2022年财政业务培训领导讲话材料(12篇)
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财政业务培训领导讲话材料篇一
今天,我们在这里举办全国财政评审业务培训班,借这个机会我代表财政部党组,向你们并通过你们向全国财政投资评审战线的同志们表示亲切的慰问,对大家五年来取得的成绩表示热烈的祝贺,对同志们所做出的贡献表示衷心的感谢。下面我讲几点意见,供大家参考。
一、统一思想,提高对财政投资评审的认识
财政投资评审是财政职能的重要组成部分,由来已久。50年代毛主席曾批示,称预结算审查好。计划经济条件下,我们曾专门成立了中国人民建设银行,对内作为财政部内设机构称基本建设财务司,对外称中国人民建设银行。它的主要职能除办理日常基建拨款外,主要就是审查建设项目的概、预、决(结)算,就是所谓的“三算审查”。历史上,“三算审查”为提高建设项目概算、预算的准确性,严格审查和办理工程结算,准确核定工程造价发挥了重要作用,它与俗称为“茶壶倒水”的限额拨款管理办法一起,曾为我国基建投资管理发挥了极其重要的作用,是财政部门管理基本建设投资的重要职能之一。
1994年金融体制改革以后,我部收回了原中国人民建设银行代行的部分基本建设财政财务管理职能,1998年政府职能深化改革,我部进一步收回了建设银行代行的工程审价职能,成立了投资评审中心,全国财政系统也相继成立了评审机构。财政投资评审正式成为各级财政部门工作的重要组成部分。
五年来,财政投资评审做了大量工作,作用和重要性越来越显现出来。在加强基本建设资金管理,尤其在国债投资管理方面发挥了突出的作用。近年来财政按照市场经济要求,不断深化公共财政改革,推行部门预算、国库集中支付、政府采购、绩效评价等改革,各级投资评审机构积极配合,发挥专业技术优势,充当参谋和助手,发挥了重要作用。可见,现在和今后的财政投资评审,与传统的工程审价职能相比,范围更广,作用更大,在财政工作中的地位更加重要。
二、财政投资评审工作取得了显著成效,为加强财政资金管理和促进财政改革发挥了重要作用
五年来,财政投资评审工作紧密围绕财政中心工作,抓住基本建设项目投资评审这个工作重点,为加强财政投资项目的监督管理和保证财政资金规范性、安全性、有效性做出了贡献,得到了各级财政部门领导和同志们的肯定。
(一)加强了财政资金监督管理,提高了资金使用效益
财政部收回财政投资评审职能五年来,先后组织对国债资金、中央预算内基建拨款、财政专项拨款或政府性基金安排的×××多个项目进行了投资评审,涉及国家储备粮库、大江大河治理、水利枢纽、铁路、交通、城市基础设施、国防设施、农村公路等项目。对这些项目的评审结果与国家批准总投资概算相比,核减投资×××多亿元,按中央财政性资金占项目资金的构成比例,中央财政直接收回竣工项目审减投资5亿多元,减少或暂缓资金拨付近9亿元。通过投资评审审减和节约了大量建设资金,得到了各级领导的高度重视。如500亿斤国家储备粮库建设原预计超概算几十亿元,财政部对粮库项目实施全过程投资评审,及时提出了控制超概算的方案,粮库建完后,不仅没有超概算,而且增加了60亿斤的仓容,中央财政收回投资2亿元,就此问题,wjb同志在我部上报的材料上批示:“粮库建设资金管理,要贯穿工程建设全过程,从概算、预算到决算,始终坚持严格的审核,严格的财政监督和管理,不能等到竣工后再算账。其他项目也要注意这个问题。”
除建设项目投资评审外,近年来,投资评审还对国土资源大调查专项资金、科技三项费、土地整理专项资金、基建贷款贴息资金等使用管理情况进行了专项核查,加强了监督管理,提高了资金使用效益。
地方财政投资评审机构同样也做了大量工作,节约了大量资金,有效地加强了财政资金的监管,提高了财政资金的使用效益,功不可没。
(二)发挥专业技术优势,为部门预算改革服务
近年来,根据全国人大和国务院关于细化预算编制,加强预算执行监督等要求,财政部推行了以部门预算为主要内容的财政支出管理改革,这是继分税制改革以来财政管理的又一次重要改革。财政投资评审工作紧紧围绕为部门预算改革,充分发挥专业技术优势,为预算编制和执行服务,起到了促进改革的作用。
首先是对纳入部门预算的基本建设项目,选择新上项目和重要的在建项目,进行项目预算评审,评审结果作为财政部门办理拨款的依据。这既为预算执行提供了准确的依据,加大了财政部门对基建预算监管的力度,又能发现在安排项目上存在的问题,增加财政部门在基建预算分配上的发言权。例如,20xx年中央财政对纳入当年部门预算的×××多个基建项目进行了投资评审,审定投资与国家批准概算相比,减少×××多亿元,直接减少当年中央财政拨款7亿元。又如,×××20xx年评审部门项目预算×××个,涉及金额××9亿元,审减率达×××。
其次,结合清理行政审批,对大中型基本建设项目竣工财务决算实行了“先评审,后批复”。项目竣工财务决算是建设项目执行预算的最终结果的反映,实行“先评审,后批复”的办法,可以充分发挥投资评审的专业技术优势,准确核定项目的建设成本和资产价值,既能提高竣工决算批复的准确性、规范性,又有利于项目建成投入使用后的资产管理。
第三,除基建项目投资评审外,各级财政投资评审机构根据部门预算编制和审核的需要,对部分纳入部门预算的其他项目预算进行了评审,参与了国库集中支付和政府采购改革,为提高项目预算的科学性、准确性提供了帮助。如广东、河北省财政投资评审中心在部门预算改革方面进行了积极地探索。
(三)积极探索财政支出的绩效评价和追踪问效
绩效评价和追踪问效是深化财政管理改革的重要内容之一,也是部党组提出重点研究的六个课题之一。近几年,评审工作在抓好基建项目投资评审的基础上,把财政支出绩效评价和追踪问效作为一项重点工作来抓。先后安排对科技三项费、国土大调查资金、土地整理项目、基建贴息资金、医药储备资金、污水处理国债投资项目、农村电网改造国债投资项目等,进行绩效评价或追踪问效。绩效评价和追踪问效反映了各类财政资金在使用和管理上存在的问题,为有关部门和部内部门预算管理司调整预算分配政策、规范管理制度办法、加强监督管理、提高资金使用效益提供了可靠的信息和第一手资料。
(四)建立了一套管理制度,锻炼了一支队伍
自1998年我部从中国建设银行收回职能,开展以基本建设项目概算、预算、竣工决算审核为核心内容的财政投资评审工作以来,经过五年的努力,财政部对财政投资评审管理工作逐步规范:从评审范围、内容、质量控制、操作规程、付费到评审报告的审核和结论处理等,建立了一套基本完整的制度体系,实现了制度化、规范化管理。
同时,全国财政投资评审队伍不断发展壮大。到20xx年底,全国已成立各级财政投资评审机构×××个,除上海外所有省、自治区、直辖市和计划单列市财政厅(局)均成立了投资评审机构,全国有×××以上的地市都成立了财政投资评审机构。全国各级评审机构的工作人员达×××多人,其中专业技术人员占×××。此外,各级财政投资评审机构还普遍建立了评审专家人才网络库,利用社会专业人才为财政投资评审工作服务。这样一支队伍为我们做好财政投资评审工作提供了组织保障。
三、新时期要进一步加强财政投资评审工作
同志们,尽管五年的投资评审工作取得了较大的成绩,但是我们不应满足,应该看到,我们正处在新的历史时期,党的xx大提出了全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面的目标,要求发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,财政部门的同志们只有站在时代的前头,积极进取,开拓创新,锐意改革,才能按照“三个代表”和科学发展观的要求,不断开创财政工作新局面。我认为,新时期财政投资评审工作应进一步加强。
(一)进一步加强投资评审工作是新时期财政工作和改革的要求
新时期财政工作和改革的任务是繁重而艰巨的。xx届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中,直接和财政有关的有十多处,深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线改革,粮食直补,增值税转型等,都写入了《决定》。部党组提出的“做大一个蛋糕,盘活两个存量,推进三项改革,完善四项制度”的工作思路,全面概括了新时期财政工作和改革的任务。近年来评审工作在积极配合和支持部党组的中心工作方面,做出了一定的成绩,今后应进一步发挥专业技术方面的优势,为财政改革服好务。
(二)进一步加强投资评审工作是政府投资管理的要求
国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,是推进投资体制改革的重要文件,财政部门要切实学习好。投资体制改革不是什么都放开,政府投资管理就不能放开,因为政府投资的资金都是纳税人的钱,不但不能放开,而且还要按照公共财政的要求,按照民主、公开、透明、规范的程序,加强管理,加强监督。政府投资项目的评审一直是财政投资评审的核心业务,投资体制改革的要求说明了财政投资评审只能加强,不能削弱。要结合预算改革,在进一步规范政府投资资金拨付和使用方式的基础上,提高资金使用效益,防止截留、挪用,还要加强对预算执行的监督和项目竣工决算的审核,督促有关部门管好用好建设资金。
(三)进一步加强投资评审工作是提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性的要求
提高财政资金使用的规范性、安全性和有效性是本届部党提出的六个重大研究课题之一,金部长强调要把生财、用财、聚财三财之道融会贯通,资金使用的规范性、安全性和有效性问题属于用财之道,三者有其一,可见其重要。对这个问题,xx届三中全会《决定》明确提出了要“建立预算绩效评价体系”。近年来,投资评审对污水处理国债投资项目、农网改造国债投资项目进行了追踪问效,取得了初步的成果。今后应把这项工作作为一个重点,力争用几年时间,初步建立起主要行业基本建设投资项目的绩效评价体系,既可用于对建成项目的绩效评审,又可指导项目预算的决策。
(四)进一步加强投资评审工作是切实加强财政资金的监督和管理的要求
近年来,全国人大和审计机关对财政工作提出了更高的要求。xx届三中全会《决定》中已明确提出,加强对预算编制、执行的审计监督,加强人大对本级政府预算的审查和监督。对财政资金的监督管理是财政部门应尽之责,即使没有人大、审计部门的监督,财政部门也应履行好这个职责。但从目前情况看,财政监督管理仍存在比较突出的问题。审计最近反映了有关单位编造虚假项目、基本建设和事业发展专项资金闲置、资金效益差等问题,暴露出在项目预算管理方面存在一些漏洞。近年来,在做好基建项目财政投资评审工作的基础上,开展了一些专项资金的核查工作,对加强监管起到了积极作用。今后应进一步发挥评审队伍的力量,为加强财政资金监督管理服务。
四、几点希望
(一)加强协调配合,共同开创财政投资评审新局面
财政投资评审中心的优势在于有专业技术力量,有一支队伍,可以为部党组的中心工作和改革出力,业务司局也需要这么一支专业技术队伍协助做大量工作,可谓相得益彰。目前评审中心承担的具体评审业务,主要来自各个部门预算管理司,评审业务管理归口在经建司,与预算司、国库司的工作也密切相关,因此要做好新时期财政投资评审工作,开创新局面,有关方面必须加强协调配合,共同提高。
(二)下大力气,切实提高财政投资评审质量
财政投资评审的看家本领在于专业技术优势,专业技术水平如何,集中体现在投资评审的质量上。几年来,财政投资评审虽然取得了一定的成绩,但应该看到,还有部分评审机构、部分评审项目存在着一定的质量问题。随着部门预算、国库集中支付改革、政府采购、收支两条线等财政预算管理改革的进一步深化,部门预算越来越细化,财政投资评审的作用也越来越重要,对财政投资评审的要求也会越来越高。财政投资评审战线的同志们要认识到质量是财政投资评审的生命,只有高质量的投资评审工作,才能真正做到为部党组中心工作服务,为提高资金使用效益服务。
(三)提高人员素质,加强机构建设,建立一支优秀的财政投资评审队伍
财政投资评审工作是一项开拓性、专业性很强的事业,需要一支高素质的、有开拓精神的、敢于大胆探索实践的专业人才队伍来支持和发展这项事业。人的素质决定着事业的成败兴衰。财政投资评审机构应不拘一格地选拔录用优秀人才,要知人善用,人尽其才,充分发挥各方面人才的优势。有些地方财政部门在这方面做得比较好,如×××财政厅向社会公开选拔录用财政投资评审中心的高层管理人员和业务骨干,引进了评审所需的专业人才,并采取定期培训、竞争上岗、年度考评、末尾淘汰等办法,提高了人员素质,优化了人员结构。各级财政投资评审机构都要将提高评审人员业务素质作为一项重要工作来抓,进一步提高业务水平。
与此同时,各级财政投资评审机构要进一步加强内部管理制度建设,提高管理水平,建立激励机制,提高财政投资评审机构作为一个集体的核心竞争力。
同志们,财政投资评审是一项新的事业,新的时期财政投资评审任重道远,前景光明,大有可为。希望各级财政投资评审机构和评审战线的同志们,在评审工作实践中不断完善自己,不断提高业务素质,不断提高评审质量,建一流队伍,创一流业绩,为深化财政预算管理改革,加强财政支出管理,为提高财政资金的规范性、安全性、有效性作出更大的贡献。
财政业务培训领导讲话材料篇二
同志们:
经过两天紧张的学习,这期财政监督综合业务培训班即将结束。培训班上,传达了财政部财经纪律监督工作培训班和会计金融监督培训班内容;讲解了省上安排部署的会计监督检查、财政扶贫资金监督检查和全省行政事业单位“小金库”检查方案;邀请兰州财经大学张金辉教授和瑞华会计师事务所合伙人惠全红讲授了企业和行政事业单位财务会计制度、会计准则等内容,完成了预期目标和任务。下面,我就如何推进全省财政监督深入发展,并做好今年重点工作再强调讲几点,供大家参考。
一、明确目标,深入推进财政监督科学发展
长期以来,财政监督在规范财政管理与运行、维护财经纪律与秩序、保障财税政策执行与落实、防范与遏制腐败等方面中发挥了不可替代的作用。目前各地在贯彻落实新《预算法》,深化财税体制改革,建立现代财政管理制度,推进依法科学理财和反腐倡廉的新形势下,财政监督的范围更广,对财政监督的要求更高,这就需要我们以改革创新精神,紧紧围绕中央和省委省政府的重大决策部署、重大财税政策及财政中心工作,进一步完善财政监督管理体制机制,强化预算管理过程监督,优化会计监督和专项检查,加强内部控制和内部监督,以法治思维和法治方式进一步加强和改进财政监督工作,提升监督效能。
(一)着力构建财政大监督机制。近年来,各级财政部门按照“全员参与、全面覆盖、全程监控”的“大监督”理念要求,积极构建覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制,完善预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的财政运行机制,取得了一定的成效。但与新形势的要求还有不小的差距,各地必须高度重视并下大力气健全财政监督机制。一要科学定位财政监督职能,明确财政专职监督机构与业务部门日常监督的分工,划分财政监督专职机构和业务机构监督职责,构建分工明确、相互协调,日常监督和专职监督共同履行监督职责的工作格局,切实发挥财政“大监督”的整体优势。二要构建横向覆盖所有政府性资金、纵向直达乡镇的“全面覆盖”财政监督机制,大力推进对公共资金、国有资产、国有资源监督检查全覆盖,全面、充分、有效地发挥财政监督职能作用,确保财政监督横向到边、纵向到底。三要构建预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的新机制,以预算编制和预算执行过程控制为重点,将财政监督嵌入财政业务流程的各个环节,将财政监督贯穿于财政管理全过程,通过预算编制同步审核、预算执行同步监控和检查,强化事前、事中监督,通过财政支出绩效监督、专项监督检查加强事后监督,实现事前防范、事中控制、事后监督和纠正的有机结合。四要探索建立绩效监督新机制。绩效监督是提高财政资金使用效益,提升财政监督层次的重要内容,也是公共财政框架下财政监督的发展方向。随着改革发展的不断深入,政府支出持续增长,社会公众对财政资金的收支情况及资金使用效益越来越关心。各地要强化绩效监督理念,本着“先易后难、突出重点”的原则,在现阶段对财政支出项目事后绩效监督的基础上,探索开展财政专项资金事前绩效评估监督,开展财政专项资金绩效跟踪评价监督。在绩效监督中,要统筹考虑资金投入与项目进展、事业发展以及政策目标实现等之间的关系,关注财政资金的存量和增量绩效,综合分析经济效益、社会效益和环境效益,推动产业结构调整和经济发展方式转变,实现高效和可持续发展。各地要将财政绩效监督纳入日常工作,搭建预算绩效监督基本框架,研究制定开展绩效监督工作的实施方案、工作规程等,明确绩效监督对象和内容,细化绩效监督工作流程,为推进预算绩效监督工作提供制度保障。
(二)着力强化预算监督。随着新《预算法》的实施,预算监督成为财政监督工作的核心。各级财政部门要按照《预算法》赋予的法定职责,将财政监督的重心转移到预算编制和执行的监督检查上来,进一步强化预算监督,在预算编制环节,要充分应用专项检查、会计监督、项目评审和绩效监督结果,对预算单位预算编制的真实性、合理性、完整性进行全面审核,提出预算编制建议;在预算执行环节,要通过预算指标管理和国库监控系统、非税收入征缴系统等业务平台,加强对预算执行情况和国库资金的动态监控,关注政府采购项目执行情况,针对异常情况会同财政业务管理机构开展专项检查;在决算环节,要通过账表一致性核查或专项检查,加大对预算单位决算真实性的检查力度。
(三)着力确保重大财政政策落实到位。财政监督作为财政职能重要组成部分,在全面建设小康社会的进程中应紧跟政策,勇于创新,主动作为,寓服务于监督,全力服务发展大局,全力保障各项民生政策落实到位,当好财政资金“守护神”。各地要密切关注财税体制改革新进展新情况,紧盯新的目标任务有计划、有重点、有步骤地开展专项检查、专项调查、专项督查工作,确保重大改革举措落实到位;要把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策落实作为财政监督工作的重中之重,特别要加强对“三农”、教育、就业、社会保障、医疗卫生、扶贫救灾、环境保护等民生项目资金落实情况的跟踪检查。通过开展财政监督检查,及时反映主要问题和突出矛盾,积极提出政策建议,促进经济平稳运行和民生持续改善,确保财税政策发挥最大效应,确保人民群众得到最大实惠。
(四)着力优化会计监督职能。各级财政部门要按照财政部的要求,结合实际,不断完善日常监管和重点检查有机结合的监管新机制,依法对各单位执行财务、会计、内部控制等准则制度情况开展监督检查,加强对注册会计师行业的行政监管,切实担负起提升会计信息质量、规范会计工作秩序、加强社会诚信建设等工作。一要逐步建立监督对象数据库。要在摸清被监督对象底数的前提下,依法获取相关数据,分别对本级行政事业单位、企业(国有、民营)、会计师事务所等不同行业单位,逐步分类建立监督对象数据库和会计诚信档案,为合理制定监督计划、科学进行监督决策提供参考依据。二要拓展会计监督领域。要配合政府会计改革和权责发生制的政府综合财务报告制度改革,并结合行政事业单位会计准则和内控准则的实施,探索开展政府会计信息质量检查;要配合国有资产管理体制改革,以会计信息质量检查调研为切入点,深入反映国企改革和资产管理、财务管理以及财政补贴资金管理使用方面存在的突出问题和政策建议;要配合财税改革,有效发挥会计监督贴近市场、贴近企业的便利优势,及时反映企业运行和财税政策方面的新问题、新动向。三要深化会计师事务所行政监督机制,研究建立分类监管体系和省级授权市州财政部门监管制度,推广随机抽查制度,对风险不同的会计师事务所采取不同的日常监管和监督检查措施,促进低风险会计师事务所加强内部自律管理,对高风险的会计师事务所加强政府监管等外部监督;建立会计师事务所违规执业举报制度,畅通举报渠道,加大对举报事项和风险等级较高的中小所的检查力度,依法处理处罚,防止严重违反审计准则、扰乱正常行业秩序等问题的发生。四要改进会计监督方式。信息化是会计监督发展方向,财政部计划今年在全国专员办和省级财政部门试运行会计监督检查管理系统,充分运用信息化手段,对被监管对象的海量数据进行汇总分析和自动预警,为日常监管和随机抽查提供技术支撑。各市县要及早准备,待该系统运行稳定后做好推广工作,以便实现信息化监督管理,有效提升会计监管能力。
(五)着力创新监督检查模式。随着财税体制改革的全面深化、新《预算法》的实施、现代预算制度改革的深入推进以及财政内控制度的建立和实施,各级财政部门要不断总结经验,结合实际,转变思路,创新机制,改进方式,推动全省财政监督工作有序发展。一是以财政内控制度建设为契机,将监督职责和手段融入内部控制操作规程和业务流程,建立完善监督检查工作流程控制规程,实现内部控制的程序化、常态化和内部信息的公开、共享,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。二是建立健全专项检查现场控制制度,对现场检查实行组长负责制和内部稽核制,由组长给检查人员分配具体检查和复核任务,层层复核,确保检查质量。三是选择部分涉及全省的重点检查项目,采取上下联动和互查方式,组织开展市州之间、县区之间的联动检查或交互检查,提升整体检查成效。四是按照政府购买服务的方式,在全省范围内征选部分专业技能强、熟悉财政政策、人员数量有保证的会计师事务所,建立财政监督检查第三方机构库,参与专项检查工作。五是继续采取查调结合的方式开展监督检查,在发现查处问题的同时,更加关注体制机制性问题,提出建议并及时反映,推动长效机制建立。
(六)着力夯实财政监督管理基础。一要完善财政监督制度体系。根据财政改革与发展的需要,结合制度实际执行情况,对现行财政监督制度、规定进行梳理,及时修订完善试行制度和暂行办法,为开展财政监督工作提供强有力的制度保障。二要加强信息化建设。各级财政部门要充分利用“金财工程”信息网络平台,搭建财政监督检查信息共享平台;依托预算管理系统、国库管理系统、资产管理系统、非税收入收缴管理系统等信息平台,建立统一的财政监控系统,实现对财政资金运行过程的动态监控;改进监督检查手段,运用财政监督检查软件、审核审批软件等,推动电子化查账和数据自动分析核查,提高财政监督检查效率。三要完善监督结果利用和问责机制。不断提高监督检查质量,重视结果利用,将监督检查成果与预算安排紧密衔接,作为制定和完善政策制度、改进和加强财政管理、安排和调整预算资金的重要依据,采取有效办法和具体措施,确保对监督检查结果的整改落到实处;定期通报监督检查成果利用情况和内部监督检查整改落实情况,督促有关方面通过暂停拨款、扣减、收回财政资金等措施,及时纠正问题,发挥震慑和警示作用。
(七)着力加强乡镇财政资金监管。随着财税体制改革的推进和民生财政建设力度的加大,财政资金的使用重心不断下移到乡镇,县级财政部门对乡镇财政资金监管水平的高低,直接关系财税体制改革和财政政策执行效果,直接关系财政资金的安全、规范和有效,直接关系到人民群众的切身利益。但由于目前县级财政监督职能相对被弱化,财政监督力量薄弱、监管方式陈旧、机制建设滞后、乡镇财政资金缺乏监管等,财政资金存在很大的潜在风险。对此,县级财政部门要高度重视,将更多的精力转移到对乡镇财政资金的就地监管上来,建立和完善权责对等的乡镇财政资金管理体制,将本级和上级财政部门、主管部门下达到乡镇的所有财政性资金纳入监管范围,对涉农补贴资金、项目资金细化监管内容、重点、主要环节和责任,建立资金监管台账,实行分类监管;加强对乡镇教育、医疗卫生、文化等方面资金运用情况的监督检查;积极推进乡镇财政资金使用绩效评价工作,保障财政政策在基层末端的执行效果和财政资金的安全规范有效,实现财政监督的全覆盖,切实提高乡镇财政资金监管成效。
二、狠抓落实,努力做好今年财政专项检查重点工作
今年的专项检查任务在培训班上做了部署动员。回去后,各市县要及时向财政局主要领导汇报培训班的主要精神和内容,认真抓好贯彻落实,以实际行动做好重点专项检查工作。
(一)做好预决算公开专项检查后续处理工作。财政部于去年11月份组织开展的首次地方决算公开情况专项检查工作结束后,近日通报了检查情况,下达了检查结论和处理决定,在系统内部发布了公开度排行榜。省厅也及时对所检查的市县进行了通报和处理,并就做好全省预决算公开专项检查后续处理工作下发了通知,要求市州财政部门在规定的时间内对所检查的县区下达检查结论和处理决定。
从这次检查情况看,省、市、县之间、地区与地区之间、政府与部门之间、部门与部门之间在公开率、完整性、细化程度等方面,存在明显差异,省级政府及部门预决算公开情况要好于市县,政府预决算公开情况要好于部门,政府部门预决算公开情况要好于党群部门。检查发现的主要问题有:未公开预决算的部门较多,预决算公开体例不统一,部分公开内容缺失、信息不完整,部门预决算基本支出、“三公”经费细化程度不到位,电子屏、公告栏等公开形式持续性无保障等。对此,市县财政部门务必要高度重视,做好后续处理工作。一是对政府预决算公开中存在的问题,协调督促有关部门和单位认真查找原因,落实责任主体,切实做好整改;要充分认识预决算公开的重要性,严格按照《预算法》、中央和省上的相关要求,切实把预决算公开工作落实到位。二是对近年来本级预决算公开情况以及本次检查发现问题的整改落实情况,向本级政府和党委进行专题汇报。三是进一步完善制度,明确预决算公开各项要求,切实履行预决算公开工作的组织和监督责任,协调各预算部门强化责任,建立预决算公开工作监督考核和问责机制,按期检查工作开展情况,督促本级部门和单位主动公开预决算信息,对工作落实不力的,依据《预算法》、《政府信息公开条例》及相关规定进行问责。
同时,财政部今年将继续采取上下联动的方式,开展地方预决算公开情况和非税收入收缴执行情况等方面的专项检查,预决算公开重点是真实性和准确性检查。各级财政部门要提前做好查前准备工作,统筹安排年度工作任务,确保财政部部署的检查工作顺利开展。
(二)做好会计监督检查工作。根据财政部的安排,省厅已经下发了会计监督检查通知,明确了今年我省会计监督检查工作的时间、范围和重点内容,提出了具体要求。各级财政部门要按照通知要求,确定检查行业,明确检查重点,加强组织领导,严格依法检查,确保检查规模,加大公示公告力度,及时上报检查报告,保质保量完成检查工作任务。
(三)做好财政扶贫资金监督检查工作。为贯彻落实中央和省委省政府精准扶贫、精准脱贫各项政策,规范财政扶贫资金管理使用和严肃财经纪律,保障扶贫资金安全、有效使用,省厅决定采取自查和重点检查相结合的方式,开展财政扶贫资金监督检查。检查方案已下发,在这里再强调两点,一要突出组织领导。重点检查首次采取市(州)交叉检查方式进行,实行责任制,承担检查任务的市(州)要一包到底,负责现场检查、编制工作底稿、统计检查数据、形成检查报告、草拟处理决定、检查资料整理归档等专项检查全流程。市州要精心组织,靠实责任,明确分工,抽调熟悉政策、精通业务、工作负责的精兵强将组成检查组(每组不少于6人,人员须经省厅审核),按照检查工作重点,落实检查责任,扎实推进检查工作。省厅将组成工作组对各市州财政扶贫资金重点检查工作开展情况进行督导。二要坚持问题导向。专项检查要秉承“有问题没发现是失职,发现问题不报告是渎职”的严肃负责态度,重点关注扶贫政策落实、项目申报审批、资金分配拨付、政府采购及项目招投标、资金使用管理、项目实施等各环节中是否存在贪污、骗取、受贿、挪用等违纪违法问题,重大问题立即上报省厅监督局,务求查实查深查透,并如实报告,处理决定由省厅统一下达。在检查过程中,检查人员要严格执行《财政检查工作规则》,不得擅自更改或删减工作程序;对检查中发现的问题,如实记录和报告,不得知情不查、隐瞒不报或查多报少,不得随意夸大问题,不得随意表态和擅自处理;要严格遵守检查工作纪律和保密规定,维护财政干部的良好形象。
(四)做好“小金库”专项整治工作。近年来,各级各部门采取积极措施,严肃查处违规违纪问题,有效遏制了私设“小金库”行为,但从省委巡视和抽查情况看,“小金库”问题在个别地区和部门依然存在。为此,十二届省纪委五次全会和省政府第四次廉政工作会议要求,由财政部门牵头,在全省所有行政事业单位开展“小金库”专项整治工作。这次专项整治采取自查与重点检查方式开展,实行省级与市县分级负责、各有关职能部门和行业主管部门分口把关的工作机制,一级抓一级、层层抓落实。各部门(单位)是整治工作直接责任主体,各级财政部门负责指导和协调本地区专项整治工作,并对“小金库”整治成效负总责。需要强调的:一是各级各部门(单位)主要负责人对本部门(单位)有无设立“小金库”、是否严格执行“小金库”整治的各项政策规定、落实各项治理措施等问题要进行书面承诺,在本单位公示后向本级政府做出承诺并送同级财政部门备案,市州财政部门要向省财政厅做出承诺。二是按照“依法处理,宽严相济”的原则,对自查发现的问题能及时纠正的责任单位和责任人员,可酌情从轻或减轻处理处罚;对“小金库”整治工作中主体责任不落实、重大问题隐瞒不报、压案不查、对抗检查、销毁证据的部门和单位,发现一起、查处一起、严查严处。同时,要做好对重要案件向纪检监察等部门的及时移交工作。对顶风作案、金额较大、参与人数较多、涉及挪用民生资金的违纪典型案件,要通过电视、报纸、政府网站等媒体点名通报曝光,充分发挥典型案例的震慑和警示作用。三是各级财政部门要对“小金库”问题整改落实情况进行跟踪检查,特别是要及时掌握责任人员追究情况,督促及时整改,处理到位。四是在整治工作中,各级财政部门要加强与纪检监察、审计等部门协调配合,发挥各自职能作用,建立协作机制,及时互通情况,形成整治工作合力。五是各级财政部门要及时梳理发现的问题,查找薄弱环节和漏洞,紧盯源头治理,着力完善账户、现金、票据及非税收入管理等方面制度,督促部门(单位)建立健全内部控制制度,严格财务管理,以制度管事,用制度管权,建立健全“小金库”长效防治机制,根除“小金库”滋生的基础。
三、主动适应,切实加强干部队伍建设
总体上看,全省财政监督干部队伍是好的,是一支可以信赖、能打硬仗的队伍,但随着财政体制改革的深化,无论思想观念,还是检查的方式方法上都暴露出一些与新形势不适应的问题。因此,加强队伍建设是一项长期的战略任务,要长抓不懈。
一要苦练内功。首先要强化个人思想理论武装,自觉学习党章党规和党的路线方针政策,特别是要认真学习系列重要讲话精神,通过“两学一做”专题教育,提高党员干部党性修养,坚定党员干部理想信念,树立公心、摒弃私心,严守政治纪律和政治规矩,做政治上的明白人,带头履职尽责秉公监督,做执纪的铁面人,为服务大局履职尽责;其次要通过开展培训、专题研讨和省内外考察学习等多种形式,加强学习和理论研究,加快知识更新,优化知识结构,提高业务技能,进一步提升财政监督队伍的工作能力和水平。
二要注重调研。财政监督涉及财政业务的全方位、全过程,同时又处在财政工作的一线。这就要求我们站在服务财政管理,推进财政改革的全局和高度,紧紧围绕财政工作重点和管理薄弱环节开展调查研究,突出健全严肃财经纪律长效机制、优化会计监督、创新监督方式方法等工作的研究,提出有针对性的政策建议,促进财政监督工作上水平、上台阶。要将财政监督纳入对基层财政管理状况的考核体系,按工作完成情况、工作质量、机构人员情况、区域内财政资金管理使用情况等进行考核,通过财政奖励政策和约束机制,增强基层财政监督的自觉性、主动性。
三要依法监督。财政监督要于法有据,在法治框架内规范财政监督行为。坚持依法监督,既是财政监督改革发展的价值根基,又是建设法治政府,将政府行为约束在法定授权范围之内的制度保障。这就要求我们要牢固树立依法监督的理念,强化法治意识,严格贯彻落实新《预算法》、《会计法》、《注册会计师法》、《财政违法行为处罚处分条例》等法规制度,坚持依法行权用权,克服工作中的随意性,规范自由裁量权和财政监督执法行为,严格依法、依规、依程序开展监督。
四要廉洁自律。财政监督干部作为财经法规的维护者,要正确行使权力,严格落实党风廉政建设各项制度,带头执行财经纪律和廉政规定。要以正反两方面的典型为示范和警示,树立正确的世界观、人生观和价值观,自觉遵守保密纪律、廉政纪律及中央、省委各项廉洁自律的规定,做到对组织负责,对家庭负责,对个人负责,真正做到勤政为民、清正廉洁。
五要加强指导。省级财政要按照深化财政体制改革的总体要求,做好顶层设计,推进市县财政监督工作转型,推动全省财政监督工作深入发展。市州财政要认真承接省级财政安排的工作任务,做好对所辖县区、部门和单位的财政监督检查,确保财政系统政令畅通,同时,要履行对县区财政的督导职责,以专项资金监管为重点,区域监控为手段,加大对县区财政的管理和监督。县区财政要建立适应基层财政特色的行之有效的财政监督工作机制,堵塞资金管理和使用漏洞,确保财政资金发挥效益。
同志们,当前财政管理的新要求和财政监督面临的新形势新任务,迫切要求我们要进一步了解掌握财政改革的最新发展变化,增强紧迫感和使命感,不断强化财政监督,提升财政监督效能,为完成财税体制改革任务、建立现代财政制度贡献力量。
谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇三
刚才听 说农财局组织大家今天在这里召开培训会,开完会我就直接赶过来了。因为按照往年年初安排,我们在全县财政工作会后要召开一个财政所长座谈会,由于财政会当天下午有个财政系统党风廉政工作会,时间比较紧,所以这个座谈会就迟迟再没有召开,所以借今天这个机会有必要再给大家讲一讲,尤其是现在乡镇机构面临多方面改革,我们基层财政工作人员也面临着身份和职能的转变,在这个过程中我们的工作不能放松,大家也不要因为机构合并等人心涣散、干劲不足,用杨长亚市长的话讲就是大家要有精神、在状态,不管在什么形势下,我们一定要以饱满的精神状态投入到自己的工作中。
刚才我听了 10 个财政所所长的工作报告,大家基本上都提到了所做的主要工作的情况,比如财政惠民补贴资金的发放情况、财政政策的宣传等等,汇报的都比较好;但还有些不足部分所长没有汇报到,也就是我们基层财政干部队伍整体素质还有待提高;工作创新力度还不够;工作习惯亟待改变。就拿汇报工作来讲,长汇报有长汇报的方法,短汇报有短汇报的方法。我也经常给县政府、市上汇报工作,汇报工作前我要想怎样能抓住重点、亮点,让领导在我的汇报中能听出我们的工作为什么做的比较好,有什么好的经验和方法。这个大家以后要注意。
针对刚才几个所长反映的人员短缺问题,我想是这样,有两个解决途径,一是按照编制对空编缺编的我们要及时向人事机构报招考计划,通过招考的方法去充足我们的队伍建设。现在财政所面临的现实问题就是考试门槛过高,招人难,即便通过招考招进来也很难留住,对于这个问题我们之前也向有关部门反映过,看能不能通过增加事业编制来解决,但是现在看来是不可能了,因为上面有文件明确规定,不能混编,所以这条路也是不可行的;在人员问题暂时解决不了的情况下怎么办呢,那我们就要抓管理,怎样合理安排利用有限的资源,这就需要财政所所长动动脑子。根据目前的情况来看,像以前由财政局来招工作人员的办法是行不通了,从隶属关系上来讲,乡镇财政所是隶属于乡镇政府的办事机构,不是县财政局的下派机构,县财政局只是在业务上给予工作指导,就像我不能去向市财政局局长反映我人手不够一样;人员问题我就讲这么多。
下面我就基层财政工作提几点要求:
一、加强财政所的日常管理,不断深化财政各项改革。
基层财政工作本质就是依法理财,国库集中支付以后,
各单位账都交回去了,所里就只管本单位账务和村级账务。我认为各所回去要做一个工作就是,把换届审计工作作为一个契机和机遇,和审计部门及农业部门一起清理核查村级账务,同时要思考两个问题,一个是村级收入如何监管;另一个就是其他项目资金如何监管。随着农村经济发展,财政投资农村建设的力度不断加大,农村的项目越来越多,资金也越来越多,不只是财政部门给的资金,还有其他各部门的很多项目,这部分资金到村上,我们应该如何监管使用呢?怎样才能不让这部分资金游离于财政监管之外,我想要从三个方面入手:一是实行村级账务公开,收入支出定期公开,要置村级账务于村民的监督之下;二是实施村级项目管理,财政所工作人员在村上实施项目过程中,要关注项目实施动态,项目进度,做好监管工作;三是健全制度。俗话说“无规矩不成方圆”。要做到制度先行,要用制度管人,制度管事。刚才太安财政所就提到自己制定了一个村级账务审批流程,流程制度上墙,一目了然,多少钱谁签字看制度,省的为了一个签字问题不停的解释还解释不清。
另外一个财政所现在要做的就是“配合农村经济发展,如何做好村级事业的进一步运转”这一课题调研,大家都看到了,现在的农村和过去的农村已经是完全不一样了,通村水泥路、路灯、垃圾清理站等农村基础设施让现在的村容村貌焕然一新,但是路灯有没有电费、水泥路有没有人打扫,垃圾有没有人负责清理一系列问题也随之出现了,有些村路灯装上了,却没有钱交电费闲置在那等等问题,这就需要我们去做工作,了解情况,首先要测算村上保障这些日常运转到底需要多少经费,按照我们目前的经费还差多少,差的这部分资金从哪来,自己能力范围内能解决的自己解决,解决不了该反应问题的反应问题;其次就是要建立一个长效机制;最后就是完善监督制度。
财政惠民补贴“一卡通”资金发放方面,现在财政所就是做一个基础信息核对维护工作。要把这个工作做好,主要就是要掌握村情,摸清底子,一个优秀的基层工作者应该对村上的情况十分了解,在过去收税年代,基层工作人员对村上的大小事都了如指掌。因此大家一定要从多方面搜集了解村上的事务。
二、“廉”字当头,强化工作原则性,使各项工作达到规范性、法制化。
在这里我要强调一下,各财政所所长要在工作中切实负起主体责任,不要以为不是自己做的就和自己没关系,现在都是连带责任,如果工作人员出了问题,首先问责的就是主管领导。这里我要讲两个“慎”,即“慎独、慎微”,怎么解释呢?“慎独”就是要求自己一个人独处的时候要小心,有原则性,不要以为自己一个人就可以为所欲为,做了什么别人不知道,好多人往往就是在一个人的时候犯了错误;“慎微”是要求小事情上要谨慎,俗话说“千里之堤毁于蚁穴”,看起来很小一个蚂蚁洞,却有足以摧毁堤坝的作用。在我们工作中也是一样,不要认为吃一顿饭、拿一盒烟没有什么影响,足够的量变必然会引起质变,在量变的过程中人会逐渐麻木不仁,所以到最后铸成大错也不自知。一定要时刻谨记“慎独、慎微、自省、自警、自立”。
保证办事程序合法合规,因为乡镇工作的琐碎及复杂,可能一部分干部在工作中有一些比较随意的工作习惯,有些习惯看似也没有什么不妥之处,但是却给别人留下了可趁之机,一旦出现问题,必然会追究到干部身上。我们要抱着这样一种工作态度,就是这样办事,办这个事如果出了问题,和我有没有关系,没有关系,怎样才能证明没有关系,即便没有关系,但无法出具没有关系的证明那也是无济于事。所以,我们要时刻谨记办任何事必须合法、合规。大的不说对国家负责、对单位负责,至少我们要对自己负责,要学会如何自保。
三、 转变工作作风,不断优化服务
(一)摒弃特权观念,做好职能转化。过去呀,我们做为财政干部比较有优越感,这种优越感来自我们手中的权利,因为财政局管钱嘛,那是谁都要来求着办事的,好多干部就利用职权谋点私利。可是现在的形势大家也都有所感受,公务员在不断的被弱势化,不再是强权群体,为什么说弱势化?公务员做为党和政府的形象,一言一行、言谈举止都赫然的在公众监督之下,近两年内,国家公务员及干部被监督曝光的例子比比皆是,几乎每天都有新闻媒体在不断的曝出公务员违规违纪行为。所以我们必须转变自己的观念,立足自己岗位、做好服务工作。
公务员的职业化。我们现在应该越来越清楚的认识到,公务员就是一个职业,而且是一个为老百姓服务的职业,也就是服务业,我们就是服务员,要放下浮躁,放下奢望,不要想着在工作中谋取一些不正当的利益去提高自己的生活水平。
(二)做好三个“当”服务。以前一直在提把乡镇财政所管理权收回到县财政局,我也想过干脆收回来,方便管理么,但现在以及以后应该不会再有这样的提法了,因为一级政府一级财政,事权和财权必须统一,这样才能理顺职能关系,提高服务效率。因为乡镇财政所做为乡镇政府的职能部门,要充分发挥自己的作用,第一,当好乡镇党委政府的参谋助手,从财政工作的特点入手,用自己专业的会计知识给乡镇党委政府领导出谋划策,指导经济发展;第二,当好村上管家,管好村上的账务,做好保障村级运转工作;第三,当好群众的服务员,为群众服好务,群众来办理事情,热情接待,要改变过去脸难看、事难办的工作作风,能办的事情限时办,不能办的要把办事程序清清楚楚明明白白告诉群众,不要让群众办一件事跑好多趟,今天来缺个身份证,明天来缺个证明,这样的事例希望以后不要再有。
(三)加强学习,提高业务能力。要提高业务能力必须不断学习。大家应该也都注意到,我们现在讲的都是财政投资,已不再是过去的财政拨款了,这一措辞的改变,意义很大,投资是讲收益的,是要产生投资效应的,我们只有真正懂业务、会干业务,才能谈到去放大投资效应。所以说,工作中的创新化十分重要,这一点我看太安财政所就做的很好,做了很多工作。我们的工作要逐渐电子化、信息化、网络化,不断优化服务。
(四)重视大厅管理。两基建设后,给各财政所都新修建了服务大厅,硬件设施配备的都已经到位了,我们需要做的就是提高软件设施,软件就包括大厅工作人员的言行举止,作为一个服务窗口,一定要注意自己的一言一行,严格要求,不能随心所欲,想干啥就干啥。
(五)重视宣传工作。一方面是对群众做好财政政策的宣传工作;另一方面就是信息报送工作,信息报送要把农村工作作为重点,我们在基层的干部工作很辛苦,也做了很多事情,但是没有信息报送,外界就无从得知都做了什么。特别是民生投资,我们每年有大量的资金投入到了民生工作中,这些都是信息点,信息可以说是外界了解财政工作的通道,所以信息工作十分重要。我建议农财局把财政所的信息报送工作纳入年终考核之中。
今天很难得有这样一个和全体基层财政工作人员面对面交流的机会,说的比较多,耽误了大家一点时间,下面农财局的工作人员还要给大家培训业务知识,我就不多说了,希望大家能认真学习今天的培训内容,用来指导本职工作。我的讲话到此结束。谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇四
同志们:
这次妇女干部培训班,是经区委干部教育工作领导小组研究同意开办的。培训班时间虽短,但学习内容丰富,形式活跃,区妇联组织得很好。对于大家来说,这既是一次学习提高的机会,更给大家提供了一次相互交流的平台。通过组织单位的共同努力,以及在座各位的密切配合,我们圆满完成了学习任务。在此,我代表区委向参加本次培训班的全体同志表示祝贺,希望大家把所学知识更好地运用到今后的工作中去。这里,我还结合这次培训,讲三点意见。
一、如何看待当前的妇女工作
妇联是党领导下的妇女群众团体,是党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带。妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。妇女作为我国社会主义建设的一支重要力量,在创造人类文明,推动社会发展中具有重大的作用。妇女的进步与发展是衡量社会文明程度的重要标志。党和政府历来十分重视妇女的地位与作用,始终把妇女工作作为党的群众工作的重要组成部分,从思想上、组织上、工作上全面加强党对妇女工作的领导,促进了妇女工作与妇女事业的全面发展。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展,社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,妇女发展出现了许多新情况和新问题,对妇女工作提出了一系列新的课题。在新的形势下,切实加强和改善对妇联和妇女工作的领导,对于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步巩固党的执政基础;更好地代表和维护广大妇女群众的根本利益,充分发挥妇女在推进先进生产力发展和创造先进文化中的重要作用,都具有十分重要的意义。
第一、妇女工作要努力促进先进生产力的发展。妇女的地位,归根到底是由妇女在社会生产中的地位决定的,妇女解放的一个先决条件,是参加社会生产劳动。只有掌握了先进生产力的新时代妇女,才能真正掌握自己的前途和命运。妇女工作要重在组织和引导广大妇女群众积极投身于改革开放和现代化建设的实践,切实保障妇女平等参加劳动、平等获得经济资源和社会服务、平等享有生产要素分配等妇女发展的基础条件,充分开发妇女的人力资源,发挥妇女在经济建设中的生力军作用。
第二、妇女工作要努力体现先进文化的前进方向。建设有中国特色社会主义,不仅要有繁荣的经济,还要有先进的文化。男女平等,尊重妇女,就是一种符合时代精神的进步观念和先进文化。妇女工作要最大限度地发挥妇女在倡导先进文化中的作用,把提高妇女整体素质,促进妇女全面进步作为最终目标;把培养“四有”、“四自”女性作为根本任务;把引导广大妇女树立符合时代精神的价值观念,学习先进的科技知识,选择科学的生活方式,崇尚文明进步的社会道德风范作为具体要求,让广大妇女积极参与先进文化的创造与传播。
第三、妇女工作要努力代表最广大妇女群众的根本利益。妇女的利益是和广大人民群众的根本利益是统一的。妇女工作做好了,就解决了“半边天”的问题。我们必须把维护妇女的合法权益作为妇女工作的出发点和落脚点;把实现好、维护好、发展好妇女群众的根本利益和特殊利益作为全部工作的中心内容;把健全法制、完善政策、加大工作力度作为实现妇女利益的根本保证,切实解决妇女群众学习、工作、生活中的实际问题。只有这样,我们才能赢得人心,赢得全局,获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
近些年来,我区的妇女工作总体来说是进步的,各级妇联组织能够切实履行好职责,抓紧抓实各项工作,为我区全面建设小康社会作出了贡献,较好地发挥了党联系妇女群众的桥梁纽带作用。一是强化素质,全区妇女群众的整体水平得到提高。加强了妇女干部学习,从提高素质上去突破制约妇女发展的瓶颈。二是强化服务,切实为妇女儿童办实事。包括搞好劳务输出、开展扶贫助学等。三是注重宣传,营造了妇女发展的良好氛围。包括宣传男女平等基本国策,宣传妇女各界典型,开展维权宣传教育等。四是注重实际,深入开展了各项妇女活动。包括“双学双比”活动、“巾帼文明示范岗”活动、“美德在农家”活动等。这些工作,一方面扩大了妇联工作的知名度,让各级组织更加重视妇女工作,广大群众更加认同妇联工作。另一方面有力推动了妇女发展整体水平。但不可否认,我们的工作离领导要求还有差距。这些差距的形成,有我们主观上的原因,包括妇女干部队伍的素质需要进一步提高,妇女儿童权益的维护力度还不够大,妇女工作的创新意识还不够强等。客观上讲主要存在各级组织对妇女工作的认识不太高,落实任务的措施不到位,对妇女干部的培养选拔力度不够大等因素。我区现有女干部5174人,占全区干部的36.2%,其中处级干部10人,科级干部224人,区直党政机关担任党政一把手的16人,乡镇配备书记1人,乡长1人,副书记、副乡长23人。20xx年以来发展女党员342人,占发展党员人数的5.53%,20xx年9月以来提拔女干部31人,占提拔干部的16%,其中正科级8人、副科级23人。从这些数据可以看出,近些年来,我区各级党委对妇女工作还是比较重视,采取了切实有效的措施,取得了一定的成效。各级领导班子女干部的数量有了较大的增加,班子的整体结构进一步得到优化。但从总体上看,我区女干部偏少的问题还没有得到根本解决,尤其是正职女干部和年轻女干部比例偏低,女干部源头不足的情况还比较明显。今后,我们将认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实把培养选拔女干部作为一项长期任务,作为整个干部队伍建设的一个重要方面常抓不懈,抓出成效。要从基础工作抓起,从发展女党员、培养基层女干部抓起;要重视选拔年轻女干部,把那些知识层次高、发展潜力大的年轻女干部放到关键岗位上去锻炼;要进一步解放思想,更新观念,完善制度,推进选拔任用女干部工作的制度化、规范化。明年,市、区、乡级领导班子将要换届。我们将以此为契机,加大选拔配备女干部的工作力度,及时把德才兼备的优秀女干部选拔到各级领导岗位上来,保证培养选拔女干部工作目标的顺利实现。
二、怎样发挥妇联的主体作用
作为党领导下的妇女群众组织,各级妇联组织要充分发挥党和政府的桥梁纽带作用,紧紧围绕中心,服务大局,突出重点,切实维护妇女权益,不断提高妇女素质,全力推进妇女在参与我区改革开放和现代化建设中建功立业。要主动适应鼎城经济社会发展的需要,以加速鼎城发展为第一要务,紧密围绕我区建设现代化工业强区,以及我区经济和社会发展的重要任务,努力找准妇女工作与经济建设的结合点,运用各种载体,最大限度地调动妇女参与经济发展的积极性,团结带领她们在鼎城跨越式发展中建功立业。要通过对《公民道德建设实施纲要》的贯彻落实,提升妇女群众综合素质,深化文明家庭创评活动,推动我区精神文明建设发挥积极的作用,在推动地方发展进程中,促进妇女的进步发展和妇女工作的新突破。今年,全区妇联组织要按照“城镇农村统筹,外输内转结合,创业就业并举,培训服务齐抓”的工作思路,着重围绕“三条”主线开展工作。一是“巾帼创新业”主线,以创新“巾帼建功”、“双学双比”两项主体活动的竞赛方式和服务机制为支点,激发城乡妇女的潜能和创造力。二是“巾帼树新风”主线,以提高妇女家庭成员思想道德素质为重点,开展创建“学习型家庭”和“美德在农家”活动。三是“妇女权益”主线,以建立妇女“议政、建言制度”,逐步形成妇女利益反映机制为重点,启动“巾帼权益保障”行动。在围绕“三条”主线全面推进各项工作的同时,要着力办好几件实事。一是要大力促进妇女创业再就业与农村富余劳动力转移就业工作力度。区乡两级全年要争取培训下岗女工1000人,完成500人次农村妇女科技致富能力培训任务。二是要大力加强家政服务中心建设力度。三是加大依法维护妇女儿童合法权益的工作力度,为维护社会稳定作出贡献。四是认真开展好创建“学习型家庭”和“美德在农家”活动。五是大力推进全区未成年人思想道德教育等。
各单位党组织要充分认识加强新时期妇女工作的重要性,认真贯彻落实中央和省委精神,切实把妇女工作摆上重要位置,纳入议事日程,要经常听取妇联的工作汇报,努力解决妇联和妇女工作中的实际困难,积极为妇女工作的开展创造条件,努力推进妇女工作的发展。
妇女工作是一项长期的社会系统工程,涉及社会方方面面。除党委外,政府部门也要切实担负起为妇女事业发展创造良好条件和社会环境的重要职责。要深入研究解决改革开放新形势下的妇女问题,从政策措施、工作经费、活动场所、阵地建设等方面支持妇女工作的开展。各有关部门要充分发挥职能作用,积极参与妇女工作,合力推进妇女事业的发展。要积极研究探索建立有利于发挥妇联民主参与、民主监督作用的有效途径和机制,使妇联组织能更好地反映广大妇女的意愿,代表广大妇女参与到政策法规制定、社会事务管理等工作中去,在全社会形成尊重妇女,支持妇联和妇女工作的良好氛围。
三、对妇女干部提三点希望
第一,要加强学习,不断提高自身素质。妇女干部素质的高低,决定了妇女工作的成效,也影响着广大妇女群众的整体水平。去年市委、市政府向全市发出了建设学习型城市的号召。广大妇女干部一定要认清形势,努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚定理想信念,不断提高运用科学理论改造客观世界和主观世界的能力。要根据全民学习、终身学习的学习型社会的要求,不断提高适应能力、竞争能力和自主能力,在改革开放和发展社会主义市场经济的过程中更好地建功立业。要妥善处理学习、工作和家庭的关系,抓紧时间学习,挤出时间学习,保持持久的学习热情,不断用新知识、新技能充实自己、提高自己、完善自我。要通过学习不断提高自己各方面的素质,努力成为合格的社会主义现代化事业建设者,成为有理想、有道德、有文化、有纪律,具有自尊、自信、自立、自强精神的时代女性。
第二、要明确使命,不断创造新的业绩。党的xx大提出,要在本世纪头20xx年,集中力量全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。面对新世纪新任务,我们每一位同志肩上的担子很重,能否发挥好我们的聪明才智,引导和带领广大妇女同志投身到这一伟大实践中,是我们广大妇女干部必须明确的历史任务。全区广大妇女干部一定要以昂扬向上的精神风貌和主人翁姿态,大力弘扬“四自”精神,积极参与全面建设小康社会的实践,在物质文明、政治文明与精神文明建设中大显身手,创新业绩。要增强宗旨意识,不断改进工作的方式方法,努力为广大人民群众掌好权,谋好利。要引导农村妇女积极投身“双学双比”活动与巾帼科技致富工程,努力提高自身适应农业产业化、市场化和现代化的能力;要组织城市妇女积极参与“巾帼建功”活动,刻苦学习,勤勉敬业,促进自己岗位成才;要帮助下岗女工要正确认识当前的企业改革,努力转变择业观念,提高再就业竞争能力;要提高非公有制企业女职工自身文化和技能水平,在全区经济建设中展露英姿。全区广大妇女要积极投身推动先进文化发展和精神文明的建设中去,要结合贯彻《公民道德建设实施纲要》,自觉遵守“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的道德规范和“尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结”的家庭美德,倡导科学、文明、健康的生活方式。要妥善处理个人与社会、竞争与协作、先富与后备的关系,提倡尊重人、理解人、关心人,为人民、为社会多做好事。
第三,要履行职责,不断创新工作思路。创新是实现工作目标的动力。广大妇女干部是推动妇女工作发展的中坚力量。要紧密联系妇女发展和工作的实际,深入思考和研究有关妇女和妇女工作发展的全局性、战略性与前瞻性问题,不断提高领导水平和工作能力。要实现观念上的创新。要改变妇女工作的习惯定势和陈旧观念,形成适应形势发展要求的全新工作理念和思维方式。要强化服务观念,把全心全意为人民服务的宗旨放在第一位,把竭诚服务妇女群众、一切依靠妇女群众作为我们工作路线和工作方法,把广大妇女拥护不拥护、赞成不赞成、满意不满意作为衡量妇联工作成效的基本尺度。要实现方式上的创新。妇联工作一些过时的工作方式必须要及时破除,对照xx届四中全会提出的加强党的执政能力建设要求,积极创新工作方式,调整工作内容,改进工作方法,使妇女工作更好地为地方发展服务。要实现形象上的创新。干部的形象代表着党委政府的形象。妇女干部的形象也代表着整个妇联自身的形象。过去,我区的妇女干部队伍形象是好的,素质是高的。但形势发展了,任务要求同样发生了变化,对我们的形象要求也不尽相同,我们必须树立不断学习的形象,树立求真务实的形象,树立清白做人、洁身自好的形象,使我们的妇女干部成为广大妇女群众心中的一杆标尺。
同志们,作为新时期的妇女干部,我们的工作任务光荣而紧迫。但我相信,有上级领导的高度重视,有妇联的正确指导,有大家的共同努力,我们的工作目标一定能实现,也一定会实现。
谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇五
同志们:
在全局上下深入学习党的xx届四中全会精神和,全面贯彻落实科学发展观的新形势下,按照局年度工作的总体安排,由法律事务处组织的领导干部法律知识培训班今天正式开班了。举办这次培训班的目的是:以“保持平稳、抢抓资源、防范风险、促进发展”工作方针为指引,建立健全全面风险管理体系,进一步提高领导干部法律素质,进一步加强我局合同规范管理,促进我局依法决策,依法经营,依法管理,努力推动我局经济又好又快发展。借此机会,我想谈以下三点:
一、全局法律管理工作取得了阶段性成果
我局的法律工作起步较早,我局专门成立了法律事务处,并配备了专职的法律事务工作人员,各产业公司也相继建立了自己的法律工作队伍,在较短的时间里,我局通过上下齐心协力,法律风险防范与控制体系建设由浅入深,已取得阶段性成果;各单位的管理制度已逐步纳入规范化轨道;法律工作人员参与企业重大经营决策和处理纠纷、服务发展的工作日益加强;以信息化、标准化为特征的合同管理创新有了质的提高,法律工作体制日渐趋于完善;领导干部学法用法,依法决策,依法管理的能力也不断提高。目前,“研究问题先学法,制定决策遵循法,解决问题依照法”已逐渐成为广大领导干部的共识。
二、要进一步推动法律知识所起的积极作用。
目前,我局的各项法律风险亟待治理。法律风险已成为企业发展进程中的严重制约因素。治理法律风险源、提高法律管理水平,保障
我局平稳健康发展已成为一项十分重要而紧迫的战略任务。如何实现防范和化解法律风险源,是各单位领导和员工必须面临的重要课题。从根本上来说,只有提高全体员工的法律意识,规范各项经营行为,才能保证我局法律管理水平的提高和全局的快速可持续发展。今年,我局启动了“合同管理年”活动,也制定了全面风险管理方案,这两项活动的开展,给我们在座的各位同志提出了更高的法律要求,这次法律知识培训是“合同管理年”活动的一项重要内容,“合同管理年”活动又是促进我们重视法律、学习法律、运用法律的重要方式。我们开展法律知识培训活动,对于推动各单位法律管理工作的提升,有着非常重要的意义。担任本期培训班讲课任务的既有深厚的理论功底和造诣的合同法理论专家,也有丰富的实践经验的律师,我相信,通过他们的授课,大家一定能够拓宽视野、开阔思路,对如何加强和改进我局合同管理工作和法制建设工作会有更深的认识,为防范和化解我局的法律风险做出应有的贡献。
三、 几点希望与要求
本期培训班虽然时间较短,但机会难得,我衷心希望,在本期培训班上,各位学员能够做到三个注重:
1、注重交流
交流包括教学间的交流与学员间的交流。在本期培训班上,我们邀请的专家教授会将合同法方面的理论知识与实践知识分别给我们予以精炼的辅导,我希望全体学员抓住机会,多请教、多提问、多探讨。本期培训班的学员大都是各单位的主要领导和业务骨干,我希望大家加深交流、相互学习、互相借鉴,共同提高。
2、注重创新
创新是事业进步的永恒主题,也是本期培训班所要实现的目标之
一。希望学员们通过交流,相互启发,认真研究解决实际工作中存在的法律问题,建立学习法律知识的长效机制,促进法律事务管理融入企业经营管理,力求能形成一套较为系统的防范基层法律风险的新路子,推动我局法律管理水平更快、更深入地发展。
3、注重发挥辐射作用
这次法律培训的宗旨之一,就是通过培养在座的各位业务骨干,并通过你们指导更多的员工提高法律素质和防范法律风险意识,并大力提高各单位的法律事务管理水平,为全局的发展做出更大的贡献。参加本次培训的同志在参加完培训以后,很重要的一项任务就是要发挥辐射作用。每位同志不仅自己要掌握本次培训的内容,在工作中发挥法律知识的作用;而且还要做好传、帮、带的工作,带动更多的员工,掌握法律知识,促进我局员工整体法律意识和法律素质的提高。
这次办班,局里很重视,法律事务处精心组织,并做了大量的筹备工作。希望同志们珍惜时间,把握机会,遵守纪律,认真学习,共同把这次培训班办好,真正做到学有所获。我相信,在同志们的共同努力下,我们中南局的法律工作和法制建设一定会取得更大的成绩,也一定能为全面提升我局核心竞争力,促进我局经济又好又快发展做出更大的贡献。
谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇六
尊敬的各位领导、各位老师,同学们:
大家下午好!我叫,来自于。光阴似箭,日月如梭。为期一周的公务员初任培训班即将落下帷幕。今天,我能作为学员代表发言,深感荣幸。
在市委、市政府领导的亲切关怀和市人力资源和社会保障局、市委党校领导的精心组织安排下,我们满怀欣喜地迎来了这次期待已久的公务员初任培训班。在培训中,学校领导为我们提供了良好的学习环境,广大教师向我们传授了各类知识,特别是班主任x老师,为保证正常教学倾注了大量心血。在此,我代表全班136名学员对各位领导和老师表示衷心的感谢和诚挚的敬意!
市委、市政府、市人力资源和社会保障局、市委党校领导高度重视公务员初任培训,组织专门人员精心设计培训课程,安排高水平的老师为我们授课,他们高屋建瓴、旁征博引,传授给我们新任公务员很多理论知识和实用的工作经验,增长了我们的人生阅历,获益匪浅。这次培训,时间虽然短暂,但是课程丰富。既有党的理论,又有政务礼仪;既有市情概况,又有公文写作;既有室内教学,又有拓展训练。通过学习,进一步增强了对全市的了解,增强了全心全意为人民服务的宗旨意识,思想深处接受了新的洗礼和荡涤。可以说,增长了知识,增进了友谊,增强了才干。主要有以下几个方面:
第一、提高了认识,增强了责任感。
通过初任培训,我们深刻认识到作为一名公务员为人民服务并不是一件简单的事情,不仅要有主观上的热情和干劲,还要求有扎实的业务知识和作为公务员必须具备的能力,才能达到为人民服务的要求。从本质上说,公务员的行为是国家意志的体现。在我们国家,中国共产党是执政党,代表着中国最广大人民的利益。因此,我国的国家意志就是广大人民意志和权益的体现,我国的公务员是实实在在的“公仆”。既然公务员的核心是人民公仆,要成为一名合格的公务员就必须符合一些特殊的要求。首先,一名合格的公务员不仅要学好科学发展观,更要在实践中体现科学发展观,用科学发展观来指导我们的工作。其次,公务员队伍必须是一个高效的团队,而这种效率来源于一种能动的服从意识。在高度的服从之下的同时,也要具有一定的能动判断能力。高效还要求公务员精通业务知识和行政知识,具备较强的协调能力,并且这些知识和能力也要随时代的快速发展而不断更新。所以一名合格的公务员必须有较强的学习能力和强劲的动力。
第二、学习了知识,提高了能力。
为了让我们更快的具备履职所需的基本知识,此次培训为我们安排了很多的相关课程。通过学习科学发展观,我们了解了科学发展观的内涵,这让我们们明确了旗帜方向,提高了思想政治觉悟,把握了时代发展的主旋律。通过公务写作与处理培训,我们学到了关于公文的基本知识、公文起草的基本要求,特别是老师们结合自己的工作实践谈的几点体会让我们受益匪浅。此次培训的整个过程大家都听的专心,学的认真,学到的知识和技能都是以后工作中所必须的,是公务员所必备的基本工作技能。初任培训只是我们学习的开始,在以后的工作中,我们更应该主动学习,积极实践,勤于总结,将学习贯穿于整个工作生涯中,在学习中获取知识,在实践中提升能力。
第三、增长了见识,拓宽了视野。
一名合格的公务员应当认清当前的社会政治、经济形势,要学会站在顾大局的高度、看全局的角度出发思考和解决问题。此次培训向我们展示了工作方法和思想认识的重要性,课后的交流讨论让我们的视野豁然开朗,思考问题的方式也得到了一定程度的提升。
第四、结识新朋友,收获了友谊。
整个培训过程紧张而又愉悦。来自各个不同单位的学员们共同完成各项学习和娱乐活动,每天晚上的自学给我们提供了难得的沟通和交流的机会,活动把原本陌生的我们变成了一个整体,我们相互帮助,相互关心,相互学习,并在此过程中增进了了解,建立了友谊。
通过此次培训,我们学到了很多东西,已经初步具备了作为公务员所要求的基本素质,但同时我们也知道,要成为一名合格的公务员,一名让人民满意的公务员,我们还有一条很长的路要走。知识不代表能力,学历不代表水平,任何一份工作都是一门学问,任何一个岗位都是一个舞台,我们现在能做的也应该做的有以下三点:一是要转变思想,从根本上克服自身意识上的优越感。虔心向前人学习,向周围的人学习,向基层学习。学习党的理论政策,学习业务知识,学习工作方法,学习为人处世的道理,学习为人民服务的工作作风,切实提高自身素质;二是要端正态度,踏踏实实做好每件小事。初到机关,我们大部分人都在做一些琐碎的工作,我们应该把学习到的知识应用于这些工作中,对于别人能做的事我们要做的更好,对于人人都能做好的事我们要勤思考,创新工作方法,争取更高效的完成;三是要有一个清晰的职业目标,认真规划自己的人生。我们知道自己在干什么的同时也应该清楚自己为什么这么干,知道自己干了能收获什么。只有制定了清晰的目标并辅以更加详细的工作计划,我们才能不断武装自己头脑、完善自己人格的动力。孙中山先生曾说“要立志做大事,不要立志当大官”,我们的职业目标绝对不应该是想当官,而是全心全意为人民服务。“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”,群众利益无小事,为人民群众做事,就是大事。
同学们,让我们以这次培训为契机,努力学习,扎实工作,甘做一滴水,滋润一寸土地,甘当一线阳光,照亮一分黑暗,为推动x市科学发展、和谐发展、跨越发展做出自己应有的贡献!最后,祝各位领导、各位老师、各位学员朋友们:家庭幸福、工作顺利、心想事成、万事如意!谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇七
各位青年后备干部,大家早上好:
今天很高兴,受人力资源部邀请来参加这个青年干部培训班的开班仪式,并为我们的青年后备干部提一些要求和希望,我们公司的青年后备干部培训班已经举办了很多期了,现在公司中很多中层干部都是从这些培训班中选拔的,公司领导一向非常重视对于青年干部的培养,也对青年后备干部给予了很大的希望。公司这些年发生了一系列可喜变化,主要得益于公司领导班子始终拥有正确而坚定的目标,我们始终把加快企业发展作为第一要务,千方百计谋发展,从而实现企业规模的迅速壮大,而企业的迅速发展,与在座的各位有着密切的联系,企业的未来发展,需要各位的努力与奋斗。今明两天,我们举办这个青年后备干部培训班,希望大家能够与讲课老师共同完成好我们的课程,让自己在培训中有所收获,也让大家能够更好更快地成长,早日能够独立担当起一面。 员工的成长,既包括业务上的成长,也包括综合素质的提高,更包括心灵的成长。这次的培训,一方面是对企业发展的新环境、新战略、新制度、企业文化和核心价值观等内容再向大家做个介绍;另一方面,我们也邀请了培训公司的老师来帮助大家提升综合能力,综合能力包括了管理能力、执行能力、沟通能力等等,希望大家认真学习、思考和感悟。
作为我个人我希望培训能够给大家传递一些经验和教训,希望你们能在工作的过程中和人生的道路上更好地、更健康地成长,少走弯路。员工的每一个进步,我们公司的管理层都为之高兴,因为这样的成长对公司的发展有正面的作用,我希望你们的成长与企业的发展更好地结合,形成一个共同成长的局面。
借此机会,我再强调几点:
1、思想上:认同企业文化,建立共同理念
我们企业一直有 等理念,当我们认同企业的价值观、企业的文化、企业的发展理念,那么我们与公司的融合就会很迅速;与部门、同事之间的融合就会很顺畅。公司的文化与理念是企业员工一个共同的方向标、共同的信念,在这个前提下,我们充分沟通、彼此信任、共同为这个企业出力,再加上共同的工作机制、共同的绩效目标,最终我们一定能收获成功。
2、学习上:加强学习实践,建学习型组织
培根说“知识就是力量”,管理大师杜拉克补充说“分享的知识才是有力量的”,而知识的获得、分享的过程无不是学习的结果。纵观现代发展,企业的竞争已经从资源的竞争、技术的竞争、人才的竞争一步步走到了企业文化的竞争和学习力的竞争,打造一支学习力强劲的人才队伍,建立一个运行有效的学习型企业已经成为企业能否立足市场的一个重要因素。一个组织只有通过不断学习,拓展与外界信息交流的深度和广度,创造出适合于市场的理念与产品,才能立于不败之地。这个世界时刻都在变化,我们公司也处在蓬勃发展的浪潮中,各种新事物、新问题、新现象不断在我们身边涌现,如果仅凭我们以前工作上的老方法、老经验,显然是不够的,我们还必须加强学习,持续给自己充电,给组织、团队充电,不断适应新形势、新变化给我们带来的新要求。
3、行动上:精简高效执行,行动创造财富
何谓执行力?执行力“就是按质按量地完成工作任务”的能力。个人执行力的强弱取决于两个要素——个人能力和工作态度,能力是基础,态度是关键。所以,我们要提升个人执行力,一方面是要通过加强学习和实践锻炼来增强自身素质,而更重要的是要端正工作态度。那么,如何树立积极正确的工作态度?我认为,关键是要在工作中实践好“严谨、务实、快速、创新”。
市场经济的发展一日千里,企业在市场经济的大潮中如逆水行舟,不进则退。企业在竞争中要想占据优势地位,就要建立精简高效的管理体系,提升管理水平,实现管理创新。行动力是决定企业成败的一个重要因素,是21世纪构成企业竞争力的重要一环。在激烈的市场竞争中,一个企业的行动力任何。将决定企业的兴衰 。所以希望大家在思想上予以重视,将“严、实、快、新”四字落实于行动中。
4、合作上:树立团队意识,团结协作发展
与以前相比,现在公司的人员结构已经发生了非常大的变化,从年龄结构上看,30岁以下的管理干部已经超过了30%,30-40岁占24%,40到50岁占了22%,50岁以上的占了24%;从学历结构来看,本科以上学历占50%以上,大专占30%。虽然年龄上有差距,学历上也有差距,但是学历和年龄并不能代表什么,我们现在是团队作战,个人的能力只有融合到团队里,只有与公司的发展结合起来,才能发挥更大的作用,才能真正体现出自己的价值。我们企业本身就是一个团队,企业这些年来的迅速发展,离不开每一个公司成员的付出,事实证明,个人的力量是有限的,团队的力量是无限的。
5、为人处世上:珍惜眼下机会,真诚善待他人
现在我们的企业,无论是市场环境还是合资公司环境,或是公司内部的环境,都为大家创造了很好的机会。我们可以提供的平台比很多,比如去外面的公司参观,委外培训、内训、与各大公司的合作项目等,真正有理想的人,平台和机会比收入更重要。公司也是历练了很久才有现在这样的平台和机会提供给大家,希望大家好好珍惜,希望大家感恩有这样的企业氛围和为你们创造的机会、感恩身边帮助你们成长的领导和同事、感恩你们自己的家人对自己的支持。
对人的真诚不是形式上的,一个人在用心的时候表现是不一样的。每一个动作和表情都会透露很多信息,与合作伙伴的沟通,互相了解价值观和行为模式,只有与合作伙伴建立了信任,再加上自身具有为别人创造价值的能力,才能达成合作。你自身的价值也就体现在为别人、为公司创造价值的过程中。我们对合作伙伴、对同事都要非常真诚,如果你考虑不到别人,别人怎么可能考虑到你?。
最后,我想强调:能否成长,关键看自己。公司只是一个外因,只能提供机会和平台。能走多远,完全取决于自己,取决于自己怎么想,怎么做;是否成长,关键看绩效,绩效导向是唯一的标准,正因为我们坚持了这个标准,公司才会有现在的成绩。
目前公司发展的空间是非常大的,近期可能要做好应对市场变化、经济下行、汽车市场从快速增长到正常增长的适应和准备,这既是挑战又是机遇。把握好自己,增强能力体系建设和提高核心竞争力,我们就能有更多发展的机会。管理变革的能力,持续创新的能力,团队协作的能力,这些都是未来企业的核心能力,具有这些能力的企业一定能够走得很好,能够走得更远。
期待公司的成长,也期待员工的成长,期待大家专业能力的成长,特别是期待大家心灵的成长,今天我特别想说,希望能从你们中间涌现出一批能带领队伍作战的将才和帅才!我们对你们寄托着无限的希望,我们也会尽可能为你们创造更好的平台。
有理想,生命才有意义,人生才会精彩。目标就是动力,目标就是方向。同志们,你们已经跨出了第一步,肩负着家庭的希望、企业的希望,希望你们在公司未来的发展中,始终专注于自己的奋斗目标,勤奋努力,永不言弃,一定能实现职业生涯的辉煌!
财政业务培训领导讲话材料篇八
各位领导、同志们:
为了贯彻落实中宣部、全国总工会《关于加强新时期工人阶级新闻宣传的意见》以及省市总工会关于在新闻媒体宣传工人阶级和工会工作的意见和县第十二次党代会精神。大力加强工人阶级伟大品格和工会组织在促进经济发展构建和谐社会中取得的各项成就的新闻宣传,不断扩大工会组织的社会影响力和凝聚力。今天在这里举办工会新闻宣传培训班,目的是以宣传工人阶级和工会工作为主题,以新闻媒体为载体,以“抓导向、上报纸、推典型、攻头条”为基本思路,深入报道我县各级工会组织在服务大局,服务职工,维护职工合法权益促进企业发展,构建和谐社会中的成就和经验,以正确的舆论导向为工会工作营造良好的社会环境。为办好这次培训班,工人日报驻河北记者站站长李昱霖同志、河北工人报工会部主任王井堪同志、河北工人报驻衡水记者站站长苏忠同志百忙中抽出时间为大家指导亲自为大家授课,让我们以热烈的掌声对他们表示衷心感谢。
县总工会非常重视工会新闻宣传工会,召开主席专题会进行研究,并在十月十三日召开的全县乡镇工会主席会上进行了安排部署。近几年来,我县工会工作多次受到新闻媒体的关注和大力支持。大学生村官任村工会主席20xx年在河北日报头版、河北工人报头版头条、燕赵都市报头版、衡水日报头版等报刊刊登,并被评为河北省20xx年度十大工会新闻。乡镇总工会专职副主席一岗三责在河北工人报头版报道,被评为20xx年度河北省工会十大创新成果。我们希望通过这次培训班使各位信息员的写作水平有明显提高,力争做到工会工作“报纸有文、广播有声、网站有名”。进一步扩大工会的影响力,提升知名度和公信力。
为办好这次培训班,我提三点要求:
一、 认识上要高度重视
今天参加会议的有乡镇总工会的专职副主席,有规模以上企业的工会主席,有县直和事业单位的工会主席,有大学生村官工会主席,总之都是工会人,我们要在全县工会系统树立起“抓信息就是抓服务,就是抓教育,就是抓工作推动,就是抓培养锻炼工会干部”的思想,希望大家十分珍惜这次难得的学习机会。要把能听《工人日报》、《河北工人报》领导、资深记者专家的讲课当成一种享受,要认真听、仔细记、使大家早日练成“熟练工”。参加今天培训班的同志有的有写作专长,有的没有在报刊上发表过文章,这没关系。我们看一下赵普的经历就能受到启发。《读友报》报道赵普:从保安到央视著名主播。文章说:赵普的经历告诉人们,这一秒不失望,下一秒就有希望,前一级台阶踩牢,后一级台阶才会在踩在脚下;对每一次擦肩的机遇都不是观望,而是毫不畏缩的抓牢,才会赢得最大的成功;在这方面,赵普已为我们做出了榜样。
二、 新闻宣传上要重点明确
全县各级工会组织和各位信息员要围绕全县重大项目建设,城镇建设,新农村建设,产业转型升级,民生工程,社会保障等项重点为主题开展的劳动竞赛,围绕做好群众工作,切实维护职工权益,建立群众工作室,普遍开展工资集体协商,深入开展劳动关系和谐企业创建活动,围绕普遍建立工会组织,激发基层工会活力方面的具体行动;围绕协助党政保障和改善民生,维护职工合法权益,深化送温暖、一日捐、专项救助、金秋助学、促进再就业、强化职工安全生产和劳动保护等为职工办得好事,解决得难事;围绕加强工会自身建设,提高工会干部做好群众工作的能力,不断深化创先争优,取得的新成就等方面撰写稿件,要在全县各级工会组织初步形成领导关心重视新闻宣传工作,工会干部坚持结合工作实际撰写信息和新闻稿,结合调研提炼宣传报道,上下齐心协力,全会积极动手撰写信息宣传稿件的良好氛围。
三、 宣传稿件要确保质量
希望大家要本着基础抓建会,关键是维权,重点搞服务,目的促发展这一工作思路,在吃透上情,摸清下情,了解行情的基础上,撰写新闻稿件时,必须坚持实事求是的精神,如实反映真实情况,不能有半点虚假,数据要详实,事实要充分,剖析要清楚,问题要抓准。同时,要做到动态信息经常报,重点情况或重要事情及时报,要确保稿件的质量和时效性。要力争使每篇稿件都要具备先进性、指导性、真实性、艺术性。
今天参加培训班的同志都具有“双重身份”,既负责所在单位的工会工作,自身又是信息员,两项工作都有任务、有指标、有担子,希望大家要把两者有机结合起来,各基层工会上报的典型性、经验性、创新性信息、宣传报道稿件都要报县总工会审核把关后再行上报,确保质量。县总工会对基层工会上报的稿件,特别是一些经验性,亮点性,创新性稿件将及时修改上报,保证工会信息的时效性和指导性。
县总工会建立新闻宣传奖励制度,设立新闻宣传专项经费,已经制定新闻媒体宣传考核奖励办法,,明确了奖励额度和考核标准,对在中央和省市主要新闻媒体署名刊发的工会工作方面的文章予以重奖。会后开始实行,充分调动全县各级工会组织及工会干部的积极性,努力构建全县联动,重点突出,效果明显的新闻宣传格局,培养一支政治强、业务精的新闻宣传队伍。
预祝培训班圆满成功!
财政业务培训领导讲话材料篇九
同志们,农民朋友们:
今天,我们在这里举办××年新型农民创业培训班。这是我县全面贯彻落实中央“服务三农”精神,适应农村经济发展新形势,促进农民增收和以创业带动就业的具体行动,也是落实为民办实事的具体行动。这次培训班是由县农委牵头,××村两委以及相关部门共同组织开办的,在此,我代表长安镇党委、政府向大力支持此次培训班开班的所有同志们表示衷心的感谢!向参加此次培训的各位农民朋友表示热烈的欢迎! 向此次培训班的顺利开班表示热烈的祝贺!
创业是当今时代的主题,农村有着广阔的创业空间,并蕴涵着巨大的创业市场,在座的各位学员都来自我镇各村,都有着勤劳纯朴的特点和发家致富的愿望。这次大家来参加培训班,说明你们已经有了创业的想法和愿望,希望大家能够把创业的想法和愿望转化为实实在在的行动,通过创业改变命运,实现自身价值。
近年来,我镇农业产业通过不断突出特色、调优结构、扩大基地规模,农业和农村经济取得了长足的进步,为切实把新型农民(创业技能)培训这项工程办实、办好,我讲两点意见。
一、 统一思想,提高认识
党的xx大提出:“要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。”这是党和国家高度重视农业、农村、农民工作,加快推进新农村建设的重要体现。但是,农民要创业仅仅有强烈的热情是不够的,关键是要具备一定的创业能力。这就需要通过不断的学习和实践来增强自己的创业意识和创业能力。开展创业培训,就是要帮助大家提高创业技能,通过努力,为自己开辟一条成功之路,实现自己的人生价值。在座的各位农民学员,虽然没有过高的学历,但我相信:只要大家脚踏实地、勤奋务实、艰苦创业,就一定能够取得成功。在我们长安镇有很多成功创业的实例,通过种植蔬菜、种菊花、养猪、养牛、养鸡、当经纪人等成为种植养殖大户、致富能手,不仅自己致了富,还带动了其他村民共同致富,这就说明在农村创业是大有可为的,是大有前途的。
在座的各位,你们当中有些正处在创业举步阶段,有的已经取得了创业经验,步入良好发展阶段,不管是举步阶段好、还是成功人士好,各位在创业的过程肯定会遇到这样和那样的困难和问题,我们举办这样的专题培训班,就是想搭建一个学习提高和相互交流的平台,为大家解决问题做一些应该做的工作,这也充分说明了党委、政府对农民创业人员的重视和关怀。
二、珍惜机会,学以致用
此次培训班,是结合我镇农业产业实际,针对有创业意向的农民学员专题举办的,对于在座各位来说确实是一次难得的系统学习、相互交流提高的机会。因此,希望各位学员要珍惜这次培训的机会,认真听课,争取学有收获,学有所成,并希望通过这次培训对同志们增强素质、提升创业水平有所帮助。在我看来,学习当然是一种获取知识的手段,但更重要的是学习是一种素养、一种能力、一种境界和人生态度的表现。对于一个人来说学习的能力是一种比任何能力素质都重要,对于一个农民来说,学习的能力就是一种竞争力,因为学习就意味着进取和创新。没有学习就没有创新,没有创新,企业就没有生命力,也就没有竞争力。你们参加培训,提高自身素质,就是为了更地的发挥自己的长处,更好地带领周围的村民一起致富。培训结束之后,你们一定要再进一步学习消化这些知识,并把这些知识应用到实践中,同时在实践中不断积累经验,进而走出一条创业之路。我相信,通过这次系统的培训,各位学员一定能够掌握创业的本领,提升创业的能力。我建议培训班不仅要安排授课,还要安排适当时间进行交流探讨,互相交流创业经历,切磋创业经验和体会,还可以安排时间互相参观。
同志们,举办这次新型农民(创业)培训班是倡导全民创业的重要举措,希望大家通过学习培训,熟悉政策,统一思想,增强信心,提高本领,立大志,创大业,在推动我镇经济建设又好又快发展上再立新功。
最后,预祝本期培训班取得圆满成功,祝各位学员万事如意、学有所成!谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇十
尊敬的各位领导、老师、学员同志们:
大家早上好!
首先,对在百忙之中前来参加小满镇职业技能培训开班仪式的各位领导、老师和学员同志们表示热烈的欢迎!对关心和支持农村劳动力职业技能培训的各位领导、辛勤工作的培训教师、积极参加培训的各位学员表示衷心的感谢!
同志们,小满镇位于城郊14公里处,现有人口2.1万人,耕地面积8.5万亩,劳动力1.3万余人,富余劳动力充裕,劳务输出具有相当大的潜力。近年来,我镇在区委、区政府的正确领导下,按照“发展抓项目,增收抓产业,保障抓稳定”的总体要求,以增加农民收入为出发点和落脚点,紧紧围绕农业增效、农民增收、农村稳定三大目标任务,大力发展制种、草畜、林果、劳务四大主导产业,农民经济收入不断增加,群众生活水平逐年提高,全镇经济和社会各项事业得到了较快发展。但从目前的发展形势来看,农业产业结构调整已逐步趋于合理,农民增收空间日益缩小,增收渠道日益狭窄。如何保持农民收入的持续增加,实现全镇经济的跨越式发展,是摆在我们面前的一个重要课题。事实告诉我们,劳务输出是农民增收的一个最直接、最有效的途径。劳务输出投资小、见效快、旱涝保收,是农民增收的“铁杆庄稼”。劳务产业的发展,不仅能有效地带动和促进全镇社会经济的发展,而且在增加农民收入,提高生活水平,维护社会稳定等方面都发挥了极为重要的作用。强化培训是手段,提升素质才是关键。小满镇20xx年农村劳动力职业技能培训班的开班,是我镇认真贯彻落实xx届三中、四中全会精神的重要举措,我们将继续把务工人员的职业技能培训作为当前乃至今后农民增收致富的项目来抓,有计划地对我镇富裕劳动力进行培训。借此机会我想对全体学员谈四点要求。
一要做好角色转换。今天在座的学员,大部分是外出务工人员,虽然被历史的原因加上了农民的字眼,但与普通农民又有很大区别,你们头脑灵活,思维开阔,干事创业有信心、有决心,接受新事物的能力高,所以,希望大家能迅速转换角色,静下心来,认真学习,主动接受新知识。做到“集中学”与“自学”相结合,以这次培训为契机,经常把学习抓到手上,做一个有头脑、有知识、善经营、懂技术的新型农民。
二要认真对待机遇。这次培训上级部门重视,领导热情关注。教师专业水平高。加之目前处在农闲季节,所以,我们要认清形势,正确对待,要学就实实在在地学些东西,不要白白荒废了大好时光。
三要尊重劳动成果。希望每一位学员,都能认真听讲,做好笔记,切实领会培训内容,对得起辛苦讲课的教师。
四要遵守学习纪律。在这次培训中,希望大家严格遵守学习纪律,按时上下课,不迟到、不早退,上课时间不讲话,不随意走动,自觉关闭手机,保持课堂纪律。虚心学习,认真参训,不断提高自身素质。
希望广大的镇、村、社干部,进一步统一思想,提高认识,增强工作的紧迫感和责任感,进一步转变观念,树立信心,认真落实培训的各项工作措施,切实把务工人员的职业技能培训作为发展本地经济、增加农民收入的一项战略性任务,抓紧、抓好、抓出成效。祝大家身体健康,万事如意!祝老师们在这里工作愉快,学员们学有所成、取得优异成绩!
最后,预祝本次培训取得圆满成功!谢谢大家!
财政业务培训领导讲话材料篇十一
同志们:
今天, 经市委研究同意,我们在这里举办20xx年度全市新闻宣传工作骨干培训班,对全市的新闻宣传工作者进行一次比较系统的培训,对新形势下如何进一步加强新闻宣传工作进行研究探讨。为了办好这期培训班,我们荣幸地邀请到了《**日报》、《齐鲁晚报》和电视台的专家来授课指导,他们在百忙之中不辞劳苦,亲临我市传经送宝,我代表市委和全市广大新闻工作者,对各位专家的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我讲两点意见。
第一,切实抓好新形势下的新闻宣传工作。新闻宣传工作是党的喉舌,中央和省市各级对新闻宣传工作都给予了越来越高的重视。近年来,毕书记、江市长多次视察新闻中心、电台、电视台,多次就新闻宣传工作作出重要批示,多次参加新闻发布会、媒体见面会等活动,充分体现了市委对我市新闻宣传工作的重视。当前和今后一个时期,要重点抓好四个方面。
一是要提高新闻宣传队伍的素质。新闻通讯员队伍,是各级媒体的有力助手,是群众的代言人。近年来,我市新闻宣传队伍多年来始终坚持把握正确的舆论导向,坚持“三贴近”原则,唱响主旋律,打好主动仗,为全市经济社会发展营造了良好的舆论环境,成绩显而易见。但客观地讲,我市新闻工作者的整体能力和素质还跟不上形势发展的要求,新闻策划能力不足,方式方法不够新;对上、对外宣传密度不够大;业务水平仍需提高,整体素质仍需加强,直接影响了知名度的进一步提升。去年我们从全市各乡镇、街道和市直部门宣传战线上选派了一批新闻宣传骨干分别到《**日报》、市新闻中心和广播电视台进行了学习锻炼,上挂人员境界得到了提升,水平得到了提高,视野得到了开阔,效果很好很明显。今年,市委宣传部将继续实行“上挂”学习锻炼制度,刚才朱部长宣读了相关单位上报的上挂人员安排。三个月的学习时间不是很长,希望上挂学习人员珍惜机会,脚踏实地,谦虚务实,真正把本领学到手,把功课做到家,尽快成为新闻宣传工作中的行家里手。
二是要加强与上级媒体的沟通合作。要充分发挥行业优势,加强与上级主流媒体的交流与合作,及时、全面把我市的资源优势、优惠政策宣传出去,把全市经济社会发展成果、经验和各类闪光点宣传出去。通过舆论引导,把人们的热情、干劲引导到实现党的中心工作上来,振奋干部群众的精神,鼓舞大家的士气。通过新闻宣传,进一步扩大我市在省内外、国内外的影响,让国内外了解,让走向世界。我们要加强对新闻宣传工作特点、规律的学习与研究,多角度、多层次、多形式地进行宣传报道,着力捕捉工作中的亮点。要结合本单位工作实际,寻找最佳切入点,找准宣传报道的视角,特别是对典型事例,要注重策划,研究题目。此外,我们在实施“上挂”学习制度的同时,还实施了“下联”制度,主要目的也是帮助基层单位培养、发现、推树各类先进典型,今年在这方面要有所突破。
三是要形成大宣传格局。新闻中心、电台、电视台和网络办要加强协作,密切配合,充分发挥各自的宣传优势,全力营造优势互补,资源共享的大外宣格局。宣传部要发挥好协调、指导、把关作用,作好有重点、有针对性的新闻宣传,形成电视上有图像、报纸上有文字、网络上有平台的大外宣格局。三家媒体要始终发挥宣传主渠道作用,用好用准党和人民赋予的话语权,切实搞好各个时期、重大事项、百姓关注的新闻宣传,发挥好舆论引导作用。
四是要加强新闻宣传工作机制建设。当前,全市发展的任务艰巨,同时也面临保稳定的压力。对于突发的公共事件,各级各单位要按照《加强全市新闻宣传协调管理工作的实施方案》的要求,健全完善新闻应急处理机制。对上级新闻媒体的舆论监督性报道,要做到属地管理,守土有责,主动跟上靠上做工作,并迅速向宣传部门汇报,形成准确、一致的口径,将事件的负面影响降到最低限度。对造成重大负面影响的,将实行新闻安全“一票否决”,取消年终各类评先树优资格。要加大对各乡镇、各部门重点稿件的审批,互联网等新兴媒体的建设和管理,每天第一时间搜集掌握反映舆情动态,针对出现的各种社会思潮、热点问题、重大舆情动向早发现、早引导,有效化解人民群众的思想疑虑,努力形成主导舆论强势。
第二,切实提高这次新闻宣传骨干培训的实效。参加培训班学习机会难得,今天在座的各位,都是新闻宣传战线的骨干,也是全市新闻报道队伍的中坚力量,大家平时工作都很忙。这次我们聘请上级的专家授课,机会十分难得。借助这次培训班,希望大家安安心心坐下来,虚心向专家学习请教,开阔视野,提升境界,增强本领,使自己的新闻业务水平有一个大的提升。
一是要严肃纪律。这次培训,也是对每位同志素质和作风的一次检验,代表着宣传干部的形象,代表着单位的形象。要沉下身、静下心,做到不请假缺席、不迟到早退、不让他人代替上课。培训结束后,宣传部将把大家的学习情况向各单位作出通报。
二是要学有所获。通过培训学习,就是想让大家了解新信息、掌握新知识、接受新思想、开阔新视野、拓展新思路。希望大家多学一点、学深一点,学透一点,真正学有所获。要达到宣传方向更加明确,宣传任务更加清楚,宣传责任感更加强烈,工作方法更加科学。要将知识转化为实际工作能力,转化为促进宣传思想事业的有力举措,在“写作品、树人品、出精品”上见成效。
三是要用好平台。这次培训有新闻媒体的同志,有乡镇街道的同志,有市直各部门单位的同志,举办培训班给大家提供了一个广泛的交流平台,信息资源是非常丰富的。大家要开发利用这一财富,加强交流,相互促进,共同提高,使我们思想进一步解放,理论研究进一步深入,工作实践进一步创新,在宣传工作创亮点、树品牌上有所突破。
最后,祝各位领导、专家身体健康,工作顺利,祝大家学习愉快!
财政业务培训领导讲话材料篇十二
同志们:
经县委、县政府同意,从今天开始,在这里分期举办20xx年度全县农村财会人员培训活动。学习贯彻各级农业农村工作会议精神及有关农村政策、村级组织会计业务知识、农村“三资”委托代理规范运行知识、农村土地承包、农村经济统计以及农民负担监督管理等有关法律法规和业务知识,进一步提高我县农村财会人员的整体素质和村级财务管理水平。县委、县政府对去年村级组织换届后组织的这轮会计培训寄予厚望。借这个机会,我讲三点意见,供大家参考:
一、正确认识近年来主要工作成绩,切实增强搞好农经工作的信心和决心
近几年来,我县农经工作在县委县政府的正确领导和上级业务主管部门的具体指导下,紧紧围绕现代农业发展、农民持续增收和农村和谐稳定的大局切实加强农村土地承包管理、农民负担监督管理和农村集体“三资”管理,大力发展农民专业合作社,各项工作取得了明显成效,为促进全县农村改革、发展、稳定做出了积极贡献。
一、在农村土地承包管理上,依法完善农村土地二轮延包的后续工作成效显著,基本完成了有关移民安臵村农民的土地确权确地和经营权证发放工作。认真抓好土地承包纠纷的接访调处工作,妥善解决了大量土地纠纷问题,保障了农民的土地承包权益,维护了农村社会稳定。土地流转服务体系平台建设走在了全市前列,有关经验在全市农村土地经营体制机制创新现场会上进行了推介;积极探索土地承包经营权质押贷款,为解决农民专业合作组织融资难的问题做出了有益探索,促成了全市农村土地承包经营权质押贷款首发仪式在我县举行。农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系初见成效,为公正及时解决土地承包经营纠纷打下了基础。得到了上级部门的高度肯定。
二、在农民负担监督管理上,农村生产公益事业一事一议筹资筹劳工作进一步规范,为争取国家一事一议奖补资金奠定了坚实基础;农民负担和涉农收费专项治理工作常抓不懈,有效地维护了农民的合法权益;组织开展了向村级组织收费的专项清理整顿活动,维护了村级集体利益。
三、在农村集体经济财务管理上,农村“三资”委托代理服务工作不断深化完善。全县乡镇农村“三资”服务中心通过代管村级资金,以及开展农村集体资产资源处臵的招投标活动,提升了农村经济财务管理水平,确保了集体资产的保值增值。推动了农村经济的健康发展。农村产权制度创新工作得到稳步推进。试点工作得到省市肯定,并逐步走上规范发展之路。
四、在农村经济审计上,通过启动移民安臵村的财务收支专项审计、全县农村干部任期经济责任专项审计等工作。充分发挥出部门职责,取得了良好的效果。不仅全面、准确地掌握了农村经济财务的真实家底,为领导的农村决策提供了依据,为换届选举工作奠定了坚实基础,而且锻炼了农经队伍,提高了部门威信。
五、在农民专业合作社的培育发展工作上,加大了指导和扶持力度,促进了合作社的快速发展,为新农村建设和农民增收搭建了新的平台,起到了很好的示范作用。。
总之,在县乡两级农经干部和广大农村会计人员的共同努力下,几年来我县农村经营管理工作队取得了可喜的成绩,多项工作都得到了县委、县政府以及上级业务主管部门的充分肯定,近几年来,县农经局年年被省、市主管部门评为农村经营管理工作先进单位,被县委、县政府授予全县农村工作先进单位、先进党组织荣誉称号等等,很多乡镇财政所和农经干部也先后受到省市县表彰。全县农村会计作为农经工作的基本队伍,功不可灭。在此,我代表县委县政府向全县农村财会人员、全体农经干部表示感谢!并希望大家在今后的工作中振奋精神,再接再厉,为建设社会主义的新农村作出新的更大贡献。
二、进一步明确所肩负的重任,切实增强做好农经工作的责任感和使命感
农经工作是党的农村工作的重要组成部分,农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。那么我们的农经部门以及我们的农经队伍到底是抓什么工作的?我认为,我们工作的性质,归根到底,是属于生产关系的范畴,说通俗点,就是通过制定和落实有关政策和法律、法规、制度,调整国家、农村集体和农民个人之间的关系。我们长期抓的农民负担监督管理、农村土地承包管理、农村资产部财务管理,就是调整三者之间关系的具体体现。上世纪八十年代,我们重点通过落实家庭联产承包责任制,富裕农民家庭承包经营自主权。九十年代,我们拿出很多精力规范各种针对农民的集资、摊派和收费行为,减轻农民负担。本世纪初,实行农村税费改革,对农业、农民实行“多予、少取、放活”的政策。前几年,我们按照农村基本经营制度“长久不变”的政策思路,依法完善农村土地二轮延包工作。可以说,长期以来,我们整个政策的思路都是围绕稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益展开的。
新的历史时期赋予了我们新的使命,我们的工作内容又有了新的转变和拓展。但我们抓稳定、完善农村家庭承包经营制度、保护农民合法权益的工作不能放松,更不能放弃。我们农经部门和农村会计人员要在农村改革和发展的新时期中找准自身的位臵、扮好相应的角色、发挥应有的作用,充分发挥出农村社会的稳定器、农村经济的助推器、深化改革的主力军这三大功能,为建设和谐社会、建设社会主义新农村做出更大贡献
(一)加强农经队伍建设,充分发挥农村社会的稳定器作用。
为党委和政府当好参谋和助手,维护农村社会稳定,这是我们农经干部和村组会计的天职,也是我们的“看家本领”。在新农村建设中,我们必须发挥好这个本领。
新的历史时期,影响农村社会稳定的因素主要在于四个方面:一是农村集体土地问题。土地是农民最基本的生产资料,是农民最重要的财产。随着农村城镇化、农业现代化的发展,土地流转和建设用地将是一种长期趋势,所以土地矛盾将同样是一种农村长期存在的最敏感的问题。二是集体资产与财务问题。一方面,几十年来集体与农户之间的债权债务关系十分复杂,形成债务的历史根源、社会因素、个人行为、环境影响相互交织,而且大部分村集体经济薄弱,还债能力十分欠缺。长期下去,债权债务矛盾必将上升为影响农村社会稳定的又一重要因素.另一方面,村级集体资金资产资源是属于全体村民群众的共同财富,但目前农村“三资”的管理和处臵还有待进一步规范,加之少数地方村务不公开、理财不民主,必然导致干群之间心结加重,矛盾激化。三是惠农政策落实问题。国家对农村的基本政策由“索取”转向“反哺”后,对农民的补贴政策也越来越多。但由于种种原因,有的地方惠农政策没有得到很好的落实,很容易引起群众不满。四是农民负担问题。当前农民负担呈现由直接负担转为间接负担、由卡内负担转为卡外负担、由收税转为收费、由普遍过重转向局部地区及部分行业收费加重等四个特点,逐步化解这些矛盾,维护农村社会稳定,广大农经干部和会计人员责无旁贷。
维护农村社会稳定,对我们来说,就是要围绕中心抓维权,围绕维权抓监管,围绕监管抓制度。一是要建立健全农村土地纠纷调解仲裁体系,维护农民的土地权益。经验表明,土地纠纷的绝大部分靠调解,一小部分靠仲裁,极少数靠诉讼。目前,按照《仲裁法》“建立健全民间协商、乡村调解、县级仲裁、司法保障的农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系”的要求,我县土地纠纷调解仲裁体系建设已有初步成效。但要达到县乡村统筹协调、真正发挥作用,还有待努力。二是要加强农民负担监督管理。当前在农民负担管理上,要突出两大重点、坚持两大举措。突出“两大重点”即:惠农政策落实和一事一议筹资筹劳。要搞好对粮补等各项支农惠农政策、农村土地征占补偿政策落实的监督,确保农民利益不受侵犯;要加强对“一事一议”筹资筹劳的审批把关以及收取、使用情况的监督管理和财政奖补资金的审计检查,防止“一事一议”成为加重农民负担的“口子”,保证村内公益事业的正常有序开展。坚持“两大举措”即执法检查和重点监控。深入开展专项治理,严格查处农民建房乱收费、中小学乱收费、向村级组织乱摊派以及抵扣挪用、套取惠农补贴资金等问题,切实维护农民权益和集体利益,维护农村税费改革成果。同时,进一步严格规范农村公益事业“一事一议”筹资筹劳,三是要深入开展农村经济审计工作。今年我们仍将开展对移民安臵村、有关财务管理重点村进行剖析式审计。通过审计,查处少数村干部独断专行,贪污、挪用、挥霍浪费集体资金,在资产、资源的处臵中搞“暗箱”操作、以权谋私,造成集体资产流失、村级不良债务蔓延等违纪违规行为,促进全县农村“三资”管理的规范运行,确保农村经济健康发展。
(二)加强农经队伍建设,充分发挥农村经济的推进器作用
农村经济是整个国民经济的基础,是县域经济的重要组成部分,加快其发展是建设社会主义新农村的客观要求。在新的形势下发展农村经济,就是要大力发展农村先进生产力,加快农业现代化步伐。农经部门在这方面的功能,就是通过调整生产关系,推动生产要素的优化组合;通过提高农民的组织化程度,促进生产与市场的有效对接。主要工作包括三个方面:
一是全面落实农村政策,充分调动农民参与和发展生产的积极性。要调动农民参与生产、发展经济的积极性,就必须全面落实党在农村的各项方针政策,只有党在农村的各项政策得到了真正贯彻落实,农民的积极性才能充分调动起来,农业生产的发展才会有“原动力”。长期以来,农经干部和农村会计工作的直接对象就是广大农民群众,而且通过贯彻落实党在农村的各项政策,有效地维护了绝大多数农民的合法权益,得到了广大农民的信任。因此,搞好我们的本职,就是抓农村方针政策的贯彻落实,抓人的积极性的调动和发挥,抓生产发展的“原动力”。同时,在生产发展的基础上,帮助农民搞好经济核算,降低生产成本,实现增产增收;调整农业产业结构,实现增产增效;挖掘劳动力资源,增加农民的收入等等,这些同样也是我们的职责所在。只有增加了农民收入,农业生产才有后劲,农民生活才会殷实,才能真正实现“生活宽裕”的目标。
二是大力推动农村土地经营权规范流转,促进适度规模经营。没有土地流转,就没有规模经营;没有规模经营,农业生产的专业化、现代化就难以实现。目前,我县土地流转率低于全市平均水平,今后我们要加大引导和支持力度,积极推进土地流转服务平台建设,为农民自愿、依法、有序流转承包土地提供规范管理和有效服务。积极引导土地资源向种田能手集中,生产资料向经营能手优化组合,以提高土地生产效益,为促进农村经济发展开辟空间。
三是积极推进农民专业合作社发展,促进生产与市场有效对接。农民专业合作社是随着农村改革深入、市场经济发展应运而生的一种新型的互助合作组织,是促进农村生产力发展的重要力量,是增加农民收入的重要途径。我县农民专业合作社发展势头很好,下一步将大力推进合作社规范完化建设,形式多样地开展示范社建设行动,做好依法引导、扶持和服务,把合作社办成农业产业化的骨干力量,办成建立现代农业的生力军,办成组织农民闯市场的排头兵,为健身现代农业、促进社会和谐、实现农民增收做出更大的贡献。
(三)加强农经队伍建设,充分发挥深化改革的主力军作用
我国总体上已进入深化改革,加快改造传统农业、发展现代农业的关键时期。完善和创新农村经营体制机制,为促进农业稳定发展、农民持续增收、农村和谐稳定提供体制支撑和制度保障就是当前我们农经工作的着力点。
我县正在积极推行的农村土地流转、农民专业合作社发展以及农村集体资产产权制度创新新试点工作就是农村制度建设和农村经营体制创新的重要内容,对理顺农村经济关系,促进经济发展具有重要意义。
农村产权制度创新是进一步理顺农村经济关系的迫切要求。整个工作按照三步设想循序推进,即:明晰产权,建立机构;盘活资产,推动发展;城乡一体,共同富裕。简单地说,就是从盘活资产入手,通过建立股份合作社,利用一系列的后续政策,实现城乡一体化,把村民变市民(股民),把农村变城镇,解决统一户籍、统一社会管理、统一公共服务及村民的医疗、社保等方面的问题,使三村完全融入城市。省委省政府提出,我省要用5年时间全部完成“三村”试点工作目标。通过试点初步建立起与市场经济体制相适应、科学合理的农村产权制度,进一步理顺农村经济关系,促进农村经济的持续发展。按照省、市统一部署,我县已从20xx年开始开展了“三村”产权制度创新试点工作,在城关镇先后启动了五个村,取得了初步成效,为今后争取国家和省里有关政策支持、促进本地经济发展打下了基础。今年我们将有计划有步骤地进一步扩大试点,确保3-5年内全县所有符合条件的村(社区)全部按照要求完成任务。
三、充分认识开展会计培训工作的重要意义,切实增强学习的自觉性和主动性
培养高素质的会计人员是搞好农经管理工作的关键。农村会计人员既承担着村级财务管理工作,又肩负着土地承包管理、农民负担管理等贯彻落实党在农村基本政策和各项业务的重任,具有很高的综合素质要求。农村会计培训工作有着十分重要的意义,必须长期坚持下去。
首先,开展农村会计培训工作,是落实上级各项文件精神的具体表现。农村会计队伍是我们农经工作的基本队伍。会计人员是村级组织各项财务制度的执行者,是党的农村政策的具体落实者。会计人员素质的高低,直接影响着村级财务管理工作的质量,回良玉副曾明确指出:“培养一支高素质的农村财会人员队伍是搞好财务管理的关键。对农村财会人员和民主理财小组人员,要争取每三年进行一次轮训,以全面提高农村财务管理工作的水平。”中办发[20xx]17号文件也明确要求,“要加大培训力度,加强对新任村组干部、农村财会人员、民主理财小组成员和村民代表的培训。提高他们的政策水平和依法办事能力。” 各级党委、政府文件以及省市业务部门都对农村会计培训工作提出过具体要求,要求通过开展常年性规范化的培训工作,切实提高农村财会队伍的整体素质和工作水平。
第二、开展农村会计培训工作,是落实党的方针政策、推进农村各项工作的需要。随着农村改革的不断深入,农业、农民、农村工作面临着许多新的课题,需要我们认真总结、思考和研究。以为的中央领导集体,一再要求全党要更多地关注农村,关心农民,支持农业。截至今年,中央已经连续九年下发 “一号文件”,相继出台了一系列强农、惠农、扶农的政策措施。说到底,再好的政策措施,还需要人去努力、去落实。我们农经干部和农村会计,正是农村改革、发展、稳定的组织者、推动者和实践者,是联系党和政府与农民群众的纽带。我们在落实党在农村的各项方针政策、推进农村小康社会进程方面可以说是责任重大、任重道远,因此必须通过加强学习、组织培训等多种途径,不断提高我们自身落实政策、推进工作的能力和本领。
第三、开展农村会计培训工作,是维护农村社会稳定的需要。保持农村稳定是顺利推进农村改革、促进农村经济快速健康发展、构建农村和谐社会的前提和基础,也是我们农经干部必须具备的一项基本能力。前面已经讲过,无论是农民负担问题,还是财务管理问题,以及农村土地承包问题,惠农政策的落实问题,都事关农村社会的稳定大局。如果我们不善于发现问题,不能很好地履行职责,做好群众工作,化解矛盾,很可能出现不稳定的局面。做好稳定工作,要求我们既要有一定的政策水平和法律意识以及业务工作能力,又要具备做好群众工作的能力和本领,把上访苗头、矛盾隐患化解在萌芽状态。。如果我们不注意提高自己的能力,就很难适应形势发展变化要求,稳定一个村也就无从谈起。因此必须不断加强学习,既要学业务,还要多学理论,多掌握政策。
第四、开展农村会计培训工作,是加强农村会计队伍建设的迫切需要。应当肯定,我县农村会计队伍的整体素质是好的,在落实党在农村的各项方针政策、推进农村各项事业发展中发挥了十分重要的作用,在农民群众中也有着很高的威信。但是,也要清醒地看到,我们的队伍建设与上级党委政府的要求、与时代的要求、与人民群众的要求还有一定差距。当前,新的农村政策环境和经济关系对会计人员的政策水平和业务素质提出了更高要求,农村会计的职责内容和任务不断增加,新的农村经济财务管理模式还不够完善、运行不够规范,加之,村支两委班子换届之后,会计队伍也有了较大幅度的调整。这些都对农村财会队伍建设提出了新的要求。只有及时开展培训活动,才能适应农村经济关系的变化,进一步理顺农村财务管理秩序,更好地贯彻落实党的各项农村政策,为确保农村社会稳定、促进和谐社会建设做出贡献。
要通过培训,确保我们的会计人员达到以下要求:一是要有强烈的政治责任感,不断增强贯彻执行政策的坚定性和自觉性,不折不扣地把党的政策落到实处;二是要有较高的业务素质和工作本领,熟悉掌握各项政策、法规和业务知识,立足本职,扎扎实实地开展工作;三是要有强烈的群众观念,敢于坚持原则,替群众说话办事,维护农民的合法权益;四是要有较强的实践意识,深入实际,深入农村,了解掌握“三农”问题新情况,及时反馈各种信息;五是要有创新意识,敢于探索,善于用新思路、新办法,解决好新问题。
同志们,县委、县政府对这一工作十分重视和支持,县农经局也为这次培训班投入了很大精力,希望大家一心一意搞好学习,要通过这次培训,使我们的思想观念得到一次大解放,政策水平和工作能力有一个大提高,回去后各项工作有一个新起色,为维护农村社会稳定、促进农村经济发展做出更大的贡献。
最后,预祝同志们学习愉快,培训班圆满成功!
谢谢大家。