行存在的问题,及时加以整改,确保提高政务服务中心建设水平,为实现“四个跨越”,促进__经济发展做出新贡献。
2.完善市政务服务中心服务功能。凡是与创业者生产、经营和生活相关的审批事项和服务事项的主管政府部门和社会公益事业机构,一律进入市政务服务中心开展服务工作。一是对目前单设窗口部门的审批事项(含许可和非许可事项)全部纳入中心办理。二是对目前由19个部门组成的综合窗口进行改革,凡是办件量较大的部门一律单设办事窗口,不能单设的部门归类设置2-3个办事窗口。三是借鉴省上和成都市作法,实行市、区政务中心同址办公,真正实现进“一道门”就完成市区两级审批事项。四是对具有行政许可(审批)职能的消防机构、烟草专卖局分别进入市和区县政务服务中心设置办事窗口。四是对供排水总公司、电力公司、天然气公司、广电网络、通信机构等社会公益事业服务单位进入政务服务中心设置办事窗口。六是搞好中介机构的清理整顿工作。对与审批项目相关的中介机构原则上纳入中心办公和管理。七是将与全民创业相关的就业培训中心、医保社保中心等增设为分中心,加强监督和管理。
3.健全政务服务体系。建立和完善区县政务服务中心,全部设置统一办事大厅,各县全民创业服务中心一律设在各县政务服务中心。建立乡镇政务服务中心或便民服务中心,与乡镇全民创业服务中心一套人马,两块牌子。乡镇工商所、派出所、计生办、农机站和水管、林业、国土、民政、医疗保险、农电、广播电视等面对群众开展的行政许可和其他服务进入便民服务中心。
(三)为创业者提供一流的服务环境
1.整合职能,再造流程。对全民创业项目特别是重大投资项目,变串联审批为并联审批,变各自为阵为整体作战,按照“集中会审,资料共享;同步审批,全程跟踪;限时办理,一次办结”的办法,对工商企业注册登记、基本建设工程审批,制定办事流程图,统一开展审批工作。
2.开通全民创业服务直通车。根据创业者的需要,组织有关窗口部门负责人组成“政务服务110”,开通全民创业服务直通车,实行上门服务,现场服务。
3.实施“马上办”。进一步简化办事流程,最大限度压缩办事时限,凡是无需现场踏堪、检验检测、听证论证等程序的事项,只要申报手续齐备,一律实行“马上办”。
4.继续实行预约服务。实行国家法定节假日、双休日预约服务制度,预约服务电话为8169138、8166114,接到预约服务电话后,值班人员立即到现场开展服务工作。
5.改进服务态度。树立“视办事人为亲人”的理念,开展政务服务礼仪教育,加强办事大厅纪律作风管理,对包括创业者在内的所有办事群众做到站立迎、微笑对、双手接。
20xx年6月11日
政务服务工作总结1500字篇三
为加强乡镇政务服务中心建设,加快乡政府职能转变,强化基层组织服务功能,提高办事效率,密切干群关系,高山乡政府成立了政务服务中心,建立公正、透明、廉洁、高效的服务窗口,使权力在阳光下运行,促进服务型、法治型、效率型和廉洁型政府建设。
在落实建设政务服务中心的工作中,高山乡始终坚持领导带动、责任推动、考核促动三个原则,扎实推进政务服务中心建设工作。
严格按照法定依据、法定程序办事,着力提升务水平、提高为民服务工作质量。严格执行政务中心工作标准,同时,广泛征求民意,合理安排工作,进一步提升中心工作人员素质,努力为办事困难群众开辟高效、便捷的"绿色通道"。
按照各项规定要求,切实做到态度到位,办理到位、服务到位。民政、社会保险救助、粮食补贴等事项实行专人专柜集中办理,对各类事项进行梳理和流程再造,减少办事环节;实行各分管领导定期坐班制度,落实分管领导行政负责制;加强网络互联互通建设,目前高山乡正在建设高山乡政府网,全面推进政务服务工作的改革。
进一步健全和完善各项制度,严格落实首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究和效能评估等制度,做到以制度管人、管事;加快推进乡镇事务"一站式"服务模式的运行;各政务窗口硬件要达到标识醒目、设施完备、卫生整洁的要求;办件流程要统一要求、统一标准、统一程序;政务公开要做到透明彻底、形式多样、便于监督。
深化公开内容,丰富公开形式,坚持方便群众知情、便于群众监督的原则,通过公示、现场查询等形式,确保办事群众能及时、准确了解办事过程与进度,确保政务窗口人员严格依照法律规定的权限履职尽责。
高山乡政府还将政务服务中心窗口乃入目标管理考核,在考核中排名靠前,被政务中心评为红旗窗口,工作人员评为优秀个人的,给予表彰和奖励;对考核排名落后、工作责任不落实的,要督促限期整改,整改不力、不到位的,要视情予以及时处理;对日常反映损害群众合法权益、造成严重后果的,要严肃追究责任。
政务服务工作总结1500字篇四
20xx年,市政务服务中心认真贯彻《四川省政务公开规定》,坚持以公开便民、依法行政和勤政廉政为基本要求,在规范管理、巩固成果和深化提高上加大了工作力度,有效地提高了中心政务公开工作的质量和管理水平。主要做了以下几项工作:一、加强领导,健全机制
中心始终把政务公开作为重点工作,加大领导力度和工作力度,保证了三个到位。一
是领导思想认识到位,每个班子成员充分认识到推行政务公开是实践“三个代表”重要思想,坚持立党为公、执政为民,加强党的执政能力建设的具体体现;是坚持和发展社会主义民主,建设社会主义政治文明,构建社会主义和谐社会的必然要求;是落实依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府的重要举措;是建立健全惩治和预防腐败体系,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的重要内容。政务服务中心作为全市政务公开的重要载体和有效形式,更能够充分认识其重要性,并摆上重要的议事日程,加强领导,狠抓落实。二是领导体制和工作机制到位。为建立与政务公开相适应的高效廉洁的运行机制,形成完善的政务公开制度规范,完善领导机制、工作机制、监督机制。建立了中心主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制。今年下半年由于换届涉及领导调整,我们及时调整了领导机构和工作机构,确保了政务公开工作的连续性。三是工作落实到位。中心根据新的情况和形势,不断创新工作。为确保工作落实,中心把政务公开工作作为窗口标准化建设和服务窗口考核的重要指标,对考核中反映出来的问题,要求服务窗口和窗口单位及时整改。同时,将政务公开工作纳入了建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系之中,作出长远规划。
今年以贯彻《四川省政务公开规定》为重点,组织全体工作人员特别是新进工作人员深入学习《四川省政务公开规定》、《行政许可法》、《四川省实施行政许可规程》及市政府关于加强政务公开工作的通知,增强政务公开的主动性,提高政务公开水平。
中心成立以来坚持对项目进行动态管理,根据运行情况及经济社会发展状况调整项目。今年结合贯彻《四川省政务服务监督管理办法》,拟定新设服务窗口4个,新进服务项目31个,待市政府审定后付诸实施。通过窗口和项目调整,进一步完善了中心的服务功能,使全市绝大多数行政许可、行政审批项目在中心集中受理和办理,并得到全面、及时公开。目前,中心有21个服务窗口对全市企业和社会开展173个项目的行政审批和政务服务工作。今年1至10月,中心共受理各类证(照)办理等服务事项73037项,办结73002项,办结率99。
政务服务中心是我市政务公开的重要阵地、对外开放的窗口。为此,中心立足实际,严格执行《政务公开目录》,依此规范政务公开的内容:一是加强了服务大厅办事项目的公开。本着便于群众办事和监督的原则将进入中心的所有服务项目按照项目名称、实施主体、法定依据、办事程序、申报材料、承诺时限和收费标准及依据等内容在触摸屏公布,方便群众查询。服务大厅便民桌上分别展示基本建设项目、技术改造项目、房地产开发项目和工商注册登记并联审批流程图,集中受理的服务项目目录,**市第一、二批取消和保留的服务项目(即市政府9号令、10号令),省政府取消的122项收费文件等等内容。国土、卫生、工商、建设、林业和劳动社保等窗口还根据自己的特色和工作需要分别制作了专门的公开栏,展示在中心大厅各显要位置。中心每个窗口同时将服务指南、项目审批所依据的法律法规、收费项目的收费许可、申请书示范文本等展示在服务柜台上面,并制作了告知单。二是丰富了网上公开内容。一方面,中心局域网数据库公开了窗口的办件情况(接件、取件和收费情况),中心的学习讲座、管理方面的规章制度和考核情况等也在上面公布,实行信息互通,资源共享。另一方面,市政府门户网站设置了行政服务内容,将纳入中心的项目分部门对外公布,在政府文告上面公布政府9号令和10号令。三是内部管理方面的公开。中心制作了工作人员形象展示栏,实行配证上岗,身份(党团员、工作部门、职务名称)公开,办件情况和考核情况也展示于服务大厅。
加强制度建设,严格按制度办事,保障政务公开规范运行。一年来,中心在认真执行首问责任制、实施行政许可一次性告知制、实施行政许可公示制、实施行政许可投诉举报办法等一系列政务公开制度的基础上,结合贯彻《四川省政务公开规定》,认真落实川办发[20xx]34号文件精神,着手建立政务公开审核制度、依申请公开制度、政务公开评议制度和政务公开责任追究制度。
政务公开实现了“阳光作业”、杜绝了“暗箱操作”,提高了工作效率和服务质量,所有受理事项按时办结率达100、群众满意率达100。一年来,没有发生因政务未公开或公开不及时而造成的事故或群众投诉。通过深入扎实的工作,保证了中心制度性、政策性内容长期公开、阶段性工作逐段公开、经常性工作及时公开,动态性工作随时公开。
但是,对照市场经济体制对政务工作的要求
来看,目前的政务公开工作还存在一些不足,主要表现为:一是中心电子政务建设与政务公开的要求还不相适应,政务公开的辐射范围和公开的频率受到限制。二是中心场地受限,无法统一制作上档次、成规模的政务公开栏,多数窗口也因窗口区域窄、墙体面积小难以制作专门的公开栏,影响了政务公开的直观性。三是如何实现审批结果公开的有效形式和有效途径有待探索。
在今后的工作中,中心将依托**电子政务网络平台,加强政务服务中心网站建设,加大网上公开的力度,积极尝试网上审批,通过网络公开审批结果,充分发挥网上监督功能,增强公开的实效性,确保公开质量和效益。
二00六年十一月八日
政务服务工作总结1500字篇五
今年来,市政务服务中心在上级政务服务中心和市委、市政府的正确领导下,根据20xx年全区政务服务政务公开政府信息公开(简称“一服务两公开”)工作要点和我市工作安排,结合市和我市“绩效攻坚年”活动的部署和要求,坚持以推进发展为主题,以群众满意为标准,以提升工作绩效为
目标,全力推进“一服务两公开”工作。今年1-5月份,市政务服务中心办结审批和服务事项56553多件,收费4000多万元,平均每月办结数量超过1.1万件,每月办结事项数量居广西各县(市)第一名,无一件超时,无一起群众投诉。现将上半年工作情况总结如下:
(一)组建公共资源交易平台,规范服务,打造公平公正的政务环境。
上评标等网上交易系统,逐步完善公共资源交易的管理方式、交易程序和运行机制,构建“阳光交易”平台。
(二)建立四级服务网络,实现政务服务向基层延伸。
(三)切实开展“绩效攻坚年”活动,提升工作绩效。
我们根据市委、市政府“绩效攻坚年”活动的部署和要求,在充分调研办事群众实际需求及中心窗口管理现状后,结合中心实际,扎实开展“绩效攻坚年”活动,对窗口实行绩效考评,提升工作绩效。
1、抓住“三要素”,注重绩效考评严肃性。
一是坚持三步走。第一步制定考评方案。成立了以政务办副主任为组长、相关股室负责人为组员的调研小组,经过广泛征求意见,反复论证研究,几易其稿,制定了《市政务服务中心管理办公室“绩效攻坚年”实施方案》,并制作了绩效考评指标模板;第二步科学制定目标。结合中心实际工作,确立了“建立全区一流政务服务中心”的绩效攻坚活目标,并把这一目标向中心各窗口广泛宣传、说明,使窗口工作人员明确工作方向,凝聚力量,共同为工作目标努力;第三步配套运行机制。在实行绩效考评的同时,对中心原来制定的各项管理考核制度进行清理、规范,建立以考勤、学习、工作制度等为重点的管理考核机制。
二是突出三原则。首先,“统一绩效考评体系”,即对各窗口的工作进行归纳,综合成为四个层面的主要工作,分别是“提高群众满意度、提高工作效能、优化内部流程、加强自身素质”。每一个层面的工作又具体细分成若干大类若干
小项,尽可能地把工作细化。对窗口的绩效考评就围绕四个层面工作进行,为考评的具体化、可量化奠定了基础。其次,“坚持两不误、双促进”。坚持开展绩效考评和窗口日常管理工作有序进行两不误、双促进。借助绩效考评助推窗口管理,将中心各窗口业务工作指标细化纳入绩效考评,确保绩效考评可操作,有实效,既有效实行绩效考评,又有效提升窗口服务水平。从而确保了窗口干部队伍建设和业务工作两不误、双促进。第三,坚持“考评灵动性”。结合上级党委、政府和上级政务服务中心和我市市委、市政府不同阶段重点工作部署,适时把工作任务纳入考评体系,适时对考评目标内容进行修订,确保各个阶段的工作有效完成,强化工作目标的针对性,以促进各项工作顺利开展,并取得实效。
三是严格三挂钩。第一是与年度考核挂钩。窗口工作人员每月绩效考评的结果作为个人年度考核评定等次的重要依据,当有一个月的绩效考评等次评定为差的,当年的年度考核评定为不合格(或不称职)等次。这样强化了窗口工作人员注重日常工作效能,切实做好每天的业务工作,服务好办事群众。第二是与评优选先挂钩。在绩效考评中,把绩效考评结果作为每月及年度评优选先的主要参照依据之一,在绩效考评中被评为差的等次的一律取消评优选先资格,使评优选先完全凭工作绩效,营造良性竞争氛围,共同提升工作绩效。第三是与通报批评挂钩。每月及时将个人及窗口的考评结果,在中心内部并向窗口单位以及市四家班子领导通报,让领导了解窗口效能情况,加强对窗口的管理。由于挂钩效应,中心窗口工作人员争先创优意识明显增强。
2、着力“三量化”,增强绩效考评公信力。
一是量化绩效考评指标。政务办结合中心实际工作把绩效考核指标归为四个层面11大类31小项,如提高群众满意度考评指标层面,包含了优质服务、方便快捷、公开公正3大类,3大类又细分为群众满意度、群众投诉率、两头受理事项、违纪违规人次、现场缴费率、承诺提速率、实际办结提速率、信息公开率、政府信息查询受理率9小项具体指标。由于考评指标细化具体明确,窗口工作人员明晰了自身具体工作,主动办理业务的热情明显提高,责任感明显增强。
二是量化绩效考核分值。设置绩效考核事项分值是整个绩效考核工作的关键和难点。为此,我们中心绩效考评体系的四个层面的业务工作按照难易程度和耗时长短设定为不同分值,反复推敲,在实践中检测,达到分值合理公平。
三是量化绩效考评兑现。绩效考评的目的归根到底在于通过量化考核促进工作,从而建立公平、公正的考评激励机制,尽可能地调动广大工作人员的工作积极性和主动性,实现各项工作预期目标。在实行绩效考评时,我们坚持做到考评结果等次和奖励级别相对应。各个考评结果该获得什么级别的奖励就颁发相应级别的奖励,考评结果该受处罚就严格进行处罚,每次考评结果都进行公示,确保考评的公开公正,切实增强绩效考评的公信力。
3、坚持“三做到”,提升绩效考评实效性。
一是坚持日常监督与定期考评齐抓。在实行绩效考评时,我们结合中心的实际工作,仍然坚持每天值班坚持制度不放松,做到对窗口工作人员的日常工作纪律、服务态度、业务办理情况等常规检查与绩效考评指标考评相结合,在进行常规工作检查时,也对各窗口及窗口工作人员的绩效指标进行考评。此外,我们还成立了由政务办全体人员及部分窗口负责人组成的绩效督查工作小组,对照政务办绩效考评实施方案,组织定期考评,确保绩效考评结果依据真实充分,实现了目标任务的量化、工作内容的细化,推进了整体工作的协调运行。
二是坚持考评工作和鼓励干事并重。为有效提高窗口工作人员工作的积极性和主动性,我们对成绩突出或有其他特殊贡献的窗口及窗口工作人员实行加分制,例如对获得上级政务服务中心或上级管理部门表扬或社会群众赞誉的窗口及窗口工作人员给予加分。同时,对在履行好自身岗位职责还主动协助其他岗位或工作人员完成工作任务的给予加分,充分激发和肯定工作人员的干事热情,群众窗口及工作人员的团结协作能力。
三是坚持渠道测评和综合评定同步。通过政务服务及电子监察通用软件的对窗口的监控记录与窗口使用软件办理业务记录的考评,对窗口及窗口工作人员从完成本职工作、工作纪律、服务态度、办结时限等方面进行综合测评,对出现办件超时的窗口或个人给予严重扣分,使窗口工作人员办理每一项事项都严格执行“三项制度”按标准和程序进行,从机制和源头上有效杜绝了审批随意问题的产生。在此基础上,还对绩效考评工作实行阳光考评。对各个窗口及窗口工作人员每月考评得分及加分理由、依据以纸质或会议形式反馈给各窗口及窗口工作人员,实行扣分原因、加分依据、测评考评结果的三公开,做到阳光操作,透明公正。
(四)积极创新管理理念,探索运用平衡计分卡管理中心。
平衡计分卡是当前国际上绩效管理的一种先进管理工具。把它引入行政机关进行创新地处理和使用,能有效规范工作、提高效率、改进服务质量。为进一步提升我市政务服务中心的工作绩效,强化窗口工作人员的政治意识、责任意识和服务意识,提高审批效率和服务水平,我们在对使用平衡计分卡法管理和考核窗口及工作人员的日常工作,进行了积极探索。根据平衡计分卡的框架要素,确立了政务服务中心的战略愿景——建设全区一流政务服务中心,为确保这一战略愿景实现,我们制定了政务服务中心平衡计分卡管理系统图,运用平衡计分卡管理系统图把中心的工作归纳为“群众满意度、工作效能、内部流程、学习发展”四个层面11项战略目标31项具体指标,使窗口及工作人员对自身工作有一个直观的了解认识,促进各项工作目标有效实现。目前,因一些硬件和软件设施还不够完善,平衡计分卡管理系统暂时还没有运用到政务服务中心日常管理中,还只是在探索当中。
我们工作中存在的问题主要有以下几个方面:一是政务服务及监察通用软件难以全部实施使用,公安、民政、质监、国税、工商、林业、地税等部门,因使用部门专网及部门专用软件办理行政审批和服务事项,同时因业务量大、设备不足等问题无法做到与“政务服务及电子监察通用软件”同时进行业务审批办理。二是推进政务服务向基层延伸还遇到很多困难,基层领导思想认识不够到位,支持力量欠缺,建设基层政务服务中心理想场地难选,整合基层职能部门进驻基层政务服务中心难度较大。三是电子政务方面信息技术服务能力不足,政务服务及监察通用软件难以与基层连通。四是推进公共资源交易中心建设还遇到不少阻力。公共资源交易中心的运作机制还没有真正确立,场地不够充足,新的操作方式没建立,人员没落实,运作经费没到位,目前由政务服务中心负责管理,仍按照原来各部门交易的操作方式运作;部门领导思想认识不到位,支持力量欠缺,交易项目进驻不彻底;专家库只有建筑工程、政府采购两方面的专家,专家资源缺乏;公共资源交易新的监督机制没有建立,仍沿用旧有的监督方式等。五是仍有个别部门的一些项目没有进驻政务服务中心。
针对上述存在问题,下半年我们打算抓好以下工作:一是继续抓好相关单位的职能调整,确保有关单位尽快设立或增挂行政审批办公室,成建制进驻政务中心。二是抓好授权工作,防止个别单位授权不到位。三是抓好联合审批工作,进一步提高行政效能和审批效率。四是进一步改善窗口工作人员的办公条件和生活环境。根据城乡实际,尽快将作息时间调整为朝九晚四,争取市财政支持为中心工作人员提供早餐、中餐。五是加强审批目录管理,强化政务公开。六是加强对中心工作人员的培训,强化学习,增强工作人员的积极性和主动性。七是加强行政效能监察工作。严格使用政务服务及监察通用软件,严肃查处两头受理审批事项等违反三项制度或办事效率低、服务态度差的现象。八是完善公共资源交易中心建设。争取市政府出台文件明确运作机制和监督机制,落实人员、经费;争取市政府帮助协调有关部门扩建办公场地;积极加强与市、自治区的交流、联系,充实专家库。九是完善硬件软件设施,尽快运用平衡计分卡管理政务服务中心,提升工作效能。十是加快推进政务服务向基层延伸工作,确定的30%的镇建立完善政务服务工作体系,切实为群众办事。