抓基层管理建设，促进服务能力。大力推行网格化管理模式，对管理网格实行定人、定岗、定责。为每个网格配齐配强网格员，并配备一名党员，进一步提升服务能力，因地制宜开展矛盾纠纷排查化解、防电诈宣传、特殊人群服务管理、法制宣传教育等工作，实现一面多能。下面是小编为大家整理的平安建设经验材料和主要做法范文7篇，希望大家阅读之后有所收获。

篇1：平安建设经验材料

立足“大走访” 构建大和谐

2010年来，***镇紧紧围绕县委下达的平安建设和社会治安综合治理工作目标任务，切实把提高群众安全感放在“重中之重”的位臵来抓，特别是“一村一干一警一员”大走访活动开展以来，我镇以此为契机，着力解决了群众反映强烈的热点、难点问题，进一步密切了党群、干群、警群关系，最大限度地减少不和谐因素，找到了一条解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题的新路子，全面提升了人民群众对平安建设和社会治安综合治理工作的满意度。2010年，全镇刑事案件、治安案件发案率分别比去年同比下降41.6%、37.2%。分别荣获市“平安杯“优秀乡镇和县信访工作先进乡镇，全镇社会大局呈现出和谐稳定的良好态势。具体做法如下：

一、抓宣传，营造氛围。

1、及时召开动员会。召开了由全体党政班子成员，各村支部书记、主任及所有参与大走访的政法干部参加的动员会，扩大了宣传范围，取得了明显实效。

2、开展形式多样的宣传活动。一是统一印制大走访活动宣传单6800余份，发放到全镇各农户，发放率100%。二是利用各村“平安大喇叭”在每天早、中、晚三个时段，每时段安排二十分钟的时间进行有声宣传。三是出动宣传车35辆次，在13个村巡回广播。四是在全镇各村统一设臵走访公示栏，承诺服务栏和法制宣传栏，将走访队员姓名、单位和联系方式，公开承诺服务事项向群众公开，提高了群众的知晓率，最大限度地炒热群众思想，吸引群众参与，为“大走访”活动营造 了浓厚的宣传氛围。

二、抓队伍，强化组织。一是成立组织。成立了以镇纪委书记为组长的大走访活动领导小组，并要求领导小组及时发现汇总走访工作中发现的群众热点、难点问题，针对问题，找出原因，安排专人负责，相关责任领导监督，在最短的时间内做好、做完。二是认真组织走访队员。按照“一村一干一警一员”的人员配备要求，本着“走访与业务工作两不误”的原则，统一抽调了13名业务能力强、熟悉基层工作的政法干警、26名镇村干部、13名县直机关干部，15名专职巡逻队员，133个村民小组长，全镇198名走访队员，遍布全镇13个村133个村民组。同时，还统一为走访队员印制了走访日志本和警民联系卡，对全镇198名走访队员，通过以会代训等方式集中进行了培训。

三、抓措施，落实责任。一是层层落实责任制。组织全镇走访队员，深入到全镇村组、企业、单位，不留死角，不走过场。“大走访”活动坚持“8个走访”，即：

1、走访贫困户，访贫困原因，帮助寻求致富路;

2、走访刑释解教人员，访生活和就业情况，做好安臵帮教工作;

3、走访上访户，访上访原因，帮助解决合理诉求;

4、走访受灾户，访受灾情况，帮助协调临时救济;

5、走访农民工，访工资保障情况，帮助维护合法权益;

6、走访留守青少年，访生活学习情况，有效预防违法犯罪;

7、走访流动人口，访实际困难，提升管理服务水平;

8、走访特殊群体，访思想动态，做好教育稳控工作。做到了问题发现得早，根源查找得准，措施落实到位，问题解决迅速。二是明确走访任务。注重了解社情民意，排查化解矛盾纠纷，解决热点难点问题，做好群众工作，切实维护群众利益，完善各项 工作措施，开展政策法制宣传教育，转变工作方式和作风，提高为民服务能力和水平，改善党群、干群关系，夯实平安建设的群众基础。三是采取灵活运用走访方式。通过电话问访，了解基本情况;通过领导接访，了解利益诉求;通过干部下访，了解社情民意;通过入户包访，解决实际问题;通过经常回访，巩固走访成果。四是发放联系卡。通过推行便民服务卡制度，为群众提供更加快捷的服务，“便民服务卡”分村制作，有包村干部、包村民警、信息员姓名及联系方式，并有镇监督电话和派出所报警电话。在大走访期间，我们共发放便民联系卡6000多张，达到每户一张，联系卡印上镇村干部、政法干警、信息员姓名、电话号码及报警电话等，便于和群众沟通，方便群众反映问题，拉近干群、警民之间的关系。五是发放《***镇平安建设宣传手册》。为了广泛宣传大走访活动的内容，加强和群众的联系，我们编印了《***镇平安建设宣传手册》，《宣传手册》内容包括《信访条例》有关内容、一村一干一警一员大走访内容、防范“两抢一盗”有关知识、烟花爆竹安全管理知识、反邪教知识、家庭防火知识、电气防火知识、厨房灭火知识、防止煤气中毒知识、防范交通事故知识、溺水急救等有关知识。活动期间，我们共发放宣传小册子6000多份，使广大群众真正地感觉到大走访的真心实意。

四、抓重点，力求实效。大走访活动开展以业，我们注重从六个方面下功夫，取得了明显效。一是把握社情民意，建立村情档案。走访队员在全面了解村情村貌，掌握社情民意，听民声、察民情、知民意的基础上，帮助各村建立村情档案，帮助理清工作思路，帮助解决热难点问题，大走访活动开展以来，全镇13个村全部建立了 村情档案，收集整理了12大类260余条合理化意见和建议，帮助农民新上种植、养殖、加工项目16个。二是化解矛盾纠纷，消除问题隐患。2010年9月23日，***村村民赵某与村委会签订了本村一处荒山承包合同，但原承包户王某不同意，其理由是村委会与他签订的承包书上注明，绿化荒山效果明显，可延长承包。因此，一方坚持要承包，一方坚持不肯放弃承包权，双方发生争执，都召集家人，同族兄弟，手持棍棒、铁杈。大走访队员***接到村信息员的报告后，立即赶到***村制止械斗，给他们讲道理、讲法律、摆利害，告诫他们千万不要一失足成千古恨。通过一番说理讲法，两家都冷静下来。接着***对双方与村委签订的合同文本认真进行了审阅，发现村委与原承包户的合同条款约定不明确、模糊，造成双方纠纷。经过一番努力调解，三方终于达成共识，从而避免了一场重大流血事件发生。在集中化解**村***家庭纠纷中，司法所接到信息员**的报案后，受大走访工作组指派，及时碰头，制定方案，六次深入到***及其出嫁的婆家姐、妹家中，面对情绪激动的她们，冒着被侮辱，甚至遭到人身攻击的危险，做她们的思想工作，规劝了双方不合理要求，纠纷依法得到迅速平息。大走访活动开展以来，共排查各类矛盾纠纷32起，成功调处32起，调成率达100%，解决信访问题12起。三是落实管控措施，加强社会管理。全面走访排查违法犯罪高危人群、流动暂住人口和出租房屋、精神病人、学校敬老院及周边安全隐患，逐人制定管控措施，落实管控责任人。对重大安全隐患，逐级上报解决，落实包案领导、包案责任人和解决时限，全面加强社会管理服务。四是排查突出问题，依法整改整治。大走访工作队在走访中 坚持把所驻村的社会治安重点地方查清楚，坚持把重点地方突出治安问题查清楚，坚持把突出治安问题产生的原因查清楚。走访工作人员针对部分村巡防不坚持，巡逻打更时断时续，巡防无责任等问题，带头组织了由村组干部任队长的村巡防队，并坚持日夜巡防打更，以此有效防止了全村治安和刑事案件的发生。五是摸排案件线索，开展积案侦破。走访队员坚持登门入户，逐户了解案情，摸排案件线索，积极协助公安机关开展村积案侦破。2010年10月，大走访干警通过摸排走访，得到潜逃十余年的涉嫌故意杀人犯***的现住地址，后在新疆将其抓获。同时，走访队员还开展了回访案件当事人活动，疏导他们的思想，理顺他们的情绪。***刑满释放人员***，刚开始，心理不平衡，思想有波动，工作组主动上门，找他谈心，讲解法律，积极疏通，经过耐心说服教育，工作组的“爱心”打开了***的“心结”。现在郑州务工的他，工作上吃苦耐劳，并在经营方式上给老板出主意，想办法，公司生产日益红火起来，而他现已升为部门主管。迄今，已摸排线索3条，破积案3起，协助公安机关抓获犯罪分子2名。六是开展平安共建，落实综治措施。走访队员与所走访村居、乡镇共同建立和完善村级治保、民调组织，宣传推广技防设施，深入开展平安村组、平安家庭创建，全面落实综合治理各项措施。平安村组、平安校园、平安家庭等基层平安创建活动得到进一步深化和延伸。

五、抓督导，严格奖惩。

(一)是严格督查。一是建立三级督查机制。镇综治办通过电话调查和实地暗访等方式，对各村大走访活动进展情况进行督导检查;镇党政班子领导组成督导组包片对镇村 干部干警入村走访情况进行长期督查;配合县督查组对干警和驻村县直单位人员进行督查。督查情况记入各村、县直单位和镇村干部和政法干警年终考核成绩。二是采取多种督查方式。督察组将定期与不定期地抽查村组农户，采取暗访、走访调查、电话调查、发放调查问卷、查阅资料等形式对对各村以及各走访队员工作开展情况进行督查，对督查结果进行通报。

(二)严格奖惩。镇党委、政府出台了《***镇“一村一干一警一员”大走访活动奖惩意见》，明确指出：对于工作不负责任、重视程度不够、整改不及时的单位和个人，将及时下发整改通知书限期整改，否则，出现严重影响镇平安建设成绩的，将追究单位主要负责人及直接责任人的责任。在全镇大走访工作开展成效显著的村，直接确定为全镇平安建设先进村，对于在全县排名后10位的村，视其情况分别给予通报批评、黄牌警告和一票否决，并对该村走访队员通报批评，取消其年终评先评优资格。

“大走访”活动开展以来，全镇各类矛盾纠纷得到及时化解，各种突出问题得到有效解决，治安防控体系建设得到进一步加强，党群、干群、警群关系进一步密切，平安建设的群众基础进一步扎实，全镇群众安全感指数明显提高，平安建设工作水平得到进一步提升，群众安全感满意度进一步提升，受到了广大人民群众的普遍欢迎和好评。

篇2：平安建设经验材料

“两个坚持”促和谐，创新举措保平安 ——×××区深入开展近年来，××区不断深化平安建设活动，坚持围绕中心、服务大局，以维护社会稳定为主线，始终保持“严打”整治的强劲态势，狠抓社会管理综合治理各项措施的落实，社会治安明显好转，特别是恶性案件大幅下降，刑事破案率大幅上升，人民群众安全感明显提升。各个敏感时期均没有发生有重大影响的群体性事件和突发事件。主要做法是：

一、坚持把提升公众安全感作为深化平安建设的重要支撑，大力推进治安防控体系建设。近年来，××区先后开展了打击传销、“两抢一盗”、赌博等一系列专项行动，始终保持打击违法犯罪活动的高压态势。同时，大力推进平安街道、平安村(社区)、平安学校等建设，印制了××万份《致××区居民一封信》发放，把预防、打击传销以及预防“两抢一盗”等内容放在信里面，以基层平安促进全区平安，并着力整合各种社会资源，织牢治安防控的“三张网络”，进一步提高公众安全感。一是“专职治安巡逻防控网”。20xx年我们再次招聘了××名协警，加上原来协警员，使我区协警和警力的比例达到1：××。招聘的协警专门用于组建机动队，在公安民警带领下，负责在重点时段以××区主干道、商业广场、金融网点、道路交叉区域、集贸市场、居民小区等人员密集场所、案件多发路段以及治安复杂部位全天候开展治安防控巡逻。二是“社区义务巡逻防控网”。区辖各街道办事处、各社区都分别组建了各种有特色的义务巡逻队，每天佩戴红袖章在街巷开展义务巡逻。××办的义务巡逻队以电动车代替自行车开展巡逻，××办成立了由××人组建的××花园义务巡防队等等，一些社区也以党员干部、群众积极分子、老党员老干部等为义务巡防活动的中坚力量，指引和领导群众自发、自觉、自愿参与义务巡防工作。三是“街巷防控网”。以“十户联防”为载体，以各街巷为单位，每相邻十户为一组，以各个居民小区、街巷相邻的十户群众为一个联防小组治安单位，由十户人进行联防联保，自我保护。并大力开展邻里守望互助活动，把基层治安防控延伸到各个小街小巷。同时，明确要求由各行政企事业单位包干单位门前路的治安巡逻，做到单位包路、路有定人、人有定责，不符合要求的实行综治一票否决制度。目前，全区共安装视频监控摄像头××个。

二、坚持把创新社会管理作为深化平安建设的重要手段，不断探索网格化管理等新举措。社会管理，说到底就是对人的管理和服务，所有的工作必须要以人为本，贴近群众，服务群众。海城区紧紧围绕这一宗旨，大力加强和创新社会管理工作。一是在街道办事处成立综治信访维稳中心，在村(社区)成立综治信访维稳站，构建起“矛盾纠纷联调、突出治安问题联治、平安建设联创、突发性事件联处”的工作机制，同时，把基层派出所领导安排在街道挂任副书记，派出所干警挂任村(社区)党支部副书记或主任助理，进一步加强基层和公安的捆绑工作责任制，在基层一线集中开展社会管理服务、集中解决稳定和治安问题。通过把社会管理不断向基层沿延的方式，结合我区多年来行之有效的矛盾纠纷大排查大调解、领导干部下访和接访活动和“五个一”包案机制，20xx年我区共排查出各类矛盾纠纷××件，化解成功××起。如化解了历时××年的××涉诉信访执行积案，妥善处置了××学校学生意外死亡家属阻挠学校正常上课的突发事件、多起医患纠纷事件、多种多样的讨薪事件等等，保持了社会大局稳定。二是开展网格化管理。在社区开展了社区网络化管理工作，把社区划分若干网格，以每300户为一网格，设立网格员对网格进行管理，网格管理包括环境卫生、流动人口登记、社会服务、矛盾调解、治安稳定、违建巡查等内容，构建起“‘网’住社区大小事，解决问题不出‘格’”的科学管理新体系。更好地发挥社区在加强基层社会管理、化解社会矛盾、促进社会和谐等方面的作用。三是成立了流动人口服务管理中心和××个服务管理站，组建了一支××人的流动人口协管员队伍，加强流动人口和出租房屋实名采集、登记、录入“全覆盖”信息化管理。建立流动警务室，流动人口服务前移，在收集信息同时为群众服务。20xx年我区以登记流动人员信息资料为切入点，成功捣毁一个打着三大公司招牌变相集资的网络型传销组织。四是创建模范小区建设。打造了××花园等一批治安环境良好、居民群众满意的模范小区，组织警力通过对小区进行清查登记、设立警务室、设立楼栋长入户管理等措施，使小区实现无重大群体性治安案件、无重大治安灾害事故、无涉外案(事)件、无重大恶性案件、无流窜人员作案案件、无吸(贩)毒人员、无传销人员、无外来在逃人员潜伏。辛勤的汗水换来诸多荣誉。××区连续××年获得“平安县(区)”称号。20xx年、20xx年连续两年获得××市平安建设工作先进单位称号。

篇3：平安建设经验材料

1 以安全宣传为基础, 构筑农机安全生产的强大防线

一是制定专门的宣传教育工作计划, 先后下发了安图县《农机安全宣传教育工作安排》和《关于开展农机“安全生产月”活动方案》进行详细部署。并在每项重点工作安排中都对安全宣传工作提出了具体要求。二是结合农机年度检验、“两忙”农机生产、农机购置补贴项目、农机安全生产月活动及重要节日, 利用电视、广播, 就“创建平安农机活动”的目的、内容和意义进行有效报道, 电视宣传6次, 村级广播宣传15次, 悬挂条幅18条, 张贴标语20余面, 印发宣传资料2 000余份及《平安农机知识手册》2 000册, 利用监理宣传车在全县各乡镇进行了巡回宣传。三是在“农机安全村”示范带动下, 采用灵活多样、丰富多彩的形式, 切实做好开展“六个一”安全宣传。即在每个乡镇组织一次“平安农机”宣传活动、给每个机手送一封创建平安农机倡议信、为广大机手和群众放映一部平安农机教育警示片、向每个村送一套平安农机安全宣传挂图、给每个农机户送一本平安农机知识手册和在每个村及中小学上一次平安农机知识课。实现了安全宣传电视上有影、广播里有声, 做到了村不漏户, 户不漏机。四是开展送教、送科技下乡活动。紧紧抓住与群众切身利益相关的政策和文件, 围绕农机安全问题积极开展遵章守法教育, 增强宣传教育的针对性和时效性。共举办驾驶员培训班6次, 培训考核500余人, 设立活动室3处, 现场解答群众咨询120余次, 杜绝安全隐患50次, 使广大群众知法、守法水平不断提高, 自觉按章操作, 保障了农机安全生产。

2 以优质服务为核心, 推动平安农机活动顺利开展

创建平安农机只是形式, 为农机手做好服务才是目的。为此在优质服务上狠下功夫。一是在创建平安农机活动中, 在全县进行农机概况摸底大调查, 在9个乡镇中选择了机车拥有量大、人口集中、自然条件好和政府重视等综合条件相对较好的乡镇为平安农机示范乡镇, 示范村和示范户的确定是按照自愿申请和符合创建标准的原则予以确定, 各村委会高度重视, 有机户踊跃参与。二是县农机监理站和乡镇农机站经常对示范乡镇、示范村和示范户工作进行宣传指导。示范村设立了安全活动室, 制度完善, 资料齐全, 并建立了村级台帐, 明确了示范户名单。三是在春种、秋收两忙季节组织农机技术人员深入乡镇、村屯及有机户家中, 进行政策讲解, 帮助有机户检修调试机具, 指导农机安全生产服务。四是开展上门办证落户和推出“农机民情联系卡”等便民服务活动, 一次性为机手办理完全部手续, 既节省了时间又减轻了经济负担, 并及时为广大有机户提供了安全、便捷的信息咨询服务。

3 以安全检测为手段, 提高农机安全技术性能

为确保安图县农机安全, 县农机局十分重视农机检测工作。在集中检验及新牌证换发工作中, 由农机监理部门对各乡镇进行指导验收, 充分利用农机安全检测技术, 实行一条龙办公和“两公开一监督” (即公开收费标准、公开办事程序和切实接受群众监督) 。并严格做到“三不准”, 即坚持做到不准不按规定收费, 不符合标准要求的不准加盖检验合格章, 不排除安全隐患不准放行, 切实保证了农业机械安全技术状态良好。全县共检验换发拖拉机牌证3 200台, 安装拖拉机挂车反光贴4 000台, 驾驶员换证1 200人, 机车检测率达95%, “安全责任书”签订率达100%。

4 以专项整治活动为突破口, 依法管机力度有效加强

为严格杜绝农机“三乱”现象的发生, 安图县农机局积极开展农机安全专项整治活动。一是主动争取县政府和公安交警部门的支持, 按照《春季农机安全生产大检查的通知》, 主动与公安交警配合联合执法, 加大农机“五整顿三加强”工作力度, 坚持“四不放过”的原则, 严厉打击黑车非驾现象, 坚决治理拖拉机违法载客、酒后驾驶等严重违章行为。二是严格拖拉机登记审核标准, 严格执行不符合标准要求的车辆不准办证上牌, 不按规定检验或检验不合格的车辆不准上路行驶, 严禁异地发牌办证等规定, 实现了全县在拖拉机登记和驾驶证申领专项整治工作中无违规违纪现象的发生。三是开展经常性安全检查工作。农机监理人员经常深入乡村、田间和场院严查农机无牌行驶、无证驾驶及未经年度检验或检验不合格的农业机械进行农机作业, 督促机手办照200台, 人员考证300人。四是全面开展农机安全排查, 在乡镇政府的支持和村委会的配合下, 做到安全排查“三不准三不得”, 即无牌无证不准上路, 违章载人不准出行, 未参加农机年度检验不准上牌;无证人员不得上机操作, 安全设施不全不得投入作业, 未经检验不得从事运营, 确保了安全检查不留死角。

篇4：平安建设经验材料

以滨州学院为例，目前现校园占地1697.21亩，校舍总面积42.29万平方米，固定资产总值12.19亿元。现有教职工1279人，其中教师933人。面向全国22个省(区、市)招生，现有全日制普通本专科在校生17403人。人员数量大，建筑多，成员结构复杂，平安校园建设是校园建设的当务之急。

关键词：滨州学院;校园;平安建设

一、平安校园建设的必要性

濱州学院是在原滨州师范专科学校的基础上改建的一所全日制普通本科院校。1999—2003年，滨州供销技校、滨州教育学院、滨州广播电视大学、惠民师范、博兴师范先后并入滨州师范专科学校，2003年8月，整体搬迁到新校址。招生规模不断扩大。随之而来安全隐患主要表现在校园的建筑组成、人员构成、服务功能等方面。

(一)建筑组成多样化增加安全管理隐患。高校校园的建筑必须满足大学教育所承担的各项功能，其组成除了必要的教学设施，滨州学院自搬迁新校区以来，已逐渐形成，教学区，宿舍区，学生服务区，食堂区、试验区等特定服务的建筑群。人流量大，建筑相对密集。近些年，学校开辟和建设新校区，不少校园在建设之中，学生穿梭于建筑工地。诸如此类现象，增加了校园安全管理的难度。

(二)人员构成日趋多样使安全隐患复杂化。滨州学院教师占现有在校教职工比例为73%，剩余均为管理服务型教职工。诸如各类服务机构的员工、校园的建设者以及其他身份难以确认的流动人口等，使得校园的人员构成日趋复杂。增加了校园安全的不稳定因素，并使隐患排查难度增加。

(三)多元服务功能促使校园社会化。大学是人才培养的机构和场所，同时各种服务行业为了满足师生的各种需求，方便他们的生活，也逐渐渗透到校园之中。正是由于校园建筑多样化、人员组成复杂和多元服务功能的增强，给高校校园的安全管理带来许多新的问题。

二、平安校园建设的基本经验

(一)校园内部人防建设。人防是最基本、最传统的预防损失和犯罪的方法。高校聘请保安人员担当校门卫、校园巡逻和重点要害部门的守护等任务。滨州学院设有南、北门门禁。对进出入车辆严格管理。随时了解学生动向。学生宿舍内设有专职管理人员。全天候为同学们生活中出现的问题排忧解难。

(二)校园内部物防建设 。物防主要指在要害部门，如实验室、财务室、档案室等，及易发生案件的部门安装防盗门窗等各种防盗设施。以宿舍区为例，滨州学院在宿舍区域安装防盗门窗，监控器。在宿舍进出门区域安装监控器。对门户的状态包括门的打开关闭、什么人、什么时间、什么地点等都被记录在电脑之中。

(三)校园内部技防建设。随着科技的不断进步，技术防范在安全防范体系中作用越来越重要。滨州学院目前一个校区、两个出入口。各个入口对进出的机动车采用视频监控、紧急报警、有无线对讲等设备进行综合防范。对出入的人员采用视频监控、紧急报警、有无线对讲等进行综合防范。并配合身份登记。确保明确进出如校园人员身份。

(四)校园周边环境的安全防范。当代大学校园的规模一般都很大，居住人员多，校园周边出现了大量的饭店、歌厅、舞厅、网吧等餐饮、娱乐场所。滨州学院南门场所复杂，包括村落、大型娱乐场所、KTV、住宅区、餐饮、宾馆、网吧等。一方面加大学校管理力度，使学生出校门的机会增加。另一方面自身存在安全隐患，无论从消防、治保还是卫生许可各方面，都另人担忧。

我国目前对校园周边开设娱乐场所是进行严格限制的，目前，滨州学院已做到加强与地方政府、公安机关等部门的联系，开展了校地、校区、校警共建工作，建立工作;联议、纠纷联调、治安联防、犯罪联打、周边联治、服务联动的“六联”工作机制。为构建平安和谐的文明校园打下基础。

三、平安校园建设创新展望

(一)建设智能化校园。在信息化社会的今天，构建智能化校园应该成为校园安全防卫今后拓展和扩充的一个目标和方向。智能化校园应将校园的安全防范、物业管理、多元信息服务与管理、办公与教学的智能化系统集成，为校园内的人群提供安全、方便、舒适的生活、学习环境和快捷、高效的超值服务。

(二)加强高校保卫部门对人员流动性大的其他部门进行

人员监管。目前，很多高校的后勤、医院已经进行了社会化的改革。如滨州学院医院等服务部门社会化是将服务纳入市场经济之中，必然使高校服务面向全社会，使整个校园人员结构复杂化。校园管理体制也正在向社会化管理、动态管理和开放管理转变。与外界联系的增多使治安环境趋于复杂。

(三)加强大学生自我保护和防范意识。将对学生的自我保护和防范意识贯穿到在校生教育的日常生活中。积极开展法制安全教育、保密教育和防火、防盗、防破坏、防治安灾害性事故教育，增强师生员工的法制观念和安全防范意识。

参考文献：

[1] 李海文，栾威.模型模拟与社会治安防控体系建设.山东公安专科学校学报，2004，(3).

篇5：乡镇平安工程建设经验材料

评为“平安乡镇“。我们的做法主要有以下几点：

一、落实“四个到位”，打造平安创建坚实平台

一是领导到位，全面落实工作职责。成立了由党委书记任组长的平安创建工作领导小组。领导小组办公室设在综治办。指导各村加强了以党支部为核心的治安组织建设，健全了融治保、调解、普法、帮教、巡逻为一体的综治网络，各站所社加强了内保组织建设，全面落实了第一责任人的职责。

二是宣传到位，确保平安创建活动深入人民。全乡粉刷永久性墙体标语120幅，制作平安宣传栏17余个，悬挂宣传横幅5幅，发放宣传资料5000余份，并采取宣传车、广播喇叭等形式，广泛宣传平安创建的目的意义，做到家喻户晓，人人皆知，营造了“上下联动千家创，万人防范保平安”浓厚氛围。

三是制度到位，确保平安创建活动有序开展。党委、政府多次召开专题会议研究平安建设工作，并把构建“平安延寿，和谐延寿”纳入到“十一五”规划中，使这项工作达到党委有决定、政府有规划、办事有机构、落实有依据的“四有”要求。同时，按照“一岗双责”的要求，落实了村、站所社、个体工商户在“平安创建”活动中第一责任人的责任。实行了乡驻村干部包村责任制，制定了考核奖惩细则，实施综治风险抵押金制度，乡村干部分别向乡政府交纳800元、100元风险抵押金，抵押金的退还直接与该村的综治工作挂钩。每月对“平安创建”活动进行检查，对措施得力，创建活动开展好的村、站所社和个体工商户，给予物质奖励和精神鼓励。对达不到要求的，实行“一票否决”，在全乡通报批评，向党委政府写出书面检查，并追究有关人员的责任。真正做到了分解责任，传递压力，确保条条有压力，块块有责任，上下有信心。

四是投入到位，确保有钱办事。乡党委、政府从“稳定也是发展”的思想和“花钱买平安、投入保稳定”的高度出发，确保了平安创建的经费投入和硬件建设。近年来投资10余万元专设了平安创建办公室，并配齐办公设备和巡逻车、彩电等设备。投入3.4万元用于平安创建宣传经费。同时，各村从办公经费中对巡逻队员进行生活补贴每人每年120元，提高了巡逻队员的工作积极性。

二、强化三大网络建设，健全平安创建防控体系

一是强化了信息监控网络建设。建立健全乡治保主任、中心户长制度，全乡共配有17名治保主任、400余名中心户长，及时向乡综治办、派出所报送各村可能存在的治安隐患和信访苗头。二是强化矛盾纠纷调处网络建设。加强了调解中心力量，做到了人员、制度、报酬三到位，并实行法庭向乡调解中心派驻指导员制度，设立民事纠纷调解庭，由文明法庭2名法官和乡调解中心2名调解员组成，进行诉前调解，实现了化解矛盾走在诉讼前的目的，并为群众提供法律咨询答疑服务，真正让调解中心发挥应有作用。各村成立调解委员会，配齐了17个村61名调解队伍，利用村干部和无职党员、老党员、老干部担任矛盾纠纷调解员，发挥民间调解优势，解决民间矛盾纠纷。对调委会解决不了的问题，及时上报乡调解中心，为解决问题赢得时间，真正织起了一张组织建设走在工作前，预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前的调解网络。2007年，全乡成功调处各类矛盾纠纷130余起，未出现一起集体上访案件。

三是强化治安网络建设。全乡17个村全部建立了治安联防组织，全乡共组织140多人参与治安联防，并实行治安承包责任制、十户联防制、党员治安联防制、站岗巡逻制、邻村治安防范联动制管理，织密了防控网络，有效预防了各类案件的发生。

三、夯实基层基础建设，提升平安创建竞争能力

一是深化“平安进万家”活动。家庭是最大的基础，社会是由千千万万个家庭细胞组成的，只有将平安工作延伸到每个家庭，抓好群众基础，形成“人人关心治安、家家参与防范”的良好局面，才能真正抓住平安创建的根本，提高平安创建的核心竞争力。为此我们确立了以提高家庭成员的文明素质、道德素质、法制意识和科技素质为重点，以宣传教育为主线，以家庭的平安促进社会平安的“平安家庭”创建工作思路，建立了从乡到村的创建“平安家庭”活动组织网络，开展了内容为平安意识、治安防范、矛盾调处、法律知识、致富技术、文明新风、安全知识进家的“平安进万家”活动。全乡92%的家庭达到和谐文明户标准。

二是加强对平安家庭的管理。对已命名的3772户平安家庭进行张榜公布，实行动态管理。结合村规民约，以村民小组为

单位，每月对平安家庭进行一次评定，对存在违反计划生育政策、有家庭暴力等十个问题之一的，经村民指出连续3个月仍不改正的，经村两委班子研究，建议乡平安创建领导小组给予摘牌处理。对未被命名的农户，通过举办培训班，采取集中学习教育的方法，加大面对面教育力度，促其逐步符合平安家庭标准，尽量减少不稳定因素。

三是提高平安创建队伍素

质。基层队伍是创建的最大保障，在警力和综治人员较少、稳定工作任务日益繁重的形势下，我们对综治办的同志政治上高看一眼，经济上多补一点，既在政治上关心，又在生活上体贴。坚持素质强队伍，政治建队伍，大力加强队伍全方位建设，切实加大了综治干部使用和职级配备力度。使广大综治干部政治上有奔头，工作上有干头，极大地调动了广大综治干部的工作积极性。

四、齐抓共管，形成平安创建强大合力

平安建设是一项系统工程，必须坚持以人为本，充分发挥社会各界和广大群众的智慧与力量，努力营造全民发动、全社会参与、齐抓共管、共建平安的强大合力和浓厚氛围。

一是坚持“严打”方针不动摇，露头就打。2007年通过“禁毒、打六”等集中整治活动，抓获违法人员4名，治安处罚7人，刑事案件6件，始终保持了对刑事犯罪的主动进攻和高压态势，全乡的治安、刑事犯罪案件明显下降，经公众群众安全感大幅提高。

二是抓好综合治理，集中解决突出治安问题。组织精干力量，着重解决群众反映强烈的热点、难点问题，突出抓好刑释解教人员、出租房屋及流动人口、校园周边及网吧、盗窃等专项活动的治理，最大限度地封堵违法犯罪的空档和缝隙。

三是点面结合，积极开展系统创建。在抓好平安家庭、平安村创建的基础上，该乡将创建平安校园作为连接平安家庭与平安村、平安乡的纽带，加大创建力度，着力提高教师学生的安全文明素质，全乡创建平安校园11所。通过扎实开展系统创建，全乡初步形成了纵到底、横到边的平安创建工作新机制。

篇6：海拉尔平安小区建设经验材料 3

——海拉尔区平安小区建设情况简介

基本情况：

2009年，海拉尔区的可防性案件一直居高不下，发生在小区内的入室盗窃案件增多，小区居民的安全感有所下降。特别是12起湖北籍流窜人员技术开锁深夜入室盗窃系列案件的发生，使海区居民对小区安全管理的意见很大。不同社区的居民向社区居委会提出几个共性问题：有的居民小区没封闭，四通八达，什么人都能出入;好一点的小区虽有栅栏、有门卫，但人员少，看不过来，形同虚设;老旧小区的条件更差，甚至没有物业，没人管。为了从根本上减少辖区内入室盗窃案件的发生，给广大居民群众提供一个平安和谐的生活环境，海拉尔区综治委结合实际情况，采取相应措施，组建了“平安小区”建设委员会，由综治办牵头，公安、住建局物业办、社区、民政局、财政局、电信部门等相关部门配合和居委会一同承担起“平安小区”的建设任务，全面推进了“平安小区”的建设进程。

创新突破点：

海拉尔区将现有居民小区根据设施差别划分为三个类别，确定六项建设标准，使所创建的“平安小区”成为技防、1

物防和人防建设的综合防范的有效阵地：一是有效整合了技防、物防和人防资源，使过去分散的防范力量集合在“平安小区”这块阵地上;二是整合了各相关职能部门的资源，形成了有效的指挥、协调和防范合力;三是增加了物业专职治安员队伍，他们的工资由物业公司所收的部分物业费承担，解决了无钱组建专职治安员队伍的老问题，形成了专职和志愿者联防双重群防群治队伍;四是有效地将现代高科技手段转化为治安防范力量，节省了人力、物力和有限资源;五是通过“平安小区”的治安宣传渠道，解决了治安宣传不深入，宣传面不宽和不及时等问题。

主要做法：

一、分三类建设“平安小区”。

海拉尔区综治办制定了《海拉尔创建平安小区工作方案》，结合实际提出要求：建设“平安小区”要分三类创建：一是对老旧的住宅小区，政府逐步加大投入，纳入规划，完善周边封闭、防盗门、监控系统等设施，组建物业治安员队伍;二是对有维修基金但开发商已撤出的小区，在征得业主同意的前提下，用维修基金完善封闭、防盗门、监控系统等设施，组建物业治安员队伍;三是对新建小区，住建局、质量技术监督局等建设主管部门要将小区的监控系统、防盗门及封闭设施的安装作为验收的必要条件列入审批项目中，从而达到“平安小区”的建设标准。

二、采取五种方式打造“平安小区”。

在建设“平安小区”过程中，政府投入的重点主要放在老旧小区的技防、物防和人防建设上。区综治办、住建局物业办、公安分局、各镇、办事处和政府采购中心是建设“平安小区”的成员单位，由区综治办牵头组织实施，区政府采购中心负责项目招标工作，每个“平安小区”建设完成必须达到六项标准：一要全封闭，由住建局检查验收;二要安装视频监控系统，由公安分局检查验收;三要建有训练有素的物业专职保安员队伍，由住建局物业办组建，公安分局培训，辖区镇办组织开展巡防工作;四要建有真正发挥作用的义务治安员队伍，由辖区镇办组织，配合物业治安员共同开展巡防工作;五要建有小区治安联防室并建立起巡逻、值班、值宿等规章制度，由区综治办和辖区镇办负责日常检查督导;六要建立治安形势通报宣传栏;有条件的小区由电信部门安装电子宣传屏和“电话看家”防盗系统。

三、利用“百姓安居网”项目推进“平安小区”建设。目前海拉尔区现有的163个物业小区，已建成85个“平安小区”和85个治安联防室，有总户数79954户，239862人，约占海区总人口的70.5%。平安小区安装监控探头905个、设有巡更点30个、新增防盗门351套，治安宣传警示栏43个，已投入560万元。建有85支小区物业治安员队伍，共183人，义务治安员455人。下一步，海拉尔区综治办将

“平安小区”建设项目向自治区发改局报审了“百姓安居网”城市治安防控体系技防、物防升级建设项目，并纳入海拉尔区“十二五”规划，将逐年投资累计3500万元。最终实现城区“平安小区”100%覆盖，为“平安、和谐、幸福海拉尔”建设打下坚实基础。

篇7：平安建设经验材料

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，深入开展“平安AA”建设，大力加强基层基础工作，维护了社会稳定，促进了全县经济社会的快速健康协调发展。

一、统一认识，确立了加强基层基础工作的思路

平安建设活动开展以来，县委、县政府针对社会稳定工作的新形势进行了深入调查研究，认真分析讨论，进一步认识到，平安建设是促进社会稳定、构建和谐社会的重大战略举措，必须作为全县经济社会发展的首要任务来抓，必须把工作的切入点、着力点放在加强基层基础工作上，这既是形势的要求，更是现实的需要。从社情看，AA县地处鲁苏两省七县交界处，社情比较复杂，维护稳定的任务十分艰巨，个别地方治安防范措施不到位，抢劫、抢夺、盗窃等多发性侵财案件居高不下;有的村级制度不健全，工作不规范，个别村干部不依法行政，诱发了一些涉农、涉土等上访案件;群众中的矛盾纠纷时有发生等。从形势发展看，在治安防范方面，必须适应犯罪智能化、动态化的要求，实行人防、物防、技防相结合，提高整体防范水平;在矛盾纠纷调解方面，单靠某一个部门难以有效解决，必须整合各方面力量，综合运用多种调解手段进行处理。所有这些，都对平安建设提出了新的更高的要求，必须以新的思路、新的方法、新的措施，全面夯实基层基础工作。论文百事通

基于以上认识，县委、县政府从构建和谐社会，维护改革发展稳定大局的高度，将基层基础工作作为“平安AA”建设的重中之重，实施了村级工作抓规范、基层矛盾抓调解、区域治安抓防范、重点行业抓整治的“四抓”工程，全面提升平安建设工作水平。

二、扎实工作，全面实施“四抓”工程

(一)强基固本，村级工作抓规范。我县是农业大县，90%的人口在农村，农村的稳定决定着全县的稳定。为维护农村稳定，我们从抓源头入手，推行了以“五项制度”为主要内容的村级工作规范化建设。一是规范民主程序。对涉及农村工作的土地、村镇建设、减轻农民负担、政务公开、计划生育等五个方面的二十项重点工作，县委、县政府制定了规范的工作流程，下发了专门文件，对每项工作的任务、运转程序和方式都进行了明确的规定，规范了民主程序，实现了民主决策、民主管理和民主监督。二是规范制度建设。推行了村级工作“五项制度”，即村务大事村民公决、财务全程公开、村干部集体办公、民情答疑和民主评议村干部制度，解决了村干部随意决策、村务不公开、群众不知情等问题。如AA镇张卸村在确定村级站岗巡逻方式上，按照村务大事村民公决制度要求，广泛征求群众意见，并进行公决，每户都签署意见，最后确定实行义务站岗。该村实行义务站岗一年多来，从未出现过空岗现象，未发生过治安、刑事案件。三是规范管理。今年以来，我们针对农村“两委”换届后的实际，在全县开展了农村党员干部集中学习培训活动，由县委党校对村党支部书记、村委会主任进行培训，乡镇党委对其他村干部分期进行培训，重点培训农村规范化工作、五项制度和平安建设等方面内容，提高了他们抓村级工作的能力。开展了村级财务审计工作，进一步规范了村级财务管理，化解了矛盾，维护了稳定。制定了农村土地审批管理、宅基地划分、“一事一议”等制度，将各项工作纳入了法制化、规范化轨道。

(二)整合力量，基层矛盾抓调解。化解农村矛盾，乡镇是关键。我们按照“两个下移，两个提前”的要求，大力加强了乡镇调解中心建设，整合各方面力量，及时有效化解了各类矛盾纠纷。一是织密调解网络，实现力量整合。县成立矛盾纠纷调解指导委员会，乡镇全部建起了调解中心，村居建起了调委会，做到机构、人员、场所、经费四落实，全县用于乡镇调解中心建设资金达80余万元。在建立乡镇调解中心过程中，我们以信访“联合办”为依托，设立专门办公场所，将综治、司法、经管、土地、民政等部门集中办公，由乡镇党委分管副书记兼任中心主任，对全乡镇矛盾调解工作实行扎口管理，有效解决了矛盾纠纷多头负责、职责不明、推诿扯皮的问题。二是健全工作制度，完善运行机制。本着科学、配套、管用原则，建立健全了矛盾纠纷排查、情况报告、交办督办、联动联调、应急处置、考核奖惩等各项工作制度，实现调解中心各项工作的规范化。在矛盾纠纷排查方面，坚持经常性和集中性排查相结合，去年以来从县、乡两级抽调了2000余名机关干部，组成400多个工作组，每个工作组包1-2个村，变上访为下访，积极排查社会不稳定因素，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。在接访方面，对个体访，由工作人员认真登记，建立台帐，按照“分级负责、归口办理”和“谁主管谁负责”的原则，及时分流到相关部门办理;对集体访，由乡镇党委书记、分管书记亲自接访，协调有关部门解决。在矛盾纠纷调处方面，逐一落实领导和部门责任制，限期调处;调解中心定期组织人员，带着案件到村入户，现场调解;对重大矛盾纠纷实行挂牌督办，及时进行检查、督促，并组织回访，确保问题的解决。三是创新调解方法，注重调解效果。坚持分类指导，对涉农、涉土等矛盾纠纷，严格按照有关政策规定予以调处，确保不留后遗症;对家庭邻里纠纷，由村调委会实行道德感情教育，有效化解矛盾;对打架斗殴等治安纠纷，由派出所按照有关规定，依法妥善处理;对经济纠纷，由法庭等依法实施调解。去年以来，全县共调解矛盾纠纷3126起，调处率达100%，化解率达98%。

(三)三防结合，区域治安抓防范。加强治安防范，是预防和减少犯罪的治本措施。我们按照“立足实际，统筹规划，分步实施，注重效果”的原则，以城区为重点，大力加强人防、物防、技防建设，构建了“一个平台、六大系统、五大网络”的治安防控体系。“一个平台”，就是组建县公安局报警服务中心，实行“三台合一”。“六大系统”，即闭路电视监控系统、GPS卫星定位系统、警用通讯系统、金融报警服务系统、电子警察报警求助系统和综合信息查询系统，主要是加强技防建设，增强治安防范能力。目前，在城区主要路口、重点部位安装闭路电视监控探头176处，为出警车辆、巡逻车辆和金融运钞车安装了GPS卫星定位系统，为警用车辆配备了车载对讲设备，在城区繁华路段安装了电子警察。“五大网络”，即街面巡逻防控网络、城区堵控网络、内部单位防范网络、居民小区综合防范网络和市场内部防范网络，主要是实现无缝隙防范。新招聘保安巡逻队员100名，购置4辆巡逻警车和16辆摩托车，采用步巡与车巡相结合的方式，在街面实行24小时巡逻。在城区四个出口建立了集堵截点、巡逻站、治安岗亭于一体的综合警务工作站。开展了保安市场清理整顿活动，城区各内部单位、小区、市场等都按照总人数的3%配备保安人员，实行昼夜门卫值班和巡逻看护。城区防控体系的建立，增强了快速反应能力，提升了治安防范水平，街面犯罪下降了三分之二，内部单位可防性案件明显减少，人民群众对社会治安的满意率有了较大提高。

(四)配套联动，重点行业抓整治。开展平安创建活动，维护社会稳定，必须集中力量，大力整治当前存在的突出问题。去年以来，我们先后开展了烟草市场秩序、道路交通秩序和治安混乱区域专项整治，取得了明显成效。今年初，又在全县深入开展了平安建设“十项活动”。特别是市六项整治动员会议以后，我们把十项活动与六项整治结合在一起，统筹安排，作为平安建设的重中之重，成立了专门班子，设立了办公室，制定了工作方案，狠抓各项工作措施的落实，先后召开了3次调度会，组织了2次联合执法行动，取得了显著效果。目前，在交通秩序整治中，共查扣无牌无证车辆632辆，处理违规违章行为861人次。对30个治安落后村居，全部派驻了工作组。矿山秩序整治，共排查出无证采矿企业18个，现已全部关闭。

三、务求实效，平安建设效果明显

在推进平安建设，加强基层基础工作中，县委高度重视，2008年以来先后召开了4次平安建设万人大会，对创建工作进行部署安排。县财政将平安建设经费列入预算，去年以来，用于政法稳定经费达200多万元。基层基础工作的加强，促进了平安建设的顺利开展，全县呈现出政治安定，社会稳定，经济发展，事业进步的良好局面。

(一)基层干部依法行政能力进一步增强。农村工作规范化的推行，保障了群众的知情权、决策权、参与权和监督权，规范了农村干部的行为，有效促进了依法行政。去年，我县村“两委”换届工作，由于严格依法依程序办事，顺利圆满完成了任务，市委给予了充分肯定，专门下发文件推广了我县的做法。今年以来，全县因农村政策引发的矛盾纠纷比去年同期下降25.4%，反映农村干部不依法行政、侵犯群众利益的信访案件下降59.1%。

(二)社会稳定形势进一步好转。去年以来，全县没有发生重大恶性刑事案件、没有发生去省进京集体上访、没有发生重大安全生产责任事故。今年1-4月份，全县刑事和治安案件、集体上访、安全生产事故等社会稳定指标，同比都有明显下降。

(三)经济建设得到快速发展。稳定和谐的社会环境，促进了经济和社会各项事业的持续快速协调健康发展。在2008年主要经济指标大幅增长的基础上，今年1-4月份，全县实现生产总值30.5亿元，同比增长20%;全社会固定资产投资9.6亿元，增长56%;地方财政收入10141万元，增长34.1%;城镇居民人均可支配收入2647元，增长10%;农民人均现金收入1104元，增长12%。